総合評価方式 全国の総合評価方式 実施状況多くの ~入札制...
Post on 17-Jul-2020
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1
総合評価方式は工事評点と技術者で決まる
~ 入札制度 最前線からの報告 ~
(株)ワイズhttp://www.wise.co.jp/
全国の総合評価方式 実施状況
国土交通省「入札契約適正化法対象の各団体の入札契約制度の現状について」より
宮城・長野は
早くから導入
全国の総合評価方式 実施状況
国土交通省「入札契約適正化法対象の各団体の入札契約制度の現状について」より
宮城・長野の
実施件数は多め
全国の総合評価方式 実施状況
多くの県で
件数が増える
国土交通省「入札契約適正化法対象の各団体の入札契約制度の現状について」より
全国の総合評価方式 実施状況
国土交通省「入札契約適正化法対象の各団体の入札契約制度の現状について」より
件数順位
都道府県
総合評価実施件数 対前年増減(H20→H21)
H19年度 H20年度 H21年度 件数 率
1 福島県 84 382 1296 914 339%2 宮崎県 77 591 935 344 158%3 鳥取県 179 355 849 494 239%4 山口県 50 742 820 78 111%5 長野県 489 628 809 181 129%6 宮城県 426 704 763 59 108%7 愛知県 114 388 709 321 183%8 愛媛県 39 226 586 360 259%9 山梨県 129 310 574 264 185%10 北海道 225 366 535 169 146%
増えているタイプは何か?
sooyamaテキストボックス資料1
userタイプライターテキスト
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-
2
総合評価方式のタイプ• 主に4種に分類される
1. 高度技術提案型技術的な提案余地が大きい工事に適用
2. 標準型発注者の標準案に対して技術提案を求める
3. 簡易型標準仕様に基づく施工能力を簡易施工計画で審査
4. 特別簡易型施工計画を評価せず、施工実績や工事成績を能力として審査
最近は殆ど無い
以前は10%程あったが、最近は4%程に減少
以前は50%弱あったが、最近は30%弱に減少
以前は40%程だったが、最近は70%弱まで増加
0.1%
8.9%
47.6%43.4%
0.0%0.1%
7.1%
40.7%
51.0%
1.1%0.0%4.1%
28.9%
65.6%
1.4%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
高度技術提案型
標準型
簡易型
特別簡易型
その他
19年度 20年度 21年度
総合評価タイプ別実施状況
建設経済レポート(日本経済と公共投資)2010.5より
評価方式の推移
•「標準型・簡易型中心」の時代から『特別簡易型』中心の時代へ
•大型工事は「施工計画書」重視通常工事は『客観的指標』重視
• 客観的指標▫資格・工事成績・表彰・施工実績・除雪・本社位置・ISO等
言い換えると
193,104 188,624
178,089 178,090
171,339
161,345 154,463
155,583 150,000
155,000
160,000
165,000
170,000
175,000
180,000
185,000
190,000
195,000
200,000
最新の経審業者の現状
資料出所:国土交通省
この5年間で22,506社
12.6% 減少
2,103
4,113
6,922
10,819
13,974
15,530 15,660 14,843
13,734 12,340
11,279
10,479
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
建設業界のISO取得動向(9001)
5年間で▲5,181社
33%減
(財)日本適合性認定協会HPより http://www.jab.or.jp/certified/index.html
-
3
総合評価方式におけるISO加点
•全国調査の結果▫ISO9001の加点
36/47県(77%)
77%
23%加点
未加点
建設業界のISO取得動向(14001)
(財)日本適合性認定協会HPより http://www.jab.or.jp/certified/index.html
216 414
778
1,095
1,500
1,894 2,139
2,406 2,554 2,654
2,842
3,155
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
総合評価方式におけるISO加点
•全国調査の結果▫ISO14001の加点
34/47県(72%)
72%
28%加点
未加点
加点無し
ISO9001のみ
ISO14001のみ
ISO9001+14001
状況により加点
総合評価でのISO加点状況
ISOについては、「経営事項審査」
「総合評価落札方式入札」共に加点される。
ISOが標準化されたこれからの建設業界では審査機関選びが重要!
