filosofia de la educación-libro
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8/12/2019 Filosofia de La Educacin-libro
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Filosofa de la Educacin y de la Pedagoga
Carlos Lzaro Arroyo
FILOSOFA DE LA
EDUCACI! " DE LA
PEDA#O#A
Pro$ues%a
Ensays%ica
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Carlos Lzaro Arroyo
Carlos Lzaro A&
SE#U!DA EDICI!' ())*
+ueda $ro,i-ida la $roduccin %o%al o $arcial de es%e li-ro
$or cual.uier /edio de i/$resin0 sin la au%orizacin
escri%a del au%or&
Ediciones' !UE1O EDUCA2
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A /is ,i6as0
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5
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Carlos Lzaro Arroyo
NDICE
Pag.
Dedicatoria
Introduccin 07
PARTE I: ASPECTOS BSICOS DE LA FILOSOFA
1. Conceptualizacin de la Filosofa 11
2. Disciplinas Filosficas 13
3. La filosofa de la Educacin y su ro!le"#tica 1$
PARTE II: FILOSOFA DE LA EDUCACIN
CAPITULO I: ONTOLOGA DE LA EDUCACIN
1. %u"ario &istrico de la educacin. 1'
2. Conceptualizacin de la Educacin 3(
3. Concepcin de la Cultura 3'
$. El proceso Educati)o $0
CAPITULO II: TELEOLOGA DE LA EDUCACIN
8
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1. lantea"iento del ro!le"a *3
2. %e"#ntica del Fin *33. Las concepciones teleol+ico educati)as. *$
$. ,acia una concepcin teleol+ica. *7
CAPITULO III: MESOLOGA DE LA EDUCACIN
1. El contenido educati)o y su pro!le"#tica. (0
2. El -todo educati)o y su pro!le"#tica (*
CAPITULO IV: ANTROPOLOGA DE LA EDUCACIN
1. Concepcin del &o"!re y desarrollo del &o"!re y sus capacidades. 7$2. roceso del conoci"iento y desarrollo del conoci"iento 7'
CAPITULO V: PLANTEAMIENTOS FILOSFICOS ACERCA
DEL CARCTER DEL SISTEMA EDUCATIVO
DEL PER CONTEMPORNEO: 1895 !"""
'1
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PARTE III: FILOSOFA DE LA PEDAGOGA
CAPITULO I: EL CARCTER DE UNA TEORA DE LAEDUCACIN
1. Definicin del /r"ino /eora. 120
2. Concepcin so!re la /eora de la Educacin. 121
3. El car#cter especfico de la eda+o+a. 123
CAPITULO II: EL PROBLEMA DE LA ESTRUCTURA DE LA
TEORA DE LA EDUCACIN O PEDAGOGA.
1. El ro!le"a de los rincipios eda++icos. 12
2. El pro!le"a de las leyes de la enseanza y los principios did#cticos. 130
3. El pro!le"a de la cone4in interna y e4terna de la eda+o+a con
otras ciencias.
131
$. Conclusiones 131
BIBLIOGRAFA 133
:
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I!32ODUCCI!
5!ordar el te"a educati)o sea cientfica"ente6 o "#s an filosfica"ente6
co"o es nuestra intencin6 es co"plicado e in8uietante9 pero6 por enci"a de todo es
un +ran reto. :n +ran reto6 por )arias razones...
P#$%':;o e4iste una sola filosofa de la educacin6 sino +enrica"ente6 filosofas
de la educacin6 se+n sea el %iste"a Filosfico< -aterialista o idealista.
S&g()*': En la "ayor parte de la literatura producida so!re el te"a6 e4iste confusin
de for"a y contenido6 a nuestro "odo de )er9 de tal "odo 8ue6 se confunde a la
filosofa con la peda+o+a o teora de la educacin9 lo 8ue nos lle)a a concluir 8ue no
est# !ien el ca"po de accin de una filosofa de la educacin.
T+': En la poca actual &ay una propensin por destacar los aspectos
co"ple"entarios e instru"entales del proceso educati)o< L=% -EDI=%6 EL C=-=
I;%/>:I>. Lo 8ue &a 8ue sur?a la /EC;=L=@I5 ED:C5/IA5 y el E;F=B:E
C=;%/>:C/IAI%/56 ade"#s se &a!le de CIE;CI5% DE L5 ED:C5CI=;6
antes 8ue de una CIE;CI5 I;/E@>5L de la Educacin6 co"o antao corresponda
a la ED5@=@5.
4
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C(a#,': ara nadie es un secreto 8ue el "undo en +eneral adolece de una crisiseducati)a6 y 8ue6 parad?ica"ente6 a la +ran re)olucin cientficotecnol+ica 8ue
especta"os6 aco"paa una +ran crisis de )alores y sus correlatos de
aspectos tales co"o6 si es correcto y si+nificati)o interrelacionar la filosofa de la
educacin con la episte"olo+a de la eda+o+a6 lue+o esta!lecer la propuesta
or+#nicoestructural de las disciplinas aludidas9 pero central"ente la propuestaterica en cada uno pro!le"as 8ue co"pete6 as co"o el an#lisis filosfico del
siste"a peruano.
Este li!ro es producto de la necesidad perentoria de entrar a precisar y de!atir
con ideas se+ura"ente no ori+inales ni no)edosas en el #"!ito del pre+rado y del
post+rado de nuestra 5l"a -ater< la :;/. De all su proceso inaca!ado6 en tanto
8ue &ay toda)a "uc&o 8ue aprender y poco por ensear. Esta relacin dialctica es
la 8ue nos llena de opti"is"o6 en el i"pulso de acrecentar la teora y la pr#ctica
educati)a de los 8ue &e"os se+uido la ruta "#s trascendente< EL ED:C5>.
;
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Aaya por eso6 nuestro a+radeci"iento a todos a8uellos 8ue "oti)aron la ela!oracin
de este ensayo6 y a los 8ue de una u otra for"a6 con su crtica correspondiente6
per"itir#n ir co"pletando y confi+urando nue)as ideas.
EL AUTOR
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PA23E I:
ASPEC3OS =>SICOSDE FILOSOFA
*)
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*&CO!CEP3UALI?ACI! DE LAFILOSOFA'
La filosofa constituye una de las for"as de la conciencia social6 y su ncleo!#sico6 est# deter"inado en lti"a instancia por las relaciones de la sociedad.
En el proceso &istrico de la &u"anidad6 la filosofa sur+i en razn a la necesidad
se tu)o de ela!orar una e4plicacin siste"#tica6 racional y l+ica del "undo.
En esta perspecti)a6 tene"os 8ue entender 8ue las e4plicaciones del &o"!re no
eran estricta"ente cientficas6 dado el ni)el co+nosciti)o alcanzado. %in e"!ar+o6
estas ela!oraciones tericas y de orientacin pr#ctica -tico -sticaG
corresponden a todos los pue!los del "undo. Es decir6 el proceso del
FIL=%=F5>6 el de ela!orar concepcin del "undo6 lo efectu tanto el pue!lo
c&ino6 el de la India6 -esopota"ia6 el pue!lo +rie+o6 "aya6 azteca6 preinca o el
pue!lo incaico... En su"a6 =riente y =ccidente.
-as6 es di+no reconocer 8ue no es sino en @recia donde aparece el tr"ino
Filosofa it#+oras6 latnG co"o un sa!er HespecialH li+ado a la %ociedad
escla)ista6 a tra)s del cual se trata de unir siste"#tica"ente todos los
conoci"ientos 8ue el &o"!re &a!a alcanzado so!re la realidad o!?eti)a y so!re l
"is"o no &ay 8ue ol)idar 8ue los +rie+os fueron +randes )ia?eros y 8ue suproceso de di)isin del tra!a?o en "anual e intelectual conlle) a 8ue realizar#n
un proceso *& -),&-$-.
**
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El "todos co+nosciti)o predo"inante de esta poca fue la DED:CCI=;
5ristteles lo siste"atiz y desarroll co"o l+ica o instru"ento del pensa"iento
en el =r+anonG y la =%E>A5CIJ;6 lo 8ue articulado a las necesidadesecon"icas y sociales del "undo +rie+o dese"!ocaron en el predo"inio del
C=%-=L=@IC= co"o refle4in filosfica.
En la Kpoca -edie)al6 en ca"!io6 la refle4in filosfica ter"in su!ordin#ndose
al a "itol+icoteol+ico6 en la lnea del "todo deducti)o de?ado por 5ristteles.
HCreo para co"prenderH ser# el paradi+"a 8ue recorrer# esta poca desde 5urelio
5+ustn &asta /o"#s de 58uino6 es decir el filosofar se su!ordin a la FE.
En la Kpoca -oderna de naci"iento del capitalis"o6 con la creacin del "todo
e4peri"ental y el "todo inducti)oFrancis aconla refle4in filosofca se centra
predo"inante"ente en el pro!le"a +noseol+ico6 pasando desde el e"piris"o de
. LocMe.6 el racionalis"o de Descartes6 %pinoza y Lei!niz &asta el 5+nosticis"o
de erMeley6 ,u"e y Nant.
Final"ente en la poca conte"por#nea6 se presentan di)ersos pro!le"as se+n
sean las corrientes filosficas. 5s el neoto"is"o sostiene 8ue HDios es todo y el
&o"!re nadaH9 el neopositi)is"o6 con sus )ariantes6 pri)ile+ia el pro!le"a de la
ciencia en tanto an#lisis de len+ua?e9 el e4istencialis"o se centra en el pro!le"a de
la e4istencia y del &o"!re indi)idual. O co"ple"entaria"ente6 el "aterialis"o
dialctico&istrico6 8ue funda"ent#ndose en las ciencias particulares6 se
constituye co"o tal en una concepcin cientfica del "undo 8ue orienta y
transfor"a 6 a decir de sus creadores.
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En esta )isin panor#"ica6 pode"os distin+uir 8ue la filosofa &a tenido en todas
las pocas un car#cter >=LE-5/IP5D=>6 C>I/IC=6 %I;/E/IP5D=> O
/=/5LIP5D=> 0 :;IFIC5D=>6 asentado en la >5P=;6 con sus "todos
co+nosciti)os correspondientes< deducti)o6 inducti)o6 analtico6 sinttico6
"etafsico o dialctico. 5s "is"o6 se coli+e 8ue la refle4in filosfico
siste"#tica aparece en las sociedades clasistas del "undo anti+uo6 di)ididas en dos
siste"as filosficos6 se+n la relacin del ser con el pensar9 por un lado el
-5/E>I5LI%-= y por otro el IDE.5LI%-=6 y 8ue su confrontacin constituyeuna ley en la &istoria de la filosofa 8ue &a i"pulsado a su desarrollo actual.
En sntesis6 pues6 conceptualiza"os a la filosofa co"o una ciencia +eneral
una concepcin cientfica del "undo 8ue estudia y descu!re las leyes
uni)ersales de la naturaleza6 la sociedad y el pensa"iento &u"ano para
orientar y transfor"ar la realidad.
!. DISCIPLI!AS FILOSFICAS'
%e &an confor"ado en !ase al criterio &istrico y al criterio pro!le"#tico6 de tal
"odo 8ue6 al presente6 tene"os las si+uientesepresentan el rudi"ento de lo 8ue ser# despus6 la Escuela alser)icio de una claseH.
once6 5.< 1'6 p. 1'G
1.!.La E*(+a+$) *&2 0'%4#& A),$g(' &) &2 E-+2a3$-%'6:
%on caractersticas "ateriales de sta poca el !a?o desarrollo de los "edios de
produccin. La tcnica producti)a estu)o centrada "ayor"ente en la fuerza del
&o"!re6 apoyada por aparatos escasos co"o palancas6 planos inclinados6 rodillos6
arado rudi"entario.
