analisis realisasi anggaran pendapatan …repository.ubharajaya.ac.id/851/1/201310315059_andhika...v...
Post on 23-Jan-2020
10 Views
Preview:
TRANSCRIPT
ANALISIS REALISASI ANGGARAN PENDAPATAN DAN
BELANJA DAERAH TAHUN 2012-2016 PADA BADAN
PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH
KOTA BEKASI
SKRIPSI
Oleh :
ANDHIKA HARITS RADITA
NPM : 201310315059
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA
2017
Analisis Realisasi..., Andhika, Fakultas Ekonomi 2017
Analisis Realisasi..., Andhika, Fakultas Ekonomi 2017
Analisis Realisasi..., Andhika, Fakultas Ekonomi 2017
v
ABSTRAK
Andhika Harits Radita. 201310315059. Analisis Realisasi Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah tahun 2012-2016 Pada Badan Pengelolaan
Keuangan dan Asset Daerah Kota Bekasi
Penelitian ini tentang realisasi anggaran pendapatan dan belanja daerah kota
bekasi tahun 2012-2016 dan faktor penyebabnya
Bertujuan untuk mengetahui berapa besar realisasi anggaaran pendapatan
dan belanja daerah tahun 2012-2016 pada badan pengelolaan keuangan dan
asset daerah kota bekasi dan faktor penyebabnya . Metode yang digunakan
adalah deskriptif kualitatif dan hasilnya adalah realisasi pendapatan asli
daerah kota bekasi dari tahun 2012-2015 mengalami kelebihan,
penyebabnya dari perolehan pajak daerah, retribusi daerah, perolehan hasil
pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan perolehan lain lain PAD
yang sah, di tahun 2013 realisasi pendapatan asli daerah melewati
angggaran karena perolehan pendapatan pajak daerah, pendapatan lain-lain
yang sah di tahun 2014 melewati anggaran karena retribusi daerah,
perolehan pendapatan lain lain yang sah , di tahun 2016 tidak mencapai
anggaran karena perolehan Pajak daerah retribusi daerah dan hasil
pengelolaan keakayaan daerah yang dipisahkan. Pada belanja daerah
realisasi belanja daerah tahun 2012 sampai 2016 tidak melebihi yang dibuat
oleh pemerintah kota bekasi penyebabnya adalah pemerintah kota bekasi
memberikan anggaran untuk belanja jauh lebih besar dari realisasi belanja
tiap tahunnya
Kata kunci : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Analisis Realisasi..., Andhika, Fakultas Ekonomi 2017
vi
ABTRACT
Andhika Harits Radita. 201310315059. Analysis of Realization of
Regional Revenue and Expenditure Budget 2012-2016 At Bekasi City
Financial Management and Asset Agency
This research is about the realization of revenue and expenditure budget of
city area of 2012-2016 and its causal factor
Aims to find out how much the realization of the regional income and
expenditure of 2012-2016 in the financial management and asset of the city
and the factors causing it. The method used is descriptive qualitative and
the result is the realization of the original income of the city of bekasi from
2012-2015 experience the excess, the cause of the acquisition of local taxes,
user charges, the acquisition of separated wealth management and other
acquisition of other legitimate PAD, in 2013 The realization of local
revenues over budget because the acquisition of local tax revenues, other
legitimate income in 2014 through the budget due to regional retribution,
other legitimate income other than in 2016 did not reach the budget due to
the acquisition of local tax levies and the results of the management of
wealth Areas separated. In regional expenditure realization of regional
expenditure in 2012 to 2016 does not exceed that made by the city
government Bekasi cause is the city government Bekasi provide budget for
expenditure far greater than the realization of expenditure each year
Keyword : Budget for regional income and expenditure
Analisis Realisasi..., Andhika, Fakultas Ekonomi 2017
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim
Segala Puji dan syukur penulis panjatkan hanya ditujukan kehadirat Allah
SWT hanya karena rahmat, hidayah dan keridhaan penulis memiliki kemauan,
kemampuan dan kesempatan dan kemudahan untuk menyelesaikan skripsi,
sholawat dan salam semoga tercurahkan kepada Nabi besar Muhammad SAW
yang telah menyampaikan risalah dan syariat islam kepada seluruh umat manusia .
atas rahmat Allah SWT, akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini berjudul
“Analisis Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah tahun 2012-2016
pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Asset daerah Kota Bekasi” sebagai tugas
akhir yang merupakan syarat untuk meraih gelar Sarjana Ekonomi pada
Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.
