kota palembang - sumatera selatan · 2018. 5. 28. · laporan kinerja merupakan media pelaporan...
Post on 16-Nov-2020
7 Views
Preview:
TRANSCRIPT
i
i
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, segala Puji dan Syukur kita sanjungkan kehadirat Tuhan Yang
Maha Esa, karena berkat rahmat, taufik, dan hidayah-Nya yang tak terhingga bagi
bangsa dan negara yang tercinta khususnya Kota Palembang, ikhtiar kita untuk
meningkatkan Kesejahteraan Rakyat melalui kegiatan pembangunan dapat
diwujudkan secara bertahap.
Upaya untuk mewujudkan visi Palembang EMAS 2018 telah dilakukan dengan
semangat dan kerja keras melalui pelaksanaan Reformasi Birokrasi, guna
mewujudkan reformasi birokrasi
di lingkungan Pemerintah Kota Palembang khususnya kualitas pelayanan
kepada masyarakat yang bersih, melayani, dan bebas dari praktek-praktek KKN
sebagaimana harapan masyarakat.
Tentunya ini semua adalah pekerjaan besar segenap aparatur Pemerintah Kota
Palembang dalam mewujudkan pelaksanaan Reformasi Birokrasi, dalam
mewujudkannya Pemerintah Kota Palembang telah menyusun Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) periode 2013-2018 yang
pelaksanaannya dijabarkan ke dalam Perjanjian Kinerja setiap tahunnya sebagai tolak
ukur Pelaporan Kinerja Pemerintah Kota Palembang.
Laporan Kinerja merupakan media pelaporan capaian atas Perjanjian Kinerja,
Laporan Kinerja disusun untuk memenuhi Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014
tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor
ii
53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan
Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Laporan Kinerja Pemerintah Kota Palembang telah disusun sebagai wujud
komitmen untuk melaksanakan perjanjian kinerja yang berorientasi pada hasil, yang
memberikan informasi tentang pertanggungjawaban janji kinerja dalam pelaksanaan
penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan kebijakan, pencapaian sasaran dalam
mewujudkan Palembang Emas 2018.
Harapan kami Laporan Kinerja Pemerintah Kota Palembang Tahun 2017 ini
dapat menjadi media untuk membangun kebersamaan, bersinergi, dan komitmen
bersama guna peningkatan kinerja kedepan secara produktif, efektif, dan efisien, baik
dari aspek perencanaan pengorganisasian, serta manajemen keuangan guna
mewujudkan pelayanan prima terhadap masyarakat.
Akhirnya, semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan rahmat,
taufik, hidayah, dan inayah serta perlindungan-Nya bagi kita, Aamiin Ya
Robbal’alamiin.
Palembang, Februari 2018
WALIKOTA PALEMBANG,
H. HARNOJOYO
iii
DAFTAR ISI
Kata Pengantar .......................................................................................................i
Daftar isi ..................................................................................................................iii
Daftar tabel .............................................................................................................v
Daftar grafik ............................................................................................................vii
Daftar bagan ............................................................................................................viii
Daftar gambar ........................................................................................................ix
BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................................1
A. LATAR BELAKANG ......................................................................................1
B. MAKSUD DAN TUJUAN ...............................................................................3
C. GAMBARAN UMUM KOTA PALEMBANG ...................................................4
1. Kondisi Geografis .....................................................................................4
2. Kondisi Demografis ..................................................................................6
3. Prioritas Dan Sasaran Pembangunan Daerah ..........................................7
D. CAPAIAN REFORMASI BIROKRASI
PEMERINTAH KOTA PALEMBANG ............................................................10
BAB II PERENCANAAN KINERJA ........................................................................11
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ......................................................................16
A. CAPAIAN KINERJA PEMERINTAH .............................................................16
B. EVALUASI ANALISIS CAPAIAN KINERJA ..................................................19
1. Sasaran Strategis 1 ................................................................................20
iv
2. Sasaran Strategis 2 ................................................................................23
3. Sasaran Strategis 3 ................................................................................28
4. Sasaran Strategis 4 ................................................................................32
5. Sasaran Strategis 5 ................................................................................35
6. Sasaran Strategis 6 ................................................................................39
7. Sasaran Strategis 7 ................................................................................41
8. Sasaran Strategis 8 ................................................................................45
9. Sasaran Strategis 9 ................................................................................48
10. Sasaran Strategis 10 ..............................................................................51
11. Sasaran Strategis 11 ..............................................................................56
12. Sasaran Strategis 12 ..............................................................................60
13. Sasaran Strategis 13 ..............................................................................63
14. Sasaran Strategis 14 ..............................................................................67
15. Sasaran Strategis 15 ..............................................................................73
C. AKUNTABILITAS KEUANGAN ....................................................................82
BAB IV PENUTUP ..................................................................................................86
v
DAFTAR TABEL
Tabel I.1 : Jumlah Penduduk menurut Jenis Kelamin .........................................6
Tabel III.1 : Pengukuran Capaian Penetapan Kinerja Tahun 2017 ......................17
Tabel III.2 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 1 .........................................20
Tabel III.3 : Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strategis 1 ........................22
Tabel III.4 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 2 .........................................23
Tabel III.5 : Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran ..........................................25
Tabel III.6 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 3 .........................................28
Tabel III.7 : Perkembangan Indikator Sasaran Strategis 3 ....................................30
Tabel III.8 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 4 .........................................32
Tabel III.9 : Perkembangan Realisasi Indikator Sasaran Strategis 4 ....................33
Tabel III.10 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 5 .........................................35
Tabel III.11 : Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strategis 5 ........................36
Tabel III.12 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 6 .........................................39
Tabel III.13 : Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strategis 6 ........................40
Tabel III.14 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 7 .........................................41
Tabel III.15 : Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strategis 7 ........................42
Tabel III.16 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 8 .........................................45
Tabel III.17 : Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strategis 8 ........................46
Tabel III.18 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 9 .........................................48
Tabel III.19 : Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strategis 9 ........................49
Tabel III.20 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 10 .......................................51
Tabel III.21 : Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strategis 10 ......................53
Tabel III.22 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 11 .......................................56
vi
Tabel III.23 : Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strategis 11 ......................57
Tabel III.24 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 12 .......................................60
Tabel III.25 : Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strategis 12 ......................61
Tabel III.26 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 13 .......................................63
Tabel III.27 : Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strategis 13 ......................65
Tabel III.28 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 14 .......................................67
Tabel III.29 : Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strategis 14 ......................69
Tabel III.30 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 15 .......................................73
Tabel III.31 : Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strategis 15 ......................74
vii
DAFTAR BAGAN
Bagan 1.1 : Bagan Struktur Organisasi ............................................................ 9
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar I.1 : Peta Kota Palembang ................................................................. 5
Gambar III.1 : Pemberian Penghargaan Bagi Wajib Pajak (WP)
Berprestasi Tahun 2017 ............................................................. 23
Gambar III.2 : Walikota Palembang Meninjau Loket Badan Pengelolaan
Pajak Daerah Kota Palembang ................................................... 23
Gambar III.3 : Petugas BPPD Palembang Melayani Masyarakat
Kota Palembang ......................................................................... 23
Gambar III.4 : Bagian Ortala Setda Kota Palembang Foto bersama Dengan
DeputiPelayanan Publik .............................................................. 26
Gambar III.5 : Deputi Pelayanan Publik Kemenpan RB berserta Sekda dan
Ketua DPRD Meresmikan e-Sakip Kota Palembang .................. 26
Gambar III.6 : Penyerahan Laporan Hasil Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Kota
Palembang .................................................................................. 26
Gambar III.7 : Walikota Palembang Promosikan Peluang Investasi ke
Pengusaha Korea ....................................................................... 31
Gambar III.7 : Walikota Palembang menyapa Pedagang “Lorong Basah Night
Culinary” ...................................................................................... 34
Gambar III.8 : Walikota Palembang menyapa pedagang pasar
Terapung Sekanak ...................................................................... 34
Gambar III.9 : Pasar Modern SAKO Palembang ............................................... 34
Gambar III.10 : Wakil Walikota Palembang meninjau pabrik Tahu, Tempe
Di Kota Palembang ..................................................................... 38
ix
Gambar III.11 : Walikota Palembang meresmikan Program Peningkatan Ekonomi
Kerakyatan di Kota Palembang ................................................... 38
Gambar III.12 : Wlikota Palembang membuka Job Fair Kota Palembang
Tahun 2017 ................................................................................. 41
Gambar III.13 : Walikota Palembang Panen Padi Lebak Gandus
Kota Palembang ......................................................................... 43
Gambar III.14 : Walikota dan Wakil Walikota Palembang menebar bibit di Sungai
Musi Kota Palembang ................................................................. 47
Gambar III.15 : Pelataran BKB dan Tepian Sungai Musi Sebagai Kawasan Strategis
Sosial Budaya dan Lingkungan Hidup ........................................ 50
Gambar III.16 : Jakabaring Sebagai Kawasan Pertumbuhan Ekonomi ............... 50
Gambar III.17 : Karyajaya Sebagai Kawasan Pengembangan
Ekonomi Terpadu ........................................................................ 50
Gambar III.18 : Pemerintah Kota Palembang Bekerjasama dengan Australia ..... 55
Gambar III.19 : Wakil Walikota Palembang tinjau 2 Titik Pembangunan IPAL .... 55
Gambar III.20 : Wakil Walikota Palembang tinjau 2 Titik Pembangunan IPAL
Yang dibangun di Kelurahan Talang Betutu Palembang............. 55
Gambar III.21 : Jembatan Musi VI dalam proses Pembangunan ......................... 59
Gambar III.22 : Lintasan LRT Jembatan Ampera dan Lingkaran Jakabaring ...... 59
Gambar III.23 : Armada Bus Rapid Trans Musi dan Halte Bus TransMusi .......... 62
Gambar III.24 : Flyover dan Lintasan LRT sebagai pengurai Kemacetan Kota
Palembang .................................................................................. 62
Gambar III.25 : Wakil Walikota meresmikan Ruang Kelas Baru di salah satu sekolah
Kota Palembang ......................................................................... 66
Gambar III.26 : Walikota Palembang Berfoto bersama Pelajar ............................ 66
x
Gambar III.27 : Walikota Palembang dan Wakil Walikota memberikan Imunisasi
Kepada Balita .............................................................................. 72
Gambar III.28 : Walikota Palembang Menerima Penghargaan Tingkat Nasional
Swasti Saba Wiwerda Tahun 2017 ............................................. 72
Gambar III.29 : Wisata Sekanak Besolek ............................................................ 80
Gambar III.30 : Wisata Kampung Al-Munawar ..................................................... 80
Gambar III.31 : Wisata malam Kampung Kapitan ................................................ 80
Gambar III.32 : Wisata Malam di tepian Air Mancur Tugu Belido ........................ 81
Gambar III.33 : Wisata Al-Quran Raksasa di Kecamatan Gandus ...................... 81
1
A. LATAR BELAKANG
Terselenggaranya good governance merupakan prasyarat utama untuk
mewujudkan aspirasi dalam mencapai tujuan cita-cita bangsa dan negara. Untuk
mencapai hal tersebut, diperlukan pengembangan dan penerapan sistem
pertanggungjawaban yang tepat, jelas, dan nyata sehingga penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna,
berhasil guna dan bertanggung jawab serta bebas KKN. Menurut kamus besar
bahasa Indonesia definisi kinerja adalah sesuatu yang dicapai atau prestasi yang
diperlihatkan atau kemampuan kerja (tentang peralatan), Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah merupakan bentuk akuntabilitas dan perwujudan kewajiban untuk
menyampaikan pertanggungjawaban atau untuk menjawab dan menerangkan
kinerja Kepala Daerah. Dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan tugas,
fungsi dan wewenang Pemerintah Kota Palembang selama Tahun 2017, maka
disusunlah Laporan Kinerja Pemerintah Kota Palembang Tahun 2017. Dokumen
ini memuat informasi mengenai rencana kinerja dan capain kinerja Pemerintah
Kota Palembang selama Tahun 2017 dan merupakan perwujudan terhadap
BBBAAABBB III
PPPeeennndddaaahhhuuullluuuaaannn
2
komitmen penerima amanah atas kesepakatan kinerja yang disepakati dari
pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang lebih rendah.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Palembang Tahun 2017 ini
disusun berdasarkan Peraturan Perundang-undangan sebagai berikut:
1. Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor
XI/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas
Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;
2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 1999 tentang
Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan
Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang
Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor
23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5679);
4. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 80);
5. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian
3
Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 1842);
6. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi atas
Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 986);
7. Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Palembang Tahun 2013-2018
(Lembaran Daerah Kota Palembang Tahun 2014 Nomor 5);
8. Peraturan Walikota Palembang Nomor 67 Tahun 2014 tentang Penetapan
Indikator Kinerja Utama dilingkungan Pemerintah Kota (Berita Daerah Kota
Palembang Tahun 2014 Nomor 67).
