d. 184.84.2016 tsj caai uatc bobota h 497 22.04.2016 sciip
Post on 06-Jul-2018
223 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
8/16/2019 d. 184.84.2016 TSJ CAAI UATC BOBOTA h 497 22.04.2016 SCIIP
1/4
ROMÂNIA
TRIBUNALUL S Ă L A J
STR.
TUDOR
VLADIMIRESCU NR. 12
Z A L Ă U
CIVIL
DOSARUL
NR. 184/84/2016
Materia: Contencios administrativ
fiscal
Stadiul procesual al dosarului: Fond
Obiectul dosarului: refuz
s o l u ţ i o n a r e
cerere
Complet: f2 contencios
Destinatar:
CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA
AVERTIZORILOR
DE INTEGRITATE
CLUJ-NAPOCA,
CU
DOMICILIUL
PROCESUAL ALES
ÎN
MUN. CLUJ
NAPOCA, CALEA DOROBANTILOR,
NR.105, BL.10,SC.3, AP.85,
U D E Ţ U L
CLUJ, j u d e ţ u l CLUJ
COMUNIC RE
HOT RÂRE
C I V I L Ă
NR. 497/2016 DIN DATA DE 22 Aprilie 2016
S t i m a t ă d o a m n ă / S t i m a t e
domn,
c o m u n i c ă m
a l ă t u r a t
copia h o t ă r â r i i civile nr. 497/2016,
p r o n u n t a t ă
la data de 22 Aprilie 2016, de
c ă t r e
TRIBUNALUL
S Ă L A J
CIVIL. ,
N o t ă :
Pentru a vizualiza unele documente din dosar, a c c e s a ţ i www.curteadeapelcluj .ro
s e c ţ i u n e a
Dosare f o l o s i ţ i parola: 8300dabe. A v e ţ i o b l i g a ţ i a de a nu divulga parola altor persoane.
L.S. PRESEDINTE (stampila)
GREFIER,
41
VT
10.
5
2 1
6 13:29.18
-
8/16/2019 d. 184.84.2016 TSJ CAAI UATC BOBOTA h 497 22.04.2016 SCIIP
2/4
C Od EO J EOJ:RO:TBSLJ:2016:001.000497
R O M Â N I A
TRIBUNALUL S Ă L J
S E C Ţ I C I V I L Ă
Dosar
nr
184/8412016
Operator date - 2516
SENTINTA C I V I L Ă Nr. 497
Ş e d i n ţ a p u b l i c ă de la 22 Aprilie 2016
Completul compus din:
P R E Ş E D I N T E
C h i ş Nicolae Claudiu, u d e c ă t o r
Grefier:
Ţ u r c a ş
Veronica
Pe
rol
fiind judecarea cauzei în contencios administrativ fiscal privind pe
reclamantul CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA AVERTIZORlLOR DE INTEGRITATE, cu
sediul social în
B u c u r e ş t i
Splaiul
I n d e p e n d e n ţ e i
nr.202 A, Sector 6, CIF 34897262, cu domiciliul
procesual ales în Cluj-Napoca, Calea
D o r o b a n ţ i l o r
105
, bl.10, sc.3, ap.85, Jud.Cluj, în
contradictoriu cu pârâta Unitatea administrativ
t e r i t o r i a l ă
- COMUNA BOBOTA, cu sediul în
localitatea Bobota,
J u d . S ă l a j
având
ca
obiect refuz comunicare
n f o r m a ţ i i
de interes public.
La apelul nominal
f ă c u t în ş e d i n ţ a p u b l i c ă
se
p r e z i n t ă
reprezentantul pârâtei Comuna
Bobota -
a v . G a v r i ş
Ioan Darie,
l i p s ă
fiind reclamantul.
Procedura de citare este legal
î n d e p l i n i t ă
S-a
f ă c u t
referatul cauzei de
c ă t r e
grefier care
î n v e d e r e a z ă
Tribunalul, procedând la verificarea
c o m p e t e n ţ e i
în temeiul
d i s p o z i ţ i i l o r
art.
131
Cod
p r o c e d u r ă c i v i l ă c o n
s t a t ă
potrivit pre
v
art.95 Cod
p r o c e d u r ă
c i v i raportat la art.10 din Legea
nr.554/2004 este competent general, material teritorial în judecarea prezentei cauze.
