auditoría ambiental de cumplimiento de la planta de inyección de pica km 9
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PLASTICOS INDUSTRIALES C.A.
BORRADOR DE AUDITORIA AMBIENTAL
DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE
MANEJO Y NORMATIVA AMBIENTAL
UBICACIÓN: PLANTA KM. 9.5 VIA A DAULE
TOMO I: INFORME DE AUDITORIA
PREPARADO POR:
Junio de 2010
Guayaquil - Ecuador
AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO PLÀSTICOS INDUSTRIALES C.A. PICA, PLANTA KM 9.5 JUNIO DEL 2010.
RESUMEN EJECUTIVO- 1
1. DATOS GENERALES, METODOLOGÍA EMPLEADA Y MARCO LEGAL
AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL 1.1. ANTECEDENTES. Para cumplir lo dispuesto en la Ordenanza que obliga la presentación de Estudios Ambientales en las obras públicas, comercios y servicios del cantón Guayaquil, que establece la presentación una Auditoria Ambiental de cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y normativa ambiental, cada dos años, luego de la aprobación de la Dirección de Medio Ambiente de la Municipalidad, la empresa Plásticos Industriales C.A. PICA, contrató la realización de la presente Auditoria Ambiental de cumplimiento al Plan de Manejo y Normativa ambiental. A través de una invitación a compañías consultoras especializadas y del correspondiente proceso de selección de ofertas, PLASTICOS INDUSTRIALES C.A. PICA contrató a la empresa Carbono Neutral, para la realización de la Auditoria Ambiental de cumplimiento de la planta PICA, ubicada en el Km. 9.5 de la Vía a Daule, en la ciudad de Guayaquil, correspondiente al periodo 2008-2010 (junio) La Consultora Carbono Neutral ha ejecutado la Auditoria Ambiental de Cumplimiento, a fin de cumplir los siguientes objetivos: Revisar el cumplimiento de las medidas ambientales y del Plan de Manejo Ambiental
planteado para la empresa en la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.
Revisar el cumplimiento de normas ambientales aplicables, tanto de gestión ambiental como de emisiones (ruido principalmente), vertidos (manejo de desechos sólidos) y efluentes (de características domésticas al no contar con efluentes de su proceso industrial).
Identificar impactos ambientales negativos no previstos en el Estudio de Impacto Ambiental y en la auditoría ambiental de cumplimiento anterior, y aquellos que han sido prevenidos o controlados y evaluar los aspectos de seguridad e higiene industrial que le aplican.
Actualizar y proponer mejoras al Plan de Manejo Ambiental de la industria. Como resultados/productos de la Auditoría Ambiental y elaboración de un Plan de Manejo se identifican los siguientes: Revisión de cumplimiento de medidas ambientales y PMA planteado junto con la
Auditoría Ambiental de junio del 2008, aprobada el 14 de Octubre del 2008.
Evaluar el cumplimiento de normas ambientales de vertidos y emisiones, y aspectos de seguridad e higiene industrial aplicables a la industria.
Actualizar el Plan de Manejo Ambiental.
Aprobación del documento por parte de la Municipalidad de Guayaquil.
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RESUMEN EJECUTIVO- 2
2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO PRODUCTIVO AUDITADO.
PICA C.A. cuenta con tres plantas de producción en la ciudad de Guayaquil. La presente Auditoría Ambiental de cumplimiento del Plan de Manejo y Normativa Ambiental tratará de la planta ubicada en el Km. 9.5, lugar donde se ha trasladado gran parte de las máquinas de inyección de plástico, anteriormente ubicadas en la planta del Km. 7 de la Vía a Daule. En la planta del Km 9.5 se producen diversos objetos plásticos como: sillas, mesas, tapas, gavetas, tazones, maceteros, etc. Existe un comedor en las instalaciones donde solo se sirven los alimentos para consumo de los trabajadores, los mismos no se elaboran ni cocinan en esta planta.
3. REVISIÓN DE CUMPLIMIENTO DE NORMAS AMBIENTALES Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
La auditoria inicia con la evaluación de cumplimiento de normas ambientales y de seguridad e higiene industrial, derivadas de los resultados obtenidos de la caracterización periódica de las aguas residuales y generación de ruido al interior de la planta de producción del Km. 9.5, lo observado en la visita de campo y la evidencia de gestión ambiental presentada. Posteriormente, la metodología utilizada para evidenciar el cumplimiento del PMA y la normativa ambiental, fue el completar una matriz donde se describa por columna:
i. La medida ambiental planteada como resultado de la Auditoría Ambiental de cumplimiento de junio del 2008, que constan en el capítulo 5 de dicho documento.
ii. La descripción de la medida ambiental o de seguridad industrial iii. la evidencia objetiva o hallazgo identificado durante la presente auditoría ambiental
de cumplimiento (AAc) y/o el criterio del auditor respecto a la medida ambiental planteada en la auditoría ambiental.
iv. la recomendación del auditor o medida ambiental a plantearse en el Plan de Manejo actualizado, en relación con los hallazgos encontrados en la AA de Cumplimiento.
3.1 Verificación del Cumplimiento de la Normativa Ambiental.
3.1.1 Verificación de cumplimiento de normas de descarga de aguas servidas domésticas:
De los resultados obtenidos en el segundo semestre del 2008, se puede observar que todos los parámetros cumplen con la normativa ambiental, comparando con los valores máximos permisibles según el TULAS, Libro VI, anexo 1, Tabla 1. Los parámetros: sólidos suspendidos, DQO y Aceites y grasas se mantuvieron dentro de los límites de la normativa ambiental durante el año 2009, mientras que la DBO5, subió ligeramente en el mes de junio del 2009, sobre la norma ambiental, así como los fenoles en abril, sin embargo si determinamos el promedio en ese trimestre, los dos parámetros, DBO5 y Fenoles están dentro de los límites permisibles.
En cuanto a los resultados obtenidos en los análisis de aguas pertenecientes al primer trimestre del 2010, se tiene que todos los parámetros cumplen con la normativa
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ambiental, a excepción del parámetro sólidos disueltos, que sobrepasa el límite permisible, como se observa en la Tabla 3.3. 3.1.2 Ruido Ambiente
Tratándose de una zona industrial tipo 1 (ZI -6) y de acuerdo a lo establecido en el Anexo 5 del Reglamento a la Ley de gestión ambiental, que se refiere a ruidos y vibraciones, referido en la capítulo 1 del presente informe, el nivel máximo permitido para el sector es de 70 dBA de 6h00 a 20h00 y 65 dBA de 20H00 a 06H00. De acuerdo a los resultados mostrados en el informe, se tiene que para ruido ambiente, la Planta no genera impactos ambientales, ya que los valores están dentro de los Límites permisibles de la Normativa Ambiental. 3.1.3 Verificación de cumplimiento de límites de Generación de Ruido de
máquinas inyectoras: Con los resultados disponibles podemos concluir que existen muchas maquinas inyectoras y en el área de molinos, que generan un ruido por sobre los 85 dB(A) y que operan las 8 horas o mas por jornada de trabajo, por lo que es imprescindible que el personal que opera las maquinas utilice equipo de protección auditiva, lo que debe ser permanentemente auditado por el supervisor de producción. 3.1.4 Verificación del cumplimiento de la normativa ambiental referida a Material
Particulado en ambientes internos de trabajo. Para constatar la presencia de material particulado en las instalaciones del Km 9.5 se realizaron mediciones en dos lugares de la planta:
En el área de los molinos, extrusora (peleteadora) y mezcladoras (este es el lugar más representativo ya que genera la mayor cantidad de material particulado).
En la bodega de materia prima. Se realizaron mediciones de dos tipos de material particulado:
1. Menor a 10 micrones (PM10) 2. Menor a 2.5 micrones (PM2.5)
El monitoreo realizado en las instalaciones de PICA del Km 9.5 señalan que los resultados obtenidos cumplen con el máximo permitido para PM2.5 y PM10. Aún con estos resultados puntuales, es necesario que los trabajadores de la Planta, especialmente los del área de molinos utilicen mascarillas para protegerse del polvo que se genera en esta área, por lo que es requisito indispensable por parte de los administradores y jefes de Seguridad Industrial de la Planta, proveer de un buen filtro a los trabajadores. 3.2 Verificación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. De la verificación de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental se evidencian varios hallazgos, dos conformidades mayores y cinco no Conformidades menores.
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4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ACTUALIZADO
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. Objetivos por Programa
PROGRAMA 4.2.1. Programa de Prevención Ambiental.-Prevenir impactos adversos al entorno y al personal de producción (salud ocupacional).
PROGRAMA 4.2.2. Plan de Contingencias. Contar con un Plan Emergencia con aplicaciones en los siguientes tipos de eventos:
* Incendios y/o explosiones. * Primeros auxilios.
PROGRAMA 4.2.3. Plan de monitoreo y control de emisiones y vertido. El propósito fundamental es el de proveer información sistemática, documentada, periódica y objetiva sobre la eficiencia del cumplimiento de la empresa respecto a la aplicación de normas y/o especificaciones ambientales internas y públicas.
PROGRAMA 4.2.4. Plan de Capacitación Ambiental. Para el mantenimiento de los niveles de buena calidad del ambiente de la fábrica y de su entorno próximo, es necesario brindar una educación continua a los trabajadores, mediante boletines explicativos, charlas, cursos, etc. de personal de Medio ambiente, seguridad industrial y salud ocupacional
PROGRAMA 4.2.5. Plan de Seguridad e Higiene Industrial. Para proteger al trabajador de enfermedades profesionales que deriven en posteriores responsabilidades para la empresa. Para mejorar la seguridad industrial y prevención de incendios en la planta.
PROGRAMA 4.2.6. Manejo de desechos sólidos no peligrosos y peligrosos (aceites y grasas). Entrega de desechos sólidos (chatarra, cartón, madera) a gestores autorizados. Entrega de desechos sólidos peligrosos (aceites y grasas, filtros usados) a gestores autorizados
Total Presupuesto PMA Actualizado: $ 12,900 dólares el primer año (Junio 2010 – Mayo 2011)
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Índice - 1
Índice
TOMO I: INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL
Capítulo 1.-
DATOS GENERALES, METODOLOGÍA EMPLEADA Y MARCO LEGAL
AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
1.1 Antecedentes 1-1
1.2 Datos Generales 1-2
1.3. Metodología empleada para la auditoria ambiental de cumplimiento 1-2
1.4 Marco de Referencia Legal y Administrativo Ambiental y de Seguridad
e Higiene Industrial 1-3
1.4.1 Normativa Ambiental Municipal 1-3
1.4.2 Legislación y normativa Ambiental Nacional 1-4
Capítulo 2.-
DESCRIPCION GENERAL DEL PROCESO E INSTALACIONES
2.1 Información General 2-1
2.2 Descripción del Proceso de Producción 2-1
2.2.1 Inyectoras 2-2
2.2.2 Descripción del material Usado en el Proceso 2-4
2.2.3 Molinos 2-5
2.2.4 Extrusora (Peleteadora) 2-8
2.2.5 Material de Reciclaje 2-11
2.3 Situación Actual del traspaso de Maquinas Inyectoras de la Planta
ubicada en el Km. 7 a la planta ubicada en el Km. 9.5 de la vía a Daule 2-12
2.4. Personal y Jornadas de Trabajo 2-12
2.5 Producción 2-12
2.6 Instalaciones 2-13
2.7 Consumo de Energía Eléctrica 2-15
2.8 Consumo de Agua 2-17
2.9 Consumo de Agua Subterránea 2-18
2.10 Consumo de Agua de enfriamiento 2-18
2.10.1 Tanques de Agua 2-19
2.10.2 Contenedor de agua helada 2-19
2.11 Consumo de Agua contra incendio 2-21
2.12 Aire Comprimido 2-20
2.13 Instalaciones sanitarias 2-22
2.13.1 Alcantarillado Sanitario 2-22
2.13.2 Trampas de grasa 2-23
2.13.3 Alcantarillado Pluvial 2-24
2.14 Desechos sólidos 2-25
2.15 Área de Aceites y Lubricantes 2-26
2.16 Dispensario Medico 2-26
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Índice - 2
Capitulo 3.-
REVISIÒN DE CUMPLIMIENTO DE NORMAS AMBIENTALES Y PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL
3.1 Verificación del Cumplimiento de la normativa Ambiental 3-2
3.1.1 Verificación de cumplimiento de normas de descarga de
aguas Servidas domestica. 3-2
3.1.2. Ruido Ambiente 3-3
3.1.3 Verificación del cumplimiento de límites de Generación
de Ruido de maquinas inyectoras. 3-4
3.1.4 Verificación de cumplimiento de la normativa ambiental
referida a material Particulado en ambientes internos de trabajo. 3-6
3.2. Verificación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental 3-8
Capitulo 4.-
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ACTUALIZADO
4.1 Plan de Manejo Ambiental (ACTUALIZADO),
FASE DE OPERACIÓN. 4-1
Programa 4.2.1 Plan de prevención Ambiental. 4-2
Programa 4.2.2. Plan de Contingencias. 4-3
Programa 4.2.3. Plan de Monitoreo y Control de emisiones y vertidos 4-3
Programa 4.2.4. Plan de Capacitación Ambiental 4-4
Programa 4.2.5. Plan de Seguridad e Higiene Industrial 4-5
Programa 4.2.6. Manejo de desechos solidos no peligrosos y peligrosos 4-5
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. 4-8
Capitulo 5.-
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones 5-1
5.2 Recomendaciones 5-2
TOMO II: ANEXO DE EVIDENCIAS DE AUDITORIA
Programa de Prevención Ambiental.