B. MAKSUD DAN TUJUAN
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Palembang ini merupakan
Laporan Pelaksanaan Kinerja tahun kelima dari Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah Kota Palembang Tahun 2013-2018. Maksud penyusunan
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Palembang Tahun 2017 adalah untuk
memberikan gambaran kinerja penyelenggaraan pemerintahan yang jelas,
transparan dan dapat dipertanggungjawabkan. Sebagai wujud
keberhasilan/kegagalan pencapaian target sasaran Tahun 2017 yang tercermin
dari hasil pencapaian kinerja berdasarkan visi, misi, tujuan, dan sasaran yang
telah ditetapkan.
Sedangkan tujuan penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota
Palembang Tahun 2017 adalah sebagai berikut:
4
1. Untuk memberikan informasi mengenai perencanaan, pengukuran, pelaporan,
dan evaluasi kinerja Pemerintah Kota Palembang selama Tahun Anggaran
2017.
2. Sebagai bahan evaluasi kinerja Pemerintah Kota Palembang pada Tahun 2017
berkaitan dengan hal-hal yang sudah dicapai dengan yang masih menjadi
permasalahan untuk tahun kedepannya berdasarkan visi, misi, tujuan dan
sasaran yang telah ditetapkan di Tahun 2017.
3. Sebagai bahan acuan untuk perbaikan dan peningkatan kinerja Pemerintah
Kota Palembang di tahun berikutnya dan masa yang akan datang.
C. GAMBARAN UMUM KOTA PALEMBANG
1. Kondisi Geografis
Kota Palembang merupakan salah satu Kota Metropolitan di Pulau
Sumatera dan Ibu Kota Provinsi Sumatera Selatan, terletak pada posisi antara
2052’ sampai 305’ Lintang Selatan dan antara 104037’ sampai 104052’ Bujur Timur
dengan ketinggian rata-rata delapan meter dari permukaan laut. Luas wilayah
Kota Palembang sebesar 400,61 km² (empat ratus koma enam puluh satu kilo
meter persegi) atau sekitar 2,65% dari total luas daratan Provinsi Sumatera
Selatan. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 1988 tentang
Perubahan Batas Wilayah Kabupaten Daerah Tingkat II Palembang dan
Kabupaten Daerah Tingkat II Musi Banyuasin dan Kabupaten Daerah Tingkat II
Ogan Komering Ilir.1 Secara administrasi Kota Palembang terbagi atas delapan
belas Kecamatan dan seratus tujuh Kelurahan.
5
Gambar I.1 Peta Kota Palembang
[
1 Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 1986 tentang Perubahan Batas Wilayah Kabupaten Daerah Tingkat II Palembang dan Kabupaten Daerah Tingkat II Musi Banyuasin dan Kabupaten Daerah Tingkat II Ogan Komering Ilir.
6
2. Kondisi Demografis
Berdasarkan data agregrat kependudukan yang dikeluarkan oleh Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Palembang. Jumlah penduduk Kota
Palembang pada periode Desember 2017 adalah 1.840.889 (satu juta delapan
ratus empat puluh ribu delapan ratus delapan puluh Sembilan) jiwa, terdiri atas
932.731 (Sembilan ratus tiga puluh dua ribu tujuh ratus tiga puluh satu) jiwa
penduduk laki-laki dan 908.158 (Sembilan ratus delapan ribu seratus lima puluh
delapan) jiwa penduduk perempuan yang tersebar dalam delapan belas
kecamatan.
Berikut jumlah penduduk menurut jenis kelamin pada delapan belas
kecamatan di Kota Palembang:
Tabel I.1 Jumlah Penduduk menurut Jenis Kelamin
sumber data: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Palembang Tahun 2017
3. Prioritas Dan Sasaran Pembangunan Daerah
7
Setelah melalui tahap pembangunan ditahun-tahun sebelumnya, maka tahap
pembangunan Tahun 2017 merupakan tahap percepatan pembangunan melalui
revitalisasi lingkungan dan permukiman serta penataan infrastruktur.
Beberapa isu strategis Kota Palembang pada tahun 2017 adalah sebagai berikut :
1. Persoalan Banjir
2. Persoalan Macet
3. Persoalan Jalan Rusak
4. Persoalan Pendidikan yang mahal
5. Persoalan Sulit mendapatkan pekerjaan
6. Persoalan mahalnya harga sembako
Dengan memperhatikan beberapa isu strategis yang dihadapi Kota Palembang,
maka fokus pembangunan kota Palembang dilakukan untuk :
1. Meningkatkan pembangunan infrastruktur perkotaan , terutama peningkatan sarana
dan prasarana sanitasi, pembangunan sarana dan pras arana transportasi,
pengendalian banjir ; penanggulangan bencana kebakaran, peningkatan ruang
terbuka hijau , dan infrastruktur hunian lainnya sesuai dengan standar nasional;
2. Mendorong revitalisasi lingkungan permukiman berupa upaya pengurangan kawasan
kumuh dengan disertai dengan peningkatan sarana dan prasarana hunian yang layak;
3. Optimalisasi pengembangan mutu sumber daya manusia dengan meningkatkan
jangkauan dan mutu layanan pendidikan, kesehatan, pemberdayaan ekonomi , dan
sosial budaya terutama diwilayah yang kumuh dan/atau memiliki angka kemiskinan
yang relatif tinggi;
4. Mengoptimalkan pengembangan pusat-pusat kegiatan perdagangan dan j asa;
pusat industri ; pusat kegiatan seni dan budaya ; pusat kegiatan olahraga ; dan pusat
kegiatan wisata sesuai standar nasional sebagai sumber utama peningkatan nilai
tambah, pendapatan masyarakat dan pendapatan daerah;
8
5. Memberdayakan dan menguatkan usaha mikro, kecil, menengah dan koperasi
(UMKMK) terutama dari akses permodalan, manajemen usaha, teknologi produksi,
informasi dan pemasaran.
Berbagai pertimbangan dalam tahapan pembangunan diatas, maka dijabarkan
kedalam program prioritas pembangunan kota Palembang, yaitu:
1. Peningkatan Mutu Layanan Pendidikan dan Kesehatan Masyarakat;
2. Perbaikan dan Pembangunan Infrastruktur Perkotaan;
3. Penataan Kawasan Perumahan dan Permukiman;
4. Penataan Tepian Sungai dan Anak Sungai Musi;
5. Pemberdayaan Ekonomi Kerakyatan;
6. Peningkatan Kapasitas SDM Aparatur dan Kelembagaan;
7. Pengendalian dan Penanganan Bencana;
8. Penanganan Kemiskinan dan Sosial Budaya;
9. Pengembangan Pusat-Pusat Kegiatan dan Inovasi Daerah;
9
Bagan Struktur Organisasi Kota Palembang
10
D. CAPAIAN REFORMASI BIROKRASI PEMERINTAH KOTA PALEMBANG
Melalui perbaikan pada delapan area perubahan Reformasi Birokrasi yaitu
Organisasi, Tata Laksana, Peraturan Perundang-Undangan, SDM Aparatur,
Pengawasan, Akuntabilitas Publik, Pelayanan Publik, Pola Pikir (Mindset), dan
Budaya Kerja Aparatur (Cultureset), Pemerintah Kota Palembang menjadikan
Program Reformasi Birokrasi sebagai salah satu program prioritas sebagai
jawaban dari tuntutan yang diinginkan oleh masyarakat. Penilaian pelaksanaan
Reformasi Birokrasi ini dilakukan penilaian mandiri oleh Pemerintah Kota
Palembang yang dikoordinir oleh Inspektorat Kota Palembang.
Berdasarkan Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi
(PMPRB) yang dilaksanakan oleh Inspektorat Kota Palembang pada Tahun
2017, terhadap Manajemen Perubahan, Penataan, dan Penguatan Organisasi,
Penataan Tatalaksana, Penataan Sistem Manajemen SDM, Penguatan
Akuntabilitas, Penguatan Pengawasan, dan Peningkatan Kualitas Pelayanan
Publik, Reformasi Birokrasi Pemerintah Kota Palembang mendapatkan hasil
skor 62,24 berkategori “B”.
