bab i pendahuluan - pelalawankab.go.id i pendahuluan... · bab i pendahuluan i.1. latar belakang...
Post on 13-Jan-2020
23 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
BAB I
PENDAHULUAN
I.1. Latar Belakang
Kegiatan perencanaan dan penganggaran Pemerintah Daerah diatur dalam UU Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah, UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional serta UU Nomor 17
Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, dimana pemerintahan daerah yang mengatur dan mengurus sendiri urusan
pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas pembantuan, diarahkan untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan
masyarakat melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan, dan peran serta masyarakat, serta peningkatan daya saing
daerah dengan memperhatikan prinsip demokrasi, pemerataan, keadilan, keistimewaan dan kekhususan suatu daerah dalam
sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Bertemunya kegiatan perencanaan dan kegiatan penganggaran adalah pada kegiatan tahunan yang kemudian
sebelum diimplementasikan, kegiatan yang direncanakan tersebut terlebih dahulu harus disiapkan perencanaan penganggaran
untuk mendapatkan pagu dana. Prinsip utama dalam kegiatan perencanaan dan penganggaran adalah menyusun dan
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 1
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
menganggarkan prioritas kegiatan yang disepakati dengan tidak melebihi kapasitas fiskal daerah. Dalam konteks
pembangunan, dipahami bahwa perencanaan pembangunan terdiri dari 4 ( empat ) tahapan yakni :
1) Penyusunan rencana;
2) Penetapan rencana;
3) Pengendalian pelaksanaan rencana; dan
4) Evaluasi pelaksanaan rencana.
Upaya untuk mendorong pembangunan di Kabupaten Pelalawan untuk mencapai visi dan misi Kabupaten Pelalawan
adalah suatu hal yang sangat kompleks dan tidak mungkin dilaksanakan dengan menggunakan pendekatan manajemen yang
parsial dan sektoral. Untuk mendorong pembangunan di Kabupaten Pelalawan dibutuhkan suatu pendekatan yang sistemik
dan sistematis yang lebih menekankan perhatian pada aspek-aspek yang fundamental dan strategis. Oleh karena itu perlu
dirumuskan sebuah rencana strategis yang berisi arah kebijakan dasar dan strategi pembangunan kota yang dapat
mendorong peran aktif seluruh elemen masyarakat di dalam kegiatan pembangunan untuk mewujudkan visi dan misi
Kabupaten Pelalawan. Dengan demikian diharapkan seluruh elemen masyarakat Kabupaten Pelalawan akan mendapatkan
kesempatan dan peluang dasar yang sama untuk dapat berperan aktif dalam kegiatan pembangunan untuk mewujudkan visi
dan misi Kabupaten Pelalawan untuk menjadi kabupaten yang unggul di bidang pertanian dan industri.
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 2
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
Perencanaan Pembangunan Nasional mencakup penyelenggaraan perencanaan makro semua fungsi pemerintahan
yang meliputi semua bidang kehidupan secara terpadu dalam Wilayah Negara Republik Indonesia terdiri atas perencanaan
pembangunan yang disusun secara terpadu oleh Kementerian/Lembaga dan perencanaan pembangunan oleh Pemerintahan
Daerah sesuai dengan kewenangannya.
Perencanaan Pembangunan Nasional tersebut menghasilkan :
a. Rencana Pembangunan Jangka Panjang
b. Rencana Pembangunan Jangka Menengah
c. Rencana Pembangunan Tahunan yang disebut juga dengan Rencana Kerja Pemerintah.
Dokumen rencana pembangunan yang disusun oleh Pemerintah Daerah sesuai dengan Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (SPPN) adalah sebagai berikut :
a. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah ( RPJPD)
b. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD )
c. Rencana Pembangunan Tahunan/Rencana Kerja Pemerintah Daerah( RKPD)
d. Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renstra SKPD)
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 3
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
e. Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renja SKPD)
Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) adalah dokumen perencanaan jangka panjang
untuk 25 tahun yang memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah yang mengacu pada RPJP Nasional. Sedangkan
Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) adalah dokumen perencanaan untuk 5 tahunan yang
merupakan penjabaran dari visi, misi dan program Kepala Daerah yang penyusunannya berpedoman pada RPJP Daerah dan
RPJM Nasional yang memuat arah kebijakan keuangan daerah, stratetis pembangunan daerah, kebijakan umum daerah serta
program-program yang memuat kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan oleh daerah.