5 este proceso se le deno"ina escla)is"o6 dado 8ue el proceso social estu)o
asentado principal"ente en la e4plotacin del escla)o6 a 8uien se le su!ordina!a6
co"o tal6 por dos razones< ri"era y principal6 las @:E>>5% de con8uista6 y
se+undo las DE:D5%.
Las acti)idades de produccin se desarrollan a partir de la di)isin del tra!a?o
en< 5+ricultura6 +anadera6 co"ercio y co"ple"entaria"ente artesana.
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a?o este r+i"en6 la po!lacin6 se di)ida en &o"!res li!res y escla)os. Los
pri"eros disputa!an de los derec&os c)icos6 patri"oniales y polticos6
di)idindose en terratenientes a8u fi+ura!an los sacerdotesG y los pe8ueosproductores. Los escla)os6 en ca"!io6 carecan &asta del derec&o a la )ida y eran
considerados co"o "ercanca.
El Estado6 en estas condiciones sur+i y se desarrollo por necesidad de afianzar y
le+iti"ar las relaciones de produccin !asada en la escla)itud. -antena a las
"asas de escla)os a o!ediencia6 y se con)irti en un aparato de so?uz+a"iento y
de represin contra ellas. /res ele"entos confluyeron a ello< La Ideolo+a de un
"undo y ser naturaldiferenciado y6 de reyes o no!leza H con car#cter di)ino H6
el Derec&o nor"ati)o y6 los destaca"entos ar"ados.
/pica"ente ste proceso se denota en @recia y >o"a6 pue!los a los 8ue se
e4alta "uc&as )eces su de"ocracia6 la cual fue tal pero6 de"ocracia de los
escla)istas.
5&ora !ien SC"o se desarroll la educacin en stas condicionesT
lantea"iento !#sico es entender 8ue=@>5-5% =FICI5LE%H
once6 5. < 1'7 p. *06 *1G
5spectos de la educacin en >o"a6 a considerar6 son de 3 tipos de enseanza
con sus respecti)os "aestros< ara la enseanza pri"aria6 los
L:DI-5@I%/E>9 para la enseanza "edia6 los @>5-U/IC=%9 y para la
enseanza superior6 los >E/=>E%.
El fin de la educacin para los no!les en esta sociedad6 era la for"acin de la
AI>/:D para ser orador poltico.
Los tipos de enseanza y los "aestros refle?a!an la orientacin clasista de la
educacin. 5s6 la enseanza pri"aria estu)o en contacto directo con los
ciudadanos po!res y los artesanos li!res9 por ello6 sta no les interes
"ayor"ente a las clases diri+entes. Esto )ari6 en ca"!io6 con la enseanza
"edia y superior principal"ente la lti"aG. La proteccin del Estado y la
retri!ucin econ"ica lucrati)a se "anifestaron en sta.
Los profesores a partir del si+lo A d. n. e. pasan a ser funcionarios de las
"unicipalidades sta les pa+a y les no"!ra por concursoG6 en consecuencia6
desde sta poca pode"os decir 8ue la enseanza a car+o del Estado6 &a &ec&o
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su aparicin en la &istoria6 ya 8ue &asta entonces la educacin tu)o car#cter
>IA5D=6 particular6 slo con super)isin controlista a "anera de )i+ilancia6
del Estado.
En sntesis6 pode"os )er 8ue en sta poca la educacin tu)o un car#cter
clasista6 al ser)icio de las clases diri+entes6 8uienes tu)ieron co"o ideales
peda++icos el desarrollo de las )irtudes< +uerrera6 de +o!ierno y oratorias9
centrado en la =L/IC5 para poder so"eter y do"inar a las "asas escla)as6
8uienes prosi+uieron con una educacin espont#nea li+ada al tra!a?o fsico.
1./. LA EDUCACION DEL 0OMBRE FEUDAL:
or sus contradicciones internas y e4ternas6 la econo"a escla)ista6
fundada en el tra!a?o "asificado del escla)o6 se des"oron6 e inau+ur la
sociedad feudal.
H%o!re las ruinas del i"perio ro"ano se le)antaron )arios Estados nue)os6
@o!ernados por reyes. Estos distri!uan +enerosa"ente las tierras
con8uistadas entre las personas alle+adas6 8uienes6 a ca"!io de ello6 se
co"pro"etan a ser)ir en la +uerra !a?o su "ando. -uc&as de las tierras
fueron entre+adas a la I+lesia6 i"portante sostn del poder real. La tierra eraculti)ada por los ca"pesinos6 o!li+ados a&ora a realizar una serie de
prestaciones en fa)or de los nue)os seores. Enor"es e4tensiones de tierra se
* El a+re+ado es nuestro. %e refiere a la I+lesia catlica6 apostlica y ro"ana 8ue fue oficializada porel E"perador Constantino de >o"a en el si+lo IA d.n.e.
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de la ci)ilizacin "onetaria y6 la "oneda de sta poca tena e"!le"a sa+rado.
or e?e"plo6 el te"plo de Delos acu"ula!a +randes ri8uezas prestando a
particulares "ediante &ipotecasG6 y al Estado. ;o es de e4traar por ello6 8uela I+lesia en pocos si+los controlase casi toda la econo"a feudal. Los
"onasterios eran esta!leci"ientos de econo"a cerrada y6 ya al si+lo III eran
los centros "#s fir"es del co"ercio y la industria. 5s al ao 7$ en el
"onasterio de /ours6 tra!a?a!an 20 "il &o"!res a las rdenes de 5lcuino.
En !re)e6HLos "onasterios fueron a lo lar+o de la Edad -edia6 poderosasinstituciones !ancarias de crdito rural. En un r+i"en co"o el feudal6 !asado
e4clusi)a"ente en el tra!a?o de la tierra6 resulta redundante su!rayar la
i"portancia de una institucin 8ue no slo to" en sus "anos la direccin de
la a+ricultura6 sino 8ue or+aniz la!oriosa"ente la pri"era econo"a esta!le
8ue se conozca< econo"a e4enta en +ran parte6 de los "edios de ad8uisicin
)iolenta 8ue caracterizaron al "undo feudal....G
El castillo feudal era casi6 en e4clusi)o6 la tienda de ca"paa en 8ue el %eor
reposa!a del sa8ueo o se prepara!a para el sa8ueo. El "onasterio6 por el
contrario6 constitua una leccin )i)iente de tra!a?o or+anizado y
HracionalizadoH6 a punto tal 8ue de!i influir no poco so!re las posteriores
!ur+uesas. ... G
Bue en los "onasterios se tra!a?a!a6 y de acuerdo a un plan preciso6 lo &e"os
dic&o ya. ero no i"plica afir"ar 8ue todos los "ie"!ros del "onasterio
tra!a?aren6 co"o si fuera a8uello6 una pri"iti)a co"unidad6 sin clases6 o una
(4
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i+lesia cristiana de los pri"eros tie"pos. ;o slo el a!ad del "onasterio
perteneca sie"pre a la no!leza %an ernardo6 por e?e"plo era de la casa de
or+oa sino 8ue los Htra!a?os "#s penosos es el &istoriador !enedictinoesse 8uien lo dice esta!an a car+o de sier)os y de escla)os6 dentro de los
"onasterios6 tenidos por al+unos co"o "odelo de la H)ida perfectaH.
La di)isin en clases sociales continua!a idntica< de un lado6 los "on?es
destinados al culto y al estudio9 del otro6 los escla)os6 los sier)os y los
con)ersos destinado al tra!a?oH.
once6 5.< 1'6 p. 'G.
5lcanzado el poder econ"ico6 la I+lesia o!tu)o el poder poltico e ideol+ico
8ue ya los padres de la i+lesia y6 principal"ente6 5urelio 5+ustn en HCiudad
de DiosH6 &a!an pronosticado.
Con tal podero6 la I+lesia to" a su car+o la instruccin apareciendo lasEscuelas "on#sticas 8ue cu"plan una do!le funcin< por un lado6 da!an
instruccin6 a los futuros "on?es6 y por otro6 da!an instruccinH al !a?o
pue!lo6 en las cuales no se ensea!a a leer ni a escri!ir6 sino a fa"iliarizar a
los ca"pesinos con la doctrina cristiana y "antenerlos por todos los "edios
en la docilidad y el confor"is"o. Es decir e)an+elizar y predicar.
En el si+lo AIII6 los "onasterios crearon las lla"adas escuelas He4ternasH para
ele+ir seculares y no!les sin intencin de to"ar los !itos. Estas escuelas
eran HinternadosH6 en las 8ue se so"etan a los alu"nos a una disciplina 8ue
dura!a "uc&os aos.
(;
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@ra"#tica6 retrica y dialctica eran el centro de la enseanza6 y se producan
?uristas doctos6 secretarios pr#cticos y dialcticos !iles6 capaces de aconse?ar
a e"peradores6 y de &acerse pa+ar lar+a"ente los ser)icios.
La no!leza en )erdad careci de escuela aun8ue no de educacin.
Con un siste"a parecido al de los efe!os de la no!leza +rie+a6 la no!leza
"edie)al for" sus ca!alleros "ediante sucesi)as H iniciacionesH. El ?o)en
no!le6 en poder de la "adre &asta los siete aos6 pasa!a lue+o co"o 5E alser)icio de un seor a"i+o. E%C:DE>=6 a los catorce6 aco"paa!a al
ca!allero a la +uerra6 a los torneos y a la caza6 y cuando se acerca!a a los
)eintiuno6 sola"ente6 era ar"ado ca!alleroH. once6 5.< 1'6 p. 2 G
odernos entender entonces 8ue para la no!leza6 el fin educati)o consista en
idealizar la )irtud +uerrera del C55LLE>=.
Con el ad)eni"iento de la clase de la ur+uesa6 8ue se +ener y desarroll en
las ciudades y repercuti en la econo"a6 la i+lesia se )io o!li+ada a crear las
escuelas de las c#tedras6 pasando la enseanza de los "on?es a "anos del clero
secular a partir del %. RIG.
En las Escuelas catedralicias6 el e?e de la preocupacin peda++ica fue la
teolo+a6 cuyos principios eran Ha"ar y )enerar a DiosH y6 Hcreo para
co"prenderH.
(
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a?o la influencia de la naciente !ur+uesa6 8ue e4i+a su parte en la
instruccin6 la escuela catedralicia fue el +er"en de la :ni)ersidad. 5s6 la
"is"a pala!ra :ni)ersidad :ni)ersitasG6 si+nifica!a una asa"!leacorporati)a cual8uiera6 de zapateros o carpinteros.
En su inicio6 las :ni)ersidades fueron a+rupaciones li!res de &o"!res cuyo
o!?eti)o fue el culti)o de la. ciencia. El estudiante 8ue desea!a estudiar las
artes li!erales6 ad8uira pri"ero el +rado de !ac&iller6 lue+o de Licenciado y
final"ente de doctor.
or inter"edio de las :ni)ersidades6 la !ur+uesa se i!a apoderando poco a
poco de la ?usticia y la !urocracia. El ttulo uni)ersitario coloca!a al !ur+us
casi al "is"o ni)el de la no!leza. Los "#s ilustres doctores en leyes6 ser)an
a las ciudades co"o sus e"!a?adores y oficiales6 desplazando a lo 8ue antao
correspondi al clero.
La I+lesia a fin de no de?arse desplazar aun "#s6 coloc la Facultad de
/eolo+a a la ca!eza de la :ni)ersidad.
5 "ediados del si+lo RIII6 la pe8uea !ur+uesa co"enz a pretender in)adir
las escuelas pri"arias6 e4i+iendo 8ue se creasen stas en la ciudad para su
propio financiacin y ad"inistracin. Lo+r su co"etido dos si+los despus6
desplazando a la i+lesia de las Escuelas "unicipales.
