burma trade and investment handbook
Post on 01-Jul-2015
373 Views
Preview:
TRANSCRIPT
คมอ การคาและการลงทนสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
จดทำโดยกรมสงเสรมการสงออก กระทรวงพาณชย
หนงสอชอ : คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมารชอผแตง : กรมสงเสรมการสงออก กระทรวงพาณชยปทแตง : มกราคม 2555จำนวนทพมพ : 2,000 เลมจำนวนหนา : 112 หนาISBN : 978-616-265-029-1พมพท : สำนกขาวพาณชย กรมสงเสรมการสงออก 22/77 ถนนรชดาภเษก แขวงจนทรเกษม เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900 โทร. (662) 511 5066 - 77 ตอ 382, 384 โทรสาร (662) 513 6413
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
กรมสงเสรมการสงออก กระทรวงพาณชย44/100 ถนนนนทบร 1 ตำบลบางกระสอ อำเภอเมอง จงหวดนนทบร 11000โทร. (662) 507 7999 โทรสาร (662) 507 7722, (662) 547 5657 - 8เวบไซต : http://www.ditp.go.th
คำนำ
ขอมลทถกตองทนสมยเปนหนงในปจจยสำคญของการดำเนนธรกจ
กรมสงเสรมการสงออกจงไดมอบหมายใหสำนกพฒนาการตลาดระหวางประเทศ
จดทำหนงสอคมอการคาและการลงทนรายประเทศขน เพอใหนกธรกจ ผสงออก
และนกลงทนไทยรวมถงผสนใจทวไปไดมโอกาสใชประโยชนจากหนงสอเลมน
อยางเตมท
“คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร”
ประกอบดวยสาระนารเกยวกบทศทางการคาและการลงทนในสาธารณรฐแหง
สหภาพเมยนมาร ตลอดจนเกรดนารเกยวกบธรรมเนยมปฏบตในการตดตอ
ธรกจซงรวบรวมจาก สำนกสงเสรมการคาในตางประเทศ เพมเตมดวยขอมล
จากแหลงอนๆ ทเกยวของโดยตรงเพอใหไดเนอหาทครบถวนสมบรณ นำไปใช
ประกอบการตดสนใจในการดำเนนธรกจในตางประเทศ และกำหนดกลยทธ
ในการดำเนนธรกจไดอยางรเทาทน สงเสรมใหนกธรกจไทยสามารถใชประโยชน
จากกฎระเบยบและขอตกลงทางการคาตางๆ ไดอยางคมคา ทงยงเปนการ
เตรยมพรอมเพอรองรบกระแสการเปลยนแปลงของเศรษฐกจโลก โดยเฉพาะ
การกาวสการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน(ASEANEconomicCommunity
-AEC)ในป2558
ทายทสด ขอขอบคณทกฝายทมสวนเกยวของและสนบสนนใหการ
จดทำหนงสอ “คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร”
สำเรจลลวงดวยด
สำนกพฒนาการตลาดระหวางประเทศ
กรมสงเสรมการสงออก
สารบญ
เรอง หนา
1.ขอมลพนฐาน 2
1.1 สภาพภมประเทศ 2
1.2สภาพภมอากาศ 3
1.3เมองหลวง/เมองสำคญ/เมองทา 3
1.4การแบงเขตการปกครอง 11
1.5ระบบการปกครอง 11
1.6ประชากร/สงคม/วฒนธรรม 12
1.7ภาษาราชการ 15
1.8สกลเงน 16
1.9เวลา 16
1.10วนหยดนกขตฤกษ 16
1.11เสนทางคมนาคม 17
1.12อนๆ 28
-ระบบการเงน 28
-ระบบธนาคาร 30
2.เศรษฐกจการคา 34
2.1 ภาวะเศรษฐกจ 34
2.2 เครองชวดเศรษฐกจสำคญ 35
2.3 นโยบายดานเศรษฐกจการคา 36
2.4 การคาระหวางประเทศ 38
2.5 การคากบประเทศไทย 43
-การคาชายแดน 46
2.6 กฎระเบยบการนำเขาสนคา 50
2.7 ระบบโลจสตกสและการขนสง 55
2.8 กลยทธการสงเสรมสนคาไทยไปประเทศเมยนมาร 57
2.9 โอกาสทางการคาและปญหาอปสรรค 58
เรอง หนา
3.รายงานภาวะอตสาหกรรม 61
4.การลงทน 64
4.1 การลงทนจากตางประเทศ 65
4.2 สงอำนวยความสะดวกพนฐาน 67
4.3 กฎระเบยบการลงทน/นโยบายสงเสรมการลงทน 68
-เขตเศรษฐกจสำคญ 74
4.4 ตนทนการจดตงธรกจ 77
4.5 โอกาสและขอจำกดในการลงทน 82
4.6 ภาษอากร 82
4.7 หลกเกณฑการนำรายไดกลบประเทศ 85
4.8 อนๆ 86
-กฎหมายแรงงานและอตราคาจาง 86
5.ขอมลอนๆทจำเปนในการลงทน 87
5.1 ขอควรคำนงเมอลงทนในเมยนมาร 87
5.2 ระบบการชำระเงน 88
5.3 ขอแนะนำทวไป 88
6.คำถามทถามบอยเกยวกบการคาการลงทน 90
7.หนวยงานตดตอสำคญ 98
บรรณานกรม 100
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 1สส
สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมารThe Republic of the Union of Myanmar
หมายเหต : ปจจบนรฐบาลเมยนมารไดเปลยนธงชาตจากเดมทใชระหวางป
พ.ศ. 2517 - 2553 มาเปนธงชาตแบบใหมซงเรมใชในเดอนตลาคม ป
พ.ศ.2553
CountryProfile
2 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
1.ขอมลพนฐาน
1.1สภาพภมประเทศ ประเทศเมยนมาร(BurmaหรอMyanmar)มชออยางเปนทางการ
วาสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร(RepublicoftheUnionofMyanmar)
เปนประเทศในเอเชยตะวนออกเฉยงใตและคาบสมทรอนโดจนซงมขนาดใหญ
ทสด และมพรมแดนตดตอกบ 5 ประเทศ ไดแก ไทย จน ลาว อนเดย และ
บงคลาเทศแตเดมชาวตะวนตกเรยกประเทศนวาBurmaจนกระทงเมอป
พ.ศ. 2532 เมยนมาร ไดเปลยนชอประเทศเปน Myanmar ชอใหมนเปน
ทยอมรบจากองคการสหประชาชาต แตบางชาต เชน สหรฐอเมรกา และ
สหราชอาณาจกร ไมยอมรบการเปลยนชอนเนองดวยเหตผลทวาเปนการ
เปลยนโดยรฐบาลทหาร มใชความเหนของคนสวนใหญของประเทศหรอเปนไป
ตามขนตอนของรฐธรรมนญ
การเปลยนชอประเทศในครงน รฐบาลเมยนมารตองการใหม
ความหมายถงชอของประเทศซงรวมชนกลมชาตพนธทกเชอชาต ไมไดหมายถง
เฉพาะชนชาต “พมา” แตเพยงอยางเดยว ดงนนชอประเทศทเปลยนใหมน
จงแสดงใหเหนถงนโยบายสมานฉนทและตองการสรางเอกภาพใหเกดขน
ภายในประเทศ
ประเทศเมยนมารตงอยทละตจดท28องศา30ลปดาถง10องศา
20 ลปดาเหนอ มพนท 677,000 ตารางกโลเมตร ภมประเทศตงอยตามแนว
อาวเบงกอลและทะเลอนดามนทำใหมชายฝงทะเลยาวถง 2,000 ไมล และม
หาดทสวยงามเกาแกบรสทธอยหลายแหง มชายแดนดานตะวนตกเฉยงเหนอ
ตดกบบงคลาเทศและอนเดย และทางตะวนออกเฉยงเหนอตดกบธเบตและ
จน สวนทางตะวนออกตดกบลาว และทางตอนใตตดกบไทย รปพรรณสณฐาน
เหมอนกบวาวทมหางยาวลอมรอบเกอกมาขนาดใหญคอแนวเทอกเขามหมา และ
ภเขาทอดมสมบรณดวยปาไม มยอดเขาสงอยมากมายตามแนวเทอกเขาของ
เมยนมารและมหลายยอดทสงเกนกวา 10,000 ฟต ตามแนวชายแดนหมาลย
ทางเหนอของเมยนมารทตดกบธเบตเปนยอดเขาทสงทสดในเอเชยตะวนออก
แบบเดม
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 3สส
เฉยงใต เรยกวา “ฮากากาโบราซ” โดยมความสง 19,314 ฟต ตำลงมา
จากแนวเขาเหลานเปนทราบกวางใหญภายในประเทศเมยนมาร นอกจากนยงม
ทราบลมบรเวณสามเหลยมปากแมนำเอยาวดทอดมสมบรณทอดยาวลงไปทาง
ตอนใตเปนนาขาวกวางใหญราวกบไมมทสนสดซงสามารถสรปอาณาเขตตดตอ
ไดดงน
- ภาคเหนอ : เทอกเขาปตไก (Pat Gai) เปนพรมแดนระหวาง
เมยนมารกบอนเดยบงคลาเทศและจน(ทเบต)
- ภาคตะวนตก : เทอกเขาอระกนโยมา (Arakanypma) กนเปน
แนวยาวระหวางชายฝงทะเลดานอาวเบงกอลในเขตรฐยะไข
- ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ:เปนทราบสงชาน
- ภาคใต:มทวเขาตะนาวศรกนระหวางไทยกบเมยนมาร
- ภาคกลาง:เปนทราบลมแมนำเอยาวด
1.2ลกษณะภมอากาศ สภาพภมอากาศสวนใหญในบรเวณทเปนเทอกเขาสงทางตอนกลาง
และตอนเหนอของประเทศ จะมอากาศแหงและรอนมากในฤดรอน สวนใน
ฤดหนาวอากาศจะเยนมาก ตามชายฝงทะเลและบรเวณทราบลมแมนำจะ
แปรปรวนในชวงเปลยนฤด เพราะไดรบอทธพลของพายดเปรสชนเสมอทำให
บรเวณนมฝนตกชกหนาแนนมากกวาตอนกลาง หรอตอนบนของประเทศท
เปนเขตเงาฝน
ลกษณะภมอากาศ:มรสมเมองรอนดานหนาภเขาอาระกนโยมาฝนตกชกมาก
:ภาคกลางตอนบนแหงแลงมากเพราะมภเขากนกำบงลม
:ภาคกลางตอนลางเปนดนดอนสามเหลยมปากแมนำขนาด
ใหญ
:ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ อากาศคอนขางเยนและคอน
ขางแหงแลง
1.3เมองหลวง/เมองสำคญ/เมองทา เมองหลวง
บรรยากาศทวไปในกรงเนปดอว เมองหลวงแหงใหมของเมยนมาร
4 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
เมยนมารม เมองหลวง ปจจบนชอ เนปดอว (Nya Pyi Daw) แปลวา นครหลวงใหม ยายเมอ พ.ศ. 2548 เมองหลวง ใหมตงอยตรงกงกลางของ ประเทศอยระหวางยางกงกบ มณฑะเลย โดยหางจากยางกงไปทางทศเหนอประมาณ 350 กโลเมตร ตงอยบนพนทกวา 7 พนตารางกโลเมตร หรอใหญ กวาเกาะสงคโปร 10 เทา
เมยนมารมเมองหลวงปจจบนชอเนปดอว(NyaPyiDaw)แปลวา
นครหลวงใหม ยายเมอ พ.ศ. 2548 เมองหลวงใหมตงอยตรงกงกลางของ
ประเทศอยระหวางยางกงกบมณฑะเลย โดยหางจากยางกงไปทางทศเหนอ
ประมาณ 350 กโลเมตร ตงอยบนพนทกวา 7 พนตารางกโลเมตร หรอใหญ
กวาเกาะสงคโปร 10 เทา พนทโอบลอมดวยภเขา ตงอยในเขตเมองปนมานา
ทางตอนกลางของประเทศการเดนทางโดยรถยนตใชเวลาประมาณ7ชวโมง
เนปดอวไดรบการวางผงเมองเปน4โซนหลกไดแกโซนราชการ
(Ministry Zone) โซนโรงแรม (Hotel Zone) โซนอตสาหกรรม (Industry
Zone) และ โซนทหาร (Military Zone) มประชากรยายเขาไปอยแลวราว
9.2 แสนคน และมการกลาวกนวาบางโซนโดยเฉพาะโซนทหารกวางขวางใหญโต
เตมไปดวยรถยนตหรหรา ขาราชการพลเรอนแตงตวอยางภมฐาน นอกจากน
ยงเปนทตงของกรมกองในกระทรวงกลาโหม โรงเรยน มหาวทยาลย และ
สถาบนเทคโนโลยเพอการปองกนประเทศ โซนทโดดเดนรองลงมา คอ โซน
อตสาหกรรมบนพนทราว2.1แสนตารางเมตร เบองตนเนนทการทำปศสตว
เปนหลก กอนทในอนาคตจะเปดใหตางชาตเขาไปลงทนภายใตโครงการเขต
เศรษฐกจพเศษ
สญลกษณทนาสงเกตของเมองเนปดอวคอพระราชานสาวรยของ
บรพกษตรยทง 3 พระองคของเมยนมาร ไดแก พระเจาอโนรธา แหงพกาม
พระเจาบเรงนอง แหงหงสาวด และ พระเจาอลองชญา แหงชเวโบ เมยนมาร
ไดจดสรางอนสาวรยขนอยางยงใหญเพอเทดพระเกยรตบรพกษตรยทได
รวบรวมเมยนมารใหเปนปกแผน
เมองหลวงใหมแหงนมความเหมาะสมหลายประการ โดยเฉพาะ
อยางยงการยายกลบไปยงทราบลมแมนำสะโตงตอนบนนน คอการยายกลบ
ไปสเขตราชธานทางประวตศาสตรในอดต และยงเปนสญลกษณทางการเมอง
ททำใหเหนถงลทธชาตนยมทแพรหลายในประเทศเมยนมาร เนองจาก
นครยางกงซงเปนเมองหลวงเกานน เปนเมองทองกฤษไดสรางขนและพฒนา
เปนศนยกลางการปกครอง การยายเมองหลวงครงนจงแสดงใหชาวโลกเหนวา
ประเทศเมยนมารไมตกอยในอำนาจขององกฤษและเปนการสรางสำนกให
‘
‘
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 5สส
ประชาชนในชาตลดการใหความสำคญกบการทเคยเปนประเทศอาณานคม
ในจกรวรรดองกฤษดวย นอกจากนนครเนปดอวยงเปนเมองทอยศนยกลาง
ระหวางรฐและมณฑลตางๆ ทำใหรฐบาลสามารถปกครองและพฒนาภมภาค
ตางๆ ไดอยางทวถง ตางจากนครยางกงซงอยหางไกลจากรฐและมณฑลตางๆ
อกทงยงเสยงตอการถกคกคามทางทะเลจากประเทศมหาอำนาจอกดวย
เมองสำคญ / เมองทา
สำหรบเมองสำคญและอตสาหกรรมทนาลงทนในแตละเมองของ
เมยนมารมดงน
1. กรงยางกง เดมมชอวาเมอง “ดาโกง” (Dagon) แมวาปจจบน
จะมสถานภาพเปนเพยงอดตเมองหลวงของประเทศ แตยางกงกยงคงความ
สำคญในการเปนเมองศนยกลางการคากระจายสนคาไปสภาคตางๆ ของ
ประเทศโดยมประชากรหนาแนนถง5.4ลานคน
นอกจากนยางกงยงเปนศนยกลางการคาอญมณ
และการสงออกไมสกอกดวย กรงยางกงม
เขตนคมอตสาหกรรมทมความพรอมดาน
สาธารณปโภคมากกวาเมองอนๆ นอกจากน
ยงมโบราณสถานและแหลงทองเทยวทมความ
สำคญเชงประวตศาสตร เชน พระบรมธาต
ชเวดากอง พระเจดยสเล พระเจดยโบตะกอง
พระพทธไสยาสนเซาตาจ และตลาดโปะโยค
หรอสกอตมารเกตเปนตน
อนสาวรยบรพกษตรย สญลกษณของกรงเนปดอว
ททำการกรงยางกง
6 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
อตสาหกรรมทนาลงทน ไดแก อตสาหกรรมสงทอ อตสาหกรรม
การผลตสนคาเพอการอปโภคบรโภค อตสาหกรรมการประมง ธรกจ
การทองเทยว ธรกจการบรการ เชน รานอาหาร อซอมรถ และสถาบน
ฝกอบรมวชาชพ อตสาหกรรมเฟอรนเจอร อตสาหกรรมไมแปรรป การผลตของ
ชำรวยและสงประดษฐททำจากไมเปนตน
2. เมองหงสาวด หรอ พะโค (อานออกเสยงตามสำเนยงเมยนมาร
วา หานตาวด) ภาษาองกฤษเรยกวา Bago หรอ Pegu มประชากรประมาณ
5 ลานคน ในอดตเคยเปนเมองหลวงของเมยนมารมากอน ตงอยใกลเมอง
เมาะตะมะ ทางตอนใตของประเทศเมยนมาร ตอมาพระเจาตะเบงชะเวต
ยดครองไดและสถาปนาเปนศนยกลางอำนาจของราชวงศตองอ หงสาวด
เจรญรงเรองสดขดในรชสมยของพระเจาบเรงนอง เนองจากพระองคใหทรงสราง
พระราชวงของพระองคทชอ กมโพชธาน ซงนบเปนพระราชวงใหญโต สรางโดย
เกณฑขาทาสจากเมองขนตางๆ โดยหนงในนนมเมองเชยงใหมและอยธยารวม
อยดวย จนถงสมยพระเจานนทบเรงทเสดจหนพระนเรศวรไปเมองตองอและ
เผาทำลายหงสาวด หลงจากนนไมนานเมององวะกกลายมาเปนเมองหลวง
ของประเทศเมยนมารโดยสมบรณ ปจจบนหงสาวดเปนเมองททำรายไดใหแก
มหาเจดยชเวดากอง โบราณสถานทสำคญของชาวพทธ
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 7สส
ประเทศเมยนมารดวยความทเปนเมองทองเทยว มความสำคญทางประวตศาสตร
และศลปะ วฒนธรรม โบราณสถานทสำคญไดแก พระเจดยชเวมอดอว
(พระธาตมเตา), พระราชวงบเรงนอง, พระพทธไสยาสนชเวตาเลยว, พระเจดย
ไจปนเปนตน
อตสาหกรรมทนาลงทนไดแกโรงแรมธรกจทองเทยวรานอาหาร
อซอมรถและรานทำผม
3. เมองทาตอน เปนเมองชายฝงทะเลทางตอนใตของเมยนมาร
ทมประวตศาสตรและวฒนธรรมเกาแก โดยชาวมอญเปนชนเผาแรกทสราง
อารยธรรมขนเปนเอกลกษณของตนในดนแดนน และไดสถาปนาอาณาจกร
สวรรณภมขนเปนอาณาจกรแหงแรกบรเวณใกลเมองทาตอน
อตสาหกรรมทนาลงทนไดแกประมงและการแปรรปสนคาทางทะเล
4. เมองเมาะละแหมง เปนเมองเอกของรฐมอญ มประชากร
ประมาณ2ลานคนอยางไรกตาม เมอกลาวถงเชอชาตแลวเมองเมาะละแหมง
ประกอบดวยพลเมองเชอชาตมอญสวนใหญ พลเมองสวนนอยเทานนทมเชอสาย
พมา สภาพทวไปของเมองเมาะละแหมงนนเปนเมองเกษตรกรรมใกลชายทะเล
รมอาวเมาะตะมะคนมอญเรยกชอเมองนวา “โหมดแหมะเหลม” เมอรอยกวาป
ทแลวกอนทองกฤษจะเขามาถง เมองนแทบหาคนเชอชาตอนไมไดเลยนอกจาก
คนมอญ
ความโดดเดนของเมองแหงนคอ เปนเมองตากอากาศชายทะเล
ทมชอเสยงแหงหนงของประเทศ
ธรกจรานอาหารเมองหงสาวด
8 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
อตสาหกรรมทนาลงทน ไดแก อตสาหกรรมเฟอรนเจอรไมยางพารา
อตสาหกรรมสงทอและธรกจทองเทยว
5. เมองเมยวด เปนเมองชายแดนดานตะวนออกของเมยนมาร
ตดกบอำเภอแมสอดจงหวดตากโดยมแมนำเมยเปนเขตกนและเชอมดวยสะพาน
มตรภาพไทย-เมยนมาร เปนตลาดการคาชายแดนทสำคญแหงหนงซงเมยนมาร
จดเปนเขตเศรษฐกจพเศษชายแดน นอกจากนยงถอวาเมยวดเปนเมองสำคญ
ในการกระจายสนคาจากประเทศไทยไปยงเมองตางๆของเมยนมาร
เมยวด หรอ ชาวพนเมองเรยกบะลำบะต ตงอยในรฐกระเหรยง
มประชากรประมาณ 1 ลานคน แตเดมประชากรสวนใหญเปนชาวพมา ตอมา
เรมมการคาขาย จงทำใหมชาวจน แขก กระเหรยง มสลม เขามาอาศยอย
เพอทำการคาขาย การปกครองเปนแบบทองถนทมทหารเมยนมารและกองกำลง
ชนกลมนอยผสมรวมดวย เมยวดถอไดวาเปนเสนทางขนสงสนคา นำเขาและ
สงออกโดยทางรถยนตทางหลกจากประเทศไทยและภมภาคอนโดจน
ความสำคญของเมองเมยวดอกประการหนงคอ ไดรบการสนบสนนจาก
รฐบาลเมยนมารโดยกำหนดใหเปนเขตเศรษฐกจพเศษเพอสงเสรมการเจรญเตบโต
ทางเศรษฐกจระหวางชายแดนอำเภอแมสอดจงหวดตากกบจงหวดเมยวด
อตสาหกรรมทนาลงทน ไดแกอตสาหกรรมการเกษตรและอญมณ
6. เกาะสอง หรอ วคตอรพอยท มชอเปนภาษาองกฤษวา
“เกาดอง” (KAW THAUNG) เปนดนแดนในฝงเมยนมาร ซงอยตรงขามกบ
จงหวดระนอง โดยมแมนำกระบรกนขวางตรงตวจงหวดระนอง เปนแหลง
ทองเทยวเชงอนรกษ และสงเสรมสขภาพเหมาะแกการทำประมง ในความ
เปนจรงแลวแผนดนตรงนไมไดเปนเกาะแตอยางใดหากแตมลกษณะเปน
แหลมมากกวา แตทเรยกกนตดปากอยางนกเพราะใกลๆ กนมเกาะเลกๆ
ขนาบอย แลวชอ “เกาตอง” ตามภาษาเมยนมารกเลยเพยนเปนเกาะสอง
นนเองสภาพบานเรอนบนเกาะสองมความหนาแนนดงเชนเมองเศรษฐกจทวไป
ของทระลกสำหรบนกทองเทยว
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 9สส
นอกจากการคาขายสนคาและการประมงแลว เกาะสองยงมสถานท
ทองเทยวอกหลายแหงโดยเฉพาะโบราณสถาน อาท พระบรมราชานสาวรย
บาเยงนองหรอ “บเรงนอง”, “เจดยแหงความสงบ”หรอ Byi TawAye ใน
ภาษาเมยนมาร,พระมหามณจำลองเปนตน
อตสาหกรรมทนาลงทนไดแกธรกจทองเทยวประมงและอตสาหกรรม
ตอเนอง
7. เมองพกาม หรอชาวเมยนมารเรยกวา “บะกน” (Bagan)
เปนเมองประวตศาสตรทสำคญของเมยนมาร เรยกอกชอวาดนแดนแหงเจดย
หมนองค ซงปจจบนองคการยเนสโกไดขนทะเบยนใหเปนเมองมรดกโลก
“World Heritage Sites” สามารถเทยวไดตลอดทงป และจะงดงามมาก
ทสดในชวงฤดฝน รฐบาลใหการสนบสนนสงเสรมเปนอยางยง โดยเฉพาะเมอ
วนท 10 มนาคม 2548 ไดเปดหอชมวว ซงเปนเปนหอคอยสง 13 ชน ทม
ความทนสมยและครบวงจร อนประกอบดวยศนยบรการทางธรกจ สำนกงาน
รานคา หองฉายภาพยนตร หองประชม คอฟฟชอป ภตตาคารลอยฟาและ
จดชมวว นอกจากนยงไดมการเปดโรงแรมทสรางดวยไมสกทงหลงตามแบบ
ศลปะและสถาปตยกรรมแหงชาตโดยการลงทนของนกลงทนทองถนอกดวย
ในอดตเมองพกามเปนศนยกลางการศกษาภาษาบาล แมเมอ
อาณาจกรพกามไดถกทำลายไปแลว แตการศกษาพทธศาสนาทเมอง
พกามกยงคงอย ดงจะเหนวาไดมการกอสรางเพมเตมขนเปนจำนวนมาก
สถาปตยกรรมสำคญในเมองพกามแสดงใหเหนถงรองรอยของศลปะมอญ
และอทธพลทางศลปะจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอของอนเดย ซงในเวลาตอมา
ไดพฒนาและปรบปรงใหกลายเปนศลปะประจำชาตของเมยนมารอยางแทจรง
อตสาหกรรมทนาลงทน ไดแก ธรกจทองเทยว เชน โรงแรม รสอรท
และสนามกอลฟ
8. เมองพนอหวน ตงอยในเขตปรมณฑลของมณฑะเลย มพนท
ทเหมาะสมแกการทำการเกษตรโดยเฉพาะพชทปลกบนพนททสงกวาระดบ
นำทะเลประมาณ 4,000 เมตร เชน กาแฟ ซงในป 2548 รฐบาลไดสงเสรม
ใหภาคเอกชนเขาไปลงทนปลกกาแฟ โดยการเตรยมพนท 100,000 เอเคอร
และความชวยเหลออนๆ ในการปลกพชเศรษฐกจน ในอดตเปนเมองตากอากาศ
ของชาวองกฤษ ดวยสภาพอากาศทดคลายยโรปจงเหมาะแกการปลกพชผก
ผลไมโดยเฉพาะพชตระกลสม อกทงยงมความอดมสมบรณของพนธไมมสวน
พฤกษศาสตรบนพนท430เอเคอร
อตสาหกรรมทนาลงทน ไดแก อตสาหกรรมเกษตรและอตสาหกรรม
เกษตรแปรรปทเกยวกบพชผลทางการเกษตรธรกจทองเทยวและรานอาหาร
9. เมองตานตวย อยรมฝงอาวเบงกอล และมหาดงาปาล
(Ngapali)ซงเปนแหลงทองเทยวทขนชอของเมยนมารทนกทองเทยวชาวยโรปให
10 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
ความสนใจแทนทะเลอนดามนของไทยหลงเกดคลนยกษสนาม ทางเมยนมาร
จงใหความสำคญและเรงพฒนาใหมความพรอมทางดานการคมนาคมและ
สาธารณปโภคมากยงขนเพอรองรบการเตบโตของการทองเทยว
อตสาหกรรมทนาลงทน ไดแก ธรกจการทองเทยว เชน โรงแรม
และรสอรท
10. เมองมณฑะเลยเมองใหญอนดบสองทเปนศนยกลางเศรษฐกจ
ของเขตเมยนมารตอนบน (รฐชน รฐกะฉน และรฐฉาน) มประชากรประมาณ
6.4 ลานคน และเปนเสนทางการคาระหวางอนเดยกบจนเปนเมองทเมยนมาร
ถอวาเปนสญลกษณทางวฒนธรรมและพทธศาสนาบรเวณใจกลางเมองม
ตลาดเซโจ ซงเปนศนยกลางทางการคาทางตอนใตของเมองเปนยานงานศลป
หตถกรรมทงงานภาพงานแกะสลกการสรางสถปเจดยการทำแผนทองคำเปลว
งานหลอทมการผลตฝมอตามแบบวธโบราณดวยทองเงนหนออนสวเสนดาย
และหกทอผา สำหรบดานการเกษตรในอดตมการทำนาปลกขาวตามแนว
ลำนำเอยาวดตอนบนอนเปรยบเสมอนอขาวอนำของเมยนมารตอนบน แตดวย
ระบบชลประทานทไมประสบผลมากนกจงหนมาปลกฝาย ยาสบ ถวลสง
ขาวฟางงาและขาวโพดแทน
มณฑะเลยเปนราชธานแหงสดทายของเมยนมารกอนทจะตกเปน
อาณานคมขององกฤษ แตถงแมวามณฑะเลยจะลดความสำคญในฐานะเมอง
ทเปนศนยกลางการปกครองแตกยงคงความสำคญในฐานะเมองแหงวฒนธรรม
และพทธศาสนาอยางไมเสอมคลาย
โรงงานผลตรถยนตซงใชเทคโนโยลการผลตทยงไมทนสมย
อตสาหกรรมทนาลงทน ไดแก ธรกจทองเทยว อตสาหกรรม
ประกอบรถยนตขนาดเลกและหตถกรรม
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 11สส
1.4การแบงเขตการปกครอง การแบงเขตการปกครอง ปจจบนประเทศเมยนมารแบงเขต
การปกครองออกเปน7มณฑลและ7รฐดงน
• มณฑล
1.เขตเอยาวด(Ayeyarwady)มเมองเอกชอเมองพะสม
2.เขตพะโค(Bago)มเมองเอกชอเมองพะโค
3.เขตมาเกว(Magway)มเมองเอกชอเมองมาเกว
4.เขตมณฑะเลย(Mandalay)มเมองเอกชอเมองมณฑะเลย
5.เขตสะกาย(Sagaing)มเมองเอกชอเมองสะกาย
6.เขตตะนาวศร(Tanintharyi)มเมองเอกชอเมองทวาย
7.เขตยางกง(Yangon)มเมองเอกชอเมองยางกง
• รฐ
1.รฐชน(Chin)มเมองหลวงชอเมองฮะคา
2.รฐกะฉน(Kachin)มเมองหลวงชอเมองมตจนา
3.รฐกะเหรยง(Kayin)มเมองหลวงชอเมองปะอาน
4.รฐกะยา(Kayah)มเมองหลวงชอเมองหลอยกอ
5.รฐมอญ(Mon)มเมองหลวงชอเมองเมาะละแหมง
6.รฐยะไข(Rakhine)มเมองหลวงชอเมองซตตเว
7.รฐฉานหรอไทใหญ(Shan)มเมองหลวงชอเมองตองย
1.5ระบบการปกครอง กอนปพ.ศ.2554เมยนมารมระบอบการปกครองโดยรฐบาลทหาร
ภายใตสภาสนตภาพและการพฒนาแหงรฐ (StatePeaceandDevelopment
Council- SPDC) โดยมประธาน SPDC เปนประมขของประเทศ และมนายก
รฐมนตร เปนหวหนาคณะรฐบาล ในชวงเวลาดงกลาว เมยนมารมกถกประชาคม
โลกตำหนเกยวกบระบบการปกครองซงใชการปกครองคอ ระบอบเผดจการ
ทหาร (Military Council) แตกเปนเพราะปจจยภายในประเทศทคณะรฐบาล
จะตองหาทางแกไขปญหาเพอสรางความปรองดองใหเกดขนในชาตมากทสด
อนอาจเปนประเดนทประชาคมโลกไมอาจเขาใจปญหาภายในซงเปนปจจย
เฉพาะของประเทศเมยนมารเอง อยางไรกตามประเทศเมยนมารมความพยายาม
ทจะดำเนนการใหประเทศกาวไปสระบอบการปกครองแบบประชาธปไตยใน
เรววน ซงนบวาเปนความพยายามอยางตอเนองมาโดยตลอด ดงจะเหนวา
พลเอกขน ยน นายกรฐมนตรของประเทศเมยนมารในขณะนนไดประกาศ
นโยบายการดำเนนการไปสกระบวนการปรองดองแหงชาตและประชาธปไตย
(Roadmap towards Democracy) เมอวนท 30 สงหาคม 2546 และได
ดำเนนการจดตงคณะกรรมการตางๆเพอดำเนนการใหสำเรจลลวงตามนโยบาย
ดงกลาว7ขนตอนไดแก
12 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
1. การฟนฟการประชมสมชชาแหงชาต เพอวางหลกการราง
รฐธรรมนญฉบบใหม
