Управление охраной труда в Вологодской области с...

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

1

Управление охраной труда в Вологодской области

с учетом международного опыта

И.П. Даценко начальник Департаментатруда и занятости населения области

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

Экономика Вологодской

области

Металлургическое производствоХимическая

промышленностьМашиностроение

Лесопромышленный комплекс

Легкая промышленность

Агропромышленный

комплекс

Туризм

Структура экономики Вологодской области

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

0,9

16,5

16,7

28,0

10,8

10,1

15,1

6,1

9,3

100 %100 %

По продукции промышленности на душу населения в Российской Федерации Вологодская

область занимает 8 место

Население

Производство проката

Производство стали

Производство подшипников

Производство минеральных удобрений

Производство стеклобутылки

Производство льняных тканей

Производство пиломатериалов

Производство клееной фанеры

Население

Производство проката

Производство стали

Производство подшипников

Производство минеральных удобрений

Производство стеклобутылки

Производство льняных тканей

Производство пиломатериалов

Производство клееной фанеры

Вологодская область в РФ

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20092 20100

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

Число страховых несчастных случаев на производстве по данным ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

2006 2007 2008 2009 2010 20110

10

20

30

40

50

60

70

Число погибших при несчастных случаях на производстве по данным Государственной инспекции труда в Вологодской области

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

Основные причины случаев гибели работников, произошедших в 2011 году

Нарушение технологического процесса (46%)

Нарушение правил дорожного движения (13%)

Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств (8%)

Конструктивные недостатки машин, механизмов (4%)

Эксплуатация неисправного оборудования (4%)

Неудовлетворительное техническое состояние зданий, территорий (4%)

Прочие (4%)

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда (%)

2006 2007 2008 2009 2010 20110

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

34,535,9

39,241,4 41,9

43,2

23,424,9 26,2 27,5

2930,5

Вологодская область Российская Федерация

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

Количество организаций Вологодской области, в которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда

2006 2007 2008 2009 2010 20110

50

100

150

200

250

300

350

400

450

135147

209

171

288

396

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

Показатели результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях бюджетной сферы

Сфера деятельности Количество организаций,где проведена

АРМ

Количество рабочих мест, на

которых проведена АРМ

Количество работающих на этих рабочих

местах

Количество РМс вредными и

опасными условиями труда по результатам АРМ

здравоохранение 103 5015 7960 4628 (92,3%)

образование 135 4985 6213 4425 (88,8%)

социальное обеспечение

14 542 873 521 (96%)

культура 18 632 753 375 (56%)

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

Заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

Количество обученных руководителей и специалистов по вопросам охраны труда

2006 2007 2008 2009 2010 20110

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

9352

10980

12645

7714

10167

11895

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

Число несчастных случаев на 1000 работающих по данным статистики

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

1

2

3

4

5

6

7

8

9

8,1

7,16,5

5,9 5,75,1

44,4

43,93,4

3,1 2,9 2,7 2,52,1 2,2

Кч Вологодской области

Кч Российской Федерации

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

13

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

14

Региональный обзор по охране труда

Нормативно-правовая основа системы охраны труда

Механизмы формирования региональной политики в сфере охраны труда

Основные направления региональной государственной политики в сфере охраны труда

Экономические методы стимулирования деятельности работодателя в сфере охраны труда

Механизмы социального партнерства и координации деятельности

Компетентные государственные органы, в обязанности и ответственность которых входят вопросы охраны труда

Территориальные подразделения федеральных органов надзора и контроля за здоровье населения, безопасностью производства, транспорта и т.д.

Полномочия и функции органов местного самоуправления региона в сфере охраны труда

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

15

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

Организации - «пилоты», в которых проводилась работа по оценке профессионального риска по методике МОТ

ОАО «СКДМ» (г. Вологда)

ОАО «Вологодский вагоноремонтный завод»

МУП «Вологдагортеплосеть»

МУП г. Череповца «Электросеть»

ОАО «Череповецстальконструкция — 1»

ООО «Производственная компания Агро-Череповец»

ЗАО «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат»

ЗАО «Череповецкий завод металлоконструкций»

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

18

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

Ремонтное локомотивное депо Вологда СХПК комбинат «Тепличный» ОАО «Велико-Устюгский комбинат «Новатор» ООО «Полиграфист» ОАО «Аммофос» МУЗ «Детская городская больница» г. Череповец

12 организаций здравоохранения Вологды и Череповца

Организации- участники семинара «Практические вопросы социального партнерства в сфере охраны труда»

(проводили оценку профессиональных рисков по системе «Элмери»)

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

20

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

21

Предлагаем

Одобрить опыт пилотных регионов Северо - Запада России по реализации проекта «Развитие и внедрение системы управления охраной труда на Северо-Западе России в целях обеспечения достойного и безопасного труда» и рекомендовать его для распространения в субъектах Российской Федерации.

Обратиться в Министерство труда и социальной защиты России с просьбой направить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении дополнений и изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части введении ответственности работодателя за внедрение в организации порядка выявления всех существующих на рабочем месте опасностей, оценку и управление профессиональными рисками, внедрение индивидуальной системы страхования профессиональных рисков.

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

Предложить Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации

Использовать результаты реализации проекта МОТ «Развитие и внедрение системы управления охраной труда на Северо-Западе России в целях обеспечения достойного и безопасного труда» при формировании системы управления профессиональными рисками.

Разработать и ввести в действие действенную систему экономических стимулов обеспечения работодателем безопасных условий труда и внедрения безопасных технологий.

Ввести в действие нормативные правовые акты, определяющие порядок и условия предоставления сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, размеров повышенной оплаты труда (компенсационных выплат за условия труда) работникам, занятым во вредных и (или) тяжелых условиях труда.

Продолжить совместно с региональными объединениями работодателей и профессиональных союзов работу по формирование в организациях пилотных регионов Северо - Запада России полноценной системы управления профессиональными рисками с учетом практического опыта и результатов проекта МОТ по внедрению систем достойного и безопасного труда, основанных на международном опыте.

Департамент труда и занятости населения Вологодской области

Управление охраной труда в Вологодской области

с учетом международного опыта

Даценко Игорь Петрович,начальник Департамента труда и занятости населения Вологодской области

23