11
Perencanaan kinerja merupakan proses penetapan kegiatan tahunan dan
indikator kinerja berdasarkan program, kebijakan, dan sasaran yang telah
ditetapkan dalam rencana strategik. Hasil dari proses ini berupa perjanjian
kinerja tahunan yang harus segera disusun satu bulan setelah dokumen
pelaksanaan anggaran kerja disahkan. Pada level Satuan Kerja Perangkat
Daerah, Perjanjian Kinerja adalah lembar atau dokumen yang berisikan
penugasan dari Walikota kepada Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk
melaksanakan program/kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja
sedangkan pada level Walikota Perjanjian Kinerja adalah janji atas hasil-hasil
yang akan dirasakan oleh masyarakat melalui pemanfaatan anggaran.
Tujuan ditetapkannya perjanjian kinerja sebagai wujud nyata komitmen
antara penerima dan pemberi amanah untuk meningkatkan integritas,
akuntabilitas, transparasi dan kinerja aparatur. Perjanjian kinerja juga sebagai
dasar penilaian keberhasilan atau kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran
organisasi dan sebagai dasar pemberian penghargaan dan sanksi. Pencapaian
tujuan dan sasaran organisasi diukur melalui indikator kinerja. Capaian indikator
BBBAAABBB IIIIII
PPPeeerrreeennncccaaannnaaaaaannn KKKiiinnneeerrrjjjaaa
12
kinerja dapat tercermin dari outcome program dan juga secara tidak langsung
dari output kegiatan.
Untuk itu, penyusunan Perjanjian Kinerja Pemerintah Kota Palembang
Tahun 2017 merupakan sasaran dan target kinerja yang sepenuhnya mengacu
pada Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 5 Tahun 2014 tentang RPJMD
Tahun 2013-2018, Dokumen Rencana Kinerja Tahunan 2017, Peraturan
Walikota Palembang Nomor 40 Tahun 2017 tentang RKPD Tahun Anggaran
2017.
Target kinerja tersebut merepresentasikan nilai kualitatif yang harus
dicapai selama Tahun 2017. Target kinerja pada tingkat sasaran strategis akan
dijadikan tolok ukur dalam mengukur keberhasilan organisasi dalam upaya
pencapaian visi, misi, dan akan menjadi komitmen bagi Pemerintah Kota
Palembang untuk mencapainya dalam Tahun 2017.
Perjanjian Kinerja Tahun 2017 disusun berdasarkan pada Peraturan
Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian
Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah.
Adapun Perjanjian Kinerja Pemerintah Kota Palembang Tahun 2017
sebagai berikut:
13
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2017
No Sasaran RPJMD No Indikator Kinerja Utama Satuan Target
1 Terwujudnya Kemandirian Keuangan Daerah
1 Rasio realisasi PAD terhadap potensi PAD
% 100
2 Rasio PAD terhadap realisasi pendapatan
% 29
2 Pemerintahan yang Efektif, Bersih, dan Bebas KKN
3 Skor evaluasi SAKIP Kota Palembang
Kategori B
4 Opini BPK atas Laporan Hasil Pemeriksaan BPK RI
Opini WTP
3 Meningkatnya Laju Pertumbuhan Ekonomi Daerah
5 Laju Pertumbuhan Ekonomi
% 8,89
6 Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA)
Perusahaan 40
7 Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA)
Rp. (juta) 3.629.025
4 Meningkatnya Perdagangan Masyarakat
8 Kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB
% 17
5 Berkembangnya Koperasi, Usaha Kecil, dan Menengah
9 Persentase koperasi aktif % 75,46
10 Persentase usaha mikro dan kecil aktif
% 96
11 Rasio UMK yang menjadi usaha menengah
% 28
6 Penurunan Angka Pengangguran
12 Tingkat pengangguran terbuka
% 9
13 Angka partisipasi angkatan kerja (Per 1.000)
% 70
7 Meningkatkan Ketahanan Pangan
14 Ketersediaan pangan utama
% 97
8 Meningkatnya Hasil Produksi Perikanan
15 Produksi perikanan ton 14.280
9 Meningkatnya Kepatuhan terhadap Perda Tata Ruang Kota yang telah
16 Persentase kesesuaian pemanfaatan ruang dengan RTRW
% 99,91368
14
No Sasaran RPJMD No Indikator Kinerja Utama Satuan Target
ditetapkan (RTRW, RDTR)
10 Meningkatnya Kualitas Lingkungan Hidup Permukiman
17 Persentase cakupan pengelolaan air limbah domestik
% 92
18 Persentase penanganan sampah
% 100
19 Pengurangan titik genangan
titik 42
11 Meningkatnya Aksesibilitas Lalu Lintas Masyarakat
20 Waktu tempuh perjalanan darat per 100 kilometer
jam 5
12 Tersedianya Angkutan Publik yang Layak dan Terjangkau
21
Cakupan pelayanan angkutan umum terhadap jaringan jalan kota yang tersedia
% 84
13 Meningkatnya Mutu Pendidikan Masyarakat
22 Angka melek huruf % 95
23 Rata-rata lama sekolah Tahun 14,5
14 Meningkatnya Mutu Kesehatan Masyarakat
24 Angka/jumlah balita dgn gizi buruk (prevalensi gizi buruk)
% 0,9
25 Angka/jumlah kematian bayi
KH 23/1.000
26 Angka/jumlah kematian ibu KH 102/100.000
15 Meningkatnya Kunjungan Wisatawan Domestik dan Mancanegara
27 Rata-rata lama kunjungan wisatawan
Hari 3
28 Jumlah wisatawan Jiwa 399.300
Dalam rangka pencapaian Sasaran Strategis sebagaimana disebutkan
pada perjanjian kinerja maka disusun rencana dan target anggaran pendapatan
maupun belanja yang tertuang dalam APBD Tahun 2017 sebagaimana
ditetapkan dalam Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2017 tentang Perubahan
15
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2017, sebagai
berikut:
Pendapatan Daerah :
Rp3.153.800.882.945,57 (tiga triliun seratus lima p uluh tiga miliar delapan ratus juta delapan ratus delapan pul uh dua ribu sembilan ratus empat puluh lima koma lima tuju h rupiah) Rp425.188.502.162,23 (empat ratus dua puluh lima mi liar seratus delapan puluh delapan juta lima ratus dua r ibu seratus enam puluh dua koma dua tiga rupiah)
Rp3.578.989.385.107,80 (tiga triliun lima ratus tuj uh puluh delapan miliar sembilan ratus delapan puluh sembila n juta tiga ratus delapan puluh lima ribu seratus tujuh ko ma delapan nol rupiah)
Belanja Daerah :
Rp3.111.304.599.490,49 (tiga triliun seratus sebela s miliar tiga ratus empat juta lima ratus sembilan puluh sem bilan ribu empat ratus sembilan puluh koma empat sembilan rupiah) Rp271.903.935.194,01 (dua ratus tujuh puluh satu mi liar sembilan ratus tiga juta sembilan ratus tiga puluh lima ribu seratus sembilan puluh empat koma nol satu rupiah)
Rp3.383.208.534.684,50 (tiga triliun tiga ratus del apan puluh tiga miliar dua ratus delapan juta lima ratus tiga puluh empat ribu enam ratus delapan puluh empat koma lima nol r upiah)
SETELAH SETELAH SETELAH SETELAH
PERUBAHANPERUBAHANPERUBAHANPERUBAHAN
SEMULASEMULASEMULASEMULA
BERTAMBAHBERTAMBAHBERTAMBAHBERTAMBAH
BERTAMBAHBERTAMBAHBERTAMBAHBERTAMBAH
SEMULASEMULASEMULASEMULA
SETELAH SETELAH SETELAH SETELAH
PERUBAHANPERUBAHANPERUBAHANPERUBAHAN
16
BBBAAABBB IIIIIIIII
AAAkkkuuunnntttaaabbbiiillliiitttaaasss KKKiiinnneeerrrjjjaaa
A. Capaian Kinerja Pemerintah
Pengukuran Capaian Kinerja Pemerintah Kota Palembang Tahun
2017 mengacu kepada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 12 Tahun 2016 tentang Pedoman
Evaluasi atas Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah,
yaitu dengan cara membandingkan antara realisasi capaian indikator kinerja
dengan target indikator kinerja sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian
Kinerja Pemerintah Kota Palembang Tahun 2017.
Tujuan dilakukannya pengukuran kinerja adalah dalam rangka untuk
menilai keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran strategis Pemerintah
Kota Palembang dalam mewujudkan Palembang Emas Tahun 2018.