5)
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HLa enseanza 8ue en ella se dicta!a6 tena ya "#s contacto con la necesidad
pr#ctica de la )ida. En )ez del latn la len+ua "aterna9 en )ez del predo"inio
total del tr)iu" y cuadr)iu"6 nociones de @eo+rafa6 de ,istoria y deCiencias ;aturales. ;o se crea sin e"!ar+o6 8ue las escuelas "unicipales
eran +ratuitas. 5un8ue el "unicipio lo pasa!a un cierto sueldo a los
"aestros sueldo de &a"!re natural"ente los alu"nos retri!uan los
ser)icios del "aestro se+n las dificultades de la "ateria6 se trata!a sie"pre6
co"o se )e6 de escuela para pri)ile+iados y no poda ser de otra "aneraH.
once 6 5. . 1'6 p. 10$G.
En resu"en6 la educacin feudal ta"!in tu)o un car#cter clasista cuyo
control fue e?ercido por la I+lesia6 en un proceso lla"ado E%C=LU%/IC5 y6
tu)o tres caractersticas !#sicas< 7#$%'6 for"ar reli+iosos de profesin as
co"o e)an+elizar a las "asas populares9 -&g()*'6 instruy a la no!leza
feudal en perspecti)a de ensalzar la )irtud del C55LLE>=9 y6 ,+'6
instruir a la naciente !ur+uesa para asu"ir los car+os ad"inistrati)os del
r+i"en y de su Hnue)o feudoH6 8ue seran las ciudades6 desde las cuales
e"pez a derrotar a la I+lesia.
1.. LA EDUCACIN DEL 0OMBRE BURGUS
5*
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El Hdescu!ri"ientoH de 5"rica6 "oti) un +ran desarrollo y cre un +ran
"ercado co"ercial lo 8ue repercuti en la tcnica de produccin.
Desde el si+lo RAI6 la !ur+uesa co"enz a a+rupar a los tra!a?adores en
ni)eles de cooperacin si"ple6 pasando lue+o a la "anufactura y de sta a la
+ran industria. 5 esto se articula el desarrollo del conoci"iento cientfico
natural principal"ente6 con un +ran "o)i"iento de >efor"a y >enaci"iento6
8ue re"ata final"ente en la aparicin re)olucionaria de la -UB:I;5.
En este conte4to6 un pastor protestante de la i+lesia de -ora)ia6 &on 5"os
Co"enius 1*2 1(71 G6 en el plano de la educacin sienta !ase con su li!ro
HLa Did#ctica "andaH y refle?a su posicin de clase !ur+uesa6 as6 en el ttulo
del captulo RIR dir#< Hase para fundar la rapidez de la enseanza con
a&orro de tie"po y de fati+aH 6 aspectos cla)es para co"prender la Hnue)a
educacinH6 8ue procla"a la eficacia y la eficiencia tecnocr#tica de laeducacin en tr"inos de Hcalidad totalH.
Lue+o )endran los fisicratas6 8uienes lanzaron su consi+na fa"osa del
laissez faire6 laissez passerH6 es decir< li!ertad de co"erciar y por e4tensin
li!ertad de creer6 de pensar6 alrededor del indi)iduo HE"ilioH de >ousseau es
un e?e"plo de sta influenciaG.
Con este proceso ideol+ico6 liderado por filsofos y enciclopedistas6 la
!ur+uesa to" pues6 por asalto la astilla ideol+ica del feudalis"o6
5(
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pro"etiendo la for"acin de un nue)o &o"!re< nte+ro6 total6 li!erado y
pleno. Ideal 8ue &a ido esfu"#ndose falaz"ente a pesar de su "a+nificencia.
El o!rero li+ado desde el pri"er "o"ento a la ur+uesa6 en el nue)o
r+i"en6 pas de ser un asalariado "o"ent#neo a un asalariado &asta su
"uerte6 puesto 8ue lo nico 8ue tena ya para )i)ir era su fuerza de tra!a?o.
SBu trasciende pues6 a&ora6 co"o ideal o fin educati)o para la ur+uesaT
;o es otro 8ue for"ar indi)iduos aptos6 diestros6 capaces y co+nosciti)ospara la co"petencia del "ercado y el proceso de +lo!alizacin en "arc&a.
La >e)olucin Francesa consi+ui 2 cosas funda"entales6 en "aterias
educati)as sus representantes o fo"entadores principales son< Condorcet6
estalozzi6 ,er!artG. P#$%'6 instruccin para todos y lue+o9 +ratuidad de la
enseanza9 pero en nin+n "o"ento se plante una $)-,#(++$) 7'# $g(a2
para todos6 plantea"iento 8ue &u!iese sido iluso.
ero SBu intenciones se escondan detr#s de estos 2 aspectosT
Aea"os. Las "#8uinas co"ple?as y las nue)as tcnicas 8ue se i!an creando6
no podan ser eficaz"ente diri+idas con e1 conoci"iento ele"ental de un
escla)o o sier)o. 58u reside la e4plicacin de estos &ec&os. Es decir6 la
!ur+uesa era consciente de lo 8ue plantea!a y &aca. %in e"!ar+o6 ta"!in
a8u esta!a su contradiccin.
H;ada "#s adecuado para "ostrar las contradicciones 8ue rodean a la
!ur+uesa6 8ue e4&i!ir so!re el plano peda++ico esas dos acti)idades tan
55
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reidas< por un lado6 la necesidad de instruir a las "asas para ela!orar &asta
las tcnicas de la nue)a produccin9 por otro lado6 el te"or de 8ue esa "is"a
instruccin las &a+a cada da "enos asustadizas y apocadas.
La !ur+uesa solucion ese conflicto entre sus te"ores y sus intereses6
dotando con parsi"onia la enseanza pri"aria6 e i"pre+n#ndola ade"#s6 de
un cerrado espritu de clase6 co"o para no co"pro"eter con el prete4to de
las HlucesHG la e4plotacin del o!rero 8ue est# en la !ase "is"a de su
e4istenciaHonce 6 5. < 1'6 p. 1*7G
En la intencin de arre!atar a la I+lesia el control de la enseanza6 en 1''06
ad)ino la E%C:EL5 L5IC5. %in e"!ar+o6 sta no fue una )ictoria sino una
transaccin de la ur+uesa6 puesto 8ue si !ien es cierto fue ene"i+o de la
I+lesia en el plano econ"ico6 "uy pronto se dio cuenta 8ue era un
instru"ento poderoso para inculcar en las "asas populares las )irtudes de la
su"isin 6 el ascetis"o y la "ansedu"!re. or ello es 8ue6 la Escuela laica
aspira!a sola"ente a re+la"entar6 en las escuelas6 la enseanza reli+iosa6 a fin
de no crear conflicto en esta institucin entre !ur+ueses 8ue profesa!an
reli+iones di)ersas.
,a transcurrido "#s de un si+lo6 y la !ur+uesa &a de"ostrado 8ue no &a sido
capaz si8uiera de procurarle a las "asas la enseanza "ni"a 8ue sus tericos
predica!an. En el proceso se &an dado inno)aciones "etodol+icas6 se &an
planteado nue)as doctrinas peda++icas6 se &an acrecentado e inno)ado los
58
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"edios tecnol+icos con pree"inencia en ciertos casos9 sin e"!ar+o6 el
"undo e4pecta una inne+a!le crisis educati)a6 con +randes diferencias en la
instruccin educacin de las diferentes clases sociales< ll#"ese !ur+uesa6pe8uea !ur+uesa y sectores populares.
En resu"en6 la educacin !ur+uesa6 al i+ual 8ue la educacin feudal6 tiene un
car#cter clasista al ser)icio de las clases dili+entes6 cuyo fin educati)o es
for"ar un &o"!re co+nosciti)o y desarrollar la C=-E/E;CI5 para as
pro"o)er su )irtud de la @5;5;CI5 y el indi)idualis"o. En este
o!?eti)o6 &a traficado con la instruccin para todos6 la educacin +ratuita
y la educacin laica.
!.; CONCEPTUALIodr+uez 106P. 10G6 e4isten desde co"ienzos del
si+lo RIR6 di)ersas concepciones de la educacin6 se+n sean las orientacionesfilosficas i"perantes.
5s6a la educacin se la &a conce!ido co"o< aG reparacin 6 !G co"o culti)o
de capacidades6 eG co"o procesos de instruccin6 dG co"o perfecciona"iento6
eG co"o desarrollo 6 fG co"o for"acin. +G corno funcin esencial de la
co"unidad6 &G co"o inte+racin cultura iG co"o for"acin para cu"plir unafuncin social y6 ?G co"o tipo de co"unicacin.
;osotros6 intenta"os plantear nuestra propia conceptualizacin6 por ello&)%&)' -'+$a2 co"ple?o6 por8ue es
?$-,#$+'se&a dado en for"a continua y discontinuaG y est# en relacin con el
proceso &u"ano es decir6 es un fen"eno 8ue tiene 8ue )er con nosotros"is"osG.
En tal sentido6 pode"os decir 8ue el tr"ino HeducacinH tiene dos sentidos
se"#nticos=EE> "encionado por FE>-=%=6 p. 3(0G &asta 1($ definiciones
diferentes6 razn por la cual . Fer"oso trata de inte+rarlas en $ ni)eles de
definicin de la cultura$)$+$')&- A)a2,$+a-: 8ue prescinden del car#cter +lo!alizado y
desentraan las "enudencias conceptuales i"plcitas en el Concepto de
Cultura.
>epresentante< F.E. -erril.
!. D&>$)$+$')&- S$-,&%@,$+a-: Bue prefieren la +lo!alidad y su"ariedad6
asu"iendo la cultura co"o co"porta"iento co"n aprendido.
>epresentante: Ni"!all Ooun+.
/. D&>$)$+$')&- P-$+'2g$+a-: Bue se fi?an en el co"porta"iento &u"ano6 es
decir6 en los aspectos psicosociales. >epresentante< F. 5l!eroni.
. D&>$)$+$')&- F'#%a2&-< Bue su!rayan en la cultura6 el estilo6 el +nero6 el
ni)el de las pautas de la )ida. >epresentante< Ve!er y otros ale"anes.
Fer"oso9 p.3(1)
Esto da pie para 8ue este "is"o autor ensaye la si+uiente definicin< HEn
tr"inos +enerales6 la cultura si+nifica el con?unto de nociones aprendidas de
"anera siste"atizada para adecuar a ellas la conducta de acuerdo con lo 8ue
practican la "ayora de co"ponentes del propio +rupo6 el c"ulo de
tradiciones y sa!eres de un pue!lo o de toda la &u"anidad6 o el con?unto de
in)entos6 adelantos y productos de una poca concretaH Fer"oso9 p. 3(0G
Contrastando esta definicin o!ser)a"os 8ue adolece de ri+or cientfico en la
"edida 8ue no refle?a la interrelacin de los !ienes o )alores culturales6 as
co"o ta"poco6 lo deter"inante y los deter"inado i+ual sucede con las otras
5;
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definiciones de car#cter idealistaG. Cree"os 8ue esto es funda"ental puesto
8ue de!e per"itirnos )er clara"ente la interrelacin de la cultura en la
educacin.
En esta perspecti)a nuestra concepcin de la cultura6 centra en 8ue sta es el
con?unto de )alores o !ienes "ateriales tcnicas6 e4periencias de produccin
y otrosG6 espirituales resultados en el ca"po del arte6 la ciencia6 la filosofa6
la "oro de la educacin6 etc.G as co"o de los procedi"ientos para crearlos6
aplicarlos y trans"itirlos6 todos o!tenidos por el &o"!re en el proceso&istrico a tra)s de la pr#ctica social. De esto se deri)a 8ue &aya dos
culturas interrelacionadas< la cultura "aterial y la cultura espiritual. ues
!ien6 el proceso de produccin de los !ienes "ateriales cultura "aterialG es
la !ase y la fuente deter"inante del pro+reso de la cultura espiritual6 la cual6
por cierto6 tiene sus propias leyes de desarrollo y autono"a relati)a.
