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Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento
Bogotá, 18 de Noviembre de 2010Sesión II
Christoph Sigrist
Director de la división ‘Infraestructura Económica y Sector Financiero América Latina y el Caribe’ del KfW Entwicklungsbank
2Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
Instrumentos de fomento y el rol de la banca de desarrollo 3
Introducción al grupo KfW1
Mitigación y financiamiento: el marco global2
4
5
Ejemplos de financiamiento del KfW
Conclusión
Agenda
3Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010 3
Más de 60 años de KfW: Un banco con una misión de interés público y presencia mundial
Manila
Jakarta(incl. DEG)
New Delhi(incl. DEG)
Beijing(incl. DEG)
Ulaanbaatar
KathmanduKabulIslamabad
Phnom Penh
Bangkok(DEG)
Hanoi
Dhaka
Almaty
BishkekTashkent
Dushanbe
Cairo
Sana‘a
AmannDamaskusAl-BirehRabat
Windhoek
Addis Ababa
Maputo
Dar es Salaam
Nairobi(incl. DEG)
Kampala
Lusaka
Pretoria (KfW)Johannesburg (DEG)
Kigali
Ouagadougou
Moscow(incl. DEG)
BelgradePristinaSkopje
SarajevoPodgorica
Tirana Ankara YerevanBaku
Kiev
Mexico City(KfW & DEG)
São Paulo(incl. DEG)
Managua
BrasiliaLa Paz
Lima(incl. DEG)
TegucigalpaDakar
Accra(incl. DEG)Yaounde
Tbilisi
Bamako
BrusselsBerlin
Frankfurt
Cotonou
Antananarivo
Kinshasa
QuitoBogota
Kunduz
NiameyGuatemala
0
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4500
1948 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2007 2008
KfW empleados
4Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
KfW: Financiamiento para la protección del clima portafolio domestico e internacional
Fondo de Carbono
• Programa de Carbono del KfW
• Fondos juntos con otros paises y instituciones
Cooperación Financiera(Banco de desarollo y
DEG)
• Energías renovables,eficiencia energética,protección de bosques, programas de adaptación
• Varios programas del gobierno alemán para el Clima
• Programas del sector privado
Nuevas asignaciones 2009:Total (domestico & internacional): USD 26.7 mil millones en prestamos (31% del total) Internacional: USD 4.6 mil millones (concesionarios & no-concesionarios)
Financiamiento de Exportaciones (Banco IPEX)
• Energías renovables
5Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
Instrumentos de fomento y el rol de la banca de desarrollo 3
Introducción al grupo KfW1
Mitigación y financiamiento: el marco global2
4
5
Ejemplos de financiamiento del KfW
Conclusión
Agenda
6Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
1. Comparado con el resto del mundo, aún bajos valores de consumo de energía y emisiones de CO2 Pero también: consumo ineficiente de energía (150% del nivel de la OCED)
2. Elevado porcentaje de energías renovables El 70% de la electricidad proviene de ER, del cual el 68% es hidroeléctrica Pero: es necesario rehabilitar las (grandes) centrales hidroeléctricas y … … se agravan los impactos negativos del cambio climático sobre el agua como
recurso
3. La demanda de electricidad está creciendo en un 4-5% anual Hasta 2030 serán necesarias inversiones de 700 millones de dólares americanos
para cubrir la demanda (IEA) Ampliación de centrales térmicas duplicará las emisiones de CO2 hasta 2030
4. La política energética en AL y C está dirigida hasta ahora principalmente hacia el aseguramiento del abastecimiento de energía Para frenar el aumento de las emisiones de CO2, es necesario fomentar de forma
masiva el ahorro de energía (EE) y las ER no convencionales, así reduciendo nuevas inversiones y diversificando la matriz energética.
El desafío de la mitigación del cambio climático en AL y CPorque promover EE y ER?
7Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
Campos de acción para la mitigación de la emisión de carbono según costos de prevención
fuente: McKinsey, 2009
8Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010 88
Necesidad de financiamiento climático anual en países en vía de desarrollo [mil millones EUR p.a.]
Adaptación Mitigación De esto: bosques
I & D global Total en EUR
2013 – 2020
5 – 87 55 – 80 15 – 25 5 – 30 80-222
Baja cuota del sector privado
Alta cuota del sector privado
Baja cuota del sector privado
media hasta alta cuota del
sector privado
2020 y después Acuerdo de Copenhagen: 100 mil millones USD 70
Nota: En EUR constantes del 2005, promedio para 2013-2020, expresado como equivalentes a aportes no reembolsable
Fuente: EU COM, McKinsey, World Bank, UNFCCC
150-292
(~400 mil millones USD p.a.)
9Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
Instrumentos de fomento y el rol de la banca de desarrollo 3
Introducción al grupo KfW1
Mitigación y financiamiento: el marco global2
4
5
Ejemplos de financiamiento del KfW
Conclusión
Agenda
10Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
Legislación, Normas y Reglas, Estándares técnicos, incentivos tributarios
para EE y ER
Programas promocionales
de financiamiento
Concienciación y información
Asistencia técnica
Como promover la EE y las ER ? Combinación de instrumentos
11Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
préstamo de refinanciamiento (plazos variables)
Préstamos a inversores (plazos variables)
Tasa de interés
Banca comercial
Inversores EE/ ER
Tasa de interés
Margen por riesgo de
crédito y costos de transacciónGobierno
Alemán
Mercado de capitales
Subvenciónde interés
Financiamiento
Modelo básico de un programa promociónal de financiamiento de EE /ER: El caso alemán Perspectiva de banca de 2do piso
12Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
La mezcla de instrumentos públicos y privados en el financiamiento climático recalca el papel importante de los bancos de desarrollo
Fondos privados
Fondos públicos
Fuentes de fondos:
Aportes no reembolsables
Créditos clasificados como AOD
Préstamos de Desarrollo
Créditos de Promoción
Fondos, PPP
Financiamiento de proyectos
Clasificación de riesgo de los países socios y viabilidad de los proyectos
Fondos para el desarrollo (con
diferentes niveles de subsidio)
13Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
Menú completo de Instrumentos de Financiamiento ofrecido por los Bancos de Desarrollo
Préstamos
Aportes
Mercados de
Carbono
Mezzanine
Capitalpropio
Líneas de Créditos Préstamos concesionarios Garantías
Desarrollo de proyectos Asistencia I & D Aportes financieros no reembolsables Asistencia técnica
Financiamiento de carbono Productos innovadores
Capital privado & público Capital Riesgo
División de Riesgo
14Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
Instrumentos de fomento y el rol de la banca de desarrollo 3
Introducción al grupo KfW1
Mitigación y financiamiento: el marco global2
4
5
Ejemplos de financiamiento del KfW
Conclusión
Agenda
15Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
KfW: un portafolio de RE/EE creciente
Estatus del Portafolio en 2010:~ 1.5 mil millones USD 16 países ~ 40 programasSubsidio: ODA, OOF Nuevos Programas : ~ 250 mil. USD p.a.
