iren tari e corrispettivo puntuale 11.05.18
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TARI E CORRISPETTIVO PUNTUALE
Reggio Emilia, 11 Maggio 2018
Ing. Eleonora Costa
INDICE
• IREN AMBIENTE SPA
• MODELLO DI RACCOLTA CON MISURAZIONE PUNTUALE
• MODELLO «PARMA»
• MODELLO DI CALCOLO E ATTRIBUZIONE SVUOTAMENTI
• EVOLUZIONE RACCOLTA DIFFERENZIATA
• TRIBUTO VS CORRISPETTIVO
• RIFLESSIONI SULLA TARIFFA A CORRISPETTIVO
Iren Ambiente S.p.A.
FORLI-CESENA
RAVENNA
PISTOIA
PRATOLUCCA
MASSA-
CARRARA
LA SPEZIA
SAVONA
GENOVAREGGIO
EMILIA
IMPERIA
PAVIA
LODI
MILAN
BRESCIA
CREMONA
VICENZA
TRENTO
PADOVA
COMO
VARISE
VERBANO
CUISIO
OSSOLA
NOVARA
VERCELLI
BIELLA
TORINO
ASTI
TREVISO
VENEZIA
MANTOVA
VERONA
ALESSANDRIA
PIACENZA
CUNEO
BOLOGNA
FERRARAMODENA
BERGAMO
UDINE
PORDENONE
SONDRIO
BELLUNO
ROVIGO
PARMA
VALLE
D'AOSTA
IREN Ambiente è concessionaria dei servizi di
raccolta, delle Province di Piacenza, Parma e Reggio-
Emilia, nel Comune di Torino – Amiat, e Città di
Vercelli - Atena
•146 Comuni serviti
•oltre 2,2 milioni di abitanti
•1,3 milioni abitanti con raccolta domiciliari
•1,6 milioni di Ton RSU gestiti
•Dipendenti: 2.250
•Fatturato per servizi ambientali: c.a 450 M€
•139 Centri di Raccolta
•68,7% RD Bacino Emilia
•43 % RD Torino
Modello di Raccolta con Misurazione Puntuale
Il «CONTATORE» della misurazione è il CONTENITORE, che nel modello adottato
viene assegnato in modo FAMILIARE.
Le vuotature sono tracciate attraverso la lettura del transponder posizionato sul contenitore, a sua volta associato alla
posizione contrattuale dell’utenza.
È un sistema di misurazione della Frazione Residua dei rifiuti prodotti dalle singole utenze, che collegato ad un metodo di calcolo individua i corrispettivi
dovuti.
Modello di Raccolta con Misurazione Puntuale
Un modello spinto di Raccolta domiciliare prevede
elementi di flessibilità e controllo quali:
•Raccolte supplementari di pannolini e presidi sanitari in genere;
•Compostaggio domestico;
•Centri di Raccolta
•Punti di consegna fissi con lettura dei conferimenti: Ecostation
•Punto Ambiente per la consegna ed il ritiro di contenitori e materiali vari
Modello Gestionale
Lettura vuotatureIdentificazione
contenitoriContratti, Avvisi, F24…
Elementi di criticità:elevata variabilità della banca dati a causa di aperture, cessazioni, subentri nei contratti, dell’ordine di circa 20.000 movimenti/anno
Elementi di criticità:controllo e pulizia delle vuotature misurate; mantenimento allineamento associazione
contenitore/contratto
Modello di Raccolta con Misurazione Puntuale
Modello «Parma»
Modello «Parma»
Zona Turno ContenitoreFrequenza di raccolta
(potenziale)
0 CENTRO STORICO Notturno Sacco2 VOLTE SETTIMANA (FAMIGLIE)3 VOLTE SETTIMANA (IMPRESE)
1 OLTRE TORRENTE (CS) NotturnoContenitore
rigido2 VOLTE SETTIMANA (FAMIGLIE)3 VOLTE SETTIMANA (IMPRESE)
2 QUARTIERI
RESIDENZIALI
NotturnoContenitore
rigido1 VOLTA SETTIMANA
3 FRAZIONI DiurnoContenitore
rigido1 VOLTA SETTIMANA
Frazione secca residua oggetto di misurazione:
Suddivisione in aree della Città – Dotazioni - Frequenza
Modello «Parma»
Organico Carta Plastica
Barattoli
Vetro Vegetale
Modello Raccolta
Domiciliare Domiciliare Domiciliare Stradale Stradale
Frequenza Trisettimanale - 0Bisettimanale 1-2-3
Settimanale0-1-2-3
Settimanale0-1-2-3
GiornalieroBidoncino 0-1 Quindicinale Campana 2-3
Settimanale Bisettimanale (est)
2-3
Orario Diurno Diurno Notturno Diurno Diurno
Dotazione
Altre Raccolte Differenziate
10
Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti
==
Il contenitore è il «contatore» degli
svuotamenti. È l’elemento effettivo
di misurazione
Come si calcola la tari
L’importo totale del PEF si trasforma nel
gettito atteso TARI, che a sua volta si
compone di una Quota Fissa ed una Variabile:
•La Quota Fissa viene calcolata in base
alle superfici;•La Quota Variabile viene calcolata in
parte in base ai componenti dei nuclei
familiari (UD) o alla categoria di
appartenenza (UND) ed in parte sulla
base delle vuotature e dei contenitori utilizzati.
Nel caso di Parma il 29% della
quota variabile è legato alla
misurazione degli svuotamenti (risparmio potenziale).