Plan de Contingencias.
Plan de monitoreo, y control de emisiones y vertidos
Plan de Capacitación Ambiental.
Plan de Seguridad e Higiene Industrial
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CAPÍTULO 1
DATOS GENERALES, METODOLOGÍA EMPLEADA Y MARCO
LEGAL AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD E HIGIENE
INDUSTRIAL
1.1. ANTECEDENTES.
Para cumplir lo dispuesto en la Ordenanza que obliga la presentación de Estudios
Ambientales en las obras públicas, comercios y servicios del cantón Guayaquil, que
establece la presentación una Auditoria Ambiental de cumplimiento al Plan de
Manejo Ambiental y normativa ambiental, cada dos años, luego de la aprobación de la
Dirección de Medio Ambiente de la Municipalidad, la empresa Plásticos Industriales
C.A. PICA, contrató la realización de la presente Auditoria Ambiental de
cumplimiento al Plan de Manejo y Normativa ambiental.
A través de una invitación a compañías consultoras especializadas y del
correspondiente proceso de selección de ofertas, PLASTICOS INDUSTRIALES C.A.
PICA contrató a la empresa Carbono Neutral, para la realización de la Auditoria
Ambiental de cumplimiento de la planta PICA, ubicada en el Km. 9.5 de la Vía a
Daule, en la ciudad de Guayaquil, correspondiente al periodo 2008-2010 (junio)
La Consultora Carbono Neutral ha ejecutado la Auditoria Ambiental de
Cumplimiento, a fin de cumplir los siguientes objetivos:
Revisar el cumplimiento de las medidas ambientales y del Plan de Manejo
Ambiental planteado para la empresa en la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.
Revisar el cumplimiento de normas ambientales aplicables, tanto de gestión
ambiental como de emisiones (ruido principalmente), vertidos (manejo de desechos
sólidos) y efluentes (de características domésticas al no contar con efluentes de su
proceso industrial).
Identificar impactos ambientales negativos no previstos en el Estudio de Impacto
Ambiental y en la auditoría ambiental de cumplimiento anterior, y aquellos que
han sido prevenidos o controlados y evaluar los aspectos de seguridad e higiene
industrial que le aplican.
Actualizar y proponer mejoras al Plan de Manejo Ambiental de la industria.
Como resultados/productos de la Auditoría Ambiental y elaboración de un Plan de
Manejo se identifican los siguientes:
Revisión de cumplimiento de medidas ambientales y PMA planteado junto con la
Auditoría Ambiental de junio del 2008, aprobada el 14 de Octubre del 2008.
Evaluar el cumplimiento de normas ambientales de vertidos y emisiones, y
aspectos de seguridad e higiene industrial aplicables a la industria.
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Actualizar el Plan de Manejo Ambiental.
Aprobación del documento por parte de la Municipalidad de Guayaquil.
1.2. DATOS GENERALES.
Nombre del Estudio: Auditoria Ambiental de cumplimiento del PMA y normativa
ambiental de Plásticos Industriales C.A.
Ubicación Geográfica: Km. 9.5 de la Vía a Daule..
Nombre o razón social: Plásticos Industriales C.A., planta industrial Km. 9.5
Tipo de industria: Industria Plástica.
Dirección oficinas: Planta industrial Km. 7 Vía a Daule y Av. Juan Tanca
Marengo.
Representantes: Ing. Ricardo Calero, Director de Operaciones e Ing. Juan Calvo,
Jefe de Materiales.
Email: jcalvo@pika.com.ec
Nombre de la empresa consultora responsable de la ejecución del Estudio de
Auditoría Ambiental: CONSULTORA CARBONO NEUTRAL.
Fecha de elaboración del Estudio: Abril – Junio de 2010
1.3. METODOLOGIA EMPLEADA PARA LA AUDITORIA AMBIENTAL DE
CUMPLIMIENTO.
En primer lugar se actualizo lo concerniente a la descripción de las instalaciones y los
procesos de Plásticos Industriales C.A. en la planta industrial del Km. 9.5 de la via a
Daule., en las actividades industriales que involucran la generación de un impacto
ambiental hacia el propio personal de planta y el entorno físico del área de influencia
directa e indirecta de la instalación industrial. Para esta descripción se utilizó los
capítulos pertinentes del EIA y auditorias anteriores.
El sitio donde se asienta la industria está categorizado como zona industrial por parte
de la Municipalidad. En el sector se dispone de servicio de agua potable, energía
eléctrica y telefonía, recolección de desechos sólidos, no existiendo infraestructura de
alcantarillado sanitario, por lo que los efluentes residuales tratados son vertidos en
un canal de aguas lluvias.
La auditoria ambiental de cumplimiento se fundamenta en los resultados del análisis
periódico de efluentes residuales (domésticos) y el monitoreo de ruido en la planta
industrial, así como en evidencia presentada durante la realización de la auditoria
para justificar la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, producto del Estudio de
Impacto Ambiental. Dadas las características de la edificación industrial, la misma
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que guarda retiros suficientes con los predios vecinos, y el bajo porcentaje de uso
actual de las instalaciones industriales, no se perciben afectaciones fuera de la
instalación industrial que puedan ser considerables.
Se realizó la visita de campo en dos sesiones, participando la Ingeniera Alexandra
Camacho M., auditor jefe de la presente auditoria, acompañado de la Ing. Karina
Cabrera, auditora del sistema de seguridad industrial en la presente auditoria.
Se analizará los resultados de las mediciones de los efluentes residuales tratados de
un sistema de 4 Pozos Sépticos y filtros anaeróbicos, previo a su disposición en el
sistema de aguas lluvias. Es de anotar que los resultados de los monitoreos, han sido
presentados en la Dirección de Medio Ambiente, cumpliendo la normativa Municipal.
Los resultados del monitoreo de ruido y material particulado, realizados con motivo
de la presente auditoria, se anexan al presente informe.
Información sobre la gestión ambiental de la empresa, se encuentran a disposición
para la revisión de la autoridad ambiental, en el momento que lo solicitare en las
inspecciones técnicas de supervisión que realicen, para lo cual debe coordinarse con el
Ing. Juan Calvo I, Jefe de Materiales.
Finalmente, se propone una actualización del Plan de Manejo Ambiental para
prevenir o mitigar los impactos ambientales más significativos, en función de los
impactos ambientales identificados.
1.4. MARCO DE REFERENCIA LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL Y DE
SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL.
El presente estudio de auditoria ambiental de cumplimiento de las instalaciones de
PLÀSTICOS INDUSTRIALES C.A. PICA, planta industrial del Km. 9.5., se realiza
sobre la base de los siguientes instrumentos legales y normativos locales y nacionales,
que se describen a continuación:
1.4.1. Normativa Ambiental Municipal.
Ordenanza Municipal que obliga la presentación de Estudios Ambientales en obras, industrias y servicios del cantón Guayaquil, publicada en los diarios de la ciudad el 21 de febrero del 2001.
Que para el caso de instalaciones industriales, comerciales o de servicios en
funcionamiento, que cuentan con un EIA aprobado, le corresponde la realización
de una auditoria ambiental de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y
normativa ambiental, cada dos años, siguiendo el formato o directriz establecido
por la Dirección de Medio Ambiente. .
Ordenanza que Reglamenta la Recolección, Transporte y Disposición Final de
Aceites Usados, publicada en los diarios de la ciudad el 17 de Septiembre del 2003.
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Que en su título II de Responsabilidades y Obligaciones, artículo cuatro, dispone
las obligaciones de las personas naturales y jurídicas que generen aceites usados.
Que en su título IV, de la Disposición Final de Aceites Usados, articulo décimo
primero, establece que los aceites usados para su incineración se podrán mezclar
con otros tipos de combustibles en cualquier proporción, en hornos cuya
temperatura de proceso sea al menos de 850 grados centígrados.
1.4.2 Legislación y normativa Ambiental Nacional.
Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial No 245, 30 de Julio de
1999.
Que en su Art.23 establece que la evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad,
el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas
presentes en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones,
olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio
ambiental derivado de su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que
componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado
en el R.O. Edición Especial No. 2 de 31 de Marzo del 2003.
Que norma la gestión y manejo de los Recursos Forestales, Recursos Costeros, y
estipula una Reglamentación Especial para las Islas Galápagos, pero
principalmente, materia de la presente auditoria, en el Libro VI del Texto referido
norma los parámetros de calidad ambiental, el mismo que contiene a su vez:
El Sistema Único de Manejo Ambiental, SUMA, Título I del Libro VI de Calidad
Ambiental.
Que en su Art. 13, establece que es Objetivo General de la evaluación de impactos
ambientales el garantizar el acceso de funcionarios públicos y la sociedad en
general a la información ambiental relevante de una actividad o proyecto
propuesto previo a la decisión sobre la implementación o ejecución de la actividad o
proyecto.
El Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la
contaminación ambiental, Título VI del Libro VI de Calidad Ambiental.
Que en el Art. 45 establece que toda acción relacionada a la gestión ambiental
deberá planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de: sustentabilidad,
equidad, consentimiento informado previo, representatividad validada,
coordinación, precaución, prevención, mitigación y remediación de impactos
negativos, solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, reciclaje y reutilización de
desechos, conservación de recursos en general, minimización de desechos, uso de
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tecnologías más limpias, tecnologías alternativas ambientalmente responsables y
respeto a las culturas y prácticas tradicionales y posesiones ancestrales.
Igualmente, el citado reglamento establece que deberán considerarse los impactos
ambientales de cualquier producto, industrializados o no, durante su ciclo de vida.
Luego de la aprobación de la auditoria ambiental inicial, el reglamento prevé que
el Plan de Manejo Ambiental resultante y aprobado por la autoridad ambiental,
sea auditado en lo posterior cada dos años, para verificar el cumplimiento de las
acciones derivadas del PMA y el cumplimiento de la normativa de descargas,
emisiones o vertidos.
Anexo 1, Normas de Calidad Ambiental y de Descarga de efluentes: Recurso Agua,
del Libro VI de Calidad Ambiental.
