développement economique régional (der) atelier d’information et d’échange ségou et mopti
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Développement Economique
Régional(DER)
Atelier d’information et d’échangeSégou et Mopti
2
Sommaire de la présentation
Présentation du PACT
Cadre de référence du programme DER
Objectif et résultats attendus
Acteurs impliqués
Mode opératoire
Financement
Domaines d’intervention :• Consolidation de la décentralisation ;• Administration communale et services de base ;• Gouvernance de l’économie régionale et locale.
La mission du PACT :
Renforcer les capacités des CT dans l’accomplissement de leurs fonctions issues de la décentralisation.
Initié en 2002, le Programme d’Appui aux Collectivités Territoriales (PACT) de la coopération allemande vise à accompagner les collectivités territoriales maliennes dans la mise en œuvre du processus de décentralisation.
Pour sa troisième phase (2010/2013) le PACT intervient sur l’ensemble du territoire malien, et particulièrement dans les régions de Ségou et Mopti.
Présentation du PACT
Cadre de référence du programme DER
Cadre de référence: La volonté politique
PARADDER: Convention de délégation
UE-GTZ (Ségou et Mopti) et CTB (Tombouctou, Gao et Kidal) pour le volet DER.
PNACT III :
2010 – 2014
Stratégie de renforcement des capacités
des AR:
Très faible capacité de
l’AR
Cadres de coordination et
d’orientation
Très faible capacité du
secteur privé
Objectifs et Résultats attendus
Objectif et résultats attendus
Objectif: Contribuer au renforcement des capacités
et à l’amélioration des conditions nécessaires au
pilotage par les Assemblées Régionales de Ségou et de Mopti du développement économique régional, en
cohérence avec les politiques sectorielles.
Les AR ont amélioré leur fonctionnement interne et leurs performances en matière de leadership régional pour soutenir le Développement Economique du territoire et contribuent au débat politique national sur la problématique du DER
Les AR ont amélioré leurs performances en matière de formulation de stratégies DER pertinentes, de sélection de projets et actions dont l'impact sur l'économie régionale sera le plus efficace, le plus rapide et le plus durable et de négociation de contrat plan avec l’Etat.
Les AR ont amélioré leurs performances en matière de maitrise d’ouvrage de la réalisation et la gestion, directement ou en partenariat, des projets d’investissements (structurants et productifs) et actions retenus.
Sous le leadership des AR, les capacités des OE régionaux opérant sur les filières porteuses prioritaires sont renforcées via la mise en place d’un programme de formation professionnelle et de mesures d’accompagnement (SDE, microprojets).
R1: amélioration du fonctionnement interne et des performances en matière du leadership des ARs
1. Amélioration du fonctionnement et de la gouvernance au sein de l’AR
2. Renforcement des capacités des membres de l’AR et de l’équipe technique
Diagnostic :• Organisation du
travail• Archivage• Gestion financière• Communication• Besoins de formation• Equipements • Etc.
Amélioration du fonctionnement des ARs
Plan de correction
Formations/recyclages
Réseau informatique/mobilier
de bureauArchivage Gestion financière
Locomotion
R1: : amélioration du fonctionnement interne et des performances en matière du leadership des ARs
5. Mise en réseau des acteurs par secteur (interprofessions)
3. Fédérer l’ensemble des acteurs régionaux autour des choix stratégiques et asseoir le leadership de l’AR
4. Construction d’une plateforme d’acteurs (horizontal et vertical)
Sur la base des PSDR, SRAT et autres documents stratégiques :
• Enjeux de développement• Procéder à la synthèse des
documents avec les enjeux et orientations de développement
Vision commune
Plateforme régionale
R1: : amélioration du fonctionnement interne et des performances en matière du leadership des ARs
6. Facilitation du dialogue inter acteurs:
7. Renforcement des capacités des membres de l’AR et du Service Technique dans la coordination des différents programmes des partenaires techniques et financiers
Plateforme régionale Interprofessions
CROCSAD
R2: Amélioration de performance en matière de formulation de stratégies DER, sélection de projets et de
négociation de CPER1. Appui à la formulation d’une stratégie DER
2. Appui à la formulation de plans d’action et plans d’investissement (sur la base de la stratégie DER)
4. Alimentation du dialogue politique autour du DER/L :
3. Appui à la formulation de contrats-plans Etat-Régions :
Plateforme régionale
Interprofessions
Analyse de la chaîne de valeur
Proposition de réalisations…
Stratégie DER, Plan d’action et d’investissement, avec Contrat Etat-Région
Validation CROCSADMise en cohérence entre la
Stratégie et le sectorielElaboration projet de
CPER
R3: Amélioration des performances des Ars en matière de maitrise d’ouvrage de la réalisation et la gestion des projets d’investissements et actions retenus.