Adapun tingkat capaian kinerja Pemerintah Kota Palembang pada Tahun
2017 dapat diilustrasikan dalam tabel sebagai berikut:
17
Tabel III.1 Pengukuran Capaian Penetapan Kinerja Tahun 2017
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian
1
Terwujudnya Kemandirian Keuangan Daerah
1
Rasio realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap potensi Pendapatan Asli Daerah (PAD)
100% 99,31% 99,31%
2 Rasio Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap realisasi pendapatan
29% 32,10% 110,69%
2 Pemerintah yang Efektif, Bersih dan Bebas KKN
3 Skor Evaluasi SAKIP Kota Palembang
Kategori B
Kategori B 100%
4 Opini BPK atas Laporan Hasil Pemeriksaan BPK RI
WTP WTP 100%
3
Meningkatnya Laju Pertumbuhan Ekonomi Daerah
5 Laju Pertumbuhan Ekonomi 8,89% 11,98% 135,98%
6 Jumlah Investor berskala Nasional (PMDN/PMA)
40 Perusahaan
678 Perusahaan 1.695%
7 Jumlah Nilai Investasi berskala Nasional (PMDN/PMA)
Rp.3.629.025 (dalam juta)
Rp.5.815.319,3 (dalam juta) 160,2%
4
Meningkatnya Perdagangan Masyarakat
8 Kontribusi Sektor Perdagangan terhadap PDRB
17% 8,97% 52,76%
5
Berkembangnya Koperasi, Usaha Kecil, dan Menengah
9 Persentase Koperasi Aktif 75,46% 75,98% 100,69%
10 Persentase usaha mikro dan kecil aktif 96% 84,89% 90,31%
11 Rasio UMK yang menjadi usaha menengah
28% 15,11% 53,96%
6 Penurunan angka pengangguran
12 Tingkat Pengangguran Terbuka 9% 8,29% 107,88%
13 Angka Partisipasi Angkatan Kerja (per 1.000)
70% 66,63% 95,19%
7
Meningkatnya Ketahanan Pangan
14 Ketersediaan Pangan Utama 97% 115,5% 119,07%
8 Meningkatnya Hasil Produksi Perikanan
15 Produksi Perikanan 14.280 ton
11.751 ton 82,3%
18
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian
9
Meningkatnya Kepatuhan terhadap Perda Tata Ruang Kota yang telah ditetapkan
16 Persentase kesesuaian pemanfaatan ruang dengan RTRW
99,91368% 99,38% 99,46%
10
Meningkatnya Kualitas Lingkungan Hidup Pemukiman
17 Persentase cakupan Pengelolaan Air Limbah Domestik
92% 92,55% 100,6%
18 Persentase Penanganan Sampah 100% 74,18% 74,18%
19 Pengurangan Titik Genangan 42 titik 42 titik 100%
11 Meningkatnya Aksesibilitas Lalu Lintas
20 Waktu Tempuh Perjalanan Darat per 100 Kilometer
5,1 jam 6,5 jam 72,5%
12
Tersediannya Angkutan Publik yang Layak dan Terjangkau
21
Cakupan Pelayanan Angkutan Umum terhadap Jaringan Jalan Kota yang tersedia
84% 85% 101,19%
13 Meningkatnya Mutu Pendidikan Masyarakat
22 Angka Melek Huruf 95% 100% 105,26%
23 Rata-Rata Lama Sekolah 14,5 Th. 15 Th. 103,45%
14 Meningkatnya Mutu Kesehatan Masyarakat
24 Angka/ Jumlah Balita dengan Gizi Buruk (Prevalensi Gizi Buruk)
0,9% 0,013% 199%
25 Angka/Jumlah Kematian Bayi
23/1.000 KH 1/1.000 KH 195,7%
26 Angka/Jumlah Kematian Ibu
102/100.000 KH
25,11/100.000 KH 175,4%
15
Meningkatnya Kunjungan Wisatawan Domestik dan Mancanegara
27 Rata-Rata Lama Kunjungan Wisatawan 3 hari 3 hari 100%
28 Jumlah Wisatawan 399.300 jiwa
2.011.473 jiwa 503,75%
19
Rincian tingkat capaian kinerja masing-masing indikator sasaran tersebut
dapat dilihat lebih rinci pada evaluasi analisis capaian kinerja.
B. Evaluasi Analisis Capaian Kinerja
Selanjutnya berdasarkan hasil pengukuran kinerja diatas dilakukan
evaluasi dan analisis pencapaian kinerja guna memberikan informasi yang lebih
transparan mengenai sebab-sebab tercapai atau tidak tercapainya kinerja yang
telah ditargetkan. Tahun 2017 ini yang merupakan tahun keempat rencana
pembangunan Pemerintah Kota Palembang secara bertahap dan konsisten telah
berupaya untuk mewujudkan misi dan tujuannya melalui lima belas sasaran
strategis dan 28 (dua puluh delapan) indikator kinerja sasaran yang telah
ditetapkan dalam Indikator Kinerja Utama (IKU) Kota Palembang maupun
Penetapan Kinerja Tahun 2017 Pemerintah Kota Palembang. Adapun evaluasi
dan analisis tingkat pencapaian kinerja dari lima belas sasaran strategis
Pemerintah Kota Palembang pada Tahun 2017 tersebut adalah sebagai berikut:
20
Sasaran strategis 1 ini merupakan salah satu upaya untuk mencapai misi
kesatu sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013-2018, yaitu ”Menciptakan Tata
Kelola Pemerintahan Yang Amanah dan Berwibawa Serta Peningkatan
Pelayanan Masyarakat” dan tujuan: ”memastikan pengelolaan sumber-sumber
keuangan daerah secara efektif, efisien, ekonomis, transparan, berkeadilan, dan
bertanggung jawab”. Sasaran ini dilaksanakan oleh Badan Pengelolaan Pajak
Daerah Kota Palembang. Pengukuran sasaran ini menggunakan dua indikator
sasaran dan rata-rata capaian kinerja sebesar 105 %. Hasil pengukuran kinerja
Terwujudnya Kemandirian Keuangan Daerah adalah sebagai berikut:
Sumber data: Badan Pengelolaan Pajak Daerah Tahun 2017
No Indikator kinerja Capaian (%) Tahun 2017
2014 2015 2016 Target Realisasi % capaian
1
Rasio realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap potensi Pendapatan Asli Daerah (PAD)
96,59 99,46 92,48 100% 99,31% 99,31%
2
Rasio Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap realisasi pendapatan
105,92 98,80 93,11 29% 32,10% 110,69%
Rata - Rata capaian kinerja 105 %
Tabel III.2 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 1
Sasaran Strategis 1 Terwujudnya Kemandirian Keuangan Daerah
21
Hasil pengukuran Indikator Kinerja Sasaran dapat diuraikan sebagai berikut:
1. Rasio realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) ter hadap potensi
Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Dengan target Potensi Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar
Rp.1.099.308.967.841,03 Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Palembang
terealisasi Rp.1.091.745.710.476,86 atau tercapai sebesar 99,31%, sehingga
dapat diketahui bahwa Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Palembang pada
Tahun 2017 belum mencapai target sebesar 100%, terdapat kekurangan sebesar
Rp.7.604.361.986,13 atau sebesar 0,69% dari target.
2. Rasio Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap real isasi pendapatan
Pada tahun 2017 Pemerintah Kota Palembang menargetkan Pendapatan
Asli Daerah menyumbang 30,72% dari realisasi pendapatan. Berdasarkan data
Penerimaan Pendapatan Daerah Kota Palembang per 31 Desember 2017
Pendapatan Asli Daerah (PAD) terealisasi Rp. 3.400.814.084.148,39 dan
pendapatan Kota Palembang terealisasi Rp. 1.091.745.710.476,86. Dari hasil
realisasi tahun 2017, Pendapatan Asli Daerah menyumbang 32,10% terhadap
realisasi Pendapatan Daerah.
Perkembangan realisasi masing-masing indikator kinerja sasaran, dapat
kami uraikan sebagai berikut:
22
No Indikator Kinerja Realisasi (Output)
2014 2015 2016 Realisasi 2017
1 Rasio realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap potensi Pendapatan Asli Daerah (PAD)
96,59% 99,46% 92,48% 99,31%
2 Rasio Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap realisasi pendapatan 26,32% 25,69% 25,14% 32,10%
Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian sasaran ini:
1. Berkurangnya pendapatan dari Retribusi Daerah dikarenakan adanya
penghapusan beberapa retribusi, seperti retribusi pemakaian kekayaan
daerah/penyewaan tanah dan bangunan dan retribusi pengendalian dan
pemanfaatan ruang untuk menara telekomunikasi.
2. Berkurangnya pendapatan dari hasil pengelolaan kekayaan daerah yang
dipisahkan dikarenakan tidak terealisasinya bagian lama atas penyertaan
modal pada PT. Sarana Pembangunan Palembang Jaya.
3. Berkurangnya pendapatan dari lain-lain pendapatan asli daerah yang sah
dikarenakan tidak terealisasinya pendapatan dari pengembalian PPh pasal 21
dan hasil kerjasama pemanfaatan kekayaan daerah.
Tabel III.3 : Perkembangan Indikator Kinerja Sasara n Strategis 1
23
Solusi/Upaya yang telah dilakukan:
1. Evaluasi terhadap penentuan target retribusi sesuai dengan potensi
2. Pengoptimalan kinerja SKPD yang mengelola Pendapatan Asli Daerah (PAD)
selain pajak daerah dengan cara mengadakan rapat koordinasi dan evaluasi
pertriwulan terhadap capaian target kinerja yang ditetapkan.
Gambar III.1 Pemberian Penghargaan bagi Wajib Pajak (WP)
Berprestasi Tahun 2017
Gambar III. 2 Walikota Palembang Meninjau Loket Badan Pengelolaa n Pajak
Daerah Kota Palembang Berprestasi Tahun 2017
Gambar III.3
Petugas BPPD Kota Palembang melayani
Masyarakat Kota Palembang
24
Sasaran strategis 2 ini merupakan salah satu upaya mencapai misi kesatu
sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013-2018, yaitu ”menciptakan tata kelola
pemerintahan yang amanah dan berwibawa serta pening katan pelayanan
masyarakat ” dan juga untuk mencapai tujuan : “memastikan pengelolaan sumber-
sumber keuangan daerah secara efektif, efisien, eko nomis, transparan,
berkeadilan, dan bertanggung jawab ”. sasaran Pemerintah yang Efektif, Bersih
dan Bebas KKN dilaksanakan Inspektorat Kota yang tersaji pada tabel berikut
dibawah ini:
No Indikator kinerja
Capaian (%) Tahun 2017
2014 2015 2016 Target Realisasi % capaian
1 Skor Evaluasi SAKIP Kota Palembang 100 100 100 B B 100%
2 Opini BPK atas Laporan Hasil Pemeriksaan BPK RI
100 100 100 WTP WTP 100%
Rata - rata capaian kinerja 100%
Sumber data: Inspektorat Kota Palembang Tahun 2017
Hasil Tabel dapat dilihat dari uraian masing-masing indikator Kinerja sebagai
berikut:
Tabel III.4 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 2
Sasaran Strategis 2 Pemerintah yang Efektif, Bersih, dan Bebas KKN
25
1. Skor Evaluasi SAKIP Kota Palembang
Hasil Evaluasi atas SAKIP Pemerintah Kota Palembang untuk Tahun
2017 mendapatkan kategori B dengan nilai 63,55 yang diterima hasil
evaluasinya pada tanggal 25 Januari 2018 di Batam. Hasil penilaian tersebut
mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya pada tahun 2016 dengan nilai
61,73 namun tetap pada kategori B sehingga capaian indikator kinerjanya
sebesar 100%.