Nemaifiind alte cereri sau
x c e p ţ i i
de invocat în
c a u z ă i n s t a n ţ a a c o r d ă
cuvântul în fond.
Reprezentantul pârâtei Comuna Bobota -
a v . G a v r i ş
Ioan Darie
s o l i c i t ă
respingerea plângerii
d e p u s ă
de
ă t r e
reclamant, în principal este
i n a d m i s i b i l ă
raportat la
c o n d i ţ i i l e
legale, iar
în
secundar
ca e f o n d a t ă .
În acest moment pe rolul Tribunalului ă l a j
e x i s t ă
un dosar penal ca urmare a
r e l a ţ i i l o r
a ş a
spuse comerciale, între acea societate, având ca obiect î n ş e l ă c i u n e fiind absurd ca o societate
c o m e r c i a l ă
r e p r e z e n t a n ţ i i acesteia fie
u r m ă r i ţ i
penal pentru o
f a p t ă
solicite l se
fumizeze
i n f o r m a ţ i i
este ca cum
h o ţ u l f u r ă
banii din
c a s ă
pe
u r m ă
cere
s ă - i t r i m i ţ i
contul
cardul s ă - ş i p o a t ă continua activitatea .
La a c e a s t ă d a t ă nu se poate discuta d a c ă sunt
v i n o v a ţ i
sau nu, p â n ă la n a r e a acelui
dosar în totalitate chiar în
s i t u a ţ i a
în care se
va
trage concluzia nu sunt
v i n o v a ţ i
de acele fapte,
i n f o r m a ţ i i l e
de interes public exced cadrului legal.
S u s ţ i n e
aceste
i n f o r m a ţ i i
se dau doar persoanelor fizice, strict anumitor persoane fizice,
este ca cum a-i merge la parchet
s o l i c i ţ i b i l a n ţ u l
sau tot ce i n e de infractori.
C o n s i d e r ă a c e a s t ă
cerere este total
i n a d m i s i b i l ă
legea este
i n t e r p r e t a b i l ă
dar
interpretabilitatea trebuie fie în folosul
c o m u n i t ă ţ i i
nicidecum
în
defavoarea acesteia, motive
pentru care
s o l i c i t ă
respingerea cere1
i
ca
n a d m i s i b i l ă .
F ă r ă
cheltuieli de
u d e c a t ă .
TRIBUNALUL
Prin cererea sa, reclamantul CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA A VERTIZORILOR DE
INTEGRITATE a solicitat
i n s t a n ţ e i
obligarea pârâtei Comuna Bobota comunice
u r m ă t o a r e l e
i n f o r m a ţ i i
de interes public:
-
8/16/2019 d. 184.84.2016 TSJ CAAI UATC BOBOTA h 497 22.04.2016 SCIIP
3/4
1
Care· este n u m ă r u l a v e r t i z ă r i l o r de interes public realizat de
f u n c ţ i o n a r i i i n s t i t u ţ i e i
d u m n e v o s t r ă conform d i s p o z i ţ i i l o r Legii 571/2004, în perioada 01.01.2010 -01.10.2015?
2
Copia
i l a n ţ u l u i
contabil
al i n s t i t u ţ i e i
dvs. la data de 31.12.2014 a
d ă r i i
de
s e m ă
aferente.
3. Bugetul contul de e x e c u ţ i e
al
i n s t i t u ţ i e i dvs., în
f o r m ă f i n a l ă
aferent anului 2014.
4.
ă
r u g ă m ne c o m u n i c a ţ i :
care este cuantumul amenzilor necolectate la bugetul
i n s t i t u ţ i e i
dvs. pentru perioada
01.01.2010 -01.01.2015?
care este
n u m ă r u l
de
s o m a ţ i i
titluri executorii emise de
i n s t i t u ţ i a
dvs.pentru perioada
o .01.2010-01.01.2015?
care este suma r e c u p e r a t ă de i n s t i t u ţ i a dvs. în cadrul procedurilor de executare
s i l i t ă
în
perioada 01.01.2010 - 01.01.2015?
care este
u m ă r u l
dosarelor de conversie a amenzii în
u n c ă
în favoarea c o m u n i t ă ţ i i înaintat
de
n s t i t u ţ i a
dvs.
a u t o r i t ă ţ i i
competente în perioada 01.01.2010 - 01.01.2015?
