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Présentation de l'apport d'internet et des nouveaux médias dans la démocratie locale : e-administration (premier niveau), espace public numérique (deuxième niveau), doctrine politique (troisième niveau)

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Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Internet & d émocratie : vision globale, enjeu local

Alban MARTINUniversité d’été juin 2013Communauté de Communes de Chateaugiron

Image: http://www.flickr.com/photos/thrrgilag/

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

@albanmartin

• Maître de conférence associé au Celsa-Paris IV Sorbonne

• Vice-président du Social Media Club France

• Blogger sur la démocratie à l’heure d’internet sur cocreation.blogs.com

• Directeur des médias sociaux chez Orange

• Auteur– L’age de Peer– Facebook on s’y retrouve– Et toi tu télécharges– Egocratie et Démocratie – Contribution au dictionnaire politique

d’internet et du numérique

Cette présentation et son contenu n’engagent que moi☺

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

De l’autre coté de twitter, on a…

Alban Martin – Université d’été 2013 – ChateaugironSource image : http://www.nationspresse.info/le-peuple-des-elus-attriste-mais-pas-surpris/

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Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

« Aurai-je manquer d’esprit de décision ? »(de ne pas être

sur twitter)

« Che-bran ça veut dire

Branché, mais auriez du dire

Cablé! »

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

3 approches se superposent

Internet comme Internet comme Internet comme Internet comme extensionextensionextensionextension

Internet comme Internet comme Internet comme Internet comme doctrinedoctrinedoctrinedoctrine

Internet comme Internet comme Internet comme Internet comme infrastructureinfrastructureinfrastructureinfrastructure

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Internet comme Internet comme Internet comme Internet comme infrastructureinfrastructureinfrastructureinfrastructure

� numériser certaines activités démocratiques / administratives

� moderniser certaines procédures

3 approches se superposent

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Internet comme Internet comme Internet comme Internet comme infrastructureinfrastructureinfrastructureinfrastructure

� e – administration

� l’information publique numérisée

� l’ouverture des données publiques

3 approches se superposent

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

La e-administration

http://www.secad30.com/arobase.png

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

http://metropole.rennes.fr/pratique/infos-demarches/formalites-demarches-citoyennete/demande-d-acte-de-naissance/

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

http://www.villes-internet.net/le-label/tout-savoir-sur-le-label/criteres-et-evaluation/

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Plus que de la e-administration…

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

L’information publique numérisée

http://www.holidayrentalsinfrance.com/wp-content/uploads/information.png

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

De nouvelles possibilités de formats

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugironhttp://www.ville-chateaugiron.fr/decouvrir-chateaugiron/appartenance-a-la-ccpc.html

Nouvelles possibilités de ciblage

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Une communication locale pour…1€ !

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

L’ouverture des données publiques

Source : libertic

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

La mise à disposition des données publiques (« open data »)

http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=aHxv_2BMJfw#!

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Mettre à disposition des données publiques, quelle idée ?!?

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Mettre à disposition des données publiques, quelle idée ?!?

Alban Martin – Université d’été 2013 – ChateaugironSource libertic

Rapport de la CADA 2011

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Carte d’ouverture des données publiques en France

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Exemple d’open data « local »

Exemple d’open data

http://opendata.paris.fr/opendata/jsp/site/Portal.jsp

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugironhttp://www.data.rennes-metropole.fr/

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

L’ouverture pour les « petites communes »

• Brocas (Aquitaine, 800 habitants) a été la première petite commune française à entamer une démarche d’ouverture sur opendata.brocas.fr On y retrouve pour l’instant essentiellement des documents et archives photographiques mais des données arriveront très prochainement.

• Changé (Pays de Loire, 5 000 habitants) publie également sur son site institutionnel la liste des entreprises implantées sur le territoire ou le détail de son patrimoine historique

• Balma (Midi-Pyrénnées, 13 000 habitants) profite de la mutualisation de l’initiative data.grandtoulouse.fr pour y publier la liste de ses infrastructures.

• Digne-les-Bains (PACA, 18 000 habitants) profite de la plateforme régionale de la région PACA pour publier quelques données

Source: libertic

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Au-delà des données, on peut proposer un calendrier si on change juste de format

Agenda de la ville de chateaugiron, accessible sur son site web

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Ou des photos, si on change juste de licence

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Qu’on le veuille ou non, certaines données des communes circulent déjà…

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugironhttp://www.data.gouv.fr/DataSet/10916822?xtmc=chateaugiron&xtcr=5

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Les journaux locaux utilisent déjà ces données « publiques »

Alban Martin – Université d’été 2013 – ChateaugironRennes.lemensuel.com

Le public se met aussi à construire lui-même des jeux de données ouvertes (à réutiliser ? Compléter ? Promouvoir ?

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Le public se met aussi à construire lui-même des jeux de données ouvertes (à réutiliser ? Compléter ? Promouvoir ?

