บทวิเคราะห์ ข้อสงเกตั และ ... · 2019-07-18 ·...

บรหารผลปฏบตราชการตามคารบรองฯ

บทวเคราะห ขอสงเกตและขอเสนอแนะ

กลมพฒนาระบบราชการ 7 มถนายน 2562

ณ โรงแรมทเค พาเลส

ขอสงเกต 1 :

KPI Template [PA] by A2IM plus PMQA ซบซอน ละเอยด เขาใจยาก

Hypo = KPI Template [Methodology กลาง] ... ซบซอน ละเอยด เขาใจยาก

ไมรจะเร มตนตรงไหน ไมรจะเขยนอยางไรใหถกใจคนอาน(คนตรวจ) คนในหนวยงานมมาก ไมสามารถประสาน/สอสารได ไมมผลลพธ (outcome) ไมมขอมลทจะนามาตอบ ควรปรบปรงอะไรกอน? ระบบงานหรอขอมล ไมรจะปรบปรงอยางไรใหดข น

ตวชวดแบบผสมผสานระหวางตวชวดตามข นตอนการดาเนนงานตวชวด เชงผลผลตและตวชวดเชงผลลพธ (Milestones / Process + Output + Outcome)

ระดบคะแนน

เกณฑการใหคะแนน

1 - Process + output 2 - Process + output 3 - Process + output 4 - Good outcome

5 - Best outcome PAรอบ2 ??? Outcome

กลม Mean หนวยงานลาดบท 1 คะแนนทได

1. กลมสนบสนน [N=8] 4.4266 กองคลง 4.9725

2. กลมวชาการสายสงเสรมสขภาพ [N=9] 3.6219 สานกสงเสรมสขภาพ 4.6004

3. กลมวชาการสายอนามยสงแวดลอม [N=5] 3.7311 กองประเมนผลกระทบฯ 4.0581

4. กลมภมภาค (ศนยอ.) [N=14] 4.1392 ศนยอนามยท 2 พษณโลก 4.5344

กลม Mean Max Min คะแนน

สงเสรมฯ[N=9]

3.6219 4.6004 2.3387 5 – 4 = 4 หนวย, >4 - 3= 2 หนวย, > 3 - 2= 3 หนวย

สงแวดลอม [N=5]

3.7311 4.0581 3.1222 5 – 4 = 2 หนวย, >4 – 3 = 3 หนวย

ภมภาค [N=14]

4.1392 4.5344 3.2951 5 – 4 = 10 หนวย, >4 - 3= 4 หนวย

สนบสนน [N=8]

4.4266 4.9725 3.3375 5 - 4= 7 หนวย, >4 - 3= 1 หนวย

N = 36 4.0170 4.9725 2.3387

ภาพรวมของคะแนนประเมนผลการปฏบตราชการ ตามคารบรองฯ ระดบหนวยงาน รอบ1 ปงบประมาณ 2562

ป 62

Hypo ≠ KPI Template [Methodology กลาง] ซบซอน ละเอยด เขาใจยาก

คะแนน 5 – 4 = 23 หนวย คะแนน > 4 – 3 = 10 หนวย คะแนน > 3 – 2 = 3 หนวย

สาย ส. (9 หนวยงาน)

สาย ว (5 หนวยงาน)

ศนยอนามย (14 หนวยงาน)

สายสนบสนน (8 หนวยงาน) Total

Ass. 13.78 14.40 13.14 13.00 13.58Adv.&Int. 13.78 12.80 16.29 17.00 14.97Imple. 15.56 15.20 14.86 12.50 14.53Good O. 12.44 11.20 17.43 18.00 14.77Best O. 10.22 11.20 15.43 13.50 12.59

02468

101214161820

Internal Process [PMQA หมวด 1-6 - plus - A2IM]

NHA RHA

Assessment advocacy & Intervention Implementation[Management & Governance] Good outcome

Best outcome

หลกคดสาคญ (core values & Concept)

ตวชวด

เปาหมาย / วตถประสงค

PMQA * A2IM

ประเดนสาคญ ความเสยงสาคญ

ความตองการสาคญ บรบท

มาตรฐาน

Study/Learning

Do

Plan/Design

Act/Improve มคณภาพ

เปาหมายชด (Visionary Leadership) วดผลได (Focus on result, Management by Fact) ใหคณคา (Focus on C/S, Focus on Health) ปรบใหเขากบเรา (Creativity & Innovation, Agility)

สรางสรรคเพอ

ตอบสนองความตองการ

ในอนาคต

บรรล วตถประสงคขององคกร

หมวด 3

หมวด 5,6

หมวด 7

ตอบสนองความ

ตองการในปจจบน

หมวด 2

หมวด 4

Core Value & Concept

PDCA – PDSA – ADLI CQI [Continuous Quality Improvement]