Dokumen Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode 1 (satu)
tahun yang merupakan penjabaran dari RPJM Daerah dan mengacu pada RKP, memuat rancangan kerangka ekonomi daerah,
prioritas pembangunan daerah, rencana kerja dan pendanaannya baik yang dilaksanakan langsung oleh Pemerintah maupun
yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) disusun dengan berpedoman pada RPJMD untuk
jangka waktu selama 5 (lima) tahun sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD serta wajib menerapkan dan mencapai Standar
Pelayanan Minimum (SPM) yang ditetapkan Kementerian/Lembaga. Untuk itu penerapannya perlu direncanakan, sehingga
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 4
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
diketahui bilamana standar tersebut dapat sepenuhnya tercapai berikut dengan usaha-usaha mempertahankan capaian
kinerja tersebut.
Sedangkan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) adalah dokumen rencana untuk jangka waktu
1 (satu) tahun yang memuat kegiatan-kegiatan yang diperlukan untuk menghasilkan secara utuh sasaran hasil kinerja
pembangunan.
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan sebagai penjabaran dari
visi dan misi Sekretaris Daerah yang penyusunannya mengacu pada dokumen RPJMD Kepala Daerah dimana penjabaran ini
diambil dari arah kebijakan utama ke-5 yang akan memuat arah kebijakan, program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun, dimana program-program yang diusulkan
diharapkan akan dibiayai oleh APBD dan sumber dana lain dapat diperoleh misalnya dari APBD Provinsi, APBN maupun sektor
swasta.
Rencana strategis juga memberikan fokus terhadap isu-isu penting dan strategis yang dihadapi oleh organisasi serta
membantu di dalam mengambil keputusan dalam menghadapi dan memberikan solusi terhadap permasalahan strategis
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 5
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
tersebut. Rencana strategis membantu pengambil keputusan di dalam memformulasikan dan mengkomunikasikan secara jelas
strategi yang perlu dilakukan untuk dapat mencapai sasaran dan target yang telah disepakati bersama.
Oleh karena itu, rencana strategis tersebut minimal harus mencakup kebijakan, strategi dan program pembangunan
yang perlu dilakukan untuk dapat mensinergikan sumber daya dan potensi yang dimiliki dengan peluang pengembangan
wilayah yang dimiliki. Sumber daya tersebut bersifat spesifik lokal yang meliputi sumber daya alam, sumber daya manusia,
serta sumber-sumber pendapatan daerah yang potensial. Di era otonomi daerah ini, kemampuan pemerintah Kabupaten
Pelalawan di dalam mengelola seluruh potensi yang ada akan sangat menentukan perkembangan Kabupaten Pelalawan ke
arah yang diinginkan.
Proses penyusunan rencana strategis harus mempertimbangkan kebutuhan akan sumber daya yang dibutuhkan dalam
menghadapi isu-isu dan permasalahan strategis yang telah teridentifikasi. Proses penyusunan rencana strategis ini
memerlukan keterlibatan dari seluruh elemen yang terkait dan berkepentingan dengan organisasi baik dari internal maupun
external organisasi. Keterlibatan semua pihak di dalam pembuatan rencana strategis diharapkan dapat meningkatkan
komitmen dan motivasi semua pihak untuk melaksanakan rencana strategis yang telah dibuat secara fokus dan konsisten
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 6
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
serta meningkatan akuntabilitas dan rasa pertanggungjawaban terhadap pencapaian sasaran dan target yang telah
ditetapkan.
Rencana strategis tersebut kemudian wajib dikomunikasikan ke seluruh elemen yang terlibat untuk membantu
mengarahkan semua kegiatan yang dilakukan oleh elemen-elemen tersebut untuk memajukan Kabupaten Pelalawan.
Selanjutnya, sangat pula dibutuhkan adanya iklim dan lingkungan yang kondusif yang didukung oleh tegaknya penegakan
hukum (law enforcement) dan diterapkannya prinsip-prinsip kepemerintahan yang baik (good governance) di lingkungan
masyarakat maupun lingkungan pemerintahan kota untuk meningkatkan pastisipasi masyarakat (investor) untuk memajukan
Kabupaten Pelalawan.