5 "anera de conclusin6 entonces6 de!e"os entender 8ue la educacin se
relaciona con la cultura en la "edida 8ue la trans"ite6 transfor"a y
desarrolla9 pero en tanto 8ue for"a parte de la cultura espiritual. De all 8ue
sea iluso pensar en 8ue la educacin por s sola podr# transfor"ar el proceso
de )ida "aterial y espiritual de un pue!lo6 "#4i"e an si la sociedad es
clasista.
. EL PROCESO EDUCATIVO
5
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Conce!i"os el proceso educati)o co"o el con?unto de acti)idades6 8ue se
e4plicitan a ni)el de ele"entos instru"entales e in"anentes por los su?etos yWo
a+entes de la educacin6 dentro de una realidad educati)a concreta.
Co"o tal a!ordare"os en lo funda"ental cada uno de estos aspectos&-$')a2&-: 58uellos 8ue e?ercen la accin educati)a co"o
acti)idad profesional6 planificada y per"anente.
58u fi+uran los +'(),(#a2&-6 8ue tienen o no tienen ttulo
peda++ico y6 los educadores profesionales propia"ente dic&os6
8ue tienen el +rado acad"ico o ttulo profesional peda++ico.
a.1.Ca#a+,-,$+a- F()+$) S'+$a2 *&2 E*(+a*'#
8(
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Di)ersos tericos de la educacin )+. Nerc&ensteiner6 ,6
>uz /. ened6 Larroyo6 5larcoG &an intentado caracterizar un
"odelo de educador. ero o!)ia"ente se &a planteado elpro!le"a co"o un IDE5L6 ol)id#ndose 8ue ste es un
persona?e real y concreto6 8ue o!edece a un conte4to te"poral
especfico.
En este sentido6 postula"os 8ue un educador en el proceso
siste"#tico de la educacin de!e ser a8ul 8ue posea co"o
re8uisito funda"ental una concepcin cientfica del "undo6
una conciencia social 8ue re"ate en una )ocacin de ser)icio
8ue le per"ita orientar6 diri+ir6 criticar y transfor"ar
cientfica"ente el proceso educati)o y social en el cual est
in"erso.
4. E2E*(+a)*':
Lo constituye todo ser &u"ano 8ue es influenciado por la
accin educati)a del educador y6 co"o tal6 acta co"o un
su?eto acti)o. Esto se puede dar por iniciati)a propia a lo cual
se le lla"a 5:/=ED:C5CI=;G6 o por influencia e4terna6
co"o !eneficio de tal acto educati)o.,E/E>=ED:C5CI=;G
/odos so"os educandos en el proceso de nuestra )ida6
dialctica"ente esto )ara por la deter"inacin o
85
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Carlos Lzaro Arroyo
predo"inancia. 5s6 en al+unas etapas6 so"os "#s educados6 y
en otras lo so"os "enos6 to"#ndonos a )eces en
predo"inante"ente educadores.
%e puede clasificar por ello a los educandos co"oodr+uez6 V. . 106 p. 3$'G.
En lo +eneral6 la I+lesia es una Institucin 8ue tu)o en la Edad
-edia un papel deter"inante en el proceso educati)o. 5n la
etapa actual6 su rol es de "uc&a influencia6 particular"ente en
pases co"o el nuestro donde tiene participacin acti)a en los
diferentes ni)eles educati)os. %u influencia ta"!in se da en el
ca"po educati)o"oral y en la confor"acin de las con)icciones
y concepciones del "undo.
8;
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>. Pa#,$*'- P'2,$+'-= C&),#'- *& P#'*(++$). S$)*$+a,'- A>$)&-:Bu ta"!in son a+entes 8ue e?ercen enor"e influencia en el
proceso educati)o6 ofreciendo concepciones del "undo y
la!orales6 concepciones operati)as y pr#cticas polticas.
./. L'- E2&%&),'- I)-,#(%&),a2&- & I)%a)&),&- *&2 P#'+&-' E*(+a,$3':
Lla"arnos ele"entos instru"entales al proceso de la instruccin6
enseanza y orientacin social6 puesto 8ue son los aspectos a tra)s de los
cuales se e4plcita el proceso educati)o.
Ll#"anos ele"entos re"anentes al proceso de enseanzaaprendiza?e6
puesto 8ue constituye el funda"ento y lo i"plcito del proceso educati)o.
5nalice"os so"era"ente cada ele"ento y el CJ-= E;%E[5>.
5 su )ez6 el contenido y el "todo confor"an otra unidad dialctica en la 8ue el
papel deter"inante lo ocupa el contenido6 en "ayor o "enor +rado se+n sea el
ni)el educati)o en inicial6 "enor +rado de deter"inancia y6 en el ni)el superior
"ayor +rado de deter"inanciaG.
=tro "edio educati)o i"portante pero no esencial lo constituye la or+anizacin de
la Co"unidad escolar. -as6 puede faltar6 ya 8ue el proceso educati)o se puede dar
en 5+ora6 en el ca"po6 en una plazuela6 sin necesidad de las aulas de la Escuela o
de or+anizacin escolar al+una.
Final"ente6 ta"!in e4isten los "edios au4iliares o recursos "ateriales "edioaudio)isualesG6 8ue i"plican do"inar ciertas tcnicas 8ue les proporciona la
did#ctica
5!orde"os pues los "edios esenciales5 B:K6 EL B:K y EL
CJ-= E;%E[5> o!?eti)ocontenido"todoG constituyen una unidad
desde el punto de )ista did#ctico e ideol+ico6 unidad de la cual depende la
respuesta 8ue la Escuela da a la %ociedadH.
A5>I=%< 1'76 p. ((G
En nuestros pases6 por e?e"plo6 se o!ser)a 8ue el contenido educati)o no es
i+ual en sentido estricto6 en los Centros Educati)os estatal particulares6
laicoreli+ioso6 costeoandinosel)#ticos. /a"!in sucede esto en los pases
desarrollados. Las diferencias son de orden cuantitati)o y cualitati)o6 en
relacin al tipo de alu"no 8ue asiste a estas Instituciones.
1.1. Ca#a+,-,$+a- *&2 C'),&)$*' E*(+a,$3':
rincipal6 es 8ue resu"e e incluye los siste"as de conoci"ientos6 tcnicas6
&a!ilidades6 nor"as y e4periencias propias del desarrollo cultural precedente.
:)
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Filosofa de la Educacin y de la Pedagoga
Lo anterior6 a decir de Vala!onso >odr+uez6 constituye el con?unto de
-E;%5E% pro)enientes de la cultura uni)ersal y nacional6 seleccionados y
or+anizados en funcin de los o!?eti)os educati)os6
Aara en e4tensin6 calidad y orientacin6 de un acto educati)o a otro6 en
funcin del educando6 educador y de los o!?eti)os educati)os.
Es seleccionado en funcin a los o!?eti)os6 del 8ue inicia el acto educati)o.
5l ser el educador6 ste adecua en !ase a los o!?eti)os y fines de la educacin6los "is"os 8ue tras"iten la ideolo+a6 actitud y la realidad de su conte4to.
ero6 el educando ta"!in selecciona ) fi?a el contenido educati)o6 en tanto
est# en relacin con sus "oti)aciones personales o sociales y su e4periencia
ya +anada.
1.2. E2 C'),&)$*' E*(+a,$3' &2 C'),&)$*' I)-,#(+,$3' 5s co"o es i"portante distin+uir la diferencia entre educacin e instruccin6
por un lado6 y sus interrelaciones por otro lado9 as ta"!in se ?ustifica
diferenciar inte+rar los anteriores conceptos6 Ae#"oslo por separado.
a. C'),&)$*' E*(+a,$3': /iene co"o caracterstica !ase 8ue es !#sica
for"ati)o y de a"plio espectro6 en el cual no slo se incluyen losconoci"ientos sino ta"!in aspectos )alorati)os tales co"o la !elleza6 la
?usticia6 la responsa!ilidad6 la di+nidad6 el respeto6 desarrollo de aptitudes y
destrezas6 as co"o conse?era y orientacin del educando. 5!arca6 pues
:*
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todas las #reas de la lla"ada educacin inte+ral. Incluye al contenido
instructi)o.
4. C'),&)$*' I)-,#(+,$3': Es unilateral !#sica"ente6 y su connotacin es "#s
reducida puesto 8ue se refiere nica"ente a la trans"isin co+nosciti)a.
/iene relacin directa con los pro+ra"as escolares ) central"ente con los
te"as de una deter"inada asi+natura.
Est# incluido dentro del contenido educati)o6 y su interrelacin dialctica
refle?a 8ue todo contenido instructi)o es for"ati)o6 es educati)o6 y 8ue al
re)s9 todo contenido educati)o es instructi)o puesto 8ue ste es su !ase6
&a!ida cuenta 8ue &asta los )alores y aptitudes se trans"iten
co+nosciti)a"ente6 en el proceso de desarrollo del ser &u"ano.
1./. 0a+$a ()a C')+&7+$) *&2 C'),&)$*' E*(+a,$3':
; 5 nuestro "odo de )er6 un contenido educati)o de!e co"prender en el
siste"a escolarizadoousseau pero en un sentido de instruccin
intelectualista6 antes 8ue a la for"acin de destrezas o del car#cter "todo
inducti)istaG.
0a#,)endra despus con su "todo intelectualista9 ta"!in F>=EE6
con su "todo "otriz e"prico en el cual plantea 8ue el alu"no aprende
&aciendo en el "arco de una situacin social.
En el si+lo RR6 o&n DeYey6 filsofo y educador pra+"atista6 acenta la
tendencia "etodol+ica )oluntarista practicista de pri"aca de los actos
so!re las ideas. NIL5/>ICN ide6 despus6 el proyecto "etodol+ico6
::
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consistente en la realizacin por los alu"nos de una acti)idad planeada por su
propia iniciati)a y e?ecutada el6 su a"!iente natural indi)idual o +rupalG.
Lue+o )endran los "todos indi)idualizados de la Hnue)a educacinH6 &asta
re"atar en las H/ecnolo+as educati)asH y el lla"ado nue)o enfo8ue6 8ue
es un "etodol+is"o6 principal"ente.
En el proceso &istrico pode"os encontrar 8ue6 lue+o de la to"a de
conciencia del "todo did#ctico6 sur+ieron 2 tendencias e4tre"as< "etodis"o
8ue crey posi!le la e4istencia de un "todo uni)ersal y a!soluto si+los
RAII y RAIII), yel anti"etodis"o si+lo RIRG6 8ue ne+a!a la e4istencia del
"todo did#ctico6 ar+uyendo 8ue &ay "aestros 8ue sin sa!er did#ctica o
"etodolo+a dan una enseanza eficiente y 8ue los e"pricos6 incluso6 son
superiores a los docentes profesionales. Los "enos radicales en sta lnea
slo desconocen la e4istencia de un "todo uni)ersal pero no de "todosespeciales por deter"inadas asi+naturas.
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Carlos Lzaro Arroyo
Esta confrontacin no se &a a+otado6 sino6 "#s !ien se &a rea)i)ado en la
pr#ctica educati)a6encu!rindola con nue)a fraseolo+a. /al es6 por e?e"plo
el&ec&o de &a!lar de H/ecnolo+aH o H/cnicas educati)asH6 8ue no es sino la
"a+nificacin de los procedi"ientos y "edios educati)os dentro de lo cual
est# el "todo. De tal "odo 8ue6 en los lti"os aos la educacin se &a
to"ado un instructi)is"o "ecanicista e indi)idualista li+ado a los "edios
tecnol+icos au4iliares de car#cter audio)isual.