d e ţ i n e i n s t i t u ţ i a
dvs. un centru de informare documentare pentru consultarea
i n f o r m a ţ i i l o r
publice conform o b l i g a ţ i e i legale
p r e v ă z u t e
de art.5 alin.4 lit.b din Legea 544/2001?
care este structura o r g a n i z a t o r i c ă , a t r i b u ţ i i l e departamentelor, programul de f u n c ţ i o n a r e ,
programul de a u d i e n ţ e
al i n s t i t u ţ i e i
dvs.?
care sunt categoriile de documente produse
i / s a u
gestionate, potrivit legii?
numele prenumele persoanelor din conducerea
a u t o r i t ă ţ i i
sau a
i n s t i t u ţ i e i
publice ale
f u n c ţ i o n a r u l u i responsabil cu difuzarea i n f o r m a ţ i i l o r publice;
actele normative care
r e g l e m e n t e a z ă
organizarea f u n c ţ i o n a r e a
a u t o r i t ă ţ i i
sau
i n s t i t u ţ i e i
publice;
structura
o r g a n i z a t o r i c ă
organigrama),
a t r i b u ţ i i l e
departamentelor, programul de
f u n c ţ i o n a r e , programul de a u d i e n ţ e al
a u t o r i t ă ţ i i
sau
n s t i t u ţ i e i
publice.
5.Lista
s o c i e t ă ţ i l o r
comerciale cu care a încheiat contracte de
a c h i z i ţ i e p u b l i c ă i n s t i t u ţ i a
dvs .
pentru perioada 01.01.2010 - 01.01.2015. ă
r u g ă m p r e c i z a ţ i
sumele achitate
f i e c ă r u i
furnizor/prestator
n u m ă r u l
contractului de
a c h i z i ţ i e p u b l i c ă
În motivarea
a c ţ i u n i i
de
a r a t ă
pârâta nu a
r ă s p u n s s o l i c i t ă r i i
noastre în termenul de 1O
zile r e v ă z u t de art.7 alin. I din Legea 544/2001 nici nu a comunicat necesitatea unui termen
de 30 de zile pentru identificarea
i n f o r m a ţ i i l o r
solicitate. Refuzul pârâtei privind comunicarea
i n f o r m a ţ i i l o r de interes public este nelegal.
Pârâta Comuna Bobota, prin Primar a formulat întâmpinare prin care a solicitat
n ţ e i
respingerea plângerii formulate de reclamant ca n a d m i s i b i l ă , sau pe fond ca fiind
n e f o n d a t ă .
În motivarea
î n t â m p i n ă r i i
se
a r a t ă
nu a dat curs cererii
f o r m u l a t ă
de reclamant,
f i i n d c ă
a p r e c i a z ă c ă , în baza Legii nr.544/2001 privind liberul acces la i n f o r m a ţ i i l e de interes public, doar
persoanelor fizice
î
sunt recunoscute aceste drepturi nu persoanelor juridice.
Asupra prezentei cauze,
i n s t a n ţ a r e ţ i n e u r m ă t o a r e l e :
Reclamantul a solicitat pârâtei îi comunice o serie de i n f o r m a ţ i i de interes public în baza
Legii 544/2001, î n s ă pârâta nu a dat curs aceste
s o l i c i t ă r i
în termenul legal.
Potrivit art. I din legea
nr
.544/2001, „accesul liber
n e î n g r ă d i t
al
persoanei la orice
i n f o r m a ţ i i
de interes public, definite astfel prin prezenta lege, constituie unul dintre principiile
fundamentale ale
r e l a ţ i i l o r
dintre persoane
a u t o r i t ă ţ i
publice, în conformitate cu
C o n s t i t u ţ i a
României cu documentele
i n t e r n a ţ i o n a l e
ratificate de Parlamentul României.
Prevederile art.6 din
a c e l a ş i
act normativ
s t i p u l e a z ă c ă :
„ I )Orice p e r s o a n ă are dreptul solicite
o b ţ i n ă
de l a u t o r i t ă ţ i l e
i n s t i t u ţ i i l e
publice, în
c o n d i ţ i i l e prezentei legi,
i n f o r m a ţ i i l e
de interes public.
