perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id partisipasi ... · teman-teman kkn segorogunung,...
Post on 07-Mar-2019
225 Views
Preview:
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
PARTISIPASI LEMBAGA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA
DALAM MELAKSANAKAN PEMBANGUNAN DESA SEBAGAI
PERWUJUDAN CIVIC PARTICIPATORY DI DESA BLORONG
KECAMATAN JUMANTONO KABUPATEN KARANGANYAR
SKRIPSI
Oleh:
DWI HASTUTI
K6412021
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
PARTISIPASI LEMBAGA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA
DALAM MELAKSANAKAN PEMBANGUNAN DESA SEBAGAI
PERWUJUDAN CIVIC PARTICIPATORYDI DESA BLORONG
KECAMATAN JUMANTONO KABUPATEN KARANGANYAR
Oleh:
DWI HASTUTI
K6412021
Skripsi
diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan mendapatkan gelar
Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
ABSTRAK
Dwi Hastuti. K6412021. Partisipasi Lembaga Pemberdayaan Masyarakat
Desa Dalam Melaksanakan Pembangunan Desa Sebagai Perwujudan Civic
ParticipatoryDi Desa Blorong Kecamatan Jumantono Kabupaten
Karanganyar.Skripsi, Surakarta : Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2016.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui: (1) Partisipasi
Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa dalam melaksanakan pembangunan
desa sebagai perwujudan civic participatory di Desa Blorong Kecamatan
Jumantono Kabupaten Karanganyar, (2) Faktor-faktor yang mempengaruhi
partisipasi Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa dalam melaksanakan
pembangunan desa sebagai perwujudan civic participatorydi Desa Blorong
Kecamatan Jumantono Kabupaten Karanganyar.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitataif dengan
pendekatan studi kasus tunggal terpancang. Sumber data diperoleh dari
narasumber (informan), tempat dan peristiwa, serta dokumentasi. Teknik
sampling menggunakan purposive sampling. Teknik pengumpulan data dengan
wawancara, observasi dan analisis dokumen. Validitas data menggunakan
trianggulasi data dan trianggulasi metode. Sedangkan teknik analisis data
menggunakan model analisis interaktif dengan tahap-tahap sebagai berikut(1)
Pengumpulan Data, (2) Reduksi Data, (3) Penyajian Data, (4) Penarikan
Kesimpulan. Adapun prosedur penelitian dengan langkah-langkah sebagai
berikut: (1) Tahap Persiapan, (2)Tahap Pengumpulan Data, (3) Tahap Analisis
Data, (4)Tahap Penyusunan Laporan Penelitian.
Berdasarkan hasil penelitian ini, maka dapat disimpulkan bahwa (1)
Partisipasi Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa di Desa Blorong dalam
melaksanakan pembangunan belum optimal. Partisipasi lembaga ini ditunjukkan
dengan keterlibatan dalam setiap tahapan pada pembangunan di Desa Blorong
mulai tahap perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pemanfaatan hasil
pembangunan. (2) Partisipasi Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa di Desa
Blorong dalam melaksanakan pembangunan dipengaruhioleh faktor pendukung
antara lain:pertama, tunjangan bagi anggota LPMD. Kedua, adanya peraturan
mengenai LPMD. Ketiga, adanya dukungan dari masyarakat. Keempat,
terjalinnya komunikasi yang baik antara anggota LPMD dengan masyarakat
memudahkan LPMD dalam menyampaikan informasi yang belum diketahui oleh
masyarakat. Sedangkan faktor penghambatantara lain; pertama, pencairan dana
secara bertahap. Kedua, rendahnya kesadaran LPMD. Ketiga, rendahnya
kepercayaan masyarakat kepada pemerintah desa ditunjukkan dengan masyarakat
berprasangka buruk dan berbeda pendapat. Keempat, kurangnya keterbukaan dari
Pemerintah Desa.