2. การดำเนนตามขนตอนทจำเปนเพอการมประชาธปไตยทม
วนยอยางแทจรง
3. การยกรางรฐธรรมนญ
4. การจดการลงประชามตรบรองรางรฐธรรมนญ
5. การเลอกตงสมาชกรฐสภา
6. การจดการประชมรฐสภา
7. การจดตงรฐบาลทมาจากการเลอกตง
หลงจากการเลอกตงในวนท 7 พ.ย. 2553 คณะรฐบาลของประเทศ
เมยนมารไดบรรลความตงใจของนโยบายทง 7 ขอ ซงไดมกระบวนการเลอกตง
ดงเชนระบอบประชาธปไตยทวไปแมกระนนกระบวนการประชาธปไตยของ
เมยนมารดงกลาว กลบไมไดรบการยอมรบจากนานาประเทศ ทงนเนองจาก
คณะรฐบาลทหารของเมยนมารยงไมไดลงจากอำนาจอยางแทจรง เปนเพยง
การเปลยนแปลงสถานภาพจากรฐบาลทหารมาเปนรฐบาลพลเรอนโดยคณะ
ผบรหารระดบสงยงคงเปนนายทหารนอกราชการนนเอง
คณะรฐมนตรเมยนมารในปจจบน ประกอบดวยรฐมนตร 29 คน
และรฐมนตรชวย 39 คน โดยสวนหนงเปนอดตนายทหารทลาออกมาลง
รบสมครเลอกตง
รายชอของคณะรฐบาลในตำแหนงสำคญของเมยนมาร
ประธานาธบด:นายเตงเสง
รองประธานาธบดคนท1:นายถนอองมนตอ
รองประธานาธบดคนท2:ดร.นพ.จายหมอกคำ
ผบญชาการทหารสงสดกองทพเมยนมาร:พล.ท.มนตอองหลา
รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ:นายวนนะหมองลวน
เอกอครราชทตเมยนมารประจำประเทศไทย:นายออองเตง
เอกอครราชทตไทยประจำประเทศเมยนมาร:นายอภรฐเหวยนระว
ผอำนวยการสำนกงานสงเสรมการคาตางประเทศประจำกรงยางกง
:นายประจวบสภน
1.6ประชากร/สงคม/วฒนธรรม ประชากร
จำนวนประชากรประมาณ 58 ลานคน ความหนาแนนโดยเฉลย
61 คน/ตร.กม. เมยนมารมประชากรหลายเชอชาตจงเกดเปนปญหาชน
กลมนอย ประชากรเมยนมารประกอบไปดวยชาตพนธดงน คอ พมา 63%
มอญ5%ยะไข5%กะเหรยง3.5%คะฉน3%ไทย3%ชน1%
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 13สส
ศาสนา
เมยนมารบญญตใหศาสนาพทธเปนศาสนาประจำชาตใน พ.ศ. 2517
เพราะมผนบถอศาสนาพทธ 92.3% นอกจากนยงประกอบดวยศาสนาครสต
4%ศาสนาอสลาม3%ศาสนาฮนด0.7%
วดในเมองตางๆ ของเมยนมาร
ชาวเมยนมารเปนชนชาตทยดมนในขนบธรรมเนยม ประเพณและ
วฒนธรรมทสงสมมาตงแตอดต การยดมนในคณคาของอดตเชนนทำใหชาว
เมยนมารยงคงดำเนนชวตตามแบบทคนโบราณเคยยดถอ โดยเฉพาะในเรอง
ของจรยธรรม การนบถอศาสนา และการปฏบตตามประเพณทไดรบการ
สบทอดตอกนมา
14 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
การดำเนนชวต สงคมของชาวเมยนมารเปนสงคมทใหความสำคญ
กบระบบอาวโส และระบบอปถมภเปนอยางยงสถานภาพของชายจะสงกวา
หญง แตขณะเดยวกนเมอหญงแตงงานแลวกสามารถขอหยาจากสามได
เมอหยาแลวกกลบมาอยทบานพอแมเหมอนเดม
ในชวงวยแตงงาน มกจะแตงงานตงแตอายยงนอย พธแตงงาน
เรยบงายไมตองมพธทางศาสนาหรอทางโลก มแตการจดทะเบยนสมรสเพอ
ประโยชนในการแบงสนสมรส ผหญงชาวเมยนมารจะไดรบสทธตามกฎหมาย
ทดเทยมชาย แมวาสถานภาพอนๆ ทางสงคมจะดอยกวากตาม แตกฎหมาย
ของเมยนมารกคมครองสทธของผหญงอยางมาก
ตลอดชวงชวตของชาวเมยนมารไดยดมนอยในขนบธรรมเนยม
ประเพณและวฒนธรรมทสบทอดมาจากอดต แมวาในชวงการตกเปนอาณานคม
ขององกฤษชาวองกฤษจะพยายามเปลยนแปลงวถชวตใหชาวเมยนมารม
โลกทศนแบบสมยใหมแตชาวเมยนมารกยงคงพงพอใจทจะดำเนนชวตอยใน
คานยมแบบเกา เชน การแตงกาย ซงสะทอนใหเหนความภาคภมใจในความ
เปนเมยนมารของตนอยางเหนไดชด
อยางไรกตาม ในปจจบนชาวเมยนมารมการรบวฒนธรรมจากตาง
ประเทศมาในหลากหลายรปแบบดวยกนเชนการแตงกายดนตรเปนตน
รปแบบสถานบนเทงของเมยนมาร
การแตงกายการแตงกายนนผชายจะนงลองจ (Longi)มลกษณะ
คลายโสรง สวนใหญเปนลายสกอต ยาวตงแตเอวหรอขอเทา สวมคกบเองจ
หรอไตโปง คอเสอทสวมทบดวยเสอคลมคอกลมแขนยาวอกทหนง หากตอง
แตงกายอยางเปนทางการ หรอไปงานสำคญผชายจะนยมสวมกาวนบาวน
(Gaung Baung) หรอผาพนรอบศรษะ แตปจจบนทำเปนหมวกสำเรจรปเพอ
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 15สส
‘
‘
ความสะดวกในการใชมากขน สวนการแตงกายของผหญงกยงคงนงผาถง ผาซน
ยาวถงขอเทาสวมเสอคอกลมแขนกระบอกยาวเปนผาลกไมหลากกลายส
บางครงกนยมสไบพาดไหลเวลาไปวดถาไปงานฉลองตางๆ ผหญงชาวเมยนมาร
จะนยมใสเครองประดบ
1.7ภาษาราชการ ภาษา
นอกจากภาษาพมาซงเปนภาษาราชการแลว ประเทศเมยนมารม
ภาษาหลกทใชงานในประเทศถงอก18ภาษาโดยแบงตามตระกลภาษาไดดงน
ตระกลภาษาออสโตรเอเชยตก ไดแก ภาษามอญ ภาษาปะหลอง
ภาษาปะลง(ปลง)ภาษาประรวกและภาษาวา
ตระกลภาษาซโน-ทเบตน ไดแก ภาษาพมา (ภาษาราชการ) ภาษา
กะเหรยงภาษาอารากน(ยะไข)ภาษาจงผอ(กะฉน)และภาษาอาขา
ตระกลภาษาไท-กะได ไดแก ภาษาฉาน (ไทใหญ) ภาษาไทขน
ภาษาไทลอและภาษาไทคำต
ตระกลภาษามง-เมยนไดแกภาษามงและภาษาเยา(เมยน)
ตระกลภาษาออสโตรนเชยนไดแกภาษามอเกนและภาษาสะลน
นอกจากภาษาพมาซงเปน ภาษาราชการแลว ประเทศเมยนมาร มภาษาหลกท ใชงานในประเทศ ถงอก 18 ภาษา
16 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
1.8สกลเงน - สกลเงน:จาต
- อตราแลกเปลยน(1สงหาคม2554)
อตราแลกเปลยนทางการ1USDเทากบ5.7จาต
อตราแลกเปลยนอยางไมเปนทางการ 1 USD เทากบ 750-800
จาต
1.9เวลา เวลาในเมยนมารจะชากวาเวลาประเทศไทย ประมาณ 30 นาท
เวลามาตรฐานของเมยนมารเรวกวาเวลาทกรนช6ชวโมง30นาท
1.10วนหยดนกขตฤกษ ชวโมงทำงาน
วนจนทรถงวนศกร 9.30-16.30 น. เปนเวลาทำการของรฐบาล
สวนเอกชนจะทำงานตงแต 8.00- 17.00 น. สวนธนาคารจะเปดทำการตงแต
เวลา10.00-15.00น.ภตตาคารสวนใหญจะปดเวลา22.00น.
วนหยดราชการ
1มกราคม :วนขนปใหม
4มกราคม :วนฉลองเอกราช
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 17สส
12กมภาพนธ :วนสหภาพ
2มนาคม :วนเกษตรกรหรอวนชาวไรชาวนา
27มนาคม :วนกองทพ
12-20เมษายน :วนสงกรานต
1พฤษภาคม :วนกรรมกร
19กรกฎาคม :วนวรบรษ
แรม10คำเดอนตะซอง :วนประชาชน
11พฤศจกายน :วนชาตของเมยนมาร
1.11เสนทางคมนาคม ขอมลเกยวกบการคมนาคมในประเทศเมยนมาร ซงสามารถประเมน
ศกยภาพดานการคาและการลงทนในประเทศนได โดยเสนทางคมนาคมทสำคญ
ของเมยนมารมดงน
1. การขนสงทางบก
แผนทเสนทางคมนาคมภายในประเทศ
ทมา:http://www.traveltomyanmar.com/roatmap.htm
18 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
ถนนในเมยนมารสวนใหญขนานไปกบภเขาและแมนำ ทอดไปตาม
ความยาวของประเทศ เชนเดยวกบทางรถไฟ ถนนสายตางๆ ทสำคญมดงน
ถนนสายเมยนมารเปนถนนสายสำคญทเชอมตอระหวางยางกงกบเมองคนหมง
ซงอยทางตอนใตของจนมความยาวในเขตเมยนมารถงเมองมเซประมาณ1,160
กโลเมตร และมความยาวในเขตจนจากมเซถงคนหมง ประมาณ 90 กโลเมตร
ถนนสายนผานเมองตางๆ คอ พะโค - ตองอ - ปนมานา - เมกตลา - มณฑะเลย -
เมเบยงกอดเตก - สปอ - ลาโช - แสนหว - มเซรวมความยาวทงสนประมาณ2,140
กโลเมตร
เสนทางถนนภายในประเทศ
เสนทางถนนภายในประเทศเมยนมารในป2551มการกอสรางถนน
รวม 18,242 ไมล และถนนมอเตอรเวยเพมขนอก 6,000 ไมลจากป 2531
ซงมอย17,000ไมลถนนเชอมไปมณฑลตางๆของเมยนมารทกอสรางแลวเสรจ
มดงน
1.ถนนสายPyinmana-Pinlong(ในมณฑลมณฑะเลย) 22 ไมล
2.ถนนสายTaungdwingyi-Taungnyo-Pyinmana 66 ไมล
3.ถนนสายTaungok-Thandwe 44 ไมล
4.ถนนสายYangon-Mawlamyine-Dawei-Myeik 154 ไมล
5.ถนนสายHanmyintmo-Myogyn-Aungban 80 ไมล
6.ถนนสายYangon–Sittwe 202 ไมล
7.ถนนสายมณฑะเลย-Thabakyin-Banmaw-Myitkyina179ไมล
8.ถนนสายKalay-Falam-Haka 115 ไมล
รถยนตโดยสารประจำทาง ตามเมองตางๆ คาบรการ คนละ 200 จาต หรอประมาณ 8 บาท
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 19สส
ถนนทกำลงกอสรางในรฐ/มณฑลตางๆมดงน
1.รฐกะฉน ประมาณ 603ไมล
2.รฐชน ประมาณ 345ไมล
3.รฐยะไข ประมาณ 206ไมล
4.รฐฉาน ประมาณ 397 ไมล
5.มณฑลมาเกวและมณฑะเลย ประมาณ 112 ไมล
6.มณฑลเอยาวด ประมาณ 28ไมล
7.มณฑลยางกง ประมาณ 12ไมล
ทมา:http://www.modins.net/myanmarinfo/media/transport.htm
เสนทางถนนเชอมโยงประเทศเมยนมารกบประเทศเพอนบาน
เสนทางคมนาคมไทย-เมยนมาร
เสนทางถนนทใชคมนาคมสงสนคาระหวางไทย-เมยนมารมจดผาน
แดนถาวรตามแนวชายแดนไทย-เมยนมารใน7จงหวดคอเชยงรายแมฮองสอน
เชยงใหม ตาก กาญจนบร ประจวบครขนธ และระนอง เสนทางสายสำคญ
ทเปนความรวมมอระหวางไทยกบเมยนมารมดงน
เสนทางชวงแมสอด/เมยวด-เชงเขาตะนาวศร เสนทางนเปนเสนทาง
ทพฒนาโดยรฐบาลไทยเสนอความชวยเหลอแบบใหเปลาแกรฐบาลเมยนมาร
เพอใชกอสรางและบรณะเสนทางชวงแมสอด/เมยวด-เชงเขาตะนาวศรรวม
ระยะทาง17.35กโลเมตรกรมทางหลวงของไทยไดทำการสำรวจและออกแบบ
เสนทางโดยประมาณการเงนคากอสรางและคาควบคมงานเปนมลคาประมาณ
122.9ลานบาท
เสนทางชวงเขาตะนาวศร-กอกะเรก-ทาตอน แบงเปน 3 เสนทาง
ไดแก
- เสนทางท 1 ชวงเชงเขาตะนาวศร-กอกะเรก-อนด-พะอน-ทาตอน
รวมระยะทาง 172 กโลเมตร โดยรฐบาลไทยไดเสนอและใหความชวยเหลอ
เปนเงนกเงอนไขผอนปรน มลคา 1,350 ลานบาท เสนทางนเปนเสนทางท
สนทสดทำใหการขนสงสนคาผานเสนทางนประหยดเวลาและคาขนสงไดมาก
- เสนทางท2ชวงเชงเขาตะนาวศร-กอกะเรก-มดอง-เมาะละแหมง-
ทาตอนรวมระยะทาง236กโลเมตรเสนทางสายนจะทบซอนกบเสนทางท1
ถงกอกะเรกแลวออมลงไปทางใตผานเมาะละแหมงและวกไปทางเหนอไป
ทาตอน เสนทางนเปนเสนทางทรฐบาลเมยนมารเสนอ เนองจากตองการให
ถนนเสนนผานเมาะละแหมง ซงเปนเมองทมความสำคญทางเศรษฐกจอนดบ
3 ของเมยนมารรองจากกรงยางกง และเมองมณฑะเลย รวมทงยงเปนเมองทา
ทสำคญและเปนทตงของอตสาหกรรมอกดวยโดยรฐบาลไทยใหความชวยเหลอ
เปนเงนกเงอนไขผอนปรนมลคา2,150ลานบาท
- เสนทางท 3 เปนเสนทางเดยวกบเสนทางท 1 แตจะมถนนแยก
เสนทางถนนทใชคมนาคมสง สนคาระหวางไทย-เมยนมาร มจด ผานแดนถาวรตามแนวชายแดน ไทย-เมยนมาร ใน 7 จงหวด คอ เชยงราย แมฮองสอน เชยงใหม ตาก กาญจนบร ประจวบครขนธ และระนอง
‘
‘
20 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
จากสามแยกอนดไปเชอมเมาะละแหมง ระยะทาง 212 กโลเมตร เสนทางน
รฐบาลไทยพรอมใหความชวยเหลอเปนเงนกเงอนไขผอนปรนมลคา1,780ลานบาท
นอกจากน เสนทางชวงทาตอน-ยางกง มระยะทางประมาณ 246
กโลเมตรใชเวลาเดนทางโดยรถยนตประมาณ3-4ชวโมง
เสนทางเมยนมาร-ไทย-กมพชา-ลาว-เวยดนาม-ยนนาน-อนเดย
เสนทางขนสงสนคานเปนเสนทางการเดนทางระหวางกลม GMS
(ไทย เมยนมารกมพชาลาว เวยดนาม และยนนาน)มความสะดวกสบาย
และประหยดเวลา ประหยดตนทนในการขนสงสนคาไดมาก เสนทางดงกลาว
สามารถเชอมตอไปยงอนเดยและประเทศในกลมเอเชยอนๆไดโดยผานแนว
ถนนทมอยเดมของเมยนมารจากทาตอน-ยางกงมณฑะเลย และตามซงตดกบ
ชายแดนของเมองโมเร ประเทศอนเดยทมระยะทางเพยง 1,100 กโลเมตร
หรอหากเรมนบตงแตสดเสนทางฝงตะวนออก คอ จงหวดดานงของประเทศ
เวยดนามไปยงประเทศอนเดยมระยะทางประมาณ2,600กโลเมตร
เสนทางประเทศเมยนมาร-ไทย-ลาว-เวยดนาม
เสนทางน เปนเสนทางทพฒนาตามโครงการพฒนาแนวพนท
เศรษฐกจตะวนออก-ตะวนตก (East-West EconomicCorridor : EWEC)
เปนโครงการนำรองภายใตยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจในอนภมภาค
ลมแมนำโขงซงจะกอสรางถนนเชอมโยงเสนทางของ เมยนมาร ไทย ลาว และ
เวยดนามเขาดวยกนรวมระยะทางทงหมดประมาณ1,511กโลเมตรดงน
เสนทางฝงตะวนออกของไทยเรมจากจงหวดมกดาหาร สะพานขาม
แมนำโขงแหงท 2 เขาไปยงแขวงสะหวนนะเขตของลาว ผานจงหวดดองฮา
และสนสดทจงหวดดานงของเวยดนาม
เสนทางฝงตะวนตกของไทยเรมจากอำเภอแมสอดจงหวดตากไปยง
เมองเมยวดไปยงทาตอนและยางกงของเมยนมาร ซงมถนนเชอมไปยงยางกง
ไทยและเมยนมารไดรวมรบผดชอบการกอสรางถนนชวงแมสอด/เมยวด-
เชงเขาตะนาวศร-กอกะเรก-ทาตอน-ยางกง โดยรฐบาลไทยไดเสนอใหความ
ชวยเหลอแบบใหเปลาและใหเงนกแบบมเงอนไขผอนปรนแกรฐบาลเมยนมาร
ดวยทงน ถนนสายดงกลาวกอสรางแลวเสรจในป 2550ซงจะทำใหการขนสง
สนคาและการเดนทางไปมาระหวางกนในภมภาคนมความสะดวกมากยงขน
และเสนทางสายนยงสามารถเชอมตอไปยงอนเดยและประเทศในกลมเอเชย
ใตอนๆไดอกดวย
เสนทางประเทศเมยนมาร-ไทย-จน
เสนทางนเปนเสนทางในโครงการพฒนาแนวพนทเศรษฐกจเหนอ-
ใต (North-South Economic Corridor) ซงเปนโครงการภายใตยทธศาสตร
ความรวมมอทางเศรษฐกจในอนภมภาคลมแมนำโขงเชนกน มเสนทางทเชอมโยง
ระหวางไทยกบเมยนมารคอ เสนทาง R3b เชอมระหวาง อำเภอแมสาย
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 21สส
จงหวดเชยงราย - ทาขเหลก - เชยงตง ของเมยนมาร และสนสดปลายทางท
ตาหลว ประเทศจน ซงเปนถนนเชอมตอไปยงเมองเชยงรงและเมองคนหมง ใน
มณฑลยนนานของจนไดดวย รวมระยะทางทงหมด 1,018 กโลเมตร โดยไทย
ไดชวยสรางสะพานมตรภาพไทย-เมยนมาร แหงท 2 (เปนสะพานคอนกรต
เสรมเหลกระยะทาง 1.48 กโลเมตร ขนาด 2 ชองจราจร กวาง 9 เมตร)
บรเวณบานสนผกฮ อำเภอแมสาย จงหวดเชยงราย ตรงขามกบบานแมขาว
อำเภอทาขเหลกของเมยนมาร เสนทาง R3b ไดเปดใชตงแตเดอนเมษายน 2547
2. การขนสงทางนำ
การคมนาคมขนสงทางนำภายในประเทศ นบวามความสำคญตอ
เศรษฐกจของประเทศเมยนมารเปนอยางมากและยงเปนเสนทางคมนาคมหลก
มาตงแตอดต เนองจากพนทบรเวณปากแมนำอระวดมทางนำอยมากมาย และ
เปนเขตทมประชาชนพลเมองอาศยอยหนาแนนทสด
เมยนมารมแมนำสายสำคญ4สายดงน
1. แมนำเอยาวด (Ayeyarwaddy) (ชอเดมคออระวด) เปนแมนำ
ทมความสำคญทางเศรษฐกจสงสดของประเทศมความยาว2,170กโลเมตร
2. แมนำตาลวน (Thanlyin) เดมเรยกสาละวนมความยาว 1,270
กโลเมตร โดยไหลมาจากทเบตผานมณฑลยนนานและประเทศไทย มาออก
ทะเลอนดามนทมณฑลเมาะลำไย
3.แมนำซทตวง (Sittaung) ไทยเรยกวาแมนำสะโตง มความยาว
400 กโลเมตร อยภาคกลางฝงตะวนออกของประเทศ ไหลมาทางทศใตจาก
ทราบสงฉานมาออกทะเลอนดามนทอาวมาตาบน (Martaban) แมนำซทตวง
เปนเสนทางขนสงไมซงโดยเฉพาะไมสกเพอการสงออก
4. แมนำชนวน (Chindwin) มความยาว 960 กโลเมตร ไหลจาก
ทศเหนอไปทศใตของประเทศมาบรรจบกบแมนำเอยาวดทมณฑะเลย
ทมา:http://www.myanmars.net/myanmar
22 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
ทมา:http://www.traveltomyanmar.com/roatmap.htm
นอกจากน เมยนมารมความยาวชายฝงทะเล 2,832 กโลเมตร
ทาเรอทสำคญอยทยางกงทซทตวย (Sittway) เจาฟว (Kyau Kphyu)
ตานตวย (Thandwe) ในรฐยะไข ทาเรอปะเตง (Pathein) ในมณฑลเอยาวด
ทาเรอเมาะละแหมง (Mawlamyaing) ในรฐมอญ ทาเรอทวาย (Dawei)
ทาเรอเมก (Myeik) ทาเรอกอตาว (Kawthaung/เกาะสอง) ในมณฑล
ตะนาวศร
ทาเรอนำลก เมยนมารไดตระหนกถงความตองการทาเรอนำลก
สำหรบการคาในอนาคตจงมโครงการพฒนาทาเรอนำลกหลายโครงการไดแก
1. โครงการทาเรอนำลกKyaupyuทรฐยะไข
2. โครงการทาเรอนำลกKalegaukอยระหวางเมองเมาะละแหมง
และเมองเยในรฐมอญ
แผนทเสนทางคมนาคมทางนำ
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 23สส
3. โครงการทาเรอนำลกทวายอยใกลเมองทวายในมณฑลตะนาวศร
4. โครงการทาเรอนำลก Bokyin อยระหวางเมอง Myeik กบ
Kawthaungในมณฑลตะนาวศร
3.การคมนาคมทางรถไฟ
เสนทางรถไฟ
เมยนมารมเสนทางรถไฟความยาวรวมกวา40,007กโลเมตรโดยม
ศนยกลางเสนทางรถไฟอยทกรงยางกง เสนทางสายหลก คอ สายยางกง-
มณฑะเลย ระยะทางรวมประมาณ 716 กโลเมตร ซงเปนขบวนรถไฟทได
มาตรฐานทสดในประเทศ
สถานรถไฟในกรงยางกง
เสนทางรถไฟภายในประเทศ
เมยนมารไดเปดใหบรการการคมนาคมทางรถไฟครงแรกเมอ
วนท 1 พฤษภาคม 2420 ทางรถไฟสายแรกคอสายยางกง-Pyay และจาก
2420-2531 เสนทางการเดนรถไฟของประเทศมความยาว 1,976.35 ไมล
ในป2551เสนทางการเดนรถไฟไดเพมขนเปน3,186ไมลโดยมรายละเอยด
เกยวกบโครงสรางพนฐานการรถไฟดงน
24 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
เสนทางรถไฟเชอมโยงระหวางเมยนมารกบประเทศเพอนบาน
สายท1เมยนมาร-ไทย - Thanbyuzayat ถงดานเจดยสามองค
มเสนทางทตองสรางเพมอก110
กโลเมตร
ตารางรายละเอยดเกยวกบโครงสรางพนฐานการรถไฟ
รายละเอยด สถานภาพ การขยายและ
ยอดรวม ป2531 การกอสราง2532-2551
ทางรถไฟ(ไมล) 2,793.86 1,478-2551 4,271.90
เสนทางการเดนรถไฟ 1,976.35 1,210.51 3,186.86
(ไมล)
สะพาน(จำนวน) 5,650 4,552 10,202
สถาน(จำนวน) 487 325 812
ทมา:CountryReportในการประชมEconomicCooperatePrograminRegionProgressonTransport-InfrastructureImprovementinMyanmar
แผนทเสนทางคมนาคมทางรถไฟภายในประเทศ
ทมา:http://www.traveltomyanmar.com/roatmap.htm
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 25สส
สายท2เมยนมาร-จน - LashioถงMuse/Ruiliในการศกษา
ความเปนไปไดมการเซนสญญาความ
รวมมอกบประเทศจนในการสรางทาง
232กโลเมตร
สายท3เมยนมาร-อนเดย- ChaungOoPakokka-KalayถงTamu
เสนทางนยงตองสรางเพมระหวาง
Tamu-Kalayอก135กโลเมตรและ
จากKalay-Kyaw210.14กโลเมตร
ซงตองมการสรางอโมงคทมความยาว
1.7กโลเมตรบนเสนทางสายนดวย
เสนทางรถไฟตามโครงการความรวมมอกลม GMS
1. ทางรถไฟสายท 5 เปนความรวมมอระหวางจน - เมยนมาร
โดยจนใหงบประมาณทำโครงการศกษาความเปนไปได 4 ลานหยวน ในการ
สรางทางรถไฟ232กโลเมตรระหวางLashio-Muse
2. ทางรถไฟสายท 8 โครงการระหวางไทย-เมยนมารตอเชอมเสน
ทางททหารญปนไดสรางไวในระหวางสงครามโลกครงท2จากThanbynzayat
- ดานเจดยสามองคมความยาวรวม 110 กโลเมตร ซงจะเปนสวนหนงของ
เสนทางทเชอมโครงการทางรถไฟสงคโปร-คนหมงโดยสาธารณรฐเกาหลสนบสนน
งบประมาณในการศกษาความเปนไปได830,000ดอลลารสหรฐฯ
4. การคมนาคมทางอากาศ
เมยนมารมทาอากาศยานภายในประเทศมากถง 84 แหง โดยม
สายการบนทสำคญไดแก
- สนามบนนานาชาต ม 2 แหง คอ ทกรงยางกง และเขตมณฑะเลย
ปจจบนมสายการบนหลายสายทมเทยวบนไปยงเมยนมาร อาท การบนไทย
แอรเอเซย มเทยวบนจากกรงเทพฯ ไปกรงยางกงทกวน บางกอกแอรเวย
Indian Airline และ Malaysia Airline เปนตน นอกจากนยงมเทยวบน
ตรงจากกรงยางกงไปยงเมอง/ประเทศตางๆ อาท กรงเทพฯ-จาการตา
(เมองหลวงของอนโดนเซย) ฮองกง สงคโปร กวลาลมเปอร (เมองหลวง
ของมาเลเซย) คนหมง (เมองหลวงของมณฑลยนนานของจน) ลอนดอน
(เมองหลวงของสหราชอาณาจกร)โอซากา(ญปน)
- สายการบนประจำชาตของเมยนมารไดแก Myanmar Airways
International ใหบรการเทยวบนระหวางประเทศ สำหรบสายการบนใน
ประเทศ เชน Air Mandalay, Air Bagan และ Yangon Airways ทม
เทยวบนสวนใหญไปยงเมองตางๆในเมยนมาร
26 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
ทาอากาศยานมงกะลาดง
สนามบนนานาชาต
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 27สส
โดยสรปเสนทางการคาของเมยนมาร พบวามการใชเสนทาง
คมนาคม เสนทางเชอมตอเมองอนๆ ของประเทศเพอนบาน ซงรายละเอยด
แตละเสนทางดงแสดงในตารางตอไปน
แผนทเสนทางคมนาคมทางอากาศ
ทมา:http://www.traveltomyanmar.com/roatmap.htm
28 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
1.12อนๆ -ระบบการเงน
ปงบประมาณ 1พฤษภาคม-30เมษายน
เงนตราทใชจายหมนเวยนในเมยนมารมอย2ประเภทคอ
1. เงนจาต (Kyat)
ธนบตรของเมยนมารจะมราคาตำสด 5 จาต และสงสด 5,000
จาต (เรมใชตงแตวนท 1 ตลาคม 2552) นอกจากนยงมธนบตรราคาใบละ
10, 20, 50, 100, 200 และ 500 จาต การใชจายภายในประเทศตอง
ใชเงนสดเทานน ไมมการรบบตรเครดต ดงนน ผเดนทางมายงเมยนมาร
ตองเตรยมเงนดอลลารสหรฐฯเพอมาแลกเปลยนเปนเงนจาต
ตารางแสดงเสนทางคมนาคมขนสงระหวางประเทศของเมยนมาร
เสนทางคมนาคมทางบก เสนทางคมนาคมทางนำ เสนทางคมนาคมทางอากาศ
1.เสนทางสายแมสอด-เมยวด 1.ทาเรอยางกง 1.ยางกง-มณฑะเลย-คนหมง-ฮานอย
ทาเรอชายฝงเมาะละแหมง 2.ทาเรอเมาะละแหมง 2.ยางกง-เวยงจนทน-โฮจมนห
2.เสนทางจากยางกงตอไปยง 3.ทาเรอแอมเฮรสทหรอไจกะม 3.ยางกง-กรงเทพฯ-พนมเปญ
บงคลาเทศอนเดยและตอ 4.ทาเรอจอกพยว 4.ยางกง-บงคลาเทศ
ขนเหนอไปเขตมณฑะเลย- 5.ทาเรอทละวา 5.ยางกง-อนเดย
ลาเจยง-คนหมง 6.ทาเรอดงตแว
3.เสนทางจากเชยงราย-เชยงตง 7.ทาเรอซตตเว
(เมยนมาร)-เชยงรง(จนตอนใต)- 8.ทาเรอปะเตงทวาย
คนหมง
4.เสนทางเมยวด(เมยนมาร)-
แมสอด-สโขทย-พษณโลก-ขอนแกน-
มกดาหาร-สะหวนนะเขต(ลาว)-
ดองฮา-ดานง(เวยดนาม)
ทมา:สำนกงานยทธศาสตรการพาณชยและศนยศกษาการคาระหวางประเทศหอการคาไทย
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 29สส
ขอพงระวง เงนดอลลารสหรฐฯ ทนำมาแลกตองมความสมบรณ
ไมมรอยพบเพราะมกจะถกปฏเสธไมรบเงนดอลลารสหรฐฯ ทมรอยพบหรอ
รอยยบยย อยางไรกตาม ในระบบการเงนของประเทศไดกำหนดอตราแลก
เปลยนไวกบระบบธนาคาร ไวท 1 ดอลลารสหรฐฯ มคา เทากบ 5-7 จาต
แตในความเปนจรง จะมการใชอตราแลกเปลยนจากรานคาทวไป ในอตรา
1ดอลลารสหรฐฯ เทากบ 750-800 จาตทงนอตราแลกเปลยนดงกลาวมการ
ปรบเปลยนคาอยตลอดเวลา
2. เงนดอลลารเมยนมาร (Foreign Exchange Certificate
(FEC)) คนตางชาตทพำนกในเมยนมารและจำเปนตองจายคาสาธารณปโภค
หรอสนคาทผลตโดยราชการหรอองคกรของรฐเชนคานำคาไฟคาโทรศพท
หรอนำมน ตองจายดวยเงนดอลลารเมยนมารหรอ Foreign Exchange
Certificate(FEC)
การแลกเปลยน FEC ทำไดโดยนำเงนดอลลารสหรฐฯ ไปแลกท
ธนาคารหรอตลาดมดในประเทศเมยนมาร ธนบตร FEC จะมราคาใบละ 1, 5,
10และ20ดอลลารเมยนมารโดยอตราแลกเปลยน1ดอลลารสหรฐฯเทากบ
1ดอลลารเมยนมารเมอนำFECไปแลกคนจะไดรบเงนจาตกลบมา
ตวอยางเงนดอลลารเมยนมารราคา1ดอลลาร
ตวอยางธนบตรของเมยนมารราคา5จาตและ5,000จาต
