a provechamiento del tlc con eeuu en el v alle del c auca
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APROVECHAMIENTO DEL TLC CON EEUU EN EL VALLE DEL CAUCA
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC CON EEUU
HERNANDO JOSÉ GÓMEZ RESTREPOFEBRERO DE 2013
SITUACIÓN GENERAL
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC CON EEUU
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC CON EEUU
Fuente: FMI. p: proyecciones oct. 2012
En período de menor demanda
… se vuelve aún más crítico y oportuno el TLC con EEUU.
Nivelamos el terreno con competidores de la región (México, Perú, Cafta, Chile)
… y aventajamos a otros competidores sin TLC.
Crecimiento económico, %
Lo clave ahora es aprovechar el TLC generando oferta exportable
… a través de una agenda estratégica público-privada
COYUNTURA
5,4
2,8
-0,6
5,1
3,83,3
3,6
6,9
3,5
1,74,0
5,9
4,3 4,4
1,9
-0,3
-3,5
2,41,8 2,2 2,1
2007 2008 2009 2010 2011 2012p 2013pCr
ecim
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o an
ual (
%)
MundoColombiaEEUU
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC CON EEUU
Exportaciones de Colombia a EEUU (15may-24nov de 2011 y 2012)
Fuente: Dian
¿CÓMO VAMOS?
3.4124.006
may15-nov24 2011 may15-nov24 2012
Sin petróleo ...
17,4%1.936 2.091
may15-nov24 2011 may15-nov24 2012
... y sin carbón, oro y esmeraldas
8,0% 8791.047
may15-nov24 2011 may15-nov24 2012
... y sin café, banano y flores
19,1%
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC CON EEUU
Fuente: Dian
¿CÓMO VAMOS?Exportaciones de Colombia a EEUU (15may-24nov de 2011 y 2012)
10,0
14,1
may15-nov24 2011 may15-nov24 2012
Confites
40,3%
5,1
7,0
may15-nov24 2011 may15-nov24 2012
Pantalones para mujeres y niñas
37,7%5,4
6,6
may15-nov24 2011 may15-nov24 2012
Bolsos de mano de cuero
22,7%
16,6 17,9
may15-nov24 2011 may15-nov24 2012
Láminas de cloruro de vinilo
7,7%
6,7
12,0
may15-nov24 2011 may15-nov24 2012
Placas de vidrio colado
80,7%
4,5
6,9
may15-nov24 2011 may15-nov24 2012
Telas impregnadas con plástico
53,1%
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC CON EEUU
Fuente: Dian
Impo de Colombia desde EEUU (15may-24nov de 2011 y 2012)
¿CÓMO VAMOS?
7.317 7.550
may15-nov24 2011 may15-nov24 2012
Totales ...
3,2% 4.529 4.559
may15-nov24 2011 may15-nov24 2012
Solo productos sin cambio arancelario con el TLC
0,7% 2.788 2.991
may15-nov24 2011 may15-nov24 2012
Solo productos con cambio arancelario con el TLC
7,3%
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC CON EEUU
Fuente: Dian
Impo de Colombia desde EEUU (15may-24nov de 2011 y 2012)
¿CÓMO VAMOS?
15,317,9
may15-nov24 2011 may15-nov24 2012
Maíz duro, blanco
16,9%
36,3
49,8
may15-nov24 2011 may15-nov24 2012
Medicamentos
37,2%18,7
23,5
may15-nov24 2011 may15-nov24 2012
Automóviles de más de 3000cc
25,8%
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC
Costos de energía y gas
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Calidad
Mejoras en aduanas y puertos
Infraestructura -corredores de comercio, APP-
Expedición de visas
Lista de escaso abasto y acumulación de origen
Innovación, y ciencia y tecnología
Competencias –SENA-
Bilingüismo
Agenda TransversalFACILITACIÓN DE COMERCIO COMPETITIVIDAD
Costos laborales no salariales
Compras públicas
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC
PAPEL DE LA OFICINA:
DIAGNOSTICO DE NECESIDADES
A. Inicialmente para la entrada en vigencia del TLC ( 15 de mayo)
B. Definir prioridades de temas que se deben abordar como parte de la estrategia de país frente al TLC USA: Cinco temas clave
1. Implementación TLC: origen y resoluciones anticipadas
2 Perfilamiento de riesgo
3 Interoperabilidad de los sistemas de información
4. Disminuir los plazos de las operaciones de impo y expo
5.Seguridad Jurídica
1. Mejoras en aduanas y puertos
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC
AVANCES:
Acercamientos para definir el acceso que tendrían los distintos actores a la información del Sistema
Piloto en Barranquilla para atención 24-7
La Aduana de Barranquilla ha montado un esquema de garantías a los usuarios que cumplen las normas que está demostrando efectividad.
Avance en la identificación de cuellos de botella por parte de USAID.
Visita coordinada por MinComercio a la Aduana Chilena.
