a cef pÁlyÁzatok rendszere, projektek...a cef pÁlyÁzatok rendszere, projektek horváth beatrix...

A CEFPÁLYÁZATOK RENDSZERE,

PROJEKTEK

Horváth BeatrixNemzeti Fejlesztési Minisztérium

CEF FŐOSZTÁLY FŐOSZTÁLYVEZETŐ

Balatonföldvár, 2015. május 13.KÖZLEKEDÉSFEJLESZTÉS MAGYARORSZÁGON KONFERENCIA

CEF - Egy finanszírozási keret –3 ágazat

CEF

Közlekedés Energetika Távközlés

Finanszírozási keret 2014-2020

Az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz –CEF

A releváns közlekedési uniós jogszabályok:

• TEN-T rendelet: Az Európai Parlament és Tanács 1315/2013/EUrendelete a transzeurópai közlekedési hálózat fejlesztésére vonatkozóuniós iránymutatásokról és a 661/2010/EU határozat hatályon kívülhelyezéséről

• CEF rendelet: Az Európai Parlament és Tanács 1316/2013/EU rendeletea az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz létrehozásáról, a 913/2010/EUrendelet módosításáról és a 680/2007/EK és 67/2010/EK rendelethatályon kívül helyezéséről

• A Bizottság 275/2014/EU felhatalmazáson alapuló az EurópaiHálózatfinanszírozási Eszköz létrehozásáról szóló 1316/2013/EU európaiparlamenti és tanácsi rendelet I. mellékletének módosításáról

Az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz –CEF

A CEF általános célkitűzései:• nagyobb hangsúly az európai hozzáadott értékkel

rendelkező projekteken• Kiegészítik egymást más uniós forrásokkal (pl. Kohéziós

Alap / ERFA, Horizont 2020)• rugalmasság a szektorok között, átcsoportosítási

lehetőség a félidei felülvizsgálat során• az ágazatok közötti szinergiák erősítése• az innovatív pénzügyi eszközök támogatása

CEF költségvetés

• Közlekedés (teljes uniós költségvetés): 26,250 milliárd EUR, melyből

• 14,945 milliárd euró valamennyi tagállam részére

• 11,305 milliárd euró a Kohéziós Alap tagállamainak

• Energetika: 5,850 milliárd euró az energia infrastruktúrára.

• Távközlés: 1,141 milliárd euró a szélessávú és digitális szolgáltatásokra

CEF kohéziós költségvetés

11,305 milliárd euró a Kohéziós Alap tagállamainak

• 1.075 millió euró nemzeti allokáció Magyarországnak

• nettó 392 Mrd Ft (310,1 Ft/EUR árfolyamon), max. 85 %-os EU támogatási aránnyal és 15 %-ostársfinanszírozással számolva

• Az ÁFA a CEF esetében sem elszámolható.

• A nemzeti boríték támogatási összegét a 2014-2016. évi 3pályázaton kell lekötni. A projektek végrehajtása lehet többéves, 2016 utáni, 2022-ig lehetnek majd kifizetések.

CEF projekt előkészítés

KÖZOP/IKOP nagyprojektekkel közös projekt csatorna

Előkészítés közös elvek szerint az átjárhatóság biztosításaérdekében (ugyanazok a mellékletek: megvalósíthatóságitanulmány – költség-haszon elemzés, környezetvédelmidokumentáció).

Számos potenciális CEF projekt előkészítése már KÖZOP-ból megkezdődött és folyamatban van, további előkészítésiforrások biztosítandók.

A Kohéziós országok számára elkülönített források (11,3 milliárd euró) elvei

• olyan nehéz projektek finanszírozása, amelyeket a tagországok nemfinanszíroznának még Kohéziós Alapból sem

• magas európai hozzáadott értékkel rendelkezik• főleg vasúton és a vízi utakon a szűk keresztmetszetek, és a határt

keresztező projektek (ez utóbbi közúton is) támogatása• az egyes országok kereteinek max. 10%-a mehet közúti projektekre• alapvetően azok a projektek, amelyek a törzshálózaton vannak, és

rajta vannak a CEF rendelet mellékletében lévő listán• közös projektcsatorna a kohéziós projektekkel, összhangban a

nemzeti közlekedési stratégiákkal• hálózati, európai hatással bírnak, különösen a törzshálózati folyosókon