Renstra Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan tahun 2007 – 2011 digunakan sebagai pedoman, landasan dan
referensi dalam menetapkan skala prioritas Rencana Kerja Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan dan dijabarkan dalam
sasaran–sasaran pokok yang harus dicapai, arah kebijakan program-program pembangunan dan kegiatan pokok sehingga
merupakan dokumen perencanaan yang memberikan arahan, memudahkan tujuan yang hendak dicapai secara terukur.
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 7
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
I.2. Maksud dan Tujuan
Maksud dan tujuan utama dari penyusunan rencana strategis ini adalah untuk membangun sebuah rencana strategis
yang disusun dengan menggunakan pendekatan Sistem Manajemen Strategis (Strategic Management System) yang sifatnya
sistemik dan sistematis dan mengacu pada sistem perencanaan pembangunan nasional yang tertera pada UU No. 25 Tahun
2004.
Rencana strategis SKPD ini menjadi dasar mekanisme pengecekan dan perimbangan (check and balances)
kewenangan atas kegiatan-kegiatan pembangunan yang dilakukan oleh seluruh elemen masyarakat dan Pemerintah
Kabupaten Pelalawan. Renstra SKPD ini juga diharapkan dapat membatasi peluang pengelolaan yang salah, dan peluang
penyalahgunaan sumber daya serta memastikan kegiatan pembangunan sejalan dan searah dengan visi atau tujuan akhir
yang ingin dicapai oleh Pemerintah Kabupaten Pelalawan.
Dalam dokumen ini yang dimaksud dengan:
1. Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang hendak diwujudkan pada masa yang akan datang.
2. Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi.
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 8
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
3. Perencanaan adalah suatu proses yang dilakukan secaa rasional untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat,
melalui urutan alternatif, dengan memperhitungkan segala sumber daya yang tersedia untuk mencapai tujuan.
4. Strategi adalah langkah-langkah yang diwujudkan kebijakan dan berisikan programprogram indikatif untuk mewujudkan
visi dan misi.
5. Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilakukan oleh instansi pemerintah untuk
mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran
6. Nilai-nilai organisasi adalah norma, pranata, dan ketentuan ketentuan yang diyakini kebenarannya sehingga dijadikan
pedoman untuk berperilaku yang mengarah pada pencapaian tujuan organisasi.
Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan yang akan dilakukan pada masa depan dengan tepat
melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia. Sedangkan perencanaan pembangunan daerah
disusun untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan
dalam pelaksanaan pembangunan. Perencanaan pembangunan ini disusun dengan maksud untuk melakukan efisiensi yaitu
mencegah terjadinya pemborosan karena kegiatan-kegiatan yang kurang tepat. Selain itu juga agar terciptanya efektifitas
dalam pencapaian tujuan pembangunan.
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 9
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
Rencana Strategis Sekretariat Daerah juga merupakan proyeksi masa yang akan datang dibidang kesekretariatan
dimana program-program dan kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan dalam jangka 4 (empat) tahun kedepan sudah
tergambar dalam Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan.
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program,
dan kegiatan pembangunan yang disusun dengan tugas dan fungsi serta berpedoman kepada RPJM Daerah dan bersifat
indikatif. Renstra ini adalah dokumen perencanaan daerah berwawasan waktu 5 tahun ditujukan untuk menjabarkan visi, misi
dan program Sekretaris Daerah Kabupaten Pelalawan, kedalam kegiatan yang mampu merealisasikan visi, misi dan program
yang sudah ditetapkan. Dokumen ini juga sebagai pedoman dalam merumuskan rancangan awal Rencana Kerja (Renja)
Sekretariat Daerah. Selain sebagai acuan penyusunan Renja, rancangan awal Renstra menjadi masukan bagi pemutakhiran
rancangan awal RPJMD menjadi rancangan RPJMD yang kelak digunakan sebagai sumber bahasan dalam musrenbang
RPJMD.
I.3. Landasan Hukum
Landasan penyusunan Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan tahun 2007 -2011 adalah :
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 10
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
1. Undang–undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2003
No.47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4286);
2. Undang–undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara.
3. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4400).
4. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.
5. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437)
6. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4438).
7. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah
Otonom.
8. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan
Daerah.
9. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2001 tentang Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 11
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
13. Peraturan Bupati Pelalawan Nomor 50 Tahun 2006 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2006
– 2010.
14. Peraturan Daerah Kabupaten Pelalawan Nomor 06 tahun 2008 Tanggal 10 Nopember 2008 tentang Pembentukan
Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah dan Sekretariat DPRD.
I.4. Hubungan RENSTRA – SKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya
Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Nasional adalah dokumen perencanaan untuk periode 20 (dua puluh)
tahun yang memuat visi, misi dan arah pembangunan Nasional. RPJP dibuat dengan maksud mengantisipasi apabila
adaperubahan yang terjadi dengan sangat perlahan namun dalam jangka panjang efeknya sangat besar seperti demografi,
sumber alam, ekonomi, dan lain-lain.
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 12
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
Gambar 1. Hubungan Renstra dengan Dokumen Perencanaan lainnya
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011
RPJM Daerah
RPJP Daerah
RKP RPJM
Nasional
RPJP Nasional
Renstra KL
Renja - KL
Renstra SKPD
Renja -
SKPD
RAPBN
RAPBD
RKA-RKA-KLKL
RKA - SKPD
APBN
Keppres Rincian APBN
APBD
Kep KDH tentang
Rincian APBD
Diacu
Pedoman Dijabarkan
Pedoman
Pedoman
Pedoman
Pedoman
Pedoman
Diperhatikan
Pedoman
Pedoman
Pedoman
Pedoman
Diacu
Diacu
Diselaraskan melalui Musrenbang
UU SPPN
Pem
erin
tah
P
usa
t
Pem
erin
tah
D
ae
rah
UU KN
RKP daera
h
= Terdapat penyelarasan Renja KL dan kegiatan Dekon/TP dengan rancangan RKPD (PP 20/2004 Pasal 6)= Terdapat penyelarasan Renja KL menjadi RKA-KL yang dirinci menurut unit organisasi/kegiatan, termasuk alokasi sementara untuk
Dekon/TP (PP 21/2004 Pasal 10)
Dijabarkan
13
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
Contohnya adalah RPJP dalam GBHN. RPJP Nasional memuat :
1. Kebijakan Umum Strategi Pembangunan Nasional;
2. Kerangka Ekonomi Makro yang mencakup gambaran perekonomian secara menyeluruh;
3. Program – program:
• Kementerian;
• Lintas kementerian;
• Kewilayahan; dan
• Lintas kewilayahan.
yang memuat kegiatan pokok dalam:
• Kerangka Regulasi;
• Kerangka Anggaran;
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Nasional merupakan dokumen perencanaan untuk jangka waktu 5
(lima) tahun yang merupakan penjabaran dari visi, misi dan program Presiden yang berpedoman pada RPJP Nasional.
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 14
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
Rencana Strategis Kementrian/Lembaga (Renstra – KL) adalah dokumen perencanaan untuk jangka waktu 5 (lima)
tahun yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Kementrian/Lembaga berdasarkan pada RPJM Nasional dan bersifat
indikatif.
Renstra – KL memuat :
1. Visi-Misi Kementrian/Lembaga;
2. Tujuan, Strategi, dan Kebijakan Kementrian/Lembaga;
3. Program-program;
4. Kegiatan Indikatif;
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah adalah dokumen perencanaan untuk 5 tahunan yang
merupakan penjabaran dari visi, misi dan program Kepala Daerah yang penyusunannya berpedoman pada RPJP Daerah dan
RPJM Nasional yang memuat arah kebijakan keuangan daerah, strategi pembangunan daerah, kebijakan umum daerah serta
program-program yang memuat kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan oleh daerah. RPJMD memuat :
1. Strategi Pembangunan Daerah;
2. Kebijakan Umum;
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 15
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
3. Arah Kebijakan Keuangan Daerah;
4. Program –program:
• SKPD;
• Lintas SKPD;
• Kewilayahan;
• Lintas kewilayahan.
