Государственное управление развитием малого и...

Государственное управление развитием малого и среднего бизнеса в Великобритании

Великобритания (20101)

ВВП: $2, 173 трлн.

ВВП на душу населения: $34, 800

Численность населения: 62,7 млн. человек (июль, 2011)

Трудоспособное население: 31,52 млн. человек

Безработица: 7,8%Структура ВВП:• Сельское хозяйство – 0,7%• Промышленность – 21,7%• Сфера услуг – 77,6%

Занятость населения:• Сельское хозяйство – 1,4%• Промышленность – 18,2%• Сфера услуг – 80,4%

1Источник: The World Factbook (CIA)

менее 1 12 3 4

5

от 6 до 10

от 11 до 20

более 20

"Возраст" бизнеса, лет

Показатели малого и среднего бизнеса (менее 250 человек)

Общая численность предприятий малого бизнеса – 4,8 млн. 3,6 млн. (75%) - индивидуальные предприятия 1,2 млн. – малый бизнес с наемной рабочей силой

84% - от 1 до 9 человек – микро предприятие 14% - от 10 до 49 человек – малое предприятие 2,2% - от 50 до 249 человек – среднее предприятие 0,5% - более 250 человек

Численность занятых на малых и средних предприятиях: 13,8 млн. человек

Общий годовой оборот: $2,388 млрд.

Семейные предприятия – 62%

Малый и средний бизнес – 99,9% частного сектора Великобритании, 59,1% рабочих мест

Отраслевая структура малого и среднего бизнеса Великобритании

Производство11%

Строительство12%

Торговля, ремонт

23%

Гостиничный бизнес и общепит

5%

Логистика4%

Финансы2%

Недвижимость и услуги

обслуживания26%

Образование2%

Медицина4%

Другое7%

Сельское хозяйство3%

Легкость ведения бизнеса в 2012 году,рейтинг The World Bank Великобритания – 7 место (2012 год) Россия – 120 место

2011 год – 6 место Россия

Рейтинг легкости ведения бизнеса в Великобритании по отдельным показателям (в скобках рейтинг России)

Лидеры (1-10 место): Сингапур (1), Гонконг (2), Новая Зеландия (3), США (4), Дания (5), Норвегия (6), Великобритания (7), Корея (8), Исландия (9), Ирландия (10)

Показатель

Регистрация предприятия

Разрешения на строительство

Подключение к системе электроснабжения

Регистрация собственности

Кредитование

Рейтинг

19 (111) 22 (178) 60 (183) 68 (45) 1 (98)

Показатель

Защита инвесторов

Налогообложение

Международная торговля

Исполнение контрактов

Разрешение неплатежеспособности

Рейтинг

10 (111) 24 (105) 13 (160) 21 (13) 6 (60)

Регистрация предприятия (19 место) Число необходимых процедур – 6; 13 дней Минимальный акционерный капитал – 0%

Разрешения на строительство (22 место) Число необходимых процедур – 9; 9 дней Оценка стоимости – 63,8%

Регистрация собственности (68 место) Число процедур – 6; 29 дней

Кредитование (1 место) Значение индексов законодательной силы и полноты информации о

доступных кредитах – максимальные значения индекса

Уплата налогов (24 место) Число платежей в год – 8; 110 часов в год Общая ставка налога – 37,3% (налог на прибыль – 23,1%, налог на рабочую

силу – 11%)

Основные составляющие рейтинга

РеформыРазрешения на строительство, 2010

Сокращение времени и процедур, необходимых на получение разрешений, 2010 г. (17 процедур, 150 дней против 9 процедур, 99 дней)

Регистрация собственности, 2010 Компьютеризация и автоматизация процесса регистрации и ведения дел с

собственностью

Отсутствие существенных законодательных реформ в последние несколько лет – результат внимания к малому бизнесу с 1970 годов (создание специальной комиссии Болтона для поиска путей стимулирования малого бизнеса1)

На данный момент огромное внимание уделяется реализации программ сотрудничества

1 - Bolton, J.E. (1971). Report of the Committee of Enquiry on small firms. Bolton Report Cmnd. 4811. London: HMSO.

