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CONVENIO PEMEX CIMEG
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CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA IMPULSAR ACCIONES PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y CALIDAD MEDIANTE EL RESPETO Y APOYO MUTUO, EN LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS REALIZADOS PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ASÍ COMO PARA SUSCRIBIR “PACTOS DE INTEGRIDAD” QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, PETRÓLEOS MEXICANOS, PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN, PEMEX REFINACIÓN, PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA, PEMEX PETROQUÍMICA, INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO, I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V., COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE C.V., Y P.M.I. COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V. REPRESENTADOS POR SUS TITULARES, ING. RAÚL MUÑOZ LEOS, ING. LUIS RAMÍREZ CORZO, ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA, ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA, ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN, DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES, ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL, ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ Y LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI, RESPECTIVAMENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Y POR LA OTRA LA CÁMARA DE LA INDUSTRIA METÁLICA DE GUADALAJARA, REPRESENTADA POR EL ING. JORGE FERNÁNDEZ AVALOS EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA CÁMARA”, QUIENES SE SUJETARÁN A LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES 1.- Con fundamento en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de
diciembre de 2000, con el que se crea la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, y en atención al Acuerdo no. CA 373/2001 de fecha 31 de octubre de 2001, por el cual el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos aprueba la reorientación del Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción de Petróleos Mexicanos, y autoriza la creación de la Comisión General Directiva para la Transparencia, así como de las Comisiones de Coordinación Sectoriales con el objeto de dar atención a las actividades sustantivas de la organización y de maximizar sus resultados, Petróleos Mexicanos integra su Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción. Siendo su objetivo impulsar acciones para transparentar su actuación y resultados, para combatir cualquier práctica de corrupción y realizar las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia, calidad, honestidad e integridad en las actividades y procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios informando a la sociedad sobre éstas.
2.- Es del interés y voluntad de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
celebrar el presente Convenio de Colaboración para fortalecer la transparencia y la prevención de posibles actos de corrupción que se pudieran presentar, para que con el apoyo de la “CÁMARA” se instrumenten acciones concretas, para que la sociedad y todos los proveedores, y prestadores de servicio que participan en los procedimientos de contratación que realizan, estén ciertos de que todas las acciones que se llevan a cabo están apegadas a derecho, a la ética, y de que todos los participantes en los procesos de licitación de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” actúen apegándose a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
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I. “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” declaran a través de sus representantes: I.1 Que “PEMEX” es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal,
con personalidad jurídica y patrimonio propios, que en los términos de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 16 de julio de 1992, tiene por objeto ejercer la conducción central y la dirección estratégica de todas las actividades que abarca la industria petrolera estatal, y que se encuentra facultado para suscribir toda clase de contratos y convenios de conformidad con lo señalado en su artículo 4º, y que su representante cuenta con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del Artículo 12º de la citada ley.
I.2 Que los “ORGANISMOS SUBSIDIARIOS” de Petróleos Mexicanos son Organismos
Descentralizados de carácter técnico, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y tienen por objeto lo que señala el artículo 3º del citado ordenamiento, y sus representantes cuentan con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del artículo 12º de la referida ley.
I.3 Que las “FILIALES” son Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, constituidas en
términos de lo dispuesto por el artículo 10º último párrafo del citado ordenamiento y sus representantes cuentan con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 37 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
I.4 Que el “IMP” es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Federal,
de interés público y de carácter preponderantemente técnico, educativo y cultural, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado mediante decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 26 de agosto de 1965, modificado mediante decreto presidencial, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de octubre de 2001, que tiene por objeto la investigación y el desarrollo tecnológico requerido por las industrias petrolera, petroquímica y química, la prestación de servicios técnicos a las mismas, la comercialización de productos y servicios tecnológicos resultantes de la investigación, así como la formación de recursos humanos altamente especializados en las áreas de su actividad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo de la modificación al mencionado decreto de creación y su representante cuenta con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de conformidad con lo dispuesto por el artículo quinto fracción III y sexto fracción XI del decreto por el que se modifica el diverso por el que se creó el Instituto Mexicano del Petróleo, publicado el 26 de agosto de 1965.
I.5 Que señalan como su domicilio para todos y cada uno de los fines y efectos legales que se
deriven del presente convenio el ubicado en Avenida Marina Nacional No. 329, Torre Ejecutiva PEMEX, Col. Huasteca, Código Postal 11311, México, Distrito Federal.
II. LA “CÁMARA” DECLARA A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE : II.1 Que es una institución de interés público, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, constituida conforme a la Ley de Cámaras de Comercio y de las de Industria, abrogada por la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, como se acredita en las
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Escrituras Públicas Números 4404 de fecha 18 de mayo de 1997, pasada ante la fe del Lic. Juan José Serratos Salcedo, Notario Público Suplente asociado al Titular de la Notaría Pública Número 1 del Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, y 7036 de fecha 28 de enero de 1991, pasada ante la fe del Lic. Juan José Serratos Salcedo Notario Público Suplente asociado al Titular de la Notaría Pública Número 1 del Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco.
II.2 Que su titular cuenta con facultades para suscribir este convenio como se acredita en la Escritura Pública Número 1653 de fecha 24 de abril del 2002, protocolizada ante la fe del Lic. Juan José Serratos Salcedo, Notario Público Número 11, de Tlaquepaque, Jalisco.
II.3 Que tiene interés y que es su deseo unirse a la voluntad y a las acciones que “PEMEX, LOS
ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” instrumentarán para establecer medidas para fortalecer la transparencia e integridad para prevenir posibles actos de corrupción en todos los procedimientos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen
II.4 Es su voluntad celebrar el presente Convenio de Colaboración para apoyar el fortalecimiento
de la transparencia y eficiencia de los procesos de contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
II.5 Para los efectos del presente convenio señala como domicilio legal el ubicado en la calle Santa
Rosa de Lima número 4262, Fraccionamiento Camino Real, C. P. 45040, Zapopán, Jalisco.
LAS PARTES DECLARAN QUE:
Al amparo de las declaraciones anteriores, “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y la “CÁMARA” están de acuerdo en asumir sus compromisos en los términos y condiciones de las siguientes:
CLÁUSULAS PRIMERA.- OBJETO
El presente convenio tiene por objeto establecer las bases de colaboración y apoyo mutuo para instrumentar acciones para impulsar y fortalecer la transparencia en la actuación, desarrollo y resultados de los procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, para que éstos se realicen con estricto apego a la legalidad, integridad, equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, previniendo y combatiendo cualquier posible práctica de corrupción y realizando las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia y calidad. SEGUNDA.- COMPROMISOS DE LA “CÁMARA” Para la realización del objeto del presente convenio la “CÁMARA” se compromete a:
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A. Promover y difundir la instrumentación de medidas tendientes a reforzar la transparencia en todas las actividades y procesos en los que intervenga y que todos sus agremiados actúen en todas las etapas del proceso de contratación en las que participen con honestidad y con estricto apego a la legalidad.
B. Promover cuando intervenga en los procesos de contratación, que los participantes en
éstos actúen en todas sus etapas, desde el análisis y diseño de bases técnicas y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los materiales, bienes o la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
C. Conocer y promover el cumplimiento de las leyes y normas que regulan los procesos
relacionados con dichas contrataciones. D. Promover y difundir los beneficios de una cultura de transparencia y de ética entre sus
agremiados para eliminar y prevenir posibles conductas irregulares y posibles actos de corrupción en la relación con los servidores públicos de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
E. Proponer la revisión y simplificación de la normatividad vigente que pueda originar falta de
claridad y la posibilidad de corrupción, así como promover la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
F. Proporcionar información sobre las acciones de divulgación de los beneficios de la
transparencia que realice entre sus agremiados.
G. Proponer mejoras tanto operativas como administrativas en el proceso de suministro que
realizan “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para reforzar la transparencia y evitar los posibles actos de corrupción.
H. Divulgar y participar en la promoción de las acciones del programa para la transparencia y
combate a la corrupción de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”. I. Difundir los beneficios de los Pactos de Integridad entre sus agremiados en los
procedimientos para la contratación que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios y en los cuales intervengan éstos.
J. Reconocer la participación de testigos sociales en todas las etapas del proceso de
contratación como coadyuvantes en el fortalecimiento de la transparencia y en la rendición de cuentas a la ciudadanía.
K. Colaborar en la medida de sus posibilidades con el testigo social o la ciudadanía para dar
acceso a toda la información que se derive del proceso de contratación, siempre y cuando no sea de carácter confidencial o reservada.
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TERCERA.- COMPROMISOS DE “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
Para la realización del objeto del presente convenio “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”se comprometen a: A. Instrumentar las acciones tendientes a reforzar la transparencia y a erradicar los posibles
actos de corrupción que se pudieran presentar en los procesos de contratación. B. Promover y propiciar la cultura de transparencia y de ética entre sus servidores públicos
para eliminar y prevenir posibles actos irregulares con los agremiados de la “CÁMARA” en los procesos de contratación.
C. Reforzar sus sistemas, controles y procedimientos para erradicar riesgos y obstáculos que
propicien la falta de claridad en las acciones, actividades y manejo de información. D. Analizar, apoyar y promover la incorporación en lo conducente de aquellas propuestas que
le entregue la “CAMARA” directamente o a nombre de sus asociados, para la simplificación de la normatividad que se considere propicia para evitar la falta de claridad y la corrupción, así como promover y coadyuvar en la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
E. Actuar en todas las etapas del proceso, desde el análisis y diseño de bases técnicas y
administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los bienes o materiales y la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
F. Dar acceso al testigo social o a la ciudadanía a toda la información que se derive del
proceso de contratación siempre y cuando no sea de carácter estrictamente confidencial o reservada.
G. Promover los Pactos de Integridad entre sus servidores públicos e incluir el documento en
las bases de licitación para la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios.
H. Instrumentar mecanismos para la revisión previa de sus bases de licitación con la Cámara.
I. Proponer e instrumentar mecanismos de información y de comunicación expeditos, así
como de rendición de cuentas a la ciudadanía de los resultados de los procesos de contratación.
CUARTA.- COMPROMISOS DE AMBAS PARTES:
A. Promover y apoyar conjuntamente la organización y realización de actividades de interés para las partes sobre transparencia y combate a la corrupción.
B. Integrar un grupo de trabajo para acordar, programar, coordinar y dar seguimiento a las
acciones que se realizarán para dar cumplimiento al presente convenio.
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C. Dar a conocer y difundir los preceptos éticos y sus códigos de conducta que actualmente
son observados en las empresas que representan a fin de conocer y compartir los principales conceptos que se incluyen en los códigos antes referidos.
D. Difundir en sus portales de internet las acciones realizadas por ambas partes para buscar
una mayor transparencia en la gestión de los procesos de contratación .
E. Resolver de común acuerdo las controversias o las dudas que se presenten durante la vigencia de este convenio, derivadas de incumplimiento o de falta de colaboración de alguna de las partes, o de incurrir en violaciones a la ética, la moral o a los principios de honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
F. Hacer del conocimiento de los órganos competentes cuando tengan conocimiento de
violaciones a los preceptos legales o de irregularidades en los procesos de contratación.
G. Publicar la suscripción de éste Convenio de Colaboración, y la formalización de los “Pactos de Integridad” que se suscriban por parte de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y los agremiados de la “CAMARA”.
QUINTA.- ASPECTOS ECONÓMICOS: Este convenio no representa compromiso financiero para las partes, por lo que su suscripción no implica afectación presupuestal alguna. SEXTA.- RELACIONES LABORALES: Las partes expresan su conformidad de que la relación de trabajo del personal que intervenga en la ejecución de las acciones de colaboración objeto del presente convenio, únicamente se entenderá vinculada con quien lo contrató y asumen la responsabilidad civil, laboral o de seguridad social que, en su caso, se suscite por el personal que cada una de ellas utilice para la ejecución de las acciones, razón por la que no podrá considerársele a una parte como patrón solidario del trabajador de la otra y no se crearán relaciones de carácter laboral entre este personal y los otros organismos. SÉPTIMA.- VIGENCIA. El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de suscripción con una duración indefinida pudiendo darse por terminado en cualquier momento por acuerdo de las partes.
OCTAVA.- TERMINACIÓN. Ambas partes convienen en que cualquiera de ellas podrá dar por terminado el presente convenio cuando la otra incurra en la falta de cumplimiento a los compromisos asumidos en los términos de este instrumento.
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NOVENA.- CONTROVERSIAS. Ambas partes convienen en resolver de común acuerdo cualquier controversia o duda que se suscite con motivo de la interpretación o aplicación del presente instrumento. Ambas partes enteradas del contenido y alcance de las cláusulas insertas en el presente convenio y no habiendo error, dolo o vicio de voluntad alguno lo suscriben en dos tantos, a los siete días del mes de octubre del año dos mil dos.
______________________________________ ING. RAÚL MUÑOZ LEOS DIRECTOR GENERAL PETRÓLEOS MEXICANOS
_______________________________________ ING. JORGE FERNÁNDEZ AVALOS PRESIDENTE DE LA CAMARA DE LA INDUSTRIA METALICA DE GUADALAJARA.
______________________________________ ING. LUIS RAMÍREZ CORZO DIRECTOR GENERAL PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
_______________________________________ ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA DIRECTOR GENERAL PEMEX REFINACIÓN
______________________________________ ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA DIRECTOR GENERAL PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA
_______________________________________ ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN DIRECTOR GENERAL PEMEX PETROQUÍMICA
______________________________________ DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES DIRECTOR GENERAL INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO
_______________________________________ ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN GENERAL I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V
______________________________________ ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ GERENTE GENERAL COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE CV.
_______________________________________ LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI DIRECTOR GENERAL P.M.I.- COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V.
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TESTIGO ______________________________________ C.P. RAMON GUERRERO ESQUIVEL DIRECTOR DEL PROYECTO DE REDISEÑO DEL PROCESO DE SUMINISTRO EN PETROLEOS MEXICANOS
TESTIGO _______________________________________ ING. OTHÓN CANALES TREVIÑO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE COORDINACIÓN SECTORIAL EN LA MACROFUNCION DE ADQUISICIONES
REVISIÓN JURÍDICA ______________________________________ LIC. JOSÉ CÉSAR NAVA VÁZQUEZ ABOGADO GENERAL
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CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA IMPULSAR ACCIONES PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y CALIDAD MEDIANTE EL RESPETO Y APOYO MUTUO, EN LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS REALIZADOS PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ASÍ COMO PARA SUSCRIBIR “PACTOS DE INTEGRIDAD” QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, PETRÓLEOS MEXICANOS, PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN, PEMEX REFINACIÓN, PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA, PEMEX PETROQUÍMICA, INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO, I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V., COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE C.V., Y P.M.I. COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V. REPRESENTADOS POR SUS TITULARES, ING. RAÚL MUÑOZ LEOS, ING. LUIS RAMÍREZ CORZO, ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA, ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA, ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN, DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES, ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL, ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ Y LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI, RESPECTIVAMENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Y POR LA OTRA LA CÁMARA NACIONAL DE MANUFACTURAS ELECTRICAS, REPRESENTADA POR EL ING. FRANCISCO J. REED MARTÍN DEL CAMPO EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA CÁMARA”, QUIENES SE SUJETARÁN A LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES 1.- Con fundamento en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de
diciembre de 2000, con el que se crea la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, y en atención al Acuerdo no. CA 373/2001 de fecha 31 de octubre de 2001, por el cual el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos aprueba la reorientación del Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción de Petróleos Mexicanos, y autoriza la creación de la Comisión General Directiva para la Transparencia, así como de las Comisiones de Coordinación Sectoriales con el objeto de dar atención a las actividades sustantivas de la organización y de maximizar sus resultados, Petróleos Mexicanos integra su Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción. Siendo su objetivo impulsar acciones para transparentar su actuación y resultados, para combatir cualquier práctica de corrupción y realizar las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia, calidad, honestidad e integridad en las actividades y procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios informando a la sociedad sobre éstas.
2.- Es del interés y voluntad de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
celebrar el presente Convenio de Colaboración para fortalecer la transparencia y la prevención de posibles actos de corrupción que se pudieran presentar, para que con el apoyo de la “CÁMARA” se instrumenten acciones concretas, para que la sociedad y todos los proveedores, y prestadores de servicio que participan en los procedimientos de contratación que realizan, estén ciertos de que todas las acciones que se llevan a cabo están apegadas a derecho, a la ética, y de que todos los participantes en los procesos de licitación de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” actúen apegándose a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
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I. “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” declaran a través de sus representantes: I.1 Que “PEMEX” es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal,
con personalidad jurídica y patrimonio propios, que en los términos de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 16 de julio de 1992, tiene por objeto ejercer la conducción central y la dirección estratégica de todas las actividades que abarca la industria petrolera estatal, y que se encuentra facultado para suscribir toda clase de contratos y convenios de conformidad con lo señalado en su artículo 4º, y que su representante cuenta con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del Artículo 12º de la citada ley.
I.2 Que los “ORGANISMOS SUBSIDIARIOS” de Petróleos Mexicanos son Organismos
Descentralizados de carácter técnico, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y tienen por objeto lo que señala el artículo 3º del citado ordenamiento, y sus representantes cuentan con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del artículo 12º de la referida ley.
I.3 Que las “FILIALES” son Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, constituidas en
términos de lo dispuesto por el artículo 10º último párrafo del citado ordenamiento y sus representantes cuentan con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 37 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
I.4 Que el “IMP” es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Federal,
de interés público y de carácter preponderantemente técnico, educativo y cultural, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado mediante decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 26 de agosto de 1965, modificado mediante decreto presidencial, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de octubre de 2001, que tiene por objeto la investigación y el desarrollo tecnológico requerido por las industrias petrolera, petroquímica y química, la prestación de servicios técnicos a las mismas, la comercialización de productos y servicios tecnológicos resultantes de la investigación, así como la formación de recursos humanos altamente especializados en las áreas de su actividad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo de la modificación al mencionado decreto de creación y su representante cuenta con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de conformidad con lo dispuesto por el artículo quinto fracción III y sexto fracción XI del decreto por el que se modifica el diverso por el que se creó el Instituto Mexicano del Petróleo, publicado el 26 de agosto de 1965.
I.5 Que señalan como su domicilio para todos y cada uno de los fines y efectos legales que se
deriven del presente convenio el ubicado en Avenida Marina Nacional No. 329, Torre Ejecutiva PEMEX, Col. Huasteca, Código Postal 11311, México, Distrito Federal.
II. LA “CÁMARA” DECLARA A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE : II.1 Que es una institución de interés público, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, constituida conforme a la Ley de Cámaras de Comercio y de las de Industria, abrogada
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por la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones como se acredita en las Escrituras Públicas Números 9895 de fecha 21 de mayo de 1956, pasada ante la fe del Lic. Federico Pérez Gómez, Titular de la Notaría Pública Número 98 del Distrito Federal, y 102025 de fecha 10 de octubre de 1997, pasada ante la fe del Lic. Ignacio R. Morales Lechuga titular de la Notaria Pública Número 116 de México, D. F.
II.2 Que su titular cuenta con facultades para suscribir este convenio como se acredita en la
Escritura Pública Número 60447 de fecha 02 de agosto del 2002, protocolizada ante la fe del Lic. Moisés Farca Charabati, Notario Público Número 91, de México, Distrito Federal
II.3 Que tiene interés y que es su deseo unirse a la voluntad y a las acciones que “PEMEX, LOS
ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” instrumentarán para establecer medidas para fortalecer la transparencia e integridad para prevenir posibles actos de corrupción en todos los procedimientos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen
II.4 Es su voluntad celebrar el presente Convenio de Colaboración para apoyar el fortalecimiento
de la transparencia y eficiencia de los procesos de contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
II.5 Que para los efectos del presente convenio señala como domicilio legal el ubicado en la calle
de Ibsen Nº 13 , Col. Chapultepec Polanco, C.P. 11560, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F.
LAS PARTES DECLARAN QUE:
Al amparo de las declaraciones anteriores, “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y la “CÁMARA” están de acuerdo en asumir sus compromisos en los términos y condiciones de las siguientes:
CLÁUSULAS PRIMERA.- OBJETO
El presente convenio tiene por objeto establecer las bases de colaboración y apoyo mutuo para instrumentar acciones para impulsar y fortalecer la transparencia en la actuación, desarrollo y resultados de los procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, para que éstos se realicen con estricto apego a la legalidad, integridad, equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, previniendo y combatiendo cualquier posible práctica de corrupción y realizando las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia y calidad. SEGUNDA.- COMPROMISOS DE LA “CÁMARA” Para la realización del objeto del presente convenio la “CÁMARA” se compromete a:
A. Promover y difundir la instrumentación de medidas tendientes a reforzar la transparencia
en todas las actividades y procesos en los que intervenga y que todos sus agremiados
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actúen en todas las etapas del proceso de contratación en las que participen con honestidad y con estricto apego a la legalidad.
H. Promover cuando intervenga en los procesos de contratación, que los participantes en
éstos actúen en todas sus etapas, desde el análisis y diseño de bases técnicas y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los materiales, bienes o la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
I. Conocer y promover el cumplimiento de las leyes y normas que regulan los procesos
relacionados con dichas contrataciones. J. Promover y difundir los beneficios de una cultura de transparencia y de ética entre sus
agremiados para eliminar y prevenir posibles conductas irregulares y posibles actos de corrupción en la relación con los servidores públicos de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
K. Proponer la revisión y simplificación de la normatividad vigente que pueda originar falta de
claridad y la posibilidad de corrupción, así como promover la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
L. Proporcionar información sobre las acciones de divulgación de los beneficios de la
transparencia que realice entre sus agremiados.
M. Proponer mejoras tanto operativas como administrativas en el proceso de suministro que
realizan “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para reforzar la transparencia y evitar los posibles actos de corrupción.
L. Divulgar y participar en la promoción de las acciones del programa para la transparencia y
combate a la corrupción de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”. M. Difundir los beneficios de los Pactos de Integridad entre sus agremiados en los
procedimientos para la contratación que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios y en los cuales intervengan éstos.
N. Reconocer la participación de testigos sociales en todas las etapas del proceso de
contratación como coadyuvantes en el fortalecimiento de la transparencia y en la rendición de cuentas a la ciudadanía.
O. Colaborar en la medida de sus posibilidades con el testigo social o la ciudadanía para dar
acceso a toda la información que se derive del proceso de contratación, siempre y cuando no sea de carácter confidencial o reservada.
TERCERA.- COMPROMISOS DE “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
Para la realización del objeto del presente convenio “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”se comprometen a:
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J. Instrumentar las acciones tendientes a reforzar la transparencia y a erradicar los posibles
actos de corrupción que se pudieran presentar en los procesos de contratación. K. Promover y propiciar la cultura de transparencia y de ética entre sus servidores públicos
para eliminar y prevenir posibles actos irregulares con los agremiados de la “CÁMARA” en los procesos de contratación.
L. Reforzar sus sistemas, controles y procedimientos para erradicar riesgos y obstáculos que
propicien la falta de claridad en las acciones, actividades y manejo de información. M. Analizar, apoyar y promover la incorporación en lo conducente de aquellas propuestas que
le entregue la “CAMARA” directamente o a nombre de sus asociados, para la simplificación de la normatividad que se considere propicia para evitar la falta de claridad y la corrupción, así como promover y coadyuvar en la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
N. Actuar en todas las etapas del proceso, desde el análisis y diseño de bases técnicas y
administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los bienes o materiales y la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
O. Dar acceso al testigo social o a la ciudadanía a toda la información que se derive del
proceso de contratación siempre y cuando no sea de carácter estrictamente confidencial o reservada.
P. Promover los Pactos de Integridad entre sus servidores públicos e incluir el documento en
las bases de licitación para la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios.
Q. Instrumentar mecanismos para la revisión previa de sus bases de licitación con la Cámara.
R. Proponer e instrumentar mecanismos de información y de comunicación expeditos, así
como de rendición de cuentas a la ciudadanía de los resultados de los procesos de contratación.
CUARTA.- COMPROMISOS DE AMBAS PARTES:
H. Promover y apoyar conjuntamente la organización y realización de actividades de interés para las partes sobre transparencia y combate a la corrupción.
I. Integrar un grupo de trabajo para acordar, programar, coordinar y dar seguimiento a las
acciones que se realizarán para dar cumplimiento al presente convenio.
J. Dar a conocer y difundir los preceptos éticos y sus códigos de conducta que actualmente son observados en las empresas que representan a fin de conocer y compartir los principales conceptos que se incluyen en los códigos antes referidos.
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K. Difundir en sus portales de internet las acciones realizadas por ambas partes para buscar una mayor transparencia en la gestión de los procesos de contratación .
L. Resolver de común acuerdo las controversias o las dudas que se presenten durante la
vigencia de este convenio, derivadas de incumplimiento o de falta de colaboración de alguna de las partes, o de incurrir en violaciones a la ética, la moral o a los principios de honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
M. Hacer del conocimiento de los órganos competentes cuando tengan conocimiento de
violaciones a los preceptos legales o de irregularidades en los procesos de contratación.
