efectos macroeconómicos de las inversiones en infraestructuras públicas j.e. boscá, j. escribá y...

Efectos macroeconómicos de las Inversiones en Infraestructuras Públicas

J.E. Boscá, J. Escribá y M.J. MurguiUniversidad de Valencia

E. Pérez

Ministerio de Economía y Hacienda

INTRODUCCIÓN

• Cuestiones planteadas.

• Enfoques metodológicos.

• Concepto de infraestructuras públicas.

Esquema expositivo:

• Infraestructuras económicas: resultados.

• Infraestructuras sociales y capital tecnológico: resultados.

• Recomendaciones finales y reflexiones de política económica. Caso español.

INTRODUCCIÓN

INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: Enfoque basado en la función de producción

• Aportación de Aschauer:

• Estimación econométrica:

• Datos.

• Resultado y recomendación de política económica.

ititititit LKgKpAY )1(

itititititit ulkgkpay )2(

• Críticas metodológicas: causación inversa, variables omitidas, correlación espúrea y errores de medición.

• Nuevos trabajos, nuevos resultados.

– Contexto internacional.

– España:• Elasticidades positivas.

• Elevada varianza.

INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS:Enfoque basado en la función de producción

Conclusión

Heterogeneidad de resultados

Criterios con contenido económico

- de la Fuente (1996): Contabilidad nacional.

- Gramlich (1994):

INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS:Enfoque basado en la función de producción

Y

K

KY G

GYKG

• Comparación de enfoques.

• Función de costes a largo plazo:

• Indicadores:

– Elasticidad output:

– Precio sombra:

– Elasticidad coste:

pKG Kp

G G G G

KC L CIZ P w v

K K K K

CK

ZCK

KC G

KGG

GCKG

(3) , , , , ,Kp gC C w v P K Y t

YK

KY G

GYKG

INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS:Enfoque dual

• Ámbito internacional y caso español.

– Elasticidad output.

– Relaciones entre factores.

– Precio sombra.

– Elasticidad coste.

• Enfoque dual: conclusiones.

INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS:Enfoque dual

• Alternativas al gasto público en infraestructuras económicas.

• Infraestructuras sociales:

– Enfoque de funciones de producción y dual: Ámbito internacional y caso español.

– Literatura empírica de crecimiento económico: Ámbito internacional y caso español.

• Capital tecnológico:

– Ámbito internacional y caso español.

INFRAESTRUCTURAS SOCIALES Y CAPITAL TECNOLÓGICO

Dotación de capital público relativamente inferior: valor de relativamente superior.

REFLEXIONES Y RECOMENDACIONES DE POLÍTICA ECONÓMICA: CASO ESPAÑOL

Cuadro 1: Disparidades en las dotaciones de capital público. (15 países de la OCDE. Promedios 1970-1995.)

Países KG/Y KG/ KP

Australia 0.55 0.32 Austria 0.60 0.39 Bélgica 0.44 0.34 Canada 0.34 0.26 Alemania 0.49 0.35 Dinamarca 0.71 0.49 España 0.41 0.27 Finlandia 0.70 0.39 Francia 0.42 0.36 Reino Unido 0.88 0.59 Irlanda 0.62 0.53 Italia 0.46 0.34 Japón 0.76 0.59 Suecia 0.41 0.37 USA 0.48 0.57

Promedio 0.55 0.41 Fuente: Cálculos realizados por los propios autores a partir de datos oficiales de la OCDE.

• Diferencial entre los niveles de capital público efectivo y óptimo.

• Evolución de la rentabilidad y tipo de proyectos a realizar.

REFLEXIONES Y RECOMENDACIONES DE POLÍTICA ECONÓMICA: CASO ESPAÑOL

2500

3500

4500

5500

6500

1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992

Mile

s de

mill

ones

de

pese

tas

de 1

980

KG existente KG optimo

Análisis regional: existen notables diferencias en la rentabilidad de la inversión pública.

Conflicto entre eficiencia y equidad.

REFLEXIONES Y RECOMENDACIONES DE POLÍTICA ECONÓMICA: CASO ESPAÑOL

Gráfico 1: Disparidades regionales en las dotaciones relativas de factores enlas regiones españolas: valores promedio 1980 - 2000

-0,10

-0,05

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

AN

D

AR

A

AS

T

BA

L

CA

N

CA

NT

CY

L

CL

M

CA

T

VA

L

EX

T

GA

L

MA

D

MU

R

NA

V PV

RIO

Kg /Y Kg /Kp

Fuente: BD.MORES

-0,2

-0,1

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

MA

D

MU

R

BA

L

CA

T

GA

L

CV

AL

PV

AS

AN

D

NA

V

CA

N

CA

NT

AR

A

AS

T

RIO

CY

L

CL

M

EX

T

Gráfico 2: Precio sombra del capital público - Coste de uso "cero"

• ¿Es el capital público un input productivo más?.

• Cuantificación de su impacto sobre el output.

• Enfoques: funciones de producción vs. dual.

• Valoración de la literatura.

CONCLUSIÓN