30 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
-ระบบการธนาคาร
ในปจจบนระบบการธนาคารของเมยนมารประกอบดวยธนาคารกลาง
ธนาคารเฉพาะดานของรฐ จำนวน 4 แหง ธนาคารพาณชยเอกชนของ
เมยนมารประมาณ8แหงซงมลกษณะการดำเนนงานดงน
ธนาคารกลาง (The Central Bank ofMyanmar) ทำหนาท
ควบคมสถาบนการเงนทงหมด กำหนดอตราดอกเบยเงนกและเงนฝาก อตรา
สวนของสนทรพยและหนสนอตราแลกเปลยนและออกธนบตร
ธนาคารเฉพาะดานของรฐไดแก
-The Myanmar Economic Bank ทำหนาทใหคำปรกษา
ดานสนเชอแกรฐและเอกชนในเมยนมาร พรอมทงบรการรบฝากผานสาขา
259 แหงทวประเทศ โดยม Myanmar Small Loans Enterprise
ซงเปนสาขาของMyanmarEconomicBankดแลสถานธนานเคราะห
- The Myanmar Foreign Trade Bank ทำหนาทใหบรการ
ดานการแลกเปลยนเงนตราตางประเทศ และธรกจการธนาคารระหวางประเทศ
เกยวกบการนำเขา-สงออกของเมยนมาร ธนาคารนไมรบฝากเงนเพอสะสมทรพย
มแตบญชเดนสะพด และใหกเปนเงนตราตางประเทศ ภายใตการอนมตของรฐใน
รปตวสญญาใชเงน
The Central Bank of Myanmar
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 31สส
- TheMyanmarAgricultureandRuralDevelopmentBank
ทำหนาทใหบรการดานการเงนแกภาคเกษตรกรรมภายในประเทศ เชน การให
เงนกแกเกษตรกรโดยผานธนาคารในทองถน (Village Bank) ใหเงนกสหกรณ
และธรกจทประกอบกจการทางดานการเกษตรและปศสตว
- TheMyanmarInvestmentandCommercialBankทำหนาท
ใหบรการดานสนเชอแกหนวยธรกจทลงทนในเมยนมาร รบฝากเงนระยะสน
และระยะยาว โดยใหดอกเบยตอบแทนการจดหาเงนกเพออสงหารมทรพย
และการลงทน
ธนาคารพาณชยเอกชน
ธนาคารพาณชยเอกชนของเมยนมารไดรบอนญาตใหทำธรกจ
เฉพาะภายในประเทศ (Domestic Business) เทานน ไมสามารถทำธรกจ
ดานตางประเทศได (Foreign Transaction) ปจจบนธนาคารพาณชยเอกชน
ของเมยนมารมจำนวน20แหงไดแก
1. The Myanmar Citizen Bank เปนธนาคารเอกชนรายแรก
เปนการรวมลงทนระหวางบรษท Joint Venture Corporation Limited
และรฐบาลเมยนมาร
2. TheYangonCityBank
3. TheFirstPrivateBank
4. TheMyawaddyBank
5. TheCo-operativeBank
6. TheYomaBank
7. TheYadanarbonBank
8. MyanmarOrientalBank
9. MyanmarMayFlowerBank
10.TunFoundationBank
11.KanbawzaBank
12.AsianYangonInternationalBank
13.MyanmarUniversalBank
14.AsiaWealthBank
15.MyanmarIndustrialDevelopmentBank
16.MyanmarLivestockandFisheriesDevelopmentBank
17.Co-operativePromotersBank
18.Co-operativeFarmersBank
19.SibinTharyaryayBank
20.InnwaBank
ทมา:CentralBankofMyanmar
32 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
ธนาคารตางประเทศ
ปจจบนมธนาคารตางประเทศตงอยในประเทศเมยนมาร ไดแก
ธนาคารแหงสาธารณรฐเวยดนาม แตไมสามารถทำธรกจการรบฝากเงนได จะ
เปนเพยงประสานงานในเรองเอกสารและการนำเสนอขอมลเทานน
คาธรรมเนยมการฝากเงน-โอนเงนและอตราดอกเบย
สำหรบชาวตางชาต นกลงทนสามารถเปดบญชเงนฝากทงกระแส
รายวนและประจำเปนสกลเงนดอลลารกบ MFTB (Myanmar Foreign
Trade Bank) และ MICB (Myanmar Investment and Commercial
Bank) ซงเปนธนาคารพาณชยของรฐ โดยตองใหลกคาเกาของธนาคารรบรอง
และตองเปดเงนฝากครงแรกไมนอยกวา100ดอลลารสหรฐฯโดยมรายละเอยด
ดงตาราง
คาธรรมเนยมการฝาก-ถอนเงนตราตางประเทศ
ประเภท คาธรรมเนยม
การฝากเงน
สามารถฝากเขาบญชโดยโอนเงนจากตางประเทศมาเขาบญชหรอนำเงนสด
สกลดอลลารสหรฐฯมาฝากโดยตรง
1)กรณฝากเงนสดสงสดกวา2,000ดอลลารสหรฐฯตอครง -
ผฝากตองกรอกขอมลตางๆในใบDeclarationFormทออกโดย
กรมศลกากรทตงอยณทาอากาศยานในเมยนมารเพอใชประกอบการ
ฝากเงนดวย
2)กรณโอนเงนเขาประเทศผโอนตองทำหนงสอแจงวตถประสงค
ของการโอนเงนตอธนาคารตนทาง
-จะเปนการโอนเงนเขามาเพอการลงทนหรอ -
-จะเปนการโอนเขามาดวยวตถประสงคอน 10%ของจำนวนทโอนเขา
สหภาพเมยนมาร
การถอนเงน
1)ถาเปนการถอนเงนเพอใชในเมยนมารตองถอนเปนเงนFECsเทานน ครงละ1ดอลลารสหรฐฯ
2)ถาหากตองถอนเปนเงนดอลลารสหรฐฯตองถอนไปใช ครงละ1ดอลลารสหรฐฯ
นอกประเทศเมยนมารเทานนโดยผถอตองแสดงตวเครองบน
เพอเปนหลกฐานประกอบการถอนเงนดวย
ทมา:MyanmarInvestmentCommission(MIC)
หมายเหต:ธนบตรFECs(ForeignExchangeCertificate)ซงมคาเทยบเทาเงนดอลลารสหรฐฯในอตรา1FECs:1ดอลลารสหรฐฯ
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 33สส
ในการนบจำนวนเงน ถงแมวาเมยนมารจะมหนวยนบตงแตหลก
หนวย หลกสบ จนถงหลกลาน แตความนยมในการนบจำนวนเงนมากๆ จะใช
หลกแสนเปนหลก เชน สบแสนจาต (เทากบ หนงลานจาต) รอยแสนจาต
(เทากบสบลานจาต)เปนตน
สำหรบชาวไทย เงนบาทสามารถใชซอของเฉพาะแหลงทองเทยว
ทเปนทนยมของคนไทย เชน ตลาดสกอต รานขายของทระลกตามแหลง
ทองเทยว เชน ทตลาดพระนอน ทเมองพะโค หรอดานการคาชายแดนไทย-
เมยนมารเชนแมสอดแมสายระนองเปนตน
34 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
2.เศรษฐกจการคา
2.1ภาวะเศรษฐกจ ประเทศเมยนมาร เปนประเทศกำลงพฒนาขนตำหรอมรายไดเฉลย
ตอคนอยในเกณฑตำมาก**
ดานเกษตรกรรมถอวาเปนอาชพหลกของชาวเมยนมาร เขต
เกษตรกรรมคอบรเวณดนดอนสามเหลยมปากแมนำเอยาวดและแมนำสะโตง
ปลกขาวเจาปอกระเจาออยและพชเมองรอนอนๆ
ดานการทำเหมองแร ภาคกลางตอนบนมนำมนปโตรเลยม ภาค
ตะวนออกเฉยงเหนอ ขดแรหน สงกะส และภาคตะวนออกเฉยงใต ทำเหมอง
ดบก การทำปาไม มการทำปาไมสกทางภาคเหนอ สงออกขายและลองมาตาม
แมนำเอยาวดเขาสยางกง
ดานอตสาหกรรมกำลงมการพฒนาอยบรเวณตอนลางของประเทศ
เชนยางกง
หมายเหต:**อางองจากตวเลขทเปนทางการของGDPตอจำนวน
พลเมองของประเทศ อยางไรกตาม สภาพความเปนอยอาจมความแตกตาง
จากขอมลจากสถตทไดสำรวจ ทงนเนองจากอปสรรคในการเขาถงขอมลดาน
เศรษฐกจของประเทศเมยนมาร
ตกททำการหอการคาเมยนมาร ณ กรงยางกง
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 35สส
2.2เครองชวดเศรษฐกจสำคญ ขอมลดานเศรษฐกจ
ในป2553ประเทศเมยนมารมGDPจำนวน28,700ลานดอลลาร
สหรฐฯ โดยมผลตภณฑในประเทศเบองตนตอหว 469 ดอลลารสหรฐฯ ในป
ดงกลาวนมอตราเงนเฟอรอยละ 8.2 นอกจากน พบวาอตราการวางงานอย
ในอตรารอยละ 8.0 ภาคการคาระหวางประเทศพบวาสนคาสงออกทสำคญคอ
กาซธรรมชาต ไมและผลตภณฑจากไม อาหารประเภทสตวนำ เสอผา ธญพช
และพชไร โลหะและแรธาต สนคานำเขาทสำคญ คอ เครองจกรและอปกรณ
ขนสงทไมใชไฟฟาและใชไฟฟา สงทอ นำมนเพอการบรโภค ธาตโลหะและ
ผลตภณฑโลหะ ทางดานการลงทนจากตางประเทศพบวามมลคาถง 19,997
ลานดอลลารสหรฐฯ
ทมา:สำนกงานสงเสรมการคาระหวางประเทศณกรงยางกง
ผลตภณฑในประเทศเบองตน 28,700ลานดอลลารสหรฐฯ(ณป2553)
ผลตภณฑในประเทศเบองตนตอหว 469ดอลลารสหรฐฯ(ณป2553)
อตราเงนเฟอ 8.2
สกลเงน จาต(kyat)
อตราแลกเปลยน(ณม.ค.2554) -อตราทางการ1ดอลลารสหรฐฯเทากบ5.6จาต
-อตราไมเปนทางการ1ดอลลารเหรยญสหรฐฯเทากบ860จาต
ดลการคา เกนดล27,877.9ลานจาต(ณปงบประมาณ2553-2554)
อตราการวางงาน 8%
มลคาการลงทนจากตางประเทศ 19,997ลานดอลลารสหรฐฯ(ณปงบประมาณ2553-2554)
สนคาสงออกหลก กาซธรรมชาตไมและผลตภณฑจากไมอาหารประเภทสตวนำเสอผา
ธญพชและพชไรโลหะและแรธาตไมสก
ตลาดสงออกหลก ไทยอนเดยจนฮองกงสงคโปรญปน
สนคานำเขาสำคญ เครองจกรและอปกรณขนสงทไมใชไฟฟาและใชไฟฟาสงทอ
นำมนเพอการบรโภคธาตโลหะและผลตภณฑโลหะ
แหลงนำเขาสำคญ สงคโปรจนไทยญปนอนเดยมาเลเซย
36 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
2.3นโยบายดานเศรษฐกจการคา ในการพฒนาเศรษฐกจของประเทศจากอดตมาถงปจจบนเมยนมาร
ไดใชระบบเศรษฐกจหลายระบบ เรมจากระบบตลาดเสร (Free market
system)ระหวางป2429-2491ในยคอาณานคมของสหราชอาณาจกรมาเปน
ระบบเศรษฐกจแบบผสมผสาน โดยใหแรงขบเคลอนทางการตลาดมบทบาท
สำคญในกระบวนการพฒนาตอมาระหวางป2505-2531เปนระบบเศรษฐกจ
แบบสงคมนยม และในป 2531 จนถงปจจบนหลงจากการเปลยนแปลงทาง
การเมอง สภาสนตภาพและการพฒนาแหงรฐ (State Peace and
Development Council (SPDC)) ไดกำหนดใหใชระบบเศรษฐกจแบบกลไก
ตลาดSPDCไดปฏรปมาตรการตางๆเพอแกไขปญหาสภาพเศรษฐกจทตกตำ
และสรางเสถยรภาพทางเศรษฐกจของประเทศได
กอนทเมยนมารจะกำหนดแผนพฒนาเศรษฐกจแหงชาตอยาง
ชดเจน ไดมนโยบายเรงพฒนาโครงสรางสาธารณปโภคพนฐานภายในประเทศ
เพอรองรบการพฒนาเศรษฐกจและการลงทนจากตางประเทศ ตลอดจนเนน
ความรวมมอกบประเทศเพอนบานทมชายแดนตดตอกน ไดแก จน ลาว
และไทยไปพรอมกน เพอรองรบการเจรญเตบโตภาคเกษตรกรรมและภาค
บรการ (การทองเทยว) อยางไรกตาม แผนพฒนาเศรษฐกจในอดตจะมงเนน
ในการพฒนาการเกษตรและอตสาหกรรมเปนหลก
ภายใตการปกครองโดยสภาสนตภาพและการพฒนาแหงรฐ (SPDC)
สภาพทางเศรษฐกจของประเทศไดขยายตวขน กลาวคอในป 2532 - 2534
เศรษฐกจเรมกระเตองขนเลกนอย หลงจากอตราการเตบโตทางเศรษฐกจ
กอนหนานตดลบตอเนองกน 3 ป และจากแผนพฒนาเศรษฐกจ ฉบบแรก
(2535 - 2538) อตราการเตบโตของผลตภณฑมวลรวมประชาชาตหรอ GDP
อยท 7.5% และจากแผนพฒนาเศรษฐกจฉบบท 2 (2539 - 2543) อตรา
สภาพหนาศนยคาสงสนคาของเมยนมาร เปรยบไดกบยานประตนำของกรงเทพฯ
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 37สส
การเตบโตของผลตภณฑมวลรวมประชาชาตหรอ GDP โดยเฉลยอยท 8.5%
สำหรบในชวง แผนพฒนาฉบบท 3 (2544 - 2548) อตราการเตบโตของ
ผลตภณฑมวลรวมประชาชาตหรอ GDP อยท 10.5% แผนพฒนาฉบบท 4
(2549-2553)อตราการเจรญเตบโตของผลตภณฑมวลรวมประชาชาตอยท8%
รฐบาลเมยนมารไดดำเนนนโยบายระบบเศรษฐกจเสร โดยใหภาค
เอกชนมสวนรวมในการผลต การจดการ รวมทงไดเปดประเทศใหมการคาเพม
มากยงขนโดยลกษณะของนโยบายดานการคาดงนคอ
1. สงเสรมการเพมผลผลตทางการเกษตร โดยการเพมพนทเพาะปลก
(ไมใชการเพมผลผลตตอพนท) ทำใหผลผลตและการสงออกของพชเศรษฐกจ
บางชนด เชน ขาว ธญพช ฝาย ออย งา ถว และดอกทานตะวนเพมขน
อยางไรกตามนโยบายดงกลาวยงไมสามารถดำเนนการไดผลเตมท เนองจาก
รฐบาลเมยนมารควบคมราคาพชเศรษฐกจหลกเชนขาวและออย
2. สงเสรมการผลตเพอทดแทนการนำเขาเชนนำมน(edibleoil)
และกระดาษเพอลดการขาดดลการคาและรกษาปรมาณเงนทนสำรองตางประเทศ
3. ขยายภาคอตสาหกรรมการผลตใหหลากหลาย โดยรฐบาล
เมยนมารใหการสงเสรมรฐวสาหกจของเมยนมารในการผลต เครองจกร
ยานพาหนะและอปกรณ โทรทศน อปกรณสอสาร สงทอ เครองใชไฟฟา
นำตาล ยาง ผลตภณฑสตวนำ และผลตภณฑจากไม อยางไรกด รฐบาล
เมยนมารไมไดใหการสนบสนนในดานนตอภาคเอกชนหรอนกลงทนตางชาต
กฎระเบยบทางการคาทสำคญ
มาตรการนำเขา - สงออก
ผทำธรกจนำเขาสงออกสนคา ตองยนจดทะเบยนเปนผนำเขาสงออก
ทสำนกงานทะเบยนนำเขา - สงออก (Export Import RegistrationOffice)
กระทรวงพาณชยของเมยนมาร คาธรรมเนยมในการจดทะเบยนธรกจนำเขา
- สงออก เปนเงน 50,000 และ 100,000 จาต โดยมระยะเวลาในการดำเนน
ธรกจ 1 และ 3 ป ตามลำดบ ผทจะทำธรกจนำเขา-สงออกสนคา จะตอง
ยนขอจดทะเบยนเปนผนำเขาและสงออกทสำนกงานทะเบยนนำเขา-สงออก
(Export-ImportRegistrationOffice)กรมการคาพาณชยกระทรวงพาณชย
คณสมบตของผนำเขาและสงออก
- บคคลธรรมดาทมสญชาตเมยนมารหรอทแปลงสญชาตเปน
เมยนมาร(NaturalizedCitixenship)
- หางหนสวนบรษททจดตงในเมยนมาร
- หางหนสวนจำกด บรษทรวมทน ทจดตงขนภายในกฎหมาย
การลงทนตางประเทศของเมยนมาร
- สหกรณทจดทะเบยนภายใตกฎหมายสหกรณของเมยนมาร
ในป2533
‘
‘
โดยรฐบาล เมยนมาร ให การสงเสรมรฐวสาหกจของ เมยนมารในการผลตเครองจกร ยานพาหนะและอปกรณ โทรทศน อปกรณสอสาร สงทอ เครองใช ไฟฟา นำตาล ยาง ผลตภณฑ สตวนำ และผลตภณฑจากไม อยางไรกด รฐบาลเมยนมารไมได ใหการสนบสนนในดานนตอภาค เอกชน หรอนกลงทนตางชาต
38 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
สทธของผจดทะเบยน
- สามารถสงออกสนคาทกชนด ยกเวน ไมสก นำมนปโตรเลยม
กาซธรรมชาตไขมกหยกอญมณแรธรรมชาตและสนคาอนๆทระบวาสามารถ
ดำเนนการไดโดยหนวยงานรฐวสาหกจแตเพยงผเดยว
- สามารถนำเขาสนคาทกชนดตามเงอนไขของกฎและระเบยบท
ระบไวยกเวนสนคาทเปนสนคาหามนำเขา
- สามารถจำหนายสนคาในตลาดภายในประเทศได
- สามารถยนขอหนงสอเดนทางประเภทธรกจไปตางประเทศได
2.4การคาระหวางประเทศ แมวาประเทศเมยนมารจะถกควำบาตรจากองคการสหประชาชาต
หามมใหมการคาขายสนคากบตางประเทศ แตในทางปฏบตมาตรการดงกลาว
ถกนำไปปฏบตกบประเทศท เปนผนำทางดานระบอบการปกครองแบบ
ประชาธปไตยอาทสหรฐอเมรกาฝรงเศสและองกฤษเปนตนอยางไรกตาม
ในดานมนษยชนบางประเทศสามารถคาขายกบประเทศเมยนมารไดตามความ
จำเปนเชนประเทศทมอาณาเขตตดตอกบประเทศเมยนมารเปนตน
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 39สส
จากสถตการคาขายกบตางประเทศของเมยนมาร พบวามมลคา
การคาเพมสงขนอยางตอเนองทกปโดยในปงบประมาณ2547-2548มมลคา
การคารวมถง 28,035.8 ลานจาต ในขณะทในปงบประมาณ 2553 - 2554
มมลคาสงขนถง 3 เทาของปงบประมาณ 2547 - 2548 คอมมลคาสงถง
84,615.2ลานจาต
ตารางแสดงมลคาการสงออกและนำเขาของเมยนมาร
ในชวงปงบประมาณ2547-2554
หนวย:ลานจาต
ป มลคาสงออก มลคานำเขา มลคารวม
2547-2548 16,697.3 11,338.5 28,035.8
2548-2549 20,646.6 11,514.2 32,160.8
2549-2550 30,026.1 16,835.0 46,861.1
2550-2551 35,296.8 18,418.9 53,715.7
2551-2552 38,668.7 28,355.4 67,024.6
2552-2553 41,289.1 22,837.4 64,126.5
2553-2554 49,106.8 35,508.4 84,615.2
ทมา :สำนกงานสงเสรมการคาระหวางประเทศณกรงยางกง
หมายเหต : 1. คำนวณโดยใชอตราแลกเปลยนตามประกาศของธนาคารกลางเมยนมาร
2. ขอมลสถตแสดงเปนปงบประมาณตามการจดเกบขอมลทางเศรษฐกจของ เมยนมาร
3.ปงบประมาณของเมยนมารอยระหวางวนท1พฤษภาคม-30เมษายน
4. Export include re-export (re-export คอ การพฒนาสนคานำเขา แลวทำการสงออก)
40 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
ตารางแสดงประเทศทเมยนมารสงออกสนคาหลกเรยงลำดบตามมลคาสงออกสงสด10ประเทศ
หนวย:ลานจาต
อนดบ ประเทศ 2547-2548 2548-2549 2549-2550 2550-2551 2551-2552 2552-2553 2553-2554
1 ไทย 7,219.17 7,868.64 13,533.7 15,530.0 14,340.6 17,431.0 16,065.2
2 อนเดย 1,956.32 2,841.60 4,217.21 4,006.56 4,387.8 5,512.9 4,858.1
3 จน 1,658.80 2,125.19 3,530.37 3,832.52 3,352.3 3,359.1 6,662.9
4 ฮองกง 656.05 1,488.10 2,316.59 3,573.00 3,610.9 5,162.9 10,530.6
5 สงคโปร 807.28 1,532.69 1,047.87 2,210.10 4,638.4 3,690.9 2,499.9
6 ญปน 737.26 790.43 952.43 1,021.28 1,005.8 966.1 1,313.9
7 มาเลเซย 620.54 540.41 507.56 652.60 1,716.1 832.3 2,445.9
8 อนโดนเซย 308.86 380.47 506.35 476.97 155.1 205.3 227.9
9 สหราชอาณาจกร 316.18 356.14 290.65 316.51 284.4 202.6 193.1
10 เกาหลใต 210.16 224.07 353.79 405.69 347.38 410.8 820.8
ทมา:กรมศลกากร,กรมการคาชายแดนเมยนมาร
หมายเหต:คำนวณโดยใชอตราแลกเปลยนตามประกาศของธนาคารกลางเมยนมาร
ประเทศทเมยนมารนำเขาสนคาหลกเรยงลำดบตามมลคานำเขาหลกสงสด10ประเทศดงแสดงในตาราง
หนวย:ลานจาต
อนดบ ประเทศ 2547-2548 2548-2549 2549-2550 2550-2551 2551-2552 2552-2553 2553-2554
1 สงคโปร 3,471.46 3,240.18 5,928.03 4,489.83 5,712.72 6,593.03 9,116.88
2 จน 2,818.96 2,716.01 4,185.75 5,472.54 6,578.14 6,854.86 12,005.13
3 ไทย 1,054.21 1,376.24 1,749.40 2,110.66 2,150.73 2,069.56 3,938.59
4 ญปน 920.42 610.65 896.30 1,335.04 908.40 1,412.44 1,417.05
5 อนเดย 480.08 465.18 916.51 954.70 796.81 1,058.49 1,079.87
6 มาเลเซย 666.07 810.83 634.45 635.79 1,972.09 871.32 805.00
7 อนโดนเซย 288.72 336.09 539.77 1,139.86 1,139.46 760.41 1,526.10
8 เกาหลใต 514.60 498.62 486.85 590.78 1,027.27 1,221.54 1,683.41
9 สหรฐอเมรกา 165.70 478.43 248.09 121.64 450.12 100.73 327.51
10 เยอรมน 155.38 122.82 175.10 166.01 260.52 183.26 287.18
ทมา:กรมศลกากร,กรมการคาชายแดนเมยนมาร
หมายเหต:คำนวณโดยใชอตราแลกเปลยนตามประกาศของธนาคารกลางเมยนมาร
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 41สส
จากตารางแสดงมลคาการคาของประเทศเมยนมารกบตางประเทศ
(รายประเทศ)พบวา
ดานการสงออก ประเทศเมยนมารสงออกมายงประเทศไทยในแต
ละปสงทสดเปนอนดบ1สวนอนเดยและจนเปนอนดบ2และ3ตามลำดบ
ดานการนำเขา ประเทศเมยนมารมการนำเขาสนคา จากประเทศ
สงคโปรมากเปนอนดบท1สวนจนและไทยมาเปนอนดบ2และ3ตามลำดบ
มลคาการคารวมดานมลคาการคารวมพบวาในปงบประมาณ2553-
2554 ประเทศทมมลคาการคากบประเทศเมยนมารสงทสดคอ ประเทศไทย
โดยมมลคาสงถง 25,181.1 ลานจาต รองลงมาคอประเทศจน สงคโปร และ
อนเดยตามลำดบ
ประเภทของสนคาททำการคา สนคาสงออกหลก
ตารางแสดงสนคาสงออกหลก10รายการโดยแสดงตามปงบประมาณ(1พฤษภาคม-30เมษายน) หนวย:ลานจาต
อนดบ สนคาสงออก 2547-2548 2548-2549 2549-2550 2550-2551 2551-2552 2552-2553 2553-2554
1 กาซธรรมชาต 5,812.2 6,234.7 11,676.2 13,937.9 12,995.7 15,853.8 13,946.8
2 ไมสก 1,515.3 1,723.1 1,750.1 1,540.0 1,146.3 1,171.7 1,709.4
3 เสอผา 1,237.7 1,586.0 1,601.8 1,554.6 1,593.9 1,543.7 2,100.1
4 Matpe 527.6 846.1 1,747.6 1,511.8 1,430.0 2,513.1 2,513.7
5 ไมเนอแขง 726.8 1,027.2 1.189.0 1,423.8 1,065.7 1,518.9 1,595.8
6 ปลาและ 409.8 544.4 725.4 1,059.4 972.3 1,053.3 1,168.3
ผลตภณฑจากปลา
7 กงสดและกงแหง 597.2 576.1 608.0 556.3 472.1 346.2 367.2
8 Pedesein 248.0 451.6 843.1 605.0 771.1 1,424.0 1,002.9
9 โลหะและแรธาต 547.5 646.2 637.8 474.7 176.5 182.7 240.9
10 Pesingon 297.2 352.0 468.8 754.0 1,330.6 779.5 677.7
ทมา:กรมศลกากร,กรมการคาชายแดนเมยนมาร
หมายเหต:คำนวณโดยใชอตราแลกเปลยนตามประกาศของธนาคารกลางเมยนมาร
42 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
จากตารางพบวา สนคาสงออกหลกของประเทศเมยนมารไดแก
สนคาขนปฐมภม และวตถดบจากธรรมชาต อาท กาซธรรมชาต ไมสก เสอผา
ถว Matepe ไมเนอแขง และแรธาต เปนตน โดยพบวากาซธรรมชาตเปน
สดสวนทสงมากของมลคาการสงออก ทงนเนองจากประเทศเมยนมารอดม
สมบรณไปดวยแหลงพลงงานดงกลาวซงเปนทตองการของประเทศตางๆ
สนคานำเขาหลก
ตารางแสดงสนคานำเขาหลก10รายการโดยแสดงตามปงบประมาณ(1พฤษภาคม-30เมษายน)
หนวย:ลานจาต
อนดบ สนคานำเขา 2547-2548 2548-2549 2549-2550 2550-2551 2551-2552 2552-2553 2553-2554
1 เครองจกรและ 2,164.9 1,786.2 2,718.2 4,161.7 7,240.2 4,908.2 6,660.8 อปกรณขนสง ทไมใชไฟฟา
2 สงทอ 1,043.6 1,138.8 1,283.4 1,387.8 1,185.9 1,145.5 1,639.9
-จากใยสงเคราะห 823.2 917.2 1,059.7 1,168.5 817.4 780.2 1,150.6
-พเศษ 147.1 143.5 165.5 134.5 163.5 205.6 281.2
-จากฝาย 66.5 74.6 51.1 72.0 184.3 141.1 132.0
-เสอผาและลกไม 6.8 3.5 7.2 12.8 20.7 18.6 76.1
3 ของเหลวจาก 1,361.0 1,560.9 3,966.0 2,034.0 3,192.2 3,674.3 7,711.3 การกลนนำมน ปโตรเลยม (refinedmineral oil)
4 ธาตโลหะและ 899.3 1,164.0 1,183.0 1,206.2 1,818.3 1,992.9 3,065.8 ผลตภณฑโลหะ
5 เครองจกรและ 874.4 645.8 707.6 861.1 948.6 977.1 1,928.4
อปกรณไฟฟา
6 นำมนเพอ 474.0 571.1 478.2 1,057.7 1,610.0 975.9 1,122.2
การบรโภค
7 พลาสตก 457.4 574.3 719.7 857.0 908.8 859.2 1,371.5
8 ยารกษาโรค 314.8 362.1 554.9 635.6
9 กระดาษ 314.6 295.8 302.8 292.3 391.7 318.1 389.9 กระดาษแขงและ ผลตภณฑกระดาษ
10 ผลตภณฑจากยาง 171.1 140.3 210.7 287.3 258.2 350.9 338.1
ทมา:กรมศลกากร,กรมการคาชายแดนเมยนมาร
หมายเหต:คำนวณโดยใชอตราแลกเปลยนตามประกาศของธนาคารกลางเมยนมาร
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 43สส
จากตารางแสดงสนคานำเขาของประเทศเมยนมาร ซงพบวา
สนคานำเขาสวนใหญจะเปนสนคาทตยภม อาท เครองจกรและอปกรณขนสง
ทไมใชไฟฟา นำมนปโตรเลยม เครองจกรและอปกรณไฟฟา ยารกษาโรค เปนตน
ทงนเนองจากเมยนมารยงไมสามารถผลตสนคาดงกลาวเพอใชในประเทศ
ตนเองได โดยสนคาดงกลาว สามารถนำไปใชในการพฒนาประเทศและขยาย
ระบบสาธารณปโภคภายในประเทศ
2.5การคากบประเทศไทย การคากบไทย
ทางดานเศรษฐกจการคาโดยทวไปของเมยนมารนนปจจบนเมยนมาร
กำลงปรบเปลยนระบบเศรษฐกจแบบสงคมนยม ใหเขามาสระบบตลาดมาก
ยงขนเพอเปนการตอบรบกบการขยายตวทางเศรษฐกจในภมภาคเอเชย
โดยเฉพาะการคาของเมยนมารซงจะทำการคาขายกบประเทศในแถบเอเชยเปน
หลก การคารวมระหวางไทยกบเมยนมารในชวง 3 ป ทผานมา โดยคำนวณ
จากสถตป2551 -2553โดยมมลคาเฉลยปละ149,270.45ลานบาทและ
ไทยขาดดลการคาเมยนมารเฉลยปละ45,081.92ลานบาท
ตารางแสดงขอมลการคาระหวางไทยกบเมยนมาร
รายการ
มลคา:ลานเหรยญสหรฐฯ อตราขยายตว(%)
2553 2553(ม.ค.-ก.ค.) 2554(ม.ค.-ก.ค.) 2554(ม.ค.-ก.ค.)