ER/EE
Eólica
Hidro
GeotermicaER/EE
Solar
ER/EE
ER/EE
ER/EE
Hidro
EE
Bioenergía
Solar
EE
EEER
Hidro
16Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
Ejemplo El SalvadorPrograma de banca de desarolloLínea de Crédito para el Medioambiente y Energías Renovables vía el Banco Multisectorial de Inversiones (BMI) Concepto:
Los fondos son canalizados mediante bancos comerciales y MFIs hacia pequeñas y medianas empresas (PYME)
Evaluación por parte de los bancos comerciales/ MFIs Consultores locales apoyan a los PYMEs en la elaboración del proyecto y la evaluación de los impactos al medioambiente
Volumen: Total: USD 37 millones y Asistencia técnica Créditos individuales: entre USD 10.000 y USD 500.000 (promedio: USD 100.000)
Inversiones elegibles: Créditos para Eficiencia Energética (cambio de máquinas, aire acondicionado,
calefacción, alumbrado etc.) Pequeños proyectos de Energías Renovables (micro centrales hidroeléctricas,
biomasa)
17Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
Ejemplo México: Cooperación internacionalPrograma de substitución de electrodomésticos para el ahorro de Energía
Crédito
KfW
NAFIN (Banco de Desarrollo)
Gobierno Mexicano
Crédito y AT
Subsidio
+CTF Banco MundialGEF
Fondo de Garantía
AT
Fidecomiso FIDE
CréditoSubsidio
Garantía
Crédito Subsidio
Crédito
Beneficiarios finales
Hogares privados, PYMES
18Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
Ejemplo: Cooperación UE/ LAIF - KfW - BCIE “Iniciativa PYMES verdes en Centroamérica“
Unión Europea - LAIF (AT: 3 mill. EUR)
KfW (Fin.: 30 mill. EUR)
BCIE: Ejecución (AT y Fin.)
Actividad II:
Elaboración de estudios para PYMEs
por consultores
Actividad I:
AT y $
para las IFI
Actividad III:
Promoción para IFI/ PYMEs/ consultores
por BCIE
Beneficiarios finales
Pequeñas y Medianas Empresas en Centroamérica
19Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
Ejemplo Brasil: Promoción de tecnología solar Copa Solar 2014
Socios: CEMIG, BNDES Estadio „Mineirão“ en Belo Horizonte (CEMIG)Estadios „Maracanã“ en Rio y otros (BNDES)Objetivo del programa:
Instalación de sistemas fotovoltaicos sobre los tejados de los estadios de la copa mundial 2014 en Brasil
Otras posibles emplazamientos pueden ser aeropuertos, hoteles, etc. Aplicación de medidas de eficiencia energética
Objetivos e impactos deseados: Promocionar la energía solar aprovechando
el gran potencial de Brasil Incrementar la cuota de la energía solar en la
matriz energética brasilera Lanzamiento y desarrollo de la tecnología fotovoltaica Aprovechar el efecto promocional de estos “proyectos Faro”
Préstamos y AT: ~ 50 millones EUR KfW y GTZ ofrecen juntos una solución completa de cooperación financiera y técnica
20Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
Instrumentos de fomento y el rol de la banca de desarrollo 3
Introducción al grupo KfW1
Mitigación y financiamiento: el marco global2
4
5
Ejemplos de financiamiento del KfW
Conclusión
Agenda
21Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento • Bogotá • 18.11.2010
Mitigación del cambio climático: el desafío del financiamiento Conclusiones
Al nivel de los mecanismos de financiamiento: 1. El financiamiento de la mitigación del cambio climático solo puede ser realizado
a través de una combinación innovativa de fondos públicos y privados2. Los bancos de desarrollo tienen un papel clave en la facilitación y la
estructuración de fondos públicos y privados 3. Se necesitan productos financieros adaptados y con condiciones atractivas en
combinación con asistencia técnica4. Hay muy buenos ejemplos de la cooperación international con los bancos de
desarollo nacionales
Al nivel de los gobiernos nacionales es importante tener:5. Una clara afirmación hacia la prevención del cambio climático6. Marco regulatorio adecuado (Legislación, normas y reglas, estándares técnicos)7. Medidas de concienciación para apoyar las inversiones (privadas y públicas) de
prevención del cambio climático
Muchas gracias por su atención
Sus contactos:
Sigrist, Dr. Christoph Frankfurt am Main +49 -69 7431-3719 Christoph.Sigrist@kfw.de
Ahlers, Almut Frankfurt am Main +49 -69 7431-3064 Almut.Ahlers@kfw.de
Obrador, Pablo Frankfurt am Main +49 -69 7431-4351 Pablo.Obrador@kfw.de
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