PDCA – PDSA – ADLI CQI [Continuous Quality Improvement]

1.3 มระบบการประเมนผลมาตรการและวเคราะหเพอ

ปรบปรงมาตรการทก 3 เดอน

System Approve to Management

Leadership

Continual Improvement

Customer/ Stakeholder focus

ขอสงเกต 2 :

เอกสาร/หลกฐานแนบรายงานตวชวด ปรมาณมาก

จานวนหลกฐาน/เอกสารแนบตวชวด1.2

จานวน 50 files [38files +(12zip files ->77files) = 110 files]

2.1 : เอกสาร/หลกฐานแนบรายงานตวชวด ปรมาณมาก

110 ไฟล

ตวอยาง A1

ตวอยาง A2

จานวน25 files [1file +(24 zip files-> 103 files) = 104 files]

104 ไฟล

1

3

2

ตวอยาง • 21 * 3 files = 63 • 21 * 4 files = 84 • 21 * 5 files = 105

1,2,3 …. 21 ขอยอย

ขอสงเกต 3 :

เอกสาร/หลกฐานแนบรายงานตวชวด จดเรยงไมเปนระบบ การต งชอไฟลไมส อ , ชอไฟลไมชดเจน,

บางลงค/บางไฟลเปดไมได, บางไฟลคาตอบไมตรงประเดน

The file ….. Cannot be opened because there are problems with the contents.

The file ….. ชองทางการเขาwebsite กองและDOH ….. Cannot be opened because there are problems with the contents.

ตวอยางB1 การต งชอไฟลไมส อ , ชอไฟลไมชดเจน, บางไฟลเปดไมได

KPI1

KPI2

ตวอยางB2 ระบบจดเกบเอกสารเพอการรายงานผลของหนวยงานยงไมเปนระบบ

กรรมการ

ข นตอน 2

ข นตอน 1

ข นตอน 3

ข นตอน 4

ข นตอน 5

2. วเคราะหขอมลและ ...

1.บทวเคราะห GAP

3. ขอมลความตองการลกคา

5. Best Practice …

Good Practice1 การจดเรยงเอกสารเปนระบบ จดหมวดหม ตรงประเดน

SAR Report เอกสาร 1.1 (1) ขอมลและสถานการณยอนหลง

เอกสาร 1.1 (2) การวเคราะหปจจยความสาเรจ การทางานตอไป

เอกสาร 1.1 (3) บทวเคราะหชองวาง (GAP)

เอกสาร 2.1 (1) นโยบายและยทธศาสตรภายใตพรบ.

เอกสาร 2.1 (2) …………………………………………

เอกสาร 2.1 (3) …………………………………………

Good Practice2

1 คะแนน.rar

2 คะแนน.rar

3 คะแนน.rar

4 คะแนน.rar

5 คะแนน.rar

1 คะแนน.rar

2 คะแนน.rar

3 คะแนน.rar

4 คะแนน.rar

5 คะแนน.rar

Stakeholdercustomer.rar

สงขอมลเขาระบบขอมลกลาง.docx

Good Practice3

ตวอยาง การFocus คาตอบ ...

ชประเดน / ขดเสนใต / ตกรอบ ฯลฯ ... ใหกรรมการฯเหนคาตอบชดเจน

สรป : การปรบปรงภาวะโภชนาการของหญงตงครรภในสงทมความเปนไปไดและมผลมากตอการลดอตราทารกนาหนกแรกเกดนอย หญงตงครรภทมอายนอยหรอมากเกนไป ครรภแรกหรอลาดบครรภท 3 ขนไป ไมคอยไดปรกษาหารอกบเจาหนาทสาธารณสข ควรไดรบการตดตามเอาใจใสอยางใกลชด

ใหFocus คาตอบในเอกสาร/หลกฐานใหชดเจน ในการรายงานผลทกตวชวด

ตวอยาง ขดเสนใตตรงประเดนคาตอบ หรอใชเครองหมายเชน ลกศร หรอตกรอบสเหลยม ฯลฯ เพอชประเดนคาตอบใหกรรมการสามารถตรวจ/

คนหาหลกฐาน / คา หรอขอความ ทแสดงถงคาตอบทชดเจน

การอทธรณ ... กรรมการฯจะตรวจและพจารณาเฉพาะเอกสาร/หลกฐานซงหนวยงานไดบงช /focus คาตอบมาต งแตกอนปดระบบ

31 ก.ค.62 ณ 16.30น.เทาน น

ประกาศ! ประกาศ!

มตทประชม กก.ตรวจคะแนนคารบรองฯ ตอประเดนการรายงานผลตวชวด

ประกาศ!