Que en el numeral 4.2.1.5 se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías
públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y
aguas subterráneas. La Entidad Ambiental de Control, de manera provisional
mientras no exista sistema de alcantarillado certificado por el proveedor del
servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e informe favorable de ésta
entidad para esa descarga, podrá permitir la descarga de aguas residuales a
sistemas de recolección de aguas lluvias, por excepción, siempre que estas
cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua.
Que el numeral 4.2.1.6, dispone que las aguas residuales que no cumplan
previamente a su descarga, con los parámetros establecidos de descarga en la
Norma, deberán ser tratadas mediante tratamiento convencional, sea cual fuere
su origen: público o privado.
Que en el numeral 4.2.1.19 se señala que la entidad ambiental de control, en este
caso, la Municipalidad de Guayaquil, deberá establecer la normativa
complementaria en la cual se establezca: La frecuencia de monitoreo, el tipo de
muestra (simple o compuesta), el número de muestras a tomar y la
interpretación estadística de los resultados que permitan determinar si el
regulado cumple o no con los límites permisibles fijados en la presente normativa
para descargas a sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua.
Al respecto, la Dirección Municipal de Medio Ambiente, desde al año 2002 venia
aplicando una guía de monitoreo de la calidad de descargas por tipo de industria
y un período de reporte trimestral de caracterización de descargas. A partir del
presente año, los reportes son presentados trimestralmente, basados en
caracterizaciones mensuales del efluente residual.
Según esta guía Municipal, los parámetros a ser monitoreados en el efluente son
los siguientes: pH, Aceites y Grasas, Demanda Bioquímica de Oxígeno, Demanda
Química de Oxígeno, Sólidos Suspendidos, Metales Pesados (Plomo que ha
determinado PICA), Compuestos fenòlicos, la Temperatura y los Sólidos Disueltos
Totales.
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Que en el numeral 4.2.3.7, y tabla # 12 de dicha norma, se establecen los
parámetros de control en el agua y niveles máximos permisibles, promedio diario,
de las descargas hacia cuerpos de agua dulce (aplicando lo establecido en el
numeral 4.2.1.5 para descargas hacia canales de aguas lluvias). Para los
parámetros de descarga normados por la Municipalidad, los niveles permisibles
son los siguientes:
TABLA 1. LÍMITES DE DESCARGA A UN CUERPO DE AGUA DULCE
(PARA LOS PARÁMETROS NORMADOS PARA INDUSTRIAS PLASTICAS)
1.5.2.1.- Normas para descarga de efluentes
De acuerdo al Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI “ De
la Calidad Ambiental, Anexo I del Recurso Agua, Artículo 4.2.2.3: Toda descarga al
sistema de alcantarillado deberá cumplir, al menos, con los valores establecidos en la
Tabla No. 3.1.
Parámetros Expresado como Unidad Límite máximo
permisible
Aceites y grasas
Sustancias
solubles en
hexano
mg/l 100
Alkil mercurio mg/l No detectable
Acidos o bases que
puedan causar
contaminación, sustancias
explosivas o inflamables.
mg/l Cero
Aluminio Al mg/l 5
Arsénico total As mg/l 0,1
Bario Ba mg/l 5
Cadmio Cd mg/l 0,02
Carbonatos CO3 mg/l 0,1
Caudal máximo l/s
1.5 veces el
caudal promedio
horario del
sistema
alcantarillado.
Cianuro total CN- mg/l 1
Cobalto total Co mg/l 0,5
Cobre Cu mg/l 1
Cloroformo Extracto carbón
cloroformo (ECC) mg/l 0,1
Cloro Activo Cl mg/l 0,5
Cromo Hexavalente Cr+6 mg/l 0,5
Compuestos fenólicos Expresado como
fenol mg/l 0,2
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Parámetros Expresado como Unidad Límite máximo
permisible
Demanda Bioquímica de
Oxígeno (5 días) D.B.O5. mg/l 250
Demanda Química de
Oxígeno D.Q.O. mg/l 500
Dicloroetileno Dicloroetileno mg/l 1
Fósforo Total P mg/l 15
Hierro total Fe mg/l 25
Hidrocarburos Totales de
Petróleo TPH mg/l 20
Manganeso total Mn mg/l 10
Materia flotante Visible Ausencia
Mercurio (total) Hg mg/l 0,01
Níquel Ni mg/l 2
Nitrógeno Total Kjedahl N mg/l 40
Plata Ag mg/l 0,5
Plomo Pb mg/l 0,5
Potencial de hidrógeno pH 05-Sep
Sólidos Sedimentables ml/l 20
Sólidos Suspendidos
Totales mg/l 220
Sólidos totales mg/l 1 600
Selenio Se mg/l 0,5
Sulfatos SO4= mg/l 400
Sulfuros S mg/l 1
Temperatura oC < 40
Tensoactivos
Sustancias
activas al azul de
metileno
mg/l 2
Tricloroetileno Tricloroetileno mg/l 1
Tetracloruro de carbono Tetracloruro de
carbono mg/l 1
Sulfuro de carbono Sulfuro de
carbono mg/l 1
Compuestos
organoclorados (totales)
Concentración de
organoclorados
totales.
mg/l 0,05
Organofosforados y
carbamatos (totales)
Concentración de
organofosforadosy
carbamatos
totales.
mg/l 0,1
Vanadio V mg/l 5
Zinc Zn mg/l 10
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Parámetros Expresado como Unidad Límite máximo
permisible
Aceites y grasas Sustancias solubles
en hexano
mg/l 0.3
Demanda Bioquímica de
Oxígeno (5 días)
D.B.O5. mg/l 100
Demanda Química de
Oxígeno
D.Q.O. mg/l 250
Sólidos Suspendidos
Totales
mg/l 100
Compuestos fenólicos Expresado como
fenol
mg/l 0,2
Sin embargo, para la verificación del cumplimiento de normativa de descargas al
recurso agua, es importante mencionar que el proceso de producción de plásticos
que se lleva a cabo en esta planta industrial de PICA del Km. 9.5 de la vía a
Daule, no genera efluentes residuales, el único efluente líquido proviene de baños
del personal (aguas servidas domésticas).
Anexo 5, Límites Permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas y móviles, y
para vibraciones. Que en la cláusula 4.1.1.1, sobre los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq,
expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la
emisión de una fuente fija emisora de ruido, establece que no podrán exceder los
valores que se fijan en la Tabla a continuación, de acuerdo al uso del suelo (zona
industrial para el presente caso).
TABLA 2. NIVEL DE PRESIÒN SONORA PERMITIDO PARA ZONA
INDUSTRIAL.
TIPO DE ZONA SEGÚN
USO DE SUELO
NIVEL DE PRESIÓN SONORA
EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]
DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A
06H00
Zona Industrial 70 65
Por lo tanto, para la operación de PLÀSTICOS INDUSTRIALES C.A en la planta
de producción del Km. 9.5 de la via a Daule, los niveles aplicables de ruido para el
uso de suelo de las instalaciones son los señalados para zona industrial de 70 dB
A de 06h00 a 20h00 y 65 dBA de 20h00 a 6h00.
Anexo 6, Norma de Calidad Ambiental para el manejo de desechos sólidos no peligrosos, del Libro VI de calidad ambiental.
Que norma, determina o establece procedimientos de manejo de desechos sólidos
no peligrosos. Las normas relacionadas con los desechos sólidos no peligrosos o
domésticos generados por PICA, son las siguientes:
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o Normas generales para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos.
o Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no
peligrosos.
o Normas generales para la entrega de desechos sólidos no peligrosos.
Norma INEN 2266:2000 sobre Manejo y Almacenamiento de Productos Químicos Peligrosos y Norma INEN 2288:2000 sobre etiquetado de precaución de productos químicos peligrosos.
Estas normas disponen las precauciones a tomar para el manejo y almacenamiento
de productos químicos peligrosos y norma el etiquetado de productos químicos,
según su clasificación de riesgo.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Decreto Ejecutivo 2393 publicado en el R.O. 565 DEL 17 de Noviembre de 1986.
En cuanto al ámbito de aplicación, el Artículo 1 establece que las disposiciones del
presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de
trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los
riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de
Seguridad e Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal
directivo de la empresa las siguientes:
a.- Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos
puestos de trabajo y las medidas de prevención a adoptar.
b.- Prohibir o paralizar los trabajos en los que se advierta riesgos inminentes de
accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para
evitarlos. Tomada tal iniciativa, la comunicarán a su superior jerárquico, quien
asumirá la responsabilidad de la decisión que en definitiva se adopte
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2- 1
CAPÍTULO 2. DESCRIPCIÒN GENERAL DEL PROCESO E INSTALACIONES
2.1. INFORMACION GENERAL. PICA - PLASTICOS INDUSTRIALES C.A. es actualmente la empresa líder en producción de artículos plásticos en el Ecuador y la única en Latinoamérica que fabrica bajo un mismo techo una extensa variedad de más de 3000 artículos de diversos tipos. PICA C.A. cuenta con tres plantas de producción en la ciudad de Guayaquil. La presente Auditoría Ambiental de cumplimiento del Plan de Manejo y Normativa Ambiental tratará de la planta ubicada en el Km. 9.5, lugar donde se ha trasladado gran parte de las máquinas de inyección de plástico, anteriormente ubicadas en la planta del Km. 7 de la Vía a Daule. En la planta del Km 9.5 se producen diversos objetos plásticos como: sillas, mesas, tapas, gavetas, tazones, maceteros, etc. Existe un comedor en las instalaciones donde solo se sirven los alimentos para consumo de los trabajadores, los mismos no se elaboran ni cocinan en esta planta. 2.2. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN. A continuación se presenta un gráfico que representa en forma general el proceso de inyección de plástico en moldes para los artículos de las líneas de venta que se elaboran en esta planta:
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El paso 1 corresponde en la inyección del material (sustancia poliolefina) al molde, a través del paso del material, inicialmente en estado sólido en la tolva de ingreso, que se transforma en líquido en el barril o tubo térmico el cual contiene un tornillo sin fin que empuja el material líquido hacia el molde. El movimiento del tomillo (Figura 1) es producido por una bomba hidráulica y guiado digitalmente por la computadora de cada máquina.
Figura 1: Máquina inyectora desmontada para mantenimiento.
Figura 2: Componentes de una máquina inyectora. 2.2.1. INYECTORAS Existen aproximadamente 60 máquinas inyectoras en esta planta (Figuras 3 a y b) que expulsan el producto final ya sea patas de mesas o sillas, macetas, tapas, gavetas, etc. El tamaño de las inyectoras y el molde depende del producto que éstas sacan.
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Figuras 3 a y b: Máquinas inyectoras de diversos tamaños. El paso 2 corresponde a la culminación del proceso de inyección. Las inyectoras sacan el producto final, por ejemplo cestas. Manualmente con cuchillos o navajas un operario corta los bordes excedentes del producto expulsado (Figura 4) para dar un mejor acabado.
Figura 4: Manualmente se recortan los excedentes de los productos que salen de las inyectoras. El paso 3 corresponde al retiro del producto terminado (en este ejemplo una silla) (Figura 5) y el comienzo de un nuevo ciclo de inyección.
Material Scrap
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Figura 5: Producto final expulsado por la inyectora. En esta planta también es común el uso de scrap, por ejemplo, aquellos excedentes plásticos de los productos que sacan las inyectoras se muelen y se vuelven a utilizar. Luego el producto ya recortado y acabado es empacado para ser utilizado ya sea como parte de ensamblaje (patas de mesas) o como producto final (cestas, sillas o jarras).
Figura 6: Producto final (jarras) empacado
2.2.2. DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL USADO EN EL PROCESO Las sustancias poliolefinas (Polipropileno – Polietileno - Poliestireno) que se utilizan se encuentran en forma de pellets o gránulos sólidos de resina. Son la forma primaria y de mejor manejo de estos compuestos químicos los cuales se funden a 280 grados centígrados de temperatura, con el uso de energía eléctrica.