2. Opini BPK atas Laporan Hasil Pemeriksaan BPK RI
Sebagai bentuk akuntabilitas dalam pengelolaan dan
pertanggungjawaban atas pengelolaan keuangan Pemerintah Daerah, Badan
Pemeriksa Keuangan (BPK) setiap tahun mengadakan audit atas Laporan
Keuangan yang disertai dengan pemberian Opini. Hasil audit BPK terhadap
Laporan Keuangan Pemerintah Kota Palembang tahun anggaran 2016 dengan
Opini WTP sama dengan capaian Opini tahun sebelumnya, sehingga capaian
indikator kinerjanya sebesar 100%. Sejak Tahun 2010, Pemerintah Kota
Palembang memperoleh Opini WTP dari BPK RI. Selanjutnya Laporan
Keuangan Pemerintah Kota Palembang Tahun anggaran 2017 telah diserahkan
kepada BPK pada tanggal 7 Februari 2018 yang saat ini sedang dilakukan audit
oleh BPK RI Perwakilan Sumatera Selatan.
Perkembangan realisasi masing-masing indikator kinerja sasaran dapat
kami sampaikan sebagai berikut:
26
No Indikator Kinerja Realisasi (Output)
2014 2015 2016 Realisasi 2017
1 Skor Evaluasi SAKIP Kota Palembang CC B B B
2 Opini BPK atas Laporan Hasil Pemeriksaan BPK RI WTP WTP WTP WTP
Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian sasaran ini:
1. Meningkatnya Sistem Pengendalian Intern Pemerintah, seperti adanya aturan
mengenai pelaporan gratifikasi, LHKPN, pelaksanaan pelayanan perijinan secara
terpadu.
2. Meningkatnya komitmen pimpinan dalam rangka menciptakan akuntabilitas
kinerja dan tata kelola pemerintahan yang bersih dan bebas dari KKN.
3. Meningkatnya peran APIP dalam melakukan pengawasan penyelenggaraan
pemerintahan.
Solusi/Upaya yang telah dilakukan:
1. Pemerintah Kota Palembang melalui Bagian Organisasi dan Tatalaksana
membangun akuntabilitas kinerja melalui penerapan aplikasi e-SAKIP Kota
Palembang, yang dapat membantu perangkat daerah dalam penyusunan
dokumen SAKIP SKPD serta Informasi yang dihasilkan Aplikasi tentang Kinerja
SKPD dan Kota Palembang, dapat diakses Publik, bersifat Informatif dan
responsif sehingga perwujudan transparansi publik dapat terlaksana.
2. Inspektorat Kota Palembang selaku APIP semakin berperan dalam peningkatan
akuntabilitas kinerja dan keuangan seperti kegiatan pendampingan penyusunan
laporan keuangan, pendampingan penyusunan laporan kinerja, dan reviu
Tabel III.5 : Perkemban gan Indikator Kinerja Sasaran Strategis 2
27
terhadap laporan kinerja dan laporan keuangan sebelum diserahkan kepada
BPK dan kementerian PAN dan RB.
3. Mendorong peningkatan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah hingga dapat
diimplementasikan oleh semua SKPD di lingkungan Pemerintah Kota
Palembang.
4. Mendorong komitmen semua Kepala SKPD dalam rangka menciptakan
akuntabilitas kinerja dan tata kelola pemerintah yang baik dan bebas dari KKN.
Gambar III. 4 Bagian Ortala Setda Kota Palembang Foto bersama den gan
Deputi Pelayanan Publik, Prof DR Diah Natalisa MBA di acara Launching E-sakip Kota Palembang Tahun 201 7
Gambar III. 5 Deputi Pelayanan Publik Kemenpan RB,beserta Sekda d an
Ketua Dprd Kota Palembang meresmikan e-sakip Kota Palembang
Gambar III. 6 Penyerahan Laporan Hasil Evaluasi Akuntabilitas Kin erja Kota
Palembang
28
Sasaran strategis 3 ini merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua
sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013 - 2018, yaitu "Menciptakan Kota Palembang
lebih aman untuk berinvestasi dan mandiri dalam pem bangunan ” dan juga untuk
mencapai tujuan: ”berkembangnya penanaman modal daerah” . Sasaran ini
dilaksanakan oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayananan Terpadu Satu Pintu.
Untuk mengukur sasaran ini Indikator Kinerja yang dipakai adalah Jumlah Investor
dan Nilai Investasi. Hasil pengukuran sasaran Meningkatnya Jumlah Investasi
tersaji pada tabel dibawah :
No Indikator kinerja Capaian (%) Tahun 2017
2014 2015 2016 Target Realisasi % capaian
1 Laju Pertumbuhan Ekonomi
60,02 65,75 65,38 8,89% 6,09% 68,50%
2 Jumlah Investor berskala Nasional (PMDN/PMA)
240,63 62,5 1.000 40
Perusahaan
678 Perusahaan 1.695 %
3
Jumlah Nilai Investasi berskala Nasional (PMDN/PMA)
8,8 433 162,6 Rp.
3.629.025.000.000
Rp. 5.815.319.300.000
160.2%
Rata - rata capaian kinerja Sumber data: DPMPTSP Kota Palembang & BPS Kota Palembang Tahun 2017 (*data sangat sangat sementara Maret 2017)
Tabel III.6 : Pengukuran Pencapaian Strategis 3
Sasaran Strategis 3 Meningkatnya Laju Pertumbuhan Ekonomi
29
Pengukuran capaian Indikator Kinerja sasaran Meningkatnya Laju
Pertumbuhan Ekonomi dapat di uraikan sebagai berikut:
1. Laju Pertumbuhan Ekonomi
Pada Tahun 2017 Pemerintah Kota Palembang berusaha meningkatkan laju
pertumbuhan ekonomi melalui sektor pertanian dengan cara meningkatkan
produksi tanaman pangan, perkebunan semusim dan peternakan. Dari target
8,89% laju pertumbuhan ekonomi Kota Palembang terealisasi sebesar 6,09%
dengan capaian 68,50%. Berdasarkan data tersebut, capaian laju pertumbuhan
ekonomi di Kota Palembang ini naik sebesar 3,12% dari capaian Tahun 2016.
2. Jumlah Investor berskala Nasional (PMDN/PMA )
Indikator Kinerja Jumlah Investor berskala Nasional (PMDN/PMA) terealisasi
678 Perusahaan dari target 40 Perusahaan. Capaian Indikator Kinerja sasaran ini
yaitu sebesar 1.695%.
3. Jumlah Nilai Investasi berskala Nasional (PMDN/P MA)
Pemerintah Kota Palembang menargetkan jumlah nilai investasi berskala
nasional (PMDN/PMA) sebesar Rp.3.629.025.875.000,- dan terealisasi
Rp.5.815.319.300.000,- atau melebihi dari target pada Tahun 2017 sebesar
Rp.2.186.293.425.000,- sehingga capaian indicator kinerja sasaran ini tercapai
160,2%. Hasil tersebut mengalami kenaikan 12,62%.
Perkembangan indikator kinerja sasaran ini dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
30
No Indikator Kinerja Realisasi (Output)
2014 2015 2016 Realisasi 2017
1 Laju Pertumbuhan Ekonomi 5,24% 5,76% 5,76% 6,09%
2 Jumlah Investor berskala Nasional (PMDN/PMA)
32 Perusahaan 20 Perusahaan 350 Perusahaan 678 Perusahaan
3
Jumlah Nilai Investasi berskala Nasional (PMDN/PMA)
Rp. 255.320.990.707
Rp. 14.069.354.873.512
Rp. 5.163.267.900.000
Rp. 5.815.319.300.000
Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian sasaran ini:
1. Pada Tahun 2017 laju pertumbuhan ekonomi didominasi oleh sektor Kontruksi,
Transportasi dan pergudangan, penyediaan akomodasi dan makan minum, real
estate, jasa perusahaan, jasa pendidikan, jasa kesehatan, dan kegiatan sosial.
2. DPMPTSP sudah mengaplikasikan Sistem Pelayanan Informasi dan Perizinan
Investasi secara Elektronik (SPIPISE) BKPM RI, sehingga Sumber Data Nilai
Investasi berskala Nasional pada Tahun 2017 diambil dari aplikasi SPIPISE.
3. Pencapaian target tahun 2017 Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu
Satu Pintu Telah menerapkan/Perka BKPM RI Nomor 17 Tahun 2015 Tentang
Pedoman dan Tata Cara Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal
sebagaimana telah ubah dengan Peraturan BKPM RI Nomor 14 Tahun 2017.
Bahwa hal tersebut mewajibkan para pelaku usaha untuk menyampaikan LKPM
perka dimaksud dengan cara membuat laporan per TW I, TW II, TW III, dan TW
IV.
Tabel III.7 : Perkembangan Indikator Sasaran Strategis 3
31
Solusi/Upaya yang telah dilakukan:
1. Untuk meningkatkan laju sektor pertanian, perikanan, industri pengolahan,
pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang, perdagangan besar
dan eceran; reparasi mobil dan sepeda motor, informasi dan komunikasi, jasa
keuangan dan asuransi, administrasi keuangan, pertahanan dan jaminan sosial
wajib dan jasa lainnya, maka strategi yang akan dilakukan untuk tahun
selanjutnya adalah dengan meningkatkan produksi tanaman pangan,
perkebunan semusim dan peternakan untuk sektor pertanian, perikanan dan
kehutanan sedangkan untuk sektor yang lainnya lebih memberikan kemudahan
dalam peluang usaha.
2. Dinas Penanaman Modal dan Perijinan Terpadu Satu Pintu melakukan
pengembangan sara promosi baik berbentuk cetak, elektronik ataupun media
luar ruang sehingga dapat memberikan edukasi dan informasi kepada
masyarakat mengenai perijinan penanaman modal berskala nasional.
Gambar III. 7 Walikota Palembang Promosikan Peluang Investasi ke Pengusaha Korea
32
Sasaran strategis 4 ini merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua
sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013-2018, yaitu ”Menciptakan Kota Palembang
lebih aman untuk berinvestasi dan mandiri dalam pem bangunan " dan juga untuk
mencapai tujuan: ”berkembangnya penanaman modal daerah ”. Sasaran ini
dilaksanakan oleh Dinas Perdagangan Kota Palembang, dimana untuk mengukur
sasaran ini ada satu Indikator Kinerja dengan capaian sebesar 52,67%. Pengukuran
sasaran meningkatnya kegiatan perdagangan masyarakat adalah sebagai berikut:
No Indikator kinerja Capaian (%) Tahun 2017
2014 2015 2016 Target Realisasi % capaian
1
Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB
116,12 12,80 77,58 17% 8,97% 52,76%
Rata - rata capaian kinerja 52,76% Sumber data: Dinas Perdagangan Kota Palembang Tahun 2017
Dari tabel Hasil indikator kinerja sasaran Kontribusi sektor Perdagangan terhadap
PDRB dapat diuraikan sebagai berikut:
1. Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB
Capaian indikator kinerja kontribusi sektor PDRB terhadap PDRB dapat
diukur dengan cara membandingkan antara target dan realisasinya. Indikator
kinerja ini terealisasi 8,97% dari target Tahun 2017 sebesar 17%. Berdasarkan data
Tabel III.8 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 4
Sasaran Strategis 4 Meningkatnya Kegiatan Perdagangan
33
tersebut indikator kinerja ini mencapai 52,76%. Capaian tersebut turun sebesar
30% dari Tahun 2016.