!.1. D&>$)$+$) E-,#(+,(#a *&2 M,'*' E*(+a,$3':
:n "todo en +eneral presupone un fin pre)ia"ente trazado.. el siste"a de
acciones6 los "edios indispensa!les6 el proceso de aplicacin del o!?eto y el
fin alcanzado6 o resultado de la aplicacin del "todo.
ero el "todo educati)o6 ta"!in lla"ado did#ctico6 difiere en parte de lo
anterior. En ese sentido6 el "todo did#ctico constituye un siste"a de
acciones del educador6 diri+ido a un o!?eti)o6 8ue or+aniza la acti)idadco+nosciti)a y pr#ctica del educando con lo 8ue ase+ura 8ue ste asi"ile el
contenido educati)o especfico.
:;
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ara estructurar el "todo educati)o6 es e?e funda"ental conocer en el
educando6 las propiedades de 5%I-IL5CI=;6 "oti)acin y actitud ante el
estudio6 del educando9 en cada tipo especfico de contenido.
El proceso de asi"ilacin co"prende la interrelacin +enrica de la
e4posicin terico +r#fica natural6 la reproduccin de los "odos de
actuacin e4puestas a e?ercicios y6 la 5LIC5CIJ; C>E5D=>5 de los
conoci"ientos durante el proceso de solucin de pro!le"as nue)os para el
educando.
!.!. F()*a%&),'- L%$,&- *&2 M,'*' E*(+a,$3':
Dice -auro ,errera C. 8ue el "todo se funda"enta en la ED:C5ILID5D
del alu"no6 en la capacidad especfica de ca"!io de cada indi)iduo educa!le
y en la />5;%FE>IILID5D L=@IC5 DEL C=;/E;ID=.
De esto se deduce 8ue los l"ites del "todo educati)o son< La capacidad del su?eto 8ue se )a a educar
Bue los !ienes culturales sean transferi!les6
trans"isi!les.
El ni)el "ental ps8uico y cultural del educando.
La +ran la!or did#ctica se resu"e pues6 en adecuar el orden l+ico de
contenidos seleccionados con la indi)idualidad psicol+ica de educandos.
L+ica del contenido )ersus l+ica del educando6 &e all contradiccin a
resol)er.
:
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Carlos Lzaro Arroyo
En el conte4to ta"!in es i"portante tener en cuenta el tie"po6 y cantidad de
alu"nos co"o li"itantes.
!./. 0a+$a ()a C')+&7+$) *&2 M,'*' E*(+a,$3':
Conce!i"os 8ue el "todo educati)o es un esla!n i"portante. En proceso
educati)o6 ya 8ue concreta final"ente los contenidos ) los educati)os6 de all
su interrelacin urinaria< Fines Contenido -todo. %in e"!ar+o no se le
de!e "a+nificar6 ni "enos aun se+uir pensando en "todo educati)o de
car#cter uni)ersal por lo "enos en una sociedad clases diferenciadas. Esto nosi+nifica 8ue para su ela!oracin no se de tener en cuenta principios +enerales
aportados por la peda+o+a6 psicolo+a y la teora del conoci"ientoG6 tales
co"o< el principio de acti)idad6 de la li!ertad6 de indi)idualidad6 de solucin
de preparacin para la )ida6 de li+azn con el tra!a?o producti)o.
or otro lado6 pensa"os 8ue el proceso de creacin y trans"isin
conoci"ientos in)esti+acin cientfica e instruccin educati)aG for"a parte
de un slo pro!le"a 8ue es el conoci"iento6 y co"o tal es posi!le6
principal"ente en el ni)el educati)o superior "#s aun en la :ni)ersidadG
interrelacionar el "todo cientfico con el "todo did#ctico en 2 fases
clara"ente de"arcadas< el "todo de in)esti+acin terico pr#ctico
"ono+r#fica y de ca"po o e4peri"entalG con el "todo de e4posicin
e4plicacin terico pr#ctica 5 ni)el de aula co"o e4posicin di#lo+o o
se"inario tallerG.
4)
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El proceso de asi"ilacin del educando6 con sus interrelaciones ya sealadas6
de!en constituir el centro de la confor"acin de los "todos educati)os
so!re la !ase de los principios +enerales peda++icos.
4*
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CAPI3ULO I1' A!32OPOLO#A DE LA EDUCACI!
La preocupacin so!re la pro!le"#tica del &o"!re no es nue)a y "#s aun en elca"po educati)o. Este &ec&o se )isualiza en el si+uiente te4to de un acad"ico5 B:K y6 consi+uiente"ente del
CJ-= del ser &u"ano. %e &an derru"!ado los "itos de la unidad ideol+ica
8ue "uc&os6 &asta principios del si+lo RR6 consideraron posi!les si se reduca la
!uscada unidad a unos pocos ele"entos. En 1736 el Con+reso Internacional de
Ciencias de la Educacin toda)a intent for"ular el consenso "ni"oindispensa!le entre las di)ersas antropolo+as9 propuso la sinceridad co"o uno de
los )alores "orales uni)ersales6 la salud y la &i+iene co"o )alores )itales
co"unes6 el derec&o a ser feliz co"o )alor indi)idual aceptado por todos.
ero6 ni tan di"inuto crculo lo+rara un consenso a!soluto. or otra parte6 an
en el supuesto de 8ue se aceptara6 se tratara de una "uy tri)ial lista de )alores
&u"anos6 con la cual no sera ta"poco posi!le6 )erte!rar una pretendida
educacin nica 8ue &iciere "#s i+uales y fraternales a todos los &o"!res.
F:LL5/6 =. < 1776 p. 23 G
En lo 8ue si+ue intenta"os6 a nuestra )ez ta"!in6 refle4ionar so!re el asunto....
1. CONCEPCIN DEL 0OMBRE DESARROLLO DEL 0OMBRE SUS
CAPACIDADES:
4(
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1.1. C')+&7+$) *&2 0'%4#&:
5 decir de . %uc&odolsMi< la concepcin del &o"!re es6 ?unto a la
concepcin de la cultura6 el se+undo pro!le"a central de la teora
peda++icaH. De all 8ue entre"os a refle4ionar so!re este te"a6 dado 8ue
nin+una concepcin peda++ica acta sin una concepcin so!re el &o"!re.
En el proceso &istrico "#s in"ediato te"poral"ente el feudalis"o la
concepcin de &o"!re estu)o "ane?ada por la ideolo+a predo"inante6 8uese apoya!a en principios reli+iosos6 sir)iendo de este "odo a los intereses
de la i+lesia y de los detentadores del poder "undial. %e plantea!a 8ue la
esencia del &o"!re en su reli+iosidad. or ello es 8ue se e4i+a su"isin6
con lo cual funda"enta la estructura social ?er#r8uica y la orientacin
supraterrenal de los &o"!res. %u propuesta se encuentra en la Kpita
/eol+ica6 &asta a&ora.
La !ur+uesa6 8ue e"prendi la luc&a contra el poder "undial econ"ico y
reli+ioso6 tu)o 8ue enfrentarse a esta concepcin del &o"!re. >ealiz en el
>enaci"iento6 una crtica en la 8ue destacan los )alores 8ue el &o"!re
posee de "odo autno"o especial"ente los intelectualesG6 destac#ndose laacti)idad terrenal de los &o"!res y se for"ularon principios de "oral
uni)ersal.
Esta oposicin a la ideolo+a "edioe)al fue sin e"!ar+o6 li"itada. En la
ideolo+a !ur+uesa predo"ina!a el concepto funda"ental de la e4istencia de
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Carlos Lzaro Arroyo
un contenido conceptual +eneral ini"ita!le del &o"!reH. lantea!a 8ue la
esencia &u"anaH es una i"a+en pre)ia6 ideal para todos los &o"!res
concretos. >ec&azando las conclusiones "sticas y fidestas6 crey &a!erencontrado las caractersticas esenciales en la razn y el len+ua?e6 en la
accin en la e4istencia6 etc. De all6 las conocidas definiciones del &o"!re
co"o H ser racionalH o H ser polticoH6 co"o H &o"ofa!erH6 etc.
En sntesis6 este "odo "etafsico de Hlle+ar a ser &o"!resH es el ncleo de
la concepcin peda++ica !ur+uesa 8ue se funda"enta en la concepcin
"etafsica del &o"!re6 la cual al &a!lar del &o"!re +enrico6 oculta
en"ascara y o!nu!ila la co"prensin del &o"!re indi)idual y concreto 8ue
pertenece a una clase social deter"inada. Esta es la concepcin 8ue6 al
&a!lar de la li!ertad i+ualdad y fraternidad6 oculta la li!ertad de e4plotacin
y +anancia6 la i+ualdad dentro de cada clase y la fraternidad &ipcrita 8ue
oculta el e+os"o e indi)idualis"o e4tre"o e in&u"ano.
Frente a estas concepciones contrapone"os la concepcin dialctica
"aterialista6 8ue la asu"i"os.
ara esta concepcin6 el &o"!re6 a decir de >osental es un ser social el cual
no puede e4istir separado de otros &o"!res y se for"a co"o tal !a?o
deter"inadas condiciones sociales. La esencia &u"ana6 por tanto6 no es
al+o a!stracto e in&erente a cada indi)iduo6 sino 8ue es el con?unto de las
relaciones sociales. 5si"is"o se plantea 8ue en cual8uier estado de la
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sociedad6 el &o"!re es un producto del desarrollo de la ,u"anidad entera6
as"a y reela!ora los resultados o!tenidos en el transcurso de la &istoria.
Las for"as en 8ue se asi"ila la cultura precedente6 las particularidades del influ?o8ue so!re el &o"!re e?ercen las relaciones &istrica"ente dadas6 est#n deter"inadasen lti"a instancia6 por el car#cter de la produccin. Cuando e4iste la di)isin deltra!a?o6 tal co"o se da en las sociedades de clases anta+nicas6 el &o"!re no puededesarrollar li!re"ente sus posi!ilidades fsicas e intelectuales6 se for"aine)ita!le"ente de "anera unilateral6 lo cual se e4presa6 ante todo6 en la oposicinentre el tra!a?o intelectual y el tra!a?o fsico. La "ayora de los &o"!res6
constituidos por las "asas tra!a?adoras6 son o!?eto de e4plotacin9 est#n aislados dela ])ida social acti)a6 de los )alores culturales acu"ulados. /an slo si una nue)asociedad 8ue supere a la actual6 el &o"!re encontrar# las osi!ilidades dedesarrollarse plena"ente6 de poner de "anifiesto y culti)ar al "#4i"o sus aptitudese inclinaciones indi)iduales.
1.!.C')+&7+$) *&2 *&-a##'22' *&2 ?'%4#& *& -(- +a7a+$*a*&-:
En el #"!ito sociol+ico y psicol+ico e4isten concepciones HdesarrollistaH
del &o"!re6 8ue slo analizan este pro!le"a a partir del desarrollo de la
autoconciencia6 los cuales &an +enerado tesis de e)olucin constante6
+eneral y por etapas del ser &u"ano6 )er!i+racia< infancia6 adolescencia6
adultez6 senectud. La transfor"acin "aterial y social 8ue precede al
indi)iduo6 y produce una conciencia distinta6 es o!)io 8ue no lo perci!en
estas concepciones6 en consecuencia i+noran los factores reales &istricos yclasistas del desarrollo.
HEn el &o"!re concreto6 todo es producido desde su len+ua?e &asta sus
concepciones en el proceso de influencia del a"!iente6 del desarrollo de los
r+anos sensoriales en relacin con la acti)idad del &o"!re en un a"!iente
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deter"inado6 de la transfor"acin de la conciencia )inculada a las
condiciones de )ida y de tra!a?o. ;o se trata6 en a!soluto6 de 8ue el
indi)iduo descu!ra su HO=H a partir de si "is"o6 sino de 8ue este HO=H seconfi+ure en sus procesos6 8ue se de!en y cuyas causas pueden
deter"inarse. El sur+i"iento de toda facultad del &o"!re6 de!e
co"prenderse de al+o deter"inado6 a partir de al+o deter"inado y "ediante
al+o deter"inadoH . %uc&odolsMi9 p. 2'G.
