donec posuere tortor non ipsum - geobasisregistraties › binaries › basis... · voorwaarden...
Post on 27-Jun-2020
3 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Verkenning in het kader van de
samenhangende objectenregistratie
Workshop Water
Inhoudsopgave• Opdracht werkgroep
• Scope
• Missie en doelstelling(en)
• Aanpak
• Resultaat verkenning
• Knelpunten
• Vervolgtraject
Menti.com
inlogcode:53 57 45
Opdracht
werkgroep water
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Opdracht werkgroep water
4
Voer een verdiepende analyse uit op de knelpunten en behoeften die er in de huidige
situatie bestaan ten aanzien van de samenhangende vastlegging en het gebruik van
Water vanuit de BGT- en BRT-registraties (aannemende dat in de BAG en de WOZ
geen watergegevens opgenomen zijn).
Schets op conceptueel niveau de contouren van de objecten en gegevens die er over
water zouden moeten worden opgenomen in een geïntegreerde / samenhangende
objectenregistratie (CORe).
Definiëren van een missie, visie en doelstellingen waarin de objectklasse Water als fysieke
werkelijkheid wordt opgenomen in een voorziening waarbij bronhouders/beheerders centraal
invoeren en gebruikers de gegevens uit de objectenregistratie kunnen opvragen.
Issues:
• Informatiebronnen/ informatiestromen/ informatiebehoefte Water
• ‘Ist-situatie’ vs ‘Soll-situatie’; knelpunten op weg naar een CORe voor Water
• Belanghebbende(n)/stakeholders Water
• Key Performance Indicators
• Project- en organisatorische risico’s
• Governance verbetering/vernieuwing.
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Opdracht werkgroep water
5
Scope
Scope
7Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Alleen gegevens over fysieke voorkomen
van oppervlaktewater(delen) vastgelegd in:
• BGT/IMGEO
• BRT
• Kernregistraties (IMWA en BOR)
• NWB (vaarwegen)
Scope
8Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Begroeid
TerreindeelWaterdeel
Oeverconstructie
IMGeo|
BGT
Begroeid
Terreindeel
Weg
Oever/slootkant Oever/slootkant
Weg-
deel
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Onderhouds-
objecten OBS
Functioneel gebied:
Waterkering
Of breder: waterkwantiteits-, waterkwaliteits- en waterveiligheidsgegevens van
infrastructuur waterstaatswerken, waartoe ook waterkeringen, kunstwerken en
functioneel gebieden behoren
BGT objectclassificatie:
Geo-metrie
Type/Functie/Fysiek voorkomen
Waterdeel vlak Waterloop, watervlakte, greppel/droge sloot, zee
Ondersteunend waterdeel vlak Oever/slootkant
Terreindeel (onbegroeid)
kruinlijn: lijn
op talud: ja/nee
vlak Erf, gesloten verharding, open verharding, half verhard, onverhard, zand
Terreindeel (begroeid)
kruinlijn: lijn
op talud: ja/nee
vlak Grasland agrarisch, grasland overig, bouwland, duin, rietland, bos, struiken, houtwal, groenvoorziening
Overbruggingsdeel vlak Brug, aquaduct Kunstwerkdeel vlak Gemaal, sluis, stuw, (aanleg)steiger,
strekdam, overig Scheiding lijn Damwand, kademuur,
walbescherming/beschoeiing, hek(Functioneel gebied Kering)
vlak Kernzone (thematisch)
Missie,
doelstellingen
Voorwaarden scheppen om de publieke keten te (ver)binden t.a.v. het thema Water:
• Maximaal haalbare integrale kwaliteit en veiligheid van de Nederlandse Wateren te realiseren/waarborgen.
• Beschikken over voldoende water en het garanderen van de waterveiligheid en schoon water.
• Taken uit te voeren op het gebied van dienstverlening/handhaving. • Het bieden van mens en dier van een veilige, kwalitatieve, duurzame en natuurlijke woon-/
leefomgeving.• Het (ver)binden van publieke partners die onderdeel zijn in de keten.• Realisatie tegen zo laag mogelijke maatschappelijk kosten, waarin de optimale balans
tussen mens, omgeving en economie centraal staat
Missie: legitimiteit.