Skripsi ini berisi tentang seberapa besar realisasi anggaran pendapatan dan
belanja daerah tahun 2012-2016 pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Asset
Daerah Kota Bekasi dan faktor apa yang menyebabkan realisasi tidak melebihi
anggaran. Penulis menyadari bahwa muatan skripsi ini masih jauh dari sempurna,
baik penyusunan, penulisan maupun isinya. Hal tersebut dikarenakan keterbatasan
pengetahuan, pengalaman, dan kemampuan yang penulis miliki. Meskipun
demikian, penulis telah berusaha semaksimal mungkin untuk menyelesaikan
skripsi ini dengan baik dan benar.
Meskipun masih memerlukan penyempurnaan mudah – mudahan skripsi
ini dapat bermanfaat serta memberikan petunjuk kepada para Mahasiswa/I yang
akan melaksanakan skripsi serta ke berbagai pihak yang memerlukan.
Penulis menyadari bahwa keberhasilan yang diperoleh adalah berkat
bantuan dan dukungan dari semua pihak. Oleh karena itu penulis ingin
mengucapkan terima kasih kepada :
Analisis Realisasi..., Andhika, Fakultas Ekonomi 2017
1. Bapak Irjen. Pol. (Purn) Drs. H. Bambang Karsono, S.H., M.M. selaku Rektor
Universitas Bhayangkara Jakarta Raya
2. Bapak Dr. Rorim Panday, M.M., M.T. selaku Dekan Fakultas Ekonomi
3. Ibu Tutiek Yoganingsih, S.E., M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Bhayangkara Jakarta Raya
4. Bapak R. Baskoro T. Birowo, S.E., Ak., M.M. selaku Dosen pembimbing I dan
ketua tim penguji yang telah membimbing penulis dengan baik sampai dengan
skripsi ini selesai.
5. Bapak Widi Winarso, S.E., M.M. selaku Dosen pembimbing II yang telah
membimbing penulis dengan baik sampai dengan skripsi ini selesai.
6. Bapak Maidani, S.E., M.Ak selaku Penguji I yang telah memberi masukan
untuk penulisan skripsi ini
7. Bapak Cahyadi Husadha, S.E., M.M. selaku Penguji II yang telah memberi
masukan untuk penulisan skripsi ini
8. Bapak Herry Suparjan selaku Pegawai Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset
Daerah kota Bekasi yang telah membantu pada saat riset
9. Kedua Orang Tua serta Adikku Terima kasih atas cinta dan kasih sayang serta
doa, dorongan, semangat, pengorbanan, perhatian dan dukungan baik moral
dan finansial yang kalian berikan terhadapku. Semoga karyaku ini bisa
membanggakan kalian.
10. Kepada teman-temanku Terima kasih banyak untuk semua dukungan kalian
selama ini.
Semoga Allah SWT memberikan balasan atas semua kebaikan kepada
pihak-pihak yang telah membantu dalam masa proses penyelesaian laporan skripsi
ini.dan semoga Allah SWT melimpahkan karunianya dalam setiap amal kebaikan
kita dan di berikan balasan Amin.