Perkembangan indikator kinerja sasaran Kontribusi sektor Perdagangan
terhadap PDRB dapat dilihat pada tabel berikut:
No Indikator Kinerja Realisasi (Output)
2014 2015 2016 Realisasi 2017
1 Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB 18,58% 12,80% 12,80% 8,97%
Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian sasaran ini:
1. Adanya perubahan klasifikasi PDRB dimana sebelunya PDRB diklasifikasikan
dalam Sembilan sektor, sedangkan saat ini diklasifikasikan dalam 17 (tujuh
belas) sektor.
2. Sebelumnya sektor perdagangan klasifikasinya digabungkan dengan hotel
dan restoran, sedangkan pada tahun 2017 sektor perdagangan hanya
terbatas pada perdagangan besar dan eceran, reparasi dan perawatan mobil
serta sepeda motor.
3. Adanya kenaikan harga bahan pokok yang secara langsung berpengaruh
terhadap biaya produksi industri rumah tangga yang memiliki keterbatasan
modal.
Tabel III.9 : Perkembangan Realisasi Indikator Sasa ran Strategis 4
34
Solusi/Upaya yang telah dilakukan:
1. Mengadakan pegawasan terhadap pelaku usaha dari pasar tradisional sampai
pasar modern.
2. Melakukan perbaikan sarana fasilitas pasar.
3. Mengikuti pameran di berbagai daerah dalam rangka mempromosikan produk
lokal Kota Palembang.
4. Melakukan/Memfasilitasi Operasi Pasar yang bekerja sama dengan Pihak
Ketiga untuk menstabilitasi harga barang pokok dan penting.
Gambar III .8 Walikota Palembang menyapa pedagang “Lorong Basah N ight
Culinery”
Gambar III. 9 Walikota Palembang menyapa pedagang pasar terapung
Sekanak
Gambar III. 10 PASAR MODERN SAKO PALEMBANG
35
Sasaran strategis 5 ini merupakan salah satu upaya mencapai misi ketiga
sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013-2018, yaitu ”Meningkatkan ekonomi
kerakyatan melalui pemberdayaan masyarakat ” dan juga untuk mencapai tujuan:
”Mengembangkan usaha ekonomi rakyat ”. Sasaran ini dilaksanakan oleh Dinas
Koperasi, Usaha Kecil, dan Menengah Kota Palembang dimana untuk mengukur
sasaran ini ada tiga indikator kinerja sasaran dengan capaian rata-rata indikator
kinerja sebesar 81,65%. Pengukuran sasaran berkembangnya Koperasi, Usaha Kecil,
dan Menengah adalah sebagai berikut:
No Indikator kinerja Capaian (%) Tahun 2017
2014 2015 2016 Target Realisasi % capaian
1 Persentase koperasi aktif 100,40 100,52 75,72 75,46% 75,98% 100,69%
2 Persentase usaha mikro dan kecil aktif
100,21 95,51 85 96% 84,89% 90,31%
3 Rasio UMK yang menjadi usaha menengah
250,45 62,5 89,36 28% 15,11% 53,96%
Rata - rata capaian kinerja 81,65% Sumber data: Diskopukm Kota Palembang Tahun 2017
Capaian indikator kinerja sasaran ini dapat di uraian sebagai berikut:
Tabel III.10 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 5
Sasaran Strategis 5 Berkembangnya Koperasi, Usaha Kecil, dan Menengah
36
1. Persentase Koperasi
Pemerintah Kota Palembang berhasil dalam pembinaan koperasi aktif di
Kota Palembang, dapat diukur dari target persentase koperasi aktif sebesar 75,46%
terealisasi sebesar 75,98% atau lebih 0,52% dari target Pemerintah Kota
Palembang Pada Tahun 2017 sehingga indikator kinerja sasaran ini tercapai
100,69%. Capaian ini naik 24,97% dari Tahun 2016.
2. Persentase Usaha Mikro dan Kecil Aktif
Pembinaan usaha mikro dan kecil di Kota Palembang dapat diukur dari
Capaian Indikator kinerja sasaran persentase usaha mikro dan kecil aktif yang
tercapai sebesar 90,31%. Indikator Kinerja ini terealisasi 84,89% dari target 96%.
Capaian ini naik 5,31% dari tahun 2016.
3. Rasio UMK yang menjadi Usaha Menengah
Pada Tahun 2017 Pemerintah Kota Palembang menargetkan UMK yang
menjadi usaha menengah sebesar 28% dan terealisasi 15,11% dengan capaian
53,96%. Capaian ini turun 35,4% dari capaian Tahun 2016.
Perkembangan ketiga Indikator Kinerja Sasaran ini dapat dilihat pada tabel
dibawah ini:
No Indikator Kinerja Realisasi (Output)
2014 2015 2016 Realisasi 2017
1 Persentase koperasi aktif 75,58% 75,72% 75,83% 75,98%
2 Persentase usaha mikro dan kecil aktif 87,18% 85% 91,3% 84,89%
3 Rasio UMK yang menjadi usaha menengah 55,1% 15% 17,46% 15,11%
Sumber data: Diskopukm Kota Palembang Tahun 2017
Tabel III.11 : Perkembangan Indikator Kinerja Sasa ran Strategis 5
37
Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian keberhas ilan sasaran ini:
1. terlaksananya kegiatan pendidikan dan pelatihan dibidang kewirausahaan,
keterampilan teknis dan teknis manajerial untuk menumbuhkembangkan jiwa
dan semangat kewirausahaan bagi UMKM.
2. Kegiatan bantuan modal usaha kredit tanpa bunga dan agunan terhadap
1000 UKM di Kota Palembang yang pedanaannya melalui Bank Perkreditan
Rakyat Palembang
3. Terlaksananya kegiatan pengembangan system pendukung usaha UMKM
mengenai promosi produk UMKM, pengembangan sarjana pencipta kerja
mandiri, pengembangan sentra/klaster UMKM dan pengembangan
pembiayaan kepada UMKM
4. Memfasilitasi keikut sertaan KUMKM dalam pameran baik di Kota Palembang
maupun diluar Kota Palembang sebagai sarana promosi produk-produk
KUMKM dari Kota Palembang
5. Memfasilitasi dan mendorong terciptanya komunitas insane kreatif para
pelaku usaha mikro dan kecil
6. Terciptanya produk unggulan daerah yang mengintegrasikan budaya local
dan kecenderungan pasar yang diminati
7. Terlaksananya pelatihan bimtek dan informasi yang terkait dengan
pengembangan UKM yang berpotensi untuk dikembangkan
8. Terlaksananya acara dan program yang menggali, mengangkat dan
mempromosikan produk UKM.
38
Solusi/Upaya yang telah dilakukan:
1. Memberikan pelatihan kewirausahaan dalam upaya pembinaan UKM
2. Memberikan pelatihan dan bimbingan teknis kepada anggota dan pengurus
koperasi
3. Koperasi yang kecil dan lemah dapat bergabung agar menjadi koperasi yang
lebih besar dan kuat
4. Memfasilitasi dan memberikan dukungan pada UMK secara
berkesinambungan dalam hal bantuan modal dari perbankan atau lembaga
keuangan serta dukungan promosi pemasaran baik dalam skala daerah,
nasional maupun internasional.
Gambar III. 11 Wakil Walikota Palembang Meninjau Pabrik Tahu, temp e di
Kota Palembang
Gambar III.12 Walikota Palembang Meresmikan Program Peningkatan
Ekonomi Kerakyatan di Kota Palembang
39
Sasaran strategis 6 ini merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua
sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013-2018, yaitu ”Menciptakan Kota Palembang
lebih aman untuk berinvestasi dan mandiri dalam pem bangunan ” dan juga untuk
mencapai tujuan: "meningkatkan kapasitas industri yang menyerap tenag a kerja ".
Sasaran ini dilaksanakan oleh Dinas Ketenagakerjaan Kota Palembang dimana untuk
mengukur sasaran ini ada dua indikator kinerja sasaran dengan capaian rata-rata
indikator kinerja sebesar 101,53%. Pengukuran sasaran Penurunan Angka
Pengangguran tersaji pada tabel dibawah ini:
No Indikator kinerja Capaian (%) Tahun 2017
2014 2015 2016 Target Realisasi % capaian
1 Tingkat Pengangguran terbuka
106,6 100 102,4 9% 8,29% 107,88%
2 Angka Partisipasi angkatan kerja (per 1000)
109,5 94,58 101,9 70% 66,63% 95,19%
Rata - rata capaian kinerja 101,53% Sumber Data: Disnaker Kota Palembang Tahun 2017
Keberhasilan Pemerintah Kota Palembang dalam menurunkan angka
pengangguran dapat dilihat dari uraian Indikator Kinerja sasaran dibawah ini:
Tabel III.12 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 6
Sasaran Strategis 6 Penurunan Angka Pengangguran
40
1. Tingkat Pengangguran Terbuka
Indikator Kinerja Tingkat Pengangguran Terbuka terealisasi sebesar 8,29 %
dari target 9% pada Tahun 2017 sehingga capaian indikator kinerja sasaran ini
tercapai sebesar 107,88%. Indikator ini menggunakan rumus indikator negatif,
menandakan semakin tinggi realisasi semakin rendah capaian kinerja. Pemerintah
Kota Palembang berhasil menekan Tingkat pengangguran di Kota Palembang
karena indikator kinerja sasaran tingkat pengangguran terbuka lebih kecil dari target
yang ditetapkan dan juga capaian indikator sasaran ini lebih dari 100%.
2. Angka Partisipasi Angkatan Kerja (per 1000)
Indikator kinerja angka partisipasi angkatan kerja (per1000) terealisasi 66,63
% dari target 70% dengan capaian 95,19% sehingga indikator kinerja sasaran ini
belum tercapai dari target yang ditetapkan. Capaian ini turun sebesar 1,05% dari
tahun 2016.