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Sobre el uso de las sustancias poliolefinas, se debe tener cuidado en el manejo de las fundas con producto en forma de pellets (Figura 20), que por su pequeño tamaño puede salir de dicha funda si ésta tiene fisuras o roturas. Estos pellets al caer al suelo deben ser recogidos inmediatamente y pueden ser lavados para ser usados en el proceso productivo. Las bodegas de materia prima se encuentran también en estas instalaciones, éstas están ubicadas en cercanía de las máquinas sopladoras. En estas bodegas se acumula gran cantidad de partículas de polvo. 2.2.3. MOLINOS Existen 2 molinos (con cuchillas) en la planta (Figura 7), aquí los operarios (Figuras 8 y 9) manualmente introducen el material que será triturado, el mismo consiste en: scrap, o material con falla (e.g. sillas defectuosas).
Figura 7: Molinos utilizados en el proceso de trituración.
Figura 8: Operario introduciendo los objetos a ser triturados en los molinos.
Molino
Material que es introducido en los molinos para ser triturados (sillas defectuosas)
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Figura 9: Operarios trabajando en los molinos, muy pocos utilizan protección auditiva, guantes y mascarillas.
Posteriormente los objetos introducidos en los molinos salen triturados en trozos pequeños (Figura 10 a). En los molinos no se separa estrictamente el material que se tritura por colores, sin embargo existe preferencia por meter colores similares, por lo que se obtiene generalmente una mezcla de varias tonalidades o colores (Figura 10 b). Figura10 a y b: Material triturado en trozos pequeños obtenido en los molinos, mezcla de colores. El material triturado es recolectado (Figura 11) en sacos ya sea para ser usado inmediatamente en la extrusora (peleteadora) o se almacena y se empaca en sacos para un uso posterior (Figura 12).
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Figura 11: Material ya triturado en trocitos y que es empacado.
Figura 12: Material triturado y empacado en sacos. El material en exceso se almacena en las bodegas de las instalaciones (Figura 13).
Figura 13: Material almacenado en las bodegas.
Material triturado en trocitos
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2.2.4. EXTRUSORA (PELETEADORA) Existen 2 extrusoras en la planta. La extrusora (Figura 14) es la encargada de fundir (por medio de calor) el scrap. Este proceso se realiza separando el scrap por colores y agregando colorantes con la finalidad de obtener un material de color homogéneo. La extrusora tiene una capacidad de 100 toneladas y el material que pasa por estas maquinarias es procesado entre semana.
Figura 14: Máquina extrusora encargada de fundir el material. Como parte de este proceso, el material primero se funde y luego se filtra (Figura 15) para quitar las impurezas que pudieran existir en el mismo.
Figura 15: El material fundido se filtra para eliminar impurezas. Una vez fundido y filtrado el material sale en forma de tiritas delgadas y largas (Figura 16) que son inmediatamente enfriadas en unos recipientes con agua fría (Figura 17).
Tubería
filtros
Filtros ya usados
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Figura 16: Material fundido sale en forma de tiras largas y delgadas.
Figura 17: Material enfriado con agua para ser luego cortado. Una vez que el material ha sido enfriado es cortado en una trituradora (Figura 18), de aquí salen en forma de pellets que son recogidos en unos cajones recolectores.
Material en forma de tiras delgadas y finas
Recipientes con agua fría
Cajones recolectores de los pellets
trituradora
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Figura 18: El material ya frío es cortado en la trituradora en forma de pellets. Inmediatamente estos pellets (colores homogéneos) pasan de los cajones por medio de unas tuberías a una especie de embudos (Figura 19) para ser empacados en unos sacos.
Figura 19: Recolección de los pellets clasificados por colores.
Los pellets son empacados por colores en sacos (Figura 20). De esta forma pueden ser utilizados junto con la materia prima en la elaboración de objetos plásticos.
Figura 20: Pellets empacados en sacos de acuerdo a sus colores. En el cuarto donde se localizan los molinos y la extrusora trabajan aproximadamente 28 personas, quienes la mayor parte no utiliza ningún tipo de protección auditiva (solo 3 de ellos se observaron con las debidas orejeras) ni mascarillas. Para expulsar el material de los moldes se utilizan los compresores. Existen 3 compresores (Figura 21) en la planta.
tuberías
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Figura 21: Compresores usados para expulsar el material del molde. 2.2.5. MATERIAL DE RECICLAJE En caso de un corte de luz y la paralización de la maquinaria de la planta, el material defectuoso, llamado torta (Figura 22), debido a la interrupción del proceso es recolectado en sacos (Figura 22) y retirado por terceras personas que se encargan de molerlo. Una vez molido es devuelto a la planta y re-utilizado en la fabricación de objetos plásticos. Figura 22a y b: Material defectuoso (torta) producido por un corte de luz que es almacenada para ser re-utilizado luego de molido y triturado. Lo mismo sucede con las fundas donde viene la materia prima, son apiladas (Figura 23 y recogidas por terceras personas para ser trituradas y molidas y luego son re-
torta
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utilizadas para hacer los pellets. La mayor parte del material es reutilizado en el proceso. Figura 23: Fundas donde viene la materia prima apiladas para ser trituradas. 2.3. SITUACIÓN ACTUAL DE TRASPASO DE MÁQUINAS INYECTORAS DE
PLANTA UBICADA EN EL KM 7 A LA PLANTA UBICADA EN EL KM. 9.5. DE LA VIA A DAULE.
Todas la máquinas han sido trasladas de la planta del Km 7 a la planta del Km 9.5. 2.4. PERSONAL Y JORNADAS DE TRABAJO. A la fecha se encuentran trabajando 84 personas en la planta de producción del Km. 9.5, y 100 personas en Bodega de Producto Terminado. Por tanto, la población actual del Km. 9.5 es de 184 personas. Existen aproximadamente 70 máquinas funcionando a la presenta fecha (Junio 2010) entre sopladoras, inyectoras y molinos. En las instalaciones del Km 9.5 los trabajadores y obreros tienen turnos de 12 horas diarias (7 am a 7 pm) de Lunes a Sábado al igual que en la planta del kilómetro 11 ½. 2.5. PRODUCCIÓN A continuación se reporta la producción en kilos de los registros de los tres últimos años (2008-2009-2010) para la planta PICA del Km 9.5.
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Tabla 1 .- Producción en Kilos de la Planta PICA km 9,5
2.6. INSTALACIONES. Adicional al área de producción que ocupa gran parte de las instalaciones industriales, están en funcionamiento áreas destinadas a: Bodega de Moldes: Todo molde de inyección de plástico, antes de ingresar a la máquina en donde trabajará, debe ser inspeccionado en el taller mecánico, donde se abre el molde y se verifica que todas sus cavidades se encuentren en excelente estado. La bodega (Figura 24) cuenta con gran cantidad de moldes de diversos tamaños y modelos.
Figura 24: Bodega de moldes para las inyectoras. Bodegas de Producto terminado: En funcionamiento para la recepción y almacenaje de parte de los artículos terminados que se produzcan en el Km. 7, junto con todos los artículos del Km. 9.5. Es el sitio donde predominantemente se recibirá y atenderá a clientes mayoristas y minoristas. Recibió las perchas que estaban en las antiguas bodegas del Km. 4. Ocupa una buena área de las instalaciones del Km. 9.5 y está separada del área de producción (Figura 25).
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Figura 25: Bodega de producto terminado. El producto terminado se almacena en estas bodegas ya sea emplastificado para su debida protección y evitar que se llene de polvo o en cajas cuando se trata de productos de menor tamaño, este luego es llevado fuera de la bodega y cargado en los camiones respectivos (Figura 26) para ser transportado a su destino final. Figura 26: Producto terminado en el exterior de la bodega y cargado en los camiones. Bodega de Materia Prima: En esta planta y dentro de los galpones se encuentra la bodega de materia prima la cual contiene una serie de sacos con polipropileno (Figura 27) apilados.
Figura 27: Bodega de materia prima, sacos de polipropileno.
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2.7. CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA. En Enero del 2005 el consumo de energía fue de 713,658 MW Hora. Este consumo se registro con 29 máquinas inyectoras en funcionamiento, que incluye los servicios auxiliares de aire comprimido y agua helada. Una vez trasladadas (en el 2006) todas las 66 máquinas existentes en la planta del Km. 7, más las 5 máquinas de gran consumo (procedencia China) se elevó notablemente el consumo eléctrico. A continuación se presenta la energía recibida / facturada como gran consumidor del Mercado Eléctrica Mayorista de los años 2007, 2008, 2009 y 2010.
MES
ENERGIA CONSUMIDA
(KWH) 2007
ENERGIA CONSUMIDA
(KWH) 2008
ENERGIA CONSUMIDA
(KWH) 2009
ENERGIA CONSUMIDA
(KWH) 2010
ENERO 1.374.522,77 1.304.800,00 1.296.400,00 1.453.200,00 FEBRERO 1.288.534,02 1.528.800,00 1.201.200,00 1.310.400,00
MARZO 1.439.604,79 1.310.400,00 1.377.600,00 1.545.600,00 ABRIL 1.224.124,23 1.295.400,00 1.080.800,00 MAYO 1.398.203,32 1.260.000,00 1.243.200,00 JUNIO 1.442.787,55 1.248.800,00 1.388.800,00 JULIO 1.352.689,12 1.411.200,00 1.391.600,00
AGOSTO 1.422.132,10 1.416.800,00 1.377.600,00 SEPTIEMBRE 1.380.778,67 3.057.600,00 1.542.800,00
OCTUBRE 1.531.788,95 1.806.000,00 1.554.000,00 NOVIEMBRE 1.441.163,16 1.425.200,00 1.568.000,00 DICIEMBRE 1.045.968,00 1.503.600,00
TOTAL 15.296.328,68 18.110.968,00 16.525.600,00 4.309.200,00 PROMEDIO 1.390.575,33 1.509.247,33 1.377.133,33 1.436.400,00
Tabla 2. Energía Recibida por la planta industrial PICA Km. 9.5
Gráfica 1. Energía Recibida por la planta industrial PICA Km. 9.5
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Gráfica 2. Energía Consumida promedio anual
La Planta PICA Km 9.5 cuenta con una subestación eléctrica, la cual se muestra en la figura 28.
Figura 28: Subestación Eléctrica de la Planta PICA Km. 9.5
Los tableros eléctricos de estas instalaciones se encuentran bien protegidos y con los letreros correctos de precaución (Figura 29). Figura 29: Tablero eléctrico bien sellado y con los respectivos letreros de precaución.
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2.8. CONSUMO DE AGUA POTABLE. El predio de PICA Km 9.5 es abastecido desde una tubería matriz de AAPP Ø4”, mediante una guía Ø2” y medidor. El No. De cuenta de agua es el No. 0217072. El consumo de agua medido y facturado por INTERAGUA durante los años 2008, 2009 y 2010, se presentan en la siguiente Tabla
MESES
AGUA CONSUMIDA
(M3) 2007
AGUA CONSUMIDA
(M3) 2008
AGUA CONSUMIDA
(M3) 2009
AGUA CONSUMIDA
(M3) 2010
ENERO 734 616 676 838 FEBRERO 1.079 717 781 1.001
MARZO 936 607 728 955 ABRIL 780 637 754 MAYO 689 622 706 JUNIO 699 868 853 JULIO 755 715 837
AGOSTO 747 728 760 SEPTIEMBRE 675 701 582
OCTUBRE 845 694 1.149 NOVIEMBRE 767 809 728 DICIEMBRE 781 799 757
TOTAL 9.487,00 8.513,00 9.311,00 2.794,00 PROMEDIO 790,58 709,42 775,92 931,33
Tabla 2. Consumo de agua de la Planta PICA Km. 9.5, facturado por INTERAGUA
Gráfica 3. Consumo de agua de la planta industrial PICA Km. 9.5
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Gráfica 4. Consumo de agua anual
2.9. CONSUMO DE AGUA DE SUBTERRANEA (POZO). El agua para el enfriamiento, reposición y sistema contra incendio se obtiene mediante la captación de agua subterránea a través de un pozo de 36 metros de profundidad. El caudal captado es almacenado en una cisterna de 300 m3.