N. Publicar la suscripción de éste Convenio de Colaboración, y la formalización de los “Pactos de Integridad” que se suscriban por parte de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y los agremiados de la “CAMARA”.
QUINTA.- ASPECTOS ECONÓMICOS: Este convenio no representa compromiso financiero para las partes, por lo que su suscripción no implica afectación presupuestal alguna. SEXTA.- RELACIONES LABORALES: Las partes expresan su conformidad de que la relación de trabajo del personal que intervenga en la ejecución de las acciones de colaboración objeto del presente convenio, únicamente se entenderá vinculada con quien lo contrató y asumen la responsabilidad civil, laboral o de seguridad social que, en su caso, se suscite por el personal que cada una de ellas utilice para la ejecución de las acciones, razón por la que no podrá considerársele a una parte como patrón solidario del trabajador de la otra y no se crearán relaciones de carácter laboral entre este personal y los otros organismos. SÉPTIMA.- VIGENCIA. El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de suscripción con una duración indefinida pudiendo darse por terminado en cualquier momento por acuerdo de las partes.
OCTAVA.- TERMINACIÓN. Ambas partes convienen en que cualquiera de ellas podrá dar por terminado el presente convenio cuando la otra incurra en la falta de cumplimiento a los compromisos asumidos en los términos de este instrumento. NOVENA.- CONTROVERSIAS. Ambas partes convienen en resolver de común acuerdo cualquier controversia o duda que se suscite con motivo de la interpretación o aplicación del presente instrumento.
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Ambas partes enteradas del contenido y alcance de las cláusulas insertas en el presente convenio y no habiendo error, dolo o vicio de voluntad alguno lo suscriben en dos tantos, a los siete días del mes de octubre del año dos mil dos.
______________________________________ ING. RAÚL MUÑOZ LEOS DIRECTOR GENERAL PETRÓLEOS MEXICANOS
_______________________________________ ING. FRANCISCO J. REED MARTÍN DEL CAMPO PRESIDENTE DE LA CAMARA NACIONAL DE MANUFACTURAS ELECTRICAS .
______________________________________ ING. LUIS RAMÍREZ CORZO DIRECTOR GENERAL PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
______________________________________ ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA DIRECTOR GENERAL PEMEX REFINACIÓN
______________________________________ ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA DIRECTOR GENERAL PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA
______________________________________ ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN DIRECTOR GENERAL PEMEX PETROQUÍMICA
______________________________________ DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES DIRECTOR GENERAL INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO
______________________________________ ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN GENERAL I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V
______________________________________ ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ GERENTE GENERAL COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE CV.
______________________________________ LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI DIRECTOR GENERAL P.M.I.- COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V.
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TESTIGO ______________________________________ C.P. RAMON GUERRERO ESQUIVEL DIRECTOR DEL PROYECTO DE REDISEÑO DEL PROCESO DE SUMINISTRO EN PETROLEOS MEXICANOS
TESTIGO _______________________________________ ING. OTHÓN CANALES TREVIÑO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE COORDINACIÓN SECTORIAL EN LA MACROFUNCION DE ADQUISICIONES
REVISIÓN JURÍDICA ______________________________________ LIC. JOSÉ CÉSAR NAVA VÁZQUEZ ABOGADO GENERAL
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CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA IMPULSAR ACCIONES PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y CALIDAD MEDIANTE EL RESPETO Y APOYO MUTUO, EN LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS REALIZADOS PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ASÍ COMO PARA SUSCRIBIR “PACTOS DE INTEGRIDAD” QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, PETRÓLEOS MEXICANOS, PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN, PEMEX REFINACIÓN, PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA, PEMEX PETROQUÍMICA, INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO, I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V., COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE C.V., Y P.M.I. COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V. REPRESENTADOS POR SUS TITULARES, ING. RAÚL MUÑOZ LEOS, ING. LUIS RAMÍREZ CORZO, ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA, ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA, ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN, DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES, ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL, ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ Y LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI, RESPECTIVAMENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Y POR LA OTRA LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DEL VESTIDO, REPRESENTADA POR EL ING. SALOMON PRESBURGER SLOVIK EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA CÁMARA”, QUIENES SE SUJETARÁN A LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES 1.- Con fundamento en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de
diciembre de 2000, con el que se crea la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, y en atención al Acuerdo no. CA 373/2001 de fecha 31 de octubre de 2001, por el cual el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos aprueba la reorientación del Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción de Petróleos Mexicanos, y autoriza la creación de la Comisión General Directiva para la Transparencia, así como de las Comisiones de Coordinación Sectoriales con el objeto de dar atención a las actividades sustantivas de la organización y de maximizar sus resultados, Petróleos Mexicanos integra su Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción. Siendo su objetivo impulsar acciones para transparentar su actuación y resultados, para combatir cualquier práctica de corrupción y realizar las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia, calidad, honestidad e integridad en las actividades y procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios informando a la sociedad sobre éstas.
2.- Es del interés y voluntad de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
celebrar el presente Convenio de Colaboración para fortalecer la transparencia y la prevención de posibles actos de corrupción que se pudieran presentar, para que con el apoyo de la “CÁMARA” se instrumenten acciones concretas, para que la sociedad y todos los proveedores, y prestadores de servicio que participan en los procedimientos de contratación que realizan, estén ciertos de que todas las acciones que se llevan a cabo están apegadas a derecho, a la ética, y de que todos los participantes en los procesos de licitación de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” actúen apegándose a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
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I. “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” declaran a través de sus representantes: I.1 Que “PEMEX” es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal,
con personalidad jurídica y patrimonio propios, que en los términos de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 16 de julio de 1992, tiene por objeto ejercer la conducción central y la dirección estratégica de todas las actividades que abarca la industria petrolera estatal, y que se encuentra facultado para suscribir toda clase de contratos y convenios de conformidad con lo señalado en su artículo 4º, y que su representante cuenta con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del Artículo 12º de la citada ley.
I.2 Que los “ORGANISMOS SUBSIDIARIOS” de Petróleos Mexicanos son Organismos
Descentralizados de carácter técnico, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y tienen por objeto lo que señala el artículo 3º del citado ordenamiento, y sus representantes cuentan con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del artículo 12º de la referida ley.
I.3 Que las “FILIALES” son Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, constituidas en
términos de lo dispuesto por el artículo 10º último párrafo del citado ordenamiento y sus representantes cuentan con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 37 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
I.4 Que el “IMP” es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Federal,
de interés público y de carácter preponderantemente técnico, educativo y cultural, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado mediante decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 26 de agosto de 1965, modificado mediante decreto presidencial, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de octubre de 2001, que tiene por objeto la investigación y el desarrollo tecnológico requerido por las industrias petrolera, petroquímica y química, la prestación de servicios técnicos a las mismas, la comercialización de productos y servicios tecnológicos resultantes de la investigación, así como la formación de recursos humanos altamente especializados en las áreas de su actividad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo de la modificación al mencionado decreto de creación y su representante cuenta con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de conformidad con lo dispuesto por el artículo quinto fracción III y sexto fracción XI del decreto por el que se modifica el diverso por el que se creó el Instituto Mexicano del Petróleo, publicado el 26 de agosto de 1965.
I.5 Que señalan como su domicilio para todos y cada uno de los fines y efectos legales que se
deriven del presente convenio el ubicado en Avenida Marina Nacional No. 329, Torre Ejecutiva PEMEX, Col. Huasteca, Código Postal 11311, México, Distrito Federal.
II. LA “CÁMARA” DECLARA A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE : II.1 Que es un institución de interés público, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, constituido conforme a la Ley de Cámaras de Comercio y de las de Industria, abrogada por la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones como se acredita en la escritura
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pública Nº 9797 de fecha 12 de abril de 1945, pasada ante la fe del Lic. José María Pacheco, Titular de la Notaría Pública Nº 50 del Distrito Federal.
II.2 Que su titular cuenta con facultades para suscribir este convenio como se acredita en la
escritura pública Nº 17123 de fecha 07 de mayo de 2002, protocolizada ante la fe del Lic. Heriberto Castillo Villanueva, Notario Público Nº 69, del Distrito Federal.
II.3 Que tiene interés y que es su deseo unirse a la voluntad y a las acciones que “PEMEX, LOS
ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” instrumentarán para establecer medidas para fortalecer la transparencia e integridad para prevenir posibles actos de corrupción en todos los procedimientos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen
II.4 Es su voluntad celebrar el presente Convenio de Colaboración para apoyar el fortalecimiento
de la transparencia y eficiencia de los procesos de contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
II.5 Que para los efectos del presente convenio señala como domicilio legal el ubicado en la calle
de Manuel Tolsá Nº 54, Col. Centro, C.P. 06040, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F.
LAS PARTES DECLARAN QUE:
Al amparo de las declaraciones anteriores, “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y la “CÁMARA” están de acuerdo en asumir sus compromisos en los términos y condiciones de las siguientes:
CLÁUSULAS PRIMERA.- OBJETO
El presente convenio tiene por objeto establecer las bases de colaboración y apoyo mutuo para instrumentar acciones para impulsar y fortalecer la transparencia en la actuación, desarrollo y resultados de los procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, para que éstos se realicen con estricto apego a la legalidad, integridad, equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, previniendo y combatiendo cualquier posible práctica de corrupción y realizando las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia y calidad. SEGUNDA.- COMPROMISOS DE LA “CÁMARA” Para la realización del objeto del presente convenio la “CÁMARA” se compromete a:
A. Promover y difundir la instrumentación de medidas tendientes a reforzar la transparencia
en todas las actividades y procesos en los que intervenga y que todos sus agremiados actúen en todas las etapas del proceso de contratación en las que participen con honestidad y con estricto apego a la legalidad.
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N. Promover cuando intervenga en los procesos de contratación, que los participantes en éstos actúen en todas sus etapas, desde el análisis y diseño de bases técnicas y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los materiales, bienes o la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
O. Conocer y promover el cumplimiento de las leyes y normas que regulan los procesos
relacionados con dichas contrataciones. P. Promover y difundir los beneficios de una cultura de transparencia y de ética entre sus
agremiados para eliminar y prevenir posibles conductas irregulares y posibles actos de corrupción en la relación con los servidores públicos de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
Q. Proponer la revisión y simplificación de la normatividad vigente que pueda originar falta de
claridad y la posibilidad de corrupción, así como promover la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
R. Proporcionar información sobre las acciones de divulgación de los beneficios de la
transparencia que realice entre sus agremiados.
S. Proponer mejoras tanto operativas como administrativas en el proceso de suministro que
realizan “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para reforzar la transparencia y evitar los posibles actos de corrupción.
P. Divulgar y participar en la promoción de las acciones del programa para la transparencia y
combate a la corrupción de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”. Q. Difundir los beneficios de los Pactos de Integridad entre sus agremiados en los
procedimientos para la contratación que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios y en los cuales intervengan éstos.
R. Reconocer la participación de testigos sociales en todas las etapas del proceso de
contratación como coadyuvantes en el fortalecimiento de la transparencia y en la rendición de cuentas a la ciudadanía.
S. Colaborar en la medida de sus posibilidades con el testigo social o la ciudadanía para dar
acceso a toda la información que se derive del proceso de contratación, siempre y cuando no sea de carácter confidencial o reservada.
TERCERA.- COMPROMISOS DE “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
Para la realización del objeto del presente convenio “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”se comprometen a:
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S. Instrumentar las acciones tendientes a reforzar la transparencia y a erradicar los posibles actos de corrupción que se pudieran presentar en los procesos de contratación.
T. Promover y propiciar la cultura de transparencia y de ética entre sus servidores públicos
para eliminar y prevenir posibles actos irregulares con los agremiados de la “CÁMARA” en los procesos de contratación.
U. Reforzar sus sistemas, controles y procedimientos para erradicar riesgos y obstáculos que
propicien la falta de claridad en las acciones, actividades y manejo de información. V. Analizar, apoyar y promover la incorporación en lo conducente de aquellas propuestas que
le entregue la “CAMARA” directamente o a nombre de sus asociados, para la simplificación de la normatividad que se considere propicia para evitar la falta de claridad y la corrupción, así como promover y coadyuvar en la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
W. Actuar en todas las etapas del proceso, desde el análisis y diseño de bases técnicas y
administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los bienes o materiales y la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
X. Dar acceso al testigo social o a la ciudadanía a toda la información que se derive del
proceso de contratación siempre y cuando no sea de carácter estrictamente confidencial o reservada.
Y. Promover los Pactos de Integridad entre sus servidores públicos e incluir el documento en
las bases de licitación para la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios.
Z. Instrumentar mecanismos para la revisión previa de sus bases de licitación con la Cámara.
AA. Proponer e instrumentar mecanismos de información y de comunicación expeditos, así
como de rendición de cuentas a la ciudadanía de los resultados de los procesos de contratación.
CUARTA.- COMPROMISOS DE AMBAS PARTES:
O. Promover y apoyar conjuntamente la organización y realización de actividades de interés para las partes sobre transparencia y combate a la corrupción.
P. Integrar un grupo de trabajo para acordar, programar, coordinar y dar seguimiento a las
acciones que se realizarán para dar cumplimiento al presente convenio.
Q. Dar a conocer y difundir los preceptos éticos y sus códigos de conducta que actualmente son observados en las empresas que representan a fin de conocer y compartir los principales conceptos que se incluyen en los códigos antes referidos.
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R. Difundir en sus portales de internet las acciones realizadas por ambas partes para buscar una mayor transparencia en la gestión de los procesos de contratación .
S. Resolver de común acuerdo las controversias o las dudas que se presenten durante la
vigencia de este convenio, derivadas de incumplimiento o de falta de colaboración de alguna de las partes, o de incurrir en violaciones a la ética, la moral o a los principios de honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
T. Hacer del conocimiento de los órganos competentes cuando tengan conocimiento de
violaciones a los preceptos legales o de irregularidades en los procesos de contratación.
U. Publicar la suscripción de éste Convenio de Colaboración, y la formalización de los “Pactos de Integridad” que se suscriban por parte de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y los agremiados de la “CAMARA”.
QUINTA.- ASPECTOS ECONÓMICOS: Este convenio no representa compromiso financiero para las partes, por lo que su suscripción no implica afectación presupuestal alguna. SEXTA.- RELACIONES LABORALES: Las partes expresan su conformidad de que la relación de trabajo del personal que intervenga en la ejecución de las acciones de colaboración objeto del presente convenio, únicamente se entenderá vinculada con quien lo contrató y asumen la responsabilidad civil, laboral o de seguridad social que, en su caso, se suscite por el personal que cada una de ellas utilice para la ejecución de las acciones, razón por la que no podrá considerársele a una parte como patrón solidario del trabajador de la otra y no se crearán relaciones de carácter laboral entre este personal y los otros organismos. SÉPTIMA.- VIGENCIA. El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de suscripción con una duración indefinida pudiendo darse por terminado en cualquier momento por acuerdo de las partes.
OCTAVA.- TERMINACIÓN. Ambas partes convienen en que cualquiera de ellas podrá dar por terminado el presente convenio cuando la otra incurra en la falta de cumplimiento a los compromisos asumidos en los términos de este instrumento. NOVENA.- CONTROVERSIAS. Ambas partes convienen en resolver de común acuerdo cualquier controversia o duda que se suscite con motivo de la interpretación o aplicación del presente instrumento.
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Ambas partes enteradas del contenido y alcance de las cláusulas insertas en el presente convenio y no habiendo error, dolo o vicio de voluntad alguno lo suscriben en dos tantos, a los siete del mes de octubre del año dos mil dos.
______________________________________ ING. RAÚL MUÑOZ LEOS DIRECTOR GENERAL PETRÓLEOS MEXICANOS
______________________________________ ING. SALOMON PRESBURGER SLOVIK PRESIDENTE DE LA CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DEL VESTIDO
______________________________________ ING. LUIS RAMÍREZ CORZO DIRECTOR GENERAL PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
______________________________________ ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA DIRECTOR GENERAL PEMEX REFINACIÓN
______________________________________ ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA DIRECTOR GENERAL PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA
______________________________________ ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN DIRECTOR GENERAL PEMEX PETROQUÍMICA
______________________________________ DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES DIRECTOR GENERAL INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO
______________________________________ ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN GENERAL I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V
______________________________________ ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ GERENTE GENERAL COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE CV.
______________________________________ LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI DIRECTOR GENERAL P.M.I.- COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V.
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TESTIGO ______________________________________ C.P. RAMON GUERRERO ESQUIVEL DIRECTOR DEL PROYECTO DE REDISEÑO DEL PROCESO DE SUMINISTRO EN PETROLEOS MEXICANOS
TESTIGO ______________________________________ ING. OTHÓN CANALES TREVIÑO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE COORDINACIÓN SECTORIAL EN LA MACROFUNCION DE ADQUISICIONES
REVISIÓN JURÍDICA ______________________________________ LIC. JOSÉ CÉSAR NAVA VÁZQUEZ ABOGADO GENERAL
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CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA IMPULSAR ACCIONES PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y CALIDAD MEDIANTE EL RESPETO Y APOYO MUTUO, EN LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS REALIZADOS PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ASÍ COMO PARA SUSCRIBIR “PACTOS DE INTEGRIDAD” QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, PETRÓLEOS MEXICANOS, PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN, PEMEX REFINACIÓN, PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA, PEMEX PETROQUÍMICA, INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO, I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V., COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE C.V., Y P.M.I. COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V. REPRESENTADOS POR SUS TITULARES, ING. RAÚL MUÑOZ LEOS, ING. LUIS RAMÍREZ CORZO, ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA, ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA, ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN, DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES, ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL, ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ Y LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI, RESPECTIVAMENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Y POR LA OTRA LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DEL HIERRO Y DEL ACERO, REPRESENTADA POR EL LIC. GUILLERMO FRANCISCO VOGEL HINOJOSA EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA CÁMARA”, QUIENES SE SUJETARÁN A LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES 1.- Con fundamento en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de
diciembre de 2000, con el que se crea la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, y en atención al Acuerdo no. CA 373/2001 de fecha 31 de octubre de 2001, por el cual el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos aprueba la reorientación del Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción de Petróleos Mexicanos, y autoriza la creación de la Comisión General Directiva para la Transparencia, así como de las Comisiones de Coordinación Sectoriales con el objeto de dar atención a las actividades sustantivas de la organización y de maximizar sus resultados, Petróleos Mexicanos integra su Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción. Siendo su objetivo impulsar acciones para transparentar su actuación y resultados, para combatir cualquier práctica de corrupción y realizar las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia, calidad, honestidad e integridad en las actividades y procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios informando a la sociedad sobre éstas.
2.- Es del interés y voluntad de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
celebrar el presente Convenio de Colaboración para fortalecer la transparencia y la prevención de posibles actos de corrupción que se pudieran presentar, para que con el apoyo de la “CÁMARA” se instrumenten acciones concretas, para que la sociedad y todos los proveedores, y prestadores de servicio que participan en los procedimientos de contratación que realizan, estén ciertos de que todas las acciones que se llevan a cabo están apegadas a derecho, a la ética, y de que todos los participantes en los procesos de licitación de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” actúen apegándose a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
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I. “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” declaran a través de sus representantes: I.1 Que “PEMEX” es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal,
con personalidad jurídica y patrimonio propios, que en los términos de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 16 de julio de 1992, tiene por objeto ejercer la conducción central y la dirección estratégica de todas las actividades que abarca la industria petrolera estatal, y que se encuentra facultado para suscribir toda clase de contratos y convenios de conformidad con lo señalado en su artículo 4º, y que su representante cuenta con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del Artículo 12º de la citada ley.
I.2 Que los “ORGANISMOS SUBSIDIARIOS” de Petróleos Mexicanos son Organismos
Descentralizados de carácter técnico, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y tienen por objeto lo que señala el artículo 3º del citado ordenamiento, y sus representantes cuentan con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del artículo 12º de la referida ley.
I.3 Que las “FILIALES” son Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, constituidas en
términos de lo dispuesto por el artículo 10º último párrafo del citado ordenamiento y sus representantes cuentan con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 37 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
I.4 Que el “IMP” es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Federal,
de interés público y de carácter preponderantemente técnico, educativo y cultural, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado mediante decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 26 de agosto de 1965, modificado mediante decreto presidencial, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de octubre de 2001, que tiene por objeto la investigación y el desarrollo tecnológico requerido por las industrias petrolera, petroquímica y química, la prestación de servicios técnicos a las mismas, la comercialización de productos y servicios tecnológicos resultantes de la investigación, así como la formación de recursos humanos altamente especializados en las áreas de su actividad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo de la modificación al mencionado decreto de creación y su representante cuenta con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de conformidad con lo dispuesto por el artículo quinto fracción III y sexto fracción XI del decreto por el que se modifica el diverso por el que se creó el Instituto Mexicano del Petróleo, publicado el 26 de agosto de 1965.
I.5 Que señalan como su domicilio para todos y cada uno de los fines y efectos legales que se
deriven del presente convenio el ubicado en Avenida Marina Nacional No. 329, Torre Ejecutiva PEMEX, Col. Huasteca, Código Postal 11311, México, Distrito Federal.
II. LA “CÁMARA” DECLARA A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE : II.1 Que es una institución de interés público, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, constituida conforme a la Ley de Cámaras de Comercio y de las de Industria, abrogada por la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones como se acredita en la Escritura
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Pública Número 5968 de fecha 18 de febrero de 1959, pasada ante la fe del Lic. Tomás O´Gorman, Titular de la Notaría Pública Número 96 del Distrito Federal.
II.2 Que su titular cuenta con facultades para suscribir este convenio como se acredita en la
Escritura Pública Número 35730 de fecha 24 de marzo del 1999, protocolizada ante la fe del Lic. Mauricio Martínez Rivera, Notario Público Número 96, de México, D. F.
II.3 Que tiene interés y que es su deseo unirse a la voluntad y a las acciones que “PEMEX, LOS
ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” instrumentarán para establecer medidas para fortalecer la transparencia e integridad para prevenir posibles actos de corrupción en todos los procedimientos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen
II.4 Es su voluntad celebrar el presente Convenio de Colaboración para apoyar el fortalecimiento
de la transparencia y eficiencia de los procesos de contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
II.5 Para los efectos del presente convenio señala como domicilio legal el ubicado en la calle de
Amores No. 338 Col. Del Valle C.P. 03199 México, D.F.
LAS PARTES DECLARAN QUE:
Al amparo de las declaraciones anteriores, “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y la “CÁMARA” están de acuerdo en asumir sus compromisos en los términos y condiciones de las siguientes:
CLÁUSULAS PRIMERA.- OBJETO
El presente convenio tiene por objeto establecer las bases de colaboración y apoyo mutuo para instrumentar acciones para impulsar y fortalecer la transparencia en la actuación, desarrollo y resultados de los procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, para que éstos se realicen con estricto apego a la legalidad, integridad, equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, previniendo y combatiendo cualquier posible práctica de corrupción y realizando las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia y calidad. SEGUNDA.- COMPROMISOS DE LA “CÁMARA” Para la realización del objeto del presente convenio la “CÁMARA” se compromete a:
A. Promover y difundir la instrumentación de medidas tendientes a reforzar la transparencia
en todas las actividades y procesos en los que intervenga y que todos sus agremiados actúen en todas las etapas del proceso de contratación en las que participen con honestidad y con estricto apego a la legalidad.
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T. Promover cuando intervenga en los procesos de contratación, que los participantes en éstos actúen en todas sus etapas, desde el análisis y diseño de bases técnicas y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los materiales, bienes o la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
U. Conocer y promover el cumplimiento de las leyes y normas que regulan los procesos
relacionados con dichas contrataciones. V. Promover y difundir los beneficios de una cultura de transparencia y de ética entre sus
agremiados para eliminar y prevenir posibles conductas irregulares y posibles actos de corrupción en la relación con los servidores públicos de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
W. Proponer la revisión y simplificación de la normatividad vigente que pueda originar falta de
claridad y la posibilidad de corrupción, así como promover la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
X. Proporcionar información sobre las acciones de divulgación de los beneficios de la
transparencia que realice entre sus agremiados.
Y. Proponer mejoras tanto operativas como administrativas en el proceso de suministro que
realizan “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para reforzar la transparencia y evitar los posibles actos de corrupción.
T. Divulgar y participar en la promoción de las acciones del programa para la transparencia y
combate a la corrupción de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”. U. Difundir los beneficios de los Pactos de Integridad entre sus agremiados en los
procedimientos para la contratación que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios y en los cuales intervengan éstos.
V. Reconocer la participación de testigos sociales en todas las etapas del proceso de
contratación como coadyuvantes en el fortalecimiento de la transparencia y en la rendición de cuentas a la ciudadanía.
W. Colaborar en la medida de sus posibilidades con el testigo social o la ciudadanía para dar
acceso a toda la información que se derive del proceso de contratación, siempre y cuando no sea de carácter confidencial o reservada.