Bekasi, 2017
Andhika Harits Radita
Analisis Realisasi..., Andhika, Fakultas Ekonomi 2017
ix
DAFTAR ISI
Halaman
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING………………………………...ii
LEMBAR PENGESAHAN……………………………………………………iii
LEMBAR PERNYATAAN…………………………………………………....iv
ABSTRAK……………………………………………………………………....v
ABSTRACT………………………………………………………………….....vi
KATA PENGANTAR.………...……................................................................vii
DAFTAR ISI……………………………………………………………………ix
DAFTAR TABEL……………………………………………………………...xii
DAFTAR GAMBAR………………………………………………………….xiii
DAFTAR LAMPIRAN……………………………………………………….xiv
BAB I PENDAHULUAN………………………………………………………1
1.1 Latar Belakang Masalah………….….….......................................................1
1.2 Rumusan Masalah…………………...….………………….……...………...3
1.3 Tujuan Penelitian…………………….....…………………..……..………...3
1.4 Manfaat Penelitian………………...….….…………………..….....………..4
1.5 Batasan Masalah……………………..…….…………………...…………...4
1.6 Sistematis Penulisan……………………….……………………………......5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA………………..……………………………..6
2.1 Landasan Teori ……………………………….………………………….....6
2.1.1 Pengertian Akuntansi……...…………….………………....................6
2.1.2 Pengertian Akuntansi Manajemen………...……………....…….........7
2.1.3 Pengertian sektor publik.……………….….…………...…………….7
2.1.3.1 Sektor publik...………….………….…...…………………….7
2.1.3.2 Organisasi sektor publik…..……….……….………......…….7
2.1.3.3 Jenis-jenis organisasi sektor publik .………...……………….7
2.1.4 Pengertian Akuntansi Managemen sektor publik….….…….……......8
2.1.4.1 Akuntansi Manajemen sektor publik….…...…………………8
Analisis Realisasi..., Andhika, Fakultas Ekonomi 2017
x
2.1.4.2 Peran perencanaan akuntansi manajemen sektor publik..........8
2.1.4.3 Peran Pengendalian Akutansi Manajemen sektor publik….....9
2.1.5 Pengertian Anggaran……………..…….………...…………………..9
2.1.5.1 Anggaran……………….……………………………….........9
2.1.5.2 Manfaat Anggaran…..…………..…………………………..10
2.1.5.3 Fungsi Anggaran....…..……………………………………...10
2.1.5.4 Jenis – Jenis anggaran sektor publik…….…………………..11
2.1.6 Anggaran Pemerintah…………………………...…………………..12
2.1.6.1 Anggaran Pendapatan Belanja Negara ( APBN )…………...12
2.1.6.2 Struktur APBN….…………………………………………..12
2.1.6.3 Anggaran Pendapatan belanja Daerah ( APBD ).....………..12
2.1.6.4 Pihak – Pihak yang terlibat dalam anggaran Pemerintah
daerah…………………………………………………….....12
2.1.6.5 Struktur anggaran pendapatan belanja daerah ( APBD )…...13
2.1.6.6 Penyusunan APBD……………………………………….....13
2.2 Penelitian Terdahulu……...……....……………………...………………..13
2.3 Kerangka Pemikiran………….......……………………………………......19
BAB III METODE PENELITIAN……………...…….………………..........20
3.1 Desain Penelitian.…...…………………………………………………......20
3.2 Tahapan Penelitian.……………...…………….…………………………...20
3.3 Model Konseptual…….………….………….…………………………......20
3.4 Definisi Operasional Variable…………….……………………………......21
3.5 Waktu dan tempat penelitian…..……….………………………………......21
3.5.1 Waktu Penelitian……………….…...……………………………......21
3.5.2 Tempat Penelitian…………….……...………………………………22
3.6 Populasi dan Sample…………..…..……………………………………......22
3.6.1 Populasi………………….……………...…………………………...22
3.6.2 Sampel………………….……………...………………………….....22
3.7 Analisis data……………….………………………….…………………...22
BAB 1V HASIL DAN PEMBAHASAN………………………………….....23
4.1 Gambaran Umum Perusahaan…..……………………………………….....23
Analisis Realisasi..., Andhika, Fakultas Ekonomi 2017
xi
4.1.1 Sejarah Perusahaan……..………………..………...………………..23
4.1.2 Visi dan Misi BPKAD…….……………………..……………..…...23
4.1.3 Struktur Organisasi……..……..…….…………………………........23
4.2 Pembuatan atau Penyusunan APBD.…………..……………………….....25
4.3 Analisis Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah …..………….….....27
4.3.1 Anggaran dan realisasi Pendapatan Asli Daerah..….…………….....27