Figura 30: Pozo existente de agua subterránea de 36 m de profundidad 2.10. CONSUMO DE AGUA DE ENFRIAMIENTO. Las matrices de las máquinas inyectoras necesitan agua helada para enfriamiento a 7 grados centígrados, la cual es producida por una máquina TRANE, la cual recibe del circuito cerrado interno agua a temperatura de 9 grados centígrados (desde los moldes) para entregarla a los 7 grados centígrados requeridos. El caudal actual de agua helada utilizada es de 800 galones por minuto.
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Para el enfriamiento de las máquinas se emplea agua a temperatura ambiente (agua templada a 28 grados centígrados), para lo cual se destina una caudal de 800 galones por minuto. Para este caso se utiliza una torre de enfriamiento. En la planta se diferencian los circuitos cerrados de agua helada y agua templada (color de tubería celeste) porque la tubería de agua helada está revestida de material aislante. A continuación una descripción más detallada sobre los tanques contenedores de agua templada y helada. 2.10.1. TANQUES DE AGUA En la parte superior de la planta se encuentran los tanques de agua que sirven para el enfriamiento de las máquinas y moldes. Existen 4 chillers (Figura 31) que almacenan el agua templada (aproximadamente 25°C) enfriada al ambiente y que sirve para enfriar los motores y aceite.
Figura 31: Chillers de agua templada (4 en total). 2.10.2. CONTENEDOR DE AGUA HELADA Aquí también encontramos otro contenedor que almacena y refrigera el agua, manteniéndola a 9°C (Figura 32). El agua se enfría con el refrigerante 134 A. Esta agua se usa para enfriar los moldes que inicialmente se encuentran a 30°C antes de recibir el material caliente que entra a los mismos a una temperatura de 210°C, que luego es enfriado con esta agua a 9°C.
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Figura 32: Contenedor de agua helada y chiller de agua templada.
El agua para el enfriamiento y reposición se obtiene de una cisterna de 300 m3 (agua de pozo). El agua de tratamiento se ablanda para poder ser re-utilizada. El agua fría es suministrada a los moldes por medio de unas tuberías que llevan el agua templada y el agua helada (Figuras 33 a y b), existen otras tuberías que transportan el agua ya usada en los moldes y motores para ser almacenada y tratada para su re-utilización. Figura 33a: Contenedor de agua helada que es distribuida a los moldes para su enfriamiento.
Contenedor de agua helada 9ºC
chiller
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Figura 33b: Tuberías conectadas al contenedor de agua helada que transportan el agua a los moldes y tuberías de retorno del agua ya utilizada. Existe una torre de agua helada para los 2 traners de la planta. 2.11. CONSUMO DE AGUA CONTRA INCENDIO. Se encuentra instalada una red contra incendio, con una bomba de 700 galones por minuto. El agua contra incendio también se la obtiene de agua de pozo a 36 metros de profundidad, la misma cisterna de 300 m3 sirve de suministro para el agua contra incendio.
Figura 34: Cisterna de 300 m3.
2.12. AIRE COMPRIMIDO. Las maquinas necesitan una presión mínima de 125 libras por lo que se tiene un anillo de tuberías (color amarillo) que recorre toda la planta entregando dicha presión. La capacidad del compresor es de 75 HP.
Tuberías de agua helada
Tuberías de retorno
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2.13. INSTALACIONES SANITARIAS 2.13.1. ALCANTARILLADO SANITARIO El predio de la Fábrica PICA Km 9.5 cuenta con 4 pozos sépticos, 2 trampas de grasa que descargan al pozo séptico #2 y una red de aguas servidas para cada uno de ellos. El efluente de los pozos sépticos descarga hacia el sistema de alcantarillado pluvial, en una cámara ubicada al oeste del predio. El primer pozo séptico da servicio a la batería de baños #1, ubicada en el sector sureste del predio, cuyo efluente descarga a la caja S de aguas lluvias. Las dimensiones de este pozo séptico son a=3.50 m, l=4.00 m, h=1.50m.
Figura 35: Ubicación del pozo séptico #1
El segundo pozo séptico da servicio a la batería de baños #2, y al comedor, ubicados en el sector suroeste del predio, cuyo efluente descarga a la caja Y de aguas lluvias. Las dimensiones de este pozo séptico son a=2.40 m, l=6.50 m, h=1.50m.
Figura 36: Ubicación del pozo séptico #2
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El tercer pozo séptico da servicio a la batería de baños #3, ubicada en el sector oeste del predio, cuyo efluente descarga a la caja J2 de aguas lluvias. Las dimensiones de este pozo séptico son a=1.80 m, l=3.30 m, h=1.50m.
Figura 37: Ubicación del pozo séptico #3
El cuarto pozo séptico da servicio a la batería de baños #4, ubicada al norte del predio, cuyo efluente descarga a la caja M2 de aguas lluvias. Las dimensiones de este pozo séptico son a=3.40 m, l=6.40 m, h=1.50m. Ver Planos en Anexo.
Figura 38: Ubicación del pozo séptico #4
2.13.2. TRAMPAS DE GRASA Previo a la descarga al segundo pozo séptico se disponen de dos trampas de grasa. La primera da servicio al área del comedor, sus dimensiones son a=0.90 m, l=2.90 m, h=0.92m.
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Figura 39: Ubicación de la trampa de grasa #1, junto al comedor La segunda da servicio al área de producción, sus dimensiones son a=1.50 m, l=3.90 m, h=1.30m. Aguas arriba de la trampa de grasa #2 existe un sistema de bombeo.
Figura 40: Ubicación de la trampa de grasa #2, junto al área de producción
2.13.3. ALCANTARILLADO PLUVIAL
El predio cuenta con un sistema de alcantarillado pluvial, el cual consta de canaletas de cubierta superior e inferior, bajantes de cubierta superior e inferior, sumideros
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2- 25
tipo buzón y tipo rejilla, tirantes, cámaras de inspección, colectores, canales perimetrales tipo rectangular, triangular y cuadrado. Este sistema tiene descarga hacia una alcantarilla existente en el costado oeste del predio. Ver Plano de AA.LL en Anexo.
Figura 41: Sumidero tipo buzón
2.14. DESECHOS SÓLIDOS
El predio dispone de un área de recolección de desechos sólidos, en ella se encuentra ubicado un contenedor. El periodo de recolección es diario.
Figura 42: Área de recolección de desechos sólidos
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2- 26
2.15. AREA DE ACEITES Y LUBRICANTES
Los acites lubricantes y combustibles son almacenados en una bodega con paredes de malla metálica y cubierta de zinc, como se observa en las fotos.
DISPENSARIO MÉDICO
Pica cuenta con un dispensario médico que sirve al personal administrativo y operativo de la Planta.
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JUNIO DEL 2010.
3-1
CAPÍTULO 3
REVISIÓN DE CUMPLIMIENTO DE NORMAS AMBIENTALES
Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
A continuación se realizará una revisión pormenorizada en primer lugar del
cumplimiento de la normativa ambiental, en cuanto al análisis de las
caracterizaciones de emisiones y vertidos que se generan al interior de la planta
industrial, y posteriormente una verificación del cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental planteado como resultado de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento,
aprobada por la Dirección de Medio Ambiente del Municipio de Guayaquil mediante
Oficio DMA-2008-3044, del 14 de Octubre del 2008.
La auditoria inicia con la evaluación de cumplimiento de normas ambientales y de
seguridad e higiene industrial, derivadas de los resultados obtenidos de la
caracterización periódica de las aguas residuales y generación de ruido al interior de
la planta de producción del Km. 9.5, lo observado en la visita de campo y la evidencia
de gestión ambiental presentada.
Posteriormente, la metodología utilizada para evidenciar el cumplimiento del PMA y
la normativa ambiental, fue el completar una matriz donde se describa por columna:
i. La medida ambiental planteada como resultado de la Auditoría Ambiental de
cumplimiento de junio del 2008, que constan en el capítulo 5 de dicho
documento.
ii. La descripción de la medida ambiental o de seguridad industrial
iii. la evidencia objetiva o hallazgo identificado durante la presente auditoría
ambiental de cumplimiento (AAc) y/o el criterio del auditor respecto a la medida
ambiental planteada en la auditoría ambiental.
iv. la recomendación del auditor o medida ambiental a plantearse en el Plan de
Manejo actualizado, en relación con los hallazgos encontrados en la AA de
Cumplimiento.
Es importante mencionar que las funciones de implantación del plan de monitoreo
ambiental y de ejecución del PMA en PICA, resultado de las auditorías ambientales
previas, ésta bajo la supervisión del Jefe de Materiales de PICA, quien se pronunció
respecto al contenido del presente informe previo su presentación en la
Municipalidad.
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JUNIO DEL 2010.
3-2
3.1 Verificación del Cumplimiento de la Normativa Ambiental.
3.1.1 Verificación de cumplimiento de normas de descarga de aguas servidas
domésticas:
Trimestralmente se ha venido caracterizando el efluente residual proveniente del
sistema de tratamiento 4 tanques sépticos y filtros anaeróbicos, ubicados en diferentes
sitios del predio industrial. El detalle de los resultados históricos de los dos años
(Julio 2008 – Marzo 2010) se presenta en las tablas 3.1 a 3.3 y el gráfico de los
resultados que le sigue. Estos resultados han sido presentados trimestralmente a la
Dirección de Medio Ambiente de la Municipalidad de Guayaquil.
Tabla 3.1. Resultados (Julio 2008 – Dic 2008) de caracterización del efluente residual
doméstico de PICA del Km. 9.5, en la salida cámara matriz a la alcantarilla de AA.LL
PARAMETRO UNIDADVAL. MAX
PERM*22/07/2008 19/08/2008 16/09/2008 24/10/2008 20/11/2008 19/12/2008
SOLIDOS SUSPENDIDOS 2008 mg/l 220,00 157,00 118,00 114,00 112,00 153,00 126,00
DBO5 2008 mg/l 250,00 95,04 95,85 94,19 96,41 141,88 88,21
DQO 2008 mg/l 500,00 246,27 288,10 285,73 233,32 330,77 272,93
ACEITES Y GRASAS 2008 mg/l 100,00 10,40 13,20 11,20 18,40 20,00 14,00
FENOLES 2008 mg/l 0,20 0,15 0,07 0,19 0,10 0,10 <0,05
AÑO 2008
* Valores máximos permisibles según el TULAS, Libro VI, Anexo 1, Tabla 1
De los resultados obtenidos en el segundo semestre del 2008, se puede observar que
todos los parámetros cumplen con la normativa ambiental, comparando con los
valores máximos permisibles según el TULAS, Libro VI, anexo 1, Tabla 1.