1. Réalisation des investissements (structurants et productifs)
2. Mise en place d’un système de suivi et d’évaluation des investissements et de leur impact.
Mise en œuvre
Stratégie DER, Plan d’action et d’investissement, avec Contrat Etat-Région
Stratégie DER, Plan d’action et
d’investissement
Secteur privée
Accompagnement Secteur privée
Collectivités (secteur Public)
Autres appuisPTF, ST
Investissements Structurants
• Condition Cadre• Intégration PDESC• Mobilisation du financement
• Réalisation
Investissements Productifs
• Structuration interne
• Formation• SDE• financement• Réalisation
R4: Renforcement des capacités des opérateurs économiques régionaux
sous le leadership des Ars
2. Formation professionnelles des opérateurs économiques
3. Mise à disposition de services de développement d’entreprises sous le leadership des chambres consulaires
4. Accompagnement de la mise en pratique des compétences post-formation (SDE, microprojets)
1. Identification des opérateurs économiques sur les filières prioritaires dans le cadre de la stratégie DERQUI ?
Les Acteurs impliqués
Acteurs impliqués
• Equipe DER : Elus + Agents techniques.
R1: amélioration du fonctionnement interne et des performances en matière du leadership des ARs •AR,
•autres niveaux de CT (Cercles et communes),•acteurs économiques concernés par les filières porteuses retenues, •services de tutelle, services techniques, PTF.
R2: Amélioration de performance en matière de formulation de stratégies DER, sélection de projets et de négociation de CPER
•AR, •autres niveaux de CT (Cercles et communes),•acteurs économiques concernés par les filières porteuses retenues, •services de tutelle, services techniques, PTF.
R3: Amélioration des performances des Ars en matière de maitrise d’ouvrage de la réalisation et la gestion des projets d’investissements et actions retenus.
•AR, •OP (chambres consulaires, unions, fédérations), •OE (transformateurs, commerçants, transporteurs), •prestataires (formation et SDE),• structures de financement (banques et SFD), •services techniques et PTF
R4:Renforcement des capacités des opérateurs économiques régionaux sous le leadership des Ars
Mode opératoire
Conseil d’orientation :
COPACT
coordination DER au PACT
Bamako
Une coordination
régionale pour les deux régions
à Ségou
Equipe de MoptiEquipe de Ségou
Comité de pilotage DER à la
DNCT
Des experts
nationaux et
internationaux
mobilisables.
Mode opératoire
• La maitrise d’ouvrage de l’ensemble du programme DER est assurée par l’AR en rapport direct avec son service technique
• L’équipe d’assistants PACT, rattachée au SEGAL (ou chef service technique ) de l’AR, est en appui au service technique de l’AR qui exécute les activités;
• les chambres consulaires joueront un rôle dans l’accompagnement des interprofessions dans le processus d’identification des investissements et d’élaboration des plans d’actions pour le renforcement des capacités des OE
Mode opératoire
• Financement:– UE : 6 millions d’euros pour les deux
régions– Contrepartie GTZ : 3 millions d’euros
• Les activités sont financées :– Sur la base de plans d’opération annuels
communs (PACT-AR) déclinés en programmes trimestriels ;
– A travers des subventions locales ou des contrats de gestion suivant les procédures de la GTZ et de l’Union Européenne;
• Durée: 3 ans
Merci !!!
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