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Pour aller plus loin avec les données publiques – l’énergie

• Nous avons parfois du mal à nous situer• 90% of US drivers think they are above average drivers

• Rendre visible certaines données collectives liées à des actions isolées permet une réflexivité bénéfique

• San Marcos en Californie, la facture d’électricité a été jointe àune note détaillant la consommation du voisinage , afin de permettre aux clients de se situer par rapport au groupe. Ceux qui consommaient plus que la moyenne ont largement réduit leur consommation

Source: Cass Sunstein, Nudge

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Pour aller plus loin avec les données publiques – les impôts

Source: Cass Sunstein, Nudge

Minnesota (Etats-Unis), les services fiscaux locaux testent quatre méthodes pour lutter contre les fausses déclarations.

1) plaquette expliquant à quoi servait l’argent prélevé

2) rappel de la peine encourue en cas de fraude fiscale

3) un imprimé expliquant comment obtenir de l’aide pour remplir sa déclaration

4 ) rappel que 90 % des contribuables du Minnesota étaient en règle avec leurs obligations de déclaration.

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Pour aller plus loin avec les données publiques – la santé

Source: Cass Sunstein, Nudge

Montana (Etats-Unis), campagne préventive àgrande échelle mettant l’accent sur le fait qu’une majorité de citoyens du Montana ne boivent pas

Contrepied de la perception commune sur les campus américains

Grands messages : « la plupart (81%) des étudiants du Montana boivent moins de 4 verres par semaine », pareil pour le tabac (70%)

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

3 approches se superposent

Internet comme Internet comme Internet comme Internet comme extensionextensionextensionextension

Internet comme Internet comme Internet comme Internet comme doctrinedoctrinedoctrinedoctrine

Internet comme Internet comme Internet comme Internet comme infrastructureinfrastructureinfrastructureinfrastructure

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Internet comme Internet comme Internet comme Internet comme extensionextensionextensionextension

� Nouvelle ramification de l’espace public

� nouveau lieu de contre-pouvoir citoyen

3 approches se superposent

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Internet comme Internet comme Internet comme Internet comme extensionextensionextensionextension

� espace publique numérique

� la culture du lol et de la dérision

� de nouvelles formes de collectifs

� les experts profanes

3 approches se superposent

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

L’espace public numérique

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Une explosion de l’usage des médias dits sociaux formant le socle de l’espace public numérique

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Un espace public numérique ou l’on retrouve les acteurs traditionnels…

http://whitehouse.tumblr.com/page/4

« Getting ready for the Correspondents’ Dinner »

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

… et de nouvelles formes d’expression

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Cette activité crée un espace public « numérique » au fonctionnement original

• Espace public traditionnel • Espace public num érique

Filtre a priori

Portée généralisante ou universelle des propos

« usage public de la raison »

Utilise généralement des medias dit « descendants »

Filtre a posteriori

Témoignage personnel pour découvrir si l’opinion est partagée par plusieurs

« usage public de tout »

Utilise les medias dit horizontaux, deux sens

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

La culture du lol et de la dérision

http://1.bp.blogspot.com/-OQUkwUA-ptU/Tjy1tbIkaNI/AAAAAAAAAco/WeR-DiCqUrk/s1600/lol_cat-12926.jpg

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Le détournement accélère la résonnance et simuler une opinion partagée

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugironhttp://www.jeansarkozypartout.com/

Le détournement accélère la résonnance et simuler une opinion partagée

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Autre exemple classique de détournement…

• La chute & Brice Hortefeux

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

De nouvelles formes de collectif

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Epetition de la mairie de paris : canaliser / réintégrer dans la démocratie cette forme innovante de constitution de collectif

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Une tentative d’inversion des jeux de pouvoir via l’espace publique numérique

« les hommes politiques doivent imaginer qu’un de leurs électeurs sera toujours branché sur le net et pourra distinguer le vrai du faux »

Eric Schmidt, cité par T. Crouzet

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Un pouvoir d’influence qui passe par la surveillance continue du pouvoir en place

bilanduchangement.fr/

Luipresident.fr

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Les experts profanes

http://gamersblogfr.files.wordpress.com/2012/06/anonymous.jpg?w=470

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

L’argument d’autorité devient plus difficile

« Or je vois bien, quand nous nous rassemblons en assemblée, que, lorsque la cité doit entreprendre la construction d’édifices, on fait appel à des architectes pour qu’ils donnent des conseils sur les questions d’ordre architectural ; lorsqu’il s’agit de la construction de navires, on fait appel à des constructeurs de navires, et de même dans tous les cas où il s’agit, à ce qu’ils pensent, de choses qui peuvent s’apprendre et s’enseigner »

Platon, Protagoras

Source: cndp.fr et http://renoirclioblog.over-blog.com/article-36307959.html

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

« elle se déploie également à des échelles plus locales, lorsque des groupes de riverains acquièrent une connaissance des dossiers locaux au moins égale à celle de leurs interlocuteurs ; lorsqu’un ingénieur retraité consacre l’essentiel de son temps à animer une controverse ou lorsque, comme cela peut arriver, l’élu en charge du problème dispose d’une information plus fragile que celle du public qui lui fait face »