มลคาการคา 4,886.82 2,728.46 3,329.82 22.04
การนำเขา 2,813.87 1,528.26 1,763.57 15.40
การสงออก 2,072.96 1,200.20 1,566.26 30.50
ทมา:ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารสำนกงานปลดกระทรวงพาณชยโดยความรวมมอจากกรมศลกากร
หมายเหต:แสดงขอมลเปนรายป(1ม.ค.-31ธ.ค.)
การคาระหวางไทยกบเมยนมารมปรมาณเพมขนอยางตอเนองใน
แตละป ทงนเนองจากเมยนมารเรมมการเปดประเทศมากขน อกทงทรพยากร
ธรรมชาตของเมยนมารทยงคงมความอดมสมบรณ ทำใหสงผลตอความตองการ
วตถดบเหลานนเพอนำมาใชในการผลตในอตสาหกรรมภายในประเทศ
จากสถตพบวา ในป 2553 ประเทศไทยสงออกไปยงเมยนมาร มลคา
2,072.96 ลานเหรยญสหรฐฯ ในขณะเดยวกนทประเทศไทยนำเขาสนคาจาก
เมยนมารมลคา 2,813.87 โดยทไทยขาดดลการคาในปดงกลาว มลคา 741
ลานเหรยญสหรฐฯ
44 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
ตารางแสดงสนคาไทยสงออกไปตลาดเมยนมารป2553-2554
ชอสนคา
มลคา:ลานเหรยญสหรฐฯ อตราขยายตว(%)
2553 2553(ม.ค.-ก.ค.) 2554(ม.ค.-ก.ค.) 2554(ม.ค.-ก.ค.)
นำมนสำเรจรป 286.0 182.4 219.2 20.18
เครองดม 155.9 88.2 137.9 56.39
เหลกเหลกกลาและผลตภณฑ 110.2 79.4 95.7 20.53
รถยนตอปกรณและสวนประกอบ 72.9 36.6 76.4 108.33
ปนซเมนต 149.7 79.5 72.5 -8.87
เคมภณฑ 95.6 55.0 68.1 23.87
ผาผน 72.9 39.8 53.3 34.03
เครองสำอางสบและผลตภณฑรกษาผว 66.1 35.4 52.5 48.56
เครองจกรกลและสวนประกอบเครองจกรกล 54.3 29.9 49.4 65.47
ผลตภณฑขาวสาลและอาหารสำเรจรปอนๆ 63.6 35.1 47.4 35.20
การสงออกรวมทงสน 2,073.0 1,200.2 1,566.3 30.50
ทมา:ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารสำนกงานปลดกระทรวงพาณชยโดยความรวมมอจากกรมศลกากร
หมายเหต:แสดงขอมลเปนรายป(1ม.ค.-31ธ.ค.)
สนคาทไทยสงออกไปยงประเทศเมยนมารสวนใหญเปนสนคา
ประเภทอปกรณสำหรบการกอสราง ชนสวนวสดรถยนต เครองดมตางๆ
รวมถงเคมภณฑ เปนตน ทงนเนองจากประเทศเมยนมารมความตองการ
สนคาดงกลาวเพอใชในการพฒนาโครงสรางพนฐานตางๆทจำเปนโดยเฉพาะ
ในปจจบนทมการขยายตวทางเศรษฐกจในเมองใหญของเมยนมาร
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 45สส
สนคานำเขาจากประเทศไทยพบไดทวไปในประเทศเมยนมาร
ตารางแสดงสนคาทไทยนำเขาจากเมยนมารป2553-2554
มลคา:ลานเหรยญสหรฐฯ อตราขยายตว(%)
ชอสนคา 2553 2553 2554 2554 (ม.ค.-ก.ค.) (ม.ค.-ก.ค.) (ม.ค.-ก.ค.)
กาซธรรมชาต 2,595.4 1,393.1 1,658.4 19.04
เนอสตวสำหรบการบรโภค 58.5 30.2 34.8 15.21
ไมซงไมแปรรปและผลตภณฑ 71.8 49.3 32.4 -34.27
ผกผลไมและของปรงแตงททำจากผกและผลไม 27.9 14.5 9.5 -34.59
สนแรโลหะอนๆเศษโลหะและผลตภณฑ 19.4 17.9 7.1 -60.07
สตวมชวตไมไดทำพนธ 5.6 2.2 5.2 140.35
สตวนำสดแชเยนแชแขงแปรรปและกงสำเรจรป 9.4 5.2 5.1 -1.72
กลองเลนสและอปกรณการถาย 1.4 0.5 2.6 409.88
เครองใชและเครองตกแตงภายใน 2.5 1.4 1.4 1.85
เยอกระดาษและเศษกระดาษ 0.9 0.3 1.2 273.70
การนำเขารวมทงสน 2,813.9 1,528.3 1,763.6 15.40
ทมา:ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารสำนกงานปลดกระทรวงพาณชยโดยความรวมมอจากกรมศลกากร
หมายเหต:แสดงขอมลเปนรายป(1ม.ค.-31ธ.ค.)
46 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
สนคาทไทยนำเขาจากประเทศเมยนมารสวนใหญพบวาเปนสนคา
ประเภทปฐมภมซงเปนวตถดบสำหรบการแปรรป สวนมากเปนสนคาในกลม
เกษตรพลงงานและสนแรตางๆซงมความสำคญตอการนำมาใชในการแปรรป
เพอผลตสนคาในขนทตยภมตอไป การนำเขาสนคาทเปนประเภทปฐมภมของ
ประเทศไทยดงกลาวเปนจำนวนมาก เพราะวามการระงบการใหสมปทานใน
การนำทรพยากรธรรมชาตมาใช เชน อตสาหกรรมการทำปาไม นอกจากน
ยงเปนการนำเขาเพอตอบสนองความตองการของตลาดภายในประเทศทม
มากขนเชนกาซธรรมชาตเปนตน
การคาชายแดน
การคาชายแดนไทยกบเมยนมาร
ไทยมแนวชายแดนตดตอกนเปนระยะทางยาวประมาณ 1,800
กโลเมตร ครอบคลมพนท 10 จงหวด ไดแก แมฮองสอน เชยงราย เชยงใหม
ตาก กาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ ชมพร และระนอง
การคาหรอการทำธรกรรมทางการคาบรเวณชายแดนของทงสองประเทศม
รปแบบการคาตงแตการคาทมมลคาไมสงมาก เชน การซอขายสนคาเพอ
การอปโภคบรโภคของประชาชนทอาศยอยบรเวณชายแดนจนไปถงการคา
ทมมลคาสงระหวางหนวยงานรฐของทงสองประเทศ
จงหวดทมศกยภาพทางดานการคาชายแดนระหวางไทยกบเมยนมาร
ม 7 จงหวด ไดแก แมฮองสอน (ดานศลกากรบานหวยผง) เชยงราย
(ดานศลกากรแมสาย) เชยงใหม (ดานศลกากรเชยงดาว) ตาก (ดานศลกากร
แมสอด) กาญจนบร (ดานศลกากรสงขละบร) ประจวบครขนธ (ดานศลกากร
บานสงขร)และระนอง(ดานศลกากรระนอง)สวนจงหวดทไมมการคาชายแดน
ไดแก ราชบร เพชรบร และชมพร เนองจากพรมแดนทตดตอกนกบเมยนมาร
เปนพนทปาและไมมชมชนอาศยอย
ทงน หนวยงานรบผดชอบการคาชายแดนของเมยนมาร คอ
กรมการคาชายแดน (Department of Border Trade: DOBT) ซงปจจบน
ไดมการจดตงจดบรการ One-Stop-Services ขน เพออำนวยความสะดวก
ตอการคาประเภทนำเขาสงออกชายแดนระหวางประเทศ
ทมา:http://www.boi.go.th/thai/clmv/Back_up/2010_myanmar/2010_myanmar_8_1.html
หมายเหต:ทางการเมยนมารมการปดชายแดนอ.แมสอด-เมยวดตงแตวนท14กรกฎาคม
2553เปนตนมาทำใหการคาชายแดนบรเวณดานดงกลาวหยดชะงกลงอยางไรกตามไดมการ
เปดดานแหงนอกครงเมอวนท5ธนวาคม2554
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 47สส
จดผานแดนถาวร
1) บรเวณขามแมนำสาย อำเภอแมสาย จงหวดเชยงราย ตรงขาม
เมองทาขเหลกรฐฉาน
2) บรเวณบานรมเมยหม2ตำบลทาสายลวดจงหวดตากตรงขาม
เมองเมยวด
3) บรเวณดานตรวจคนเขาเมองอำเภอเมอง จงหวดระนองตรงขาม
เมองเกาะสอง
3.1บรเวณทาเทยบเรอสะพานปลา ตำบลบางรน อำเภอเมอง
จงหวดระนอง
3.2บรเวณปากนำระนองตำบลปากนำอำเภอเมองระนอง
3.3บร เวณทาเท ยบเร อของบรษ ทอนดามนคลบ จำกด
ตำบลปากนำอำเภอเมองระนอง
จดผานแดนชวคราว
1) ดานเจดยสามองคอำเภอสงขละบรจงหวดกาญจนบร
จดผอนปรน
1) ทาบานเหมองแดงตำบลแมสายอำเภอแมสายจงหวดเชยงราย
2) ทาบานปางหาตำบลเกาะชางอำเภอแมสายจงหวดเชยงราย
3) ทาบานสายลมจอยตำบลเวยงคำอำเภอแมสายจงหวดเชยงราย
4) ทาบานเกาะทรายตำบลแมสายอำเภอแมสายจงหวดเชยงราย
48 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
ตารางแสดงมลคาการคาขายในบรเวณพนทชายแดนไทย–เมยนมารหนวย:ลานบาท
ประเภท 2552 2553 2553 2554
%∆2553/2552 มกราคม-กรกฎาคม
มลคารวม 134,766.39 137,869.29 79,337.52 88,626.18 2.3
สงออก 42,604.39 50,854.43 31,323.87 36,004.31 19.36
นำเขา 92,162.01 87,014.86 48,013.65 52,621.87 -5.58
ดลการคา -49,557.62 -36,160.43 -16,689.78 -16,617.56 27.03
ทมา:กรมการคาตางประเทศ
ลำดบท1-4อยตรงขามเมองทาขเหลกรฐฉาน
5) ดานเจดยสามองคอำเภอสงขละบรจงหวดกาญจนบร-อำเภอ
พญาตองซจงหวดผาอนรฐกะเหรยง
6) ชองทางบานหวยตนนนหม4ตำบลแมงาอำเภอขนยวมจงหวด
แมฮองสอน-อำเภอแมเจะจงหวดดอยกอยรฐฉาน
7) ชองทางบานหวยผง หม 4 ตำบลหวยผา อำเภอเมอง จงหวด
แมฮองสอน-บานหวเมองรฐฉาน
8) ชองทางกวผาวอกบานอรโณทยหม10ตำบลเมองนะอำเภอ
เชยงดาวจงหวดเชยงใหม-เมองสาดรฐฉาน
9) ชองทางหลกแตง บานเปยงหลวง ตำบลเปยงหลวง อำเภอ
เวยงแหจงหวดเชยงใหม-เมองเตาะรฐฉาน
10)บานสบรวกตำบลคลองวาฬอำเภอเมองจงหวดประจวบครขนธ-
บานมอดองจงหวดมะรดเขตตะนาวศร
มลคาการคาชายแดนรวมไทย-เมยนมาร
สำหรบการคาชายแดนระหวางประเทศไทย-เมยนมาร แมวาจะม
ดานซงอยในพนท 7 จงหวดของไทย แตดานทมศกยภาพและมมลคาการคา
สง มจำนวน 3 ดาน คอ ดานศลกากรแมสอด ตงอยจงหวดตาก-เมยวด
ดานศลกากรแมสาย ตงอยจงหวดเชยงราย-ทาขเหลก และดานศลกากรระนอง
ตงอยจงหวดระนอง-เกาะสอง สวนดานอนๆ นอกจากน มการคาขายบาง
แตยงมปรมาณไมมากทงนเนองจากความไมสะดวกดานการคมนาคมขนสง
ในป 2552 มลคาการคารวมระหวางไทย-เมยนมาร จำนวน
134,766.39 ลานบาท โดยการสงออกมมลคา 42,604.39 ลานบาท สวน
การนำเขาจากเมยนมาร มมลคา 92,162.01 ลานบาท โดยสาเหตทไทย
นำเขาสนคาจากเมยนมารจำนวนมาก เนองจากเปนการนำเขาสนคาปฐมภม
แรธาต และพลงงานธรรมชาตเพอนำมาใชในการแปรรปในอตสาหกรรม และ
เปนเชอเพลง ซงสงผลทำใหไทยขาดดลเมยนมารคดเปนมลคา 49,558.01
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 49สส
ลานบาทในป2553มมลคาการคารวมของทงสองประเทศอยท137,869.29
ลานบาท โดยคดเปนการสงออกไปเมยนมาร 50,854.43 ลานบาท และมลคา
การนำเขา จำนวน 87,014.87 ลานบาท ซงไทยยงขาดดลการคากบเมยนมาร
จำนวน36,160.43ลานบาทอยางไรกตามแนวโนมการคาของทงสองประเทศ
มแนวโนมทสงขน โดยเฉพาะในป 2554 เปรยบเทยบในชวงระยะเวลาเดยวกน
ของป 2553 (มกราคม-กรกฎาคม) มมลคาเพมสงขนอยางตอเนอง โดยมลคา
การคารวมของเดอน มกราคม-กรกฎาคม ป 2554 สงกวา ป 2553 มลคา
9,288.6ลานบาท
ตารางแสดงมลคาการคาชายแดนในแตละดานทสำคญ(ลานบาท)
ปประเภท 2552 2553
2553 2554%∆2553/2552
ดาน มกราคม-กรกฎาคม
ดานศลกากรสงขละบร มลคารวม 88,265.93 85,389.65 46,700.76 52,689.14 -3.26
กาญจนบร สงออก 514 2,114.24 885.66 2,066.75 311.33
นำเขา 87,751.92 83,275.41 45,815.09 50,622.39 -5.1
ดลการคา -87,237.92 -81,161.18 -44,929.43 -48,555.64 6.97
ดานศลกากรเชยงแสน มลคารวม 1,619.53 1,957.94 931.67 1,346.90 20.9
เชยงราย สงออก 1,619.51 1,949.89 931.53 1,344.46 20.4
นำเขา 0.02 8.04 0.14 2.44 40,223.0
ดลการคา 1,619.49 1,941.85 931.4 1,342.02 19.9
ดานศลกากรแมสาย มลคารวม 4,785.96 8,303.84 3,892.40 6,259.34 73.5
เชยงราย สงออก 4,602.24 8,111.95 3,816.56 6,188.03 76.26
นำเขา 183.71 191.89 75.84 71.31 4.45
ดลการคา 4,418.53 7,920.06 3,740.72 6,116.72 79.25
ดานศลกากรแมสอด มลคารวม 26,568.98 25,058.31 19,042.15 11,794.36 -5.69
ตาก สงออก 25,073.20 23,970.56 18,300.20 11,178.14 -4.4
นำเขา 1,495.78 1,087.74 741.95 616.22 -27.28
ดลการคา 23,577.42 22,882.82 17,558.25 10,561.92 -2.95
ดานศลกากรระนอง มลคารวม 13,301.15 16,761.16 8,483.13 16,294.17 26.01
ระนอง สงออก 10,590.09 14,531.56 7,293.05 15,020.53 37.22
นำเขา 2,711.06 2,229.60 1,190.08 1,273.64 -17.76
ดลการคา 7,879.02 12,301.96 6,102.96 13,746.89 56.14
รวม มลคารวม 134,766.39 137,869.29 79,337.52 88,626.18 2.3
สงออก 42,604.39 50,854.43 31,323.87 36,004.31 19.36
นำเขา 92,162.01 87,014.86 48,013.65 52,621.87 -5.58
ดลการคา -49,557.62 -36,160.43 -16,689.78 -16,617.56 27.03
ทมา:กรมการคาตางประเทศ
50 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
กอนป 2552 ดานอำเภอแมสอด จงหวดตาก ถอวาเปนดานทม
มลคาการคาขายกบประเทศเมยนมารมากทสด รองลงมา คอ ดานในจงหวด
ระนอง และเชยงราย ตามลำดบ อยางไรกตาม ในป 2552 บรเวณใกลเคยง
ชายแดนไทย-เมยนมาร ทหารเมยนมารปะทะกบทหารกะเหรยง ทำใหเกด
ความตรงเครยดบรเวณพนทดงกลาว ทำใหการคาบรเวณดานอำเภอแมสอด
จงหวดตาก มปรมาณการคาทลดลง นอกจากน ในตนป 2553 ไดเกดปญหา
ความขดแยงระหวางไทยกบเมยนมาร กรณเกยวกบขอพพาทการกอสรางแนว
ตลงในฝงไทยทำใหทางการเมยนมารตดสนใจปดดานอำเภอแมสอดอยางถาวร
เมอวนท 14 กรกฎาคม 2553 สงผลใหการคาในดานอำเภอแมสอดมมลคาท
ลดลง โดยผประกอบการนำเขาและสงออก หนไปขนสงสนคาผานดานอำเภอ
สงขละบร จงหวดกาญจนบร ทำใหตงแตป 2552 เปนตนมา ดานอำเภอ
สงขละบร กลายมาเปนดานทมมลคาการคาขายสงทสด รองลงมาคอ ดานอำเภอ
แมสอด ดานอำเภอแมสาย และดานจงหวดระนอง ตามลำดบ อยางไรกตาม
หลงเมยนมารไดเปดดานแมสอด-เมยวด เมอวนท 5 ธนวาคม 2554 คาดวา
ปรมาณการคาขายสนคาระหวางกนจะเพมสงขน
2.6กฎระเบยบการนำเขาสนคา(หมายเหต : มาตรการและกฎระเบยบทางการคามการเปลยนแปลงอยบอยครง ดงนนจง ควรตดตามการเปลยนแปลงดงกลาวอยางตอเนองจากhttp://www.commerce.gov.mm และhttp://www.mnped.gov.mm)
กฎและมาตรการทางการคาทควรทราบ
มาตรการนำเขา
1. ปจจบนไดมการยกเลกการหามนำเขาสนคาจำนวน14ชนดใน
การคารปแบบปกตผานทางทะเล (Overseas Trade) ไดแก ผงชรสนำหวาน
และเครองดม (Soft Drink) ขนมปงกรอบทกชนด หมากฝรง ขนมเคก
ขนมเวเฟอร ชอกโกแลต อาหารกระปอง (เนอสตวและผลไม) เสนหมทกชนด
เหลาเบยรบหรผลไมสดทกชนด
2. การนำเขาสนคาตองใชเงนทไดจากการสงออกเทานน (Export
First,ImportLaterSystem)ดงนนผนำเขาในเมยนมารทไมมรายไดเงนตรา
ตางประเทศจากการสงออก จงตองซอบญชเงนดอลลารสหรฐฯ จากผสงออก
ทมรายไดเงนตราตางประเทศ เพอเปนหลกฐานสำหรบใชประกอบการขอ
ใบอนญาตนำเขาจากรฐบาลเมยนมารทงนผนำเขาตองซอเงนตราตางประเทศ
ทไดจากการสงออก(ExportEarning)ในอตราทสงกวาอตราตลาดเลกนอย
3. ผนำเขาจะตองเปดบญชเงนฝากสกลเงนตราตางประเทศท
Myanmar-Investment and Commercial-Bank (MICB) หรอMyanmar
Foreign Trade Bank (MFTB) เพอยนใบอนญาตนำเขาสนคาจากกระทรวง
พาณชย แนบสญญาขาย (Sale Contact) และ Proforma Invoice ซงม
ป 2552 เปนตนมา ดาน อำเภอสงขละบร กลายมาเปน ดานทมมลคาการคาขายสงทสด รองลงมาคอ ดานอำเภอแมสอด ดานอำเภอแมสาย และดานจงหวด ระนอง ตามลำดบ
‘
‘
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 51สส
รายละเอยดตางๆเกยวกบสนคาบรรจภณฑและระยะเวลาการสงมอบ
4. การนำเขาสนคาหรอเครองจกรอปกรณจากตางประเทศ
ผประกอบการในเมยนมารสามารถเปดL/C ไดกบ2 ธนาคารคอMICBและ
MFTB โดยตองใชเงนสดคำประกนเตมมลคา L/C เสมอนการซอสนคาดวย
เงนสด ทงน ในการนำเขาตองเสยภาษศลกากร (Customs Duty) และภาษ
การคา(CommercialTax)
5. ในกรณทซอเปนราคา FOB ผนำเขาจะตองประกนภยสนคา
กบ Myanmar Insurance Company และใชบรษท Myanmar Five Star
Lineเปนผขนสงสนคาเทานน
หมายเหต:1. โดยปกตการนำเขาและสงออกนยมใชรปแบบการขนสงเพยง2ประเภท คอทางเรอกบทางบก(ชายแดน) 2.การคาผานระบบหมายถงการทำการคาทผานระบบการตรวจสอบและ อนญาตของทางการอยางถกตอง
คาธรรมเนยมในการอนญาตนำเขาสนคา กระทรวงพาณชยจะคด
ในอตราสวนของราคานำเขาโดยกำหนดไวดงน
มาตรการสงออก
ผทจะสงออกได คอ รฐบาลเมยนมารและตวแทนหรอองคกรของ
รฐบาลเมยนมารเทานน
1. สนคาทหามเอกชนสงออกภายใตระบบการคาปกตผานทางทะเล
ม6ประเภท31รายการอาทกระบออญมณขาวนำตาลทรายและถวลสง
เปนตน
2. สนคาทหามเอกชนสงออกภายใตระบบการคาปกตผานทาง
ชายแดน(BorderTrade)ม32รายการโดยเพมจากกลมแรก1รายการคอ
ไมสก
3. การคาชายแดน (ในชองทางทถกตอง) ตองผานระบบธนาคาร
พาณชย โดยรฐบาลเมยนมารอนญาตใหใชเงนบาท เงนจาต และเงนดอลลาร
มลคาสนคาทนำเขา(จาต) คาธรรมเนยมนำเขา(จาต)
ไมเกน10,000 250
10,001-25,000 625
25,001-50,000 1,250
50,001-100,000 2,500
100,001-200,000 5,000
200,001-400,000 10,000
400,001-1,000,000 20,000
1,000,001ขนไป 50,000
52 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
สหรฐฯ สำหรบการคาชายแดนได เพอใหการคาชายแดนมความคลองตว
มากยงขน แตทงนในทางปฏบตทเกดขน ผประกอบการชาวเมยนมารจะนยม
ทำการคาแบบชายแดนทไมผานระบบ
4. ทางการเมยนมารจะเกบคาธรรมเนยมการสงออกเพม 7% จาก
คาธรรมเนยมปกต สำหรบสนคาทสงออกผานทางชายแดน โดยทางการ
เมยนมารจะหกคาธรรมเนยมดงกลาวนจากบญชเงนตราตางประเทศของ
ผสงออกเมอไดรบการโอนเงนชำระคาสนคา
5. การสงออกตองมใบอนญาตสงออก(กระทรวงพาณชยเปนผออก
ใบอนญาตสงออก ซงมอาย 6 เดอน) โดยผซอในตางประเทศจะตองเปด L/C
มาท TheMyanmar Investment andCommercial Bank (MICB) หรอ
The Myanmar Foreign Trade Bank (MFTB) ทงน ทางการเมยนมารจะ
ตรวจสอบสนคากอนการสงออกดวย
สนคาหามสงออกในรปการคาปกตทางทะเล31รายการ
1. สนคาเกษตร
-ขาวปลายขาวรำขาว
-นำตาลทรายขาวนำตาลทรายแดงนำตาลดบ
-ถวลสงนำมนจากถวลสง
-งานำมนงา
- เมลดNigerและนำมน
- เมลดมสตาดและนำมน
- เมลดทานตะวนและนำมน
-กากพชนำมนทกชนด
-ฝายและผลตภณฑฝาย
2. สตวผลตภณฑจากสตว
-งาชาง
-โคกระบอชางมาสตวหายาก
-หนงสตว
3. สตวนำ
- เปลอกกงปน
4. ผลตภณฑจากปา
-ยางพารา
5. แรธาตผลตภณฑโลหะ
-นำมนปโตรเลยม
-อญมณ
-ทองคำ
-หยก
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 53สส
-ไขมก
- เพชร
-ตะกว
-ดบก
-วลแฟรม
-สวนผสมดบกและซไลท
- เงน
-ทองแดง
-สงกะส
-ถานหน
-แรโลหะอนๆ
6. อนๆ
-วตถโบราณ
-อาวธและเครองกระสน
ทมา:กรมเจรจาการคาระหวางประเทศม.ค.2551
สภาพรานคาและการจบจายใชสอยของประชาชน
ขนตอนการสงออก-นำเขา และขนสงสนคา
1. ผทำธรกจนำเขาและสงออกสนคาจะตองขอยนจดทะเบยนเปน
ผนำเขาและสงออกทสำนกทะเบยนนำเขา-สงออก (Export-Import Registration
Office) กรมการคาพาณชย ซงมอตราคาธรรมเนยมการจดทะเบยน 5,000 จาต
สำหรบระยะเวลา1ปและ10,000จาตสำหรบรวมระยะเวลา3ป
2. คณสมบตของผทสามารถยนขอจดทะเบยนเปนผนำเขาและ
สงออกมดงน
- บคคลธรรมดาทมสญชาตเมยนมารหรอแปลงสญชาตเปน
เมยนมาร
54 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
-หางหนสวนหรอบรษททจดตงขนในเมยนมาร
-หางหนสวนจำกด บรษทรวมทน ทจดตงภายใตกฎหมายการ
ลงทนตางประเทศของเมยนมาร
-สหกรณทจดทะเบยนภายใตกฎหมายสหกรณ ป 2533 ของ
เมยนมาร
3.สทธของผจดทะเบยนนำเขาสงออก
-สามารถสงออกสนคาไดทกชนดยกเวนไมสกนำมนปโตรเลยม
กาซธรรมชาตไขมกหยกอญมณและสนคาอนๆทระบวาสามารถดำเนนการ
ไดโดยหนวยงานของรฐวสาหกจแตเพยงผเดยว
-สามารถนำเขาสนคาไดทกชนดตามเงอนไขของกฎระเบยบท
ระบไวยกเวนสนคาทเปนสนคาหามนำเขา
-สามารถจำหนายสนคาในตลาดภายในประเทศได
-สามารถยนขอหนงสอเดนทางประกอบธรกจไปตางประเทศได
4.การสงออก
-ผสงออกทจดทะเบยนกอนทจะสงออกจะตองไดรบใบอนญาต
สงออกจากกระทรวงพาณชยมระยะเวลา6เดอน
- ผซอในตางประเทศจะตองเปดL/CทMyanmarInvestment
and Commercial Bank (MICB) หรอ Myanmar Foreign Trade Bank
(MFTB) ผานทางธนาคารในตางประเทศ ซงเปนทยอมรบและจะตองแจงตอเรอ
ทขนสงดวย
-ในกรณทตรวจสนคากอนขนสง The Inspection and
Agency Service Department จะตองดำเนนการตรวจสอบเกยวกบ
คณลกษณะนำหนกคณภาพและการบรรจภณฑของสนคาทจะขนสงทางเรอ
5. การนำเขาสนคา
-ผนำเขาจะตองเปดบญชเงนฝากสกลเงนตราตางประเทศท
Myanmar InvestmentandCommercialBank (MICB)หรอMyanmar
Foreign Trade Bank (MFTB) เพอยนใบอนญาตนำเขาสนคาจากกระทรวง
พาณชย
-แนบสญญาขาย (Sale Contract) และ Performa Invoice
ซงมรายละเอยดตางๆเกยวกบสนคาบรรจภณฑและระยะเวลาการสงมอบ
-ในกรณซอเปนราคา FOB ผนำเขาจะตองทำประกนสนคากบ
Myanmar Insurance Company และใชบรษท Myanmar Five Star
Lineเปนผขนสงสนคาเทานนคาธรรมเนยมในการอนญาตนำเขาสนคากระทรวง
พาณชยจะคดในอตราสวนของราคานำเขาโดยกำหนดไวดงแสดงในตารางตอไปน
6. คาธรรมเนยมในการนำเขาสนคาของเมยนมาร(ราคาC.I.F)
หมายเหต:ราคาC.I.F(Cost,InsuranceandFreight)หมายถงราคาสงมอบซงไดคดตนทน สนคาบวกคาประกนสนคาขณะขนสงและคาขนสงสนคาจนถงมอผซอ
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 55สส
ตารางแสดงคาธรรมเนยมในการนำเขาสนคาของเมยนมาร(ราคาC.I.F)
ราคานำเขาC.I.F.ทาเรอยางกง(จาต) คาธรรมเนยมนำเขา(จาต)
10,000แรก 250
10,000-25,000 625
25,001-50,000 1,250
50,001-100,000 2,500
100,001-200,000 5,000
200,001-1,000,000 10,000
400,001-1,000,000 20,000
มากกวา1,000,000 50,000
หมายเหต : ผนำเขาสนคาจะตองจายคาธรรมเนยมการนำเขาภายใน 21 วน นบจากวน ตามทระบไวในใบอนญาตนำเขา
2.7ระบบโลจสตกสและการขนสง
ทมา: http://www.boi.go.th/thai/clmv/Back_up/2010_myanmar/2010_myanmar_8_1.html
56 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
การทำการคากบประเทศเมยนมารม 2 ชองทาง คอ การคาปกต
ผานทะเล และการคาปกตผานชายแดนสำหรบการคาผานชายแดนไทย-