En sntesis6 postula"os 8ue el an#lisis del desarrollo del &o"!re de!e ser&istrico6 social y concreto.
En cuanto a las capacidades del &o"!re6 &ay concepciones elitistas6
pro)idencialistas y &asta aristocr#ticas6 en el sentido de afir"ar 8ue los
&o"!res nacen ya H+enialesH6 con un Hdestino ya trazadoH6 y 8ue tales
&o"!res constituyen una "inora. De all 8ue &aya afir"aciones)ul+arizadas 8ue opinan 8ue Hel &o"!re de!e ser lo 8ue puede lle+ar a serH6
Hel &o"!re de!e resi+narse con lo 8ue Dios le &a dadoH y 8ue Hlo 8ue uno
puede lle+ar a ser lle+a a serlo independiente"ente de las circunstanciasH.
El pro!le"a de la capacidad est# )inculado al pro!le"a de la di)isin de
tra!a?o. Este principio es funda"ental para co"prender c"o es 8ue !a?odi)ersas condiciones &istricas6 la di)isin del tra!a?o y las relaciones d
produccin deter"inan la posi!ilidad del desarrollo e incre"ento del talento
las capacidades en di)ersos aspectos. Claro est#6 8ue la sin+ularidad de
procesa"iento interno de cada &o"!re6 contri!uir# a 8ue los &ec&os
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e4cepcionales. De lo cual se co"prende 8ue las o!ras de los talentos6
supuesta"ente nicosH6 se encuentran enraizados en la sociedad6 en el
ni)el de las fuerzas producti)as6 en las e4i+encias de la di)isin del tra!a?o yen relaciones "utuas entre &o"!res.
En conclusin6 la capacidad no es innata6 se desarrolla &istrica social"ente.
!. PROCESO DEL CONOCIMIENTO DESARROLLO DEL
CONOCIMIENTO:
!.1. E2P#'+&-' *&2 C')'+$%$&),':
El conoci"iento es el refle?o acti)o del "undo o!?eti)o y6 sus leyes en el
pensa"iento &u"ano6 cuyo fin estri!a en alcanzar la )erdad o!?eti)a. Es
por eso una acti)idad terica.
Co"o tal el conoci"iento es un proceso y un producto &istrico social 8ue
est# condicionado por el ni)el de desarrollo de las fuerzas producti)as y las
relaciones de produccin en cada etapa o for"acin &istrica.
En tanto proceso6 el conoci"iento tiene co"o fuente a la realidad y co"o
!ase punto de partida y de >e+adaG a la pr#ctica acti)idad &u"ana paratransfor"ar la naturaleza y la sociedadG. Co"o proceso ta"!in el
conoci"iento slo pro+resar# en la "edida 8ue inte+re dialctica"ente la
unidad de la teora y la pr#ctica. Co"o proceso final"ente6 el conoci"iento
e"pieza con la co+nicin sensorial aspecto e4terno de las cosasG en for"a de
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sensaciones6 percepciones6 representaciones e i"#+enes y lue+o opera a ni)el
de co+nicin l+ica aspecto interno y esencia de las cosasG a tra)s de
for"as conceptos6 ?uicios6 raciociniosG leyes6 "todos6 procedi"ientos6propiedades y relaciones.
Es "enester6 reafir"ar la unidad de la co+nicin sensual y la co+nicin l+ica
so!re la !ase de la pr#ctica para 8ue se procese el conoci"iento y se lle+ue a
la )erdad.
!.!. E2 D&-a##'22' *&2 C')'+$%$&),':
El desarrollo del conoci"iento est# deter"inado !#sica"ente por dos
factoresep!lica as co"o en las relaciones clasistas de
do"inacin interna y en la relacin con el I"perialis"o. Co"o refle?o dialctico de
ello el pro!le"a cultural y educati)o ta"!in tiene sus antecedentes en ese proceso.
:n aspecto funda"ental para el an#lisis de la educacin en el er
conte"por#neo lo constituye la lla"ada Heducacin p!licaH6 Heducacin for"alH
Hinstruccin p!licaH6 etc Es decir6 la educacin for"ulada y diri+ida por el Estado6
la cual se concretiza en los %I%/E-5% ED:C5/IA=% a"parados por las nor"as
?urdicas y las Instituciones correspondientes.
5ctual"ente los estudios realizados refle?an 8ue "uy poca i"portancia se &a
dado al an#lisis de la &istoria de la educacin en el er. La !i!lio+rafa en este
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ca"po es li"itada y parcial enfocada al "ar+en de los factores econ"icos y
polticos 8ue la definen y deter"inan. En consecuencia6 la"enta!le"ente no
conta"os con una caracterizacin correcta de la educacin peruana en sus distintasetapas &istricas. Con "ayor razn6 no conta"os con in)esti+aciones en torno al
papel 8ue &an dese"peado los siste"as educati)os en nuestra sociedad
conte"por#nea co"o e4presin ideol+ica y poltica de las clases sociales 8ue las
or+anizaron e i"pusieron en funcin de intereses y particulares concepciones
filosficas. %in e"!ar+o6 &ace"os e4cepcin del ensayo HEl proceso de la
instruccin p!licaH6 de os Carlos -ari#te+ui.
En efecto6 -ari#te+ui es el 8ue por pri"era )ez )a a caracterizar de "anera
cientfica el %iste"a educati)o del er6 to"ando co"o centro de an#lisis el car#cter
del desarrollo econ"icosocial< se"ifeudal y se"icolonial.
En ciencias sociales es conocida la tesis de 8ue por el ni)el +eneral dedesarrollo econ"ico y cultural de una sociedad pode"os deter"inar y caracterizar
el ni)el de desarrollo de la educacin y9 al contrario6 por el ni)el de desarrollo de la
educacin6 deter"inar y caracterizar i+ual"ente el ni)el de desarrollo econ"ico y
cultural de una sociedad.
Es nuestra intencin central in)esti+ar6 en esta se+unda lnea de tra!a?o. or
ello la interro+ante 8ue nos preocupa es< SCu#l es el car#cter del siste"a educati)o
del er conte"por#neo< 1'*1('T
;)
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Entende"os6 8ue &ay dos etapas clara"ente "arcadas en la &istoria conte"por#nea
del er6 la co"prendida desde 1'* &asta 1(' y la de esta fec&a &asta el presente.
Los o!?eti)os 8ue nos &e"os propuesto con la presente in)esti+acin son< En pri"er
lu+ar contri!uir a aclarar las in)esti+aciones acerca del car#cter de la sociedad
peruana conte"por#nea6 to"ando co"o e?e el desarrollo del siste"a educati)o. En
se+undo lu+ar6 analizar y deter"inar las concepciones filosficas y las propuestas
educati)as &a!idas en los perodos &istricos del er conte"por#neo< 1'*1(' y
1(' 2000.
ASPECTO 1: PROCESO 0ISTORICO;EDUCATIVO DEL PERIODO
1895;1919
1. CARACTER PECULIARIDADES DEL PERODO: 1895;1919:
Lue+o de la @uerra del acfico6 el I"perialis"o in+ls +an do!le"ente. En
C&ile las "inas de salitre le fueron entre+adas y6 el er o!tu)o la entre+a
total del pas de "anos de 8uien "#s &a!a resistido "ilitar"ente< 5ndrs
5)elino C#ceres.
La oli+ar8ua aristocr#tica au"ent su poder y alent nue)os repartos de tierra
despo?ando a las co"unidadesG6 para pa+ar por los Hser)icios a la patriaH a
8uienes le &a!an )endido as co"o ta"!in nue)os i"puestos y o!li+aciones
al indio. El encar+ado de defender estos &ec&os era el Estado. El er6 ade"#s
produca lo 8ue el i"perialis"o desea!a< ali"entos6 "aterias pri"as6 etc.
;*
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tr"ino de la pri"era +uerra "undial6 Estados :nidos sale fa)orecido
asu"iendo el papel de la potencia e4portadora "#s +rande del planeta.
!. RASGOS FUNDAMENTALES DEL DESARROLLO DE LA
EDUCACINENEL PERU DESDE 1895 0ASTA 1919:
Co"o !ien lo anota @onz#lez y @aldo6 a lo lar+o del si+lo RIR la escasa
preocupacin estatal6 se orient "#s &acia la educacin secundaria y
uni)ersitaria de?ando pr#ctica"ente a!andonada a la educacin pri"aria. Aa a
ser en la post @uerra del acfico6 en 1'(6 cuando !urocr#tica"ente recin se
)a a constituir una Co"isin reor+anizadora6 cuya funcin fue preparar la Ley
=r+#nica de Educacin.
Dos &ec&os "erecen destacarse a finales del si+lo RIR cuyo +o!ernante es;icol#s de irola. or un lado6 una serie de iniciati)as en pro de la educacin
pr#ctica6 tcnica9 tendencia cuyos antecedentes su pueden notar ya a partir del
perodo del residente C#ceres. Este aspecto se )a a encu!rir con una "ayor
culturizacin de los tra!a?adores "anuales y la tecnificacin de los artesanos
o!reros.
or otro lado6 un &ec&o funda"ental para el desarrollo de la Educacin en el
er )a a ser el reaco"odo de la I+lesia en la direccin de la educacin6
principal"ente a tra)s de los ?esuitas6 lo cual )a a influir en la educacin de lo
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sectores de la oli+ar8ua6 8uienes eran +o!ernantes del pas6 inici#ndose una
suerte de recon8uista espiritual de las clases diri+entes por parte de la I+lesia.
En sntesis6 el %i+lo RIR cul"ina con el de!ate filosficopoltico entre
concepciones li!erales y concepciones conser)adoras6 con el "anteni"iento de
una concepcin predo"inante aristocr#tica6 feudal y elitista de la educacin6
con el a!andono de la educacin pri"aria6 de?ada a la suerte de los "unicipios6
con los inicios de la pri)atizacin de la educacin con la recon8uista de
posiciones rectoras de la I+lesia Catlica6 tal co"o6 el descuido por decir lo"enos de la clase ca"pesina.
5 co"ienzos del si+lo RR6 se plantea!a el pro!le"a de adaptar +radual"ente
la educacin a las necesidades de una econo"a capitalista 8ue fue6
interru"pida en 1'7 por la +uerra. or ello6 es 8ue os ardo )a a
preconizar el control estatal lo cual era co"n era ya co"n en Estados:nidos y al+unos pases de Europa. 5s6 Aalc#rcel nos "anifiesta 8ue< H:na
Direccin +eneral de instruccin tendra a su car+o la >efor"a del lan y
pro+ra"as6 8uedando co"o or+anis"o consulti)o el anti+uo Conse?o %uperior
de Instruccin. La for"acin de la nue)a docencia estara a car+o de
peda+o+os 8ue &u!iesen tra!a?ado en pases an#lo+os al nuestro6 por e?e"plo
en -4ico6 Cu!a o uerto >ico. O para constituir un cuerpo de especialistas se
reco"enda!a en)iar por un lapso no "enor de cinco aos a ?)enes 8ue
estudiaran en las ;or"ales de Estados :nidos6 Francia 5le"ania6 %uecia6
%uiza y otras9 de "aestros profesionales6 8ue estudiaran los siste"as
i"perantes en esos pases y en 5r+entinaH.
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:n aspecto funda"ental para conocer este perodo de co"ienzos de si+lo6 es la
apro!acin de la Ley =r+#nica de Instruccin de 101. Esta ley inau+ur la
puesta en "arc&a del -odelo Educati)o Francs6 a tra)s del Liceo6 8ue esta!a
destinado para alu"nos de las capas "edias y no slo de Li"a sino ta"!in de
los departa"entos consi+uientes. 58u se de!a ensear asi+naturas de
industrias6 artesanas6 co"ercio y a+ricultura. Este dispositi)o le+al sin
e"!ar+o slo durara nue)e "eses9 lo 8ue nos indica la predo"inancia de los
sectores feudales.