TERCERA.- COMPROMISOS DE “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
Para la realización del objeto del presente convenio “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”se comprometen a:
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BB. Instrumentar las acciones tendientes a reforzar la transparencia y a erradicar los posibles actos de corrupción que se pudieran presentar en los procesos de contratación.
CC. Promover y propiciar la cultura de transparencia y de ética entre sus servidores públicos
para eliminar y prevenir posibles actos irregulares con los agremiados de la “CÁMARA” en los procesos de contratación.
DD. Reforzar sus sistemas, controles y procedimientos para erradicar riesgos y obstáculos que
propicien la falta de claridad en las acciones, actividades y manejo de información. EE. Analizar, apoyar y promover la incorporación en lo conducente de aquellas propuestas que
le entregue la “CAMARA” directamente o a nombre de sus asociados, para la simplificación de la normatividad que se considere propicia para evitar la falta de claridad y la corrupción, así como promover y coadyuvar en la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
FF. Actuar en todas las etapas del proceso, desde el análisis y diseño de bases técnicas y
administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los bienes o materiales y la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
GG. Dar acceso al testigo social o a la ciudadanía a toda la información que se derive del
proceso de contratación siempre y cuando no sea de carácter estrictamente confidencial o reservada.
HH. Promover los Pactos de Integridad entre sus servidores públicos e incluir el documento en
las bases de licitación para la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios.
II. Instrumentar mecanismos para la revisión previa de sus bases de licitación con la Cámara.
JJ. Proponer e instrumentar mecanismos de información y de comunicación expeditos, así
como de rendición de cuentas a la ciudadanía de los resultados de los procesos de contratación.
CUARTA.- COMPROMISOS DE AMBAS PARTES:
V. Promover y apoyar conjuntamente la organización y realización de actividades de interés para las partes sobre transparencia y combate a la corrupción.
W. Integrar un grupo de trabajo para acordar, programar, coordinar y dar seguimiento a las
acciones que se realizarán para dar cumplimiento al presente convenio.
X. Dar a conocer y difundir los preceptos éticos y sus códigos de conducta que actualmente son observados en las empresas que representan a fin de conocer y compartir los principales conceptos que se incluyen en los códigos antes referidos.
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Y. Difundir en sus portales de internet las acciones realizadas por ambas partes para buscar una mayor transparencia en la gestión de los procesos de contratación .
Z. Resolver de común acuerdo las controversias o las dudas que se presenten durante la
vigencia de este convenio, derivadas de incumplimiento o de falta de colaboración de alguna de las partes, o de incurrir en violaciones a la ética, la moral o a los principios de honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
AA. Hacer del conocimiento de los órganos competentes cuando tengan conocimiento de
violaciones a los preceptos legales o de irregularidades en los procesos de contratación.
BB. Publicar la suscripción de éste Convenio de Colaboración, y la formalización de los “Pactos de Integridad” que se suscriban por parte de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y los agremiados de la “CAMARA”.
QUINTA.- ASPECTOS ECONÓMICOS: Este convenio no representa compromiso financiero para las partes, por lo que su suscripción no implica afectación presupuestal alguna. SEXTA.- RELACIONES LABORALES: Las partes expresan su conformidad de que la relación de trabajo del personal que intervenga en la ejecución de las acciones de colaboración objeto del presente convenio, únicamente se entenderá vinculada con quien lo contrató y asumen la responsabilidad civil, laboral o de seguridad social que, en su caso, se suscite por el personal que cada una de ellas utilice para la ejecución de las acciones, razón por la que no podrá considerársele a una parte como patrón solidario del trabajador de la otra y no se crearán relaciones de carácter laboral entre este personal y los otros organismos. SÉPTIMA.- VIGENCIA. El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de suscripción con una duración indefinida pudiendo darse por terminado en cualquier momento por acuerdo de las partes.
OCTAVA.- TERMINACIÓN. Ambas partes convienen en que cualquiera de ellas podrá dar por terminado el presente convenio cuando la otra incurra en la falta de cumplimiento a los compromisos asumidos en los términos de este instrumento. NOVENA.- CONTROVERSIAS. Ambas partes convienen en resolver de común acuerdo cualquier controversia o duda que se suscite con motivo de la interpretación o aplicación del presente instrumento.
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Ambas partes enteradas del contenido y alcance de las cláusulas insertas en el presente convenio y no habiendo error, dolo o vicio de voluntad alguno lo suscriben en dos tantos, a los siete días del mes de octubre del año dos mil dos.
______________________________________ ING. RAÚL MUÑOZ LEOS DIRECTOR GENERAL PETRÓLEOS MEXICANOS
_______________________________________ LIC. GUILLERMO FRANCISCO VOGEL HINOJOSA PRESIDENTE DE LA CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DEL HIERRO Y DEL ACERO
______________________________________ ING. LUIS RAMÍREZ CORZO DIRECTOR GENERAL PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
_______________________________________ ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA DIRECTOR GENERAL PEMEX REFINACIÓN
______________________________________ ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA DIRECTOR GENERAL PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA
_______________________________________ ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN DIRECTOR GENERAL PEMEX PETROQUÍMICA
______________________________________ DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES DIRECTOR GENERAL INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO
_______________________________________ ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN GENERAL I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V
______________________________________ ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ GERENTE GENERAL COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE CV.
_______________________________________ LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI DIRECTOR GENERAL P.M.I.- COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V.
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TESTIGO ______________________________________ C.P. RAMON GUERRERO ESQUIVEL DIRECTOR DEL PROYECTO DE REDISEÑO DEL PROCESO DE SUMINISTRO EN PETROLEOS MEXICANOS
TESTIGO _______________________________________ ING. OTHÓN CANALES TREVIÑO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE COORDINACIÓN SECTORIAL EN LA MACROFUNCION DE ADQUISICIONES
REVISIÓN JURÍDICA _____________________________________ LIC. JOSÉ CÉSAR NAVA VÁZQUEZ ABOGADO GENERAL
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CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA IMPULSAR ACCIONES PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y CALIDAD MEDIANTE EL RESPETO Y APOYO MUTUO, EN LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS REALIZADOS PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ASÍ COMO PARA SUSCRIBIR “PACTOS DE INTEGRIDAD” QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, PETRÓLEOS MEXICANOS, PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN, PEMEX REFINACIÓN, PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA, PEMEX PETROQUÍMICA, INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO, I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V., COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE C.V., Y P.M.I. COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V. REPRESENTADOS POR SUS TITULARES, ING. RAÚL MUÑOZ LEOS, ING. LUIS RAMÍREZ CORZO, ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA, ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA, ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN, DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES, ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL, ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ Y LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI, RESPECTIVAMENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Y POR LA OTRA LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA ELECTRÓNICA DE TELECOMUNICACIONES E INFORMÁTICA, REPRESENTADA POR EL ING. JOSÉ ROGELIO GARZA GARZA EN SU CARÁCTER DE DIRECTOR GENERAL A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA CÁMARA”, QUIENES SE SUJETARÁN A LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES 1.- Con fundamento en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de
diciembre de 2000, con el que se crea la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, y en atención al Acuerdo no. CA 373/2001 de fecha 31 de octubre de 2001, por el cual el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos aprueba la reorientación del Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción de Petróleos Mexicanos, y autoriza la creación de la Comisión General Directiva para la Transparencia, así como de las Comisiones de Coordinación Sectoriales con el objeto de dar atención a las actividades sustantivas de la organización y de maximizar sus resultados, Petróleos Mexicanos integra su Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción. Siendo su objetivo impulsar acciones para transparentar su actuación y resultados, para combatir cualquier práctica de corrupción y realizar las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia, calidad, honestidad e integridad en las actividades y procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios informando a la sociedad sobre éstas.
2.- Es del interés y voluntad de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
celebrar el presente Convenio de Colaboración para fortalecer la transparencia y la prevención de posibles actos de corrupción que se pudieran presentar, para que con el apoyo de la “CÁMARA” se instrumenten acciones concretas, para que la sociedad y todos los proveedores, y prestadores de servicio que participan en los procedimientos de contratación que realizan, estén ciertos de que todas las acciones que se llevan a cabo están apegadas a derecho, a la ética, y de que todos los participantes en los procesos de licitación de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” actúen apegándose a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
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I. “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” declaran a través de sus representantes: I.1 Que “PEMEX” es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal,
con personalidad jurídica y patrimonio propios, que en los términos de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 16 de julio de 1992, tiene por objeto ejercer la conducción central y la dirección estratégica de todas las actividades que abarca la industria petrolera estatal, y que se encuentra facultado para suscribir toda clase de contratos y convenios de conformidad con lo señalado en su artículo 4º, y que su representante cuenta con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del Artículo 12º de la citada ley.
I.2 Que los “ORGANISMOS SUBSIDIARIOS” de Petróleos Mexicanos son Organismos
Descentralizados de carácter técnico, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y tienen por objeto lo que señala el artículo 3º del citado ordenamiento, y sus representantes cuentan con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del artículo 12º de la referida ley.
I.3 Que las “FILIALES” son Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, constituidas en
términos de lo dispuesto por el artículo 10º último párrafo del citado ordenamiento y sus representantes cuentan con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 37 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
I.4 Que el “IMP” es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Federal,
de interés público y de carácter preponderantemente técnico, educativo y cultural, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado mediante decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 26 de agosto de 1965, modificado mediante decreto presidencial, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de octubre de 2001, que tiene por objeto la investigación y el desarrollo tecnológico requerido por las industrias petrolera, petroquímica y química, la prestación de servicios técnicos a las mismas, la comercialización de productos y servicios tecnológicos resultantes de la investigación, así como la formación de recursos humanos altamente especializados en las áreas de su actividad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo de la modificación al mencionado decreto de creación y su representante cuenta con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de conformidad con lo dispuesto por el artículo quinto fracción III y sexto fracción XI del decreto por el que se modifica el diverso por el que se creó el Instituto Mexicano del Petróleo, publicado el 26 de agosto de 1965.
I.5 Que señalan como su domicilio para todos y cada uno de los fines y efectos legales que se
deriven del presente convenio el ubicado en Avenida Marina Nacional No. 329, Torre Ejecutiva PEMEX, Col. Huasteca, Código Postal 11311, México, Distrito Federal.
II. LA “CÁMARA” DECLARA A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE : II.1 Que es una institución de interés público, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, constituida conforme a la Ley de Cámaras de Comercio y de las de Industria, abrogada
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por la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones como se acredita en las Escrituras Públicas Números 11676 de fecha 28 de mayo de 1956, pasada ante la fe del Lic. Horacio Alemán , Titular de la Notaría Pública Número 66 del Distrito Federal, y 3419 de fecha 8 de octubre de 1997, pasada ante la fe de la Lic. Rosa María Reed Padilla, Notaria Interina de la Notaria Pública Número 43 de Naucalpan, Estado de México.
II.2 Que su titular cuenta con facultades para suscribir este convenio como se acredita en la
Escritura Pública Número 79152 de fecha 20 de diciembre de 2001, protocolizada ante la fe del Lic. Jaime Sánchez Pruneda, Notario Público Nº 127, de México, Distrito Federal.
II.3 Que tiene interés y que es su deseo unirse a la voluntad y a las acciones que “PEMEX, LOS
ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” instrumentarán para establecer medidas para fortalecer la transparencia e integridad para prevenir posibles actos de corrupción en todos los procedimientos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen
II.4 Es su voluntad celebrar el presente Convenio de Colaboración para apoyar el fortalecimiento
de la transparencia y eficiencia de los procesos de contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
II.5 Que para los efectos del presente convenio señala como domicilio legal el ubicado en la calle
de Culiacán Nº 71, Col. Hipódromo Condesa, C.P. 06100, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F.
LAS PARTES DECLARAN QUE:
Al amparo de las declaraciones anteriores, “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y la “CÁMARA” están de acuerdo en asumir sus compromisos en los términos y condiciones de las siguientes:
CLÁUSULAS PRIMERA.- OBJETO
El presente convenio tiene por objeto establecer las bases de colaboración y apoyo mutuo para instrumentar acciones para impulsar y fortalecer la transparencia en la actuación, desarrollo y resultados de los procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, para que éstos se realicen con estricto apego a la legalidad, integridad, equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, previniendo y combatiendo cualquier posible práctica de corrupción y realizando las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia y calidad. SEGUNDA.- COMPROMISOS DE LA “CÁMARA” Para la realización del objeto del presente convenio la “CÁMARA” se compromete a:
A. Promover y difundir la instrumentación de medidas tendientes a reforzar la transparencia
en todas las actividades y procesos en los que intervenga y que todos sus agremiados
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actúen en todas las etapas del proceso de contratación en las que participen con honestidad y con estricto apego a la legalidad.
Z. Promover cuando intervenga en los procesos de contratación, que los participantes en
éstos actúen en todas sus etapas, desde el análisis y diseño de bases técnicas y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los materiales, bienes o la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
AA. Conocer y promover el cumplimiento de las leyes y normas que regulan los procesos
relacionados con dichas contrataciones. BB. Promover y difundir los beneficios de una cultura de transparencia y de ética entre sus
agremiados para eliminar y prevenir posibles conductas irregulares y posibles actos de corrupción en la relación con los servidores públicos de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
CC. Proponer la revisión y simplificación de la normatividad vigente que pueda originar falta de
claridad y la posibilidad de corrupción, así como promover la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
DD. Proporcionar información sobre las acciones de divulgación de los beneficios de la
transparencia que realice entre sus agremiados.
EE. Proponer mejoras tanto operativas como administrativas en el proceso de suministro que
realizan “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para reforzar la transparencia y evitar los posibles actos de corrupción.
X. Divulgar y participar en la promoción de las acciones del programa para la transparencia y
combate a la corrupción de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”. Y. Difundir los beneficios de los Pactos de Integridad entre sus agremiados en los
procedimientos para la contratación que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios y en los cuales intervengan éstos.
Z. Reconocer la participación de testigos sociales en todas las etapas del proceso de
contratación como coadyuvantes en el fortalecimiento de la transparencia y en la rendición de cuentas a la ciudadanía.
AA. Colaborar en la medida de sus posibilidades con el testigo social o la ciudadanía para dar
acceso a toda la información que se derive del proceso de contratación, siempre y cuando no sea de carácter confidencial o reservada.
TERCERA.- COMPROMISOS DE “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
Para la realización del objeto del presente convenio “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”se comprometen a:
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KK. Instrumentar las acciones tendientes a reforzar la transparencia y a erradicar los posibles
actos de corrupción que se pudieran presentar en los procesos de contratación. LL. Promover y propiciar la cultura de transparencia y de ética entre sus servidores públicos
para eliminar y prevenir posibles actos irregulares con los agremiados de la “CÁMARA” en los procesos de contratación.
MM. Reforzar sus sistemas, controles y procedimientos para erradicar riesgos y obstáculos que
propicien la falta de claridad en las acciones, actividades y manejo de información. NN. Analizar, apoyar y promover la incorporación en lo conducente de aquellas propuestas que
le entregue la “CAMARA” directamente o a nombre de sus asociados, para la simplificación de la normatividad que se considere propicia para evitar la falta de claridad y la corrupción, así como promover y coadyuvar en la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
OO. Actuar en todas las etapas del proceso, desde el análisis y diseño de bases técnicas y
administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los bienes o materiales y la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
PP. Dar acceso al testigo social o a la ciudadanía a toda la información que se derive del
proceso de contratación siempre y cuando no sea de carácter estrictamente confidencial o reservada.
QQ. Promover los Pactos de Integridad entre sus servidores públicos e incluir el documento en
las bases de licitación para la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios.
RR. Instrumentar mecanismos para la revisión previa de sus bases de licitación con la Cámara.
SS. Proponer e instrumentar mecanismos de información y de comunicación expeditos, así
como de rendición de cuentas a la ciudadanía de los resultados de los procesos de contratación.
CUARTA.- COMPROMISOS DE AMBAS PARTES:
CC. Promover y apoyar conjuntamente la organización y realización de actividades de interés para las partes sobre transparencia y combate a la corrupción.
DD. Integrar un grupo de trabajo para acordar, programar, coordinar y dar seguimiento a las
acciones que se realizarán para dar cumplimiento al presente convenio.
EE. Dar a conocer y difundir los preceptos éticos y sus códigos de conducta que actualmente son observados en las empresas que representan a fin de conocer y compartir los principales conceptos que se incluyen en los códigos antes referidos.
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FF. Difundir en sus portales de internet las acciones realizadas por ambas partes para buscar una mayor transparencia en la gestión de los procesos de contratación .
GG. Resolver de común acuerdo las controversias o las dudas que se presenten durante la
vigencia de este convenio, derivadas de incumplimiento o de falta de colaboración de alguna de las partes, o de incurrir en violaciones a la ética, la moral o a los principios de honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
HH. Hacer del conocimiento de los órganos competentes cuando tengan conocimiento de
violaciones a los preceptos legales o de irregularidades en los procesos de contratación.
II. Publicar la suscripción de éste Convenio de Colaboración, y la formalización de los “Pactos de Integridad” que se suscriban por parte de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y los agremiados de la “CAMARA”.
QUINTA.- ASPECTOS ECONÓMICOS: Este convenio no representa compromiso financiero para las partes, por lo que su suscripción no implica afectación presupuestal alguna. SEXTA.- RELACIONES LABORALES: Las partes expresan su conformidad de que la relación de trabajo del personal que intervenga en la ejecución de las acciones de colaboración objeto del presente convenio, únicamente se entenderá vinculada con quien lo contrató y asumen la responsabilidad civil, laboral o de seguridad social que, en su caso, se suscite por el personal que cada una de ellas utilice para la ejecución de las acciones, razón por la que no podrá considerársele a una parte como patrón solidario del trabajador de la otra y no se crearán relaciones de carácter laboral entre este personal y los otros organismos. SÉPTIMA.- VIGENCIA. El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de suscripción con una duración indefinida pudiendo darse por terminado en cualquier momento por acuerdo de las partes.
OCTAVA.- TERMINACIÓN. Ambas partes convienen en que cualquiera de ellas podrá dar por terminado el presente convenio cuando la otra incurra en la falta de cumplimiento a los compromisos asumidos en los términos de este instrumento. NOVENA.- CONTROVERSIAS. Ambas partes convienen en resolver de común acuerdo cualquier controversia o duda que se suscite con motivo de la interpretación o aplicación del presente instrumento.
CONVENIO PEMEX CANACERO
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Ambas partes enteradas del contenido y alcance de las cláusulas insertas en el presente convenio y no habiendo error, dolo o vicio de voluntad alguno lo suscriben en dos tantos, a los siete días del mes de octubre del año dos mil dos.
______________________________________ ING. RAÚL MUÑOZ LEOS DIRECTOR GENERAL PETRÓLEOS MEXICANOS
______________________________________ ING. JOSÉ ROGELIO GARZA GARZA DIRECTOR GENERAL LA CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA ELECTRÓNICA DE TELECOMUNICACIONES E INFORMATICA
______________________________________ ING. LUIS RAMÍREZ CORZO DIRECTOR GENERAL PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
______________________________________ ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA DIRECTOR GENERAL PEMEX REFINACIÓN
______________________________________ ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA DIRECTOR GENERAL PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA
______________________________________ ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN DIRECTOR GENERAL PEMEX PETROQUÍMICA
______________________________________ DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES DIRECTOR GENERAL INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO
______________________________________ ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN GENERAL I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V
______________________________________ ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ GERENTE GENERAL COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE CV.
______________________________________ LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI DIRECTOR GENERAL P.M.I.- COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V.
CONVENIO PEMEX CANACERO
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TESTIGO ______________________________________ C.P. RAMON GUERRERO ESQUIVEL DIRECTOR DEL PROYECTO DE REDISEÑO DEL PROCESO DE SUMINISTRO EN PETROLEOS MEXICANOS
TESTIGO ______________________________________ ING. OTHÓN CANALES TREVIÑO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE COORDINACIÓN SECTORIAL EN LA MACROFUNCION DE ADQUISICIONES
REVISIÓN JURÍDICA ______________________________________ LIC. JOSÉ CÉSAR NAVA VÁZQUEZ ABOGADO GENERAL
CONVENIO PEMEX CANAICAL
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CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA IMPULSAR ACCIONES PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y CALIDAD MEDIANTE EL RESPETO Y APOYO MUTUO, EN LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS REALIZADOS PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ASÍ COMO PARA SUSCRIBIR “PACTOS DE INTEGRIDAD” QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, PETRÓLEOS MEXICANOS, PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN, PEMEX REFINACIÓN, PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA, PEMEX PETROQUÍMICA, INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO, I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V., COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE C.V., Y P.M.I. COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V. REPRESENTADOS POR SUS TITULARES, ING. RAÚL MUÑOZ LEOS, ING. LUIS RAMÍREZ CORZO, ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA, ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA, ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN, DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES, ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL, ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ Y LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI, RESPECTIVAMENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Y POR LA OTRA LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DEL CALZADO, REPRESENTADA POR EL LIC. RAUL CAMPOS VILLAREAL EN SU CARÁCTER DE VICEPRESIDENTE A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA CÁMARA”, QUIENES SE SUJETARÁN A LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES 1.- Con fundamento en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de
diciembre de 2000, con el que se crea la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, y en atención al Acuerdo no. CA 373/2001 de fecha 31 de octubre de 2001, por el cual el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos aprueba la reorientación del Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción de Petróleos Mexicanos, y autoriza la creación de la Comisión General Directiva para la Transparencia, así como de las Comisiones de Coordinación Sectoriales con el objeto de dar atención a las actividades sustantivas de la organización y de maximizar sus resultados, Petróleos Mexicanos integra su Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción. Siendo su objetivo impulsar acciones para transparentar su actuación y resultados, para combatir cualquier práctica de corrupción y realizar las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia, calidad, honestidad e integridad en las actividades y procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios informando a la sociedad sobre éstas.
2.- Es del interés y voluntad de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
celebrar el presente Convenio de Colaboración para fortalecer la transparencia y la prevención de posibles actos de corrupción que se pudieran presentar, para que con el apoyo de la “CÁMARA” se instrumenten acciones concretas, para que la sociedad y todos los proveedores, y prestadores de servicio que participan en los procedimientos de contratación que realizan, estén ciertos de que todas las acciones que se llevan a cabo están apegadas a derecho, a la ética, y de que todos los participantes en los procesos de licitación de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” actúen apegándose a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
CONVENIO PEMEX CANAICAL
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I. “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” declaran a través de sus representantes: I.1 Que “PEMEX” es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal,
con personalidad jurídica y patrimonio propios, que en los términos de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 16 de julio de 1992, tiene por objeto ejercer la conducción central y la dirección estratégica de todas las actividades que abarca la industria petrolera estatal, y que se encuentra facultado para suscribir toda clase de contratos y convenios de conformidad con lo señalado en su artículo 4º, y que su representante cuenta con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del Artículo 12º de la citada ley.
I.2 Que los “ORGANISMOS SUBSIDIARIOS” de Petróleos Mexicanos son Organismos
Descentralizados de carácter técnico, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y tienen por objeto lo que señala el artículo 3º del citado ordenamiento, y sus representantes cuentan con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del artículo 12º de la referida ley.
I.3 Que las “FILIALES” son Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, constituidas en
términos de lo dispuesto por el artículo 10º último párrafo del citado ordenamiento y sus representantes cuentan con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 37 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
I.4 Que el “IMP” es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Federal,
de interés público y de carácter preponderantemente técnico, educativo y cultural, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado mediante decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 26 de agosto de 1965, modificado mediante decreto presidencial, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de octubre de 2001, que tiene por objeto la investigación y el desarrollo tecnológico requerido por las industrias petrolera, petroquímica y química, la prestación de servicios técnicos a las mismas, la comercialización de productos y servicios tecnológicos resultantes de la investigación, así como la formación de recursos humanos altamente especializados en las áreas de su actividad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo de la modificación al mencionado decreto de creación y su representante cuenta con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de conformidad con lo dispuesto por el artículo quinto fracción III y sexto fracción XI del decreto por el que se modifica el diverso por el que se creó el Instituto Mexicano del Petróleo, publicado el 26 de agosto de 1965.
I.5 Que señalan como su domicilio para todos y cada uno de los fines y efectos legales que se
deriven del presente convenio el ubicado en Avenida Marina Nacional No. 329, Torre Ejecutiva PEMEX, Col. Huasteca, Código Postal 11311, México, Distrito Federal.
II. LA “CÁMARA” DECLARA A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE : II.1 Que es una institución de interés público autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, constituida conforme a la Ley de Cámaras de Comercio y de las de Industria, abrogada por la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones como se acredita en la escritura
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pública Nº 9518 de fecha 03 de marzo de 1942, pasada ante la fe del Lic. Adolfo Martínez y Gómez del Campo, Titular de la Notaría Pública Nº 56 de México, Distrito Federal.