Il calcolo dell’importo di QV
legato alle vuotature/contenitori prevede un valore minimo
determinato da un numero
minimo di vuotature, superato il
quale l’addebito diventa
direttamente corrispondente al comportamento del cittadino.
Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti
Come si calcola la tari
In valori PEF 2017
PR
FEL
La Tariffazione Puntuale prevede elementi di flessibilità e controllo quali:
•Sconti per calmierare effetti delle raccolte supplementari di pannolini/pannoloni;
•Sconti per compostaggio domestico;
•Sistema di incentivazione al conferimento presso i Centri di Raccolta;
•Conferimenti in Ecostation valorizzati ad importi inferiori rispetti ai conferimenti presso propria abitazione ma rientranti nel conteggio complessivo delle vuotature minime;
•Rimborso spese forfettario per mancata riconsegna di contenitori;
Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti
• QUOTA FISSA: in base ai mq
• QUOTA VARIABILE: in base al numero dei componenti ridotta dell’incidenza del costo variabile del rifiuto indifferenziata
• QUOTA SVUOTAMENTI PUNTUALE: comprende addebito vuotature minime ed eccedenti calcolata sul costo variabile del rifiuto indifferenziato (CRT + CTS)
Modello di calcolo da EURO/KG a EURO/LT
Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti
totale bacino
kg/anno 25.449.059,00
totale bacino
lt/anno 212.385.301,50
media bacino
kg/lt 0,120
€/kg 0,291
€/lt 0,0349
BACINO PUNTUALE IREN
PROVINCIA DI PARMA
Di cui:
totale
kg/anno 1.082.561,00
totale lt/anno 11.529.000,00
media bacino
kg/lt 0,094
€/kg 0,291
€/lt 0,027
GRANDI CONTENITORI
LISTINO PREZZI UNICO per addebito svuotamenti sia minimi che eccedenti
Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti
tipologia e capacità
contenitori (lt)Volume UTILE €/kg
Coefficie
nte peso
specifico
rilevato
€/ltmedia
kg/contenitori
TARIFFE VUOTATURE
2018 con iva a costo
inclusa - COMUNI A
TRIBUTO
TARIFFE VUOTATURE
2018 con iva esclusa -
COMUNI A
CORRISPETTIVO
40 40 0,291 0,120 0,035 4,80 1,40 1,27 120 120 0,291 0,120 0,035 14,40 4,20 3,82 240 240 0,291 0,120 0,035 28,80 8,00 7,27 360 360 0,291 0,120 0,035 43,20 13,00 11,82 660 660 0,291 0,094 0,027 62,04 18,00 16,36
1000 1000 0,291 0,094 0,027 94,00 27,00 24,55 Benna 5000 litri 5000 0,291 0,094 0,027 470,00 135,00 122,73
Minicassoni 7000 litri 7000 0,291 0,094 0,027 658,00 189,00 171,82 Cassone lift car 22000
litri22000 0,291 0,094 0,027
2.068,00 594,00 540,00
Container 23000 litri 23000 0,291 0,094 0,027 2.162,00 621,00 564,55 Sacchi piccoli CENTRO
STORICO40 0,291 0,120 0,035
2,400 0,70 0,64
Sacchi grandi CENTRO
STORICO 75 0,291 0,120 0,035
4,500 1,31 1,19
conferimento residuo in
ECOSTATION40 0,291 0,120 0,035
2,400 0,70 0,64
Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti
A PARMA L’84 % CIRCA DELLE UTENZE
DOMESTICHE UTILIZZA IL
CONTENITORE RIGIDO DA LITRI 40
numero componenti 1,00 2,00 3,00 4,00 5 e più di 5
contenitore 40 litri 9 15 21 27 33
contenitore 120 litri 3 5 7 9 11
UTENZE DOMESTICHE: NUMERO SVUOTAMENTI MINIMI ADDEBITATI
Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti
CATEGORIA DESCRIZIONE n.
14
Edicola, farmacia, tabaccaio,
plurilicenze 12
15
Negozi particolari quali
filateria, tende e tessuti,
tappeti, cappelli e ombrelli,
antiquariato, commercio
all'ingrosso 12
17
Attività artigianali tipo
botteghe: parrucchiere,
barbiere, estetista 12
18
Attività artigianali tipo
botteghe: falegname,
idraulico, fabbro, elettricista 12
19
Carrozzeria, autofficina,
elettrauto 18
20
Attività industriali con
capannoni di produzione 18
21
Attività artigianali di
produzione beni specifici 18
22
Ristoranti, trattorie, osterie,
pizzerie, pub 18
UTENZE NON DOMESTICHE: NUMERO SVUOTAMENTI MINIMI
ADDEBITATI ANNO
Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti
Costo vuotatura supplementare €/sv.
Contenitore 40 Lt. 1,40
Contenitore120 Lt. 4,20
Contenitore 240 Lt. 8,00
Contenitore 360 Lt. 13,00
Contenitore 660 Lt. 18,00
Contenitore1000 Lt. 27,00
Costo vuotatura supplementare
€/sv.
Sacco 50 Lt. 0,70
Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti
Evoluzione Raccolta Differenziata
Evoluzione Raccolta Differenziata
Evoluzione Raccolta Differenziata
Misurazione puntuale su 194.859 abitanti
Evoluzione Raccolta Differenziata
Tributo Vs Corrispettivo
TRIBUTO CORRISPETTIVO
Disciplina Gen. Statuto contribuente Codice civile
Accertamento l. 296/2006 No
Riscossione Comune Gestore servizio
IVA Non soggetto Soggetto
Giurisdizione Comm. tributarie Giudice ordinario
Riflessioni sulla tariffa a corrispettivo
Grazie per l’attenzione
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