เมยนมารนยมใชเงนบาท
1. ทางบก
เสนทางการขนสงสนคาจากประเทศไทยไปยงประเทศเมยนมาร
ประกอบไปดวยเสนทางซงสามารถผานจดผานแดนตางๆ ซงมอยใน 7 จงหวด
คอ เชยงราย แมฮองสอน เชยงใหม ตาก กาญจนบร ประจวบครขนธ และ
ระนอง อยางไรกตาม เสนทางสายหลกทเปนความรวมมอระหวางไทย -
เมยนมารประกอบดวย
1.)เสนทางแมสอด/เมยวด-ยางกงประกอบดวยเสนทางยอยดงน
ชวงท 1 สะพานขามแมนำเมย - เชงเขาตะนาวศร ประมาณ 60
กโลเมตร
ชวงท2เสนทางชวงเขาตะนาวศร-กอกะเรก-ทาตอนประมาณ
210กโลเมตร
ชวงท3เสนทางชวงทาตอน-ยางกงประมาณ244กโลเมตร
รวมระยะทางจากอ.แมสอดถงยางกงประมาณ420กโลเมตร
2.)เสนทางพนำรอน-ทาเรอทวายประมาณ160กโลเมตร
3.)เสนทางแมสาย(เชยงราย)-ทาขเหลก-เชยงตง(R3W)
4.)เสนทางจ.ระนอง-เกาะสอง
5.)เสนทางเจดสามองค-พญาตองอ
2. ทางเรอ
การขนสงสนคาทางเรอระหวางไทย-เมยนมาร ในปจจบนมการขนสง
สนคาผานทางเสนทางทาเรอจงหวดตรง-ทาเรอยางกง โดยทาเรอยางกงสามารถ
รองรบเรอบรรทกสนคาไดไมเกน 4,000 ตน และความยาวไมเกน 167 เมตร
ระดบนำลกประมาณ 9 เมตร ซงทารอยางกงเปนทาเรอทมการขนสงมากทสด
ราวรอยละ 90 ของการขนสงทางเรอทงหมด อยางไรกตาม ทางเมยนมารม
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 57สส
โครงการสรางทาเรอนำลกทวาย เพอรองรบการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจใน
อนาคตโดยคาดวาจะแลวเสรจประมาณป2558
2.8กลยทธการสงเสรมสนคาไทยสประเทศเมยนมาร เพอใหสนคาไทยสามารถรกษาสวนแบงตลาดในเมยนมาร พรอมทง
ขยายฐานการตลาดในเมยนมารใหมากขน ดงนน กลยทธการตลาดทผสงออก
ไทยควรพจารณานำมาใชในการศกษาและขยายตลาดในเมยนมารมดงน
1. กลยทธดานลกษณะสนคาและบรการ
1.1กลมสนคาอปโภคบรโภคควรรกษาระดบคณภาพและ
มาตรฐานสนคาของไทยใหดเพอใหสามารถรกษาตลาดในเมยนมารไวได
1.2กลมสนคาเครองใชไฟฟาควรมการพฒนารปแบบใหมขนาด
และลกษณะเหมาะแกการใชงาน เนองจากสนคาในกลมนเมยนมารไดนำเขา
จากจนเปนจำนวนมาก และมหลากหลายรปแบบซงสนคาไทยในกลมนควร
กำหนดรปแบบของสนคาใหสามารถขายในราคาทแขงกบจนได
1.3กลมสนคาผาผนไมควรเปลยนแปลงการออกแบบและสสนไป
จากเดมมากนก เนองจากตลาดเมยนมารคอนขางจะอนรกษนยมและใชผาจาก
ไทยมากถาหากมการเปลยนสหรอแบบจะทำใหคดวาเปนสนคาจากประเทศอน
1.4กลมสนคาวตถดบทางอตสาหกรรม เชน ยางพารา เหลก
และเหลกกลา พลาสตก และเสนใยประดษฐ ควรรกษาสวนแบงตลาดและ
ขยายตลาด โดยตดตอโดยตรงกบโรงงานตางๆ ในเมยนมารใหมากขน เนองจาก
เมยนมารมการพฒนาอตสาหกรรมเพอทดแทนการนำเขาสนคาสำเรจรปมาก
1.5 เนนการขนสงสนคาของไทยเขาสเมยนมารทางดานชายแดน
ใหมากขน เพอลดตนทนในการกระจายสนคาและประหยดเวลาในการขนสง
โดยมจดการขนสงทสำคญ 2 จด คอ ดานแมสอด จงหวดตากและดานแมสาย
จงหวดเชยงราย
2. กลยทธดานราคา
สนคาระดบกลางถงระดบสงควรตงราคาใหใกลเคยงกบสนคาจาก
สงคโปรและมาเลเซย สวนสนคาทมคณภาพตำควรตงราคาใหตำ เพราะหมบาน
ในแถบชายแดนเมยนมารสวนใหญยงมกำลงซอนอย และไมควรมการกระจาย
สนคาคณภาพตำเหลานเขาไปในเมองใหญ เนองจากจะไมสามารถแขงขนดาน
ราคากบสนคาจากจนได
3. กลยทธดานการจดจำหนายและการกระจายตวของสนคา
3.1ผสงออกของไทยจะตองเขาไปรวมทำการคากบผนำเขาราย
ใหญๆ ของเมยนมาร โดยคดเลอกบรษททมเครอขายในการกระจายสนคาไดมากๆ
3.2เนนการคาตามแนวชายแดนไทย-เมยนมาร เนองจากไทย
และเมยนมารมชายแดนตดตอกนเปนแนวยาว ประกอบกบการคมนาคมขนสง
กลมสนคาเครองใชไฟฟา ควรมการพฒนารปแบบใหม ขนาดและลกษณะเหมาะแกการ ใชงาน เนองจากสนคาในกลมนเมยนมารไดนำเขาจากจนเปน จำนวนมาก และมหลากหลาย รปแบบซงสนคาไทยในกลมน ควรกำหนดรปแบบของสนคา ใหสามารถขายในราคาทแขงกบ จนได
‘
‘
58 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
ของเมยนมารทออกไปยงจงหวดตางๆ ยงไมสะดวก ดงนน ชาวเมยนมารจะ
อาศยซอสนคาจากชายแดนไทยเปนหลก
3.3จากการทเมยนมารมชายแดนตดประเทศเพอนบาน คอ
จน อนเดย และบงคลาเทศ ดงนน ควรใชผนำเขา-สงออกของเมยนมาร เปน
ผกระจายสนคาไทยไปสประเทศจนอนเดยและบงคลาเทศ
3.4ผสงออกและผผลตของไทย ควรมการตงสำนกงานตวแทน
หรอตวแทนจำหนายตามแนวชายแดนไทย-เมยนมาร เพอบรการการขายท
รวดเรวใหกบพอคาชายแดนของเมยนมาร และเพอการจดแสดงสนคาใหกบ
ผนำเขาเมยนมารไดเขามาดตวอยางสนคาใหมๆ ของไทยได โดยไมตองเสย
เวลาเดนทางเขามายงโรงงานผลตในกรงเทพฯ
3.5ผสงออกทจะเขาไปทำการคา หรอลงทนในธรกจขนาดใหญ
ควรเขาไปสรางความสมพนธกบรฐบาลทหารเมยนมาร เพราะเปนผมอำนาจ
ในการอนมตในการดำเนนโครงการตางๆ
4. กลยทธดานการโฆษณาประชาสมพนธ
4.1การโฆษณาผานสอตางๆ ไดแก การตดโปสเตอร การลง
โฆษณาในสมดหนาเหลองของเมยนมาร การโฆษณาทางโทรทศน/วทย ซงชาว
เมยนมารทอาศยอยทางดานชายแดนทตดกบประเทศไทยสามารถรบสอเหลานได
4.2การทำการสงเสรมการขายรวมกบตวแทนจำหนายใน
เมยนมารโดยผสงออกไทยใหความชวยเหลอในดานตางๆ เชน แจกตวอยาง
สนคาใหกบลกคาทดลองใชกอน รบแลกสนคาจากผบรโภคทซอสนคาเปน
ประจำหรอซอสนคาจากไทยในปรมาณมาก การใหคาคอมมชชนกบผนำเขา
เมยนมารทสามารถทำยอดขายไดตรงตามเปาหมาย
4.3การตดตอผานสำนกงานพาณชยในตางประเทศ ณ กรง
ยางกง เพอเปนผประสานงานในการประชาสมพนธสนคาไทยและผสงออกไทย
ใหกบผนำเขาเมยนมารทสนใจสนคาไทย
4.4การเขารวมงานแสดงสนคาประจำปของเมยนมารเชนงาน
MyanmarBuilding
2.9โอกาสการคาและปญหาอปสรรค จดแขง
เมยนมารเปนตลาดขนาดใหญมประชากรหนาแนน ประมาณ 58
ลานคน มอาณาเขตตดกบจน อนเดย บงคลาเทศ ลาว และไทยทำใหเมยนมาร
เปนประเทศทอยทามกลางของกลมประเทศอาเซยนและเอเชยใตทำใหมความ
ไดเปรยบในการตดตอทำการคาการสงออกและนำเขารวมทงการสงสนคาผาน
แดนไปยงประเทศตางๆ นอกจากนเมยนมารยงอดมสมบรณไปดวยทรพยากร
ธรรมชาตเหมาะแกการเปนฐานการผลตดานอตสาหกรรม
ผสงออกและผผลตของ ไทยควรมก ารต งสำน กงาน ตวแทนหรอตวแทนจำหนายตาม แนวชายแดนไทย-เมยนมาร เพอ บรการการขายทรวดเรวใหกบ พอคาชายแดนของเมยนมาร
‘
‘
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 59สส
โอกาส
การพฒนาตลาดของเมยนมารในอนาคตอาจจะพฒนามากขนจาก
การเขาเปนสมาชกอาเซยน และขนาดตลาดเมยนมารมขนาดใหญใกลเคยงกบ
ตลาดของไทย ซงไทยสามารถใชเมยนมารเปนประตระบายสนคาของไทยส
ประเทศทสามรวมทงใชเมยนมารเปนฐานในการผลตสนคาเพอการสงออกใน
อนาคตซงสามารถสรปถงโอกาสตางๆไดดงน
1. การชำระคาสนคาระหวางไทยและเมยนมาร จะเปนการใหเครดต
ซงกนและกน ซงผสงออกของไทยมกจะใหเครดตแกนกธรกจชาวเมยนมารนาน
กวาประเทศคแขงอนๆ รวมทงการซอขายสนคาระหวางไทยกบเมยนมารจะทำ
กนแบบงายๆโดยใชสกลเงนบาทและเงนจาต
2. สนคาทนำเขาจากชายแดนไทยมราคาตำกวาคแขงและสนคาไมได
รบความเสยหายในขณะขนสง
3. คณภาพของสนคาอปโภคบรโภคของไทยเปนทนยมของชาว
เมยนมารเนองจากไดรบอทธพลของการคาชายแดนทมมาเปนเวลานานทำให
ชาวเมยนมารแถบชายแดนนยมบรโภคสนคาไทยมากกวาของประเทศคแขง
4. การบรการขนสงสนคาไทยสามารถจดสงไดรวดเรวและสามารถ
ระบสถานทรบสนคาได
5. ไทยสามารถคาขายตามแนวชายแดนไทย-เมยนมาร ทำให
การกระจายสนคาเขาสเมองตางๆ ของเมยนมารเขาไปไดทวถงทกพนทในแถบ
ชายแดนไทย-เมยนมาร
6. ธนาคารแหงประเทศไทยไดใหความชวยเหลอเกยวกบการ
พฒนาระบบธนาคาร และฝกอบรมดานการจดระบบเอกสารใหแกเมยนมาร
เพออำนวยความสะดวกใหกบผสงออกของไทยในเรองการเปดL/C
7. ประเทศไทยมความไดเปรยบในแงของยทธศาสตรทางดาน
เศรษฐกจของเมยนมารมากกวาประเทศคแขงอน เชน จน บงคลาเทศ และ
อนเดย ซงนอกจากการตดตอคาขายระหวางกน และชาวเมยนมารยงเขา
ทำงานในฐานะแรงงานในประเทศไทยเปนจำนวนมากทำใหเกดความคนเคย
และยอมรบในสนคาไทยทงคณภาพและราคา
จดออน
แรงงานของเมยนมารสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอ รวมทงเมยนมาร
ขาดผทมความรในดานการทำธรกจตางประเทศ ขาดสงอำนวยความสะดวก
ขนพนฐานประกอบกบกฎระเบยบทางการคาทมการเปลยนแปลงบอย ราชการ
มการคอรปชนสงและเมยนมารยงมอตราเงนเฟอภายในประเทศสง
อปสรรค
จากทไดมการตดตามศกษาขอมลไดพบวา นกธรกจไทย และ
หนวยงานทเกยวของ ไดรบขอมลทไมตรงกบความเปนจรง ทงนขอมลทไดรบ
ก า รพฒน าตล าดของ เมยนมารในอนาคตอาจจะพฒนา มากขนจากการเขาเปนสมาชก อาเซยน และขนาดตลาดเมยนมาร มขนาดใหญใกลเคยงกบตลาด ของไทย ซงไทยสามารถใช เมยนมารเปนประตระบายสนคา ของไทยสประเทศทสามรวมทง ใชเมยนมารเปนฐานในการผลต สนคาเพอการสงออกในอนาคต
‘
‘
60 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
ทราบกลายเปนขอมลดานลบ ทสงผลใหเกดความเขาใจผดขอมลตางๆ ทได
รบมาจากแหลงตางๆ เปนขอมลเชงดานการเมองซงไมสามารถนำมาใชในภาค
ธรกจอยางสนเชง จงสงผลใหเกดความผดพลาดในการวางแผน การประสานงาน
ระหวางกน รวมทงสงทสำคญคอ ขอมลตางๆ ของทางการเมยนมารจะไม
เผยแพรใหแกสาธารณชนไดรบร
ปญหาในเรองความไมเขาใจแนวทางหรอพฤตกรรมดานการคา
ของตลาดเมยนมาร กเปนปญหาทสำคญอกอยางหนงทเปนอปสรรคการคา
ระหวางไทยกบเมยนมาร คอ ผประกอบการไทยมความตองการทจะรองรบ
ระบบการคาของตลาดเมยนมารทงหมด แตไมสามารถหาขอมลดงกลาวได
จงทำใหเกดปญหาความไมแนใจในการทำการคา ทงนแนวทางในการปฏบตท
ถกตองซงนกธรกจไทยไมจำเปนทจะตองรวาการสงสนคาไปยงตลาดเมยนมาร
เขาตองทำอยางไร หรอตองทำโดยใคร (เนองจากขอมลบางอยาง ผทเกยวของ
มความประสงคตองการปกปด) ทงน การคากบตลาดเมยนมารควรวาง
แนวทางเหมอนกบการคากบตางจงหวด การตกลงการคาสามารถทำเปนเงนบาท
ได ผซอจะโอนเงนคาสนคาเขาสบญชในประเทศไทยไดโดยตรง ไมจำเปนท
จะตองใชระบบการคาสากล เหมอนกบทตองทำการคากบประเทศอนๆปญหา
ในการทำการคากบเมยนมารทอาจเกดขนเชน
- คาขนสงจากชายแดนไทยสง เพราะมการเรยกเกบคาคมครอง
ทำใหมเงอนไขตองไปเรยกเกบกบผประกอบการ แตสนคาจากจนขนสงเขามาใน
เมยนมารไดสะดวกกวาทำใหสนคาไทยมตนทนเพมขน
- เสนทางขนสงสนคาไทยทเปนเสนทางหลกคอดานแมสอดมระยะ
ทางจากแมสอด ถงยางกง ประมาณ 420 กโลเมตร แตตองใชเวลาประมาณ
3-7วนเนองจากความยงไมสะดวกในเสนทางและโดยเฉพาะการขนสงหนาฝน
จะทำใหเกดความลาชาและความเสยหายแกสนคาไดหากไมปองกน
-ตลาดมศกยภาพแตระบบยงไมเอออำนวยเพอการคาเทาทควร
ทงเรองความชดเจนในขอมลดานขนสงเปนตน
การคากบตลาดเมยนมาร ควรวางแนวทางเหมอนกบการ คากบตางจงหวด การตกลงการ คาสามารถทำเปนเงนบาทได ผซอ จะโอนเงนคาสนคาเขาสบญชใน ประเทศไทยไดโดยตรง ไมจำเปน ทจะตองใชระบบการคาสากล เหมอนกบทตองทำการคากบ ประเทศอนๆ
‘
‘
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 61สส
3.รายงานภาวะอตสาหกรรม การคาดการณเศรษฐกจเมยนมารในปจจบนมแนวโนมจะขยายตว
มากขน โดยปจจยสำคญคอ การปฏรปการเมอง ซงไดรบการยอมรบจาก
ตางประเทศมากขนกวาในอดตและตงแตปลายป 2552 รฐบาลเมยนมารได
ดำเนนการโดยการแปรรปวสาหกจและกจการของรฐบาลจำนวนมากใหแกภาค
เอกชน รวมทงการแสวงหาพนธมตรทางเศรษฐกจนอกภมภาคอยางตอเนอง
โดยเฉพาะประเทศในตะวนออกกลางซงสนใจลงทนในภาคการเกษตรของ
เมยนมาร ประเทศในแอฟรกาสนใจผลผลตทางการเกษตรของเมยนมารทมราคา
ถกและคณภาพพอใช นอกจากน รฐบาลเมยนมารยงไดเรงดำเนนโครงการ
พฒนาเศรษฐกจขนาดใหญ เพอกระตนการพฒนาและการขยายตวทางเศรษฐกจ
อยางเปนระบบ โดยเฉพาะโครงการกอสรางทอสงกาซและนำมนจากเมองเจาผว
ในรฐยะไขของเมยนมารไปยงมณฑลยนนานของจนทเรมตงแตตลาคม 2552
(กำหนดแลวเสรจในป 2555) เมยนมารยงจะเรงดำเนนโครงการพฒนาทาเรอ
นำลกสำคญอก 2 แหง คอ ทาเรอนำลกทวายในเขตตะนาวศรซงดำเนนการ
รวมกบบรษทเอกชนของไทย (ลงนามกรอบขอตกลงกบไทยเมอพฤศจกายน
2553) และทาเรอนำลกสตตวยในรฐยะไข ซงดำเนนการรวมกบอนเดย (มพธ
เปดโครงการเมอธนวาคม 2553) นอกจากน เมยนมาร และอนเดย ยงเรง
ปรบปรงการคมนาคมบรเวณชายแดนและเสนทางขนสงทางนำในแมนำกาลาดาน
เพอสงเสรมการคาทวภาค การตนตวของเมยนมารดงกลาวขางตนแสดงใหเหน
ถงความสนใจทจะขยายปรมาณการคาภายในประเทศและตางประเทศใหเพม
ปรมาณมากขน อกทงยงเปนการเปดโอกาสใหผบรโภคชาวเมยนมารไดเขาถง
สนคาอปโภคบรโภคทงในและตางประเทศไดหลากหลายมากยงขน
อยางไรกตามในปจจบนแมวาตลาดการคาภายในประเทศเมยนมาร
จะยงเปดไดไมมากนก แตมลคาการคาภายในประเทศมมลคาทสงขนอยาง
ตอเนองในแตละป จงเปนสงทมความนาสนใจในสวนของประเภทของสนคาใน
ปจจบนทกำลงไดรบความนยมในเมยนมาร ซงสามารถบงบอกถงโอกาสในการ
สงสนคาจากผสงออกไทยเขาไปคาขายในประเทศเมยนมารในลำดบตอไป
ผลตภณฑจากสงทอ ซงสงทอนนครอบคลมถง สงทอทมการขนรป
ตามปกตจากเสนใยเปนเสนดาย ไปจนถงการถกทอขนรปเปนผนผา ลกษณะ
ของผลตภณฑขนอยกบการนำไปใชเชนเชอกซงเกดจากการขนรปจากเสนใย
ผลตภณฑสวนใหญมกอยในรปของเสอผาเปนตนโดยประเภทของสงทอทม
การนำเขามากในปจจบน ไดแก สงทอจากใยสงเคราะห สงทอจากฝาย
เปนตน โดยพบวาภาวะความตองการสนคาประเภทดงกลาวมมลคาเพมสงขน
อยางตอเนองทกป
เครองจกรและอปกรณขนสง เปนสนคาทไดรบการตอบสนองเปน
อยางมากในตลาดเมยนมาร ทงนเนองจากประเทศเมยนมารกำลงเปดประเทศ
ในปจจบนแมวาตลาดการคาภายในประเทศเมยนมารจะยง เปดไดไมมากนก แตมลคาการคา ภายในประเทศมมลคาทสงขน อยางตอเนองในแตละป จงเปนสงทมความนาสนใจในสวนของ ประเภทของสนคาในปจจบนท กำลงไดรบความนยมในเมยนมาร ซงสามารถบงบอกถงโอกาสใน การสงสนคาจากผสงออกไทย เขาไปคาขายในประเทศเมยนมารในลำดบตอไป
‘‘
62 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
และตองการพฒนาโครงสรางพนฐานใหมความกาวหนาโดยเฉพาะโรงงาน
อตสาหกรรมและระบบการคมนาคม อกทงความตองการสนคาบางประเภท
ทจำเปนตองผลตในประเทศมจำนวนมาก ซงทำใหมความจำเปนทตองนำเขา
เครองจกรและอปกรณขนสงตางๆ เขาไปเพอใชในการผลตอตสาหกรรมบาง
ประเภทเพมมากขน โดยตลาดทมความสำคญกบการนำเขาเครองจกรและ
อปกรณขนสงดงกลาวเชนกรงยางกงเขตมนฑะเลยเปนตน
อปกรณไฟฟา ตลาดอปกรณไฟฟาในเมยนมารนนมความนาสนใจ
เปนอยางมาก ทงนเนองจากอปกรณไฟฟาเปนสนคาทตองอาศยเทคโนโลย
การผลตทคอนขางสงโดยเฉพาะคณภาพและรปลกษณทเหมาะสมตอการนำไป
ใชงาน แตความสามารถในการผลตอปกรณดงกลาวของเมยนมารยงอยใน
ระดบตำ ในทางตรงขามความตองการบรโภคสนคาประเภทนกลบเพมขน
อยางตอเนอง ทงนเนองจากความจำเปนตอการใชงานดานการสองสวาง
โดยเฉพาะผประกอบการและบรษทหางรานตางๆ มจำนวนเพมมากขน อน
สงผลตอความตองการทเพมสงขน โดยคาดวาอนาคตของสนคาดงกลาวน
จะยงมความนาสนใจในระยะเวลาอยางนอย10ป
นำมนเพอการบรโภคนำมนเพอใชในการบรโภคถอวาเปนอกสนคา
หนงทมความโดดเดนสำหรบหมวดการนำเขาสนคาของประเทศเมยนมาร โดย
เฉพาะจากสถตการนำเขานำมนเพอบรโภค พบวามมลคาเพมขนเปน 2 เทา
ในป2551และ2552โดยมมลคานำเขาในป2550อยท478.2ลานดอลลาร
สหรฐฯ โดยในปตอมา คอ 2551 มมลคาการนำเขาท 1,057.7 ลานดอลลาร
รถยนตทผลตในเมยนมาร โดยนำเครองยนตมอสองทนำเขาจากไทยประกอบเปนรถยนต
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 63สส
สหรฐฯ ตามลำดบ ซงแสดงใหเหนถงแนวโนมการบรโภคสนคาดงกลาวอยาง
ตอเนองของชาวเมยนมาร
ยารกษาโรค ภาวะตลาดของสนคาประเภทยารกษาโรค มความ
สำคญตอภาวะสขอนามยของประชาชนในประเทศเมยนมารเปนอยางยง ทงน
เมอประเทศเรมมการเปดประเทศ ประชาชนเรมมความเปนอยทดขน ทำให
ประชาชนเรมหนมาดแลสขภาพของตนเองมากขนในขณะทสนคาประเภท
ยารกษาโรค ประเทศเมยนมารไมสามารถผลตเองไดในประเทศ อกทงไม
สามารถนำเขายาททนสมยจากประเทศในแถบยโรปและอเมรกา ดวยสาเหต
ของการถกควำบาตร หรอในบางกรณอาจสามารถนำเขาไดแตมราคาทสงมาก
ทำใหเมยนมารนยมนำเขายารกษาโรคในแถบภมภาคเอเชยซงเปนประเทศ
ทมศกยภาพในการผลตยาทมคณภาพสงแตราคาไมแพง
เครองสำอาง สบ และผลตภณฑรกษาผว เปนอกกลมสนคาทกำลง
เปนทนยมของชาวเมยนมาร โดยเฉพาะกลมสตร และวยรน โดยกลมคนเหลาน
กำลงเรมปรบตวกบการเปลยนแปลงทางดานความงาม อกทงในปจจบนการนำ
เสนอรปแบบการดำเนนชวตสมยใหมของสถานโทรทศนตางๆ ในเมยนมาร
รวมถงเขาถงระบบเทคโนโลยสารสนเทศททนสมยขน เชน Internet* สามารถ
ทำใหเปดโลกทศนของผบรโภคในกลมดงกลาว สงผลทำใหผคนเรมหนมาใหความ
สนใจในการหาสนคาดงกลาวเพอตอบสนองความตองการของตนเองมากขน
ผลตภณฑดานสขอนามย กำลงเปนทนยมของตลาดในเมยนมาร
ทงนเมอประเทศเรมมการ เปดประเทศ ประชาชนเรมมความ เปนอยทดขน ทำใหประชาชนเรม หนมาดแลสขภาพของตนเอง มากขน ในขณะทสนคาประเภท ยารกษาโรค ประเทศเมยนมาร ไมสามารถผลตเองไดในประเทศ อกทงไมสามารถนำเขายาททน สมยจากประเทศในแถบยโรปและ อเมรกา
‘
‘
* ขนอยกบระดบการอนญาตของรฐบาล
64 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
4.การลงทนในประเทศเมยนมาร แมวาประเทศเมยนมารจะยงไมเปดประเทศมากเทาทควร แตใน
ทางตรงกนขามเมยนมารพยายามแสวงหาความมงคงทางเศรษฐกจใหกบ
ประเทศของตน ทงนเพอใหประชาชนภายในประเทศมรายไดและดำรงชวต
ทดขน ประกอบกบความอดมสมบรณของทรพยากรธรรมชาต อาท พลงงาน
ธรรมชาต แรธาตตางๆ รวมทงทรพยากรปาไม เปนตน อกทงกระแสการ
พฒนาเศรษฐกจของประเทศในภมภาคเดยวกน ทำใหประเทศเมยนมารตองม
การปรบเปลยนนโยบายดานการคาลงทน โดยมการจดตงหนวยงานสงเสรม
การลงทนขนเพอทำการสงเสรมการลงทนภายในประเทศและดำเนนการ
อำนวยความสะดวกตอการลงทนของนกลงทนตางชาต เพอเปนการนำเขาของ
เทคโนโลย วทยาการ ตลอดจนสรางรายไดซงเปนเงนตราตางประเทศเขามา
สประเทศเมยนมารใหมากยงขน
การไหลเขามาของนกลงทนตางชาตในเมยนมาร
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 65สส
4.1การลงทนจากตางประเทศ แสดงจำนวนบรษททเขาไปลงทนในประเทศเมยนมารแยกรายประเทศ
ประเทศ/ป 2547-2548 2548-2549 2549-2550 2550-2551 2551-2552 2552-2553 2553-2554
ไทย 4 2 1 1 1 2
จน 11 1 1 1 1 4
สงคโปร 3 1 1
องกฤษ 3
อนเดย 2 4 3
รสเซย 1 2
เวยดนาม 1
ญปน 1
เยอรมน 1
เกาหลใต 1 10
ฮองกง 1 6
มาเลเซย 3 2
UAE 1
รวม 15 5 12 7 6 7 25
รวมเงนลงทน 158.28 6,065.68 752.70 172.72 984.76 329.58 19,997.97
ทมา:http://www.csostat.gov.mm/Myanmar.asp
หมายเหต:ปงบประมาณเรม1พฤษภาคม-30เมษายน
หนวย:ลานดอลลารสหรฐฯ
66 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
ภาคธรกจทมการลงทนจากตางประเทศ
แสดงจำนวนบรษทตามประเภทของธรกจซงลงทนในประเทศเมยนมาร
หนวย:ลานดอลลารสหรฐฯ
ประเภท/ป 2547- 2548- 2549- 2550- 2551- 2552- 2553- 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554
เกษตร จำนวนบรษท 3
มลคา 138.75
ประมง
จำนวนบรษท 1
มลคา 12.00
เหมองแร จำนวนบรษท 4 1 1 1 1 3
มลคา 6.00 0.70 5.00 855.97 2.50 1,396.08
นำมน จำนวนบรษท 9 3 11 3 3 4 12
และกาซ มลคา 142.55 34.98 471.48 137.00 114.00 278.60 10,179.3
ธรรมชาต
การผลต
จำนวนบรษท 1 2 1 4
มลคา 3.52 18.72 6.00 65.32
โรงแรมและ จำนวนบรษท 1 1 1
อตสาหกรรม มลคา 3.50 15.00 15.25
การทองเทยว
พลงงาน
จำนวนบรษท 1 1 3
มลคา 6,030.00 281.22 8,218.5
รวมจำนวนบรษท 15 5 12 7 6 7 25
รวมเงนลงทน 158.28 6,065.68 752.70 172.72 984.76 329.58 19,997.97
ทมา:http://www.csostat.gov.mm/Myanmar.asp
หมายเหต:ปงบประมาณเรม1พฤษภาคม-30เมษายน
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 67สส
สำหรบการลงทนจากตางประเทศในเมยนมารนน ตงแตเมยนมาร
เปดรบการลงทนจากตางประเทศในป 2531 ถงป 2551 คณะกรรมาธการ
สงเสรมการลงทนแหงเมยนมาร (Myanmar Investment Commission: MIC)
อนมตโครงการลงทนจากตางประเทศแลวรวม418 โครงการจาก28ประเทศ
คดเปนมลคาเงนลงทนรวม14.74พนลานดอลลารสหรฐฯโดยสงคโปรมจำนวน
โครงการมากทสดรองลงมาไดแกไทยสหราชอาณาจกรมาเลเซยและฮองกง
ตามลำดบและธรกจทชาวตางชาตลงทนมากทสดไดแกอตสาหกรรมการผลต
รองลงมา ไดแก การขดเจาะนำมนและกาซธรรมชาต ซงถอวาเปนการลงทนท
สรางรายไดหลกใหแกเมยนมาร แตเมอเปรยบเทยบดานมลคาในการลงทนแลว
พบวา ไทยมมลคาการลงทนสงทสด คอ มสดสวนในการลงทนถง 7,391.8
ลานดอลลารสหรฐฯหรอเทากบรอยละ50.14ของมลคาการลงทนทงสนจาก