II.2 Que su Vicepresidente cuenta con facultades para suscribir este convenio como se acredita en la escritura pública Nº 62944 de fecha 21 de junio de 2002, protocolizada ante la fe del Lic. Raúl Name Neme , Titular de la Notaria Pública Número 79 de Los Reyes, La Paz, Estado de México.
II.3 Que tiene interés y que es su deseo unirse a la voluntad y a las acciones que “PEMEX, LOS
ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” instrumentarán para establecer medidas para fortalecer la transparencia e integridad para prevenir posibles actos de corrupción en todos los procedimientos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen
II.4 Es su voluntad celebrar el presente Convenio de Colaboración para apoyar el fortalecimiento
de la transparencia y eficiencia de los procesos de contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
II.5 Que para los efectos del presente convenio señala como domicilio legal el ubicado en la calle
de Durango Nº 245 Piso 12, Col. Roma, C.P. 6700, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F.
LAS PARTES DECLARAN QUE:
Al amparo de las declaraciones anteriores, “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y la “CÁMARA” están de acuerdo en asumir sus compromisos en los términos y condiciones de las siguientes:
CLÁUSULAS PRIMERA.- OBJETO
El presente convenio tiene por objeto establecer las bases de colaboración y apoyo mutuo para instrumentar acciones para impulsar y fortalecer la transparencia en la actuación, desarrollo y resultados de los procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, para que éstos se realicen con estricto apego a la legalidad, integridad, equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, previniendo y combatiendo cualquier posible práctica de corrupción y realizando las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia y calidad. SEGUNDA.- COMPROMISOS DE LA “CÁMARA” Para la realización del objeto del presente convenio la “CÁMARA” se compromete a:
A. Promover y difundir la instrumentación de medidas tendientes a reforzar la transparencia
en todas las actividades y procesos en los que intervenga y que todos sus agremiados
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actúen en todas las etapas del proceso de contratación en las que participen con honestidad y con estricto apego a la legalidad.
FF. Promover cuando intervenga en los procesos de contratación, que los participantes en
éstos actúen en todas sus etapas, desde el análisis y diseño de bases técnicas y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los materiales, bienes o la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
GG. Conocer y promover el cumplimiento de las leyes y normas que regulan los procesos
relacionados con dichas contrataciones. HH. Promover y difundir los beneficios de una cultura de transparencia y de ética entre sus
agremiados para eliminar y prevenir posibles conductas irregulares y posibles actos de corrupción en la relación con los servidores públicos de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
II. Proponer la revisión y simplificación de la normatividad vigente que pueda originar falta de
claridad y la posibilidad de corrupción, así como promover la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
JJ. Proporcionar información sobre las acciones de divulgación de los beneficios de la
transparencia que realice entre sus agremiados.
KK. Proponer mejoras tanto operativas como administrativas en el proceso de suministro que
realizan “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para reforzar la transparencia y evitar los posibles actos de corrupción.
BB. Divulgar y participar en la promoción de las acciones del programa para la transparencia y
combate a la corrupción de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”. CC. Difundir los beneficios de los Pactos de Integridad entre sus agremiados en los
procedimientos para la contratación que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios y en los cuales intervengan éstos.
DD. Reconocer la participación de testigos sociales en todas las etapas del proceso de
contratación como coadyuvantes en el fortalecimiento de la transparencia y en la rendición de cuentas a la ciudadanía.
EE. Colaborar en la medida de sus posibilidades con el testigo social o la ciudadanía para dar
acceso a toda la información que se derive del proceso de contratación, siempre y cuando no sea de carácter confidencial o reservada.
TERCERA.- COMPROMISOS DE “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
Para la realización del objeto del presente convenio “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”se comprometen a:
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TT. Instrumentar las acciones tendientes a reforzar la transparencia y a erradicar los posibles
actos de corrupción que se pudieran presentar en los procesos de contratación. UU. Promover y propiciar la cultura de transparencia y de ética entre sus servidores públicos
para eliminar y prevenir posibles actos irregulares con los agremiados de la “CÁMARA” en los procesos de contratación.
VV. Reforzar sus sistemas, controles y procedimientos para erradicar riesgos y obstáculos que
propicien la falta de claridad en las acciones, actividades y manejo de información. WW. Analizar, apoyar y promover la incorporación en lo conducente de aquellas
propuestas que le entregue la “CAMARA” directamente o a nombre de sus asociados, para la simplificación de la normatividad que se considere propicia para evitar la falta de claridad y la corrupción, así como promover y coadyuvar en la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
XX. Actuar en todas las etapas del proceso, desde el análisis y diseño de bases técnicas y
administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los bienes o materiales y la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
YY. Dar acceso al testigo social o a la ciudadanía a toda la información que se derive del
proceso de contratación siempre y cuando no sea de carácter estrictamente confidencial o reservada.
ZZ. Promover los Pactos de Integridad entre sus servidores públicos e incluir el documento en
las bases de licitación para la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios.
AAA. Instrumentar mecanismos para la revisión previa de sus bases de licitación con la
Cámara.
BBB. Proponer e instrumentar mecanismos de información y de comunicación expeditos, así como de rendición de cuentas a la ciudadanía de los resultados de los procesos de contratación.
CUARTA.- COMPROMISOS DE AMBAS PARTES:
JJ. Promover y apoyar conjuntamente la organización y realización de actividades de interés para las partes sobre transparencia y combate a la corrupción.
KK. Integrar un grupo de trabajo para acordar, programar, coordinar y dar seguimiento a las
acciones que se realizarán para dar cumplimiento al presente convenio.
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LL. Dar a conocer y difundir los preceptos éticos y sus códigos de conducta que actualmente son observados en las empresas que representan a fin de conocer y compartir los principales conceptos que se incluyen en los códigos antes referidos.
MM. Difundir en sus portales de internet las acciones realizadas por ambas partes para buscar
una mayor transparencia en la gestión de los procesos de contratación .
NN. Resolver de común acuerdo las controversias o las dudas que se presenten durante la vigencia de este convenio, derivadas de incumplimiento o de falta de colaboración de alguna de las partes, o de incurrir en violaciones a la ética, la moral o a los principios de honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
OO. Hacer del conocimiento de los órganos competentes cuando tengan conocimiento de
violaciones a los preceptos legales o de irregularidades en los procesos de contratación.
PP. Publicar la suscripción de éste Convenio de Colaboración, y la formalización de los “Pactos de Integridad” que se suscriban por parte de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y los agremiados de la “CAMARA”.
QUINTA.- ASPECTOS ECONÓMICOS: Este convenio no representa compromiso financiero para las partes, por lo que su suscripción no implica afectación presupuestal alguna. SEXTA.- RELACIONES LABORALES: Las partes expresan su conformidad de que la relación de trabajo del personal que intervenga en la ejecución de las acciones de colaboración objeto del presente convenio, únicamente se entenderá vinculada con quien lo contrató y asumen la responsabilidad civil, laboral o de seguridad social que, en su caso, se suscite por el personal que cada una de ellas utilice para la ejecución de las acciones, razón por la que no podrá considerársele a una parte como patrón solidario del trabajador de la otra y no se crearán relaciones de carácter laboral entre este personal y los otros organismos. SÉPTIMA.- VIGENCIA. El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de suscripción con una duración indefinida pudiendo darse por terminado en cualquier momento por acuerdo de las partes.
OCTAVA.- TERMINACIÓN. Ambas partes convienen en que cualquiera de ellas podrá dar por terminado el presente convenio cuando la otra incurra en la falta de cumplimiento a los compromisos asumidos en los términos de este instrumento. NOVENA.- CONTROVERSIAS.
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Ambas partes convienen en resolver de común acuerdo cualquier controversia o duda que se suscite con motivo de la interpretación o aplicación del presente instrumento.
Ambas partes enteradas del contenido y alcance de las cláusulas insertas en el presente convenio y no habiendo error, dolo o vicio de voluntad alguno lo suscriben en dos tantos, a los siete días del mes de octubre del año dos mil dos.
______________________________________ ING. RAÚL MUÑOZ LEOS DIRECTOR GENERAL PETRÓLEOS MEXICANOS
______________________________________ LIC. RAÚL CAMPOS VIRRAREAL VICEPRESIDENTE DE LA CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DEL CALZADO.
______________________________________ ING. LUIS RAMÍREZ CORZO DIRECTOR GENERAL PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
______________________________________ ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA DIRECTOR GENERAL PEMEX REFINACIÓN
______________________________________ ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA DIRECTOR GENERAL PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA
______________________________________ ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN DIRECTOR GENERAL PEMEX PETROQUÍMICA
______________________________________ DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES DIRECTOR GENERAL INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO
______________________________________ ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN GENERAL I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V
______________________________________ ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ
______________________________________ LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO
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GERENTE GENERAL COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE CV.
PETRICIOLI DIRECTOR GENERAL P.M.I.- COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V.
TESTIGO ______________________________________ C.P. RAMON GUERRERO ESQUIVEL DIRECTOR DEL PROYECTO DE REDISEÑO DEL PROCESO DE SUMINISTRO EN PETROLEOS MEXICANOS
TESTIGO ______________________________________ ING. OTHÓN CANALES TREVIÑO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE COORDINACIÓN SECTORIAL EN LA MACROFUNCION DE ADQUISICIONES
REVISIÓN JURÍDICA ______________________________________ LIC. JOSÉ CÉSAR NAVA VÁZQUEZ ABOGADO GENERAL
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CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA IMPULSAR ACCIONES PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y CALIDAD MEDIANTE EL RESPETO Y APOYO MUTUO, EN LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS REALIZADOS PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ASÍ COMO PARA SUSCRIBIR “PACTOS DE INTEGRIDAD” QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, PETRÓLEOS MEXICANOS, PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN, PEMEX REFINACIÓN, PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA, PEMEX PETROQUÍMICA, INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO, I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V., COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE C.V., Y P.M.I. COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V. REPRESENTADOS POR SUS TITULARES, ING. RAÚL MUÑOZ LEOS, ING. LUIS RAMÍREZ CORZO, LIC. JUAN BUENO TORIO, ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA, ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN, DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES, C.P. LUIS CARLOS CORTE Y POLANCO, ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ Y LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI, RESPECTIVAMENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Y POR LA OTRA LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA TRANSFORMACIÓN, REPRESENTADA POR LA LIC. YEIDCKOL POLEVNSKY GURWITZ EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA CÁMARA”, QUIENES SE SUJETARÁN A LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES 1.- Con fundamento en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de
diciembre de 2000, con el que se crea la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, y en atención al Acuerdo no. CA 373/2001 de fecha 31 de octubre de 2001, por el cual el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos aprueba la reorientación del Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción de Petróleos Mexicanos, y autoriza la creación de la Comisión General Directiva para la Transparencia, así como de las Comisiones de Coordinación Sectoriales con el objeto de dar atención a las actividades sustantivas de la organización y de maximizar sus resultados, Petróleos Mexicanos integra su Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción. Siendo su objetivo impulsar acciones para transparentar su actuación y resultados, para combatir cualquier práctica de corrupción y realizar las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia, calidad, honestidad e integridad en las actividades y procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios informando a la sociedad sobre éstas.
2.- Es del interés y voluntad de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
celebrar el presente Convenio de Colaboración para fortalecer la transparencia y la prevención de posibles actos de corrupción que se pudieran presentar, para que con el apoyo de la “CÁMARA” se instrumenten acciones concretas, para que la sociedad y todos los proveedores, y prestadores de servicio que participan en los procedimientos de contratación que realizan, estén ciertos de que todas las acciones que se llevan a cabo están apegadas a derecho, a la ética, y de que todos los participantes en los procesos de licitación de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” actúen apegándose a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
I. “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” declaran a través de sus representantes:
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I.1 Que “PEMEX” es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios, que en los términos de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 16 de julio de 1992, tiene por objeto ejercer la conducción central y la dirección estratégica de todas las actividades que abarca la industria petrolera estatal, y que se encuentra facultado para suscribir toda clase de contratos y convenios de conformidad con lo señalado en su artículo 4º, y que su representante cuenta con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del Artículo 12º de la citada ley.
I.2 Que los “ORGANISMOS SUBSIDIARIOS” de Petróleos Mexicanos son Organismos
Descentralizados de carácter técnico, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y tienen por objeto lo que señala el artículo 3º del citado ordenamiento, y sus representantes cuentan con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del artículo 12º de la referida ley.
I.3 Que las “FILIALES” son Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, constituidas en
términos de lo dispuesto por el artículo 10º último párrafo del citado ordenamiento y sus representantes cuentan con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 37 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
I.4 Que el “IMP” es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Federal,
de interés público y de carácter preponderantemente técnico, educativo y cultural, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado mediante decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 26 de agosto de 1965, modificado mediante decreto presidencial, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de octubre de 2001, que tiene por objeto la investigación y el desarrollo tecnológico requerido por las industrias petrolera, petroquímica y química, la prestación de servicios técnicos a las mismas, la comercialización de productos y servicios tecnológicos resultantes de la investigación, así como la formación de recursos humanos altamente especializados en las áreas de su actividad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo de la modificación al mencionado decreto de creación y su representante cuenta con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de conformidad con lo dispuesto por el artículo quinto fracción III y sexto fracción XI del decreto por el que se modifica el diverso por el que se creó el Instituto Mexicano del Petróleo, publicado el 26 de agosto de 1965.
I.5 Que señalan como su domicilio para todos y cada uno de los fines y efectos legales que se
deriven del presente convenio el ubicado en Avenida Marina Nacional No. 329, Torre Ejecutiva PEMEX, Col. Huasteca, Código Postal 11311, México, Distrito Federal.
II. LA “CÁMARA” DECLARA A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE : II.1 Que es una institución de interés público, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, constituida conforme a la Ley de Cámaras de Comercio y de las de Industria, abrogada por la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones como se acredita en las Escrituras Públicas Números 13982 de fecha 8 de enero de 1942 protocolizada ante la fe del Lic. Rafael del Paso entonces Notario Público no. 48 del D:F:, y 114143 de fecha 23 de octubre de 1997, pasada ante la fe del Lic. Salvador Godinez Viera, Notario Público 42 de México, D. F.
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II.2 Que su titular cuenta con facultades para suscribir este convenio como se acredita en la
Escritura Pública Número 56936 de fecha 26 de abril del 2002, protocolizada ante la fe del Lic. Roberto del Valle Prieto, Notario Público Número 113, de México, D. F.
II.3 Que tiene interés y que es su deseo unirse a la voluntad y a las acciones que “PEMEX, LOS
ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” instrumentarán para establecer medidas para fortalecer la transparencia e integridad para prevenir posibles actos de corrupción en todos los procedimientos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen
II.4 Es su voluntad celebrar el presente Convenio de Colaboración para apoyar el fortalecimiento
de la transparencia y eficiencia de los procesos de contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
II.5 Para los efectos del presente convenio señala como domicilio legal el ubicado en la Avenida
San Antonio número 256, Segundo Piso, Col. Ampliación Nápoles, C. P. 03849, Del. Benito Juárez, México, D. F.
LAS PARTES DECLARAN QUE:
Al amparo de las declaraciones anteriores, “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y la “CÁMARA” están de acuerdo en asumir sus compromisos en los términos y condiciones de las siguientes:
CLÁUSULAS PRIMERA.- OBJETO
El presente convenio tiene por objeto establecer las bases de colaboración y apoyo mutuo para instrumentar acciones para impulsar y fortalecer la transparencia en la actuación, desarrollo y resultados de los procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, para que éstos se realicen con estricto apego a la legalidad, integridad, equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, previniendo y combatiendo cualquier posible práctica de corrupción y realizando las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia y calidad. SEGUNDA.- COMPROMISOS DE LA “CÁMARA” Para la realización del objeto del presente convenio la “CÁMARA” se compromete a:
A. Promover y difundir la instrumentación de medidas tendientes a reforzar la transparencia
en todas las actividades y procesos en los que intervenga y que todos sus agremiados
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actúen en todas las etapas del proceso de contratación en las que participen con honestidad y con estricto apego a la legalidad.
LL. Promover cuando intervenga en los procesos de contratación, que los participantes en
éstos actúen en todas sus etapas, desde el análisis y diseño de bases técnicas y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los materiales, bienes o la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
MM. Conocer y promover el cumplimiento de las leyes y normas que regulan los procesos
relacionados con dichas contrataciones. NN. Promover y difundir los beneficios de una cultura de transparencia y de ética entre sus
agremiados para eliminar y prevenir posibles conductas irregulares y posibles actos de corrupción en la relación con los servidores públicos de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
OO. Proponer la revisión y simplificación de la normatividad vigente que pueda originar falta de
claridad y la posibilidad de corrupción, así como promover la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
PP. Proporcionar información sobre las acciones de divulgación de los beneficios de la
transparencia que realice entre sus agremiados.
QQ. Proponer mejoras tanto operativas como administrativas en el proceso de suministro que
realizan “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para reforzar la transparencia y evitar los posibles actos de corrupción.
FF. Divulgar y participar en la promoción de las acciones del programa para la transparencia y
combate a la corrupción de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”. GG. Difundir los beneficios de los Pactos de Integridad entre sus agremiados en los
procedimientos para la contratación que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios y en los cuales intervengan éstos.
HH. Reconocer la participación de testigos sociales en todas las etapas del proceso de
contratación como coadyuvantes en el fortalecimiento de la transparencia y en la rendición de cuentas a la ciudadanía.
II. Colaborar en la medida de sus posibilidades con el testigo social o la ciudadanía para dar
acceso a toda la información que se derive del proceso de contratación, siempre y cuando no sea de carácter confidencial o reservada.
TERCERA.- COMPROMISOS DE “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
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Para la realización del objeto del presente convenio “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”se comprometen a: CCC. Instrumentar las acciones tendientes a reforzar la transparencia y a erradicar los
posibles actos de corrupción que se pudieran presentar en los procesos de contratación. DDD. Promover y propiciar la cultura de transparencia y de ética entre sus servidores
públicos para eliminar y prevenir posibles actos irregulares con los agremiados de la “CÁMARA” en los procesos de contratación.
EEE. Reforzar sus sistemas, controles y procedimientos para erradicar riesgos y
obstáculos que propicien la falta de claridad en las acciones, actividades y manejo de información.
FFF. Analizar, apoyar y promover la incorporación en lo conducente de aquellas
propuestas que le entregue la “CAMARA” directamente o a nombre de sus asociados, para la simplificación de la normatividad que se considere propicia para evitar la falta de claridad y la corrupción, así como promover y coadyuvar en la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
GGG. Actuar en todas las etapas del proceso, desde el análisis y diseño de bases técnicas
y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los bienes o materiales y la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
HHH. Dar acceso al testigo social o a la ciudadanía a toda la información que se derive del
proceso de contratación siempre y cuando no sea de carácter estrictamente confidencial o reservada.
III. Promover los Pactos de Integridad entre sus servidores públicos e incluir el documento en
las bases de licitación para la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios.
JJJ. Instrumentar mecanismos para la revisión previa de sus bases de licitación con la Cámara.
KKK. Proponer e instrumentar mecanismos de información y de comunicación expeditos, así como de rendición de cuentas a la ciudadanía de los resultados de los procesos de contratación.
CUARTA.- COMPROMISOS DE AMBAS PARTES
QQ. Promover y apoyar conjuntamente la organización y realización de actividades de interés para las partes sobre transparencia y combate a la corrupción.
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RR. Integrar un grupo de trabajo para acordar, programar, coordinar y dar seguimiento a las acciones que se realizarán para dar cumplimiento al presente convenio.
SS. Dar a conocer y difundir los preceptos éticos y sus códigos de conducta que actualmente
son observados en las empresas que representan a fin de conocer y compartir los principales conceptos que se incluyen en los códigos antes referidos.
TT. Difundir en sus portales de internet las acciones realizadas por ambas partes para buscar
una mayor transparencia en la gestión de los procesos de contratación .
UU. Resolver de común acuerdo las controversias o las dudas que se presenten durante la vigencia de este convenio, derivadas de incumplimiento o de falta de colaboración de alguna de las partes, o de incurrir en violaciones a la ética, la moral o a los principios de honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
VV. Hacer del conocimiento de los órganos competentes cuando tengan conocimiento de
violaciones a los preceptos legales o de irregularidades en los procesos de contratación.
WW. Publicar la suscripción de éste Convenio de Colaboración, y la formalización de los “Pactos de Integridad” que se suscriban por parte de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y los agremiados de la “CAMARA”.
QUINTA.- ASPECTOS ECONÓMICOS Este convenio no representa compromiso financiero para las partes, por lo que su suscripción no implica afectación presupuestal alguna. SEXTA.- RELACIONES LABORALES Las partes expresan su conformidad de que la relación de trabajo del personal que intervenga en la ejecución de las acciones de colaboración objeto del presente convenio, únicamente se entenderá vinculada con quien lo contrató y asumen la responsabilidad civil, laboral o de seguridad social que, en su caso, se suscite por el personal que cada una de ellas utilice para la ejecución de las acciones, razón por la que no podrá considerársele a una parte como patrón solidario del trabajador de la otra y no se crearán relaciones de carácter laboral entre este personal y los otros organismos. SÉPTIMA.- VIGENCIA El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de suscripción con una duración indefinida pudiendo darse por terminado en cualquier momento por acuerdo de las partes.
OCTAVA.- TERMINACIÓN Ambas partes convienen en que cualquiera de ellas podrá dar por terminado el presente convenio cuando la otra incurra en la falta de cumplimiento a los compromisos asumidos en los términos de este instrumento. NOVENA.- CONTROVERSIAS
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Ambas partes convienen en resolver de común acuerdo cualquier controversia o duda que se suscite con motivo de la interpretación o aplicación del presente instrumento. Ambas partes enteradas del contenido y alcance de las cláusulas insertas en el presente convenio y no habiendo error, dolo o vicio de voluntad alguno lo suscriben en tres tantos, el día seis del mes de febrero del año dos mil tres.
_____________________________________ ING. RAÚL MUÑOZ LEOS DIRECTOR GENERAL PETRÓLEOS MEXICANOS
______________________________________ LIC. YEIDCKOL POLEVNSKY GURWITZ PRESIDENTE DE LA CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA TRANSFORMACIÓN
_____________________________________ ING. LUIS RAMÍREZ CORZO DIRECTOR GENERAL PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
_____________________________________ LIC. JUAN BUENO TORIO DIRECTOR GENERAL PEMEX REFINACIÓN
_____________________________________ ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA DIRECTOR GENERAL PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA
_____________________________________ ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN DIRECTOR GENERAL PEMEX PETROQUÍMICA
_____________________________________ DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES DIRECTOR GENERAL INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO
_____________________________________ C.P. LUIS CARLOS CORTE Y POLANCO DIRECTOR I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V
_____________________________________ ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ GERENTE GENERAL
_____________________________________ LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI
CONVENIO PEMEX CANACINTRA
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COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE CV.
DIRECTOR GENERAL P.M.I.- COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V.
TESTIGO _____________________________________ C.P. RAMÓN GUERRERO ESQUIVEL DIRECTOR DEL PROYECTO DE REDISEÑO DEL PROCESO DE SUMINISTRO EN PETROLEOS MEXICANOS
TESTIGO _____________________________________ ING. OTHÓN CANALES TREVIÑO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE COORDINACIÓN SECTORIAL EN LA MACROFUNCION DE ADQUISICIONES
REVISIÓN JURÍDICA ______________________________________ LIC. JOSÉ CÉSAR NAVA VÁZQUEZ ABOGADO GENERAL
CONVENIO PEMEX CAMEINTRAM
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CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA IMPULSAR ACCIONES PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y CALIDAD MEDIANTE EL RESPETO Y APOYO MUTUO, EN LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS REALIZADOS PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ASÍ COMO PARA SUSCRIBIR “PACTOS DE INTEGRIDAD” QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, PETRÓLEOS MEXICANOS, PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN, PEMEX REFINACIÓN, PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA, PEMEX PETROQUÍMICA, INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO, I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V., COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE C.V., Y P.M.I. COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V. REPRESENTADOS POR SUS TITULARES, ING. RAÚL MUÑOZ LEOS, ING. LUIS RAMÍREZ CORZO, ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA, ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA, ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN, DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES, ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL, ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ Y LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI, RESPECTIVAMENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Y POR LA OTRA LA CÁMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DEL TRANSPORTE MARITIMO, REPRESENTADA POR EL ING. RODOLFO MORA CORDERO EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA CÁMARA”, QUIENES SE SUJETARÁN A LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES 1.- Con fundamento en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de
diciembre de 2000, con el que se crea la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, y en atención al Acuerdo no. CA 373/2001 de fecha 31 de octubre de 2001, por el cual el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos aprueba la reorientación del Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción de Petróleos Mexicanos, y autoriza la creación de la Comisión General Directiva para la Transparencia, así como de las Comisiones de Coordinación Sectoriales con el objeto de dar atención a las actividades sustantivas de la organización y de maximizar sus resultados, Petróleos Mexicanos integra su Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción. Siendo su objetivo impulsar acciones para transparentar su actuación y resultados, para combatir cualquier práctica de corrupción y realizar las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia, calidad, honestidad e integridad en las actividades y procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios informando a la sociedad sobre éstas.
