aktualne uwarunkowania prawne - …...krajowa agencja poszanowania energii s.a. 4 nowelizacja ustawy...

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.

.

AKTUALNE UWARUNKOWANIA PRAWNE

DOTYCZĄCE PRZECIWDZIAŁANIU

ZJAWISKU NISKIEJ EMISJI

mgr inż. Antonina Kaniszewska

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 2

Plan prezentacji

1. Prawodawstwo polskie

2. Programy ochrony powietrza

3. Plany działań krótkoterminowych

4. Programy ograniczania niskiej emisji

5. Narodowy Program Rozwoju Gospodarki

Niskoemisyjnej

6. Plany gospodarki niskoemisyjnej

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 3

Prawodawstwo polskie

Ochrona powietrza jest poruszana w następujących aktach

prawnych:

• ustawa Prawo ochrony środowiska + akty wykonawcze

do tej ustawy

• zobowiązania wynikające z implementacji Dyrektyw

Unijnych, a w szczególności Dyrektywa 2008/50/WE w

sprawie jakości powietrza i czystego powietrza dla Europy

(tzw. Dyrektywa CAFE)

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 4

Nowelizacja ustawy POŚ

W mediach często pojawia się jako „ustawa antysmogowa”

Główne ustalenia

• gmina będzie mogła narzucić w swym obszarze wymogi

emisyjne dla kotłów indywidualnych

• oraz normy jakości paliw dla gospodarstw domowych

Znowelizowane zapisy ustawy Prawo ochrony środowiska

zapewniają nowe i wydaje się, iż skuteczne narzędzia do

przeciwdziałania i ograniczania zjawiska tzw. niskiej emisji,

która w dużym stopniu dotyczy właśnie sektora gospodarstw

domowych.

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 5

Szereg działań

Do działań ukierunkowanych na ograniczanie zjawiska niskiej

emisji należą m.in.:

• Programy ochrony powietrza (POP)

• Programy ograniczania niskiej emisji (PONE)

• Narodowy Program Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej

(NPRGN)

• Plany gospodarki niskoemisyjnej (PGN)

• Plany zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe

• Plany zrównoważonego zużycia energii (SEAP)

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 6

Programy ochrony powietrza

POP zostaje opracowany dla stref gdzie zostało stwierdzone

przekroczenie choćby jednego poziomu dopuszczalnego lub

docelowego w odniesieniu do substancji podlegających ocenie

jakości powietrza.

• wskazuje podstawowe kierunki działań zmierzających do

przywracania poziomów dopuszczalnych przekroczonych

substancji

• zawiera zakres działań naprawczych oraz terminy

realizacji, koszty i źródła finansowania poszczególnych

zadań

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 7

Plan działań krótkoterminowych

PDK zostają opracowywane w momencie gdy w określone

strefie lub aglomeracji istnieje zagrożenie, iż stężenia

zanieczyszczeń w powietrzu przekroczą jeden lub kilka

progów alarmowych.

Zawierają szereg działań, które winny zostać podjęte w celu

ograniczenia zagrożenia lub skrócenia czasu występowania

przekroczenia.

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 8

Programy ograniczania niskiej

emisji

Podstawowy cel:

• ograniczenie emisji substancji szkodliwych do atmosfery,

poprzez kompleksową likwidację istniejących,

nieefektywnych źródeł ciepła

• może być osiągnięty poprzez wprowadzanie:

ekologicznych, energooszczędnych urządzeń grzewczych,

OZE i możliwość realizacji kompleksowych

budynki mieszkalne, zabudowa rozproszona

budynki użyteczności publicznej, komunalne

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 9

Narodowy Program Rozwoju

Gospodarki Niskoemisyjnej

Główne cele NPRGN:

• dokument jest próbą zdefiniowania polskiej drogi do

gospodarki niskoemisyjnej

• jednym z celów dokumentu jest poprawa stanu

środowiska

• budowa energooszczędnej gospodarki i efektywne

wykorzystanie zasobów

• problematyka niskiej emisji jest wspomniana w

dokumencie

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 10

Narodowy Program Rozwoju

Gospodarki Niskoemisyjnej

„Indywidualne ogrzewanie oparte na spalaniu węgla w

małych, nieposiadających filtrów instalacjach stwarza

problem szkodliwych dla zdrowia i środowiska tzw. niskich

emisji. Jest on szczególnie poważny w obszarach o wysokiej

koncentracji zabudowy. Ponadto w starszych budynkach

funkcjonują nieefektywne energetycznie piece opalane

węglem zużywające relatywnie więcej paliwa niż nowsze

urządzenia.”

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 11

Plany gospodarki

niskoemisyjnej

Główne cele:

• redukcja emisji gazów cieplarnianych

• redukcja zużycia energii finalnej

• zwiększenie udziału energii z OZE

PGN powinien być spójny z ZPZC i POP!

A także dodatkowo: poprawa jakości powietrza (w tym

ograniczanie niskiej emisji).

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 12

Dziękujemy za uwagę

Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.

www.kape.gov.pl

ul. Nowowiejska 21/25

tel. 22 825 86 92

fax. 22 825 78 74

e-mail: kape@kape.gov.pl

Laboratorium przemysłowe Polsko-Japońskiego Centrum Efektywności Energetycznej