Perkembangan indikator kinerja sasaran Penurunan Angka Pengangguran
dapat dilihat pada tabel berikut ini:
No Indikator Kinerja Realis asi (Output)
2014 2015 2016 Realisasi 2017
1 Tingkat Pengangguran terbuka 9,15% 9,5% 9,52% 8,29%
2 Angka Partisipasi angkatan kerja (per 1000) 70,13% 62,9% 69,8% 66,63%
Sumber data: Disnaker Kota Palembang Tahun 2017
Tabel III.13 : Perkembangan Indikator Kinerja Sasar an Strategis 6
41
Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian sasaran ini:
1. Jumlah Lapangan Kerja yang tersedia
2. Tenaga Kerja yang mempunyai Skill / Tenaga Kerja yang siap pakai
3. Penempatan Tenaga Kerja antar Daerah, antar Negara dan Lokal
Solusi/Upaya yang telah dilakukan:
1. Melakukan Program/Kegiatan Pelatihan bagi pencari kerja
2. Melakukan Program/Kegiatan Penyebarluasan Informasi Bursa Tenaga Kerja
(Job Fair)
3. Melakukan Program/Kegiatan Pemberian Fasilitas dan mendorong sistem
pendanaan pelatihan berbasis masyarakat
4. Melakukan Sosialisasi berbagai Peraturan tentang Ketenagakerjaan
Gambar III.1 3 Walikota Palembang Membuka Job Fair Kota Palembang Tahun 2017
42
Sasaran strategis 7 ini merupakan salah satu upaya mencapai misi ketiga
sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013-2018, yaitu ”meningkatkan ekonomi
kerakyatan melalui pemberdayaan masyarakat ” dan juga untuk mencapai tujuan:
”meningkatkan ketahanan pangan dan gizi masyarakat ”. Sasaran ini dilaksanakan
Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan Kota Palembang. Pada tahun 2017 Indikator
kinerja sasaran ini tercapai sebesar 119,07% dimana pengukurannya menggunakan
satu Indikator sebagaimana tersaji pada tabel dibawah ini:
No Indikator kinerja Capaian % Tahun 2017
2014 2015 2016 Target Realisasi % capaian
1 Ketersediaan pangan utama 100 108,
5 106,2 97% 115,5% 119,07%
Rata - rata capaian kinerja 119,07% Sumber data: Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan Kota Palembang Tahun 2017
Pengukuran capaian indikator kinerja sasaran ini dapat diuraikan sebagai berikut:
Ketersediaan pangan utama .
Pemerintah Kota Palembang menargetkan ketersediaan pangan utama pada
Tahun 2017 sebesar 97% dan terealisasi sebesar 115,5% sehingga capaian indikator
kinerja ini tercapai 119,07%. Capaian ini 18,5% melebihi target dan bila dibandingkan
dengan capaian Tahun 2016 naik sebesar 12,87%.
Tabel III.14 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 7
Sasaran Strategis 7 Meningkatnya Ketahanan Pangan
43
Keberhasilan Indikator Kinerja sasaran ketersediaan pangan utama tidak lepas
dari strategi pemerintah Kota Palembang dalam memberikan penyuluhan kepada
masyarakat tentang pengelolaan lahan pekarangan sebagai sumber pangan keluarga
dan penyuluhan sumber pangan alternatif berbasis sumber daya lokal. Perkembangan
Indikator Kinerja ini dapat dilihat dari tabel dibawah ini:
No Indikator Kinerja Realisasi (Output)
2014 2015 2016 2017
1 Ketersediaan pangan utama 90% 99,79% 100,89% 115,5%
Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian sasaran ini:
1. Kegiatan Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan (P2KP) pada
Tahun 2017 berjumlah 12 kelompok wanita tani, 6 kelompok wanita tani dari
dana APBD dan 6 kelompok wanita tani dari dana APBN.
2. Kegiatan pemanfaatan lahan pekarangan dengan dana APBD berjumlah 6
kelompok wanita tani yang beranggotakan 90 anggota kelompok yang
melaksanakan penanaman sayur-sayuran berbasis Rumah Tangga. (Sayur-
sayuran = sawi manis, sawi pakcoy, seledri, selada, bayam, kangkung, kemangi,
cabai, tomat ceri/tomat, dan terung. Buah = klengkeng dan matoa).
3. Terlaksananya pengembangan desa mandiri pangan yang berkonsep Kawasan
Rumah Pangan Lestari (KRPL) dengan memproduksi pangan lokal bersumber
pangan lokal/buah lokal, Sayuran, Umbi-umbian, ternak dan buah.
4. Terlaksananya pengembangan desa mandiri pangan dengan menggunakan
APBD I sebanyak satu kelurahan/desa, yaitu Kelurahan Talang Jambe
Kecamatan Sukarami.
Tabel III.15 : Perkembangan Indikator Kinerja Sasar an Strategis 7
44
Solusi/Upaya yang telah dilakukan:
1. Melakukan penyuluhan kekelompok wanita tentang pengelolaan lahan
pekarangan sebagai sumber pangan keluarga.
2. Melakukan pembinaan terhadap kelompok wanita tani, masyarakat, dasa
wisma, dan PKK untuk dapat meningkatkan pendapatan keluarga dengan
menanam tanaman di pekarangan/halaman rumah sendiri seperti tanaman
obat-obatan (Jahe, kunyit, serai, kencur, dll), tanaman sayuran (sawi manis,
sawi pakcoy, seledri, selada, bayam, kangkung) dan buah-buahan (pisang,
mangga, rambutan, jambu, tebu, dll).
Gambar III.14 Walikota Palembang Panen Padi Lebak Gandus Kota Pal embang
45
Sasaran strategis 8 ini merupakan salah satu upaya mencapai misi ketiga
sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013-2018, yaitu ”Meningkatkan Ekonomi
Kerakyatan Melalui Pemberdayaan Masyarakat ” dan juga untuk mencapai tujuan:
“Mengembangkan Agribisnis dan Minapolitan ”. Sasaran ini dilaksanakan oleh
Dinas Perikanan Kota Palembang. Untuk mengukur sasaran ini menggunakan satu
indikator kinerja sasaran dimana capaian Indikator Kinerjanya sebesar 82,3 %.
Pengukuran Sasaran Meningkatnya Produksi Perikanan dapat dilihat pada tabel
dibawah ini:
No Indikator kinerja
Capaian % Tahun 2017
2014 2015 2016 Target Realisasi % capaian
1 Meningkatnya hasil produksi perikanan
118,12 64,7 208,92 14.280 ton
11.751 ton 82,3%
Rata - rata capaian kinerja 82,3% Sumber data: Dinas Perikanan Kota Palembang Tahun 2017
Hasil pengukuran Indikator Kinerja sasaran diatas dapat diuraikan sebagai
berikut:
1. Meningkatnya Hasil Produksi Perikanan
Hasil produksi perikanan ditargetkan oleh Pemerintah Kota Palembang
sebesar 14.280 ton dan terealisasi 11.751 ton . Indikator kinerja sasaran ini
Tabel III.16 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 8
Sasaran Strategis 8 Meningkatnya Hasil Produksi Perikanan
46
tercapai sebesar 82,3% atau kurang 17,7% (2.529 ton ) dari target Pemerintah Kota
Palembang.
Perkembangan Indikator Kinerja sasaran meningkatnya hasil produksi
perikanan dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
No Indikator Kinerja Realisasi (Output)
2014 2015 2016 Realisasi 2017
1 Meningkatnya hasil produksi perikanan
13.205,5 ton
7.853 ton
27.493,9 ton
11.751 ton
Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian sasaran ini:
1. Tidak tercapainya indikator pencapaian kinerja produksi perikanan (ton) karena
sebagian masih dilaksanakan secara tradisional, pengetahuan dan kemampuan
sumberdaya manusia pembudidaya ikan tentang teknologi budidaya ikan masih
belum optimal, ketersediaan benih ikan air tawar masih kurang dan pengelolaan
lahan budidaya belum dikelola secara optimal oleh pembudidaya ikan, gangguan
hama penyakit ikan dan adanya anomaly cuaca.
2. Tidak tercapainya indikator pencapaian konsumsi ikan/kg/kapita karena hanya
ikan utuh saja yang dihitung sebagai nilai konsumsi sedangkan konsumsi ikan
olahan seperti pempek dan derivatnya tidak dihitung sebagai nilai konsumsi.
Tabel: Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strat egis 8
47
Solusi/Upaya yang telah dilakukan:
1. Solusi Tidak tercapainya indikator pencapaian kinerja peningkatan produksi
perikanan (ton) perikanan dengan meningkatan pengetahuan dan keterampilan
Budidaya ikan melalui pendidikan/pelatihan kepada penyuluh perikanan dan
pembudidaya ikan, memberikan bantuan modal dan sarana prasarana
perikanan, meningkatkan fungsi BBI untuk menyediakan indukan dan benih ikan
unggul, mengembangkan UPR di Kota Palembang, validasi data yang akurat dan
menambah cakupan luas wilayah budidaya ikan.
Gambar III.15 Walikota dan Wakil Walikota Palembang Menebar Bibit di Sungai Musi Palembang
48
Sasaran strategis 9 ini merupakan salah satu upaya mencapai misi kelima
sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013-2018, yaitu ”Meningkatkan Pembangunan
yang adil dan berwawasan lingkungan disetiap sektor ” dan juga untuk mencapai
tujuan: ”membangun infrastruktur daerah yang berkualitas dan merata ”. Sasaran
ini dilaksanakan oleh Dinas PU dan Penataan Ruang Kota Palembang. Untuk
mengukur sasaran ini menggunakan satu indikator kinerja sasaran dimana capaian
Indikator kinerjanya sebesar 99,46%. Pengukuran indikator kinerja sasaran
meningkatnya kepatuhan terhadap perda tata ruang kota yang telah ditetapkan tersaji
pada tabel dibawah ini:
No Indikator kinerja
Capaian % Tahun 2017
2014 2015 2016 Target Realisasi % capaian
1
Persentase kesesuaian pemanfaatan ruang dengan RTRW
100% 100% 100% 99,91368% 99,38% 99,46%
Rata - rata capaian kinerja 99,46% Sumber data: Dinas PU & Penataan Ruang Tahun 2017
Hasil pengukuran Indikator kinerja sasaran pada tabel dapat diuraikan sebagai
berikut:
Tabel: Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 9
Sasaran Strategis 9 Meningkatnya Kepatuhan Terhadap Perda Tata Ruang Kota yang telah diterapkan
49
Persentase Kesesuaian Pemanfaatan Ruang dengan RTRW
Indikator Kinerja persentase kesesuaian pemanfaatan ruang dengan RTRW
tercapai sebesar 99,46% karena dari target 99,91368% terealisasi 99,38%. Capaian
indikator ini turun sebesar 0,54% dengan capaian pada Tahun 2016.