Reuniones de coordinación entre la Dirección y las Seccionales de la DIAN.
Inclusión de resoluciones anticipadas en el Estatuto Aduanero.
1. Mejoras en aduanas y puertos
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC
2. Medidas sanitarias y fitosanitarias
PAPEL DE LA OFICINA :
Diagnóstico de necesidades
Identificación de productos prioritarios.
Articulación y fortalecimiento institucional para impulsar procesos de admisibilidad en el mercado de Estados Unidos.
Diseño de planes de negocios para los productos identificados para lograr admisibilidad, y para aquellos que ya cuentan con protocolo de admisibilidad.
Maximizar las posibilidades del Comité MSF como una instancia que impulse los procesos de acceso al mercado de Estados Unidos.
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC
2. Medidas sanitarias y fitosanitarias
AVANCES:
Reforma del Invima, y fortalecimiento del ICA
Visita de APHIS en diciembre de 2012 a cuatro plantas de beneficio (mataderos) en Colombia para verificar medidas de mitigación de Aftosa.
Identificación de frutas y verduras prioritarias y confirmación de lista por parte de autoridades en EEUU (APHIS) para acelerar su proceso de admisibilidad.
Reuniones en Washington con autoridades sanitarias y fitosanitarias.
Creación de figura del agregado comercial para asuntos sanitarios y fitosanitarios y diseño del apoyo del BID para la consolidación y fortalecimiento de esta figura.
Desarrollo de paquetes tecnológicos y de incentivos para en frutas y verduras priorizadas -con o sin admisibilidad a EEUU- (Corpoica, CIAT, exportadores privados).
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC
3. Calidad PAPEL DE LA OFICINA:
Articular los actores públicos y privados en la construcción de agendas de trabajo para mejorar el acceso de productos colombianos al mercado de EEUU
Iniciar el trabajo en el Comité OTC del TLC y aprovechar al máximo esta instancia para un mayor conocimiento de las regulaciones en Estados Unidos.
AVANCES:
Consolidación del Subsistema de Calidad, y puesta en marcha de la ONAC y el INM
Proceso de reconocimiento de la ONAC con la IAAC (InterAmerican Accreditation Cooperation ) y la IAF (International Accreditation Forum).
Creación de grupo de trabajo público-privado (MCIT, Icontec, ONAC, Asocec, e INM) para abordar cuellos de botella en materia de calidad para ingreso a EEUU.
Identificación de productos estratégicos: perfiles, calderas, estufas, neveras, sustancias odoríferas, galletas, turismo de salud, juguetes y ropa de bebé, otros.
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC
Textil y confecciones
Diagnóstico industria Colombia, dinamismo en EE.UU,
identificación de productos clave y levantamiento de barreras al
aprovechamiento.
Cuero y calzado
Metalmecánica y maquinaria
Electrodomésticos
Cosméticos
SECTORES
Turismo de salud
Agrícola y agroindustrial
Minerales no metálicos
Caucho y plástico
Automotor y autopartes
BPO&O
AGENDA SECTORIAL
www.aprovechamientotlc.com
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC
¿QUÉ SIGUE?
TRANSVERSAL
SECTORIAL
REGIONAL
OPORTUNIDADES VALLE DEL CAUCA
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC CON EEUU
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC CON EEUU Valle: estructura de la producción industrial, 2011
Fuente: Dane, cálculos propios
7,7%1,2%1,4%1,4%1,5%1,5%2,1%2,3%2,3%
2,9%2,9%3,1%3,2%
4,0%4,4%
5,8%6,5%
8,3%10,5%
12,0%14,9%
OtrosAparatos eléctricos
Otros equipos de transportePanadería y similares
MueblesProductos elaborados de metal
Minerales no metálicosPrendas de vestir
Productos de cauchoProductos de plástico
Frutas, hortalizas, y grasasSustancias químicas básicas
Metales preciosos y no ferrososImpresión
Productos lácteosBebidas
Productos de papel y cartónMolinería, alimentos animales
Otros alimentosIngenios de azúcar
Productos químicos
Participación en producción industrial de Valle (%)
4%14%16%
14%22%
11%7%
11%58%
12%22%
10%42%
39%21%
11%28%
20%30%
67%24%
Peso de Valle en producción nacional del sector(%)
18%3%3%
10%12%
6%19%
40%14%16%
30%100%
5%0%1%
17%1%
15%25%
20%
Tasa de apertura exportadora del sector (%)
¿CÓMO ESTAMOS?