Tabla 3.2. Resultados (Enero 2009 – Dic. 2009) de caracterización del efluente
residual doméstico de PICA del Km. 9.5, en la salida cámara matriz a la alcantarilla
de AA.LL
PARAMETRO UNIDADVAL. MAX
PERM*30/01/2009 03/03/2009 26/03/2009 27/04/2009 28/05/2009 26/06/2009
SOLIDOS SUSPENDIDOS mg/l 220,00 118,00 76,00 20,00 137,00 154,00 218,00
DBO5 mg/l 250,00 96,25 70,43 98,16 126,04 166,00 271,00
DQO mg/l 500,00 308,50 117,39 193,60 210,00 277,00 451,00
ACEITES Y GRASAS mg/l 100,00 <10 16,40 <10 36,00 6,20 57,60
FENOLES mg/l 0,20 <0,05 0,01 0,03 <0,05 0,45 0,03
PARAMETRO UNIDADVAL. MAX
PERM*30/07/2009 28/08/2009 29/09/2009 28/10/2009 26/11/2009 17/12/2009
SOLIDOS SUSPENDIDOS 2010 mg/l 220,00 29,00 83,00 71,00 20,00 127,00 30,00
DBO5 2010 mg/l 250,00 276,00 209,10 110,40 73,10 274,00 93,60
DQO 2010 mg/l 500,00 401,00 299,00 157,80 112,50 421,00 144,00
ACEITES Y GRASAS 2010 mg/l 100,00 >20 >20 >20 21,20 64,40 25,30
FENOLES 2010 mg/l 0,20 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05
II SEMESTRE AÑO 2009
I SEMESTRE AÑO 2009
* Valores máximos permisibles según el TULAS, Libro VI, Anexo 1, Tabla 1
AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO PLÀSTICOS INDUSTRIALES C.A. PICA, PLANTA KM 9.5
JUNIO DEL 2010.
3-3
En el año 2009, se presentaron trimestralmente al Departamento de Medio
Ambiente de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, los resultados de la
caracterización del efluente residual doméstico, tomado en la cámara matriz
que se conecta con el alcantarillado de Aguas Lluvias del Sector.
Los parámetros: sólidos suspendidos, DQO y Aceites y grasas se mantuvieron
dentro de los límites de la normativa ambiental durante el año 2009, mientras
que la DBO5, subió ligeramente en el mes de junio del 2009, sobre la norma
ambiental, así como los fenoles en abril, sin embargo si determinamos el
promedio en ese trimestre, los dos parámetros, DBO5 y Fenoles están dentro
de los límites permisibles.
Tabla 3.3. Resultados (Enero 2010 – Marzo 2010) de caracterización del efluente
residual doméstico de PICA del Km. 9.5, en la salida cámara matriz a la alcantarilla
de AA.LL
PARAMETRO UNIDADVAL. MAX
PERM*28/01/2010 26/02/2010 25/03/2010
SOLIDOS SUSPENDIDOS 2010 mg/l 220,00 1116,00 558,00 770,00
DBO5 mg/l 250,00 98,00 15,60 84,00
DQO mg/l 500,00 144,00 23,00 125,00
ACEITES Y GRASAS mg/l 100,00 <10 <10 <10
FENOLES mg/l 0,20 <0,05 <0,05 <0,05
AÑO 2010
* Valores máximos permisibles según el TULAS, Libro VI, Anexo 1, Tabla 1
En cuanto a los resultados obtenidos en los análisis de aguas pertenecientes al primer
trimestre del 2010, se tiene que todos los parámetros cumplen con la normativa
ambiental, a excepción del parámetro sólidos disueltos, que sobrepasa el límite
permisible, como se observa en la Tabla 3.3.
3.1.2 Ruido Ambiente
Tratándose de una zona industrial tipo 1 (ZI -6) y de acuerdo a lo establecido en el
Anexo 5 del Reglamento a la Ley de gestión ambiental, que se refiere a ruidos y
vibraciones, referido en la capítulo 1 del presente informe, el nivel máximo permitido
para el sector es de 70 dBA de 6h00 a 20h00 y 65 dBA de 20H00 a 06H00.
La medición fue realizada por el personal de ELICROM, el 25 de mayo del 2010, en los
patios de la Planta Industrial y dentro de los linderos del mismo. Para las mediciones
se utilizó el Sonómetro Sper scientific modelo 840013. Los resultados se presentan en
la siguiente tabla:
AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO PLÀSTICOS INDUSTRIALES C.A. PICA, PLANTA KM 9.5
JUNIO DEL 2010.
3-4
Resultados de la medición en el exterior de la Planta. Fuente: ELICROM
De acuerdo a los resultados mostrados en la Tabla anterior, se tiene que para ruido
ambiente, la Planta no genera impactos ambientales, ya que los valores están dentro
de los Límites permisibles de la Normativa Ambiental.
3.1.3 Verificación de cumplimiento de limites de Generación de Ruido de máquinas
inyectoras:
La determinación del ruido industrial, se lo realiza tomando en consideración el
Reglamento de Seguridad y Salud de Trabajadores. Art. 55, el mismo que señala como
límite máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, para una
actividad continua de 8 horas de trabajo.
Las mediciones fueron realizadas por el personal de ELICROM, el 25 de mayo del
2010, dentro del área industrial de trabajo. Para las mediciones se utilizó el
Sonómetro Sper scientific modelo 840013. Los resultados se presentan en la Tabla 3.4
Tabla 3.4.- Mediciones de presión Sonora cerca de las máquinas inyectoras, Talleres y
en área de molinos
AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO PLÀSTICOS INDUSTRIALES C.A. PICA, PLANTA KM 9.5
JUNIO DEL 2010.
3-5
Con los resultados disponibles podemos concluir que existen muchas maquinas
inyectoras y en el área de molinos, que generan un ruido por sobre los 85 dB(A) y que
operan las 8 horas o mas por jornada de trabajo, por lo que es imprescindible que el
personal que opera las maquinas utilice equipo de protección auditiva, lo que debe ser
permanentemente auditado por el supervisor de producción.
AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO PLÀSTICOS INDUSTRIALES C.A. PICA, PLANTA KM 9.5
JUNIO DEL 2010.
3-6
3.1.4 Verificación del cumplimiento de la normativa ambiental referida a Material
Particulado en ambientes internos de trabajo.
Para constatar la presencia de material particulado en las instalaciones del Km 9.5 se
realizaron mediciones en dos lugares de la planta:
En el área de los molinos, extrusora (peleteadora) y mezcladoras (este es el
lugar más representativo ya que genera la mayor cantidad de material
particulado).
En la bodega de materia prima.
Se realizaron mediciones de dos tipos de material particulado:
1. Menor a 10 micrones (PM10)
2. Menor a 2.5 micrones (PM2.5)
La concentración máxima en 24 horas de todas las muestras colectadas no deberá
exceder ciento cincuenta microgramos por metro cúbico (150 µg/m3), valor que no
podrá ser excedido más de dos veces en un año.
La concentración máxima en 24 horas de todas las muestras colectadas no deberá
exceder sesenta y cinco microgramos por metro cúbico (65 µg/m3), valor que no podrá
ser excedido más de dos veces en un año.
Los valores obtenidos, que son valores instantáneos de 8 horas del dia de la medición,
se los considera referenciales y sirven para obtener un valor referencial de
cumplimiento de la normativa ambiental. En realidad, no existen valores en la
normativa nacional para ambientes internos de trabajo, por lo que la normativa de
calidad del aire ambiente externo es un valor referencial para evaluar la calidad del
aire y su posible afectación a la salud de los trabajadores.
Las mediciones fueron realizadas por el personal de ELICROM, el 25 de mayo del
2010, dentro del área industrial de trabajo.
Las mediciones de material particulado se realizaron utilizando un aparato llamado
Aerocet 531. Esta unidad proporciona conteo de partícula o de las medidas totales de
material particulado por medio del láser dispersado y calcula la concentración total
equivalente usando gamas PM1, PM2.5, PM7, PM10.
Figura 3.1: Equipo para medir material particulado, Aerocet 531.
AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO PLÀSTICOS INDUSTRIALES C.A. PICA, PLANTA KM 9.5
JUNIO DEL 2010.
3-7
En la Tabla 3.5 se indican los valores medidos en los dos lugares de muestreo y los
valores permitidos por la legislación.
Tabla 3.5.- Mediciones de Material Particulado en la Planta PICA km 9,5
Fuente: ELICROM
El monitoreo realizado en las instalaciones de PICA del Km 9.5 señalan que los
resultados obtenidos cumplen con el máximo permitido para PM2.5 y PM10.
Aún con estos resultados puntuales, es necesario que los trabajadores de la Planta,
especialmente los del área de molinos utilicen mascarillas para protegerse del polvo
que se genera en esta área, por lo que es requisito indispensable por parte de los
administradores y jefes de Seguridad Industrial de la Planta, proveer de un buen
filtro a los trabajadores.
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JUNIO DEL 2010.
3- 8
3.2 Verificación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL.
Objetivos por
Programa
Descripción de la Medida
ambiental o de Seguridad e
Higiene Industrial
Evidencia/ Hallazgo de la Auditoria
de Cumplimiento
Recomendación y/o
Comentario
PROGRAMA 3.2.1.
Programa de
Prevención
Ambiental.-Prevenir
impactos adversos
al entorno y al
personal de
producción (salud
ocupacional).
- Proveer de Equipo de protección
auditiva al personal que no lo
tiene, de acuerdo a los
resultados de la medición de
ruido por máquina o puesto de
trabajo.
- Reglamentar el uso obligatorio
del equipo de Protección
Personal y establecer sanciones.
- Concientizar el uso del EPP.
- Presenta copia de 4 Órdenes de Compra realizadas
los días:
- 15/jul/2008,
- 4/may/2009,
- 8/feb/2010 y
- 23/abr/2010.
En estas órdenes de compra no se adquirió equipo
de protección auditiva, sin embargo en la auditoría
realizada, el 80% de los trabajadores de la Planta
usaban tapones auditivos. Por tanto con la evidencia
se establece un hallazgo de CONFORMIDAD.
- Presenta copia de la Política de uso de equipo de
protección personal elaborada por el Ing. Marco
Quishpe, Coordinador de Calidad, el 6/nov/2008,
donde se reglamenta el uso de equipo de protección
personal y se establece sanciones. Por tanto, con la
evidencia se establece un hallazgo de
CONFORMIDAD.
- Presenta copia de registro de asistencia de las
siguientes Concientizaciones:
- Uso de EPP: 27/nov/2008 y 1/jun/2009
Es necesario
mantener las
órdenes de Compra
de los EPP y crear
un registro de
entrega-recepción de
los EPP con firma
del personal que lo
recibe.
Mantener esta
Política
Mantener el
Programa de
concientización
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JUNIO DEL 2010.
3- 9
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL.
Objetivos por
Programa
Descripción de la Medida
ambiental o de Seguridad e
Higiene Industrial
Evidencia/ Hallazgo de la Auditoria
de Cumplimiento
Recomendación y/o
Comentario
- Sancionar la falta de uso.
- Capacitar al personal de
producción en el uso y
mantenimiento de equipos de
protección personal.
- Seguridad Industrial: 19/jun/2009, 21/ago/2009,
7/oct/2009, 20/nov/2009, 21/ene/2010,
12/mar/2010.
- Inducción del personal nuevo: Seguridad
Industrial, Conocimiento de cargos y funciones,
Introducción a Pica Plásticos Industriales,
Entrega de los Objetivos y Política de Calidad,
Generalidades ISO, 23/sep/2009, 31/dic/2009, 1 y
6/abr/2010. Por lo tanto, con la evidencia se
establece un hallazgo de CONFORMIDAD.
- No se presenta reporte de sanciones o multas al
personal que ha infringido la Política.de uso de
EPP. Sin embargo, en la auditoría realizada, el 20%
de los trabajadores de la Planta NO usaban tapones
auditivos Por tanto, con la evidencia se establece
un hallazgo de NO CONFORMIDAD MENOR.
- Presenta copia de registro de asistencia de las
siguientes Capacitaciones:
- Curso de Investigación de Accidentes Incidentes,
17/oct/2009.
- Asesoramiento Técnico de Manejo y Seguridad de
Sancionar a los
trabajadores que
incumplen con la
Política y el
Reglamento de la
Empresa. Mantener
registros de
sanciones o multas
realizadas
Seguir con la
capacitación al
personal y mantener
registro de
asistencia
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JUNIO DEL 2010.
3- 10
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL.