2.- Es del interés y voluntad de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
celebrar el presente Convenio de Colaboración para fortalecer la transparencia y la prevención de posibles actos de corrupción que se pudieran presentar, para que con el apoyo de la “CÁMARA” se instrumenten acciones concretas, para que la sociedad y todos los proveedores, y prestadores de servicio que participan en los procedimientos de contratación que realizan, estén ciertos de que todas las acciones que se llevan a cabo están apegadas a derecho, a la ética, y de que todos los participantes en los procesos de licitación de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” actúen apegándose a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
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I. “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” declaran a través de sus representantes: I.1 Que “PEMEX” es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal,
con personalidad jurídica y patrimonio propios, que en los términos de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 16 de julio de 1992, tiene por objeto ejercer la conducción central y la dirección estratégica de todas las actividades que abarca la industria petrolera estatal, y que se encuentra facultado para suscribir toda clase de contratos y convenios de conformidad con lo señalado en su artículo 4º, y que su representante cuenta con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del Artículo 12º de la citada ley.
I.2 Que los “ORGANISMOS SUBSIDIARIOS” de Petróleos Mexicanos son Organismos
Descentralizados de carácter técnico, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y tienen por objeto lo que señala el artículo 3º del citado ordenamiento, y sus representantes cuentan con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del artículo 12º de la referida ley.
I.3 Que las “FILIALES” son Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, constituidas en
términos de lo dispuesto por el artículo 10º último párrafo del citado ordenamiento y sus representantes cuentan con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 37 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
I.4 Que el “IMP” es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Federal,
de interés público y de carácter preponderantemente técnico, educativo y cultural, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado mediante decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 26 de agosto de 1965, modificado mediante decreto presidencial, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de octubre de 2001, que tiene por objeto la investigación y el desarrollo tecnológico requerido por las industrias petrolera, petroquímica y química, la prestación de servicios técnicos a las mismas, la comercialización de productos y servicios tecnológicos resultantes de la investigación, así como la formación de recursos humanos altamente especializados en las áreas de su actividad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo de la modificación al mencionado decreto de creación y su representante cuenta con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de conformidad con lo dispuesto por el artículo quinto fracción III y sexto fracción XI del decreto por el que se modifica el diverso por el que se creó el Instituto Mexicano del Petróleo, publicado el 26 de agosto de 1965.
I.5 Que señalan como su domicilio para todos y cada uno de los fines y efectos legales que se
deriven del presente convenio el ubicado en Avenida Marina Nacional No. 329, Torre Ejecutiva PEMEX, Col. Huasteca, Código Postal 11311, México, Distrito Federal.
II. LA “CÁMARA” DECLARA A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE : II.1 Que es una institución de interés público, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, constituida conforme a la Ley de Cámaras de Comercio y de las de Industria, abrogada
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por la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones como se acredita en las Escrituras Públicas Números 27823 de fecha 16 de enero de 1990, pasada ante la fe del Lic. Miguel Limón Díaz, Titular de la Notaría Pública Número 97 del Distrito Federal, y 34272 de fecha 22 de septiembre de 1998, pasada ante la fe del Lic. Miguel Limón Díaz titular de la Notaria Pública Número 97 de México, D. F.
II.2 Que su titular cuenta con facultades para suscribir este convenio como se acredita en la
Escritura Pública Número 96404 de fecha 18 de mayo del 2001, protocolizada ante la fe del Lic. Arturo Sobrino Franco, Notario Público Número 49, de México, Distrito Federal.
II.3 Que tiene interés y que es su deseo unirse a la voluntad y a las acciones que “PEMEX, LOS
ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” instrumentarán para establecer medidas para fortalecer la transparencia e integridad para prevenir posibles actos de corrupción en todos los procedimientos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen
II.4 Es su voluntad celebrar el presente Convenio de Colaboración para apoyar el fortalecimiento
de la transparencia y eficiencia de los procesos de contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
II.5 Que para los efectos del presente convenio señala como domicilio legal el ubicado en la calle
de Darwin Nº 32, Col. Nueva Anzures, C.P. 11590, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F.
LAS PARTES DECLARAN QUE:
Al amparo de las declaraciones anteriores, “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y la “CÁMARA” están de acuerdo en asumir sus compromisos en los términos y condiciones de las siguientes:
CLÁUSULAS PRIMERA.- OBJETO
El presente convenio tiene por objeto establecer las bases de colaboración y apoyo mutuo para instrumentar acciones para impulsar y fortalecer la transparencia en la actuación, desarrollo y resultados de los procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, para que éstos se realicen con estricto apego a la legalidad, integridad, equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, previniendo y combatiendo cualquier posible práctica de corrupción y realizando las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia y calidad. SEGUNDA.- COMPROMISOS DE LA “CÁMARA” Para la realización del objeto del presente convenio la “CÁMARA” se compromete a:
A. Promover y difundir la instrumentación de medidas tendientes a reforzar la transparencia
en todas las actividades y procesos en los que intervenga y que todos sus agremiados
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actúen en todas las etapas del proceso de contratación en las que participen con honestidad y con estricto apego a la legalidad.
RR. Promover cuando intervenga en los procesos de contratación, que los participantes en
éstos actúen en todas sus etapas, desde el análisis y diseño de bases técnicas y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los materiales, bienes o la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
SS. Conocer y promover el cumplimiento de las leyes y normas que regulan los procesos
relacionados con dichas contrataciones. TT. Promover y difundir los beneficios de una cultura de transparencia y de ética entre sus
agremiados para eliminar y prevenir posibles conductas irregulares y posibles actos de corrupción en la relación con los servidores públicos de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
UU. Proponer la revisión y simplificación de la normatividad vigente que pueda originar falta de
claridad y la posibilidad de corrupción, así como promover la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
VV. Proporcionar información sobre las acciones de divulgación de los beneficios de la
transparencia que realice entre sus agremiados.
WW. Proponer mejoras tanto operativas como administrativas en el proceso de suministro
que realizan “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para reforzar la transparencia y evitar los posibles actos de corrupción.
JJ. Divulgar y participar en la promoción de las acciones del programa para la transparencia y
combate a la corrupción de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”. KK. Difundir los beneficios de los Pactos de Integridad entre sus agremiados en los
procedimientos para la contratación que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios y en los cuales intervengan éstos.
LL. Reconocer la participación de testigos sociales en todas las etapas del proceso de
contratación como coadyuvantes en el fortalecimiento de la transparencia y en la rendición de cuentas a la ciudadanía.
MM. Colaborar en la medida de sus posibilidades con el testigo social o la ciudadanía para dar
acceso a toda la información que se derive del proceso de contratación, siempre y cuando no sea de carácter confidencial o reservada.
TERCERA.- COMPROMISOS DE “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
Para la realización del objeto del presente convenio “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”se comprometen a:
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LLL. Instrumentar las acciones tendientes a reforzar la transparencia y a erradicar los posibles
actos de corrupción que se pudieran presentar en los procesos de contratación. MMM. Promover y propiciar la cultura de transparencia y de ética entre sus servidores
públicos para eliminar y prevenir posibles actos irregulares con los agremiados de la “CÁMARA” en los procesos de contratación.
NNN. Reforzar sus sistemas, controles y procedimientos para erradicar riesgos y
obstáculos que propicien la falta de claridad en las acciones, actividades y manejo de información.
OOO. Analizar, apoyar y promover la incorporación en lo conducente de aquellas
propuestas que le entregue la “CAMARA” directamente o a nombre de sus asociados, para la simplificación de la normatividad que se considere propicia para evitar la falta de claridad y la corrupción, así como promover y coadyuvar en la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
PPP. Actuar en todas las etapas del proceso, desde el análisis y diseño de bases técnicas
y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los bienes o materiales y la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
QQQ. Dar acceso al testigo social o a la ciudadanía a toda la información que se derive del
proceso de contratación siempre y cuando no sea de carácter estrictamente confidencial o reservada.
RRR. Promover los Pactos de Integridad entre sus servidores públicos e incluir el
documento en las bases de licitación para la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios.
SSS. Instrumentar mecanismos para la revisión previa de sus bases de licitación con la
Cámara.
TTT. Proponer e instrumentar mecanismos de información y de comunicación expeditos,
así como de rendición de cuentas a la ciudadanía de los resultados de los procesos de contratación.
CUARTA.- COMPROMISOS DE AMBAS PARTES:
XX. Promover y apoyar conjuntamente la organización y realización de actividades de interés para las partes sobre transparencia y combate a la corrupción.
YY. Integrar un grupo de trabajo para acordar, programar, coordinar y dar seguimiento a las
acciones que se realizarán para dar cumplimiento al presente convenio.
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ZZ. Dar a conocer y difundir los preceptos éticos y sus códigos de conducta que actualmente son observados en las empresas que representan a fin de conocer y compartir los principales conceptos que se incluyen en los códigos antes referidos.
AAA. Difundir en sus portales de internet las acciones realizadas por ambas partes para
buscar una mayor transparencia en la gestión de los procesos de contratación .
BBB. Resolver de común acuerdo las controversias o las dudas que se presenten durante la vigencia de este convenio, derivadas de incumplimiento o de falta de colaboración de alguna de las partes, o de incurrir en violaciones a la ética, la moral o a los principios de honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
CCC. Hacer del conocimiento de los órganos competentes cuando tengan conocimiento de
violaciones a los preceptos legales o de irregularidades en los procesos de contratación.
DDD. Publicar la suscripción de éste Convenio de Colaboración, y la formalización de los “Pactos de Integridad” que se suscriban por parte de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y los agremiados de la “CAMARA”.
QUINTA.- ASPECTOS ECONÓMICOS: Este convenio no representa compromiso financiero para las partes, por lo que su suscripción no implica afectación presupuestal alguna. SEXTA.- RELACIONES LABORALES: Las partes expresan su conformidad de que la relación de trabajo del personal que intervenga en la ejecución de las acciones de colaboración objeto del presente convenio, únicamente se entenderá vinculada con quien lo contrató y asumen la responsabilidad civil, laboral o de seguridad social que, en su caso, se suscite por el personal que cada una de ellas utilice para la ejecución de las acciones, razón por la que no podrá considerársele a una parte como patrón solidario del trabajador de la otra y no se crearán relaciones de carácter laboral entre este personal y los otros organismos. SÉPTIMA.- VIGENCIA. El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de suscripción con una duración indefinida pudiendo darse por terminado en cualquier momento por acuerdo de las partes.
OCTAVA.- TERMINACIÓN. Ambas partes convienen en que cualquiera de ellas podrá dar por terminado el presente convenio cuando la otra incurra en la falta de cumplimiento a los compromisos asumidos en los términos de este instrumento. NOVENA.- CONTROVERSIAS.
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Ambas partes convienen en resolver de común acuerdo cualquier controversia o duda que se suscite con motivo de la interpretación o aplicación del presente instrumento. Ambas partes enteradas del contenido y alcance de las cláusulas insertas en el presente convenio y no habiendo error, dolo o vicio de voluntad alguno lo suscriben en dos tantos, a los siete del mes de octubre del año dos mil dos.
______________________________________ ING. RAÚL MUÑOZ LEOS DIRECTOR GENERAL PETRÓLEOS MEXICANOS
______________________________________ ING. RODOLFO MORA CORDERO PRESIDENTE DE LA CAMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DEL TRANSPORTE MARÍTIMO
______________________________________ ING. LUIS RAMÍREZ CORZO DIRECTOR GENERAL PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
______________________________________ ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA DIRECTOR GENERAL PEMEX REFINACIÓN
______________________________________ ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA DIRECTOR GENERAL PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA
______________________________________ ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN DIRECTOR GENERAL PEMEX PETROQUÍMICA
______________________________________ DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES DIRECTOR GENERAL INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO
______________________________________ ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN GENERAL I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V
______________________________________ ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ
______________________________________ LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO
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GERENTE GENERAL COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE CV.
PETRICIOLI DIRECTOR GENERAL P.M.I.- COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V.
TESTIGO ______________________________________ C.P. RAMON GUERRERO ESQUIVEL DIRECTOR DEL PROYECTO DE REDISEÑO DEL PROCESO DE SUMINISTRO EN PETROLEOS MEXICANOS
TESTIGO ______________________________________ ING. OTHÓN CANALES TREVIÑO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE COORDINACIÓN SECTORIAL EN LA MACROFUNCION DE ADQUISICIONES
REVISIÓN JURÍDICA ______________________________________ LIC. JOSÉ CÉSAR NAVA VÁZQUEZ ABOGADO GENERAL
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CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA IMPULSAR ACCIONES PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y CALIDAD MEDIANTE EL RESPETO Y APOYO MUTUO, EN LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS REALIZADOS PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ASÍ COMO PARA SUSCRIBIR “PACTOS DE INTEGRIDAD” QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, PETRÓLEOS MEXICANOS, PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN, PEMEX REFINACIÓN, PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA, PEMEX PETROQUÍMICA, INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO, I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V., COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE C.V., Y P.M.I. COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V. REPRESENTADOS POR SUS TITULARES, ING. RAÚL MUÑOZ LEOS, ING. LUIS RAMÍREZ CORZO, ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA, ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA, ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN, DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES, ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL, ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ Y LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI, RESPECTIVAMENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Y POR LA OTRA LA CÁMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN, REPRESENTADA POR EL ING. LEANDRO LÓPEZ ARCEO AVALOS EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA CÁMARA”, QUIENES SE SUJETARÁN A LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES 1.- Con fundamento en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de
diciembre de 2000, con el que se crea la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, y en atención al Acuerdo no. CA 373/2001 de fecha 31 de octubre de 2001, por el cual el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos aprueba la reorientación del Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción de Petróleos Mexicanos, y autoriza la creación de la Comisión General Directiva para la Transparencia, así como de las Comisiones de Coordinación Sectoriales con el objeto de dar atención a las actividades sustantivas de la organización y de maximizar sus resultados, Petróleos Mexicanos integra su Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción. Siendo su objetivo impulsar acciones para transparentar su actuación y resultados, para combatir cualquier práctica de corrupción y realizar las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia, calidad, honestidad e integridad en las actividades y procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios informando a la sociedad sobre éstas.
2.- Es del interés y voluntad de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
celebrar el presente Convenio de Colaboración para fortalecer la transparencia y la prevención de posibles actos de corrupción que se pudieran presentar, para que con el apoyo de la “CÁMARA” se instrumenten acciones concretas, para que la sociedad y todos los proveedores, y prestadores de servicio que participan en los procedimientos de contratación que realizan, estén ciertos de que todas las acciones que se llevan a cabo están apegadas a derecho, a la ética, y de que todos los participantes en los procesos de licitación de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” actúen apegándose a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
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I. “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” declaran a través de sus representantes: I.1 Que “PEMEX” es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal,
con personalidad jurídica y patrimonio propios, que en los términos de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 16 de julio de 1992, tiene por objeto ejercer la conducción central y la dirección estratégica de todas las actividades que abarca la industria petrolera estatal, y que se encuentra facultado para suscribir toda clase de contratos y convenios de conformidad con lo señalado en su artículo 4º, y que su representante cuenta con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del Artículo 12º de la citada ley.
I.2 Que los “ORGANISMOS SUBSIDIARIOS” de Petróleos Mexicanos son Organismos
Descentralizados de carácter técnico, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y tienen por objeto lo que señala el artículo 3º del citado ordenamiento, y sus representantes cuentan con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del artículo 12º de la referida ley.
I.3 Que las “FILIALES” son Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, constituidas en
términos de lo dispuesto por el artículo 10º último párrafo del citado ordenamiento y sus representantes cuentan con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 37 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
I.4 Que el “IMP” es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Federal,
de interés público y de carácter preponderantemente técnico, educativo y cultural, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado mediante decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 26 de agosto de 1965, modificado mediante decreto presidencial, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de octubre de 2001, que tiene por objeto la investigación y el desarrollo tecnológico requerido por las industrias petrolera, petroquímica y química, la prestación de servicios técnicos a las mismas, la comercialización de productos y servicios tecnológicos resultantes de la investigación, así como la formación de recursos humanos altamente especializados en las áreas de su actividad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo de la modificación al mencionado decreto de creación y su representante cuenta con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de conformidad con lo dispuesto por el artículo quinto fracción III y sexto fracción XI del decreto por el que se modifica el diverso por el que se creó el Instituto Mexicano del Petróleo, publicado el 26 de agosto de 1965.
I.5 Que señalan como su domicilio para todos y cada uno de los fines y efectos legales que se
deriven del presente convenio el ubicado en Avenida Marina Nacional No. 329, Torre Ejecutiva PEMEX, Col. Huasteca, Código Postal 11311, México, Distrito Federal.
II. LA “CÁMARA” DECLARA A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE : II.1 Que es una institución de interés público, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, constituida conforme a la Ley de Cámaras de Comercio y de las de Industria, abrogada por la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones como se acredita en las
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Escrituras Públicas Números 61340 de fecha 10 de noviembre de 1994, pasada ante la fe del Lic. Luis Alberto Perera Becerra, Titular de la Notaría Pública Número 26 del Distrito Federal, y 10164 de fecha 14 de febrero de 1994, pasada ante la fe del Lic. Joel Chirino Castillo titular de la Notaria Pública Número 90 de México, D. F.
II.2 Que su titular cuenta con facultades para suscribir este convenio como se acredita en la
Escritura Pública Número 76845 de fecha 02 de abril del 2001, protocolizada ante la fe del Lic. Jaime Sánchez Pruneda, Notario Público Número 127, de México, Distrito Federal.
II.3 Que tiene interés y que es su deseo unirse a la voluntad y a las acciones que “PEMEX, LOS
ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” instrumentarán para establecer medidas para fortalecer la transparencia e integridad para prevenir posibles actos de corrupción en todos los procedimientos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen.
II.4 Es su voluntad celebrar el presente Convenio de Colaboración para apoyar el fortalecimiento
de la transparencia y eficiencia de los procesos de contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
II.5 Que para los efectos del presente convenio señala como domicilio legal el ubicado en
Periférico Sur Nº 4839, Col. Parques del Pedregal, C.P. 14010 , Delegación Tlalpan, México, D.F.
LAS PARTES DECLARAN QUE:
Al amparo de las declaraciones anteriores, “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y la “CÁMARA” están de acuerdo en asumir sus compromisos en los términos y condiciones de las siguientes:
CLÁUSULAS PRIMERA.- OBJETO
El presente convenio tiene por objeto establecer las bases de colaboración y apoyo mutuo para instrumentar acciones para impulsar y fortalecer la transparencia en la actuación, desarrollo y resultados de los procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, para que éstos se realicen con estricto apego a la legalidad, integridad, equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, previniendo y combatiendo cualquier posible práctica de corrupción y realizando las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia y calidad. SEGUNDA.- COMPROMISOS DE LA “CÁMARA” Para la realización del objeto del presente convenio la “CÁMARA” se compromete a:
A. Promover y difundir la instrumentación de medidas tendientes a reforzar la transparencia
en todas las actividades y procesos en los que intervenga y que todos sus agremiados
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actúen en todas las etapas del proceso de contratación en las que participen con honestidad y con estricto apego a la legalidad.
XX. Promover cuando intervenga en los procesos de contratación, que los participantes en
éstos actúen en todas sus etapas, desde el análisis y diseño de bases técnicas y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los materiales, bienes o la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
YY. Conocer y promover el cumplimiento de las leyes y normas que regulan los procesos
relacionados con dichas contrataciones. ZZ. Promover y difundir los beneficios de una cultura de transparencia y de ética entre sus
agremiados para eliminar y prevenir posibles conductas irregulares y posibles actos de corrupción en la relación con los servidores públicos de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
AAA. Proponer la revisión y simplificación de la normatividad vigente que pueda originar
falta de claridad y la posibilidad de corrupción, así como promover la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
BBB. Proporcionar información sobre las acciones de divulgación de los beneficios de la
transparencia que realice entre sus agremiados.
CCC. Proponer mejoras tanto operativas como administrativas en el proceso de suministro
que realizan “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para reforzar la transparencia y evitar los posibles actos de corrupción.
NN. Divulgar y participar en la promoción de las acciones del programa para la transparencia y
combate a la corrupción de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”. OO. Difundir los beneficios de los Pactos de Integridad entre sus agremiados en los
procedimientos para la contratación que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios y en los cuales intervengan éstos.
PP. Reconocer la participación de testigos sociales en todas las etapas del proceso de
contratación como coadyuvantes en el fortalecimiento de la transparencia y en la rendición de cuentas a la ciudadanía.
QQ. Colaborar en la medida de sus posibilidades con el testigo social o la ciudadanía para dar
acceso a toda la información que se derive del proceso de contratación, siempre y cuando no sea de carácter confidencial o reservada.
TERCERA.- COMPROMISOS DE “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
Para la realización del objeto del presente convenio “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”se comprometen a:
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UUU. Instrumentar las acciones tendientes a reforzar la transparencia y a erradicar los
posibles actos de corrupción que se pudieran presentar en los procesos de contratación. VVV. Promover y propiciar la cultura de transparencia y de ética entre sus servidores
públicos para eliminar y prevenir posibles actos irregulares con los agremiados de la “CÁMARA” en los procesos de contratación.
WWW. Reforzar sus sistemas, controles y procedimientos para erradicar riesgos y
obstáculos que propicien la falta de claridad en las acciones, actividades y manejo de información.
XXX. Analizar, apoyar y promover la incorporación en lo conducente de aquellas
propuestas que le entregue la “CAMARA” directamente o a nombre de sus asociados, para la simplificación de la normatividad que se considere propicia para evitar la falta de claridad y la corrupción, así como promover y coadyuvar en la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
YYY. Actuar en todas las etapas del proceso, desde el análisis y diseño de bases técnicas
y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los bienes o materiales y la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
ZZZ. Dar acceso al testigo social o a la ciudadanía a toda la información que se derive del
proceso de contratación siempre y cuando no sea de carácter estrictamente confidencial o reservada.
AAAA. Promover los Pactos de Integridad entre sus servidores públicos e incluir el
documento en las bases de licitación para la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios.
BBBB. Instrumentar mecanismos para la revisión previa de sus bases de licitación con la
Cámara.
CCCC. Proponer e instrumentar mecanismos de información y de comunicación expeditos,
así como de rendición de cuentas a la ciudadanía de los resultados de los procesos de contratación.
CUARTA.- COMPROMISOS DE AMBAS PARTES:
EEE. Promover y apoyar conjuntamente la organización y realización de actividades de interés para las partes sobre transparencia y combate a la corrupción.
FFF. Integrar un grupo de trabajo para acordar, programar, coordinar y dar seguimiento a las
acciones que se realizarán para dar cumplimiento al presente convenio.
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GGG. Dar a conocer y difundir los preceptos éticos y sus códigos de conducta que actualmente son observados en las empresas que representan a fin de conocer y compartir los principales conceptos que se incluyen en los códigos antes referidos.
HHH. Difundir en sus portales de internet las acciones realizadas por ambas partes para
buscar una mayor transparencia en la gestión de los procesos de contratación .
III. Resolver de común acuerdo las controversias o las dudas que se presenten durante la vigencia de este convenio, derivadas de incumplimiento o de falta de colaboración de alguna de las partes, o de incurrir en violaciones a la ética, la moral o a los principios de honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
JJJ. Hacer del conocimiento de los órganos competentes cuando tengan conocimiento de
violaciones a los preceptos legales o de irregularidades en los procesos de contratación.
KKK. Publicar la suscripción de éste Convenio de Colaboración, y la formalización de los “Pactos de Integridad” que se suscriban por parte de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y los agremiados de la “CAMARA”.
QUINTA.- ASPECTOS ECONÓMICOS: Este convenio no representa compromiso financiero para las partes, por lo que su suscripción no implica afectación presupuestal alguna. SEXTA.- RELACIONES LABORALES: Las partes expresan su conformidad de que la relación de trabajo del personal que intervenga en la ejecución de las acciones de colaboración objeto del presente convenio, únicamente se entenderá vinculada con quien lo contrató y asumen la responsabilidad civil, laboral o de seguridad social que, en su caso, se suscite por el personal que cada una de ellas utilice para la ejecución de las acciones, razón por la que no podrá considerársele a una parte como patrón solidario del trabajador de la otra y no se crearán relaciones de carácter laboral entre este personal y los otros organismos. SÉPTIMA.- VIGENCIA. El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de suscripción con una duración indefinida pudiendo darse por terminado en cualquier momento por acuerdo de las partes. OCTAVA.- TERMINACIÓN. Ambas partes convienen en que cualquiera de ellas podrá dar por terminado el presente convenio cuando la otra incurra en la falta de cumplimiento a los compromisos asumidos en los términos de este instrumento. NOVENA.- CONTROVERSIAS. Ambas partes convienen en resolver de común acuerdo cualquier controversia o duda que se
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suscite con motivo de la interpretación o aplicación del presente instrumento. Ambas partes enteradas del contenido y alcance de las cláusulas insertas en el presente convenio y no habiendo error, dolo o vicio de voluntad alguno lo suscriben en dos tantos, a los siete días del mes de octubre del año dos mil dos.