A maximális támogatási intenzitások megoszlása

CEF hazai érintett szervezetei

Az NFM CEF előkészítésért és végrehajtásért felelős egysége aCEF Főosztály, amely a Közlekedési Operatív ProgramokértFelelős Helyettes Államtitkárságon belül került létrehozásra.A projektek és a pályázatok előkészítése során szoros azegyüttműködés az NFM szakfőosztályokkal, a KÖZOP IrányítóHatósággal és a KKK-val.A nagy infrastrukturális CEF projekteket is jellemzően a NIF fogjamegvalósítani, vízi közlekedési projektek esetében az OVF-felegyüttműködésben (de pl. Hungarocontrol horizontális projekt).A hazai részletes CEF szabályozás kialakítása a 2014-2020időszaki hazai jogszabállyal, a 272/2014. Kormányrendelettelösszhangban folyamatban van.2014. novemberben CEF információs napot tartottunk.

Törzshálózati folyosón belül tervezett CEF projektek Magyarországon a CEF indikatív lista alapján

(1696/2014. Kormányhatározat)

Mediterrán:

- Déli Duna-híd korszerűsítés (Keleti/Kelet-Mediterrán folyosón is)- Rákos - Hatvan korszerűsítés- Kelenföld - Százhalombatta vonalszakasz korszerűsítés (225 kN,

120 km/h, ETCS2)- Százhalombatta - Pusztaszabolcs vonalszakasz korszerűsítés (225

kN, 160 km/h, ETCS2)- Pusztaszabolcs - Dombóvár korszerűsítés- Székesfehérvár - Veszprém - Boba korszerűsítés és ETCS2

vonatbefolyásoló rendszer kiépítése- Dombóvár - Kaposvár - Gyékényes korszerűsítés- M3 Vásárosnamény - országhatár között- M70 Letenye – Tornyiszentmiklós, országhatár között (2x2)

Törzshálózati folyosón belül tervezett CEF projektek Magyarországon a CEF indikatív lista alapján

(1696/2014. Kormányhatározat)

Keleti/Kelet-Mediterrán:

- Déli Duna-híd korszerűsítés (Mediterrán folyosón is)- Biatorbágy - Tata korszerűsítés és Budapest - Hegyeshalom

ETCS2 vonatbefolyásoló rendszer kiépítése (Rajna-Duna folyosón is)

- Békéscsaba - Lőkösháza 2. vágány kiépítése (Rajna-Duna folyosón is)

- Szolnok állomás korszerűsítés (Rajna-Duna folyosón is)- M15 M1–Rajka, országhatár között (2x2) (Rajna-Duna folyosón

is)

Törzshálózati folyosón belül tervezett CEF projektek Magyarországon a CEF indikatív lista alapján

(1696/2014. Kormányhatározat)

Rajna-Duna:

- Biatorbágy - Tata korszerűsítés és Budapest - Hegyeshalom ETCS2 vonatbefolyásoló rendszer kiépítése (Keleti/Kelet-Mediterrán folyosón is)

- Békéscsaba - Lőkösháza 2. vágány kiépítése (Keleti/Kelet-Mediterrán folyosón is)

- Szolnok állomás korszerűsítés (Keleti/Kelet-Mediterránfolyosón is)

- M15 M1–Rajka, országhatár között (2x2) (Keleti/Kelet-Mediterrán folyosón is)

- Új komáromi híd, Komárom - Komárno (Révkomárom) között- Magyarországi TEN-T belvízi út és kikötői infrastruktúra

fejlesztésének előkészítése és kivitelezése- Dunai hajóút kitűzési rendszerének fejlesztése

Törzshálózati folyosón belül tervezett CEF projektek Magyarországon a CEF indikatív lista alapján

(1696/2014. Kormányhatározat)

A törzshálózat egyéb szakaszain tervezett CEF projektek:- Budapest Liszt Ferenc nemzetközi repülőtér kötöttpályás

kapcsolatának kialakítása- M2 Vác – országhatár között

Tervezett horizontális CEF projekt:- GSM-R távközlési hálózat kiépítése II. ütem

CEF prioritások

• Határon átnyúló nagyprojektek• Egyéb határon átnyúló, szűk keresztmetszet és

multimodális projektek• Horizontális projektek:

• SESAR• ERTMS• Egyéb telematikai alkalmazások (RIS, ITS, e-

Maritime…)• Tengeri gyorsforgalmi utak és LNG• Új technológiák és innováció

CEF pályázati felhívások

Pályázati felhívásokat az Európai Bizottság (DG MOVE – Mobilitási ésKözlekedési Főigazgatóság), ill. annak Végrehajtó Ügynöksége az INEA írja ki.2014-2016: nemzeti allokáció fenntartása, ugyanakkor pályázatos rendszer

2014. Évi pályázati felhívás:- A 2014. évi pályázati felhívás 2014. szeptember 26-ig megjelent az INEA honlapján http://inea.ec.europa.eu/en/cef/cef_transport/apply_for_funding/cef_transport_call_for_proposals_2014.htm

-Az elszámolhatóság kezdete 2014. január 1.-Benyújtási határidő: 2015. március 3.

-2015. évi és 2016. évi pályázati felhívás: a 2015. évi kiírástól kezdve az elszámolhatóság kezdete a pályázat benyújtása

CEF pályázatok értékelése

A CEF pályázatok értékelése a korábbi TEN-T pályázatokértékeléséhez hasonlóan történik, azaz érdemben eltér aKÖZOP/IKOP nagyprojektek elbírálási folyamatától pl. azértékelés során nincsenek kérdések, nincs hiánypótlásilehetőség, így kiemelten fontos a jó minőség. Az értékelésbeaz Európai Bizottság (DG MOVE) és az INEA függetlenszakértőket is bevon más érintett főigazgatóságok mellett.

Az értékelés pontozással történik (0-5 skálán), a következőszempontok szerint: érettség (előkészítettség), minőség, aprojekt hatása, relevancia.

- CEF Közlekedési keret a kohéziós tagállamok részére: 11,3 milliárd euró

- Nemzeti allokáció Magyarországnak: 1075 millió euró- Az első pályázati körben (2015. márciusban) a nemzeti allokáció

37 %-ára, 400 millió euróra nyújtottunk be projekteket.- Benyújtott pályázatok száma: 17 (ebből 11 projektben az NFM a

kedvezményezett). A CEF-IKOP átjárhatóság biztosítása érdekében a projektelőkészítésnél a nagyprojekteknél szokásos elvek és módszerek alkalmazása (megvalósíthatósági tanulmány, költség-haszon elemzés, környezetvédelem, JASPERS).

- Prioritások szerinti megoszlás: Vasút: 3 projekt Belvízi hajózás: 4 projekt Horizontális: 10 projekt ( ERTMS, RIS,

SESAR, Innováció, Közút)

CEF – Első pályázati kör

CEF - Első pályázati kör – Vasút

Projekt címe Kohéziós boríték

Kedvezmé-nyezett

Megvalósító Teljes elszámolha-tó költség

(nettó EUR)

CEF finanszírozás

(EUR)

Társfinan-szírozási

arány

Kelenföld - Pusztaszabolcs vasútvonal átépítése I. ütem (Kelenföld – Százhalombatta korszerűsítése és ETCS2 vonatbefolyásoló rendszer kiépítése)

igen NFM NIF 163 325 324 138 826 525 85%

Budapest-Arad vasútvonalhoz kapcsolódó repülőtéri iparvágány meghosszabbítása és egy multimodális csomópont kialakítása a Liszt Ferenc nemzetközi repülőtéren

igen Budapest Airport Zrt.