Objetivos por
Programa
Descripción de la Medida
ambiental o de Seguridad e
Higiene Industrial
Evidencia/ Hallazgo de la Auditoria
de Cumplimiento
Recomendación y/o
Comentario
Puentes Grúas, 20/mar/2010
- Certificación para operadores de montacargas, 22
y 29/ago/2009
- Control de Inventarios y detección temprana del
fraude, 25 y 26/sep/2009
- Manejo de conflictos para jefes y supervisores, 27
y 28/ago/2009, 21, 22, 24 y 25/sep/2009.
- Supervisores Industriales, 29 y 30/oct/2009, 4 al
6, 9 al 11, 16 al 20, 23 al 27/sep/2009.
- Trabajo en equipo, 3/oct/2009, 8 al 11, 15 al 18,
21 al 23/dic/2009, 27 al 30 ene/2010.
- Up grade Norma ISO 9001:2000 VS ISO
9001:2008, 2/feb/2009. Por tanto, con la evidencia
se establece un hallazgo de CONFORMIDAD.
PROGRAMA 3.2.2.
Plan de
Contingencias. Contar con un Plan
Emergencia con
aplicaciones en los
siguientes tipos de
eventos:
*Incendios y/o
explosiones.
- Revisar internamente y en
formal anual el Plan de
Contingencias y procedimientos
en caso de emergencia.
- Entrenar al personal de brigada
contra incendios.
- No presenta el control de revisiones internas y
anuales del Plan de Contingencias y procedimientos
en caso de emergencia. Por tanto, con la falta de
evidencia se establece un hallazgo de NO
CONFORMIDAD MAYOR, por una falta grave al
Plan de Manejo Ambiental.
- No presenta el control de entrenamiento al personal
de brigada contra incendios. Por tanto, con la falta
de evidencia se establece un hallazgo de NO
CONFORMIDAD MAYOR, por una falta grave al
Se deberá revisar
internamente y en
formal anual el Plan
de Contingencias y
procedimientos en
caso de emergencia.
- Se deberá entrenar
al personal de
brigada contra
incendios y
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JUNIO DEL 2010.
3- 11
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL.
Objetivos por
Programa
Descripción de la Medida
ambiental o de Seguridad e
Higiene Industrial
Evidencia/ Hallazgo de la Auditoria
de Cumplimiento
Recomendación y/o
Comentario
* Primeros auxilios.
- A pesar de existir un servicio
privado de ambulancia para
atención de emergencia, es muy
importante se cree y capacite
una brigada de primeros auxilios
para atención inmediata de
emergencias.
- Entrenar personal de primeros
auxilios. De preferencia pagar
los cursos que dicta la Defensa
Civil.
- Debe realizarse continuamente
simulacros de atención de
emergencias por incendios,
Plan de Manejo Ambiental.
- No presenta registros de la creación y capacitación
de una brigada de primeros auxilios. Sólo presenta
copias de órdenes de compra referentes al pago de
servicio de ambulancia:
- Contrato anual julio 2008 a julio 2009
- Contrato anual 1 agosto 2009 al 31 de julio 2010
- Por tanto, con la evidencia presentada se establece
un hallazgo de NO CONFORMIDAD MENOR, por
una falta leve al Plan de Manejo Ambiental.
- No presenta reportes de cursos de primeros auxilios
dictados por personal calificado o la Defensa Civil.
Por la evidencia, y al tratarse de primeros auxilios,
se establece que este hallazgo es parte del anterior.
- No presenta reportes de simulacros de atención de
emergencias por incendios.
Por tanto, con la falta de evidencia se establece un
mantener registros
con fotografías y
asistencias.
Es necesario crear
una brigada de
primeros auxilios
para atención
inmediata de
emergencias.
Se deberá entrenar
al personal de la
brigada creada de
primeros auxilios.
De preferencia
pagar los cursos que
dicta la Defensa
Civil.
Debe realizarse
continuamente
simulacros de
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JUNIO DEL 2010.
3- 13
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL.
Objetivos por
Programa
Descripción de la Medida
ambiental o de Seguridad e
Higiene Industrial
Evidencia/ Hallazgo de la Auditoria
de Cumplimiento
Recomendación y/o
Comentario
internas y públicas. - Plano de implantación y detalle de los SS-TG del
Mini Parque Industrial “Pica Km. 9.5”
Los análisis correspondientes han sido efectuados
por EISMASTER CIA LTDA, este laboratorio
cuenta con acreditación ISO 17025
En el Literal 3.1.1, del Acápite 3 de esta Auditoría,
se presenta los resultados y grado de cumplimiento
con la Normativa Ambiental,
Es de anotar que en el primer trimestre del
presente año se tiene elevadas concentraciones de
sólidos totales, lo que podría hacer pensar que algún
o algunos pozos requieren mantenimiento.
Se deberá realizar
mantenimiento
periódico a los pozos
sépticos para
limpieza de los lodos.
- Debe medirse semestralmente el
ruido interno y externo, que
permita evaluar concentración
de ruido en ciertos sectores, y
cada año en lo posterior para
evaluar cambios en la dosis de
ruido que recibe el personal.
- No adjunta la medición semestral correspondiente
al año 2008 y anual perteneciente al año 2009 ; del
ruido interno y externo.
- Se tiene la medición correspondiente al primer
semestre del 2010
- Debe medirse
semestralmente el
ruido interno y
externo, que
permita evaluar
concentración de
ruido en ciertos
sectores, y cada año
en lo posterior para
evaluar cambios en
AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO PLÀSTICOS INDUSTRIALES C.A. PICA, PLANTA KM 9.5
JUNIO DEL 2010.
3- 14
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL.
Objetivos por
Programa
Descripción de la Medida
ambiental o de Seguridad e
Higiene Industrial
Evidencia/ Hallazgo de la Auditoria
de Cumplimiento
Recomendación y/o
Comentario
- Medir semestralmente el nivel
de material particulado PM10 y
PM2.5 dentro del área de
molinos y evaluar el nivel de
cumplimiento.
- No adjunta la medición semestral del nivel de
material particulado PM10 y PM2.5 dentro del área
de molinos correspondiente al año 2008 y 2009.
- Se tiene la medición correspondiente al primer
semestre del 2010, ejecutada
- Por tanto, con la evidencia presentada se establece
un hallazgo de NO CONFORMIDAD MENOR, por
una falta leve al Plan de Manejo Ambiental.
la dosis de ruido
que recibe el
personal.
Es necesario medir
semestralmente el
nivel de material
particulado PM10 y
PM2.5 dentro del
área de molinos y
evaluar el nivel de
cumplimiento
PROGRAMA 3.2.4.
Plan de
Capacitación
Ambiental.
Para el
mantenimiento de
los niveles de buena
calidad del
ambiente de la
fábrica y de su
entorno próximo, es
necesario brindar
una educación
- Reforzar el cumplimiento de un
programa de capacitación en
Seguridad Industrial y Medio
ambiente que motiva a la
capacitación del personal.
- Temas de capacitación podrían
abarcar, entre otros:
- Manejo de desechos sólidos, 2
horas.
- Gestión Ambiental y Desarrollo
Sustentable, 2 horas.
- Legislación Ambiental, 6 horas.
- No presenta registros de programas de capacitación
realizados en Seguridad Industrial y Medio
Ambiente en el segundo semestre del año 2008 y en
el año 2009
- Presenta copias del registro de asistencia a la
siguiente capacitación “Manejo Integral de
desechos”, realizada el 23/abril de 2010.
- Adicionalmente presenta el Plan de capacitación
para el año 2010, en el que se indican varios cursos,
entre ellos: Manejo de desechos, identificación de
materiales peligrosos, primeros auxilios, seguridad
y salud ocupacional, prevención en caso de sismo,
Realizar un
Programa de
capacitación en
temas Medio
Ambientales como:
- Manejo de desechos
sólidos, 4 horas.
- Legislación
Ambiental: 4 h
- Gestión Ambiental
4 horas
- Desarrollo
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JUNIO DEL 2010.
3- 15
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL.
Objetivos por
Programa
Descripción de la Medida
ambiental o de Seguridad e
Higiene Industrial
Evidencia/ Hallazgo de la Auditoria
de Cumplimiento
Recomendación y/o
Comentario
continua a los
trabajadores,
mediante boletines
explicativos,
charlas,cursos, etc.
de personal de
Medio ambiente,
seguridad industrial
y salud ocupacional
o especialistas en el
ramo
- Curso Básico de Seguridad
industrial, 2 horas
- Detección de actos y
condiciones inseguras, 2 hora
- Higiene industrial, 2 horas
- Panorama de Riesgos, 4 horas.
- Correcto uso de equipo de
protección personal: 2 horas.
- Legislación de Seguridad
Industrial y Salud
Ocupacional, 2 horas.
etc.
- Por tanto, con la evidencia presentada que
corresponde solamente a la planificación da 2010 se
establece un hallazgo de NO CONFORMIDAD
MENOR, por una falta leve al Plan de Manejo
Ambiental.
Sustentable, 4 h.
PROGRAMA 3.2.5.
Plan de Seguridad e
Higiene Industrial.
Para proteger al
trabajador de
enfermedades
profesionales que
deriven en
posteriores
responsabilidades
para la empresa.
Para mejorar la
seguridad industrial
y prevención de
incendios en la
Equipo de protección personal:
- Usar respiradores para el
personal que trabaja en los
molinos de material scrap.
Solicitar a la empresa
proveedora el respirador
adecuado para el nivel de polvo
presente en el ambiente (ver
resultado de material
particulado en el Cap 3).
- Usar protectores auditivos en
forma obligatoria. PICA debe
supervisar que todo su personal
cuente con los tapones auditivos
- Presenta manuales de uso de respiradores contra
partículas, provenientes de molido, lijado, aserrado,
entre otros.
- Adjunta manual de uso de protector auditivo. Por lo
tanto, con la evidencia se establece un hallazgo de
CONFORMIDAD.
No se presenta registro de entrega de equipo de
seguridad al personal de planta, sin embargo, en la
visita realizada, se observó al 80% del personal
usando el equipo de seguridad adecuado según la
Mantener registros
de entrega-recepción
de los respiradores al
personal del área de
scrap.
Mantener registros
de entrega-recepción
de los EPP al
personal de la Planta
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3- 16
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL.
Objetivos por
Programa
Descripción de la Medida
ambiental o de Seguridad e
Higiene Industrial
Evidencia/ Hallazgo de la Auditoria
de Cumplimiento
Recomendación y/o
Comentario
planta.
y si los tienen lo usen.
Extintores:
- Hacer una inspección general
para actualizar la ubicación y
colocar el distintivo de cada
extintor, para que se aprecie a
una distancia prudencial.
- Revisar el tamaño de extintores
en la entrada interior a la
bodega de productos terminados
listo para la entrega.
- Revisar la colocación del extintor
en la entrada del área de
producción puerta # 13.
actividad que se encontraba desarrollando.
Por tanto, con la evidencia presentada se establece
un hallazgo de NO CONFORMIDAD MENOR, por
una falta leve al Plan de Manejo Ambiental, debido
a que a pasar de no existir registro de entrega, el 80
% del personal utiliza EPPs.
Extintores:
Se realizó la inspección general de los extintores de
la planta.
Se presenta copias de las recargas de los extintores
existentes en la Planta, realizadas desde junio/2008
hasta abril/2010
Por lo tanto, con la evidencia se establece un hallazgo
de CONFORMIDAD.
Se revisó el tamaño de los extintores, los cuales
tienen las dimensiones necesarias Por lo tanto, con la
evidencia se establece un hallazgo de
CONFORMIDAD.
- Durante la inspección no se pudo entrar al área de
producción (puerta # 13) debido a que ésta se
encontraba cerrada.
Presentar el
Certificado Anual de
aprobación por parte
del Cuerpo de
Bomberos
- Revisar colocación
del extintor en la
entrada del área de
producto. puerta
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3- 17
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL.