กพร.แจงมตดงกลาวเพอโปรดทราบและถอปฏบต 1) ในเวททประชมชแจงเกณฑการประเมนตามคารบรองฯ 6 ม.ย.62 ณ รร.ทเค พาเลส 2) ทาหนงสอจะแจงเวยนทกหนวยงานในสงกดกรมอนามยอกครงหนง หลงวนท 6 ม.ย.62 และ3) กพร.จะแจงมตดงกลาวโดยสอสารผานไลนกลมเครอขายกพร.กรมอนามย กอนเปดระบบเพอการรายงานผล PA รอบ2 อกครงหนง

ตรวจ 5 วนทาการ

1) ไมแนบ SAR Report

2) แบบฟอรม SAR Report ไมสอดคลองกบ Methodology กลาง

ขอสงเกต 4 :

ตวอยาง : SAR Report สอดคลองกบ Methodology กลาง

ตวอยาง Good Practice5

SAR Report ทเชอม Methodologyกลาง

ตวอยาง(ตอ) Good Practice5

ตวอยาง(ตอ) Good Practice5

ตวอยาง Good Practice6

ตวอยาง(ตอ) Good Practice6

ตวอยาง Good Practice6

ตวอยาง(ตอ) Good Practice6

คณภาพของผลงาน

Qualitative Data Analysis

ขอสงเกต 5 :

Data Analysis Content Analysis

Assessment

Data Analytics ทองคกรตองเร มเขาใจ

ขอสงเกต –> โอกาสพฒนา

การวเคราะหและหาความเชอมโยงของขอมล

Assessment

Advocacy & Intervention

Implementation

เรมตนอยางไรด ? … ลองเรมตนวเคราะหและหาความเชอมโยงของขอมลระหวางกนหรอเขาไปดขอมลดบๆ เพอประกอบวา มขอมลทสาคญสวนใดหายไป หรอการเชอมโยงใดทสาคญ หรอเกยวของกบเหตการณอะไร

Data Analytics นนเปน Business Intelligence อยางหนง ซงเปนศาสตรของการใชขอมลตางๆจากทตางๆมารวมกน เพอปรบปรงธรกจหรอการตลาด

Descriptive Analytics เปนรปแบบการใชขอมลพนฐานทสด โดยเนนการอธบายวากาลงเกดขน หรออาจจะเกดอะไรขน

Predictive Analytics เปนรปแบบการใชขอมลทมความซบซอนขนมา โดยอาจจะเปนการ “พยากรณ” หรอ “ทานาย” สงทกาลงเกดขน โดยใชขอมลในอดต รวมกบโมเดลทางคณตศาสตรตางๆ หรอรวมกบการทา Data Mining นอกจากน Predictive Analytics ยงสามารถทาใหเราหาฮกาสและความเสยงตางๆทจะเกดขนในอนาคตไดดวย เชน การรบรเทรนดทางการตลาด การพยากรณการทาCampaign วาจะมคนรวมเทาไหร

Prescriptive Analytics เปนรปแบบการวเคราะหขอมลทมความซบซอนและยากทสด เพราะไมเพยงพยากรณ หรอทานายวาจะเกดอะไรขน แตยงใหคาแนะนาในทางเลอกตางๆ และผลแตละทางเลอกวาจะม Pros (ขอด) & Cons (ขอเสย)อยางไร

Data Analytics คออะไร

Opportunity

การใหความสาคญกบการมและใชขอมล ทมความสอดคลองกน โดยเรมตงแตการวางแผนปฏบตงาน การพฒนาผลการปฏบตงาน และความมประสทธภาพและคณภาพของการบรหารจดการ

ทมา : พนเอก ดร. เศรษฐพงค มะลสวรรณ กสทช.

Big Data Analytics เครองมอทรงพลงของประเทศ

Data Analysis

Regulate

Gov. services

Open & Connected

Innovation

Transaction cost

Solve problem

Data Strategy : การวางยทธศาสตรขอมล

ทมา : พนเอก ดร. เศรษฐพงค มะลสวรรณ กสทช.

ตวอยาง

ตวอยาง (ตอ)

ตวอยาง (ตอ)

Data Analysis

สรป : เขตสขภาพท 6 --- > Best Outcome

Content Analysis

มขอมลBest Practice

เพอใหสวนราชการสามารถนาไปศกษาเรยนร. เพอพฒนาองคการใหกาวสความเปนเลศ

แนวปฏบตท ด (Best Practice) หมายถง วธปฏบต หรอข นตอนการปฏบต ททาใหองคการประสบความสาเรจหรอนาไปสความเปนเลศตามเปาหมาย

ตวอยางC1

Best Practice … ประสบการณจากประเทศองกฤษ

… ขอเสนอแนะเชงนโยบาย ... ตวอยางC1