_____________________________________ ING. RAÚL MUÑOZ LEOS DIRECTOR GENERAL PETRÓLEOS MEXICANOS
______________________________________ ING. LEANDRO LÓPEZ ARCEO AVALOS PRESIDENTE DE LA CAMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION.
_____________________________________ ING. LUIS RAMÍREZ CORZO DIRECTOR GENERAL PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
______________________________________ ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA DIRECTOR GENERAL PEMEX REFINACIÓN
_____________________________________ ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA DIRECTOR GENERAL PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA
______________________________________ ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN DIRECTOR GENERAL PEMEX PETROQUÍMICA
_____________________________________ DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES DIRECTOR GENERAL INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO
______________________________________ ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN GENERAL I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V
_____________________________________ ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ GERENTE GENERAL COMPAÑÍA MEXICANA DE
LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI DIRECTOR GENERAL
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EXPLORACIONES, S.A. DE CV. P.M.I.- COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V.
TESTIGO ______________________________________ C.P. RAMON GUERRERO ESQUIVEL DIRECTOR DEL PROYECTO DE REDISEÑO DEL PROCESO DE SUMINISTRO EN PETROLEOS MEXICANOS
TESTIGO ______________________________________ ING. OTHÓN CANALES TREVIÑO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE COORDINACIÓN SECTORIAL EN LA MACROFUNCION DE ADQUISICIONES
REVISIÓN JURÍDICA _____________________________________ LIC. JOSÉ CÉSAR NAVA VÁZQUEZ ABOGADO GENERAL
CONVENIO PEMEX CONCAMIN
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CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA IMPULSAR ACCIONES PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y CALIDAD MEDIANTE EL RESPETO Y APOYO MUTUO, EN LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS REALIZADOS PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ASÍ COMO PARA SUSCRIBIR “PACTOS DE INTEGRIDAD” QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, PETRÓLEOS MEXICANOS, PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN, PEMEX REFINACIÓN, PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA, PEMEX PETROQUÍMICA, INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO, I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V., COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE C.V., Y P.M.I. COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V. REPRESENTADOS POR SUS TITULARES, ING. RAÚL MUÑOZ LEOS, ING. LUIS RAMÍREZ CORZO, ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA, ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA, ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN, DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES, ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL, ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ Y LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI, RESPECTIVAMENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Y POR LA OTRA LA CONFEDERACIÓN DE CÁMARAS INDUSTRIALES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, REPRESENTADA POR EL C.P. RAFAEL URQUIZA Y RODRÍGUEZ VIGIL EN SU CARÁCTER DE MIEMBRO DEL CONSEJO DIRECTIVO A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA CONCAMIN”, QUIENES SE SUJETARÁN A LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES 1.- Con fundamento en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de
diciembre de 2000, con el que se crea la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, y en atención al Acuerdo no. CA 373/2001 de fecha 31 de octubre de 2001, por el cual el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos aprueba la reorientación del Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción de Petróleos Mexicanos, y autoriza la creación de la Comisión General Directiva para la Transparencia, así como de las Comisiones de Coordinación Sectoriales con el objeto de dar atención a las actividades sustantivas de la organización y de maximizar sus resultados, Petróleos Mexicanos integra su Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción. Siendo su objetivo impulsar acciones para transparentar su actuación y resultados, para combatir cualquier práctica de corrupción y realizar las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia, calidad, honestidad e integridad en las actividades y procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios informando a la sociedad sobre éstas.
2.- Es del interés y voluntad de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
celebrar el presente Convenio de Colaboración para fortalecer la transparencia y la prevención de posibles actos de corrupción que se pudieran presentar, para que con el apoyo de la “CONCAMIN” se instrumenten acciones concretas, para que la sociedad y todos los proveedores, y prestadores de servicio que participan en los procedimientos de contratación que realizan, estén ciertos de que todas las acciones que se llevan a cabo están apegadas a derecho, a la ética, y de que todos los participantes en los procesos de licitación de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” actúen apegándose a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
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I. “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” declaran a través de sus representantes: I.1 Que “PEMEX” es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal,
con personalidad jurídica y patrimonio propios, que en los términos de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 16 de julio de 1992, tiene por objeto ejercer la conducción central y la dirección estratégica de todas las actividades que abarca la industria petrolera estatal, y que se encuentra facultado para suscribir toda clase de contratos y convenios de conformidad con lo señalado en su artículo 4º, y que su representante cuenta con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del Artículo 12º de la citada ley.
I.2 Que los “ORGANISMOS SUBSIDIARIOS” de Petróleos Mexicanos son Organismos
Descentralizados de carácter técnico, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y tienen por objeto lo que señala el artículo 3º del citado ordenamiento, y sus representantes cuentan con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del artículo 12º de la referida ley.
I.3 Que las “FILIALES” son Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, constituidas en
términos de lo dispuesto por el artículo 10º último párrafo del citado ordenamiento y sus representantes cuentan con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 37 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
I.4 Que el “IMP” es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Federal,
de interés público y de carácter preponderantemente técnico, educativo y cultural, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado mediante decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 26 de agosto de 1965, modificado mediante decreto presidencial, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de octubre de 2001, que tiene por objeto la investigación y el desarrollo tecnológico requerido por las industrias petrolera, petroquímica y química, la prestación de servicios técnicos a las mismas, la comercialización de productos y servicios tecnológicos resultantes de la investigación, así como la formación de recursos humanos altamente especializados en las áreas de su actividad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo de la modificación al mencionado decreto de creación y su representante cuenta con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de conformidad con lo dispuesto por el artículo quinto fracción III y sexto fracción XI del decreto por el que se modifica el diverso por el que se creó el Instituto Mexicano del Petróleo, publicado el 26 de agosto de 1965.
I.5 Que señalan como su domicilio para todos y cada uno de los fines y efectos legales que se
deriven del presente convenio el ubicado en Avenida Marina Nacional No. 329, Torre Ejecutiva PEMEX, Col. Huasteca, Código Postal 11311, México, Distrito Federal.
II. LA “CONCAMIN” DECLARA A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE : II.1 Que es una institución de interés público autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, constituida conforme a la Ley de Cámaras de Comercio y de las de Industria, abrogada por la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones como se acredita en la Escritura
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Pública Nº 62897 de fecha 05 de junio de 1997, pasada ante la fe del Lic. Luis Alberto Perera Becerra, Titular de la Notaría Pública Nº 26 de México, Distrito Federal.
II.2 Que su representante cuenta con facultades para suscribir este convenio como se acredita en
la Carta Poder PR412/2002/L de fecha 02 de octubre del 2002, misma que le fue otorgada por el Ing. Javier Prieto De La Fuente quien funge como Presidente de la Confederación, en términos de las facultades que para tal efecto le fueron conferidas.
II.3 Que tiene interés y que es su deseo unirse a la voluntad y a las acciones que “PEMEX, LOS
ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” instrumentarán para establecer medidas para fortalecer la transparencia e integridad para prevenir posibles actos de corrupción en todos los procedimientos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen
II.4 Es su voluntad celebrar el presente Convenio de Colaboración para apoyar el fortalecimiento
de la transparencia y eficiencia de los procesos de contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
II.5 Para los efectos del presente convenio señala como domicilio legal el ubicado en la calle de
Manuel Ma. Contreras número 133, Séptimo Piso, Col Cuauhtémoc, Delegación Cuauhtémoc, México, D. F.
LAS PARTES DECLARAN QUE:
Al amparo de las declaraciones anteriores, “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y la “CONCAMIN” están de acuerdo en asumir sus compromisos en los términos y condiciones de las siguientes:
CLÁUSULAS PRIMERA.- OBJETO
El presente convenio tiene por objeto establecer las bases de colaboración y apoyo mutuo para instrumentar acciones para impulsar y fortalecer la transparencia en la actuación, desarrollo y resultados de los procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, para que éstos se realicen con estricto apego a la legalidad, integridad, equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, previniendo y combatiendo cualquier posible práctica de corrupción y realizando las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia y calidad. SEGUNDA.- COMPROMISOS DE LA “CONCAMIN” Para la realización del objeto del presente convenio la “CONCAMIN” se compromete a:
A. Promover y difundir la instrumentación de medidas tendientes a reforzar la transparencia
en todas las actividades y procesos en los que intervenga y que todos sus agremiados
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actúen en todas las etapas del proceso de contratación en las que participen con honestidad y con estricto apego a la legalidad.
DDD. Promover cuando intervenga en los procesos de contratación, que los participantes
en éstos actúen en todas sus etapas, desde el análisis y diseño de bases técnicas y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los materiales, bienes o la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
EEE. Conocer y promover el cumplimiento de las leyes y normas que regulan los procesos
relacionados con dichas contrataciones. FFF. Promover y difundir los beneficios de una cultura de transparencia y de ética entre
sus agremiados para eliminar y prevenir posibles conductas irregulares y posibles actos de corrupción en la relación con los servidores públicos de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
GGG. Proponer la revisión y simplificación de la normatividad vigente que pueda originar
falta de claridad y la posibilidad de corrupción, así como promover la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
HHH. Proporcionar información sobre las acciones de divulgación de los beneficios de la
transparencia que realice entre sus agremiados.
III. Proponer mejoras tanto operativas como administrativas en el proceso de suministro que
realizan “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para reforzar la transparencia y evitar los posibles actos de corrupción.
RR. Divulgar y participar en la promoción de las acciones del programa para la transparencia y
combate a la corrupción de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”. SS. Difundir los beneficios de los Pactos de Integridad entre sus agremiados en los
procedimientos para la contratación que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios y en los cuales intervengan éstos.
TT. Reconocer la participación de testigos sociales en todas las etapas del proceso de
contratación como coadyuvantes en el fortalecimiento de la transparencia y en la rendición de cuentas a la ciudadanía.
UU. Colaborar en la medida de sus posibilidades con el testigo social o la ciudadanía para dar
acceso a toda la información que se derive del proceso de contratación, siempre y cuando no sea de carácter confidencial o reservada.
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TERCERA.- COMPROMISOS DE “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
Para la realización del objeto del presente convenio “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”se comprometen a: DDDD. Instrumentar las acciones tendientes a reforzar la transparencia y a erradicar los
posibles actos de corrupción que se pudieran presentar en los procesos de contratación. EEEE. Promover y propiciar la cultura de transparencia y de ética entre sus servidores
públicos para eliminar y prevenir posibles actos irregulares con los agremiados de la “CONCAMIN” en los procesos de contratación.
FFFF. Reforzar sus sistemas, controles y procedimientos para erradicar riesgos y
obstáculos que propicien la falta de claridad en las acciones, actividades y manejo de información.
GGGG. Analizar, apoyar y promover la incorporación en lo conducente de aquellas
propuestas que le entregue la “CONCAMIN” directamente o a nombre de sus asociados, para la simplificación de la normatividad que se considere propicia para evitar la falta de claridad y la corrupción, así como promover y coadyuvar en la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
HHHH. Actuar en todas las etapas del proceso, desde el análisis y diseño de bases técnicas
y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los bienes o materiales y la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
IIII. Dar acceso al testigo social o a la ciudadanía a toda la información que se derive del
proceso de contratación siempre y cuando no sea de carácter estrictamente confidencial o reservada.
JJJJ. Promover los Pactos de Integridad entre sus servidores públicos e incluir el
documento en las bases de licitación para la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios.
KKKK. Instrumentar mecanismos para la revisión previa de sus bases de licitación con la
“CONCAMIN”.
LLLL. Proponer e instrumentar mecanismos de información y de comunicación expeditos,
así como de rendición de cuentas a la ciudadanía de los resultados de los procesos de contratación.
CUARTA.- COMPROMISOS DE AMBAS PARTES:
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LLL. Promover y apoyar conjuntamente la organización y realización de actividades de interés para las partes sobre transparencia y combate a la corrupción.
MMM. Integrar un grupo de trabajo para acordar, programar, coordinar y dar seguimiento a
las acciones que se realizarán para dar cumplimiento al presente convenio.
NNN. Dar a conocer y difundir los preceptos éticos y sus códigos de conducta que actualmente son observados en las empresas que representan a fin de conocer y compartir los principales conceptos que se incluyen en los códigos antes referidos.
OOO. Difundir en sus portales de internet las acciones realizadas por ambas partes para
buscar una mayor transparencia en la gestión de los procesos de contratación .
PPP. Resolver de común acuerdo las controversias o las dudas que se presenten durante la vigencia de este convenio, derivadas de incumplimiento o de falta de colaboración de alguna de las partes, o de incurrir en violaciones a la ética, la moral o a los principios de honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
QQQ. Hacer del conocimiento de los órganos competentes cuando tengan conocimiento de
violaciones a los preceptos legales o de irregularidades en los procesos de contratación.
RRR. Publicar la suscripción de éste Convenio de Colaboración, y la formalización de los “Pactos de Integridad” que se suscriban por parte de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y los agremiados de la “CONCAMIN”.
QUINTA.- ASPECTOS ECONÓMICOS: Este convenio no representa compromiso financiero para las partes, por lo que su suscripción no implica afectación presupuestal alguna. SEXTA.- RELACIONES LABORALES: Las partes expresan su conformidad de que la relación de trabajo del personal que intervenga en la ejecución de las acciones de colaboración objeto del presente convenio, únicamente se entenderá vinculada con quien lo contrató y asumen la responsabilidad civil, laboral o de seguridad social que, en su caso, se suscite por el personal que cada una de ellas utilice para la ejecución de las acciones, razón por la que no podrá considerársele a una parte como patrón solidario del trabajador de la otra y no se crearán relaciones de carácter laboral entre este personal y los otros organismos. SÉPTIMA.- VIGENCIA. El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de suscripción con una duración indefinida pudiendo darse por terminado en cualquier momento por acuerdo de las partes. OCTAVA.- TERMINACIÓN.
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Ambas partes convienen en que cualquiera de ellas podrá dar por terminado el presente convenio cuando la otra incurra en la falta de cumplimiento a los compromisos asumidos en los términos de este instrumento. NOVENA.- CONTROVERSIAS. Ambas partes convienen en resolver de común acuerdo cualquier controversia o duda que se suscite con motivo de la interpretación o aplicación del presente instrumento. Ambas partes enteradas del contenido y alcance de las cláusulas insertas en el presente convenio y no habiendo error, dolo o vicio de voluntad alguno lo suscriben en dos tantos, a los siete días del mes de octubre del año dos mil dos.
_____________________________________ ING. RAÚL MUÑOZ LEOS DIRECTOR GENERAL PETRÓLEOS MEXICANOS
_______________________________________ C.P. RAFAEL URQUIZA Y RODRÍGUEZ VIGIL MIEMBRO DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA CONFEDERACIÓN DE CÁMARAS INDUSTRIALES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
_____________________________________ ING. LUIS RAMÍREZ CORZO DIRECTOR GENERAL PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
_______________________________________ ING. ARMANDO LEAL SANTA ANA DIRECTOR GENERAL PEMEX REFINACIÓN
_____________________________________ ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA DIRECTOR GENERAL PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA
______________________________________ ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN DIRECTOR GENERAL PEMEX PETROQUÍMICA
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_____________________________________ DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES DIRECTOR GENERAL INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO
_______________________________________ ING. ANGEL RAÚL ESTRADA BERNAL ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN GENERAL I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V
_____________________________________ ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ GERENTE GENERAL COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE CV.
______________________________________ LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI DIRECTOR GENERAL P.M.I.- COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V.
TESTIGO ______________________________________ C.P. RAMON GUERRERO ESQUIVEL DIRECTOR DEL PROYECTO DE REDISEÑO DEL PROCESO DE SUMINISTRO EN PETROLEOS MEXICANOS
TESTIGO _______________________________________ ING. OTHÓN CANALES TREVIÑO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE COORDINACIÓN SECTORIAL EN LA MACROFUNCION DE ADQUISICIONES
REVISIÓN JURÍDICA _____________________________________ LIC. JOSÉ CÉSAR NAVA VÁZQUEZ ABOGADO GENERAL
CONVENIO PEMEX AMEXVAL
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CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA IMPULSAR ACCIONES PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y CALIDAD MEDIANTE EL RESPETO Y APOYO MUTUO, EN LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS REALIZADOS PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ASÍ COMO PARA SUSCRIBIR “PACTOS DE INTEGRIDAD” QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, PETRÓLEOS MEXICANOS, PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN, PEMEX REFINACIÓN, PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA, PEMEX PETROQUÍMICA, INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO, I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V., COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE C.V., Y P.M.I. COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V., REPRESENTADOS POR SUS TITULARES, ING. RAÚL MUÑOZ LEOS, ING. LUIS RAMÍREZ CORZO, LIC. JUAN BUENO TORIO, ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA, ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN, DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES, C.P. LUIS CARLOS CORTE Y POLANCO, ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ Y LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI, RESPECTIVAMENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Y POR LA OTRA LA ASOCIACIÓN MEXICANA DE FABRICANTES DE VALVULAS Y CONEXOS, A. C., REPRESENTADA POR EL ING. VICTOR H. JAUREGUI TOVAR EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA ASOCIACIÓN”, QUIENES SE SUJETARÁN A LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES 1.- Con fundamento en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de
diciembre de 2000, con el que se crea la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, y en atención al Acuerdo no. CA 373/2001 de fecha 31 de octubre de 2001, por el cual el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos aprueba la reorientación del Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción de Petróleos Mexicanos, y autoriza la creación de la Comisión General Directiva para la Transparencia, así como de las Comisiones de Coordinación Sectoriales con el objeto de dar atención a las actividades sustantivas de la organización y de maximizar sus resultados, Petróleos Mexicanos integra su Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción. Siendo su objetivo impulsar acciones para transparentar su actuación y resultados, para combatir cualquier práctica de corrupción y realizar las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia, calidad, honestidad e integridad en las actividades y procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios informando a la sociedad sobre éstas.
2.- Es del interés y voluntad de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
celebrar el presente Convenio de Colaboración para fortalecer la transparencia y la prevención de posibles actos de corrupción que se pudieran presentar, para que con el apoyo de la “ASOCIACIÓN” se instrumenten acciones concretas, para que la sociedad y todos los proveedores, y prestadores de servicio que participan en los procedimientos de contratación que realizan, estén ciertos de que todas las acciones que se llevan a cabo están apegadas a derecho, a la ética, y de que todos los participantes en los procesos de licitación de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” actúen apegándose a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
I. “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” declaran a través de sus representantes: I.1 Que “PEMEX” es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal,
con personalidad jurídica y patrimonio propios, que en los términos de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 16 de julio de 1992, tiene por objeto ejercer la conducción central y la dirección
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estratégica de todas las actividades que abarca la industria petrolera estatal, y que se encuentra facultado para suscribir toda clase de contratos y convenios de conformidad con lo señalado en su artículo 4º, y que su representante cuenta con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del Artículo 12º de la citada ley.
I.2 Que los “ORGANISMOS SUBSIDIARIOS” de Petróleos Mexicanos son Organismos
Descentralizados de carácter técnico, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y tienen por objeto lo que señala el artículo 3º del citado ordenamiento, y sus representantes cuentan con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del artículo 12º de la referida ley.
I.3 Que las “FILIALES” son Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, constituidas en
términos de lo dispuesto por el artículo 10º último párrafo del citado ordenamiento y sus representantes cuentan con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 37 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
I.4 Que el “IMP” es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Federal,
de interés público y de carácter preponderantemente técnico, educativo y cultural, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado mediante decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 26 de agosto de 1965, modificado mediante decreto presidencial, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de octubre de 2001, que tiene por objeto la investigación y el desarrollo tecnológico requerido por las industrias petrolera, petroquímica y química, la prestación de servicios técnicos a las mismas, la comercialización de productos y servicios tecnológicos resultantes de la investigación, así como la formación de recursos humanos altamente especializados en las áreas de su actividad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo de la modificación al mencionado decreto de creación y su representante cuenta con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de conformidad con lo dispuesto por el artículo quinto fracción III y sexto fracción XI del decreto por el que se modifica el diverso por el que se creó el Instituto Mexicano del Petróleo, publicado el 26 de agosto de 1965.
I.5 Que señalan como su domicilio para todos y cada uno de los fines y efectos legales que se
deriven del presente convenio el ubicado en Avenida Marina Nacional No. 329, Torre Ejecutiva PEMEX, Col. Huasteca, Código Postal 11311, México, Distrito Federal.
II. LA “ASOCIACIÓN” DECLARA A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE : II.1 Que es una Asociación Civil, con personalidad jurídica y patrimonio propio, constituida como se
acredita en las Escrituras Públicas Números 8690 de fecha 14 de septiembre de 1964, pasada ante la fe del Lic. Roberto del Valle Prieto, Titular de la Notaría Pública Número 113 del Distrito Federal, 27189 de fecha 26 de junio de 1974, pasada ante la fe del Lic. Francisco Jiménez Arrillaga, Titular de la Notaría Pública Número 2 del Distrito Federal, 53518 de fecha 12 de junio de 1995, pasada ante la fe del Lic. Jorge Alfredo Domínguez Martínez, Titular de la Notaría Pública Número 140 del Distrito Federal.
II.2 Que su Presidente cuenta con facultades para suscribir este convenio como se acredita en la
Escritura Pública Número 59057 de fecha 16 de abril del 1998, protocolizada ante la fe del Lic. Francisco Daniel Sánchez Domínguez, Titular de la Notaría Pública Número 117 actuando como suplente en la Notaria Pública Número 140, de México, Distrito Federal.
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II.3 Que tiene interés y que es su deseo unirse a la voluntad y a las acciones que “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” instrumentarán para establecer medidas para fortalecer la transparencia e integridad para prevenir posibles actos de corrupción en todos los procedimientos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen.
II.4 Es su voluntad celebrar el presente Convenio de Colaboración para apoyar el fortalecimiento
de la transparencia y eficiencia de los procesos de contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
II.5 Que para los efectos del presente convenio señala como domicilio legal el ubicado en
Copérnico Nº 47, Col. Anzures, C.P. 11590, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F.
LAS PARTES DECLARAN QUE: Al amparo de las declaraciones anteriores, “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y la “ASOCIACIÓN” están de acuerdo en asumir sus compromisos en los términos y condiciones de las siguientes:
CLÁUSULAS PRIMERA.- OBJETO El presente convenio tiene por objeto establecer las bases de colaboración y apoyo mutuo para instrumentar acciones para impulsar y fortalecer la transparencia en la actuación, desarrollo y resultados de los procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, para que éstos se realicen con estricto apego a la legalidad, integridad, equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, previniendo y combatiendo cualquier posible práctica de corrupción y realizando las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia y calidad.
SEGUNDA.- COMPROMISOS DE LA “ASOCIACIÓN” Para la realización del objeto del presente convenio la “ASOCIACIÓN” se compromete a:
A. Promover y difundir la instrumentación de medidas tendientes a reforzar la transparencia
en todas las actividades y procesos en los que intervenga y que todos sus agremiados actúen en todas las etapas del proceso de contratación en las que participen con honestidad y con estricto apego a la legalidad.
JJJ. Promover cuando intervenga en los procesos de contratación, que los participantes en
éstos actúen en todas sus etapas, desde el análisis y diseño de bases técnicas y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los materiales, bienes o la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
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KKK. Conocer y promover el cumplimiento de las leyes y normas que regulan los procesos relacionados con dichas contrataciones.
LLL. Promover y difundir los beneficios de una cultura de transparencia y de ética entre sus
agremiados para eliminar y prevenir posibles conductas irregulares y posibles actos de corrupción en la relación con los servidores públicos de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
MMM. Proponer la revisión y simplificación de la normatividad vigente que pueda originar
falta de claridad y la posibilidad de corrupción, así como promover la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
NNN. Proporcionar información sobre las acciones de divulgación de los beneficios de la
transparencia que realice entre sus agremiados.
OOO. Proponer mejoras tanto operativas como administrativas en el proceso de suministro
que realizan “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para reforzar la transparencia y evitar los posibles actos de corrupción.
VV. Divulgar y participar en la promoción de las acciones del programa para la transparencia y
combate a la corrupción de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”. WW. Difundir los beneficios de los Pactos de Integridad entre sus agremiados en los
procedimientos para la contratación que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios y en los cuales intervengan éstos.
XX. Reconocer la participación de testigos sociales en todas las etapas del proceso de
contratación como coadyuvantes en el fortalecimiento de la transparencia y en la rendición de cuentas a la ciudadanía.
YY. Colaborar en la medida de sus posibilidades con el testigo social o la ciudadanía para dar
acceso a toda la información que se derive del proceso de contratación, siempre y cuando no sea de carácter confidencial o reservada.