Budapest Airport Zrt. 32 000 000 27 200 000 85%

Békéscsaba (kiz.) – Lőkösháza (oh.) vasútvonal felújítás előkészítési munkái

igen NFM NIF 4 676 767 3 975 252 85%

Összesen 200 002 091 170 001 777

CEF - Első pályázati kör – Belvízi hajózás

Projekt címe Kohéziós boríték

Kedvezmé-nyezett

Megvalósí-tó

Teljes elszámolható

költség(nettó EUR)

CEF finanszírozás

(EUR)

Társfinan-szírozási

arány

Törzshálózati elemek összekötése a közlekedési ágazatban: a Rajna-Duna folyosó Komárom–Révkomárom (Komárno) határon átívelő hídja (Belvízi hajózási projekt)

igen NFM NIF 62 895 850 53 461 472 85%

A dunai hajóút kitűzési rendszer fejlesztése (kivitelezés) igen NFM NIF,

OVF 9 094 685 7 730 482 85%

A magyarországi TEN-T belvízi út fejlesztésének előkészítése (előkészítés)

igen NFM NIF,OVF 6 309 295 5 362 901 85%

Hajóút fenntartási főterv (előkészítés) igen NFM

NIF,OVF 1 066 000 906 100 85%

Összesen 79 365 830 67 460 955

CEF - Első pályázati kör – ERTMS

Projekt címe Kohéziós boríték

Kedvezmé-nyezett

Megvalósító Teljes elszámolható

költség(nettó EUR)

CEF finanszírozás

(EUR)

Társfinan-szírozási

arány

ERTMS rádiós rendszer kiépítése a magyar vasúti vonalak mellett

igen NFM NIF 133 053 512 113 095 485 85%

ETCS L2 fedélzeti berendezés felszerelése 59 db FLIRT típusú motorvonatra

igen NFM MÁV 29 500 000 25 075 000 85%

Fedélzeti berendezések az ERTMS rádiós rendszer kiépítése a magyar vasúti vonalak mellett projekthez

igen NFM NIF 7 744 907 6 583 171 85%

ETCS L2 fedélzeti berendezés felszerelése 10 db Taurus villamos mozdonyra

igen NFM MÁV 2 500 000 2 125 000 85%

Összesen 172 765 419 146 878 656

CEF - Első pályázati kör – Egyéb horizontális

Projekt címe Kohéziós boríték

Kedvezményezett Megvalósító Teljes elszámolható

költség(nettó EUR)

CEF finanszírozás

(EUR)

Társfinan-szírozási

arány

LNG infrastruktúra magyarországi kiépítésének előkészítése és az első töltőpontok megvalósítása a PANNON-LNG Projekt keretében

igenMagyar Gázüzemű

Közlekedés Klaszter Egyesület

Magyar Gázüzemű Közlekedés

Klaszter Egyesület

16 983 290 14 435 796 85%

Vízi úti információs rendszer kiépítése nem NFM RSOE 16 297 484 8 148 742 50%

A hatékony közlekedést segítő innovatív, többnyelvű útinform-szolgáltatás fejlesztése: MORENA

igen

MTA Nyelvtudományi Intézet és BME

TMIT

MTA Nyelvtudományi Intézet és BME

TMIT

1 430 000 1 215 500 85%

SPINE - Safe Plans and Investment forNetwork Europe (Közlekedésbiztonsági Teljesítmény és Beruházási Javaslatok az Európai Hálózatra)

igen KTI KTI 156 760 133 246 85%

Szabad útvonalú (Free route) légtér a Fekete-erdőtől a Fekete tengerig nem Hungarocontrol Hungarocontrol 2 212 960 1 106 345 50%

Repülőtéri együttműködésen alapuló döntéstámogató rendszer (Airport-Collaborative Decision Making) szoftverfejlesztés a HungaroControlMagyar Légiforgalmi Szolgálat Zrt.-nél

nem Hungarocontrol Hungarocontrol 1 043 431 521 716 50%

Összesen 38 123 925 25 561 345

- CEF 1. kohéziós pályázati kör:- Várható döntés a kiválasztott projektekről, az elszámolható költségről

és a CEF támogatásról: 2015. július- Támogatási Megállapodás aláírása az Európai Bizottság (DG MOVE)

Végrehajtó Ügynökségével (INEA) 2015. szeptembertől- CEF 2. kohéziós pályázati kör:

- Várható kiírás: 2015. november- Várható benyújtási határidő: 2016. február

- CEF 3. (esetleg utolsó) kohéziós pályázati kör:- Várható kiírás: 2016. október- Várható benyújtási határidő: 2017. február

CEF – pályázati körök

KÖSZÖNÖMA

FIGYELMET!E-MAIL:

BEATRIX.HORVATH@NFM.GOV.HU