Kata Kunci :Partisipasi, Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa,
Pembangunan Desa, Civic Participatory.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
ABSTRACT
Dwi Hastuti. K6412021. THE PARTICIPATION OF VILLAGE COMMUNITY
EMPOWERMENT INSTITUTION IN IMPLEMENTING VILLAGE
DEVELOPMENT AS THE MANIFESTATION OF CIVIC PARTICIPATORY
IN BLORONG VILLAGE, JUMANTONO SUB DISTRICT AND
KARANGANYAR REGENCY. Thesis. Surakarta: Teacher Training and
Education Faculty of Surakarta Sebelas Maret University. 2016.
The objective of research was to find out: (1) the participation of Village
Community Empowerment Institution in implementing Village Development as the
Manifestation of Civic Participatory in Blorong Village, Jumantono Sub District
and Karanganyar Regency and (2) the factors affecting the participation of
Village Community Empowerment Institution in implementing Village
Development as the Manifestation of Civic Participatory in Blorong Village,
Jumantono Sub District and Karanganyar Regency.
This research employed qualitative method with a single embedded case
study approach. The data source was obtained from informant, place and event,
and documentation. The sampling technique used was purposive sampling.
Techniques of collecting data used were interview, observation, and document
analysis. Data validation was conducted using data and method triangulations.
Meanwhile, technique of analyzing data used was an interactive model of analysis
encompassing: (1) Data collection, (2) data reduction, (3) data display, and (4)
conclusion drawing. The procedure of research included: (1) preparation, (2)
data collection, (3) data analysis, and (4) research report writing.
Considering the result of research, the following conclusion could be
drawn. (1) The participation of Village Community Empowerment Institution in
implementing Village Development as the Manifestation of Civic Participatory in
Blorong Village is not optimal. It could be seen from its participation in each of
stages in the development of Blorong Village from planning, implementation,
development and utilization of development results. (2) The participation of
Village Community Empowerment Institution in implementing development was
affected by factors included: first, allowances for members of LPMD.
Second,regulation of LPMD. Third, support from society. Fourth, stranded good
communication between LPMD and society. Meanwhile, inhibiting factors
included: first, gradual fund issuance. Second, low awareness of LPMD. Third,
low trust society to village goverment showed with society’s prejudice and
dissenting opinion. Fourth, as well as the lack of openness Village Government.
Keywords: Participation, Village Community Empowerment Institution, Village
Development, Civic Participatory
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
MOTTO
Sesungguhnya sesudah kesulitan akan datang kemudahan,
maka kerjakanlah urusanmu dengan sungguh-sungguh
dan hanya kepada Allah kamu berharap.
(QS. Al-Insyirah: 6-8)
Aku ini bukan apa-apa kalau tanpa rakyat. Aku besar karena rakyat, berjuang
karena rakyat, dan aku penyambung lidah rakyat
(Soekarno)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk :
Bapak dan Ibu tercinta
“Terima kasih kepada Bapak Wagino dan Ibu Sanem yang telah memberikan do’a
yang tiada terputus, kerja keras tiada henti, pengorbanan dan kasih sayang yang
tak terbatas. Semuanya membuatku bangga memiliki Bapak dan Ibu, tiada kasih
sayang yang seindah dan seabadi kasih sayangmu”.
Kakak-kakakku tersayang
“Terima kasih kepada Mbak Genuk, Mas Suwarto, Mas Suparjo dan Mas Eko
Mulyono yang telah memberikan dukungan, semangat dan do’a kepada penulis
selama ini”.
Sahabat-Sahabat terkasih
“Terima kasih kepada Nanik Pujihastuti, Dyah LSR, Siti Halimah, Fenny
Purbasari, Putri Puspitasari, Eka Galuh, Wahyu Anggarwati, Dhian Kresna, Fitri
Haryati, Eni Febiyanti atas dukungan, semangat, dan keceriaan yang telah kalian
berikan”.
Teman-teman PPKn 2012
“Terima kasih atas kerjasama, pengalaman, dan kebersamaannya selama ini”.