28 ประเทศในเมยนมาร โดยปจจบนมนกลงทนไทยเขาไปลงทนในเมยนมาร
หลายสาขา ไดแก อตสาหกรรมการผลตทสำคญ อาท โรงงานนำตาล ผลต
หมอแปลงไฟฟาไมแปรรปโรงแรมและทองเทยวประมงเหมองแรการขนสง
การขดเจาะนำมนและกาซธรรมชาต ไฟฟา การกอสราง อสงหารมทรพย
และเกษตรกรรมเปนตน
4.2สงอำนวยความสะดวกพนฐาน กจการโทรคมนาคมและไปรษณย รฐบาลเมยนมารเปนผควบคม
กจการทงหมด ในชวงป 2550 ไดมการตดตงสายสงโทรคมนาคมถง 503,900
สายเพมขนจาก447,097สายในป2548แตยงไมเพยงพอจงเปดใหนกลงทน
เอกชนเขารวมดำเนนกจการ
โทรศพทมอถอพบวาในป2551มประชาชนใชเพมขนเปน214,200
หมายเลข คดเปนรอยละ 0.4 ของประชากรทงหมด ถอวาเปนสดสวนทตำ
มากเมอเปรยบเทยบกบประเทศในกลม CLMV เชน กมพชา มรอยละ 18
และเวยดนามมรอยละ27
อนเตอรเนตมสองหนวยงานหลกไดแกกระทรวงโทรคมนาคมและ
ไปรษณย (MPT) และ Myanmar Teleport ทงนเปนเพราะอนเตอรเนตใน
เมยนมารมราคาแพงแตมความเรวตำ รวมทงมการตรวจสอบผตองสงสย
ทางการเมองจากรฐบาลเมยนมาร และสงปดกนการเขาเวบไซตตางชาตนอก
เครอขายเมยนมารดวย ซงดวยขอจำกดเหลานทำใหมผใชอนเตอรเนตคอนขาง
ตำ โดยพบวาในป 2550 มผใชอนเตอรเนตเพยง 40,000 คน หรอคดเปน
อตราสวน 1 : 1,000 คน เทานน ในขณะทเวยดนามมอตราสวนผใชมากทสด
ในกลม CLMV คอ 205 : 1,000 คน รองลงมาคอ ลาวม 17 : 1,000 คน
และประเทศกมพชา5:1,000คน
โทรศพทมอถอ พบวาใน ป 2551 มประชาชนใชเพมขน เปน 214,200 หมายเลข คดเปน รอยละ 0.4 ของประชากรทง หมด ถอวาเปนสดสวนทตำมาก เมอเปรยบเทยบกบประเทศในกลม CLMV เชน กมพชา มรอยละ 18 และ เวยดนาม มรอยละ 27
‘‘
68 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
4.3กฎระเบยบดานการลงทน/นโยบายสงเสรมการลงทน(หมายเหต : กฎระเบยบการลงทนอาจมการเปลยนแปลงตามความเหมาะสมของรฐบาล เมยนมาร ดงนนจงควรตดตามการเปลยนแปลงดงกลาวอยางตอเนองไดท http://www.dica.gov.mm/fr.htm)
4.3.1 กฎหมายการลงทนของเมยนมาร
เมยนมารไดออกกฎหมายการลงทนตางชาต(MyanmarInvestment
Law : MIL) ซงประกาศใชเมอวนท 30 พฤศจกายน 2531 โดยม
องคประกอบทสำคญ3ประการคอ
1. การจดสรรทรพยากรของประเทศตงอยบนพนฐานของระบบ
เศรษฐกจตลาด
2. การสงเสรมการลงทนของภาคเอกชนและผประกอบการ และ
สงเสรมกจกรรมของผประกอบการ
3. การดำเนนการเศรษฐกจแบบเปดเพอการคาและการลงทนกบ
ตางประเทศ
โดยภายใตกฎหมายการลงทนจากตางประเทศ(ForeignInvestment
Law) ของเมยนมาร ซงอยภายใตการควบคมและดแลของคณะกรรมาธการ
สงเสรมการลงทนของเมยนมาร (Myanmar Investment Commission :
MIC)มหลกประกนและการคมครองดงน
3.1อนญาตใหนำเงนตราตางประเทศเขา-ออกได
3.2อนญาตใหชาวตางชาตทเขามาทำงานในเมยนมารสงเงน
กลบไดหลงจากหกภาษเงนไดและคาใชจายอนๆ
3.3ธรกจทดำเนนการภายใตกฎหมายการลงทนของตางชาตจะ
ไดรบการคมครองวาจะไมถกยดและครอบครองโดยรฐและนอกจากน นกลงทน
ตางชาตสามารถเชาพนทดำเนนการระยะยาว (Long term lease) ไดจาก
รฐบาลเมยนมารโดยคาเชาพนทในพนทอตสาหกรรม (IndustriesZone)ของ
รฐบาลอยในอตรา3ดอลลารสหรฐฯตอตารางเมตรตอป
นโยบายการลงทน
รฐบาลเมยนมารมนโยบายสงเสรมการลงทนโดยตรงจากตางชาต
(ForeignDirect Investment : FDI) และไดประกาศใชกฎหมายการสงเสรม
การลงทนจากตางชาต หรอ Myanmar Foreign Investment Law (FIL)
เมอวนท30พฤศจกายน2531โดยมเปาหมายใหนกลงทนลงทนในทรพยากร
ธรรมชาตของเมยนมารเพอใหเกดประโยชนสงสดตอการพฒนาประเทศทงดาน
การกระจายรายไดประชากรพฒนาฝมอแรงงานและพฒนาเทคโนโลยการผลต
ชนสงในประเทศเปนตน
วตถประสงคการลงทนตามกฎหมาย FIL เพอใหเกดการพฒนา
ประเทศมดงน
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 69สส
-เปนการลงทนทสงเสรมและขยายการสงออก
-เปนการลงทนทใชทรพยากรธรรมชาตและเงนลงทนจำนวนมาก
-เปนการลงทนทใชเทคโนโลยชนสงเพอสรางและพฒนาการใชเทคโนโลย
-เปนการลงทนขนาดใหญทสนบสนนภาคการผลตและภาคบรการ
-เปนการลงทนทสรางโอกาสการจางงานภายในประเทศ
-เปนการลงทนทมการทำงานเพอพฒนาและประหยดพลงงาน
-เปนการลงทนทสงผลตอการพฒนาประเทศสระดบภมภาคได
4.3.2 กจการทสงเสรมใหตางชาตลงทน ม 9 กจการไดแก
1.)ดานเกษตรกรรม กระทรวงเกษตรและชลประทานของเมยนมาร
รบผดชอบการพจารณาและอนมตโครงการลงทนดานเกษตรกรรม รวมทงกำหนด
นโยบายเพอสงเสรมใหเกดการลงทนภาคเกษตรกรรมมากขน โดยนกลงทน
สามารถขอยนอนมตโครงการตามแผนการสงเสรม
-การเชาและใชทดนเพอการเกษตร
-จดตงโรงงานอตสาหกรรมเกษตร
-พฒนากจการอตสาหกรรมเกษตรขนาดเลก และการใชเทคโนโลย
ขนาดเบาในโรงงาน
-การคาผลตผลทางการการเกษตร วสดอปกรณและเครองมอการ
เกษตร
โดยลกษณะของการลงทนดานเกษตรกรรมอาท
1. เพาะปลกผลตแปรรปและจำหนายพชลมลก(รวมทงมนสำปะหลง
และยาสบ)
2. ทำไรหรอแปรรปพชเปนยากาแฟชานำมนปาลมพชสวนและ
จำหนายผลผลตของตนได
2.)ดานปศสตวและประมงกระทรวงปศสตวและประมงรบผดชอบ
การสนบสนน และขยายการลงทนของนกลงทนเอกชน ตามนโยบายสงเสรม
ดงน
-สงเสรมการพฒนาปศสตวและประมงอยางครบวงจร
-ขยายผลตผลเพอการบรโภคภายในประเทศและขายสงออกนอก
ประเทศ
-สงเสรมการขยายการเพาะเลยงสตวนำ
-ยกระดบสภาพเศรษฐกจและสงคมในกจการปศสตวและประมง
โดยลกษณะของการลงทนดานปศสตวและการประมงไดแก
1. เพาะเลยงแปรรปบรรจกระปองและจำหนายสตวปกและผลผลต
ของตนได(รวมทงการเพาะเลยงและแปรรปเนอหม)
2. ผลตและจำหนายอาหารสตว addihves ยารกษาโรคสตวและ
ผลตภณฑเสรม
70 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
3. เพาะพนธ จบปลา แปรรป จำหนายปลาทะเลและปลานำจด
กงและสงมชวตในทะเลซงรวมทงfishfryfingerlingsตวออนของกงแตทงน
ไมรวมการเพาะเลยงปลาหรอกงในการประมงทรฐบาลไดสงวนไวเพอการวจย
ผลตแปรรปจำหนายอาหารปลาทกชนด
3.)ดานปาไมบรษทคาไมเมยนมาร (MyanmarTimberEnterprise)
เปนผรบผดชอบกจการปาไมในเมยนมาร นกลงทนตองตดตอเพอทำสญญา
ลงทนแบบรวมทนหรอดำเนนกจการดวยตนเองทงหมด
โดยลกษณะของการลงทนดานปาไมไดแก
1. ผลตและจำหนายวสดกอสรางพนฐาน เฟอรนเจอร Parquet
เปนตนโดยใชไมทextractedและขายโดยองคกรของรฐ
2. ผลตและจำหนายสนคาแกะสลกและงานฝมอจากไมสกท
extractedและขายโดยองคกรของรฐ
3. ผลต แปรรปและจำหนายไมเนอแขง (นอกเหนอไปจากไมสก
ไมไผหวายหรอผลตผลจากปา)
4. ผลตและจำหนายวสดกอสราง เฟอรนเจอรและผลตภณฑอนๆ
ทใชไมเนอแขง(นอกเหนอไปจากไมสก)ไมไผหวายและผลตผลจากปา
4.)ดานเหมองแร กระทรวงเหมองแรเปนผรบผดชอบการอนมต
โครงการลงทนเหมองแร ตามกฎหมายเหมองแร ป 2537 (ค.ศ. 1994) และ
ระเบยบเหมองแรป2539(ค.ศ.1996)การลงทนในกจการเหมองแรนกลงทน
ตองมการแบงปนผลผลตและการแบงปนผลกำไรใหแกกระทรวง
โดยลกษณะของการลงทนดานเหมองแร อาท สำรวจ ใช ผลตและ
จำหนายแรธาตทไมใชโลหะทใชในอตสาหกรรมเชนถานหนหนปนยปซมฯลฯ
5.)ดานพลงงาน หมายรวมถงกจการผลตไฟฟาจากเขอน นำมน
และกาซธรรมชาต โดยเฉพาะการผลตพลงงานจากนำมนและกาซ ไดรบการ
สงเสรมใหมการลงทนจากตางชาตมาก เนองจากใชเงนลงทนจำนวนมาก
เทคโนโลยชนสง และใชทรพยากรภายในประเทศทงสน หนวยงานทรบ
ผดชอบการผลตนำมนและกาซ ไดแก กระทรวงพลงงาน และบรษทนำมน
และกาซเมยนมาร จำกด (Myanmar Oil and Gas Enterprise : MOGE)
การหาแหลงกาซนอกชายฝงแหงใหม นกลงทนตองทำสญญาการแบงปน
ผลผลตกบหนวยงานรฐทเกยวของดวย
6.)ดานการผลตแบงเปน
- อตสาหกรรมการผลตเพอสงออก ไดแก อตสาหกรรมเกษตร ไม
ยางสงกะส(แรทองแดง)ผลตผลจากทะเลอตสาหกรรมเสอผาสงทอไฟฟา
รองเทาอตสาหกรรมเบาอนๆ
- อตสาหกรรมการผลตเพอตลาดในประเทศ ไดแก อตสาหกรรม
อาหาร เครองดม อปกรณการเกษตร เชน ปย ยาฆาแมลง เครองมอการ
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 71สส
เกษตร อตสาหกรรมซเมนต อปกรณไฟฟา พลาสตก เหลก และบรรจภณฑ
หบหอ
7.)ดานการทองเทยวเมยนมารมแหลงทรพยากรธรรมชาตทสวยงาม
หลายแหง การเตบโตทางการทองเทยวและโรงแรมจงมความจำเปนเพอรองรบ
อตสาหกรรมทองเทยวโดยเฉพาะรฐบาลสงเสรมใหมชนเรยนนานาชาตใน
โรงเรยนการโรงแรมตามเขตทองเทยวสำคญ รวมทงเปดพนททองเทยวแหงใหม
ทยงไมมโรงแรมระดบมาตรฐานนานาชาตเขาไปรองรบ จงเปนโอกาสดตอการ
กจการทพกบงกะโลสโมสรกอลฟและสวนสนก
8.)ดานการคมนาคมและการสอสารตองรวมทนกบรฐบาลเมยนมาร
เทานน
9.)กจการรวมทนกบรฐบาลหรอรฐวสาหกจ ตองไดรบการพจารณา
เฉพาะรายกจการ
นบตงแตมนโนยายสงเสรมการลงทนของตางชาต ตงแตป 2531
เปนตนมา กจการทชาวตางชาตใหการลงทนมากยงคงเปนอตสาหกรรมขนาด
ใหญ ไดแก โรงผลตนำมนและกาซธรรมชาต การทำเหมอง อตสาหกรรมภาค
พลงงาน และอตสาหกรรมการผลต ประเทศทลงทนอยางตอเนองเปนอนดบหนง
คอ ประเทศจน จากสถตการลงทนของจนตงแตป 2547-2548 มการลงทน
ถงรอยละ 80 ในป 2549-2550 ลงทนรอยละ 37.4 และในป 2551-2552
(เมษายน) ลงทนรอยละ 88.2 จากสดสวนการลงทนตางชาตทงหมดในเมยนมาร
ประเทศทลงทนอยางตอเนองเปนอนดบสอง คอ ประเทศไทย ซงพบวาในป
2548-2549ไทยมการลงทนในเมยนมารถงรอยละ99.5
4.3.3 รปแบบการลงทน
หนวยงานรบผดชอบ คณะกรรมการการลงทน (Myanmar
Investment Commission : MIC) ไดรบแตงตงใหเปนหนวยงานรบผดชอบ
การลงทนทงของชาวเมยนมารและชาวตางชาต โดยเฉพาะการลงทนจาก
ตางชาต จะตองยนขออนมตโครงการลงทนตอ MIC ภายใตกฎหมายการ
ลงทนของตางชาต (Foreign Investment Law : FIL) หลงจากนน
MIC จะสงมอบใหแกคณะกรรมการพจารณาการลงทนจากตางชาต (Foreign
InvestmentCommission:FIC)เปนผพจารณาอนมตโครงการ
รปแบบการลงทนทไดรบอนญาตจากรฐบาลเมยนมารม2รปแบบ
ดงน
-การลงทนทชาวตางชาตถอหนรอยละ100
- การรวมทนโดยนกลงทนตางชาตตองมสดสวนการลงทนรวมไมนอย
กวารอยละ35ของมลคาการลงทนรวมม2ประเภท
1.การรวมทนกบรฐบาลเมยนมาร
2.การรวมทนกบเอกชนเมยนมาร
72 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
รฐบาลเมยนมารอนญาตใหนกลงทนตางชาตเขาไปลงทนในลกษณะ
ทเปนBOT(BuildOperateandTransfer)ในธรกจโรงแรมและอสงหารมทรพย
สวนการลงทนทเปนPSC(ProductSharingContract)อนญาตใหนกลงทน
ตางชาตเขาไปลงทนเฉพาะดานการสำรวจ ขดเจาะทรพยากรธรรมชาตออกมา
ใชประโยชนเทานน ซง MIC ไดกำหนดจำนวนเงนลงทนขนตำของนกลงทน
ตางชาต35%
ตารางแสดงเงนทนขนตำของนกลงทนตางชาต(MinimunForeignCapital)
หนวย:ดอลลารสหรฐฯ
ประเภทการลงทน จำนวนเงนลงทนขนตำ
ภาคอตสาหกรรรม 500,000
ภาคบรการ 300,000ทมา:MyanmarInvestmentCommission(MIC)
4.3.4 ขนตอนการขอรบการสงเสรมการลงทน
การยนขอรบการสงเสรมการลงทนจากMIC
เอกสารและหลกฐานเพอขออนมตการลงทนจากMICมดงน
-Business Profile พรอมเอกสารแสดงความนาเชอถอทาง
การเงนของบรษท
-BankReferenceเพอรบรองฐานะทางการเงนของนกลงทน/
บรษท
-รายละเอยดสำคญของโครงการลงทนเชน
l คาดประมาณกำไรสทธประจำป และรวมทงรายจาย
และรายไดประจำป
l บญชประจำปของเงนหมนเวยนในภาคการผลตและ
ภาคการบรการ
l ประมาณการรายไดเงนตราตางประเทศประจำป
l ระยะเวลาของการคนทน
l คาดประมาณอตราการจางแรงงาน
l คาดประมาณการเพมขนของรายไดประชาชาตจากการ
ลงทน
l ปจจยการตลาดในประเทศและตางประเทศ
l ความตองการสนคาสำหรบตลาดภายในประเทศ
l คาดประมาณการเงนออมในสกลเงนตราตางประเทศ
กรณทเปนโครงการของการลงทนตางชาตรอยละ 100 จะตอง
แนบรางสญญาดำเนนการจากองคกรภาครฐทเกยวของกบธรกจนนๆ
กรณเปนโครงการรวมทน จะตองแนบรางสญญาระหวางนกลงทน
ตางชาตและนกลงทนเอกชนทองถน
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 73สส
กรณเปนโครงการทมการเชาทดน จะตองแนบรางขอตกลงการ
เชาทดนนนดวย
กรณกจการรวมทนในรปแบบบรษทจำกด จะตองแนบราง
MemorandumandArticlesofAssociation
MIC จะนำขอมลทไดสงตอให FIC เพอใหเปนผพจารณาโครงการ
ลงทนในเบองตนโดยFICมเงอนไขในการพจารณาอนมตอาท
- ตองเปนการผลตเพอการสงออกหรอการพฒนาทรพยากรทตองใช
เงนลงทนจำนวนมากหรอเปนการลงทนทตองใชเทคโนโลยสงหรอเปนการผลต
หรอบรการทกอใหเกดการจางแรงงานมาก หรอเปนโครงการประหยดพลงงาน
โดยโครงการลงทนเหลานตองมสวนชวยในการพฒนาทองถน
- สำหรบธรกจประเภทการคา ทงการคาภายในประเทศและการคา
ระหวางประเทศจะตองขออนญาตจากระทรวงการคาของเมยนมารดวย
- บรษทตางชาตจะตองทำประกนภยกบ Myanmar Insurance
Corporationซงเปนรฐวสาหกจของเมยนมารสวนการใชบรการธนาคารจะตอง
ใชกบธนาคารทรฐบาลกำหนดเทานน
- หากมการจางคนงานทเปนชาวตางชาตหรอผเชยวชาญเฉพาะดาน
ทเปนคนตางชาตจะตองขออนมตจากFICกอน
- อนๆ เชน การคาดการณผลกำไรประจำป การคาดการณรายได
ทเปนเงนตราตางประเทศ ระยะเวลาของการคนทน โอกาสของการเพมรายได
ใหแกชาวเมยนมาร สถานการณทางดานตลาดทงภายในและตางประเทศ
ของสนคาประเภทนนๆ ขอกำหนดการบรโภคสนคาสหภาพเมยนมารฐานะ
การเงนของผลงทนฯลฯ
4.3.5การจดทะเบยนจดตงบรษทซงรปแบบขององคกรธรกจมดงน
1. กจการเจาของคนเดยว การดำเนนกจการโดยผเปนเจาของ
แตเพยงผเดยวไมจำเปนตองยนขอจดทะเบยน
2. ธรกจประเภทหางหนสวนจำกด ผประกอบการรบผดชอบตาม
ขอตกลงในการกอตงหางหนสวน จำกด ซงมจำนวนของผถอหนไมเกนกวา 20
คนตามกฎหมายPartnership’sActof1932หางหนสวนอาจจะจดทะเบยน
หรอไมจดทะเบยนกได
3.บรษทจำกดซงมดำเนนธรกจลกษณะตวแทน
- บรษทตางชาตสามารถแตงตงบคคลหรอผประกอบการเปน
ตวแทนธรกจในเมยนมารไดโดยตวแทนจะตองจดทะเบยนกบกระทรวง
พาณชยของเมยนมาร
- การตงบรษทหรอสำนกงานสาขา บรษทตางชาตหรอสำนกงาน
สาขาทตงในเมยนมารจะตองขออนญาตทำการคา (Permit to Trade) จาก
กระทรวงการวางแผนและพฒนาเศรษฐกจแหงชาตกอนจดทะเบยนบรษทกบ
บรษทตางชาตสามารถ แตงตงบคคลหรอผประกอบการ เปนตวแทนธรกจในเมยนมาร ไดโดยตวแทนจะตองจดทะเบยน ก บกร ะทรวงพาณ ชย ของ เมยนมาร
‘
‘
74 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
สำนกงานจดทะเบยนโดยทวไปบรษทจำกดในเมยนมารไมมกำหนดเงนลงทน
ขนตำแตบรษทของชาวตางชาตและสาขาของบรษทตางชาตตองมเงนลงทนขนตำ
4.3.6สทธประโยชนดานการลงทน
เมยนมารประกาศใชกฎหมายสงเสรมการลงทนจากตางประเทศ
(The Union of Myanmar Foreign Investment Law : FIL) โดยมวตถ
ประสงคทจะสรางภาพลกษณทดใหแกประเทศและดงดดใหนกลงทนตางชาต
เขามาลงทนในเมยนมารเพมมากขน โดยรฐบาลของเมยนมารไดใหสทธประโยชน
และสงอำนวยความสะดวกตางๆแกนกลงทนตางชาตมากมายดงน
สทธประโยชนดานภาษอาท
1. ยกเวนภาษเงนไดนตบคคล (Tax Holiday) ในชวง 3 ปแรก
นบจากปทเรมดำเนนการ
2. ยกเวนหรอลดหยอนภาษเงนได จากการนำผลกำไรกลบไปลงทน
ใหมภายในระยะเวลา1ป
3. ธรกจสงออกจะไดรบการลดหยอนภาษเงนได50%ของผลกำไร
ทไดจากการสงออก
4. ไดรบสทธในการหกคาใชจายดานการวจยและพฒนา (R&D)
ออกจากการคำนวณรายไดพงประเมน
5. ยกเวนหรอลดหยอนภาษนำเขาหรอภาษทองถนอนๆ (Internal
Taxes) หรอทง 2 ประเภท ทเกบจากการนำเขาเครองจกรและสวนประกอบ
อปกรณเครองมอชนสวนและวสดตางๆทใชในการกอสรางโครงการ
6. ยกเวนหรอลดหยอนภาษนำเขาหรอภาษทองถนอนๆ หรอทง 2
ประเภททเกบจากการนำเขาวตถดบในชวง3ปแรกนบจากปทเรมดำเนนการ
7. ทางการเมยนมารใหสทธชาวตางชาตทเปนเจาของกจการภายใน
Mingaladon Industrial Park (MIP) และอนญาตใหธรกจตางชาตเชาทดน
ใน MIP นานไดถงเดอนกมภาพนธ ป 2591 โดยสามารถเชาไดหลายรปแบบ
ไมวาจะเปนการเชาแบบFullTime,PartialTeamหรอเชารายปขนอยกบ
ความตองการของนกลงทน
-เขตเศรษฐกจสำคญของเมยนมาร เขตเศรษฐกจพเศษ
ป 2547 มเขตเศรษฐกจพเศษ ทงหมด 18 แหง และในป 2549
ไดเพมเตมอก 5 แหง รวมเปน 23 เขตเศรษฐกจพเศษ รฐบาลเรมจดตง
เขตเศรษฐกจพเศษขนรอบกรงยางกงกอน แลวจงขยายไปสเมองสำคญอนๆ
ทวประเทศ เขตเศรษฐกจ Mingarlardon และ Thanlyin-Kyauttan เปน
เขตอตสาหกรรมสำหรบนกลงทนตางชาตรวมลงทนกบรฐบาลเปนหลก สวนเขต
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 75สส
เศรษฐกจอตสาหกรรมอนๆ มกเปนการลงทนวสาหกจขนาดยอม และโรงงาน
ขนาดยอมสวนอตสาหกรรมครวเรอนมกพบตามทอยอาศยเขตตวเมอง
ในเดอนตลาคม ป 2548 รฐบาลไดประกาศเขตอตสาหกรรม
ชายแดนไทยกบเมยนมาร3เมองเพอเปนศนยกลางการคาโดยมสะพานเชอม
ทางรถไฟขามแมนำสาละวนและเมองเมยวดไดแก
- เมองผาอน เมองหลวงของรฐกะเหรยง และเปนเมองอตสาหกรรม
ซเมนตขนาดใหญ
- เมองเมาะละแหมงเมองหลวงของรฐมอญ
- เมองมณฑะเลย เปนเมองศนยกลางธรกจการคาทางตอนบนของ
ประเทศในการกระจายสนคาไปยงประเทศตางๆ ไดแก จน อนเดย และ
บงกลาเทศ
เขตอตสาหกรรมลาสด คอ เมอง Thilawa-Kyauktan ตงอยฝง
ตะวนออกของแมนำยางกงหรอตอนใตของเมองยางกงนอกจากนนยงมแผนท
จะสรางเมองวสาหกจขนาดยอมและขนาดกลางทปลอดมลพษสำหรบนกลงทน
เอกชนในเมองPyinmanaสรปเขตอตสาหกรรมทง23แหงแบงตามภมภาค
และจำแนกสนคาหลกของแตละเขตอตสาหกรรมไดดงน
เขตยางกง
พนทเขตเศรษฐกจพเศษ อตสาหกรรมทโดดเดน
Hlaingthaya(ฝงตะวนตกของเมองยางกง) (ไมทราบขอมลแนชด)
Shwepyitha(ฝงตะวนตกเฉยงเหนอ) (ไมทราบขอมลแนชด)
Shwepaukkan(ฝงตะวนออกเฉยงเหนอ) (ไมทราบขอมลแนชด)
Mingaladon-Pyinmabin(ฝงตะวนออก) สงทอและผลตภณฑดานอาหาร
DagonMyothit(ฝงตะวนออกเฉยงใต) (ไมทราบขอมลแนชด)
Kmawby-Myaungdaka(40กโลเมตร อตสาหกรรมหนกเชน
ทางตอนเหนอของยางกง) โรงงานผลตพลาสตกและโรงงานผลตเหลก
Thanlyin(Syriam)-Kyauktan-Thilawaport (ไมทราบขอมลแนชด)
76 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
เมยนมารตอนกลาง
พนทเขตเศรษฐกจพเศษ อตสาหกรรมทโดดเดน
Mandalay(ตอนใต) โรงซอมรถไฟ,ผลตภณฑดานอาหาร,เครองดมและ
โรงงานสบ
Monywa เครองยนตและสงทอ
Kyaukse เหมองหนและเหมองแรโรงงานผลตปนซเมนตและอฐ
โรงงานผลตจกรยานและรองเทา
Myingyan โรงงานสงทอ
Pakkoku โรงงานบหร,สงทอและเครองจกร
รฐฉาน
พนทเขตเศรษฐกจพเศษ อตสาหกรรมทโดดเดน
Taunggyi(เมองหลวงของรฐฉาน) อตสาหกรรมหนก
รฐอะระกาน
พนทเขตเศรษฐกจพเศษ อตสาหกรรมทโดดเดน
Sittwe(เมองหลวงของรฐRakhine) ผลตภณฑจากปาลม,ประมง
ลมนำอระวด
พนทเขตเศรษฐกจพเศษ อตสาหกรรมทโดดเดน
Pray เครองนงหมทำจากผาฝาย,ผาไหม
Hinthada (ไมทราบขอมลแนชด)
Myaungmya (ไมทราบขอมลแนชด)
Pathein หตถกรรมการทำรม,ทาเรอขนสงสนคา
Pegu/Bago โรงแรมรานอาหารธรกจทองเทยว
Meikthila ธรกจทองเทยวหตถกรรม
Yenangyaung-Chauk นำมนปโตรเลยม
ชายแดนไทย-เมยนมารและชายฝงเขตตะนาวศร
พนทเขตเศรษฐกจพเศษ อตสาหกรรมทโดดเดน
Moulemein/Maulamyine ผลไมเขตรอน,การทองเทยว
Mergui/Myeik/Myaik ผลตภณฑดานประมง
ทมา:boi,Lubeight,Guy(nd.)IndustrialZonesinBurmaandBurmeseLabourinThailand.http://www.indochinaexplorer.com/myanmar.php?viewmode=city&id=MY-001
หมายเหต:นกลงทนทสนใจสามารถหารายละเอยดและกฎเกณฑตางๆเพมเตมไดทสำนกงานสงเสรมการลงทนเมยนมาร(MIC)หรอwww.myanmar.com/govt/trade/inv.htm
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 77สส
4.4ตนทนในการจดตงธรกจ(หมายเหต : ตนทนในการจดตงธรกจอาจมการเปลยนแปลงตามสภาวะเศรษฐกจ
ความผนผวนของคาเงน ดงนนสามารถตดตามการเปลยนแปลงดงกลาวอยางตอเนองไดท http://www.dica.gov.mm/fr.htm)
กระทรวงตางประเทศของเมยนมารไดจดทำคาใชจายการทำธรกจ
ในเมยนมาร โดยมวตถประสงคเพอใหผทสนใจทจะลงทนในเมยนมารไดทราบ
ถงคาใชจายตางๆ ทเกยวของในการลงทนทำธรกจและสามารถนำขอมลเหลาน
ไปประเมนเพอการทจะตดสนใจลงทนในเมยนมาร อกทงยงสามารถนำขอมล
เหลานมาใชวางแผนตงงบประมาณหรอพฒนากลยทธตางๆอนงมลคาใชจาย
ในการทำธรกจทไดเสนอในครงน ไดเกบรวบรวมขอมลจากแหลงตางๆ ท
นาเชอถอไดอยางไรกตาม ขอมลเหลานอาจผนแปรไปตามปจจยตางๆ ท
เกยวของหรอตามการเจรจาตอรองของนกลงทนเอง
คาใชจายและคาธรรมเนยมในการลงทนทำธรกจ
1.)การเดนทางเขาเมยนมารบคคลทประสงคจะเดนทางเขาประเทศ
เมยนมารสามารถขอวซา (Visa) ไดทสถานทตหรอสถานกงสลของเมยนมาร
ในประเทศนนๆโดยวซาสำหรบนกทองเทยวจะพำนกอยในเมยนมารได28วน
วซาสำหรบนกธรกจพำนกอยในเมยนมารได28วนสวนEntryVisaจะพำนก
อยได 4 สปดาห สำหรบผททำธรกจในเมยนมารสามารถขอวซาแบบเขาออก