Государственная поддержка ФИНАНСЫ

Программы оказания финансовой помощи (гранты, помощь предприятиям местного значения; финансовая помощь безработным, намеревающимся начать собственное дело; содействие муниципальным властям в оказании помощи малому бизнесу)

Программы, поощряющие экспортную деятельность фирм

КРЕДИТОВАНИЕ Правительственная программа

гарантирования кредитов; выделение значительных сумм на покрытие гарантий банкам (на 70-80% выдаваемых кредитов1)

1- Уланова М., Малый бизнес по-анлийски / Журнал «Exrus.ru». – 2011.- №13- С.16-17

Поддержка МСБ НАЛОГИ

пониженная ставка налога для мелких фирм, отложенная оплата счетов, система скидок при уплате просроченных ссуд, льготы при уплате налога на имущество

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД Реализация программ

развития МСБ в регионах

ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА Служба помощи малому

бизнесу (сайт)

Cлужба Мелких Фирм (Small Business Services): Консультационная

деятельность, Разработка программ

развития МСБ

Business Improvement District Выделение области

взимания дополнительных налогов с целью улучшения инфраструктуры

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ (НКО) Членство в НКО гарантирует

поддержку МСБ

Федерация Малого бизнеса (ФМБ)

Членский взнос - $140 (£100)

Взамен – оказание поддержки: Телефонные консультации 24 часа в сутки,£50,000 на судебные

разбирательства с налоговой инспекцией и НДС-инспекцией, судебные разбирательства вовлекающие транспортные средства, по защите здоровья и жизни работников компании, при возникновении уголовной ответственности, по вопросам защиты персональной информации, и др.

За счет значительного количества фирм (эффект масштаба) ФМБ предоставляет выгодные условия и скидки в страховках, финансировании, факторинге, телекоммуникациях для своих членов.

http://www.fsb.org.uk/

Проблемы для МСБ в ВеликобританииПодключение к системе электроснабжения (60 место, Россия

– 168) 109 дней (Германия – 17, США – 68)

– необходимо упростить процедуру

Регистрация собственности (68 место, Россия – 45) Великобритания: 6 процедур, 29 дней, стоимость - 4,7% от цены

собственности Россия: 5 процедур, 43 дня, стоимость - 0,2% от цены

собственности Для упрощения процедуры в Великобритании процесс

регистрации был частично переведен на систему электронного документооборота (2009 – 42 дня, 2010 – 29 дней)

Применимость практики Великобритании для России Данная практика применима для России, т.к. она

представляет собой комплексный подход, учитывающий все аспекты ведения бизнеса (законодательный, финансовый, информационный,административный)

Прежде всего, необходимы законодательные реформы, нацеленные на сокращение числа процедур и упрощение взаимоотношений между МСБ и государством1

Наравне со снижением барьеров необходимо предоставить достаточное количество стимулов и льгот в достаточном масштабе

Учитывая размер России, следует большее внимание уделить региональному подходу в создании условий для МСБ

В целом, необходима кооперация государства и представителей МСБ через связующие организации различного характера

1 - подробнее о необходимых реформах– доклад World Bank «Ведение бизнеса в России 2009» онлайн

Источники информации:Источники статистической информации:

Публикация «BIS Small Business Survey, 2010» (Department for Business Innovation & Skills) онлайн

Federation of Small Businesses онлайн Отчет по Великобритании «Doing Business 2012, United

Kingdom» (The World Bank) онлайн Результаты исследований о масштабах МСБ в

Великобритании (The Next Women Business Magazine) онлайн

Bolton, J.E. (1971). Report of the Committee of Enquiry on small firms. Bolton Report Cmnd. 4811. London: HMSO.

Уланова М., Малый бизнес по-анлийски / Журнал «Exrus.ru». – 2011.- №13- С.16-17 онлайн

Small Business Services онлайн

Доклад «Ведение бизнеса в России 2009» (World Bank ) онлайн

Спасибо за внимание!