TERCERA.- COMPROMISOS DE “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Para la realización del objeto del presente convenio “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”se comprometen a:
MMMM. Instrumentar las acciones tendientes a reforzar la transparencia y a erradicar los
posibles actos de corrupción que se pudieran presentar en los procesos de contratación. NNNN. Promover y propiciar la cultura de transparencia y de ética entre sus servidores
públicos para eliminar y prevenir posibles actos irregulares con los agremiados de la “ASOCIACIÓN” en los procesos de contratación.
OOOO. Reforzar sus sistemas, controles y procedimientos para erradicar riesgos y
obstáculos que propicien la falta de claridad en las acciones, actividades y manejo de información.
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PPPP. Analizar, apoyar y promover la incorporación en lo conducente de aquellas
propuestas que le entregue la “ASOCIACIÓN” directamente o a nombre de sus asociados, para la simplificación de la normatividad que se considere propicia para evitar la falta de claridad y la corrupción, así como promover y coadyuvar en la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
QQQQ. Actuar en todas las etapas del proceso, desde el análisis y diseño de bases técnicas
y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los bienes o materiales y la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
RRRR. Dar acceso al testigo social o a la ciudadanía a toda la información que se derive del
proceso de contratación siempre y cuando no sea de carácter estrictamente confidencial o reservada.
SSSS. Promover los Pactos de Integridad entre sus servidores públicos e incluir el
documento en las bases de licitación para la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios.
TTTT. Instrumentar mecanismos para la revisión previa de sus bases de licitación con la
Cámara.
UUUU. Proponer e instrumentar mecanismos de información y de comunicación expeditos, así como de rendición de cuentas a la ciudadanía de los resultados de los procesos de contratación.
CUARTA.- COMPROMISOS DE AMBAS PARTES
SSS. Promover y apoyar conjuntamente la organización y realización de actividades de interés para las partes sobre transparencia y combate a la corrupción.
TTT. Integrar un grupo de trabajo para acordar, programar, coordinar y dar seguimiento a las
acciones que se realizarán para dar cumplimiento al presente convenio.
UUU. Dar a conocer y difundir los preceptos éticos y sus códigos de conducta que actualmente son observados en las empresas que representan a fin de conocer y compartir los principales conceptos que se incluyen en los códigos antes referidos.
VVV. Difundir en sus portales de internet las acciones realizadas por ambas partes para
buscar una mayor transparencia en la gestión de los procesos de contratación .
WWW. Resolver de común acuerdo las controversias o las dudas que se presenten durante la vigencia de este convenio, derivadas de incumplimiento o de falta de colaboración de alguna de las partes, o de incurrir en violaciones a la ética, la moral o a los principios de honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
CONVENIO PEMEX AMEXVAL
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XXX. Hacer del conocimiento de los órganos competentes cuando tengan conocimiento de violaciones a los preceptos legales o de irregularidades en los procesos de contratación.
YYY. Publicar la suscripción de éste Convenio de Colaboración, y la formalización de los
“Pactos de Integridad” que se suscriban por parte de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y los agremiados de la “ASOCIACIÓN”.
QUINTA.- ASPECTOS ECONÓMICOS Este convenio no representa compromiso financiero para las partes, por lo que su suscripción no implica afectación presupuestal alguna. SEXTA.- RELACIONES LABORALES Las partes expresan su conformidad de que la relación de trabajo del personal que intervenga en la ejecución de las acciones de colaboración objeto del presente convenio, únicamente se entenderá vinculada con quien lo contrató y asumen la responsabilidad civil, laboral o de seguridad social que, en su caso, se suscite por el personal que cada una de ellas utilice para la ejecución de las acciones, razón por la que no podrá considerársele a una parte como patrón solidario del trabajador de la otra y no se crearán relaciones de carácter laboral entre este personal y los otros organismos.
SÉPTIMA.- VIGENCIA El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de suscripción con una duración indefinida pudiendo darse por terminado en cualquier momento por acuerdo de las partes.
OCTAVA.- TERMINACIÓN Ambas partes convienen en que cualquiera de ellas podrá dar por terminado el presente convenio cuando la otra incurra en la falta de cumplimiento a los compromisos asumidos en los términos de este instrumento. NOVENA.- CONTROVERSIAS
Ambas partes convienen en resolver de común acuerdo cualquier controversia o duda que se suscite con motivo de la interpretación o aplicación del presente instrumento. Ambas partes enteradas del contenido y alcance de las cláusulas insertas en el presente convenio y no habiendo error, dolo o vicio de voluntad alguno lo suscriben en tres tantos, a los seis días del mes de febrero del año dos mil tres.
CONVENIO PEMEX AMEXVAL
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____________________________________ ING. RAÚL MUÑOZ LEOS DIRECTOR GENERAL PETRÓLEOS MEXICANOS
_____________________________________ ING. VÍCTOR H. JÁUREGUI TOVAR PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN MEXICANA DE FABRICANTES DE VÁLVULAS Y CONEXOS A. C.
ING. LUIS RAMÍREZ CORZO DIRECTOR GENERAL PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
____________________________________ LIC. JUAN BUENO TORIO DIRECTOR GENERAL PEMEX REFINACIÓN
ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA DIRECTOR GENERAL PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA
ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN DIRECTOR GENERAL PEMEX PETROQUÍMICA
DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES DIRECTOR GENERAL INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO
C.P. LUIS CARLOS CORTE Y POLANCO DIRECTOR I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V
ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ GERENTE GENERAL COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE CV.
LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI DIRECTOR GENERAL P.M.I.- COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V.
TESTIGO
TESTIGO
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C.P. RAMON GUERRERO ESQUIVEL DIRECTOR DEL PROYECTO DE REDISEÑO DEL PROCESO DE SUMINISTRO EN PETROLEOS MEXICANOS
ING. OTHÓN CANALES TREVIÑO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE COORDINACIÓN SECTORIAL EN LA MACROFUNCION DE ADQUISICIONES
REVISIÓN JURÍDICA LIC. JOSÉ CÉSAR NAVA VÁZQUEZ ABOGADO GENERAL
CONVENIO PEMEX CAINTRA
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CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA IMPULSAR ACCIONES PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y CALIDAD MEDIANTE EL RESPETO Y APOYO MUTUO, EN LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS REALIZADOS PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ASÍ COMO PARA SUSCRIBIR “PACTOS DE INTEGRIDAD” QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, PETRÓLEOS MEXICANOS, PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN, PEMEX REFINACIÓN, PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA, PEMEX PETROQUÍMICA, INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO, I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V., COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE C.V., Y P.M.I. COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V., REPRESENTADOS POR SUS TITULARES, ING. RAÚL MUÑOZ LEOS, ING. LUIS RAMÍREZ CORZO, LIC. JUAN BUENO TORIO, ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA, ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN, DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES, C.P. LUIS CARLOS CORTE Y POLANCO, ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ Y LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI, RESPECTIVAMENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Y POR LA OTRA LA CÁMARA DE LA INDUSTRIA DE TRANFORMACIÓN DE MONTERREY, NUEVO LEÓN, REPRESENTADA POR EL ING. FERNANDO GUTIÉRREZ MORENO EN SU CARÁCTER DE DIRECTOR INSTITUCIONAL, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA CÁMARA”, QUIENES SE SUJETARÁN A LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES 1.- Con fundamento en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de
diciembre de 2000, con el que se crea la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, y en atención al Acuerdo no. CA 373/2001 de fecha 31 de octubre de 2001, por el cual el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos aprueba la reorientación del Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción de Petróleos Mexicanos, y autoriza la creación de la Comisión General Directiva para la Transparencia, así como de las Comisiones de Coordinación Sectoriales con el objeto de dar atención a las actividades sustantivas de la organización y de maximizar sus resultados, Petróleos Mexicanos integra su Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción. Siendo su objetivo impulsar acciones para transparentar su actuación y resultados, para combatir cualquier práctica de corrupción y realizar las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia, calidad, honestidad e integridad en las actividades y procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios informando a la sociedad sobre éstas.
2.- Es del interés y voluntad de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
celebrar el presente Convenio de Colaboración para fortalecer la transparencia y la prevención de posibles actos de corrupción que se pudieran presentar, para que con el apoyo de la “CÁMARA” se instrumenten acciones concretas, para que la sociedad y todos los proveedores, y prestadores de servicio que participan en los procedimientos de contratación que realizan, estén ciertos de que todas las acciones que se llevan a cabo están apegadas a derecho, a la ética, y de que todos los participantes en los procesos de licitación de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” actúen apegándose a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
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I. “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” declaran a través de sus representantes: I.1 Que “PEMEX” es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal,
con personalidad jurídica y patrimonio propios, que en los términos de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 16 de julio de 1992, tiene por objeto ejercer la conducción central y la dirección estratégica de todas las actividades que abarca la industria petrolera estatal, y que se encuentra facultado para suscribir toda clase de contratos y convenios de conformidad con lo señalado en su artículo 4º, y que su representante cuenta con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del Artículo 12º de la citada ley.
I.2 Que los “ORGANISMOS SUBSIDIARIOS” de Petróleos Mexicanos son Organismos
Descentralizados de carácter técnico, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y tienen por objeto lo que señala el artículo 3º del citado ordenamiento, y sus representantes cuentan con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del artículo 12º de la referida ley.
I.3 Que las “FILIALES” son Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, constituidas en
términos de lo dispuesto por el artículo 10º último párrafo del citado ordenamiento y sus representantes cuentan con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 37 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
I.4 Que el “IMP” es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Federal,
de interés público y de carácter preponderantemente técnico, educativo y cultural, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado mediante decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 26 de agosto de 1965, modificado mediante decreto presidencial, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de octubre de 2001, que tiene por objeto la investigación y el desarrollo tecnológico requerido por las industrias petrolera, petroquímica y química, la prestación de servicios técnicos a las mismas, la comercialización de productos y servicios tecnológicos resultantes de la investigación, así como la formación de recursos humanos altamente especializados en las áreas de su actividad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo de la modificación al mencionado decreto de creación y su representante cuenta con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de conformidad con lo dispuesto por el artículo quinto fracción III y sexto fracción XI del decreto por el que se modifica el diverso por el que se creó el Instituto Mexicano del Petróleo, publicado el 26 de agosto de 1965.
I.5 Que señalan como su domicilio para todos y cada uno de los fines y efectos legales que se
deriven del presente convenio el ubicado en Avenida Marina Nacional No. 329, Torre Ejecutiva PEMEX, Col. Huasteca, Código Postal 11311, México, Distrito Federal.
II. LA “CÁMARA” DECLARA A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE : II.1 Que es una institución de interés público, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, constituida conforme a la Ley de Cámaras de Comercio y de las de Industria, abrogada por la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones como se acredita en las Escrituras Públicas Números 4033 de fecha 28 de abril de 1997 y 8175 de fecha1° de julio de 2002, ambas pasadas ante la fe del Lic. Jose Luis Treviño Manrique, Titular de la Notaría Pública Número 97 de Monterrey, Nuevo León.
CONVENIO PEMEX CAINTRA
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II.2 Que su Director Institucional cuenta con facultades para suscribir este convenio como se
acredita en la Escritura Pública Número 7180 de fecha 12 de agosto de 2002, protocolizada ante la fe del Lic. Jorge Aarón González Flores, Notario Público Número 69, de Monterrey, Nuevo León.
II.3 Que tiene interés y que es su deseo unirse a la voluntad y a las acciones que “PEMEX, LOS
ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” instrumentarán para establecer medidas para fortalecer la transparencia e integridad para prevenir posibles actos de corrupción en todos los procedimientos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen.
II.4 Es su voluntad celebrar el presente Convenio de Colaboración para apoyar el fortalecimiento
de la transparencia y eficiencia de los procesos de contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
II.5 Que para los efectos del presente convenio señala como domicilio legal el ubicado en Av.
Fundidora número 501, Local 95 A, Edificio Cintemex, Col. Obrera, C. P. 64010, Monterrey, Nuevo León.
LAS PARTES DECLARAN QUE: Al amparo de las declaraciones anteriores, “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y la “CÁMARA” están de acuerdo en asumir sus compromisos en los términos y condiciones de las siguientes:
CLÁUSULAS PRIMERA.- OBJETO
El presente convenio tiene por objeto establecer las bases de colaboración y apoyo mutuo para instrumentar acciones para impulsar y fortalecer la transparencia en la actuación, desarrollo y resultados de los procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, para que éstos se realicen con estricto apego a la legalidad, integridad, equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, previniendo y combatiendo cualquier posible práctica de corrupción y realizando las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia y calidad.
SEGUNDA.- COMPROMISOS DE LA “CÁMARA” Para la realización del objeto del presente convenio la “CÁMARA” se compromete a:
A. Promover y difundir la instrumentación de medidas tendientes a reforzar la transparencia
en todas las actividades y procesos en los que intervenga y que todos sus agremiados actúen en todas las etapas del proceso de contratación en las que participen con honestidad y con estricto apego a la legalidad.
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PPP. Promover cuando intervenga en los procesos de contratación, que los participantes en éstos actúen en todas sus etapas, desde el análisis y diseño de bases técnicas y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los materiales, bienes o la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
QQQ. Conocer y promover el cumplimiento de las leyes y normas que regulan los procesos
relacionados con dichas contrataciones. RRR. Promover y difundir los beneficios de una cultura de transparencia y de ética entre
sus agremiados para eliminar y prevenir posibles conductas irregulares y posibles actos de corrupción en la relación con los servidores públicos de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
SSS. Proponer la revisión y simplificación de la normatividad vigente que pueda originar
falta de claridad y la posibilidad de corrupción, así como promover la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
TTT. Proporcionar información sobre las acciones de divulgación de los beneficios de la
transparencia que realice entre sus agremiados.
UUU. Proponer mejoras tanto operativas como administrativas en el proceso de suministro
que realizan “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para reforzar la transparencia y evitar los posibles actos de corrupción.
ZZ. Divulgar y participar en la promoción de las acciones del programa para la transparencia y
combate a la corrupción de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”. AAA. Difundir los beneficios de los Pactos de Integridad entre sus agremiados en los
procedimientos para la contratación que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios y en los cuales intervengan éstos.
BBB. Reconocer la participación de testigos sociales en todas las etapas del proceso de
contratación como coadyuvantes en el fortalecimiento de la transparencia y en la rendición de cuentas a la ciudadanía.
CCC. Colaborar en la medida de sus posibilidades con el testigo social o la ciudadanía
para dar acceso a toda la información que se derive del proceso de contratación, siempre y cuando no sea de carácter confidencial o reservada.
TERCERA.- COMPROMISOS DE “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Para la realización del objeto del presente convenio “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”se comprometen a:
VVVV. Instrumentar las acciones tendientes a reforzar la transparencia y a erradicar los
posibles actos de corrupción que se pudieran presentar en los procesos de contratación.
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WWWW. Promover y propiciar la cultura de transparencia y de ética entre sus servidores
públicos para eliminar y prevenir posibles actos irregulares con los agremiados de la “CÁMARA” en los procesos de contratación.
XXXX. Reforzar sus sistemas, controles y procedimientos para erradicar riesgos y
obstáculos que propicien la falta de claridad en las acciones, actividades y manejo de información.
YYYY. Analizar, apoyar y promover la incorporación en lo conducente de aquellas
propuestas que le entregue la “CAMARA” directamente o a nombre de sus asociados, para la simplificación de la normatividad que se considere propicia para evitar la falta de claridad y la corrupción, así como promover y coadyuvar en la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
ZZZZ. Actuar en todas las etapas del proceso, desde el análisis y diseño de bases técnicas
y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los bienes o materiales y la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
AAAAA. Dar acceso al testigo social o a la ciudadanía a toda la información que se derive del
proceso de contratación siempre y cuando no sea de carácter estrictamente confidencial o reservada.
BBBBB. Promover los Pactos de Integridad entre sus servidores públicos e incluir el
documento en las bases de licitación para la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios.
CCCCC. Instrumentar mecanismos para la revisión previa de sus bases de licitación con la
Cámara.
DDDDD. Proponer e instrumentar mecanismos de información y de comunicación expeditos, así como de rendición de cuentas a la ciudadanía de los resultados de los procesos de contratación.
CUARTA.- COMPROMISOS DE AMBAS PARTES
ZZZ. Promover y apoyar conjuntamente la organización y realización de actividades de interés para las partes sobre transparencia y combate a la corrupción.
AAAA. Integrar un grupo de trabajo para acordar, programar, coordinar y dar seguimiento a
las acciones que se realizarán para dar cumplimiento al presente convenio.
BBBB. Dar a conocer y difundir los preceptos éticos y sus códigos de conducta que actualmente son observados en las empresas que representan a fin de conocer y compartir los principales conceptos que se incluyen en los códigos antes referidos.
CCCC. Difundir en sus portales de internet las acciones realizadas por ambas partes para
buscar una mayor transparencia en la gestión de los procesos de contratación .
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DDDD. Resolver de común acuerdo las controversias o las dudas que se presenten durante
la vigencia de este convenio, derivadas de incumplimiento o de falta de colaboración de alguna de las partes, o de incurrir en violaciones a la ética, la moral o a los principios de honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
EEEE. Hacer del conocimiento de los órganos competentes cuando tengan conocimiento de
violaciones a los preceptos legales o de irregularidades en los procesos de contratación.
FFFF. Publicar la suscripción de éste Convenio de Colaboración, y la formalización de los “Pactos de Integridad” que se suscriban por parte de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y los agremiados de la “CAMARA”.
QUINTA.- ASPECTOS ECONÓMICOS Este convenio no representa compromiso financiero para las partes, por lo que su suscripción no implica afectación presupuestal alguna. SEXTA.- RELACIONES LABORALES Las partes expresan su conformidad de que la relación de trabajo del personal que intervenga en la ejecución de las acciones de colaboración objeto del presente convenio, únicamente se entenderá vinculada con quien lo contrató y asumen la responsabilidad civil, laboral o de seguridad social que, en su caso, se suscite por el personal que cada una de ellas utilice para la ejecución de las acciones, razón por la que no podrá considerársele a una parte como patrón solidario del trabajador de la otra y no se crearán relaciones de carácter laboral entre este personal y los otros organismos.
SÉPTIMA.- VIGENCIA El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de suscripción con una duración indefinida pudiendo darse por terminado en cualquier momento por acuerdo de las partes.
OCTAVA.- TERMINACIÓN Ambas partes convienen en que cualquiera de ellas podrá dar por terminado el presente convenio cuando la otra incurra en la falta de cumplimiento a los compromisos asumidos en los términos de este instrumento. NOVENA.- CONTROVERSIAS
Ambas partes convienen en resolver de común acuerdo cualquier controversia o duda que se suscite con motivo de la interpretación o aplicación del presente instrumento. Ambas partes enteradas del contenido y alcance de las cláusulas insertas en el presente convenio y no habiendo error, dolo o vicio de voluntad alguno lo suscriben en tres tantos, a los seis días del mes de febrero del año dos mil tres.
CONVENIO PEMEX CAINTRA
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____________________________________ ING. RAÚL MUÑOZ LEOS DIRECTOR GENERAL PETRÓLEOS MEXICANOS
_____________________________________ ING. FERNANDO GUTIERREZ MORENO PRESIDENTE DE LA CAMARA DE LA INDUSTRIA DE TRANSFORMACIÓN.
_________________________________ ING. LUIS RAMÍREZ CORZO DIRECTOR GENERAL PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
______________________________________ LIC. JUAN BUENO TORIO DIRECTOR GENERAL PEMEX REFINACIÓN
____________________________________ ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA DIRECTOR GENERAL PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA
______________________________________ ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN DIRECTOR GENERAL PEMEX PETROQUÍMICA
DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES DIRECTOR GENERAL INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO
C.P. LUIS CARLOS CORTE Y POLANCO DIRECTOR I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V
ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ GERENTE GENERAL COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE CV.
LIC. EDUARDO MARTÍNEZ DEL RIO PETRICIOLI DIRECTOR GENERAL P.M.I.- COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V.
TESTIGO
TESTIGO
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C.P. RAMÓN GUERRERO ESQUIVEL DIRECTOR DEL PROYECTO DE REDISEÑO DEL PROCESO DE SUMINISTRO EN PETROLEOS MEXICANOS
ING. OTHÓN CANALES TREVIÑO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE COORDINACIÓN SECTORIAL EN LA MACROFUNCIÓN DE ADQUISICIONES
REVISIÓN JURÍDICA LIC. JOSÉ CÉSAR NAVA VÁZQUEZ ABOGADO GENERAL
CONVENIO PEMEX CANACEM
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CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA IMPULSAR ACCIONES PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y CALIDAD MEDIANTE EL RESPETO Y APOYO MUTUO, EN LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS REALIZADOS PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ASÍ COMO PARA SUSCRIBIR “PACTOS DE INTEGRIDAD” QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, PETRÓLEOS MEXICANOS, PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN, PEMEX REFINACIÓN, PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA, PEMEX PETROQUÍMICA, INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO, I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V., COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE C.V., Y P.M.I. COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V., REPRESENTADOS POR SUS TITULARES, ING. RAÚL MUÑOZ LEOS, ING. LUIS RAMÍREZ CORZO, LIC. JUAN BUENO TORIO, ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA, ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN, DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES, C.P. LUIS CARLOS CORTE Y POLANCO, ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ Y LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI, RESPECTIVAMENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Y POR LA OTRA LA CÁMARA NACIONAL DEL CEMENTO, REPRESENTADA POR EL ING. ANTONIO TARACENA SOSA EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA CÁMARA”, QUIENES SE SUJETARÁN A LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES 1.- Con fundamento en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de
diciembre de 2000, con el que se crea la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, y en atención al Acuerdo no. CA 373/2001 de fecha 31 de octubre de 2001, por el cual el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos aprueba la reorientación del Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción de Petróleos Mexicanos, y autoriza la creación de la Comisión General Directiva para la Transparencia, así como de las Comisiones de Coordinación Sectoriales con el objeto de dar atención a las actividades sustantivas de la organización y de maximizar sus resultados, Petróleos Mexicanos integra su Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción. Siendo su objetivo impulsar acciones para transparentar su actuación y resultados, para combatir cualquier práctica de corrupción y realizar las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia, calidad, honestidad e integridad en las actividades y procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios informando a la sociedad sobre éstas.
2.- Es del interés y voluntad de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
celebrar el presente Convenio de Colaboración para fortalecer la transparencia y la prevención de posibles actos de corrupción que se pudieran presentar, para que con el apoyo de la “CÁMARA” se instrumenten acciones concretas, para que la sociedad y todos los proveedores, y prestadores de servicio que participan en los procedimientos de contratación que realizan, estén ciertos de que todas las acciones que se llevan a cabo están apegadas a derecho, a la ética, y de que todos los participantes en los procesos de licitación de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” actúen apegándose a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
I. “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” declaran a través de sus representantes: I.1 Que “PEMEX” es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal,
con personalidad jurídica y patrimonio propios, que en los términos de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 16 de julio de 1992, tiene por objeto ejercer la conducción central y la dirección
CONVENIO PEMEX CANACEM
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estratégica de todas las actividades que abarca la industria petrolera estatal, y que se encuentra facultado para suscribir toda clase de contratos y convenios de conformidad con lo señalado en su artículo 4º, y que su representante cuenta con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del Artículo 12º de la citada ley.
I.2 Que los “ORGANISMOS SUBSIDIARIOS” de Petróleos Mexicanos son Organismos
Descentralizados de carácter técnico, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y tienen por objeto lo que señala el artículo 3º del citado ordenamiento, y sus representantes cuentan con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del artículo 12º de la referida ley.
I.3 Que las “FILIALES” son Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, constituidas en
términos de lo dispuesto por el artículo 10º último párrafo del citado ordenamiento y sus representantes cuentan con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 37 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
I.4 Que el “IMP” es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Federal,
de interés público y de carácter preponderantemente técnico, educativo y cultural, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado mediante decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 26 de agosto de 1965, modificado mediante decreto presidencial, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de octubre de 2001, que tiene por objeto la investigación y el desarrollo tecnológico requerido por las industrias petrolera, petroquímica y química, la prestación de servicios técnicos a las mismas, la comercialización de productos y servicios tecnológicos resultantes de la investigación, así como la formación de recursos humanos altamente especializados en las áreas de su actividad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo de la modificación al mencionado decreto de creación y su representante cuenta con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de conformidad con lo dispuesto por el artículo quinto fracción III y sexto fracción XI del decreto por el que se modifica el diverso por el que se creó el Instituto Mexicano del Petróleo, publicado el 26 de agosto de 1965.
I.5 Que señalan como su domicilio para todos y cada uno de los fines y efectos legales que se
deriven del presente convenio el ubicado en Avenida Marina Nacional No. 329, Torre Ejecutiva PEMEX, Col. Huasteca, Código Postal 11311, México, Distrito Federal.