Objetivos por
Programa
Descripción de la Medida
ambiental o de Seguridad e
Higiene Industrial
Evidencia/ Hallazgo de la Auditoria
de Cumplimiento
Recomendación y/o
Comentario
Ambiente interno de trabajo:
- Implementar un mayor número
de ventiladores, de acuerdo a los
trabajos diarios de las máquinas
de producción para condicionar
de una manera mejor la
temperatura ambiente de
trabajo.
- Al momento de la auditoria, se observó que la
planta tiene las dimensiones suficientes para la
correcta ventilación e iluminación. Por lo tanto, con
la evidencia presentada, no se ha cumplido la
medida ambiental pero se considera que no es
necesaria. Se establece un hallazgo de
CONFORMIDAD.
#13.
En el lapso de tres
meses se deberá
presentar un Plano
de ubicación de
ventiladores y/o
equipos para mejorar
la ventilación
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JUNIO DEL 2010.
4 - 1
CAPÍTULO 4
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
A continuación se describen las diferentes medidas ambientales, para la fase de
operación de la planta industrial, considerando el Plan de Manejo ambiental anterior
de junio del 2008, con la actualización respectiva considerando la verificación del
cumplimiento realizado en la presente auditoria, los resultados de las
caracterizaciones del tratamiento en los pozos sépticos, ruido y material particulado,
4.1. Plan de Manejo Ambiental (ACTUALIZADO), FASE DE OPERACIÓN.
A continuación se presenta un Plan de Manejo Ambiental (actualizado), el cual recoge
en muy buena parte las recomendaciones planteadas para la prevención, mitigación
para la gestión de los impactos ambientales negativos identificados en la Auditoria
Ambiental anterior, y se suman actividades nuevas planteadas para algunas medidas
anteriores, resultantes de la presente auditoria ambiental de cumplimiento.
Las directrices principales del presente Plan de Manejo Ambiental actualizan
aquellas del Plan de Manejo Ambiental de la auditoria ambiental de cumplimiento de
junio de 2008.
El Plan de Manejo Ambiental actualizado recoge las recomendaciones del capítulo 3
de Revisión de cumplimiento de normas y procesos no considerados en la auditoria
ambiental de cumplimiento anterior. El Plan incluye un plazo de ejecución y
presupuesto estimativo.
Se identifica como supervisor de la implantación del Plan de Manejo Ambiental al Jefe
de Materiales de PICA (identificado por la propia empresa). Este responsable deberá
coordinar la ejecución de las medidas ambientales planteadas con la Dirección de
Operaciones y Gerencia Administrativa.
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4 - 2
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL. Objetivos
por Programa
Descripción de la Medida ambiental o de Seguridad e
Higiene Industrial
Plazo Presupuesto
PROGRAMA 4.2.1.
Programa de
Prevención Ambiental.-Prevenir impactos
adversos al entorno y al
personal de producción
(salud ocupacional).
- Proveer de Equipo de protección auditiva al personal
que no lo tiene, de acuerdo a las actividades que
desempeña el personal de Planta.
- Es necesario mantener las órdenes de Compra de los
EPP y crear un registro de entrega-recepción de los
EPP con firma del personal que lo recibe.
- Mantener el Programa de concientización
- Uso de EPP:
- Seguridad Industrial:
- Inducción del personal nuevo: Seguridad
Industrial, Conocimiento de cargos y funciones,
Introducción a Pica Plásticos Industriales,
Entrega de los Objetivos y Política de Calidad,
Generalidades ISO,
- Sancionar a los trabajadores que incumplen con la
Política y el Reglamento de la Empresa. Mantener
registros de sanciones o multas realizadas
- Capacitar al personal de producción en el uso y
mantenimiento de equipos de protección personal y
salud ocupacional. Mantener registros de asistencia
- Se le entregará
trimestralmente al
personal de planta y
cuando fuere necesario
al personal nuevo.
Inmediato
Trimestral
Tres charlas
trimestrales de 2
h/charla
Inmediato, durante el
horario de labores
mensual
- Se encuentra dentro del
presupuesto
administrativo de la
Planta.
Presupuesto administrativo
de la Planta.
Dado por el Jefe de
seguridad Industrial, Costo
interno
Sin costo
Dado por el Jefe de
seguridad Industrial, Costo
interno
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PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL. Objetivos
por Programa
Descripción de la Medida ambiental o de Seguridad e
Higiene Industrial
Plazo Presupuesto
PROGRAMA 4.2.2. Plan
de Contingencias. Contar con un Plan
Emergencia con
aplicaciones en los
siguientes tipos de
eventos:
* Incendios y/o
explosiones.
* Primeros auxilios.
- Revisar internamente y en formal anual el Plan de
Contingencias y procedimientos en caso de
emergencia.
- Entrenar al personal de brigada contra incendios.
- Crear y capacitar una brigada de primeros auxilios
para atención inmediata de emergencias. De
preferencia pagar los cursos que dicta la Defensa
Civil
- Debe realizarse continuamente simulacros de
atención de emergencias por incendios,
preferentemente convocar al Cuerpo de Bomberos de
Guayaquil
- Hasta Diciembre 2010
del presente año y el
segundo semestre del
año 2011.
- $ 500 para la capacitación
del personal de brigada
contra incendios por año
- $ 800 para la capacitación
de brigada de primeros
auxilios por año.
- $ 400 dólares para el
simulacro contra incendios
por año.
Total: $ 1700 por año.
PROGRAMA 4.2.3. Plan
de monitoreo y control
de emisiones y vertido.
El propósito
fundamental es el de
proveer información
sistemática,
documentada, periódica
y objetiva sobre la
eficiencia del
cumplimiento de la
empresa respecto a la
aplicación de normas
y/o especificaciones
ambientales internas y
- Continuar con los monitoreos periódicos externos de
efluentes residuales (cada mes).
- Será necesario realizar la caracterización de las
aguas residuales de cada pozo séptico existente, en el
punto de descarga a la caja de revisión saliendo del
filtro anaeróbico, con la finalidad de evaluar su grado
de funcionamiento.
- Se deberá realizar limpieza y mantenimiento
periódico a los pozos sépticos, solicitando a
- Todos los meses, y
reportar en los meses
de marzo, junio,
septiembre y diciembre
de cada año a la
Municipalidad.
Hasta el tercer
trimestre del presente
año 2010
Según el requerimiento
- US 300 / mes, para el
monitoreo del efluente del
sistema de tratamiento.
Total: $ 3600 dólares
anuales.
$300 por pozo, total $1200
Dentro del presupuesto
administrativo de la
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PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL. Objetivos
por Programa
Descripción de la Medida ambiental o de Seguridad e
Higiene Industrial
Plazo Presupuesto
ambiente, seguridad
industrial y salud
ocupacional
evaluación del instructor.
Total: $ 3,000 anuales.
PROGRAMA 4.2.5.
Plan de Seguridad e
Higiene Industrial.
Para proteger al
trabajador de
enfermedades
profesionales que
deriven en posteriores
responsabilidades para
la empresa.
Para mejorar la
seguridad industrial y
prevención de incendios
en la planta.
Equipo de protección personal:
- Mantener registros de entrega-recepción de los
respiradores al personal del área de scrap.
- Mantener registros de entrega-recepción de los EPP
al personal de la Planta
- Mantener los extintores con recarga vigente
- Presentar el Certificado Anual de seguridad contra
incendios aprobado por parte del Cuerpo de
Bomberos
- Preparar y diseñar un sistema de prevención y
control de incendios, el mismo que se regirá a las
normas y recomendaciones que para este efecto tiene
vigentes el Benemérito cuerpo de Bomberos.
Todo el año, uso
permanente
Permanente
Permanente
Anual
Tercer trimestre del
2010
- Incluido en el presupuesto
operativo de PICA.
Costo operativo de la
Planta
Costo operativo de la
Planta
Plano de evacuación en
caso de Incendio.
Costo $600
PROGRAMA 4.2.6.
Manejo de desechos
sólidos no peligrosos y
peligrosos (aceites y
- Es recomendable que los residuos como plásticos,
maderas y papeles generados en la planta sean
separados y entregados a terceros para su reciclaje
Inmediato, Recolección
de desechos,
clasificación y reciclaje
Vachagnón para la basura
orgánica
Otros gestores para el
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4 - 6
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL. Objetivos
por Programa
Descripción de la Medida ambiental o de Seguridad e
Higiene Industrial
Plazo Presupuesto
grasas).
Entrega de desechos
sólidos (chatarra,
cartón, madera) a
gestores autorizados.
Entrega de desechos
sólidos peligrosos
(aceites y grasas, filtros
usados) a gestores
autorizados
y/o reutilización. También pueden ser dispuestos en
el Relleno Sanitario Las Iguanas
- Según el Reglamento para la prevención y control de
contaminación ambiental por desechos peligrosos,
Título V del Libro VI de Calidad Ambiental, que se
establece la prohibición del vertido de desechos
peligrosos al suelo y según la Ordenanza que
Reglamenta la Recolección, Transporte y Disposición
Final de Aceites Usados que dispone las obligaciones
de las personas naturales y jurídicas que generen
aceites usados.
- Para la disposición de aceites usados y residuos
generados de los procesos y del Taller de maquinaria
y repuestos, se procederá a solicitar a las empresas
que se denominan Gestores Ambientales y que están
debidamente certificados por la Dirección de Medio
Ambiente del Municipio de Guayaquil, para que sean
de manera ordenada.
Disposición a gestores
según la cantidad de
generación
Registrar la cantidad de
desechos que se generan
y establecer el
porcentaje de cada tipo
de desechos reciclados
por mes
Actualmente se está
entregando A FILRESA
S.A., se adjuntan
registros de entrega y
Formato de Cadena de
Custodia.
material de reciclaje (palets
de madera, chatarra
metálica, plásticos, etc),
Costo de la medida: Sin
costo
Seguir con la entrega de
residuos peligrosos. No
tiene costo.
AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO PLÀSTICOS INDUSTRIALES C.A. PICA, PLANTA KM 9.5
JUNIO DEL 2010.
Índice - 1
Índice
TOMO II: ANEXO DE EVIDENCIAS DE
AUDITORIA
Programa de Prevención Ambiental.
Plan de Contingencias.
Plan de monitoreo, y control de emisiones
y vertidos
Plan de Capacitación Ambiental.
Plan de Seguridad e Higiene Industrial
AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO EN LA PLANTA PICA KM 9,5 VIA DAULE. AÑO 2010
Figura 1: Stock de Equipo de Protección Personal (cajas de mascarillas, tapones auditivos, orejeras) para uso del personal de la planta
Figura 2: Disposición de desechos
(a) Contenedor de la Empresa Vachagnon
(b) Recipientes de basura provenientes de las diferentes áreas de la empresa
(c) Desechos para reciclaje (latas, residuos metálicos apilados)
(d) Desechos para reciclaje (palets, residuos de palets apilados)
(e) Desechos para reciclaje (plásticos, residuos de plásticos agrupados)
Figura 3: Sumidero de aguas lluvias tipo buzón
Figura 4: Captación de agua subterránea mediante Pozo profundo para uso industrial
Figura 5: Vista del comedor para el personal de la Planta
Figura 6: Trampa de Grasa #1 para tratar los efluentes del área del comedor. Se observa desorden en el almacenamiento de los desechos.
Figura 7: Trampa de Grasa #2 para tratar los efluentes del área de producción. Se observan escombros junto a la trampa de grasa.
Figura 8: Vista del interior de la planta (Área de producción). Se observa que el sitio es amplio, con las dimensiones adecuadas para el trabajo de los obreros.
Figura 9: Área de Scrap. Se observa al personal de la planta utilizando el equipo de protección personal.
Figura 10: Área de Almacenamiento de aceites y combustibles. Se requiere la construcción de un muro perimetral para la retención en caso de vertimientos accidentales.
Figura 11: Se observa Extintor con el membrete de recarga actualizada.
Figura 12: Señalización apropiada y extintores apropiados para el sistema contra incendio.
Figura 13: Señalización de Salida de emergencia en el interior de la planta.
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