Приволжский федеральный округ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Итоги контрольно-надзорной деятельности в части разрешительной деятельности и контролю на

землях ООПТ федерального значения Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу

Докладчик: начальник Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу

Лола Игорь Николаевич

Приволжский федеральный округ - более 1 млн. км2

(7 % от территории РФ)

Население – 32 млн. человек

Приволжский федеральный округ

Нижегородская областьРеспублика БашкортостанРеспублика Марий ЭлРеспублика Мордовия Республика ТатарстанУдмуртская РеспубликаЧувашская Республика

Пермский крайКировская областьОренбургская областьПензенская областьСамарская областьСаратовская областьУльяновская область

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

На территории Приволжского федерального округа находится 26 ООПТ федерального значения на площади более 1 млн. га, в том числе

- 14 государственных природных заповедников;

- 9 национальных парков;- 3 заказника.

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

№ Название Субъект федерации Площадь, га

1 Нургуш Кировская область 5653

2 Керженский Нижегородская область 46918

3 Башкирский Республика Башкортостан 49609

4 Шульган-Таш Республика Башкортостан 22531

5 Южно-Уральский Республика Башкортостан 230600

6 Большая Кокшага Республика Марий Эл 21405

7 Мордовский Республика Мордовия 32148

8 Волжско-Камский Республика Татарстан 10791

9 Жигулевский Самарская область 23157

10 Присурский Чувашская Республика 9025

11 Приволжская Лесостепь Пензенская область 8311

12 Оренбургский Оренбургская область 21653

13 Вишерский Пермская область 241200

14 Басеги Пермская область 37935

Заповедники в ПФО

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Национальные парки в ПФО№ Название Субъект федерации Площадь, га

1 Башкирия Республика Башкортостан 93800

2 Марий Чодра Республика Марий Эл 36593

3 Смольный Республика Мордовия 36500

4 Нижняя Кама Республика Татарстан 25848

5 Самарская Лука Самарская область 127186

6 Хвалынский Саратовская область 25514

7 Нечкинский Республика Удмуртия 20800

8 Чаваш Вармане Чувашская Республика 25200

9 Бузулукский бор Самарская область,Оренбурская область

5410057110

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Полномочия в сфере разрешительной деятельности

- Согласование лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Министерством промышленности и торговли РФ;- Согласование материалов:а) для выдачи разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную Книгу РФ;б) для выдачи распорядительных лицензий на оборот диких животных, принадлежащим к видам, занесенным в Красную Книгу РФ;в) для принятия решений о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Министерством промышленности и торговли РФ.

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Полномочия контрольно-надзорной деятельности за функционированием

ООПТ- в области охраны, использования и воспроизводства

объектов животного мира, находящихся на ООПТ федерального значения, а также среды их обитании;

- за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и надзор) на землях ООПТ федерального значения;

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

- в области организации и функционирования ООПТ;

- государственный земельный контроль в пределах своих полномочий;

- охрана водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу РФ, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на ООПТ федерального значения

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Проведено проверок в области функционирования и состояния ООПТ,

охраны животного мира и лесных ресурсов на ООПТ в 2010 году.

Всего – 147, из них:- 105 плановых;- 42 внеплановых

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Выявлено и устранено нарушений требований природоохранного законодательства в 2010 году

- Выявлено 65 нарушений- Устранено 49 (75 %)

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Основные виды нарушений на территории ООПТ в 2010 году:

- Нарушение правил пожарной безопасности в лесах;

- Нарушение правил санитарной безопасности в лесах;

- Невыполнение предписаний в установленный срок;

- Несанкционированные свалки.

В 2010 году:- выдано 69 предписаний;- устранено 56 (81%).

Привлечено к административной ответственности 57 юридических, должностных лиц и граждан.

Наложено административных штрафов на сумму 671 тыс. руб., 487 тыс. руб. взыскано (72,6%).

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

На территории округа расположено 475 хозяйствующих субъектов на

ООПТ, в том числе:

- 47 на территориях государственных природных заповедников;

- 428 в границах национальных парков

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

В 2010 году в округе произошло 410 пожаров на территориях ООПТ федерального значения,

общая площадь, пройденная огнем – 43 тыс. га, из них 22,7 тыс. га - территория ГПБЗ «Керженский» (Нижегородская область)

В тушении пожаров принимали участия свыше 1,5 тыс. человек и 300 ед. техники

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

В 2010 году на Росприроднадзор возложены полномочия в области контроля и надзора:

- за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

- за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов РФ полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

В 2010 году проведено 2 проверки,

- выявлено 12 нарушений,

- выдано 9 предписаний

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Вопросы, требующие решения

- в целях повышения качества контрольно-надзорных мероприятий необходимо разработать и утвердить административные регламенты по всем видам контроля;

- до начала пожароопасного периода при взаимодействии с органами прокуратуры провести рейдовые проверки по готовности федеральных ООПТ к пожароопасному периоду;

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

- в целях оптимизации контрольно-надзорной деятельности, увеличения объема обследуемых площадей и, как следствие, повышения качественной составляющей контрольных мероприятий обеспечить органы Росприроднадзора навигационным оборудованием, высокопроходимой техникой;

- на федеральном уровне разработать и заключить с ФГУП «Рослесинфорг» соглашение об информационном взаимодействии с возможностью оперативного получения данных, необходимых при осуществлении контрольных мероприятий, на безвозмездной основе;

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

- активизировать процесс организации охранных зон ООПТ, как это сделано в государственном заповеднике «Большая Кокшага» в Республике Марий Эл (Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2008 № 2031-р, Приказ Минприроды России от 19.03.2009 № 64)

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Благодарю за внимание