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4
ISO9001認証機関格付調査資料≪無料≫にてお送りします。
TEL 026‐266‐0710info@wise.co.jp
国土交通省のデータ・資料から
落札者の状況 標準型の比較H18年度 H20年度
資料出所 : 国土交通省「総合評価方式の活用・改善等による品質確保に関する懇談会(第1回)」資料より
自治体工事実績の評価ウエートを5倍に高める
• 国土交通省は、11・12年度同省直轄工事への競争参加資格審査で、技術評価点(主観点数)の算定方式を大幅に見直す。
• 9・10年度の資格審査では等級変動が生じた企業は全体の0・4%に過ぎなかったため、自治体工事実績の評価ウエートを現行の0・1から0・5へと5倍に高めるとともに、自治体の工事成績評価を4年分(現行は2年分)加算することにした。
【建設工業新聞 2010年10月 1日 記事掲載】
H23・24年度国交省 技術評価点数 算定式
【技術評価点数】=
• 第1項:<直轄工事の受注実績>Σ{(【成績評定】-65)×【技術的難易度】×【工事規模】×【総合評価】
×【部局係数】×【調整係数】×【直近係数】}
• 第2項:<総合評価方式への参加実績>( 1.0⇒ 0.5)×Σ{【技術的難易度】×【工事規模】
×【総合評価】×【部局係数】×【直近係数】}
• 第3項:<地方公共団体の受注実績>+Σ{(【成績評定】-成績評定平均点)
×【工事規模】×【部局係数(0.1 ⇒ 0.5)】×【調整係数】×【直近係数(直近2年 ⇒ 4年)】 }
1/2にはなったが総合評価入札参加だけで加点(来年から簡易型含む)
来年から都道府県の
工事成績が5倍の評価
※国土交通省HPより
来年から都道府県成績の
評価期間が2倍に増加
工事成績 +1点あたりの技術評価点
26
2.00 2.60 2.95 3.20 3.40 3.56 3.69 3.81 3.91 4.00
6.32
8.94 10.95
12.65 14.14 15.49 16.73
17.89 18.97
20.00
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
5,500
6,000
6,500
7,000
7,500
8,000
8,500
9,000
9,500
10,00
0
技術
評価
点
最終請負金額(万円)
≪第一項 直轄工事(難易度Ⅰ)受注実績≫H21・22年度審査 H23・24年度審査
×4.2
-
5
0.20 0.26 0.30 0.34 0.36 0.37 0.38 0.39 0.40
3.16
4.47 5.48
6.32 7.07 7.75
8.37 8.94
9.49 10.00
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
5,500
6,000
6,500
7,000
7,500
8,000
8,500
9,000
9,500
10,00
0
技術
評価
点
最終請負金額(万円)
≪第三項 地方公共団体の受注実績≫H21・22年度審査 H23・24年度審査
工事成績 +1点あたりの技術評価点
27
×21
直轄工事技術評価点 新旧比較
28
直轄工事:年間 0件県工事 :年間 8件85点
工事受注実績
直轄工事 :5,000万円(難易度Ⅰ)都道府県工事:3,000万円(県工事平均75点)
以下の工事を毎回受注と仮定して「≪第一項≫+≪第三項≫」試算
H21.22 H23.24
47.3点 1314.5点直轄工事:年間 1件75点県工事 :年間 9件81点直轄工事:年間 2件75点県工事 :年間11件77点
133.8点 1311.6点
216.9点 1210.0点
逆転
逆転
全国の工事評点(地域別比較)
76.3
84.9
78.8
75.4 77.6 78.6
72.1
76.2 75.4 77.3
75.8
65.0
70.0
75.0
80.0
85.0
90.0
全国
北海道
東北
関東
北陸
中部
近畿
中国
四国
九州
沖縄
地区別 工事成績評定点
(都道府県発注工事を調査)
H20 H21
都道府県別 工事評定分布
65
70
75
80
85
90
北海道
青森県
岩手県
宮城県
山形県
栃木県
群馬県
東京都
神奈川県
新潟県
富山県
福井県
山梨県
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
和歌山県
島根県
広島県
山口県
徳島県
香川県
愛媛県
長崎県
宮崎県
鹿児島県
沖縄県
都道府県発注工事別
工事成績評定点
H20 H21
都道府県別 工事評点の増減
▲ 2.0
▲ 1.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
北
海
道
青
森
県
岩
手
県
宮
城
県
山
形
県
栃