4.3.1.1 Anggaran dan Realisasi pendapatan Asli daerah Th 2012….27
4.3.1.2 Anggaran dan Realisasi pendapatan Asli daerah Th 2013….28
4.3.1.3 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Th 2014....28
4.3.1.4 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Th 2015....29
4.3.1.5 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Th 2016....29
4.4 Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah…....……………....……………..29
4.4.1 Anggaran dan Realisasi belanja daerah tahun 2012…..……..……...30
4.4.2 Anggaran dan Realisasi belanja daerah tahun 2013....…….….….....30
4.4.3 Anggaran dan Realisasi belanja daerah Tahun 2014………….….....30
4.4.4 Anggaran dan Realisasi belanja daerah Tahun 2015…..……….…...31
4.4.5 Anggaran dan Realisasi belanja daerah Tahun 2016….………….....31
4.5 Faktor penyebab terjadinya realisasi melebihi atau kurang
Dari Anggaran…...……………………………...………….………….…..31
4.5.1 Anggaran dan Realisasi pendapatan Asli daerah Th 2012…….….....32
4.5.2 Anggaran dan Realisasi pendapatan Asli daerah Th 2013.……..…...33
4.5.3 Anggaran dan Realisasi pendapatan Asli daerah Th 2014.……….....34
4.5.4 Anggaran dan Realisasi pendapatan Asli daerah Th 2015.……….....36
4.5.5 Anggaran dan Realisasi pendapatan Asli daerah Th 2016…...……...37
4.6 Faktor penyebab realisasi tidak melebihi anggaran belanja.………………38
BAB V KESIMPULAN DAN IMPLIKASI MANAJERIAL……………...39
5.1 KESIMPULAN…………………..……………..…………………………39
5.2 IMPLIKASI MANAJERIAL….…….………...………………………......42
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN
Analisis Realisasi..., Andhika, Fakultas Ekonomi 2017
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Kerangka pemikiran….…………………………………………..19
Gambar 3.1 Model konseptual…….………………………………………..…20
Gambar 4.1 Penyusunan APBD…….……………………………………..…..25
Analisis Realisasi..., Andhika, Fakultas Ekonomi 2017
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kartu Bimbingan Konsultasi
Lampiran 2 Surat Permohonan Penelitian Kampus
Lampiran 3 Surat Permohonan Izin Penelitian BPKAD
Lampiran 4 Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah 2012
Lampiran 5 Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah 2013
Lampiran 6 Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah 2014
Lampiran 7 Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah 2015
Lampiran 8 Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah 2016
Lampiran 9 Biodata
Analisis Realisasi..., Andhika, Fakultas Ekonomi 2017
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu………….………….……………………….13
Tabel 3.1 Waktu Penelitian………………………………………………….21
Tabel 4.1 Anggaran dan realisasi pendapatan asli daerah th 2012 ..……….27
Tabel 4.2 Anggaran dan realisasi pendapatan asli daerah th 2013……….....28
Tabel 4.3 Anggaran dan realisasi pendapatan asli daerah th 2014……….....28
Tabel 4.4 Anggaran dan realisasi pendapatan asli daerah th 2015……….....29
Tabel 4.5 Anggaran dan realisasi pendapatan asli daerah th 2016………….29
Tabel 4.6 Anggaran dan realisasi belanja daerah tahun 2012…………..…...30
Tabel 4.7 Anggaran dan realisasi belanja daerah tahun 2013 ………...…….30
Tabel 4.8 Anggaran dan realisasi belanja daerah tahun 2014 ……………....30
Tabel 4.9 Anggaran dan realisasi belanja daerah tahun 2015 …………...….31
Tabel 4.10 Anggaran dan realisasi belanja daerah tahun 2016 …………......31
Tabel 4.11 Uraian anggaran dan realisasi pendapatan asli daerah th 2012.....31
Tabel 4.12 Uraian anggaran dan realisasi pendapatan asli daerah th 2013.....32
Tabel 4.13 Uraian dan realisasi anggaran pendapatan asli daerah th 2014.....34
Tabel 4.14 Uraian dan realisasi anggaran pendapatan asli daerah th 2015.....35
Tabel 4.15 Uraian anggaran dan realisasi pendapatan asli daerah th 2016….36
Tabel 4.16 Uraian anggaran dan realisasi belanja daerah th 2012-2016…….38
Analisis Realisasi..., Andhika, Fakultas Ekonomi 2017
top related