7,7%1,2%1,4%1,4%1,5%1,5%2,1%2,3%2,3%
2,9%2,9%3,1%3,2%
4,0%4,4%
5,8%6,5%
8,3%10,5%
12,0%14,9%
OtrosAparatos eléctricos
Otros equipos de transportePanadería y similares
MueblesProductos elaborados de metal
Minerales no metálicosPrendas de vestir
Productos de cauchoProductos de plástico
Frutas, hortalizas, y grasasSustancias químicas básicas
Metales preciosos y no ferrososImpresión
Productos lácteosBebidas
Productos de papel y cartónMolinería, alimentos animales
Otros alimentosIngenios de azúcar
Productos químicos
Participación en producción industrial de Valle (%)
4%14%16%
14%22%
11%7%
11%58%
12%22%
10%42%
39%21%
11%28%
20%30%
67%24%
Peso de Valle en producción nacional del sector(%)
18%3%3%
10%12%
6%19%
40%14%16%
30%100%
5%0%1%
17%1%
15%25%
20%
Tasa de apertura exportadora del sector (%)
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC CON EEUU Valle: estructura de la producción industrial, 2011
Fuente: Dane, cálculos propios
Johnson&Johnson, Baxter, Lafrancol, Colgate-PalmoliveIncauca, Riopaila Castilla, Providencia, ManuelitaColombina, Cadbury-Adams, Aldor, Calsa, RamoCorn prods., Harinera del Valle, Arrocera EsmeraldaCartón de Colombia, Propal, Carvajal, Bates, SonocoBavariaAlimentos del Valle, Quesos la Florida, VentoliniAssenda, Carvajal, Cargraphics, Los Andes, PlasticarFundiciones Universo, Ramírez, Giraldo y Duque Quimpac, Kimel, Agrotecnia, Salazar GirónAceites Manuelita, Grasas, Concentrados, CI YumboRimax, Plast. Especiales, Amcor, Tecnoplast, Tubos occ.Ind. Col. de Llantas, Goodyear, Rubbermix, Satecol Stufio F, Supertex, Expres Quest, Aritex, SpataroImpadoc, Thermal ceramics, Bentonitas, PostecAluminio nacional, Lehner, Empr. Andina de herram.Inval, RTA Design, Modulares Lehner, JEP, DotalColombina, Harinera del ValleFabrica nal. de autopartes, Jialing, AeroandinasMac, Roy Alpha, Iluminaciones técnicas, Celco, Prixma
¿CÓMO ESTAMOS?
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC
Fuente: DIAN, cálculos propios
Exportaciones del Valle del Cauca, US$ millones, totales y a EEUU, 2011
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC
Fuente: DIAN, cálculos propios
Valle : 10 productos más exportaciones a EEUU, US$ millones, 2011
8,5
10,2
10,2
10,3
11,7
12,2
16,2
17,1
39,9
179,6
Acumuladores eléctricos para motores
Suéteres de fibras sintéticas o artificiales
Bolsos de mano (carteras) de cuero o pieles
Ácidos carboxílicos y sus derivados
Desperdicios de metales preciosos
Azúcar de caña
Otros azúcares
Artículos de confitería, sin cacao
Café sin tostar, sin descafeinar
Formas en bruto de oro
Exportaciones a EEUU, US$ millones, 2011
¿CÓMO ESTAMOS?
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC
Fuente: DIAN, cálculos propios
Valle : 10 productos no tradicionales más exportaciones a EEUU, US$ millones, 2011
2,5
2,7
3,1
3,6
3,7
8,5
10,2
10,2
10,3
17,1
Apósitos, guantes, gassa y similares
Camarones y langostinos
Barras y perfiles de aluminio
Chicles
Conductores eléctricos
Acumuladores eléctricos de plomo
Suéteres de punto, de fibras sintéticas o artificiales
Carteras de cuero
Ácido cítrico
Artículos de confitería sin cacao
Exportaciones a EEUU, 2011 (US$ millones)
¿CÓMO ESTAMOS?
PILOTOS PARA APROVECHAMIENTO DEL TLC EN EL VALLE DEL CAUCA:
ANÁLISIS Y CONSTRUCCION DE AGENDA DE TRABAJO
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC
Hortofrutícola
Cuero, calzado y marroquinería
Metalmecánica
Confitería y Chocolatería
OPORTUNIDADES PARA EL VALLE:METODOLOGÍA DE ANÁLISIS
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC
Tamaño y dinamismo del mercado en EEUU
Análisis de cambios arancelarios con entrada en vigencia de TLC con EEUU
Diagnóstico del sector específico en Colombia
Análisis de necesidades regionales (diálogo con empresas)
Identificación de productos estratégicos (AraujoIbarra)
Condiciones de entrada (puertos, estados y canales de distribución)
OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC CON EEUU
CONCLUSIONES
El TLC representa una gran oportunidad para Colombia: impacto en negocios, crecimiento, empleo, entre otros… esta oportunidad, dadas las cifras de comercio desde el 15 de mayo, ya se está aprovechando.
El verdadero aprovechamiento del TLC pasa por la solución a problemas relacionados con la facilitación del comercio y por la atención de problemáticas puntuales de cada sector productivo.
Es necesario además impulsar la ampliación de la oferta exportable desde una óptica regional, haciendo apuestas productivas e identificando sus fortalezas y debilidades puntuales.
www.aprovechamientotlc.com
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