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Missie (‘samen bereiken wij meer’)
10
• Effectiever en efficiënter benoemen en vastleggen van waterinformatie
• Een centrale objectenregistratie in geografische samenhang m.b.t. watergegevens
• Het proces continu te innoveren en af te stemmen op de informatiebehoefte
• Intensieve samenwerking tussen publieke instanties
• Binnen de publieke keten informatie laten stromen die ‘ertoe doet’
• Informatie, kennis en ervaring delen op strategisch-, taktisch en operationeel niveau
• Over grenzen heen kijken van de ‘eigen organisatie’
• Kostenverlaging door eenduidig/eenmalige vastlegging
• Definiëren en standaardiseren van de architectuur, protocollen en gegevensuitwisseling.
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Doelstellingen
11
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Strategische doelstellingen
12
Het definiëren van een eenduidige informatiebehoefte die noodzakelijk is om de primaire taken t.a.v. water(beheer) uit te kunnen voeren: waterkwantiteit, waterkwaliteit, VTH en dienstverlening.
Waarom?• politieke mindset omtrent informatie ‘maatschappelijk relevante thema’s’• samenwerking ketenpartners: een slagvaardigere digitale overheid• burgers en bedrijven verwachten dit van ons• digitale transformatie op weg naar DSO (Digitaal Stelsel Omgevingswet)
Voorwaarde: Commitment vanuit de betrokken instanties om capaciteit beschikbaar te stellen (met mandaat) op verschillende niveaus.
Aanpak
verkenning
Aanpak verkenning
14Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Voorjaar 2019 (we zijn nog maar net begonnen):
• gezamenlijke kick-off werkgroep Water
• globale verkenning water (-gegevens en -objecten)
• raadplegen achterban (nog niet afgerond)
• analyse van verzamelde informatie
• eerste resultaten en belangrijkste issues.
Vervolgtraject …
Mentimeter
15
Vragen tot nu toe
Zijn er onderdelen die jullie missen binnen onze aanpak?
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Resultaat
verkenning
Resultaat verkenning
17Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Informatiebronnen water:
• IMWA kernregistratie waterbeheer (= vgl. BOR)
• INSPIRE EU-richtlijn
• VIN = VaarwegInformatie Nederland (= NWB)
• WKP = Waterkwaliteitsportaal KRW
• WVP = Waterveiligheidsportaal WBI (= keringen)
• NHI = Nationaal Hydrologisch Instrumentarium
• Waterschapsspiegel UvW: bench marks
lokaalcentraalsectoraal
BRT
BGT
INSPIRE
KernNWB-VIN
IMBOR
IMWA
WKP
WVP
NHI
Resultaat verkenning
18Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Informatiebehoefte water:
• Beleidsinformatie: generiek voor alle bestuurslagen, meerdere werkprocessen
• Beheer(ders)informatie
• Gebruikersinformatie
Beheer en onderhoud (legger) Ecologische doelen, kwetsbare fauna & flora rond water
Aanleg en reconstructie (infrastructuur waterstaatswerken)
Stedelijk water, afvalwater
Vergunningverlening en handhaving (keringen, oevers, lozingen, vervoer, onttrekkingen)
Mobiliteit vervoer over water, recreatie ( gevaarlijke stoffen, openbaar vervoer, logistiek)
Veiligheid (HWBP) Informatie en communicatie (e-overheid)
Watermanagement (crisisorganisatie, hydrologische modellering), zie ook punt vergunningen
Ruimtelijke ontwikkeling (Omgevingswet)
Resultaat verkenning
19Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Informatiestromen water:
• procesregistraties
• kernregistraties
• basisregistraties
• informatieproducten water
Resultaat verkenning
20Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Beheerfuncties water:
• Waterafvoer/-regulering, peilbeheer (voldoende water), beheer en onderhoud
• Wateropvang/-berging
• Waterveiligheid (droge voeten)
• Waterkwaliteit (schoon water, Kader Richtlijn Water (KRW)
• Watergebruik: bedrijven, drinkwater(winning), landbouw, visserij…
• Vaarweg: beroepsvaart, recreatievaart
• Zwemwaterkwaliteit
• Vergunningen, Toezicht, Handhaving
• Calamiteiten/ veiligheidsregio: hoog water, droogte, bluswater, vervuiling
Resultaat verkenning
21Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Verbeterpunten, verschillende invalshoeken:
• Hoofditems waterobjecten:
• Water(transport)netwerkgeometrie
• Vindbaarheid openbare ruimte type water
• Scheiding tussen functie en fysiek voorkomen van water
• Hoogte- en niveauverschillen
• Informatiebehoefte, objecten en kenmerken in objectenregistratie.