ประเทศไดหลายครงโดยจะตองยนเรองขอStayPermitตอทางการเมยนมาร
ซงอาจอยไดนานถง 1 ป โดยคณะกรรมการลงทนฝายตางประเทศหรอ
กระทรวงการตางประเทศจะเปนผออกให คาธรรมเนยมในการเดนทางเขา
ประเทศเมยนมารมรายละเอยดดงตาราง
ตารางแสดงคาใชจายในการเดนทางเขาประเทศเมยนมาร
หนวย:ดอลลารสหรฐฯ
ประเภท คาธรรมเนยม
นกทองเทยว(TouristVisa) 25-30 ขอวซาผานสถานทตเมยนมารใน ประเทศตางๆ
นกธรกจ(BusinessVisa) 36 ขอวซาผานสถานทตเมยนมารในประเทศตางๆ
Re-EntryVisa 54
MultipleEntryVisa 180
WorkPermit 5ForeignExchange Certificate(FEC) +1,100จาต
ทมา:http://www.boi.go.th
78 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
2.)คาภาษสนามบนไมม
3.)คาธรรมเนยมใบอนญาตทำการคา (Permit to Trade) เมอ
นกลงทนตางชาตทไดยนเอกสารคำรองขอลงทนพรอมกบรายละเอยดของ
โครงการ และ MIC ไดผานการพจารณาเหนชอบ และออกใบอนญาตลงทนให
จากนนผลงทนจะตองนำใบอนญาตไปขอ Permit to Trade จาก Companies
Registration Office ภายใตกระทรวงพฒนาเศรษฐกจและวางแผนแหงชาต
(Ministry of National Planning and Economic Deployment) ซง
คาธรรมเนยมในการขอใบอนญาตทำการคามรายละเอยดดงตาราง
ตารางแสดงคาธรรมเนยมในการขอใบอนญาตทำการคา
หนวย:จาต
คาใชจาย คาธรรมเนยม
คาอากรแสตมป 25
คาธรรมเนยมการขอใบอนญาตทำการคา 500-1,000
ทมา:MyanmarInvestmentCommission(MIC)
หมายเหต:ผลงทนตองนำเงนมาเทยบเทากบ50%ของเงนลงทนทคณะกรรมการกำหนดเขา เมยนมารภายใน30วนแตอาจผอนผนได1ป(หลงจากไดรบใบอนญาตทำการคา)
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 79สส
5.)คาเชาทดนเพอการอตสาหกรรมและคาเชาอาคารสำนกงาน
ภายใตกฎหมายการจดทะเบยนการถายโอนอสงหารมทรพย (Transfer of
Immovable Property Registration Law 1987) ของเมยนมารนกลงทน
ตางชาตไมสามารถเปนเจาของทดนได แตสามารถเชาพนทดำเนนการระยะยาว
ไดจากรฐบาลเมยนมาร (อาจเชาไดนานถง 30 ป) เพอใชในการลงทน ทงน
จะมการทบทวนคาเชาทดนทก 5 ป หลง โดยระยะเวลาในการเชาอาจยดหยน
ไดขนอยกบการพจารณาของรฐบาลเมยนมารเปนสำคญโดยมรายละเอยด
ดงตาราง
ตารางแสดงอตราคาเชาทดนคาเชาสำนกงานและอนๆ
หนวย:ดอลลารสหรฐฯ
ทดน อตรา (ดอลลารสหรฐฯ:ตารางเมตร)
ราคาซอทดนในนคมอตสาหกรรม ไมอนญาตใหชาวตางชาต
และบรษทตางชาตซอทดน
ราคาเชาทดนในนคมอตสาหกรรม
- เขตอตสาหกรรมทองถน 0.25
(กระทรวงแรงงาน)
- เขตอตสาหกรรมMingaladon(รวมทน
ระหวางบรษทญปนและกระทรวงแรงงาน) 0.33
คาเชาสำนกงาน
- InternationalBusinessCenter 10
(PyayRoad)
-SakuraTower(กลางเมอง) 15
-TradesHotel 18
คาเชาโรงงาน
-เขตกรงยางกง 0.6-14
-นอกกรงยางกง 0.2-2.3
ทมา:โครงการสงเสรมการลงทนในกมพชาและเมยนมารสถาบนเอเชยตะวนออกศกษาฯ
มหาวทยาลยธรรมศาสตรอางถงในhttp://www.boi.go.th
6.)คาใชจายดานสาธารณปโภค คาใชจายทางดานสาธารณปโภค
คอ คาใชจายทางดานไฟฟา คานำ โทรคมนาคม คาขนสง คาแกส และ
คานำมนเชอเพลงซงมรายละเอยดดงน
6.1) คาไฟฟาและคานำ ขนอยกบประเภทการใช โดยม
รายละเอยดดงตาราง
80 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
ตารางแสดงอตราคาไฟฟาและนำในเมยนมาร
หนวย:ดอลลารสหรฐฯ
ประเภทการใช ราคา
1)คาไฟฟา(อตราตอกโลวตต)
-คาไฟฟาสำหรบการประกอบธรกจ 0.049-0.056
-คาไฟฟาทวไป 0.08
2)คานำ(อตราตอลกบาศกเมตร)
- คานำสำหรบการประกอบธรกจ 0.88
- คานำทวไป 0.44
ทมา:โครงการสงเสรมการลงทนในกมพชาและเมยนมารสถาบนเอเชยตะวนออกศกษาฯ มหาวทยาลยธรรมศาสตรอางถงในhttp://www.boi.go.th
6.2) คาโทรศพท อตราขนอยกบเครอขายและประเทศปลายทาง
คาธรรมเนยมใบอนญาตการนำเขาและสนคาทไดรบการยกเวนคาธรรมเนยม
คาธรรมเนยมใบอนญาตการนำเขา (Import License Fee)
กระทรวงพาณชยเมยนมารจะคดคาธรรมเนยมใบอนญาตในการนำเขาใน
อตราสวนของราคานำเขาโดยมรายละเอยดดงตาราง
ตารางแสดงคาธรรมเนยมในการอนญาตนำเขาสนคา
หนวย:จาต
มลคาสนคาทนำเขา คาธรรมเนยมนำเขา
ไมเกน10,000 250
10,001-25,000 625
25,001-50,000 1,250
50,001-100,000 2,500
100,001-200,000 5,000
200,001-400,000 10,000
400,001-1,000,000 20,000
1,000,001ขนไป 50,000
หมายเหต : ผนำเขาจะตองจายคาธรรมเนยมการนำเขาภายใน 21 วน นบจากวนทระบไว
ในใบอนญาตนำเขา
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 81สส
สนคานำเขาทไดรบการยกเวนคาธรรมเนยมการนำเขามดงน
1. สนคานำเขาโดยองคกรทดำเนนธรกจในเมยนมารภายใตกฎหมาย
การลงทนประเทศเมยนมารมวตถประสงคการใชเพอธรกจไดแก
- เครองจกรเครองมอสวนประกอบของเครองจกรชนสวนอะไหล
และวสดทใชทางธรกจทมความจำเปนตองใชสำหรบการกอสราง โดยนำเขามา
ในฐานะทนของตางประเทศทระบโดยคณะกรรมการลงทนเมยนมาร(MIC)
- วตถดบและวสดทใชสำหรบการบรรจภณฑ(สำหรบชวง3ปแรก
เทานน) ผลตภณฑเชงพาณชยสำหรบใชรวมในการกอสรางเพอการผลตและ
สงออกใหสมบรณ
2.สนคาทนำเขาโดยหนวยงานของรฐ
- สนคาทนำเขาเพอวตถประสงคใชในราชการของรฐ
- สนคาทนทนำเขาภายใตโครงการลงทนประจำป
- รถยนตใหมใชเพอธรกจทนำเขาโดยระบบฝากและขายในประเทศ
เปนเงนสกลดอลลารสหรฐฯ โดยผานหนวยงาน Vehicle, Machinery and
EquipmentTradingInspectionandAgencyServicesCo.,Ltd./Myanmar
Motor Limited ใหกบหนวยงานทดำเนนธรกจภายใตการสงเสรมการลงทน
นอกจากน ยงมสนคาทนำเขาโดยบรษทนำมนทดำเนนธรกจภายใตขอตกลง
รวมกบMyanmarOilandEnterpriseและสนคาทนำเขาโดยคณะทตานทต
- ผลตภณฑยาและวตถดบเพอใชในการผลตยาทนำเขาโดย
หนวยงานรฐวสาหกจของรฐหรอภาคเอกชนทจดทะเบยนเปนผนำเขา/สงออก
เพอใชในการสนบสนน และปรบปรงการสาธารณสขหรอสวสดการของประชาชน
ทรบการรกษาทางการแพทย
- ปยหรอเครองมอการเกษตรและยาฆาแมลง ทใชเพอการพฒนา
ภาคการเกษตร ซงนำเขาโดยหนวยงานวสาหกจของรฐหรอภาคเอกชนท
จดทะเบยนเปนผนำเขา/สงออก
- สนคาผานแดนการนำเขาสนคาไปสประเทศท3โดยใชเมยนมาร
เปนตวกลางในการผานสนคา ผสงออกจะตองจายคาคอมมสชน 5% ใหผนำเขา
ประเทศเมยนมาร และจาย 2.5% บวกเพม 5% ใหกรมศลกากรเมยนมาร
สนคาผานแดนสวนใหญไดแกยานพาหนะและอปกรณ
82 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
4.5โอกาสและขอจำกดในการลงทน โอกาสการลงทนในเมยนมาร
- เมยนมารเปนตลาดใหญในการรองรบสนคาไทย
- มนโยบายสงเสรมการลงทน
- สภาพภมประเทศและอากาศคลายประเทศไทยดงนนสนคาไทย
จงเขากบสภาพความเปนอยของประชาชนเมยนมาร เชน เสอผา อาหาร และ
ของใชอปโภคตางๆ
- คาจางแรงงานตำ
- มการแขงขนจากประเทศตะวนตกระดบตำ ทงน เนองมาจาก
ความขดแยงทางการเมอง จงเปนโอกาสทดของไทยในการยดครองตลาด และม
คแขงนอยคแขงสำคญคอจนมาเลเซยเปนตน
- ประเทศไทยไดเปรยบดานตนทนการขนสงจากไทยไปเมยนมาร
ซงมตนทนขนสงตำกวาประเทศอนๆ
ขอจำกดในการลงทน
-การลงทนจากตางประเทศในเมยนมาร ยงอยในระดบตำ จง
ทำใหขาดความสมพนธหรอพงพากนระหวางอตสาหกรรมแตละสาขา
- ขาดขอมลจากภาครฐเพอใชประกอบการตดสนใจการลงทน
- ประชากรมจำนวนมากแตกำลงการซอตำ
- สนคาทผลตในเมยนมาร ถกกดกนทางการคาเมอสงออกไปยง
ตางประเทศ
ขอเสนอแนะ
- การลงทนในเมยนมารจำเปนตองมเครอขาย และความสมพนธ
ทกระดบชน
- ไมเปนการลงทนทฉาบฉวย ควรเปนการลงทนระยะยาว และ
จะตองสรางโอกาสและกระจายรายไดกลบคนเมยนมารดวย
- พจารณาสงคม ประชาชน และวฒนธรรมในเมองนนๆ มการ
รวมมอหรอสงเสรมตอคนตางชาตหรอนกลงทนตางชาตอยางไร
- พจารณาเกยวกบตนทนทางตรงและทางออมอนๆ ไดแก คา
แรงงานแฝงคาเบยใบรายทางและภาษทองถนอนๆ
- พจารณาตนทนโลจสตกสซงเปนปจจยสำคญโดยเฉพาะบางเมอง
มระบบผกขาดผใหบรการขนสง
4.6ระบบภาษอากร ระบบภาษทเกยวของกบนกลงทนของตางชาตมรายละเอยดดงน
1.)ภาษการคา (CommercialTax)ขนอยกบประเภทของธรกจ
และประเภทของรายไดรายละเอยดดงตาราง
มการแขงขนจากประเทศ ตะวนตกระดบตำ ทงน เนองมา จากความขดแยงทางการเมอง จงเปนโอกาสทดของไทยในการ ยดครองตลาด และมคแขงนอย คแขงสำคญคอ จน มาเลเซย เปนตน
‘
‘
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 83สส
ตารางแสดงอตราภาษการคา
อตราภาษ
ประเภทธรกจ รอยละของรายได/ คาบรการ)
สนคาจำเปนขนพนฐาน ไดรบการยกเวน
สนคาทวไปทผลตในประเทศ 0.5-2.5
สนคาฟมเฟอยเชนบหรเหลาหยกอญมณ
นำมนเชอเพลงไขมกเปนตน 3-20
ธรกจบรการตางๆเชนรถไฟโรงแรม
และธรกจการคาเปนตน 5
ธรกจคาสงและคาปลก 5
รายไดจากคาโดยสารในการประกอบการขนสงผโดยสาร 8
รายไดจากธรกจโรงแรมภตตาคารการใหเชาหองพก 10
รายไดจากธรกจบนเทง 15
รายไดจากธรกจการจดฉายภาพยนตร 30
ผใชบรการโรงแรมและภตตาคารในเมยนมาร
ตองเสยภาษผใชบรการทหกไวสำหรบจายรฐบาล 10
ทมา:สำนกงานสงเสรมการคาในตางประเทศณกรงยางกง
2.)ภาษเงนไดบคคลธรรมดา(PersonalIncomeTax)
ตารางแสดงอตราภาษเงนไดบคคลธรรมดา
ประเภท อตราภาษ(รอยละ)
ชาวตางชาตทมถนพำนกในเมยนมาร
(ResidentForeigner)คอชาวตางชาตท
เขาไปทำงานในเมยนมารตงแต183วนขนไป
เสยภาษเงนไดนตบคคลในอตราคงท
• บคคลททำงานกบบรษททไดรบ
การสงเสรมการลงทนจากMIC 10ของเงนได
• บคคลททำงานกบบรษททไมไดรบ
การสงเสรมการลงทนจากMIC 15ของเงนได
ชาวตางชาตทมไดมถนพำนกในเมยนมาร
(Non-residentForeigner)คอชาวตางชาตทเขามา
ทำงานในเมยนมารไมถง183วน 35ของเงนได
ทมา:สำนกงานสงเสรมการคาในตางประเทศณกรงยางกงอางถงในhttp://www.boi.go.th
84 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
สำหรบภาษเงนไดสำหรบบคคลผมเงนไดสามารถหกคาลดหยอน
ได 20% ของเงนได แตสงสดไมเกน 6,000 จาต คสมรสหกลดหยอนได 2,500
จาตสวนบตรทอายไมเกน18ปและยงไมไดสมรสหกลดหยอนได500-1,000
จาต(ขนอยกบอายของบตร)
3.) ภาษเงนไดนตบคคล (Corporate Income Tax)
อตราขนอยกบการจดทะเบยนในหรอนอกประเทศ
ตารางแสดงอตราภาษเงนไดนตบคคล
ประเภท อตราภาษ (รอยละของเงนไดสทธ)
บรษทตางชาตทจดทะเบยนในเมยนมาร 30
(ResidentForeigner)
บรษทตางชาตทไมไดจดทะเบยนในเมยนมาร 35 (Non-residentForeigner)แตไดเขาไปเปดสาขาในเมยนมารเสยภาษเงนไดนตบคคลขนตำสำหรบกจการทไดรบการสงเสรมการลงทนจากMICจะไดรบการยกเวนภาษเงนไดนตบคคล3ปนบจากปแรกทเรมดำเนนการและอาจขอขยายระยะเวลาการยกเวนภาษไดเปนกรณๆไป
ขนอยกบการพจารณาของMIC
ทมา:สำนกงานสงเสรมการคาในตางประเทศณกรงยางกงอางถงในhttp://www.boi.go.th
4.) ภาษนำเขา
ตารางแสดงอตราภาษนำเขา
ประเภท อตราภาษ (รอยละของมลคาสนคานำเขา)
สนคาทกประเภท(ยกเวนสนคา
คอมพวเตอรปยและเวชภณฑฯลฯ) 25 สงทอ 5-300
เครองจกรและอปกรณ 15-200
อปกรณในการขนสง 5-300
สนคาอปโภคบรโภค 50-200
สตวทมชวตพชและตนไม ไดรบการยกเวนภาษนำเขา
ขนสตวเครองบน 0.5
แกวผลตภณฑจากแกว 7.5
เครองดมทมแอลกอฮอลและเครองยนต ขนาดตงแต3,000CC. 40
ทมา:สำนกงานสงเสรมการคาในตางประเทศณกรงยางกงหมายเหต:อตราภาษเฉลยของมลคาสนคานำเขารวมคาประกนและคาระวาง(CostInsuranceFreightPrice:C.I.F)
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 85สส
5.) ภาษสงออก (Export Duty) สำหรบผทจะทำการสงออกจะ
เปนรฐบาลเมยนมารและตวแทนหรอองคกรของรฐบาลเมยนมารเทานน
สำหรบภาษสงออกทเรยกเกบจากสนคาตามรายการ ม 5 ประเภท
รายละเอยดดงตาราง
ตารางแสดงอตราภาษสงออก
ประเภท อตราภาษ
แปงแปงขาวเจา 10จาตตอเมตรกตน
รำขาว 10จาตตอเมตรกตน
กากนำมนพช 5%ของมลคาสงออก
ธญพช 5%ของมลคาสงออก
ไมไผหนงสตว 5%และ10%ของมลคาสงออก
ทมา:สำนกงานสงเสรมการคาในตางประเทศณกรงยางกง
6.) ภาษหก ณ ทจาย
ชาวตางชาตททำธรกจในเมยนมาร จะเสยภาษดงกลาวโดยแบงเปน
2ประเภทคอผทพำนกในเมยนมารกบผทมไดพำนกในเมยนมาร โดยจะเสย
ในอตราดงน
- ภาษดอกเบยผพำนกเสย15%ไมพำนกเสย20%
- ภาษจากการไดรบใบอนญาตตางๆ ผพำนกเสย 15% ผไมพำนก
เสย20%
- คาธรรมเนยมการทำสญญากบรฐบาลผพำนกเสย4%ผไมพำนก
เสย3.5%
- กรณทเงนปนผล กำไรของกจการสาขาและสวนแบงกำไรทไดรบ
การหกภาษแลวไมตองชำระภาษณทจายอก
4.7หลกเกณฑการจดการดานรายไดและการนำเงนรายไดกลบประเทศ โดยภายใตกฎหมายการลงทนจากตางประเทศ(ForeignInvestment
Law) ของเมยนมาร ซงอยภายใตการควบคมและดแลของคณะกรรมาธการ
สงเสรมการลงทนของเมยนมาร (Myanmar Investment Commission :
MIC)มหลกประกนและการคมครองดงน
1. อนญาตใหนำเงนตราตางประเทศเขา-ออกได
2. อนญาตใหชาวตางชาตทเขามาทำงานในเมยนมารสงเงน
กลบไดหลงจากหกภาษเงนไดและคาใชจายอนๆเรยบรอยแลว
86 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
4.8อนๆ -กฎหมายแรงงานและอตราคาแรง
กฎหมายทเกยวของกบการจางงานชาวเมยนมาร ไดแก พระราช
บญญตการจางงานป 2502 (the Employment Registration Act 1959)
และพระราชบญญตประกนสงคมป 2497 (theSocial SecurityAct 1954)
สรปไดดงตาราง
พระราชบญญต ระเบยบการ
พระราชบญญตการจางงานป2502(theEmploymentRegistrationAct1959)
ชวโมงการทำงาน 1.โดยทวไป8ชวโมงตอวน
2.บรษท/ศนยการคา/โรงงาน48ชวโมงตอสปดาห
3.อตสาหกรรมเหมองแรและขดเจาะนำมน44ชวโมงตอสปดาห
4.การทำเหมองแรในอโมงคใตดน40ชวโมงตอสปดาห
5.เวลาทำงานราชการ9.30-16.30น.จนทร-ศกร
วนลาพกรอน/ตอป(ไดรบคาจาง) 1.วนลาพกรอน6วนตอป(สำหรบพนกงาน)
2.30วนตอป(สำหรบผบรหารระดบสง)
3.20วนตอป(สำหรบผบรหารระดบกลาง)
4.10วนตอป(สำหรบผบรหารระดบตน)
วดหยดราชการ(ไดรบคาจาง) 1.21วน/ป
วนหยดลาคลอด(ไดรบคาจาง) 1.กอนคลอดลาพกได45วน
2.หลงคลอดลาพกได45วน
พระราชบญญตประกนสงคมป2497(theSocialSecurityAct1954)
คาจาง 1.พนกงานโรงงานขนตำ2,000-3,000จาตตอเดอน
(ขนอยกบความชำนาญ)
บรษทเอกชนทมพนกงานตงแต5คนขนไป 1.รวมจายคาประกนสงคมจากเงนเดอนประจำรอยละ2
ใหแกกองทนประกนสงคม
สทธประโยชน 1.ไดรบการตรวจสขภาพและยารกษาโรคฟร
2.เงนสงเคราะหคารกษาพยาบาล
3.เงนสงเคราะหการคลอดบตร
4.เงนชวยเหลองานฌาปนกจ
5.เงนสงเคราะหผพการชวคราวและตลอดชพ
6.เงนบำนาญ
ทมา:http://www.boi.go.th
ตารางแสดงกฎหมายทเกยวของกบการจางงานชาวเมยนมาร
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 87สส
5.ขอมลอนๆทจำเปนในการลงทน
5.1ขอควรคำนงเมอมการลงทนในเมยนมาร 1. การดำเนนการลงทนในเมยนมาร : แมวาประเทศเมยนมาร
จะอนญาตใหมการลงทนในประเทศโดยนกลงทนชาวตางชาตไดกตาม แต
นกลงทนพงตระหนกวา การปกครองในประเทศเมยนมารยงคงอยในระบบ
เผดจการ (แมวาทางการจะระบวามการเปลยนแปลงการปกครองมาสระบอบ
ประชาธปไตยแลวกตาม) ดงนน จงควรใหความสำคญและตระหนกถงอำนาจ
บางอยางซงสามารถมอทธพลเหนอกจกรรมของการลงทนได ดงนน จะเปน
การดอยางยงทนกลงทนควรจะรวมทนกบนกลงทนชาวเมยนมาร และ/หรอผม
อำนาจทางการเมอง ทงนเพอสรางความมนใจดานเสถยรภาพของการดำเนน
ธรกจในประเทศ
2. การจางงานและระบบสวสดการของแรงงาน : คาจางแรงงาน
ในประเทศเมยนมารมราคาถกเมอเทยบกบคาจางในประเทศไทย นกลงทน
ชาวไทยควรคำนงถงการใหคาจางในระดบทเหมาะสมรวมทงการจดสวสดการ
ใหกบแรงงานทองถนเหลานน ทงน ควรหลกเลยงการเปรยบเทยบการจาย
คาจางและสวสดการใหกบแรงงานของโรงงานทมเจาของเปนชาวเมยนมาร
3. มาตรฐานของระบบสาธารณปโภค : ระบบสาธารณปโภคของ
ประเทศเมยนมาร ยงไมไดมาตรฐานดงเชนประเทศทกำลงพฒนาหรอประเทศ
ทพฒนาแลวอนๆ นกลงทนควรตระหนกถงอปสรรคดงกลาว ซงอาจสงผล
ตอการวางแผนในการผลตการขนสงรวมทงการจดจำหนายเปนตน
4. การใหความสำคญกบระเบยบและกฎเกณตางๆ:นกลงทนควร
ตระหนกถงกฎเกณฑตางๆทตองปฏบตในขณะดำเนนการลงทนในประเทศ
เมยนมารโดยตองระมดระวงในการละเวนหรอขดขนการปฏบตตามกฎเกณฑ/
ระเบยบปฏบตของทางการ เนองจากหากมการฝาฝนแลวอาจไดรบโทษท
รายแรงตามกฎหมายของเมยนมาร
88 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
5. การใหความเคารพตอขนบธรรมเนยมประเพณ:ขนบธรรมเนยม
และประเพณเปนสงทสำคญทตองใหความเคารพ ไมควรแสดงการดหมนและ
เหยยดหยามการปฏบตตวของชาวเมยนมาร โดยเฉพาะแรงงานทจางมาทำงาน
นอกจากน ควรศกษาและเรยนรขนบธรรมเนยมประเพณของชาวเมยนมาร
อยางละเอยด ทงน เพอใหเกดความกลมกลนระหวางชนชาตในขณะทเขามา
ทำการลงทน
5.2ระบบการชำระเงน ระบบการชำระเงนของประเทศเมยนมารมความแตกตางจาก
ประเทศทปกครองในระบอบประชาธปไตยบางเลกนอย ทงน ระบบการชำระ
เงนสามารถอธบายในรายละเอยดได2แบบคอ
1. รปแบบการเปดLetterofCredit:รปแบบนเปนระบบการชำระ
เงนทเปนทนยมในระหวางผประกอบธรกจตางชาตกบนกธรกจชาวเมยนมาร
กลาวคอการเปด letter of credit จากธนาคารในประเทศเมยนมารและ
จากธนาคารในประเทศผทำธรกจ อยางไรกตาม การเปด L/C ดงกลาว ทาง
รฐบาลประเทศเมยนมารมการจำกดใหมการเปดไดเฉพาะธนาคารทรฐบาล
เมยนมารเปนผกำหนดเทานน กลาวคอ ธนาคาร Myanmar-Investment
and Commercial-Bank และธนาคาร Myanmar Foreign Trade Bank
โดยธนาคารเหลานมรฐบาลเปนเจาของนนเอง ซงในปจจบนทางการเมยนมาร
ไมอนญาตใหเปดสาขาของธนาคารตางชาตเพอดำเนนธรกรรมการเงนภายใน
ประเทศ โดยอนญาตใหดำเนนงานดานการประสานงานไดเทานน ทงนเพอความ
สะดวกในการตรวจสอบการเคลอนยายเงนตราตางประเทศออกนอกประเทศ
โดยมาตรการนเกยวเนองมาจากกฎระเบยบของนโยบายนำเขาเมอมการสงออก
2. ระบบการชำระเงนแบบใชสนเชอ:กลาวคอนกธรกจททำธรกจ
กบชาวเมยนมาร จะยอมใหเครดตกบนกธรกจชาวเมยนมารกอนเปนระยะ
เวลานาน เพอสรางความไวเนอเชอใจระหวางกน ทงนเนองจากนกธรกจชาว
เมยนมารยงขาดสภาพคลองเกยวกบเงนหมนเวยนในการดำเนนธรกจ ดงนน
ควรผอนผนการชำระเงนใหกบนกธรกจชาวเมยนมาร เพอใหเกดความรวมมอ
ในการทำการคากนตอไป
5.3ขอแนะนำอนๆทวไป ขอมลเพมเตมสำหรบการลงทนในตลาดเมยนมาร
1. สำหรบขอมลเพมเตมสำหรบการทำการคาและการลงทนในตลาด
เมยนมารขอมลทถกตองหาไดยากและเปนขอมลทอยกระจดกระจายอยตาม
หนวยงานตางๆ และไมไดจดทำใหรปแบบเอกสารเพอการเผยแพร หากผใด
มความสามารถทจะนำขอมลดงกลาวออกมา แตกไมสามารถเผยแพรเปนเอกสาร
ไดจะสามารถทำไดเพยงการบอกเลา ยกตวอยางททำใหเหนความชดเจนของ
ปจจบนทางการเมยนมาร ไมอนญาต ให เป ดสาขาของธนาคารตางชาตเพอดำ เนน ธรกรรมการเงนภายในประเทศ โดยอนญาตใหดำเนนงานดาน การประสานงานไดเทานน ทงน เพอความสะดวกในการตรวจสอบการเคลอนยายเงนตราตางประเทศออกนอกประเทศ โดยมาตรการนเ กยวเนองมา จากกฎระเบยบของนโยบายนำ เขาเมอมการสงออก
‘
‘
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 89สส
ระบบการจดเกบขอมลของเมยนมาร เชน ตวเลขสถตการคาระหวางไทยกบ
เมยนมาร ในแตละป หากดตวเลขดงกลาวจากประเทศไทยทสงสนคามายง
ตลาดเมยนมาร ในป 2553 จะมมลคาประมาณ 2,730 ลานเหรยญสหรฐฯ
แตเมอดรายงานมลคาการนำเขาของทางการเมยนมาร จะพบวามมลคาเพยง
384ลานเหรยญสหรฐฯเทานนสาเหตทมจำนวนมมลคาแตกตางกนเนองจาก
จำนวนมลคาการสงออกจากไทยไปสเมยนมาร จะรวมมลคาสนคาทกหมวดหม
แตสำหรบมลคาการนำเขาของทางการเมยนมาร ไมสามารถจดเกบมลคาสนคา
ตองหาม 15 รายการได (ซงปจจบน สงหาคม 2554 ทางการเมยนมารได
ประกาศยกเลกการหามนำเขาสนคาทง 15 รายการแลว) เพราะวาเปนสนคา
หามนำเขาจงทำใหมลคาทปรากฏของทงสองฝายมความแตกตางกน
2. ขอมลทผประกอบสามารถตดตอไดจากหอการคาเมยนมาร ณ
กรงยางกง (The Union of Myanmar Federation of Chambers of
Commerce and Industry = UMFCCI) อยางไรกตาม เทาทผานมา ขอมล
ทไดรบจากหอการคาเมยนมารจะไมมความชดเจนเพยงพอทจะใชเปนแนวทาง
ในการดำเนนธรกจได เนองจากระบบของเมยนมารไดวางไว หากนกธรกจจาก
ตางชาตจะสามารถทำธรกจหรอการลงทนในเมยนมาร ในทางปฏบตแลวจะ
ตองรวมมอกบคนทองถนเปนสำคญ
3. ระเบยบการลงทนของเมยนมาร ชาวตางชาตสามารถถอหนได
100% แตในทางปฏบตจรงๆ แลวกฎระเบยบทไดวางไวจะทำใหเกดขอเสยเปรยบ
ในการแขงขนของนกลงทนทถอหนทง 100% เนองจากความแตกตางของการ
กำหนดคาอตราแลกเปลยน และคาใชจายตางๆ ทมความแตกตางกนระหวาง
คนทองถนกบคนตางชาต
90 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
6.คำถามทถามบอยเกยวกบการคาการลงทน
1. พฤตกรรมการบรโภคของชาวเมยนมาร มลกษณะเชนใด?