En 102 se )ol)i a apro!ar una ;ue)a Ley =r+#nica de Educacin6 !a?o la
inspiracin del Doctor 5le?andro Deustua6 8uien representa!a la concepcin
espiritualista6 aristocr#tica y feudal. Esta ley fue el plantea"iento del "odelo
educati)o an+losa?n. 5s< H>eprodu?o el C=LLE@E nortea"ericano y cre
las secciones preparatorias de ciencias y letras. %upri"i la di)isin entrecole+ios y Liceos. atrocin el enciclopedis"o6 el intelectualis"o6 el
"e"oris"o y la enseanza de len+uas co"o latn6 In+ls y ale"#n en slo
cuatro aosH
@onz#lez y @aldoG.
En conclusin6 pode"os constatar 8ue a co"ienzos de si+lo se "antiene el
conflicto de ideolo+as propias de finales del si+lo anterior y 8ue6
;9
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especfica"ente en el #"!ito educati)o6 se concretan a partir de la pol"ica
sostenida por 5le?andro Deustua y -anuel Aicente Aillar#n9 i"ponindose en
los &ec&os la concepcin feudal del pri"ero.
/. CARACTER PECULIARIDADES DEL PERIODO: 1919;198:
En 11 la crisis se a+udiza y el costo de )ida se ele)a enor"e"ente. Entre
11 y 12$6 se produ?eron a la )ez nu"erosas re!eliones ca"pesinas 8ue
luc&a!an por la tierra. Esa fue la !ase en la 8ue se fortalecieron sus
or+anizaciones en todo el pas6 !asados principal"ente en las co"unidades y los
yanaconas. Esto per"iti ta"!in el naci"iento del indi+enis"o "oderno y la
for"acin del Co"it roDerec&o ind+ena /aYantinsuyo6 8ue el +o!ierno de
Le+ua apoy inicial"ente6 pero cuando )io su )erdadero contenido lo pro&i!i
y persi+ui9 as "is"o6 el I"perialis"o nortea"ericano desplaz al in+ls lue+o
de la pri"era +uerra "undial y6 5u+usto . Le+ua inici el reaco"odo de la
oli+ar8ua. ara ello6 Estados :nidos le !rind a"plio apoyo financiero para
o!ras de construccin. ero esta "odernizacin se &izo en con)i)encia con la
feudalidad una )ez "#s.
La penetracin nortea"ericana arruin "uc&os pe8ueos y "edianos
propietarios par dar paso a las &aciendas azucareras. Este &ec&o "oti) 8ueaparecieran sectores pro+resistas en el 8ue por e?e"plo estu)o al co"ienzo
,aya de la /orre
5 partir de los aos )einte los o!reros e"piezan una nue)a fase de "aduracin
ideol+ica y poltica. Las ideas anar8uistas se )en superadas. -ari#te+ui a su
;:
-
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re+reso de Europa en 1236 se )incula estrec&a"ente con el "o)i"iento o!rero
y difunde las ideas socialistas. articipa ta"!in en las :ni)ersidades populares
i"pre+n#ndoles un car#cter clasista.
La !olsa i"perialista 8ue slo su!sista con la especulacin6 8ue!r en 12 y el
apoyo i"perialista se cort !rusca"ente producindose una +ra)e crisis 8ue se
descar+ so!re el pue!lo. Esta crisis ta"!in produ?o inesta!ilidad poltica 1'
"o)i"ientos +olpistas entre 130 y 131G. El triunfo de %#nc&ez Cerro
polariz la luc&a puesto 8ue defenda a la )ie?a oli+ar8ua y asu"a6 el proyecto
fascista e"er+ente pese a lo cual9 "uc&os sectores del pue!lo fueron
confundidos inicial"ente.
El pue!lo6 "ni"a"ente or+anizado y consciente6 se lanz a la luc&a< los
"ineros del centro6 los ca"pesinos del sur6 tres paros se"iinsurreccionales en
Li"a6 soldados enca!ezados por el sar+ento ,uapaya6 !ases re)olucionarias
apristas en /ru?illo6 ,uaraz6 5yacuc&o y Ca?a"arca. %in e"!ar+o6 falt
direccin y centralizacin.
El "o)i"iento popular fue derrotado total"ente6 la C@/ destruida6 las !ases
del 5pra en la clandestinidad seran espectadores del )ira?e a!ierto de su
direccin6 so prete4to de la Hle+alidadH. El capitalis"o final"ente6 se recuper y
el I"perialis"o nortea"ericano se consolid en toda 5"rica Latina.
El presidente rado al lle+ar al +o!ierno i"ple"entar# un nue)o "odelo6 el de
Hsustitucin de i"portacionesH. Era "#s !arato para el i"perialis"o producir
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La !ur+uesa inter"ediaria entr ta"!in al terreno de la poltica6 constituyendo
nue)os partidos< 5ccin opular y la De"ocracia Cristiana6 !ien )istos ta"!in
por Estados :nidos6 en la necesidad de "odernizar la econo"a peruana.
:n &ec&o internacional 8ue )a a influir en el desarrollo del "o)i"iento popular
)a a ser el triunfo de la >e)olucin Cu!ana.
En este "is"o perodo se produce el derru"!e definiti)o del colonialis"o< los
pue!los de Ufrica6 especial"ente 5r+elia6 Con+o6 5ra!ia6 derrotan al
I"perialis"o. En el 5sia6 Aietna" se alza co"o e?e"plo de co"o un pue!lo
pe8ueo puede )encer al i"perialis"o.
Las clases do"inantes sufren un reaco"odo6 una fraccin de la oli+ar8ua se
su"a a la !ur+uesa inter"ediaria.
Lue+o de otro +olpe "ilitar6 las Fuerzas ar"adas entre+an el poder a Fernando
elande6 8uin de"a++ica"ente &a!la!a de >efor"as. En poco tie"po el
r+i"en populista de"ostr su inconsecuencia y su car#cter reaccionario. La
)ie?a oli+ar8ua a+roe4portadora a+rupada en la :nin nacional =drista :;=G
y el radis"o6 apoyados por el 5pra6 li8uid la ti!ias intenciones refor"istas.%u proyecto a+rario6 8ue !usca!a "odificar el a+ro se"ifeudal6 no o!tu)o
resultado por el +rado parasitario del +a"onalis"o.
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En este conte4to6 es 8ue insur+en las +uerrillas de 1(*6 co"andadas por el
-I> y Luis de la uente :ceda6 8uienes fueron derrotadas6 pero de?aron un
precedente dentro de las fuerzas ar"adas6 sector 8ue se propuso &acer refor"aspara e)itar un nue)o estallido re)olucionario.
. RASGOS FUNDAMENTALES DEL DESARROLLO DE LA
EDUCACIN EN EL PERU DESDE 1919 0ASTA 198:
Es inne+a!le6 8ue los dos perodos de +o!ierno de 5u+usto . Le+ua
co"prendidos desde 10' &asta 112 y desde 11 &asta 1306 paralelo a la
penetracin econ"ica9 sienta el inicio de la penetracin del i"perialis"o
nortea"ericano en el terreno educati)o.
En 1106 con el asesora"iento de EdYin ard6 ?efe de la "isin nortea"ericana
8ue opera!a en el pas a partirde 106 se constituy una Co"isin encar+ada
de ela!orar un royecto de Ley =r+#nica de la Educacin ri"aria y
%ecundaria. El tra!a?o de este proyecto cul"in en 1136 ad?unt#ndose otro6
destinado a crear la Facultad de Educacin en la :ni)ersidad de %an -arcos.
%in e"!ar+o6 por las presiones sociales internas6 estos proyectos no fueron
discutidos sino &asta 1176 cuando el Con+reso no"!r otra Co"isin !a?o lapresidencia de -anuel Aicente Aillar#n. Esta6 ter"in su la!or en 116 cuyo
proyecto fue "odificado y "utilado al anto?o de E. ard 8uien era nue)a"ente
asesor del +o!ierno.
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"is"a enseanza ele"ental no lle+a!a co"o no lle+a a&ora sino a una parte
del pue!loG. Las :ni)ersidades acaparadas intelectual"ente y "aterial"ente
por una casta +eneral"ente despro)ista de i"pulso creador6 no podan aspirarsi8uiera a una for"acin "#s alta y seleccin de capacidades. %u
!urocratizacin las conduca6 de un "odo fatal al e"po!reci"iento espiritual y
cientficoH.
Este es el "arco6 en el cual el estudiantado uni)ersitario peruano )a a captar el
"ensa?e refor"ista de la :ni)ersidad de Crdo!a. Los &ec&os 8ue acontecieron
despus separaron al @o!ierno de la :ni)ersidad6 sur+iendo as las c#tedras
li!res y la participacin estudiantil en las sesiones del Conse?o :ni)ersitario.
Dentro de ello6 fi+ura destaca!le )a a ser os 5ntonio Encinas6 pro"otor de las
>efor"as de 131.
5 pesar de las con8uistas lo+radas por la >efor"a uni)ersitaria en la dcada del
306 so!re)ino lue+o un proceso de contrarrefor"a6 de tal "anera 8ue de 132 a
13*6 la :ni)ersidad ;acional -ayor de %an -arcos slo cu"pli funciones
ad"inistrati)as6 rea!rindose paralela"ente a la dacin del Estatuto
:ni)ersitario pro"ul+ado por =scar >. ena)ides en 13*. Con esta nor"a6
supri"i la "ayor parte de las con8uistas 8ue se &a!an lo+rado6 pasandoade"#s su Facultad de /eolo+a a depender directa"ente del %e"inario de
%anto /ori!io. La :ni)ersidad6 pues6 refle?a!a las contradicciones sociales de
su entorno.
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5l asu"ir el poder el presidente -anuel rado6 representante de un sector de la
=li+ar8ua ;acional6 plante a tra)s de la cartera de Educacin6 8ue no de!an
crearse "#s :ni)ersidades ni cole+ios "ientras e4istieran distritos sin escuelasen el pas.
or esto en 1$0 se constituy una Co"isin refor"adora de la educacin6 y el
1ro. de a!ril de 1$1 se pro"ul+ la Ley =r+#nica de Educacin !lica ;^
3*6 asu"iendo el Estado en la teora la funcin de educar. Esta ley6 sin
e"!ar+o6 fue atacada dura"ente por tener al+unos res8uicios de"ocr#ticos6 lo
8ue contri!uy a )arias "odificaciones6 incluso contradictorias9 pero a pesar de
todo ello6 tu)o )arios aos de )i+encia.
Lue+o del +olpe "ilitar de -anuel 5. =dra6 el -inisterio de Educacin fue
asu"ido por el entonces Coronel -endoza >odr+uez6 8uien i"puls y reno)6en su perspecti)a de clase6 la educacin nacional. %e cre en este sentido al
Fondo de Educacin en 1$' y lue+o se redact el lla"ado lan de Educacin
;acional6 8ue fue apro!ado en 1*0.
En este +o!ierno se crearon las @randes :nidades Escolares6 las cuales de!eran
inte+rar la educacin pri"aria6 secundaria y tcnica.
El lan -endoza por lo de"#s6 per"iti el desarrollo de una poltica de
construccin de locales escolares9 ade"#s6 defini o!?eti)os6 propuso "todos
procedi"ientos peda++icos.
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%e afianzaron6 ade"#s6 los ncleos ca"pesinos6 funcionando en !ase a un
acuerdo con los Estados :nidos6 8uienes eran los financiadores y !rinda!an laasesora.