( 2 ) A u t o r i t ă ţ i l e i n s t i t u ţ i i l e
publice sunt obligate asigure persoanelor, la cererea acestora,
i n f o r m a ţ i i l e
de interes public solicitate în scris sau verbal.
3) Solicitarea în scris a n f o r m a ţ i i l o r de interes public cuprinde r m ă t o a r e l e elemente:
a) autoritatea sau
n s t i t u ţ i a p u b l i c ă
la care se
d r e s e a z ă
cererea;
b)
i n f o r m a ţ i a
s o l i c i t a t ă
astfel încât
p e r m i t ă
a u t o r i t ă ţ i i
sau
i n s t i t u ţ i e i
publice identificarea
i n f o r m a ţ i e i
de interes public;
2
-
8/16/2019 d. 184.84.2016 TSJ CAAI UATC BOBOTA h 497 22.04.2016 SCIIP
4/4
(c) numele, prenumele s e m n ă t u r a solicitantului, precum adresa la care se s o l i c i t ă primirea
r ă s p u n s u l u i „putem concluziona
i n f o r m a ţ i i l e
de interes public în temeiul Legii nr.544/2001 pot
i solicitate doar de persoanele fizice nu de persoanele juridice. Doar în cazul persoanelor fizice
putem vorbi
de
nume, prenume
s e m n ă t u r ă
elemente care lipsesc cu d e s ă v â r ş i r e în cazul
persoanelor juridice.
De asemenea, prevederile art.31 din C o n s t i t u ţ i a României s t i p u l e a z ă u r m ă t o a r e l e :
(1 Dreptul persoanei de a avea acces l orice
i n f o r m a ţ i e
de interes public nu poate fi
î n g r ă d i t .
(2) A u t o r i t ă ţ i l e publice, potrivit c o m p e t e n ţ e l o r ce le revin sunt obligate asigure
informarea
c o r e c t ă
a
c e t ă ţ e n i l o r
asupra treburilor publice asupra problemelor de
interes personal.
(3) Dreptul la i n f o r m a ţ i e nu trebuie prejudicieze
m ă s u r i l e
de p r o t e c ţ i e a tinerilor sau
g u r a n ţ a n a ţ i o n a l ă .
(4) Mijloacele de informare în m a s ă publice sau private sunt obligate asigure
informarea c o r e c t ă a opiniei publice.
Dat fiind faptul Legea nr.544/2001 precum
C o n s t i t u ţ i a
României p r e v ă d dreptul
reclamantului de a o b ţ i n e i n f o r m a ţ i i l e de interes public solicitate de la pârâta, iar aceasta nu a dat
curs acestei cereri în tennenul legal, reclamantul are dreptul de a o b ţ i n e s a t i s f a c ţ i e
pe
cale u d i c i a r ă
pârâta fiind datoare potrivit legii îi comunice acestuia informatiile de interes public solicitate.
În aceste c i r c u m s t a n ţ e a c ţ i u n e a reclamantei apare ca
f o n d a t ă
urmând a fi a d m i s ă în
c o n s e c i n t ă
de c ă t r e i n s t a n t ă .
.
F a ţ ă
de
cele ce preced, u r m e a z ă ca n s t a n ţ a
a d m i t ă
a c ţ i u n e a reclamantei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ş T E
Admite
a c ţ i u n e a
reclamantului CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA AVERTIZORILOR
DE INTEGRITATE cu sediul social în
B u c u r e ş t i
Splaiul
I n d e p e n d e n ţ e i
nr.202 A, Sector
6,
CIF
34897262, cu domiciliul procesual ales în Cluj-Napoca, Calea
D o r o b a n ţ i l o r
105, bl.1
O
sc.3, ap.85,
Jud.Cluj o b l i g ă pârâta COMUNA SURDUC, cu sediul în localitatea Bobota, J u d . S ă l a j
furnizeze reclamantului i n f o r m a ţ i i l e de interes public solicitate pârâtei.
Cu drept de recurs, în termen de 15 zile de la comunicare.
P r o n u n ţ a t ă în
ş e d i n ţ a p u b l i c ă
din 22 Aprilie 2016.
P r e ş e d i n t e Grefier,
C h i ş
Nicolae Claudiu
Ţ u r c a ş
Veronica
Red: CNC/ I 0.05.2016.
Dact: Ţ V / 1 0 . 0 5 . 2 0 1 6 / 4 ex.
3
top related