ตอบ ชาวเมยนมารนำเขาสนคาอปโภคบรโภค รอยละ 70-80 ของ
แตละป เมอเทยบกบความตองการบรโภคภายในประเทศ สนคาหมวดเกษตร
จะผลตจาก ซพ คดเปนสดสวนรอยละ 60 รวมถงการทำฟารมไขไก อยางไร
กตาม เมยนมารจะวางนโยบายดานเศรษฐกจของประเทศโดยจะสงเสรมภาค
การผลตภายใน ทงนมจดประสงคเพอลดการนำเขา แตเมยนมารเองกมปญหา
คอ ศกยภาพการเรยนรของเขานอยกวาประเทศไทย เนองจากโดนควำบาตร
ความชวยเหลอทไดรบจากตางชาตกจะนอย และอกประเดนคอ คนเมยนมาร
ยงนยมสนคานำเขาอย โดยเฉพาะการนำเขาจากประเทศไทย นอกจากน
คนเมยนมารมความตองการคณภาพของสนคาทแตกตางกน
สำหรบกำลงซอในเมยนมารจะเหนวา เมยนมารมประชากร 58
ลานคน ถอไดวาเปนตลาดใหญ ถานกธรกจเขามาทำธรกจอยางถกตอง
ตรงไปตรงมากสามารถอยไดเพราะประเทศไทยไดเปรยบกวาประเทศอนในดาน
ทมพรมแดนตดกนระดบกำลงซอของคนในสงคมมชองวางระหวางคนจน และ
คนรวยมากพฤตกรรมของคนเมยนมารจะชอบทานอาหารนอกบาน ประเทศ
ไทยเองกทำธรกจรานอาหาร รวมทงโรงแรมในเมยนมารมมากพอสมควร เชน
โรงแรม Chattrium มธนาคารกรงเทพเปนผรวมถอหน เปนตน ความ
ตองการสนคาจากไทยจะแตกตางกน เชน ถาเปนเมองยางกงจะตองการสนคา
สำเรจรป ถาเปนเมองมณฑะเลยจะตองการสนคาพวกวตถดบ นอกจากน
เมอมองดานกำลงซอจะพบวา ในชวงวนหยดสดสปดาหผคนจะนยมเขามา
เดนเทยวในหางสรรพสนคากนเปนจำนวนมาก
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 91สส
หากมองดานรายไดเขาประเทศพบวาในจำนวนประเทศ4ประเทศ
คอ ลาว เวยดนาม กมพชาและเมยนมาร จะพบวามเพยงประเทศเมยนมาร
ทสามารถมรายไดของตวเองจากสนคาประเภทวตถดบ กาซธรรมชาต วตถดบ
ทเปนอญมณ พลอย ปาไม สตวนำ ดงนนในภาวะเกดวกฤตการณทาง
เศรษฐกจประเทศเมยนมารจงไดรบผลกระทบนอยทสดเนองจากสนคาทสงออก
เปนสนคาทอยในกลมวตถดบทจำเปน
นอกจากนแลว การจบจายใชสอยในเมยนมาร แบงเปน 2 ตลาด
คอ 1.) พวกทมฐานะดอยกจะนยมซอสนคาเพออปโภคบรโภคทตลาดสด
(wet market) 2.) คนทมฐานะดกจะไปทหางสรรพสนคาทราคาแพงกวาท
ตลาดสด
2. ตองการทำการคากบเมยนมาร ตองดำเนนการอยางไร ?
ตอบ ผทสนใจจะทำธรกจในเมยนมาร กอนอนจะตองทำเรองเพอขอ
อนญาตทำธรกจกบ Myanmar Investment Commission (MIC) โดยเขยน
ขอเสนอโครงการลงทนไปท MIC ใหพจารณา ทงนเมยนมารมระเบยบบงคบให
ทำการคาแบบ Trade Balance คอ จะไมมการนำเขา ถาไมมการสงออก โดย
ภาษทนำเขาและสงออกจะเรยกเกบรอยละ 10 สำหรบการคาชายแดนสนคา
สวนใหญเปนสนคาแบบคละกนมหลากหลาย สวนสนคาทสงเขามาทางเรอ
(ทาเรอ)สวนใหญจะเปนสนคาชนดเดยวกนทสงมาครงละจำนวนมากๆ
ระบบการคาของประเทศเมยนมาร จะแบงออกเปน 2 ประเภท
หลกๆคอ
สภาพทวไปของตลาดสดในเมยนมาร
92 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
- ดานการลงทน (Investment) ตวอยางของธรกจทเขามาลงทน
ในเมยนมาร เชน บรษท ซพ ซงทำธรกจมาถง 15 ปแลว นอกจากนยงม
บรษทปตท.ทเขามาดำเนนธรกจในเมยนมารเชนกนนอกจากนยงมการลงทน
ประเภทซอมาขายไป (Trading) ปจจบนจำนวนการทำธรกจในเมยนมารลดลง
กวาแตกอนเพราะระเบยบการเขามาทำธรกจ Trading ของชาวตางชาตแบบ
รอยเปอรเซนต จะมขดจำกดในการแขงขนการทำธรกจ เชน นกลงทน
ชาวตางชาต ตองชำระคาใชจายตางๆ ในราคาตางชาตในสกลเงนดอลลาร
เชน คาตวเครองบน การโอนเงน เปนตน แตหากมการรวมลงทนกนกบคน
ทองถน ระบบการเงนกสามารถอยในรปแบบของเงนสกลทองถนได (เงนจาต)
- ดานการทำTrading Firm ใชระบบbalance sheet ถานำเขา
เทาไร กตองสงออกเทานน ตองขอใบอนญาตนำเขากอนจงจะสงออกได (ไม
อนญาตใหชาวตางชาตทำธรกจ Trading Firm ยกเวนรวมลงทนกบคนทองถน)
อยางไรกตาม นกธรกจสวนใหญจะหาทางออกในลกษณะแตกตางกน ซงวธหนง
กคอโดยใชการจบคกบบรษทของเมยนมารทมใบอนญาตเพอการนำเขาสนคา
เสนทางการขนสงสนคาระหวางไทยกบเมยนมารม2เสนทางคอ
1. ทางเรอ ซงคดเปนสดสวนประมาณ รอยละ 50 ของการคาทง
ประเทศ
2. ทางบก จะเปนการขนสงสนคาผานดานทอยตามชายแดนตางๆ
ประมาณรอยละ 50 เชน ชายแดนทตดกบประเทศไทย ไดแก ดานแมสอด
ดานแมสายดานระนองและดานสงขรเปนตน
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 93สส
3. แนวโนมการคาการลงทนของไทยในประเทศเมยนมาร เปน
อยางไร?
ตอบถาเปนการเปรยบเทยบกบตลาดอนๆทวโลกจะพบวาโอกาส
ทางการคาทเมยนมารจะมสง เหนไดจากสนคาสงออกของไทยทสงออกมา
ยงประเทศเมยนมารมการขยายตอเนองในแตละปโดยเฉพาะสนคาประเภท
อปโภคบรโภคทกประเภทจากไทยนอกจากน แลวประเทศเมยนมารมประเทศ
ไทยและสงคโปรเปน Hub ซงสงคโปรเปนเพยงแค Trader เทานน ถา
รฐบาลและเอกชนของเราตงใจทำการคาจะทำใหมรายไดมหาศาล โดยเฉพาะ
อยางยงในขณะนเมยนมารไดยายเมองหลวงมาอยท เนปดอว ซงมองวาเปนการ
กระจายความเจรญภายในประเทศ จงเปนโอกาสดทนกธรกจไทยจะเขามาลงทน
ขอแนะนำวาการทำการคากบประเทศเมยนมารจะตองคำนงถง
การคบกนแบบตรงไปตรงมาเปนพเศษ ในขณะนตามหลกการแลวนกธรกจ
ไทยยงไมสะดวกทจะทำการลงทนกบประเทศเมยนมารไดดวยตนเองอยาง
ชดเจน จะตองอาศยการรวมทนจากภาคเอกชนหรอภาครฐบาลของประเทศ
เมยนมาร ดงนน จงตองพยายามหลกเลยงความขดแยงระหวางผรวมลงทน
หากมความขดแยงกนถงตองขนศาล เราจะมโอกาสแพสงมาก ระบบศาลของ
เมยนมารมศาลอาญาและศาลแพงเปนศาลเดยวกน
ในเงนลงทนจำนวนเทากน การลงทนในเมยนมารใหผลตอบแทน
ทสงกวาประเทศอนๆ เพราะมศกยภาพ ทรพยากร แรงงาน และกำลงซอ
มความมนคงในการทำธรกจ กฎระเบยบเขากไมเลอกปฏบต เหนตวอยางได
จากบรษทซพ และบรษทอนๆ อกหลายแหงสามารถเปนเครองยนยนไดวา
หากตลาดไมดจรงแลวคงหนไปจากตลาดนนานแลวนอกจากนในอนาคตอนใกล
94 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
เมยนมารคงมโอกาสไดรบการยกเลกการ Sanction จากองคการสหประชาชาต
ถงตอนนนถนนการคาจากทกสายจะตรงมาทประเทศเมยนมารเปนจำนวนมาก
4. การเขามาลงทนในประเทศเมยนมารมลกษณะทควรร และ
นาสนใจอยางไร?
ตอบ การลงทนในประเทศเมยนมารสวนใหญตองหาคคาทเปน
นกธรกจทองถน จะเปนแนวทางทดทสดในขณะน เนองจากระเบยบการคา
รฐบาลเมยนมารตองการใหนกธรกจทองถนสามารถทำธรกจแขงขนกบ
คนตางชาตได หากเปนชาวตางชาตทตองการมาลงทนทำธรกจเองโดยตรง
เรมแรกจะตองจดทะเบยนเงนทนไมนอยกวา300,000 เหรยญหรอ500,000
(ขนอยกบประเภทธรกจ) นอกจากนน 25-30% ตอง Transfer เงนมา
เขาระบบ โดยใชมาตรฐานและกฎระเบยบของทางการ เชน 1.) เมอกอน
1 USD ได 5.6 จาต แตถาในตลาดมดได 1,000 จาต 2.) การจดทะเบยน
เปนบรษทตางชาต เวลาตดตอกบทางการจะตองชำระเปนเงนสกลดอลลาร
เชน คานำ คาไฟ ภาษ เปนตน ซงการปฏบตดงกลาวทำใหเกดขอเสยเปรยบ
ในการแขงขนทางธรกจ
ลกษณะของนกธรกจเมยนมารเปนนกธรกจทซอสตย เพราะหากม
การโกงเกดขนจะถกลงโทษอยางหนก สำหรบนกลงทนไทยในเมยนมารเคย
มมลคาการคา อนดบ 1 แตปจจบนกลายเปนประเทศสงคโปร ถงแมไทย
จะไดเปรยบการคากบประเทศเมยนมารในดานของการเปนประเทศชายแดน
แตในอนาคตหลงจากทเมยนมารเปดประเทศ ขอไดเปรยบดงกลาวกจะหมดไป
ดงนนนกธรกจไทยมความจำเปนทตองเขามาดลทางการคากอนทจะสายไป
ทผานมาการเขามาดลทางหรอการลงทนการคาของนกธรกจไทยม
ขอเสยคอ ไมเขามาตดตอหนวยงานราชการกอน เมอมปญหาเกดขนกแกไข
อะไรไมไดแลว บางครงนกทองเทยวทเขามาเทยวแลวกเขามาดชองทางการคา
ดวย แตสวนใหญทเชอขอมลจากไกดซงอาจไดขอมลทไมคอยจะตรงนก จดออน
อกอยางของนกลงทนไทยคอ ไมใชเจาของสนคาเอง แตเปนนายหนามาสราง
Connectionแลวไปหาผลประโยชนอกทซงปจจบนทำไดลำบากแลว
ถ ง แ ม ไ ท ย จ ะ ไ ด เ ป ร ย บ การคากบประเทศเมยนมาร ใน ดานของการเปนประเทศชายแดน แ ต ใ น อ น า ค ต ห ล ง จ า ก ท เมยนมารเปดประเทศ ขอไดเปรยบ ดงกลาวกจะหมดไป ดงนน นก ธรกจไทยมความจำเปนทตองเขา มาดลทางการคากอนทจะสายไป
‘
‘
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 95สส
ธรกจทแนะนำใหมาลงทนเชนการกอสรางโรงไฟฟาขนาดเลกธรกจ
การเกษตร เพราะรฐบาลเมยนมารใหการสนบสนนคอนขางมาก ธรกจบรการ
รานอาหารธรกจทเกยวกบความงามและอตสาหกรรมการสรางภาพยนตร
5. การทำการคากบเมยนมาร มปญหาทอาจเกดบอยๆ อะไรบาง?
ตอบปญหาในการทำการคากบประเทศเมยนมารทอาจเกดขนเชน
- คาขนสงจากชายแดนไทยสง เพราะมการเรยกเกบคาคมครอง
ทำใหมเงอนไขตองไปเรยกเกบกบผประกอบการ แตสนคาจากจนขนสงเขามา
ในประเทศเมยนมารไดสะดวกกวาทำใหสนคาไทยมตนทนเพมขน
- เสนขนสงสนคาไทยทเปนเสนทางหลกคอดานแมสอดทจะสง
สนคาตรงมายงกรงยางกง มเสนทางทไมสะดวก จะตองใชเวลาขนสงสนคา
ประมาณ 1 อาทตย แตหากคดเปนระยะทาง ไมควรใชเวลาเกน 1 วน
เนองจากมปญหาอปสรรคระหวางเสนทางทำใหเกดความลาชาในการขนสง
- ตลาดมศกยภาพแตระบบยงไมเอออำนวยเพอการคาเทาทควร
6. การหา Partner หรอคคาซงเปนชาวเมยนมารเพอเปนตวแทน
ในการกระจายสนคา ควรดำเนนการเชนไร?
ตอบ การหาคคาในประเทศเมยนมารเพอเปนผกระจายสนคา หรอ
เปนตวแทนจำหนายสนคาผประกอบการไทยควรหลกเลยงการเสนอขายสนคา
โดยตรงผานทางอเมลโดยการหาขอมลจากรายชอผนำเขาชาวเมยนมาร
ทงน เนองจากวา นกธรกจชาวเมยนมารยงมความไมไววางใจในการทจะทำ
ธรกจโดยตรงจากนกธรกจไทย โดยเฉพาะการระแวงถงการเอาเปรยบจาก
นกธรกจไทย นกธรกจไทยควรตดตอตวแทนเหลานนผานสำนกงานสงเสรม
การคาของไทยในประเทศเมยนมารเพอเชญนกธรกจทสนใจเขามารวมเจรจา
โดยตรงกบนกธรกจไทยซงวธการดงกลาวเปนการปฏบตโดยผานหนวยงานทาง
ราชการของไทยซงจะเพมความเชอมนใหกบนกธรกจชาวเมยนมารมากยงขน
7. ระบบการปกครองของเมยนมารเปนอยางไรบาง?
ตอบระบบการปกครองของเมยนมาร ทผานมาผนำประเทศได
แตงตงระดบผบรหารตางๆ เพอบรหารประเทศ ทงน กจะแตงตงจากผทมา
จากทหารในกองทพเปนสวนใหญ และหลงจากการเลอกตง เมอวนท 7
พฤศจกายน 2553 ระดบผบรหารของประเทศ แตงตงมาจากผทไดผานการ
เลอกตง ทงนคณะรฐมนตรจะมพลเรอนและทหารผสมกน อยางไรกตาม
ทางสำนกงานสงเสรมการคาตางประเทศใหขอคดเหนวา คำถามดงกลาว เปน
ลกษณะนำไปสความเขาใจผดในการทำธรกจในเมยนมาร เนองจากเทาททราบ
นกธรกจไทยเขาใจวาหากตองการทำธรกจในเมยนมารจะตองเขาหาทางทหาร
จะทำใหเกดผลด และยงเขาใจวาระบบการปกครองทผานมาของเมยนมาร
ปดกนการประกอบธรกจ
ทงนการเขาใจดงกลาว ขอชแจงใหทำความเขาใจทถกตองวา ความ
ประสงคทตองการทำการคาหรอธรกจในตลาดเมยนมาร ไมมความจำเปนท
96 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
จะตองไปทำความรจกกบทหารหรอวาระดบผบรหาร เนองจากระบบการทำ
การคาหรอธรกจของเมยนมารไดเปดเสรมาโดยตลอด แตการไดรบทราบขอมล
ทผดๆ ทำใหเกดความเขาใจผด รวมทงนกธรกจรายเกาๆ จากตางชาต กไม
ประสงคทจะใหรายใหมเขามาแขงขน
8. ระบบความปลอดภยในเมยนมารเปนอยางไรบาง?
ตอบจากรายงานของประเทศสหรฐอเมรกา ไดรายงานวาประเทศ
สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร โดยเฉพาะทเปนแหลงทองเทยว เชน
กรงยางกง เมองมณฑะเลย เมองพกาม ทรองรบนกธรกจทองเทยวมความ
ปลอดภยสงทสดอยในอนดบตนๆของโลก
9. สนคาอะไรทมศกยภาพในตลาดเมยนมาร?
ตอบ เนองจากประเทศเมยนมาร หากจะนำมาเปรยบเทยบกบ
ประเทศไทย จะมความลาหลงตามประเทศไทยอยประมาณ 30-50 ป
ทงนขนอยปจจยอะไรทจะนำมาเปรยบเทยบ แตถาหากเทยบกบความศรทธา
เกยวกบการนบถอศาสนา ประชากรเมยนมารพฒนามากกวาไทย ดวยสภาพท
เกอบทกอยางของตลาดเมยนมารจะมความเหมอนกบประเทศไทย รวมไปถง
พฤตกรรมการบรโภค การดำรงชวตประจำวน ทคลายคลงกบประเทศไทย
อยางชดเจน ดงนนความคลายคลงดงกลาว จะสงผลตอความตองการบรโภค
สนคาทคนไทยกบคนเมยนมารมความตองการทเหมอนๆ กน ดงนน สนคา
ในทกหมวดสาขาทผลตออกมาขายในตลาดไทย และสามารถสงไปขายไดใน
ตลาดเมยนมารและคนเมยนมารกนยมสนคาไทยเปนพนฐานดวย
10. จะทำการคากบตลาดเมยนมารตองทำอยางไร?
ตอบตลาดเมยนมารถงแมวาจะมศกยภาพ แตคนตางชาตสวนใหญ
จะเขาใจเกยวกบเมยนมารในขอมลทผดๆ อนมาจากสอตางๆ ทำใหนกธรกจ
ไทยเสยโอกาสทจะขายสนคาในตลาดเมยนมารและทคากบตลาดเมยนมาร
สวนใหญจะคาผานนายหนา ดงนนจะพบวา สนคาทเขามาสตลาดเมยนมาร
กวารอยละ 90 เจาของสนคาไมเคยเดนทางมาเมยนมาร ไมรจกวาสนคา
ของคนทอยในเมยนมารควรจะทำการสงเสรมการคาหรอไมอยางไร ดวยระบบ
การคาของเมยนมารยงเปนระบบการไววางใจ เนองจากระเบยบยงไมเปด
สำหรบการคาระหวางประเทศ เพราะวาผบรหารยงใชนโยบายตองใหคนทองถน
เปนเจาของธรกจกอน ดงนนจะพบวาถงแมจะมกฎระเบยบการคา การลงทน
สำหรบคนตางชาต แตในทางปฏบตจรงๆ แลว นกธรกจตางชาตจะสามารถ
ทำธรกจในตลาดเมยนมารไดจะตองมคนทองถนเปนหนสวน
อยางไรกตาม สำหรบผประกอบการรายใหม ทสนใจจะทำธรกจ
ในตลาดเมยนมาร ควรรวมคณะเดนทางมากบสวนของราชการตางๆ ทมาใน
รปแบบเจรจาการคาหรอมาตดตอกบสำนกงานสงเสรมการคาระหวางประเทศ
ณ กรงยางกงเปนสงทจำเปนทสด เนองจากระบบการตลาดของเมยนมาร
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 97สส
มความแตกตางกบระบบตลาดทอนๆ ทจำเปนตองอาศยหนวยงานราชการ
เปนสำคญ ขอควรระวง ควรตดตอกบหนวยงานทดแลเรองการคาเปนสำคญ
เนองจากมมมองเฉพาะเรองเปนสงทสำคญ
11. ระบบการขนสงสนคาจากไทยไปเมยนมาร ทำอยางไร?
ตอบเนองจากประเทศไทยกบเมยนมารมชายแดนตดกนถง 2,090
กม. ระบบการคา ระบบการขนสง และระบบการสอสารของเมยนมารยงไมม
ประสทธภาพเพยงพอกบความตองการของนกธรกจไทย การคากบตลาด
เมยนมาร ผทเกยวของมความจำเปนตองเขาใจระบบและปรบตวเขาหา ไมใช
ความพยายามทจะเปลยนแปลง ทงนขอแนะนำสำหรบการคากบเมยนมาร ควร
เปนการคาแบบชายแดน สงทสำคญคอ หาผซอสนคาเมอตกลงการซอขาย
แลวกจะสงสนคาไปยงทแมสอด หลงจากนนกจะเปนหนาทของทางผซอฝาย
เมยนมารทจะเขามาขนสนคาจากฝายไทยไปยงเมยนมาร
ขอคดและขอแนะนำจากสำนกงานสงเสรมการคาณกรงยางกง 1. จากการพดคยกบผประกอบการไทย พบวาเกนกวารอยละ 95
ผประกอบการไทยรขอมลเกยวกบตลาดเมยนมารทไมถกตอง มความเขาใจผด
ในเรองตางๆ เชน การบรหารการปกครอง ชวตความเปนอยของประชาชน
นสยพฤตกรรมของประชาชนทวไป
2. การตดตอการคากบเมยนมารควรคำนงถงวาโดยหลกการทวไป
ของเมยนมารจะใหความคมครองคนทองถนเปนสำคญมการกำหนดระเบยบ
และกฎเกณฑตางๆ แตถงเวลาปฏบตไมสะดวกในการปฏบต ตลาดเมยนมารม
ศกยภาพมกำลงการซอเปนตลาดขนาดใหญแตดวยทเปนประเทศมลกษณะ
พเศษกวาประเทศอนๆ ทำใหตลาดเมยนมารเปนตลาดทเขายากสำหรบผประกอบ
ธรกจ แตเมอเขามาอยแลวอยงาย เมอเทยบกบตลาดอนๆ ซงเปนตลาดท
เขางายและอยยาก จะพบวา ปจจบนบรษทของไทยทประสบผลสำเรจคอนขาง
มากในตลาดเมยนมารคอบรษทซพและบรษทปนซเมนตไทยเปนตน
3. การตดตอการคากบเมยนมาร ไมควรเรมตนจากการไดรบขอมล
จากพวกผแทนการคา หรอตวแทนการคา หรอนายหนา เนองจากจะทำให
ไดขอมลทผดพลาดซงอาจทำใหเสยทงเงนและเสยเวลา
4. ขอแนะนำวาการจะทำการคาควรตดตอกบสำนกงานการสงเสรม
การคาระหวางประเทศ ณ กรงยางกง เนอจากเปนหนวยงานทเกยวของ
ใหคำแนะนำดานการคาโดยตรง
5. การเรมตนตดตอทำการคาโดยผานหวหนาทวรหรอไกด ควร
ระมดระวงเนองจากทผานมาไมประสบผลสำเรจ
6. ลกษณะนกธรกจหรอผประกอบการไทยทเขามาคาขายในตลาด
เมยนมารยงเปนลกษณะตวใครตวมนขาดการรวมกลมระหวางกน ซงหากไมมการ
ปรบเปลยนจะทำใหลดประสทธภาพในการแขงขนระหวางนกธรกจตางชาตดวยกน
98 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
7.หนวยงานและสถานทตดตอ
OfficeofCommercialAffairsRoyalThaiEmbassy
24-26KabaAyePagodaRoad,(GoldenHillTower)
BahanTownship,Yangon,UnionofMyanmar.
Tel.(951)558628,558556Ext.7041
Fax.(951)558644,558557
E-mail:thaitrade.ygn@mptmail.net.mm,
depthailand@gmail.com
RoyalThaiEmbassy
No.94,PyayRoad,DagonTownship,
Yangon,UnionofMyanmar.
Tel.(095-1)226721,226728,222784
Fax.(095-1)221713
E-mail:thaiygn@mfa.go.th
คณะกรรมการสงเสรมการลงทนแหงสหภาพเมยนมาร
(MyanmarInvestmentCommission:MIC)
คณะกรรมการการลงทนตางประเทศ
(TheUnionofMyanmarForeignInvestmentCommission:
UMFIC)
No.653/691MerchantStreet,Yangon,Myanmar.
Tel.(951)272009,272855,272599
Fax.(951)282101,282102
E-mail:MICU@mptmail.net.mm
website:www.myanmar.com/govt/trade/inv.htm
OfficeToweroftheUnionofMyanmarFederationof
ChambersofCommerceandIndustry(UMFCCI)
No.29,MinYeKyawswaRoad,LanmadawTownship,
Yangon,UnionofMyanmar.
Tel.(951)214344-9
Fax.(951)214484
website:www.umfcci.com.mm
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 99สส
MinistryofCommerce
Building3,NayPyiTaw,UnionofMyanmar.
Tel.067-408002,067-408002
Fax.067-408004
Website:www.commerce.gov.mm
MinistryofNationalPlanningandEconomicDevelopment
BuildingNo(1),NayPyiTaw,Myanmar
Fax:95-67-407004
PlanningDepartment
BuildingNo.1,NayPyiTaw
Tel:95-67-407085
Fax:95-67-407084
Email:pd@mptmail.net.mm
รายชอรานอาหารไทยในเมยนมาร
SabaiSabai(เปนอาหารไทยแทรานสไตลบานไทย)
232DhammazediRoad
Tel.951-1-544-724
SalaThai
56SayasanRoad,Bahan
Tel.951-1-548-661
SilomVillage
69PyayRoad
Tel.95-1-525-403
100 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
บรรณานกรม
สำนกงานสงเสรมการคาระหวางประเทศณกรงยางกง
กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ
สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย
สำนกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน
ธนาคารแหงประเทศไทย
ธนตโสรตน(2551)“เจาะลกการลงทนในประเทศเพอนบาน
กรมการคาตางประเทศ.”
พลกฤษณไพรสานฑวณชกล(2549)“วฒนธรรมดานเศรษฐกจของ
สหภาพเมยนมาร”
คณะบรหารธรกจมหาวทยาลยศรปทมวทยาเขตชลบร
http://www.thaimtb.com/forum/viewtopic.php?f=57&t=342002&start=105
http://www.nationejobs.com/citylife/content.php?ContentID=539
http://office.nu.ac.th/myanmar/envi/index5_3.htm
http://www.csostat.gov.mm/Myanmar.asp
http://www.myanmar.com/govt/trade/inv.htm
คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 101สส
102 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร
top related