Loic Blondiaux, le nouvel esprit de la démocratie

Le nouvel expert profane

Source photographiques: sudouest.fr et ouest-france.fr

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

« Qu’il s’agisse de responsables de services municipaux d’ingénieurs issus des corps les plus prestigieux ou de scientifiques de renom, la probabilité d’être contredit dans des rencontres publiques par des interlocuteurs désormais de mieux en mieux armés cognitivement est extrêmement forte. »

Loic Blondiaux, le nouvel esprit de la démocratie

Le nouvel expert profane

Source photographiques: sudouest.fr et ouest-france.fr

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Ne pas en subir les conséquences

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Les leçons à tirer de la participation en ligne

http://fr.wikipedia.org/wiki/Discussion:Projet_d%27a%C3%A9roport_du_Grand_Ouest

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugironhttp://fr.wikipedia.org/wiki/Discussion:Projet_d%27a%C3%A9roport_du_Grand_Ouest

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Pour résumer

� Organiser un canal de remontée des avis (dicussion)

� Bien informer sur les modalités de concertation (comme le bouton « modifier ou discuter » qui n’est pas caché), les rendre publiques

� Garder une trace de tout ce qui c’est dit en les plaçant en libre accès (afficher l’historique) pour montrer que ça n’a pas été fait en cachette, donc de manière démocratique

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Le fair effect process pourra battre son plein

« Si les agriculteurs de la Meuse se battent pour la réouverture du dossier de

l’enfouissement des déchets nucléaires, si les malades atteints du SIDA qui

participent à un protocole d’essai thérapeutique estiment que les décisions les

concernant sont justes, alors tous ceux qui ne sont pas directement impliqués

auront tendance à partager cette évaluation. »

Fair effect process : « le mécanisme par lequel les acteurs deviennent convaincus

qu’une décision est équitable »

Michel Callon, Pierre Lascoumes, Yannick Barthe, « la démocratie technique »

Alban Martin – Université d’été 2013 – ChateaugironMysociety.org

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Un peu d’outillage numérique est nécessaire

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

http:/leon.merignac.com

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

On le retrouve sur l’application mobile de la ville

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugironhttp://beecitiz.com

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugironhttp://beecitiz.com

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Se transformer en community manager de ses habitants - 1

• Capitaliser sur les prises de paroles pré-existantes dans l’espace public numérique

• Ex: requête twitter « piré sur seiche »

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Se transformer en community manager de ses habitants - 2

• Etre un facilitateur d’échanges de toutes sortes entre les habitants

• Ex: Site de Servon

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Se transformer en community manager de ses habitants - 3

• Garder le lien depuis le domicile des habitants

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

3 approches qui se superposent

Internet comme Internet comme Internet comme Internet comme extensionextensionextensionextension

Internet comme Internet comme Internet comme Internet comme doctrine politiquedoctrine politiquedoctrine politiquedoctrine politique

Internet comme Internet comme Internet comme Internet comme infrastructureinfrastructureinfrastructureinfrastructure

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

3 approches qui se superposent

Internet comme Internet comme Internet comme Internet comme doctrine politiquedoctrine politiquedoctrine politiquedoctrine politique

� Imaginaire de démocratie directe

� E-governance

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Un imaginaire de démocratie directe

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Nathalie Kosciusko Morizet :

« Twitter me permet de prendre le pouls du monde »…

…hum, tout le monde?

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Député Yannick Favennec :

« Twitter est un instrument de démocratie directe et de transparence »

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

« La démocratie directe est un régime politique dans lequel les citoyens exercent directement le pouvoir »

Source: Wikipedia

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Tweets adressés ou répondus entre le 23 mars au 23 juillet 2010(*) :

• 23% de twittos journalistes• 14% de twittos qui sont des blogueurs politiques• 7% étudiants en journalistes• 12% conseiller en communication politique

(*) Source: Mémoire M1 CMM Celsa Inès Slama

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Plus « direct » que twitter : les panels citoyens ?

• Tirage au sort / invitation tournante pour assister au conseil municipal (la chaise vide)

• Panel citoyen pour participer aux concertations (vivier)

http://www.issy.com/index.php/fr/citoyens/panel_citoyen__1

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Le e-gouvernement

http://www.tarrantcounty.com/eGov/lib/eGov/EGov_logo.jpg

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Le e-gouvernement

http://www.huffingtonpost.fr/mehdi-benchoufi/constitution-democratie-participative_b_3209774.html

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Le e-gouvernement

https://www.parlement-et-citoyens.fr/

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Un principe politique

Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

Merci ! @albanmartin

• Maître de conférence associé au Celsa-Paris IV Sorbonne

• Vice-président du Social Media Club France

• Blogger sur la démocratie à l’heure d’internet sur cocreation.blogs.com

• Directeur des médias sociaux chez Orange

• Auteur– L’age de Peer– Facebook on s’y retrouve– Et toi tu télécharges– Egocratie et Démocratie – Contribution au dictionnaire politique

d’internet et du numérique

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