Teman-teman KKN Segorogunung, Ngargoyoso, Karanganyar
Teman-teman PPL SMK N 2 Karanganyar
Almamater tercinta
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
KATA PENGANTAR
Puji syukur peneliti panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena telah
memberikan rahmat dan karunia-Nya berupa ilmu, inspirasi, kesehatan dan
keselamatan. Atas kehendak-Nya peneliti dapat menyelesaikan skripsi dengan
judul “PARTISIPASI LEMBAGA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
DESA DALAM MELAKSANAKAN PEMBANGUNAN DESA SEBAGAI
PERWUJUDAN CIVIC PARTICIPATORYDI DESA BLORONG
KECAMATAN JUMANTONO KABUPATEN KARANGANYAR”.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan untuk
mendapatkan gelar Sarjana pada Program Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas
Maret Surakarta. Peneliti menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak
terlepas dari bantuan, bimbingan, dan pengarahan dari berbagai pihak. Untuk itu,
peneliti menyampaikan terima kasih kepada:
1. Prof. Joko Nurkamto., M.Pd. selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin
dalam penyusunan skripsi ini.
2. Dr. Winarno, M.Si., selaku Kepala Program Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan yang telah memberikan ijin dalam penyusunan skripsi ini.
3. Dr. Rusnaini, M.Si., selaku Pembimbing I, yang selalu memberikan motivasi
dan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini.
4. Erna Yuliandari, SH, MA., selaku Pembimbing II, yang selalu memberikan
pengarahan dan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini.
5. Segenap Bapak/ Ibu Dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan sehingga
penulis mampu menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
6. Bapak Suwardi, selaku Kepala Desa Blorong Kecamatan Jumantono, yang
telah memberi kesempatan dan tempat guna pengambilan data penelitian.
7. Seluruh anggota Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa Blorong yang
telah membantu memperlancar terselesaikannya skripsi ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
8. Masyarakat Desa Blorong yang telahmembantudalam pengumpulan data yang
diperlukan.
9. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang membantu
memberikan semangat selama penyusunan ini.
Peneliti mnyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna dan hal ini antara
lain karena keterbatasan peneliti. Meskipun demikian, peneliti berharap semoga skripsi
ini bermanfaat bagi pembaca dan pengembangan ilmu.
Surakarta, Juli 2016
Peneliti,
Dwi Hastuti
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...... .......................................................................... i
HALAMAN PERNYATAAN ...... ........................................................... ii
HALAMAN PENGAJUAN .............. ....................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................. iv
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................. v
HALAMAN ABSTRAK ........................................................................... vi
HALAMAN MOTTO .............................................................................. viii
HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................. ix
KATA PENGANTAR ............................................................................. x
DAFTAR ISI ............................................................................................ xii
DAFTAR TABEL ..................................................................................... xiv
DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. xvi
BAB I PENDAHULUAN .................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah ................................................... 1
B. Rumusan Masalah ........................................................... 11
C. Tujuan Penelitian .............................................................. 11
D. Manfaat Penelitian ............................................................ 12
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA BERPIKIR .......... 13
A. Kajian Pustaka ................................................................... 13
1. Tinjauan tentang Partisipasi Pembangunan ................ . 13
a. Pengertian Partisipasi ........................................... 13
b. Partisipasi Pembangunan ...................................... 15
c. Bentuk Partisipasi ................................................. 18
d. Tingkatan Partisipasi ............................................ 20
e. Faktor yang mempengaruhi Partisipasi ................ 22
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
2. Tinjauan tentang Lembaga Pemberdayaan Mayarakat
Desa ............................................................................ 25
a. Pengertian LPMD ................................................. 26
b. Kedudukan, Tugas Dan FungsiLPMD ................. 27
c. SusunanOrganisasidanSusunanPengurusLPMD .. 28
3. Tinjauantentang Pembangunan Desa ......................... 29
a. Pembangunan Desa .............................................. 29
b. Tujuan Pembangunan Desa .................................. 32
c. Tahapan Pembangunan Desa ................................ 34
4. Tinjauan tentang Civic Participatory ......................... 38
5. Teori Solidaritas (Emile Durkheim) ........................... 41
B. Kerangka Berfikir .............................................................. 42
BAB III METODE PENELITIAN ........................................................ 45