Ca!e "encionar6 sin e"!ar+o6 un dato i"portante para el an#lisis. 5 pesar de
toda esta poltica6 el Censo de 1$0 indica!a 8ue el porcenta?e de analfa!etos
era del *7_ de la po!lacin "ayor de 1* aos6 lo 8ue fue decreciendo
"ni"a"ente en los posteriores aos.
En las :ni)ersidades6 a partir de 1$(6 se )an a reconstituir las con8uistas
lo+radas por la >efor"a :ni)ersitaria6 lo 8ue per"iti un relati)o floreci"iento
de la )ida uni)ersitaria. %in e"!ar+o6 slo dur &asta 1$'. Aa a ser en el
%e+undo @o!ierno de rado6 en un conte4to de +ran "o)i"iento poltico y
social deri)ado6 por e?e"plo6 de la >e)olucin Cu!ana6 en 8ue se )a a sancionar
la Ley uni)ersitaria ;^ 13$176 por el cual se "antu)o el co+o!ierno estudiantil6
el siste"a facultati)o y se cre el Conse?o interuni)ersitario.
%i !ien es cierto 8ue la ley "encionada tu)o un sentido de"ocr#tico6 ta"!in
contri!uy a 8ue se creasen "ayor cantidad de uni)ersidades9 de tal for"a 8ue
de 7 uni)ersidades 8ue e4istan a 1(0 se pas a 33 en 1('. 5 la )ez crecieronlas Escuelas ;or"ales6 8ue se ele)aron de 1$ a 111.
El !alance de este perodo nos si+ue refle?ando la orientacin anticientfica y
antiecon"ica del siste"a educati)o peruano6 total"ente desli+ado del siste"a
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producti)o. %e constata6 en el plano de las concepciones6 la predo"inancia de
una orientacin de car#cter idealista6 filosofante6 antes 8ue la solidaridad de la
econo"a y la educacin en perspecti)a del desarrollo nacional.
En sntesis6 los pro!le"as "#s saltantes 8ue )a a arro?ar la situacin educati)a
nacional se pueden concluir 8ue son6 los Frentes de defensa de la re)olucin6 etc. or esto
es 8ue al+unos &an deno"inado a este r+i"en co"o fascista6 por su
corporati)is"o.
La iz8uierda co"o "o)i"iento poltico6 se di)idi en dos +randes ca"pos< uno
8uienes apoyaron al +o!ierno sin restricciones6 lle+ando incluso a reconocer a lasfuerzas ar"adas co"o la Hfuerza diri+ente de la re)olucinH6 cuyo car#cter era Hno
capitalista6 y renunciando a la necesidad de un pro+ra"a independiente6 pues
!asta!a con el Hlan IncaH6 y otro< 8uienes lo co"!atieron frontal"ente6
coincidiendo en al+unos otros con el frente antifascista del 5pra y 5.
5l lle+ar al er los efectos de la crisis "undial del Capitalis"o +olpe con durezala d!il econo"a. Oa no &a!a terreno para las posturas Hni capitalista ni
co"unistaH6 y el i"perialis"o e4i+a so"eti"iento total y la nica alternati)a era6
ta"!in la ruptura total. Aelasco no opt y pronto 8ued co"pleta"ente aislado6
lo 8ue el I"perialis"o apro)ec& para dar un +olpe HradicalH al 8ue se prestaron
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casi todos los Aelas8uistas de &oy. Los propios "ecanis"os institucionales se
encar+aron de depurar a los sectores refor"istas y pasaron a iniciar un proceso de
contrarrefor"a 8ue de)ol)i el rol de sie"pre a las fuerzas ar"adas.
El @o!ierno de -orales er"dez no slo de"ostr >efor"as6 sino 8ue inici la
instauracin de un nue)o "odelo de do"inacin i"perialista6 8ue el r+i"en 5
C co"pleto y6 al cual se so"eti el 5pra as co"o el pri"er +o!ierno de Fu?i"ori.
Este "odelo i"plica reestructurar la insercin en la econo"a "undial i"perialista6
!uscando nuestra Hrepri"arizacinH y transfor"arnos en "ercado para sus productos
ela!orados en los Hpases factorasH.
Con la transfor"acin de la deuda e4terna en el principal "ecanis"o de sa8ueo6
e"pu?a "uestra econo"a no slo a la crisis "#s espantosa de toda su &istoria sino
crea lazos for"ales acuerdos fir"ados por el Estado con estas a+encias se"i
coloniales< F-I6 -6 ID6 etc.G. La de"ocracia !ur+uesa de)iene en adorno6 carente
de toda posi!ilidad de decisin real9 pesando "#s los acuerdos con el i"perialis"o
8ue las leyes nacionales6 etc.
Este "odelo6 pues6 ter"ina de cerrar el paso a cual8uier posi!ilidad refor"ista.
Desde 17* y6 a "#s de 2* aos de crisis econ"ica producto de la incapacidad de
las clases do"inantes "ilitaris"o6 5 C6 5>56 C5-I= 0G6 y sude+eneracin "oral no desaparecen los deseos y )oluntades refor"istas6 %ino 8ue a
nuestro parecer &an de?ado de tener toda )ia!ilidad.
*))
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2. RASGOS FUNDAMENTALES DEL DESARROLLO DE LA
EDUCACION EN EL PERU= DESDE 198 0ASTA EL !"""
En 1726 el +o!ierno "ilitar diri+ido por uan Aelasco6 plante la >efor"a educati)aD.L. 132(G6 frente a las &uel+as6 "o)ilizaciones y "tines 8ue realiza!an los
estudiantes secundarios y de las :ni)ersidades6 as co"o el -a+isterio or+anizado9
as co"o ta"!in en la perspecti)a de desarrollar el reaco"odo de las clases
do"inantes en el er.
Estos &ec&os &icieron 8ue el @o!ierno )iera co"o una necesidad Xa reor+anizacin
de la educacin6 en los aspectos de la e)aluacin6 tie"po de estudios6 planes y
pro+ra"as6 ad"inistracin educati)a nuclearizada6 etc.
La >efor"a educati)a se plante los si+uientes fines5/= y el L5; DE C55CI/5CIJ; ;5CI=;5L D=CE;/E6 )a el
constructi)is"o6 8ue no es si no una nue)a for"a de alienar a los docentes6 en la
ilusin de 8ue es posi!le for"ar educandos C=@;I/IA=% tal co"o se &ace en otras
realidades.
En conclusin6 los puntos e4puestos nos &acen )er el ca"ino &acia la pri)atizacin
de la educacin6 deri)ando la responsa!ilidad financiera6 ad"inistrati)a y de
"e?ora"iento de los Centros educati)os a los padres de Fa"ilia y la co"unidad6
&aciendo de la educacin un ser)icio estratificante y costoso6 8ue afecta la "odesta
econo"a de los a"plios sectores populares6 atentando directa"ente contra su
educacin6 su escolaridad y su cultura propiciando deli!erada"ente el incre"ento
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del analfa!etis"o6 la "ar+inacin6 la alienacin y la diferenciacin social en la
sociedad peruana.
IA. CONCLUSIONES:
1. La educacin en el er6 es la e4presin ideol+ica de una deter"inada
concepcin del "undo6 8ue refle?a las relaciones sociales de produccin por
tanto &a estado articulada a los intereses de las clases do"inantes 8ue se &an
ido sucediendo &istrica"ente. %u !ase ideol+ica &a sido una concepcin
del "undo idealista con ele"entos neoto"istas y pra+"#ticos.
2 . La "odernizacin de las fuerzas producti)as y de la educacin son slopaliati)os de"a++icos 8ue responden a la profunda crisis estructural del
pas. or tanto es ilusorio pensar en la "odernizacin para transfor"ar la
estructura econ"ico social y educacional del pas.
3. La realidad o!?eti)a educati)a &asta a&ora no se &a analizado cientfica"ente6
slo se &an planteado un con?unto de intenciones y propsitos idealistas6
orientados por una poltica educati)a de la clase do"inante inco&erente y no
planificada a "ediano o lar+o plazo6 cuyo o!?eti)o central &a sido consolidar
el poder y sostener su continuidad.
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$. En nuestro pas la educacin es la e4presin de una sociedad clasista 8ue
reproduce una estructura socioecon"ica ?erar8uizada6 elitista6 desi+ual e
in?usta. /a"!in reproduce el siste"a de ideas !ur+uesas6 siste"as de )ida6creencias6 )alores6 actitudes6 y patrones de co"porta"iento de las clases
do"inantes.
5. El financia"iento de la educacin6 refle?a el car#cter reaccionario6
antipopular y corporati)o de la !ur+uesa6 8ue no cu"ple &asta a&ora con el
20_ 8ue estipula la C6 para el sector educacin9 descar+ando de esta
for"a el peso presupuestal en los &o"!ros del pue!lo y otor+ando
consideraciones especiales al sector pri)ado.
**9
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PA23E III'
FILOSOFA DE LA
PEDA#O#A
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CAPI3ULO I' EL CA2>C3E2 DE U!A 3EO2A DE LA
EDUCACI!
1. DEFINICIN DEL TRMINO H TEORA:
Es asu"ido !#sica"ente en dos si+nificacionesC=6 L. FELIE< Lecciones de Filosofa de la Educacin6
I;IDE6 Li"a6 1'1.
5LE>/I6 @.< 5spectos sociales de la Educacin >uralen el er IE6 Li"a6 170.
5LP5-=>56 -.< La Educacin peruana< crisis yperspecti)a6 Ed. :ni)ersitaria6 Li"a6.1(0.
5;@ELE% C.< ,istoria de la educacin peruana6 Ed.@arcilazo6 Ica 1($.
5>5/=A6 @.< La Luc&a Ideol+ica en las relacionesinternacionales conte"por#neas.-osc6 Ed. ro+reso6 17.
5%5D>E6 .< ,istoria de la >ep!lica del er6 Ed.
:ni)ersitaria6 17 )ols6 172.
C=C,5C,I B6 >E5L C5LA=< 5n#lisis crtico del siste"a educati)operuano6 Ed. ;ue)a Educacin6 Li"a12.
DE:%/:56 5< El pro!le"a de la Educacin ;acional6%oc /ip C&alaca6 Callao6 10*.
E;CI;5%6 .< El ro!le"a del rofesorado nacional6/ip El Lucero uno 110.
E;CI;5%6 =%K 5.< :n Ensayo de Escuela ;ue)a en eler6 Ed6 -iner)a Li"a6 132.
*5)
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FE>-=%=6 . F:LL5/6 =< /eora de la Educacin de /rillas6-4ico6 1'16 Filosofas de laEducacin de CE5C6 arcelona6 sWf.
@. -5O=>@56 C. @=;P5LE% E.< ro!le"as del conoci"iento Li"a61($. ,istoria de la Educacin en eler6 en colecc. ,istoria del er6 /.REd. uan -e?a . Li"a6 1'0.
,E>>E>5 C.6 -5:>=< Filosofa de la educacin6 Edic. :;/6/ru?illo er6 1((.
NED>=A %I>NI; < La ciencia6 Ed. ;auta6 -4ico 6 1(7 .
L5P5>=6 C5>L=% < Episte"olo+a de las CC.%%. /ra!a?ode &a!ilitacin6 :;/6 1$. . .
El "todo cientfico co"o "tododid#ctico6 /esis de -aestra6 :;/.61* .
L=>5 C5-6 < Filosofa de la educacin6 Edita. Crticay Contri!ucin6 5re8uipa6 1''.
-5>I5/E@:I6 .< Ensayos de interpretacin de la realidadperuana6 i! 5"auta6 Li"a6 1'0.
-5>IU/E@:I6 .C.< /e"as de Educacin6 Ed. 5"auta6 Li"a
170.-I;I%/E>I= DE ED:C5CIJ;< La constitucin poltica del er6 Ed.
-in. de Educacin6 Li"a 17.La ley @eneral de Educacin ;o.132( Ed. -inisterio de Educacin.Li"a 172.
*5*
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