hvordan bruke parkering og kollektiv som virkemiddel i sentrumsutviklingen?

Hvordan bruke parkering og kollektiv som

virkemiddel i sentrumsutviklingen?

Petter Christiansen pch@toi.no

Askøy 25.04.2014

Side

Struktur

Tettstedshierarki og regional funksjon

Parkering generelt og Askøy spesielt

Innfartsparkering

2

Side

Struktur

Tettstedshierarki og regional funksjon

3

Side

Tettstedshierarki og reisevaner (TØI rapport 1178/2011)

4

Side

Befolkningstetthet i tettstedet (TØI rapport 1178/2011)

5

Side

Kombinasjon av størrelse/tetthet (TØI rapport 1178/2011)

6

Klar effekt av tetthet i store tettsteder

Uklar effekt for mindre tettsteder

Gjennomsnittlig daglig kjørelengde med bil

Side 7

Kollektivandel

Side

Må ta hensyn til Askøys regionale

funksjon (TØI rapport 1178/2011)

8

Det er større variasjon i daglig reiselengde etter tettstedenes

selvstendighet (regionale funksjon) enn etter deres tetthet

Gjennomsnittlig daglig kjørelengde med bil

Side

Handel i sentrum taper terreng i norske

byer i perioden 2004-2012 – også i

Bergen (TØI rapport 1303/2014)

9

Svekket 55 %

Svinger fram og tilbake 20 %

Stabil 10 %

Styrket 15 %

Side

Struktur

Tettstedshierarki og regional funksjon

Parkering generelt og Askøy spesielt

Innfartsparkering

10

Side

Parkering som virkemiddel

11

P-

BOLIGEN

PP

P

P

P

P

Butikken eller Kjøpesenteret

Arbeidet

Besøke svigermor

Flyplassen

Barnehagen Rekreasjon og trening

Side

Noen utfordringer

Hvor mange plasser skal tilbys og hvorfor?

- Samsvar mellom etterspørsel og tilbud?

12

Side

Parkeringsnormer Askøy

13

Side

Noen utfordringer

Hvor mange plasser skal tilbys og hvorfor?

Parkeringens arealbeslag

14

Side

Side 28.04.2014 Side 16

©

Transp

ortøkon

omisk

institutt

Hvor mye skal tillates i Askøy?

Dette må avklares i kommuneplanen

Side

Drammen på 80-tallet

17

Side

Drammen 2005

18

Side

Drammen 2005

19

Side

20

Parkering har en alternativ nytte

Side

Markedsetterspørsel etter leiligheter i

sentrum (med godt kollektivtilbud)? Boligutredning i Oslo og Akershus (Prognosesenteret 2013):

Dagens antall eneboliger og småhus dekker etterspørselen i 2030

Behovet for leiligheter vil øke på grunn av:

- Økende andel eldre

- Høy andel eneboliger og småhus

- Sentraliseringstendens

Markedsetterspørsel etter leiligheter – er tilsvarende tanker gjort i Askøy?

21

Side

Noen utfordringer

Hvor mange plasser skal tilbys og hvorfor?

Parkeringens arealbeslag

Parkeringens kostnader

- Skal også de uten bil betale for parkering?

- Hvorfor ikke synliggjøre denne kostnaden?

- Parkering skilles fra bolig – økt avstand og mindre

bilbruk?

- Etter at en plass er anlagt har myndigheter få muligheter

til å regulere bruken

22

Side

Parkering og reisemåte

Parkeringsavgift påvirker

reisemåte (TØI rapport 1178/2011)

23

Side

Parkering og reisemåte

Parkeringsavgift påvirker

reisemåte (TØI rapport

1178/2011)

Men få har avgiftsbetaling

Går offentlige myndigheter fram

som et godt eksempel?

24

42

54 54 56 66

21

13 14

14

9 9

11 17 11 9 17

11 10 11 10

8 4 3 3 4

0 %

10 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

70 %

80 %

90 %

100 %

Ingenparkeringsmuligheter

Vei, gate, plass utenavgift

Vei, gate eller plassmed avgift

Avgift, disp. avarbeidsgiver

Gratis p-plass, disp.av arbeidsgiver, fåplasser

Gratis p-plass,disp.av arbeidsgiver, godtmed plasser

Side

Noen utfordringer

Hvor mange plasser skal tilbys og hvorfor?

Parkeringens arealbeslag

Parkeringens kostnader

Kan det skapes parkeringsløsninger som også kan

fungere som et miljøtiltak og fremme sentrumsutvikling?

25

Side

Sambruk

26

P-

BOLIGEN

PP

P

P

P

P

Butikken eller Kjøpesenteret

Arbeidet

Besøke svigermor

Flyplassen

Barnehagen Rekreasjon og trening

Hva med å la markedet bestemme etterspørselen?

Side

Sambruk = færre plasser

27

Hvis plassene er under offentlig kontroll så kan

myndigheter bestemme om:

- Lavere pris for bosatte?

- Dyrere for arbeidsreiser?

- Tilpasse avgift gjennom døgnet

Side

Hvorfor innfartsparkering?

Avlaste hovedveisystemet – bedre fremkommeligheten

Bedre tilgjengeligheten til sentrale byområder

Øke passasjergrunnlaget for kollektivtilbudet

Gi flere valgmuligheter for hvordan reisebehov kan tilfredsstilles

28

Side

Hvorfor IP? Flere begrunnelser:

Gi et tilbud til dem som ikke har parkeringsmulighet ved målet for en reise

Gjøre det lettere for dem som må utføre bilbasert ærend på veien

Gjøre bilturene kortere – begrense samlet kjørelengde

Gjøre kollektivtransport bedre tilgjengelig for dem som har lang avstand til holdeplass/stasjon/terminal – eller ikke har et lokalt kollektivtilbud ved bostedet

29

Side

Hva er grunnen

til at

innfartsparkering

er attraktivt?

Fordi tilbudet

finnes?

Fordi det er

lettvint?

Fordi man har et

reelt behov?

Fordi det er gratis?

30

Hvalstad stasjon. 54% bor innenfor 1 km

Bil uten barnesete Bil med barnesete

Side

Ås stasjon 48% av 206 brukere bor innenfor en radius på 2 km

31

Side

Rosenholm

og

takstsone

32

Side 33

Side

Nesodden

Høyeste kollektivandel i Akerhus

Høy utpendling

Relativt få innfartsparkeringsplasser

Satser på matebuss

34

Side

Pepperstad skog, Vestby kommune

35

Side

Man må være minst to i bilen

Side

Takk for meg

37