yang memuat kegiatan pokok dalam:
• Kerangka Regulasi;
• Kerangka Anggaran;
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-SKPD) adalah dokumen perencanaan yang disusun dengan
berpedoman pada RPJMD untuk jangka waktu selama 5 (lima) tahun sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD. Renstra RKPD
memuat :
1. Visi-Misi SKPD;
2. Tujuan, Strategi, dan Kebijakan;
3. Program-program;
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 16
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
4. Kegiatan Indikatif.
Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Daerah adalah dokumen perencanaan pebangunan daerah untuk periode 1 (satu)
tahun. Rencana Kerja Pemerintah daerah merupakan penjabaran dari RPJM Daerah. RKPD mengacu pada RKP yang memuat :
1. Prioritas Pembangunan Daerah;
2. Rancangan Kerangka Ekonomi Makro Daerah;
3. Arah Kebijakan Keuangan Daerah;
4. Program –program:
• SKPD;
• Lintas SKPD;
• Kewilayahan;
• Lintas kewilayahan.
yang memuat kegiatan dalam:
• Kerangka Regulasi;
• Kerangka Anggaran;
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 17
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja-SKPD) adalah dokumen perencanaan pembangunan oleh satuan
kerja pangkat daerah untuk periode 1 (satu) tahun. Renja-SKPD merupakan penjabaran dari Rencana Kerja Pemerintah
Daerah yang memuat :
1. Kebijakan SKPD;
2. Program dan Kegiatan Pembangunan:
• Dilaksanakan Pemerintah;
• Mendorong Partisipasi Masyarakat;
I.5. Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan Renstra Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan adalah sebagai berikut :
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
Berisi tinjauan secara umum, kedudukan, maksud dan tujuan, landasan penyusunan, Hubungan Renstra dengan
dokumen lainnya serta sistimatika penulisan.
I.1. Latar Belakang
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 18
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
I.2. Maksud dan Tujuan
I.3. Landasan Hukum
I.4. Hubungan RENSTRA – SKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya
I.5. Sistematika Penulisan
BAB II TUGAS DAN FUNGSI SKPD
Berisi tentang struktur organisasi, susunan kepegawaian dan perlengkapan, tugas dan fungsi serta asumsi.
II.1. Struktur Organisasi
II.2. Susunan Kepegawaian dan Perlengkapan
II.3. Tugas dan Fungsi
BAB IIIGAMBARAN UMUM KONDISI SEKRETARIAT DAERAH
Berisi kondisi Sekretariat Daerah Masa Kini dan yang diinginkan serta Proyeksi ke depan.
III.1. Kondisi Umum Daerah Masa Kini dalam konteks Sekretariat Daerah
III.2. Kondisi yang Diinginkan dan Proyeksi Kedepan
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Berisi penjabaran visi Sekretariat Daerah yang lebih spesifik dan terukur sebagai upaya mewujudkan visi dan misi,
strategi, kebijakan pembangunan jangka menengah dan dilengkapi dengan rencana sasaran yang hendak dicapai.
IV.1. Visi dan Misi
IV.2. Tujuan
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 19
Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan
IV.3. Strategi
IV.4. Kebijakan
IV.5. Sasaran dan Indikator
BAB V PROGRAM DAN KEGIATAN
Merupakan penjelasan yang bersifat umum dari program dan kegiatan beserta indikasi pendanaan dan sumbernya ,
baik yang berasal dari APBD, dan sumber pendanaan lainnya yang sah dalam periode lima tahun dan tahunan.
V.1. Program dan Kegiatan Lokalitas Kewenangan SKPD
V.2. Program dan Kegiatan Lintas SKPD
V.3. Program dan Kegiatan Kewilayahan
BAB VI PENUTUP
Berisi pelaksanaan yang meliputi penjelasan antara lain Renstra SKPD merupakan pedoman dalam penyusunan Renja
– Sekretariat Daerah, penguatan peran para stakeholders dalam pelaksanaan Renja – Sekretariat Daerah, dan
merupakan dasar evaluasi dan laporan pelaksanaan atas kinerja tahunan dan lima tahunan serta catatan dan harapan
Sekretaris Daerah Kabupaten Pelalawan.
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Pelalawan 2007 - 2011 20
top related