• Gebruik bestaande informatiesystemen
• Beheer: kwaliteit/ betrouwbaarheid en actualiteit
• Centraal vastleggen in de basisregistratie, lokaal bijhouden door bronhouders
• Governance inrichten voor vernieuwing/ verbetering
Resultaat verkenning
22Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Functionals
Opvraagbaarheid van informatie
Functionaliteit waterdeel
Functionaliteit objecten
Functionaliteit watergerelateerde objecten
Functionaliteit kaarten
Functionaliteit voor gebruiker (‘Fit for use’)
Interpretatie / semantiek
Uitwisselbaarheid van informatie
Non-functionals:
Contracten
Governance
Capaciteit
Gebruikersvriendelijkheid/ documentatie
Performance
Betrouwbaarheid/ beschikbaarheid
Beveiliging
Knelpunten
23- Ministerie van Binnenlandse Zaken enKoninkrijksrelaties
Algemeen:
• Versnippering van informatie.• Hoge beheer en exploitatiekosten.• Kwaliteit van informatie.• Inefficiënt proces• Geen standaardisatie op het gebied van protocollen, architectuur en
gegevensstromen.
=> Missië: staat onder druk.
Knelpunten
• Gegevens moeten breed op het thema water toepasbaar zijn:
• 1 slag dieper dan de huidige BGT (wat is die gemeenschappelijke deler)
• deels uit de huidige modellen halen (IMWA, GWSW)
• Tot welk detailniveau neem je onderdelen in de objectenregistratie op?
• Kleinste gemene veelvoud moet goed zijn, maar niet uitputtend
• Terugdringen vrijheidsgraden en interpretatiewijzen IMGeo
• Onderscheid functioneel gebied en fysieke objecten (huidige BGT- vs ImGeo model)
• Totaalbeeld waterhuishouding voor klimaatopgave en hoogwaterproblematiek.
• Waterkeringen zijn nog niet goed uit gemodelleerd.
• Aspect 3D nader bekijken, bijv. bij waterkeringen en hellende terreinen.
• Inventariseren gebruikerswensen
• Stroomrichting water kan bijv. interessant gegeven zijn waar we over denken (IMGeo 3.0?)
24- Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Knelpunten
25- Ministerie van Binnenlandse Zaken enKoninkrijksrelaties
• In de huidige basisregistraties ontbreekt een landelijk hydrologisch netwerk (knooppunten en
hartlijnen van waterlopen).
• Routeringsvraagstukken en visualisaties. Het ontbreken van eenduidige definities in zowel
normen als in registraties leidt nu tot dubbele bijhouding en tot veel extra inspanningen.
• Waterlijngeometrie ontbreekt in de BGT|IMGeo registratie. In de BRT (TOP10NL) en INSPIRE
wel aanwezig.
• Beheer en bijhouding hartlijnen, standaardisering van gebruik van verschillende definities.
• In het huidige stelsel van basisregistraties ontbreekt geometrie van openbare ruimten van
type water. In de huidige praktijk wordt in de regel gebruik van een omschrijving i.p.v.
locatie op de kaart. De ontwikkelingen rondom IMBOR, IMGeo bieden geen oplossingen voor
dit probleem.
Mentimeter
Vragen?
Wat missen jullie nog?
Welke wensen en knelpunten ontbreken er nog binnen onze verkenning?
26Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Vervolgtraject
Vervolgtraject
28Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
In juni 2019 wordt de conceptrapportage gepresenteerd.
In kwartaal 3 2019 realisatie:
• Review rapportage
• Houtskoolschets voor de toekomst
• Lijst met principes
-> Toe te passen bij de samenstelling van de objectenregistratie
In kwartaal 4 2019: eindrapportage met conclusies en aanbevelingen voor de vervolgfase
Mentimeter
Welke tips hebben jullie voor ons vervolgtraject?
29Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Contact
Website
www.geobasisregistraties.nl
E-mailymenten@dommel.nlk.vangijssel@hhnk.nlWolframschmidt@svb-bgt.nl
Contactpersonen
Yvonne Menten 0031411618246
Kier van Gijssel, 0031725827099
Wolfram Schmidt, 0031615244761
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 30
top related