II. LA “CÁMARA” DECLARA A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE : II.1 Que es una institución de interés público, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, constituida conforme a la Ley de Cámaras de Comercio y de las de Industria, abrogada por la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones como se acredita en la Escritura Pública Número 6552 de fecha 05 de noviembre de 1948, pasada ante la fe del Lic. José Soto Borja, Titular de la Notaría Pública Número 70 del Distrito Federal.
II.2 Que su titular cuenta con facultades para suscribir este convenio como se acredita en la
Escritura Pública Número 54651 de fecha 25 de julio del 2002, protocolizada ante la fe del Lic. Benito Ivan Guerra Silla, Notario Público Número 7, de México, Distrito Federal.
II.3 Que tiene interés y que es su deseo unirse a la voluntad y a las acciones que “PEMEX, LOS
ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” instrumentarán para establecer medidas para fortalecer la transparencia e integridad para prevenir posibles actos de corrupción en todos
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los procedimientos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen.
II.4 Es su voluntad celebrar el presente Convenio de Colaboración para apoyar el fortalecimiento
de la transparencia y eficiencia de los procesos de contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
II.5 Que para los efectos del presente convenio señala como domicilio legal el ubicado en Leibnitz
Nº 77, Col. Anzures, C.P. 11590, Delegación Miguel Hidalgo, México, Distrito Federal.
LAS PARTES DECLARAN QUE: Al amparo de las declaraciones anteriores, “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y la “CÁMARA” están de acuerdo en asumir sus compromisos en los términos y condiciones de las siguientes:
CLÁUSULAS PRIMERA.- OBJETO El presente convenio tiene por objeto establecer las bases de colaboración y apoyo mutuo para instrumentar acciones para impulsar y fortalecer la transparencia en la actuación, desarrollo y resultados de los procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, para que éstos se realicen con estricto apego a la legalidad, integridad, equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, previniendo y combatiendo cualquier posible práctica de corrupción y realizando las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia y calidad.
SEGUNDA.- COMPROMISOS DE LA “CÁMARA” Para la realización del objeto del presente convenio la “CÁMARA” se compromete a:
A. Promover y difundir la instrumentación de medidas tendientes a reforzar la transparencia
en todas las actividades y procesos en los que intervenga y que todos sus agremiados actúen en todas las etapas del proceso de contratación en las que participen con honestidad y con estricto apego a la legalidad.
VVV. Promover cuando intervenga en los procesos de contratación, que los participantes
en éstos actúen en todas sus etapas, desde el análisis y diseño de bases técnicas y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los materiales, bienes o la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
WWW. Conocer y promover el cumplimiento de las leyes y normas que regulan los procesos
relacionados con dichas contrataciones. XXX. Promover y difundir los beneficios de una cultura de transparencia y de ética entre
sus agremiados para eliminar y prevenir posibles conductas irregulares y posibles actos de
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corrupción en la relación con los servidores públicos de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
YYY. Proponer la revisión y simplificación de la normatividad vigente que pueda originar
falta de claridad y la posibilidad de corrupción, así como promover la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
ZZZ. Proporcionar información sobre las acciones de divulgación de los beneficios de la
transparencia que realice entre sus agremiados.
AAAA. Proponer mejoras tanto operativas como administrativas en el proceso de suministro
que realizan “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para reforzar la transparencia y evitar los posibles actos de corrupción.
DDD. Divulgar y participar en la promoción de las acciones del programa para la
transparencia y combate a la corrupción de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”.
EEE. Difundir los beneficios de los Pactos de Integridad entre sus agremiados en los
procedimientos para la contratación que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios y en los cuales intervengan éstos.
FFF. Reconocer la participación de testigos sociales en todas las etapas del proceso de
contratación como coadyuvantes en el fortalecimiento de la transparencia y en la rendición de cuentas a la ciudadanía.
GGG. Colaborar en la medida de sus posibilidades con el testigo social o la ciudadanía
para dar acceso a toda la información que se derive del proceso de contratación, siempre y cuando no sea de carácter confidencial o reservada.
TERCERA.- COMPROMISOS DE “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Para la realización del objeto del presente convenio “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”se comprometen a:
EEEEE. Instrumentar las acciones tendientes a reforzar la transparencia y a erradicar los
posibles actos de corrupción que se pudieran presentar en los procesos de contratación. FFFFF. Promover y propiciar la cultura de transparencia y de ética entre sus servidores
públicos para eliminar y prevenir posibles actos irregulares con los agremiados de la “CÁMARA” en los procesos de contratación.
GGGGG. Reforzar sus sistemas, controles y procedimientos para erradicar riesgos y
obstáculos que propicien la falta de claridad en las acciones, actividades y manejo de información.
HHHHH. Analizar, apoyar y promover la incorporación en lo conducente de aquellas
propuestas que le entregue la “CAMARA” directamente o a nombre de sus asociados, para la simplificación de la normatividad que se considere propicia para evitar la falta de claridad
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y la corrupción, así como promover y coadyuvar en la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
IIIII. Actuar en todas las etapas del proceso, desde el análisis y diseño de bases técnicas y
administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los bienes o materiales y la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
JJJJJ. Dar acceso al testigo social o a la ciudadanía a toda la información que se derive del
proceso de contratación siempre y cuando no sea de carácter estrictamente confidencial o reservada.
KKKKK. Promover los Pactos de Integridad entre sus servidores públicos e incluir el
documento en las bases de licitación para la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios.
LLLLL. Instrumentar mecanismos para la revisión previa de sus bases de licitación con la
Cámara.
MMMMM. Proponer e instrumentar mecanismos de información y de comunicación expeditos, así como de rendición de cuentas a la ciudadanía de los resultados de los procesos de contratación.
CUARTA.- COMPROMISOS DE AMBAS PARTES
GGGG. Promover y apoyar conjuntamente la organización y realización de actividades de interés para las partes sobre transparencia y combate a la corrupción.
HHHH. Integrar un grupo de trabajo para acordar, programar, coordinar y dar seguimiento a
las acciones que se realizarán para dar cumplimiento al presente convenio.
IIII. Dar a conocer y difundir los preceptos éticos y sus códigos de conducta que actualmente son observados en las empresas que representan a fin de conocer y compartir los principales conceptos que se incluyen en los códigos antes referidos.
JJJJ. Difundir en sus portales de internet las acciones realizadas por ambas partes para
buscar una mayor transparencia en la gestión de los procesos de contratación .
KKKK. Resolver de común acuerdo las controversias o las dudas que se presenten durante la vigencia de este convenio, derivadas de incumplimiento o de falta de colaboración de alguna de las partes, o de incurrir en violaciones a la ética, la moral o a los principios de honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
LLLL. Hacer del conocimiento de los órganos competentes cuando tengan conocimiento de
violaciones a los preceptos legales o de irregularidades en los procesos de contratación.
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MMMM. Publicar la suscripción de éste Convenio de Colaboración, y la formalización de los “Pactos de Integridad” que se suscriban por parte de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y los agremiados de la “CAMARA”.
QUINTA.- ASPECTOS ECONÓMICOS Este convenio no representa compromiso financiero para las partes, por lo que su suscripción no implica afectación presupuestal alguna. SEXTA.- RELACIONES LABORALES Las partes expresan su conformidad de que la relación de trabajo del personal que intervenga en la ejecución de las acciones de colaboración objeto del presente convenio, únicamente se entenderá vinculada con quien lo contrató y asumen la responsabilidad civil, laboral o de seguridad social que, en su caso, se suscite por el personal que cada una de ellas utilice para la ejecución de las acciones, razón por la que no podrá considerársele a una parte como patrón solidario del trabajador de la otra y no se crearán relaciones de carácter laboral entre este personal y los otros organismos.
SÉPTIMA.- VIGENCIA El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de suscripción con una duración indefinida pudiendo darse por terminado en cualquier momento por acuerdo de las partes.
OCTAVA.- TERMINACIÓN Ambas partes convienen en que cualquiera de ellas podrá dar por terminado el presente convenio cuando la otra incurra en la falta de cumplimiento a los compromisos asumidos en los términos de este instrumento. NOVENA.- CONTROVERSIAS
Ambas partes convienen en resolver de común acuerdo cualquier controversia o duda que se suscite con motivo de la interpretación o aplicación del presente instrumento. Ambas partes enteradas del contenido y alcance de las cláusulas insertas en el presente convenio y no habiendo error, dolo o vicio de voluntad alguno lo suscriben en tres tantos, a los seis días del mes de febrero del año dos mil tres. ____________________________________ ING. RAÚL MUÑOZ LEOS DIRECTOR GENERAL PETRÓLEOS MEXICANOS
_____________________________________ ING. ANTONIO TARACENA SOSA PRESIDENTE DE LA CAMARA NACIONAL DEL CEMENTO.
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_____________________________________ ING. LUIS RAMÍREZ CORZO DIRECTOR GENERAL PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
_____________________________________ LIC. JUAN BUENO TORIO DIRECTOR GENERAL PEMEX REFINACIÓN
_____________________________________ ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA DIRECTOR GENERAL PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA
_____________________________________ ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN DIRECTOR GENERAL PEMEX PETROQUÍMICA
_____________________________________ DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES DIRECTOR GENERAL INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO
_____________________________________ C.P. LUIS CARLOS CORTE Y POLANCO DIRECTOR I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V
_____________________________________ ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ GERENTE GENERAL COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE CV.
_____________________________________ LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI DIRECTOR GENERAL P.M.I.- COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V.
TESTIGO _____________________________________ C.P. RAMON GUERRERO ESQUIVEL DIRECTOR DEL PROYECTO DE REDISEÑO DEL PROCESO DE SUMINISTRO EN PETROLEOS MEXICANOS
TESTIGO _____________________________________ ING. OTHÓN CANALES TREVIÑO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE COORDINACIÓN SECTORIAL EN LA MACROFUNCION DE ADQUISICIONES
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______________________________________ LIC. JOSÉ CÉSAR NAVA VÁZQUEZ ABOGADO GENERAL
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CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA IMPULSAR ACCIONES PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y CALIDAD MEDIANTE EL RESPETO Y APOYO MUTUO, EN LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS REALIZADOS PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ASÍ COMO PARA SUSCRIBIR “PACTOS DE INTEGRIDAD” QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, PETRÓLEOS MEXICANOS, PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN, PEMEX REFINACIÓN, PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA, PEMEX PETROQUÍMICA, INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO, I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V., COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE C.V., Y P.M.I. COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V., REPRESENTADOS POR SUS TITULARES, ING. RAÚL MUÑOZ LEOS, ING. LUIS RAMÍREZ CORZO, LIC. JUAN BUENO TORIO, ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA, ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN, DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES, C.P. LUIS CARLOS CORTE POLANCO, ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ Y LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI, RESPECTIVAMENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Y POR LA OTRA LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA TEXTIL, REPRESENTADA POR LA LIC. NORA ELISA AMBRIZ GARCÍA EN SU CARÁCTER DE DIRECTORA GENERAL, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA CÁMARA”, QUIENES SE SUJETARÁN A LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES 1.- Con fundamento en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de
diciembre de 2000, con el que se crea la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, y en atención al Acuerdo no. CA 373/2001 de fecha 31 de octubre de 2001, por el cual el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos aprueba la reorientación del Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción de Petróleos Mexicanos, y autoriza la creación de la Comisión General Directiva para la Transparencia, así como de las Comisiones de Coordinación Sectoriales con el objeto de dar atención a las actividades sustantivas de la organización y de maximizar sus resultados, Petróleos Mexicanos integra su Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción. Siendo su objetivo impulsar acciones para transparentar su actuación y resultados, para combatir cualquier práctica de corrupción y realizar las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia, calidad, honestidad e integridad en las actividades y procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios informando a la sociedad sobre éstas.
2.- Es del interés y voluntad de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
celebrar el presente Convenio de Colaboración para fortalecer la transparencia y la prevención de posibles actos de corrupción que se pudieran presentar, para que con el apoyo de la “CÁMARA” se instrumenten acciones concretas, para que la sociedad y todos los proveedores, y prestadores de servicio que participan en los procedimientos de contratación que realizan, estén ciertos de que todas las acciones que se llevan a cabo están apegadas a derecho, a la ética, y de que todos los participantes en los procesos de licitación de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” actúen apegándose a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
I. “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” declaran a través de sus representantes:
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I.1 Que “PEMEX” es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal,
con personalidad jurídica y patrimonio propios, que en los términos de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 16 de julio de 1992, tiene por objeto ejercer la conducción central y la dirección estratégica de todas las actividades que abarca la industria petrolera estatal, y que se encuentra facultado para suscribir toda clase de contratos y convenios de conformidad con lo señalado en su artículo 4º, y que su representante cuenta con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del Artículo 12º de la citada ley.
I.2 Que los “ORGANISMOS SUBSIDIARIOS” de Petróleos Mexicanos son Organismos
Descentralizados de carácter técnico, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y tienen por objeto lo que señala el artículo 3º del citado ordenamiento, y sus representantes cuentan con las facultades necesarias y suficientes para celebrar este Convenio en los términos del artículo 12º de la referida ley.
I.3 Que las “FILIALES” son Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, constituidas en
términos de lo dispuesto por el artículo 10º último párrafo del citado ordenamiento y sus representantes cuentan con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 37 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
I.4 Que el “IMP” es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Federal,
de interés público y de carácter preponderantemente técnico, educativo y cultural, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado mediante decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 26 de agosto de 1965, modificado mediante decreto presidencial, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de octubre de 2001, que tiene por objeto la investigación y el desarrollo tecnológico requerido por las industrias petrolera, petroquímica y química, la prestación de servicios técnicos a las mismas, la comercialización de productos y servicios tecnológicos resultantes de la investigación, así como la formación de recursos humanos altamente especializados en las áreas de su actividad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo de la modificación al mencionado decreto de creación y su representante cuenta con las atribuciones necesarias para celebrar el presente convenio de conformidad con lo dispuesto por el artículo quinto fracción III y sexto fracción XI del decreto por el que se modifica el diverso por el que se creó el Instituto Mexicano del Petróleo, publicado el 26 de agosto de 1965.
I.5 Que señalan como su domicilio para todos y cada uno de los fines y efectos legales que se
deriven del presente convenio el ubicado en Avenida Marina Nacional No. 329, Torre Ejecutiva PEMEX, Col. Huasteca, Código Postal 11311, México, Distrito Federal.
II. LA “CÁMARA” DECLARA A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE : II.1 Que es una institución de interés público, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, constituida conforme a la Ley de Cámaras de Comercio y de las de Industria, abrogada por la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones como se acredita en la Escritura Pública Número 14726 de fecha 29 de abril de 1997, pasada ante la fe del Lic. Jorge A. D. Hernández Arias, Titular de la Notaría Pública Número 152 del Distrito Federal.
II.2 Que su Directora General cuenta con facultades para suscribir este convenio como se acredita
en la Escritura Pública Número 36996 de fecha 4 de septiembre del 2001, protocolizada ante la
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fe del Lic. Carlos Alejandro Duran Loera, Notario Público Número 11, de México, Distrito Federal.
II.3 Que tiene interés y que es su deseo unirse a la voluntad y a las acciones que “PEMEX, LOS
ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” instrumentarán para establecer medidas para fortalecer la transparencia e integridad para prevenir posibles actos de corrupción en todos los procedimientos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen.
II.4 Es su voluntad celebrar el presente Convenio de Colaboración para apoyar el fortalecimiento
de la transparencia y eficiencia de los procesos de contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
II.5 Que para los efectos del presente convenio señala como domicilio legal el ubicado en Plinio
Nº 220, Esquina Horacio, Col. Las Palmas Polanco, C.P. 11510, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F.
LAS PARTES DECLARAN QUE: Al amparo de las declaraciones anteriores, “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y la “CÁMARA” están de acuerdo en asumir sus compromisos en los términos y condiciones de las siguientes:
CLÁUSULAS PRIMERA.- OBJETO
El presente convenio tiene por objeto establecer las bases de colaboración y apoyo mutuo para instrumentar acciones para impulsar y fortalecer la transparencia en la actuación, desarrollo y resultados de los procesos relacionados con la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, para que éstos se realicen con estricto apego a la legalidad, integridad, equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, previniendo y combatiendo cualquier posible práctica de corrupción y realizando las acciones necesarias para lograr la máxima eficiencia y calidad.
SEGUNDA.- COMPROMISOS DE LA “CÁMARA” Para la realización del objeto del presente convenio la “CÁMARA” se compromete a:
A. Promover y difundir la instrumentación de medidas tendientes a reforzar la transparencia
en todas las actividades y procesos en los que intervenga y que todos sus agremiados actúen en todas las etapas del proceso de contratación en las que participen con honestidad y con estricto apego a la legalidad.
BBBB. Promover cuando intervenga en los procesos de contratación, que los participantes
en éstos actúen en todas sus etapas, desde el análisis y diseño de bases técnicas y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los materiales, bienes o la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la
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legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
CCCC. Conocer y promover el cumplimiento de las leyes y normas que regulan los procesos
relacionados con dichas contrataciones. DDDD. Promover y difundir los beneficios de una cultura de transparencia y de ética entre
sus agremiados para eliminar y prevenir posibles conductas irregulares y posibles actos de corrupción en la relación con los servidores públicos de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”
EEEE. Proponer la revisión y simplificación de la normatividad vigente que pueda originar
falta de claridad y la posibilidad de corrupción, así como promover la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
FFFF. Proporcionar información sobre las acciones de divulgación de los beneficios de la
transparencia que realice entre sus agremiados.
GGGG. Proponer mejoras tanto operativas como administrativas en el proceso de suministro
que realizan “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para reforzar la transparencia y evitar los posibles actos de corrupción.
HHH. Divulgar y participar en la promoción de las acciones del programa para la
transparencia y combate a la corrupción de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”.
III. Difundir los beneficios de los Pactos de Integridad entre sus agremiados en los
procedimientos para la contratación que realicen “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” para las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios y en los cuales intervengan éstos.
JJJ. Reconocer la participación de testigos sociales en todas las etapas del proceso de
contratación como coadyuvantes en el fortalecimiento de la transparencia y en la rendición de cuentas a la ciudadanía.
KKK. Colaborar en la medida de sus posibilidades con el testigo social o la ciudadanía
para dar acceso a toda la información que se derive del proceso de contratación, siempre y cuando no sea de carácter confidencial o reservada.
TERCERA.- COMPROMISOS DE “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” Para la realización del objeto del presente convenio “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES”se comprometen a:
NNNNN. Instrumentar las acciones tendientes a reforzar la transparencia y a erradicar los
posibles actos de corrupción que se pudieran presentar en los procesos de contratación.
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OOOOO. Promover y propiciar la cultura de transparencia y de ética entre sus servidores públicos para eliminar y prevenir posibles actos irregulares con los agremiados de la “CÁMARA” en los procesos de contratación.
PPPPP. Reforzar sus sistemas, controles y procedimientos para erradicar riesgos y
obstáculos que propicien la falta de claridad en las acciones, actividades y manejo de información.
QQQQQ. Analizar, apoyar y promover la incorporación en lo conducente de aquellas
propuestas que le entregue la “CAMARA” directamente o a nombre de sus asociados, para la simplificación de la normatividad que se considere propicia para evitar la falta de claridad y la corrupción, así como promover y coadyuvar en la instrumentación de reformas o adiciones al marco jurídico vigente para combatir los posibles actos de corrupción y lograr mayor transparencia.
RRRRR. Actuar en todas las etapas del proceso, desde el análisis y diseño de bases técnicas
y administrativas previas a su publicación hasta la entrega de los bienes o materiales y la prestación del servicio correspondiente, con honestidad, integridad y con estricto apego a la legalidad, para que se realicen los procesos de contratación con equidad y en igualdad de circunstancias para los participantes, así como para fortalecer la transparencia.
SSSSS. Dar acceso al testigo social o a la ciudadanía a toda la información que se derive del
proceso de contratación siempre y cuando no sea de carácter estrictamente confidencial o reservada.
TTTTT. Promover los Pactos de Integridad entre sus servidores públicos e incluir el
documento en las bases de licitación para la contratación de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios.
UUUUU. Instrumentar mecanismos para la revisión previa de sus bases de licitación con la
Cámara.
VVVVV. Proponer e instrumentar mecanismos de información y de comunicación expeditos, así como de rendición de cuentas a la ciudadanía de los resultados de los procesos de contratación.
CUARTA.- COMPROMISOS DE AMBAS PARTES
NNNN. Promover y apoyar conjuntamente la organización y realización de actividades de interés para las partes sobre transparencia y combate a la corrupción.
OOOO. Integrar un grupo de trabajo para acordar, programar, coordinar y dar seguimiento a
las acciones que se realizarán para dar cumplimiento al presente convenio.
PPPP. Dar a conocer y difundir los preceptos éticos y sus códigos de conducta que actualmente son observados en las empresas que representan a fin de conocer y compartir los principales conceptos que se incluyen en los códigos antes referidos.
QQQQ. Difundir en sus portales de internet las acciones realizadas por ambas partes para
buscar una mayor transparencia en la gestión de los procesos de contratación .
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RRRR. Resolver de común acuerdo las controversias o las dudas que se presenten durante la vigencia de este convenio, derivadas de incumplimiento o de falta de colaboración de alguna de las partes, o de incurrir en violaciones a la ética, la moral o a los principios de honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y transparencia.
SSSS. Hacer del conocimiento de los órganos competentes cuando tengan conocimiento de
violaciones a los preceptos legales o de irregularidades en los procesos de contratación.
TTTT. Publicar la suscripción de éste Convenio de Colaboración, y la formalización de los “Pactos de Integridad” que se suscriban por parte de “PEMEX, LOS ORGANISMOS, EL IMP Y LAS FILIALES” y los agremiados de la “CAMARA”.
QUINTA.- ASPECTOS ECONÓMICOS Este convenio no representa compromiso financiero para las partes, por lo que su suscripción no implica afectación presupuestal alguna. SEXTA.- RELACIONES LABORALES Las partes expresan su conformidad de que la relación de trabajo del personal que intervenga en la ejecución de las acciones de colaboración objeto del presente convenio, únicamente se entenderá vinculada con quien lo contrató y asumen la responsabilidad civil, laboral o de seguridad social que, en su caso, se suscite por el personal que cada una de ellas utilice para la ejecución de las acciones, razón por la que no podrá considerársele a una parte como patrón solidario del trabajador de la otra y no se crearán relaciones de carácter laboral entre este personal y los otros organismos.
SÉPTIMA.- VIGENCIA El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de suscripción con una duración indefinida pudiendo darse por terminado en cualquier momento por acuerdo de las partes.
OCTAVA.- TERMINACIÓN Ambas partes convienen en que cualquiera de ellas podrá dar por terminado el presente convenio cuando la otra incurra en la falta de cumplimiento a los compromisos asumidos en los términos de este instrumento. NOVENA.- CONTROVERSIAS
Ambas partes convienen en resolver de común acuerdo cualquier controversia o duda que se suscite con motivo de la interpretación o aplicación del presente instrumento. Ambas partes enteradas del contenido y alcance de las cláusulas insertas en el presente convenio y no habiendo error, dolo o vicio de voluntad alguno lo suscriben en tres tantos, a los seis días del mes de febrero del año dos mil tres.
CONVENIO PEMEX CANAINTEX
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____________________________________ ING. RAÚL MUÑOZ LEOS DIRECTOR GENERAL PETRÓLEOS MEXICANOS
_____________________________________ LIC. NORA ELISA AMBRIZ GARCÍA DIRECTORA GENERAL DE LA CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA TEXTIL.
_________________________________ ING. LUIS RAMÍREZ CORZO DIRECTOR GENERAL PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
______________________________________ LIC. JUAN BUENO TORIO DIRECTOR GENERAL PEMEX REFINACIÓN
____________________________________ ING. MARCOS RAMÍREZ SILVA DIRECTOR GENERAL PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA
______________________________________ ING. RAFAEL BEVERIDO LOMELÍN DIRECTOR GENERAL PEMEX PETROQUÍMICA
DR. GUSTAVO CHAPELA CASTAÑARES DIRECTOR GENERAL INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO
C.P. LUIS CARLOS CORTE Y POLANCO DIRECTOR I.I.I. SERVICIOS S. A. DE C. V
ING. RAFAEL SÁNCHEZ ALVAREZ GERENTE GENERAL COMPAÑÍA MEXICANA DE EXPLORACIONES, S.A. DE CV.
LIC. EDUARDO MARTINEZ DEL RIO PETRICIOLI DIRECTOR GENERAL P.M.I.- COMERCIO INTERNACIONAL, S.A. DE C.V.
TESTIGO
TESTIGO
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C.P. RAMON GUERRERO ESQUIVEL DIRECTOR DEL PROYECTO DE REDISEÑO DEL PROCESO DE SUMINISTRO EN PETROLEOS MEXICANOS
ING. OTHÓN CANALES TREVIÑO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE COORDINACIÓN SECTORIAL EN LA MACROFUNCION DE ADQUISICIONES
REVISIÓN JURÍDICA LIC. JOSÉ CÉSAR NAVA VÁZQUEZ ABOGADO GENERAL
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