A. Tempat dan Waktu Penelitian .......................................... 45
B. Metode dan Pendekatan Penelitian .................................... 46
C. Data dan Sumber Data ...................................................... 49
D. Teknik Pengambilan Subyek Penelitian ............................ 51
E. TeknikPengumpulan Data ................................................ 52
F. Teknik Uji Validitas Data ................................................. 54
G. Teknik Analisis Data ......................................................... 55
H. Prosedur Penelitian ........................................................... 56
BAB IV PEMBAHASAN ..................................................................... 59
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ............................................... 59
B. Deskripsi Hasil Penelitian ................................................. 67
C. Pembahasan ....................................................................... 93
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN ....................... 108
A. Kesimpulan ........................................................................ 108
B. Implikasi ............................................................................ 111
C. Saran .................................................................................. 112
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................... 114
LAMPIRAN ...................................................................................... 115
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel ...................................................................................... Halaman
1. Banyaknya anggota BPD, pengurus LPMD, Kader Pemb, dan LPP di
Kecamatan Jumantono tahun 2014 ..................................................... 6
2. Daftar Rencana Kegiatan Prioritas Pembangunan Tahun 2017 .......... 7
3. Kemandirian LPMD dalam perencanaan di Kabupaten Rembang ..... 9
4. Karakteristik keterampilan kewarganegaraan ..................................... 40
5. Jadwal Kegiatan Penelitian ................................................................. 45
6. Jumlah penduduk berdasarkan pekerjaan/ mata pencaharian ............. 61
7. Jumlah penduduk berdasarkan pendidikan ......................................... 62
8. Lembaga Pemerintahan ....................................................................... 63
9. Lembaga Kemasyarakatan .................................................................. 64
10. Lembaga Keamanan ............................................................................ 64
11. Kondisi Sarana dan Prasarana ............................................................. 65
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar ...................................................................................... Halaman
1. Tangga Partisipasi Arnstein ................................................................ 20
2. Bagan Kompetensi Dasar PKN ........................................................... 39
3. Skema Kerangka Berpikir ................................................................... 44
4. Komponen-komponen Analisis Data Model Interaktif ....................... 56
5. Peta Lokasi Penelitian Desa Blorong .................................................. 50
6. Struktur organisasi Pemerintah Desa Blorong ................................... 65
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran ...................................................................................... Halaman
1. Daftar Informan ................................................................................... 115
2. Pedoman Wawancara .......................................................................... 118
3. Petikan Hasil Wawancara ................................................................... 126
4. Pedoman Observasi ............................................................................. 193
5. Hasil Observasi ................................................................................... 194
6. Foto-Foto Kegiatan ............................................................................. 197
7. Studi Dokumen ................................................................................... 199
8. Daftar Hadir Peserta Musrenbang Desa Blorong ................................ 203
9. Peraturan Desa Blorong No. 6 tahun 2015 tentang APBDes tahun
anggaran 2016 ..................................................................................... 205
10. Trianggulasi Data ................................................................................ 209
11. Trianggulasi Metode ........................................................................... 213
12. Surat permohonan ijin menyusun skripsi ............................................ 216
13. Surat keputusan Dekan FKIP UNS tentang ijin penyusunan skripsi .. 217
14. Surat permohonan ijin penelitian kepada Dekan FKIP UNS .............. 218
15. Surat permohonan ijin penelitian kepada Rektor UNS ....................... 219
16. Surat permohonan ijin penelitian kepada Kepala Desa Blorong ........ 220
17. Surat rekomendasi penelitian dari Kesbangpol Karanganyar ............. 221
18. Surat rekomendasi penelitian dari Bappeda Karanganyar .................. 222
19. Surat rekomendasi penelitian dari Kecamatan Jumantono ................. 223
20. Surat keterangan telah melakukan penelitian ...................................... 224
top related