木
県
群
馬
県
東
京
都
神
奈
川
県
新
潟
県
富
山
県
福
井
県
山
梨
県
長
野
県
岐
阜
県
静
岡
県
愛
知
県
三
重
県
滋
賀
県
京
都
府
大
阪
府
兵
庫
県
和
歌
山
県
島
根
県
広
島
県
山
口
県
徳
島
県
香
川
県
愛
媛
県
長
崎
県
宮
崎
県
鹿
児
島
県
沖
縄
県
都道府県発注工事別
工事成績評定点前年との比較
全国の工事評点(国交省地整別)
74.9
79.1
74.5 74.1 73.7
74.5
72.0
76.0
74.9
73.6 74.0
75.7 75.2
75.6 75.5 75.6
76.8
75.1 75.9 75.8 76.0 75.7
70
75
80
全国
北海道
東北
関東
北陸
中部
近畿
中国
四国
九州
沖縄
H19 H20 H21
※国土交通省HPより
-
6
国交省と都道府県の工事成績分布
※国土交通省HPより
0.0%
2.5%
5.0%
7.5%
10.0%
12.5%
15.0%
60 65 70 75 80 85 90
国交省
都道府県
ピークが尖った正規分布タイプ
両裾がなだらか
65点に小山あり
総合評価時代を
勝ち残る企業像他県のモデル企業から探る
~ 実データから傾向を探る ~
長野県入札制度の動き年 月 入札制度の動き 落札率
H12年度 10 田中康夫知事当選、同時に公共事業の見直しに着手 97.7%
H13年度 12 参加希望型指名競争入札を導入(500万円未満) 97.4%
H14年度 1 「受注希望型競争入札」試行開始 94.8%
H15年度 10 工事成績等を加味した「新客観点数」を導入 73.1%
H16年度1112
・受注希望型競争入札(事後審査郵送方式)本格実施・総合評価落札方式の試行開始(工事成績等簡易型)
76.0%
H17年度 7 電子入札を全ての案件に拡大 81.3%
H18年度 8 工事成績等簡易型の価格以外点を最大15点に拡大 81.3%
H19年度 4最低制限価格が高め誘導され、価格以外点の比率が上がる
84.2%
価格以外点での逆転比率は?
•価格以外で逆転された比率は?▫ H20年度データ
44.01%
44.01%55.99
%
0 0
逆転
工事評点による優位性は?
•点数が高ければ 圧倒的に優位!
80点以上 80~75点
75~70点
70点未満
応札者全体での比率
15.2% 72.6% 10.0% 1.7%
27.3% 67.0% 5.1% 0.5%
1.80倍 0.92倍 0.51倍 0.29倍
長野県建設部公表データ(H20年度)より試算
約2.0倍 約3.5倍 約6.2倍
逆転可能性
総合評価
1位
-
7
総合評価方式は有力企業に有利
4~10月の総合評価獲得ランキング 件数
1位 ○○建設(A市) 10件
2位 ○○土建(B市) 9件
2位 ○○組(C市) 9件
4位 ○○建設(D市) 7件
5位 ○○組(A市) 6件
5位 ○○組(E町) 6件
5位 ○○建設(F町) 6件
8位 ○○建設(G市) 5件
8位 ○○土建(H市) 5件
8位 ○○建設(I市) 5件
8位 ○○組(B市) 5件
8位 ○○建設(J町) 5件
独占度合一覧
受注
① 8/ 8:・・・・ ○
② 8/22:・・・・ ×
③ 9/ 7:・・・・ ○
④ 9/19:・・・・ ○
⑤ 9/19:・・・・ ○
⑥ 9/20:・・・・ ○
⑦ 10/17:・・・・ ○
6/7 85.7%
県工事『H21年度竣工分 工事評点』
工事名 工事場所 発注者 竣工日 検査日 請負金額評点
平成21年度 ○○○○○○○○○○○○○工事 △△ ○○事務所 H21.○.○ H21.○.○ ******** 85平成21年度 ○○○○○○○○○○○○○工事 △△ ○○事務所 H21.○.○ H21.○.○ ******** 80平成21年度 ○○○○○○○○○○○○○工事 △△ ○○事務所 H21.○.○ H21.○.○ ******** 85平成21年度 ○○○○○○○○○○○○○工事 △△ ○○事務所 H21.○.○ H21.○.○ ******** 84平成21年度 ○○○○○○○○○○○○○工事 △△ ○○事務所 H21.○.○ H21.○.○ ******** 87平成21年度 ○○○○○○○○○○○○○工事 △△ ○○事務所 H21.○.○ H21.○.○ ******** 85平成21年度 ○○○○○○○○○○○○○工事 △△ ○○事務所 H21.○.○ H21.○.○ ******** 84
平成21年度 ○○○○○○○○○○○○○工事 △△ ○○事務所 H21.○.○ H21.○.○ ******** 83
平成21年度 ○○○○○○○○○○○○○工事 △△ ○○事務所 H21.○.○ H21.○.○ ******** 86
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