Pemerintah Kota Palembang dalam menyesuaikan pemanfaatan ruang dangan
RTRW dapat dilihat dari perkembangan indikator kinerja sasaran setiap tahunnya
pada tabel dibawah ini:
No Indikator Kinerja Realisasi (Output)
2014 2015 2016 Realisasi 2017
1 Persentase kesesuaian pemanfaatan ruang dengan RTRW 99,91358% 99,91358% 99,92261% 99,28%
Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian sasaran ini:
1. Informasi mengenai Rencana Rinci atau Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)
beserta peta analog digital perlu direviu kembali oleh Pemerintah Kota
Palembang.
2. Belum tegasnya penegakan hukum terhadap pelanggaran tata ruang.
Solusi/Upaya yang telah dilakukan:
1. Melakukan sosialisasi kepada masyarakat tentang Peraturan Daerah Nomor
15 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Palembang Tahun
2012-2032.
2. Melakukan sosialisasi kepada masyarakat tentang Manfaat Keterangan
Rencana Kota (KRK/Advise Planing).
Tabel: Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strat egis 9
50
Gambar III.16 Pelataran BKB dan Tepian Sungai Musi Sebagai Kawasa n Strategis
Sosial Budaya dan Lingkungan Hidup
Gambar III.17 Jakabaring Sebagai Kawasan Pertumbuhan Ekonomi
Gambar III.18 Karyajaya Sebagai Kawasan Pengembangan Ekonomi Terp adu
51
Sasaran strategis 10 ini merupakan salah satu upaya mencapai misi kelima
sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013-2018, yaitu ”Meningkatkan Pembangunan
yang adil dan berwawasan lingkungan disetiap sektor ” dan juga untuk mencapai
tujuan: ”membangun infrastruktur daerah yang berkualitas dan merata ”. Sasaran
ini dilaksanakan oleh Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Kota Palembang dan
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Palembang dengan rata-rata
capaian indikator kinerja sebesar 91,6%. Pengukuran sasaran ini menggunakan tiga
indikator kinerja, sebagaimana tersaji pada tabel dibawah ini:
No Indikator kinerja Capaian % Tahun 2017
2014 2015 2016 Target Realisasi % capaian
1
Persentase Cakupan Pengelolaan Air Limbah Domestik
125,71 98,6 82,26 92% 92,55% 100,6%
2 Persentase Penanganan Sampah
90,09 86,5 74,48 100% 74,18% 74,18%
3 Pengurangan Titik Genangan 111,3 130,64 125 42 titik 42 titik 100%
Rata - rata capaian kinerja 91,6% Sumber data: Dinas LH & Kebersihan dan Dinas PU & PR Kota Palembang Tahun 2017
Tabel: Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 10
Sasaran Strategis 10 Menigkatnya Kualitas Lingkungan hidup Pemukiman
52
Hasil pengukuran pada tabel dapat diuraikan sebagai berikut:
1. Persentase Cakupan Pengelolaan Air Limbah Domest ik
Indikator Persentase Cakupan Pengelolaan Air Limbah Domestik terealisasi
509 sambungan rumah (SR) dari target Tahun 2017 sebanyak 550 sambungan
rumah (SR) atau terealisasi sebesar 92,55% dari target 92% yang telah ditetapkan
oleh Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Palembang Tahun 2017,
sehingga capaian indikator kinerja untuk indikator ini mencapai 100,6%. Capaian
Tahun 2017 naik sebesar 18,34% dari Tahun 2016.
2. Persentase Penanganan Sampah
Capaian indikator kinerja persentase penanganan sampah dapat diukur
dengan cara membandingkan antara target dan realisasinya. Indikator kinerja ini
terealisasi 74,18% dari target Tahun 2017 sebesar 100%. Dengan capaian indikator
kinerja sebesar 74,18%. Capaian Tahun 2017 turun 0,3% dari Tahun 2016.
3. Pengurangan Titik Genangan
Capaian indikator kinerja pengurangan titik genangan menggunakan rumus
indikator negatif, menandakan semakin tinggi realisasi semakin rendah capaian
kinerja. Indikator kinerja ini terealisasi 42 titik dari target Tahun 2017 42 titik .
Berdasarkan data tersebut indikator kinerja ini berhasil mencapai target 100%
Pemerintah Kota Palembang, namun capaian Tahun 2017 turun sebesar 25% dari
Tahun 2016.
Capaian ketiga Indikator kinerja sasaran ini tidak stabil setiap tahunnya,
terkadang naik dan turun, hal tersebut dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
53
No Indikator Kinerja Realisasi (Output)
2014 2015 2016 Realisasi 2017
1 Persentase Cakupan Pengelolaan Air Limbah Domestik
65% 73,95% 70,26% 92,55%
2 Persentase Penanganan Sampah 85% 77,85% 70,76% 74,18%
3 Pengurangan titik genangan 62 titik 81 titik 65 titik 42 titik
Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian sasaran ini:
1. Perlu peningkatan edukasi masyarakat terhadap pentingnya pengelolaan
sampah dengan benar.
2. Setiap Kelurahan wajib mempunyai bank sampah.
3. Perlunya peningkatan sosialisasi kepada masyarakat untuk tidak membuang
sampah sembarangan.
4. Perlunya ketersediaan TPS dan angkutan sampah dengan pengembangan dan
pertumbuhan penduduk.
5. Kegiatan infrastruktur atau utilitas di lokasi genangan air yang menyebabkan
genangan air lambat terurai.
6. Kondisi alam (Topografi, curah hujan, dan pasang air sungai).
Solusi/Upaya yang telah dilakukan:
1. Membuat sistem pengelolaan air limbah (SPAL) domestik yang terdiri dari :
SPAL-Terpusat komunal/kawasan
SPAL-Terpusat Kota
2. Melakukan koordinasi yang intens dengan pemberi dana hibah IPAL kawasan
dan komunal serta skala kota (Australia)
Tabel: Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strat egis 10
54
3. Mengadakan sosialisasi mengenai pentingnya pengelolaan limbah domestik
kepada masyarakat
4. Upaya pengelolaan akhir sampah di TPA menggunakan teknologi thermal
(incenerator)
5. Peningkatan peran serta kader lingkungan dan masyarakat dengan kegiatan
TPS 3R dan Bank Sampah
6. Peningkatan sarana dan prasarana pengelolaan persampahan
7. Perlu peningkatan edukasi masyarakat terhadap pentingnya pengelolaan
sampah dengan benar.
8. Koordinasi dengan Stakeholder terkait pembangunan LRT dan Pipa Utilitas
lainnya
9. Penyediaan lahan untuk bangunan air agar air dapat mengalir ke Muara
dengan kapasitas yang ideal
10. Penerapan teknologi (normalisasi saluran air, Pelebaran saluran dan
pembuatan saluran baru, pembuatan kolam retensi, pintu air dan bangunan air
lainnya.
55
Gambar III. 19 Pemerintah Kota Palembang Bekerjasama dengan Austra lia
Gambar III.20 Wakil Walikota Palembang tinjau 2 titik Pembanguna n IPAL
yang dibangun di Kelurahan Talang Betutu Palembang
Gambar III. 21 Wakil Walikota Palembang tinjau 2 titik Pembanguna n IPAL yang dibangun di Kelurahan Talang Betutu
Palembang
56
Sasaran strategis 11 ini merupakan salah satu upaya mencapai misi kelima
sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013-2018, yaitu ”Meningkatkan Pembangunan
yang adil dan berwawasan lingkungan di setiap sekto r" dan juga untuk mencapai
tujuan: ”membangun infrastruktur daerah yang berkualitas dan merata ”. Sasaran
ini dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan Kota Palembang dimana untuk mengukur
sasaran ini menggunakan satu Indikator kinerja sasaran dengan capaian Indikator
Kinerja sebesar 72,5%. Pengukuran capaian sasaran ini tersaji pada tabel berikut
dibawah ini:
No Indikator kinerja Capaian % Tahun 2017
2014 2015 2016 Target Realisasi % capaian
1 Waktu tempuh perjalanan darat per 100 Kilometer
97,3 96,29 87,11 5,1 jam
6,5 Jam 72,5%
Rata - rata capaian kinerja 72,5% Sumber Data: Dinas Perhubungan Kota Palembang Tahun 2017
Sasaran Strategis 11 Menigkatnya Aksesibilitas Lalu Lintas Masyarakat
Tabel: Pengukuran Capaian Sasaran Stategis 11 Pengukuran
57
Perkembangan capaian indikator kinerja sasaran ini, dapat kami uraikan
sebagai berikut:
1. Waktu tempuh perjalanan darat per 100 Kilometer
Capaian indikator kinerja Waktu tempuh perjalanan darat per 100 Kilometer
dapat diukur dengan cara membandingkan antara target dan realisasinya. Indikator
kinerja ini terealisasi 6,5 jam dari target 5,2 jam pada Tahun 2017. Berdasarkan
data tersebut indikator kinerja ini mencapai 72,5%. Indikator ini menggunakan
rumus indikator negatif, menandakan semakin tinggi realisasi semakin rendah
capaian kinerja. Capaian Tahun 2017 turun sebesar 14,61% dari Tahun 2016.
Apabila dilihat dari perkembangannya, indikator kinerja sasaran dapat kami
sampaikan sebagai berikut:
No Indikator Kinerja Realisasi (Output)
2014 2015 2016 Realisasi 2017
1 Waktu tempuh perjalanan darat per 100 Kilometer 5,55 jam 5,6 jam 5,87 jam 6,5 Jam
Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian sasaran ini:
1. Adanya kegiatan pembangunan LRT, Jembatan Musi IV, Jembatan Musi VI,
dan Fly Over di Simpang Bandara dan Simpang Keramasan yang membuat
laju kendaraan terhambat.
2. Adanya kegiatan perbaikan utilitas PLN, Gas, PDAM dan lain-lain yang
membuat galian sehingga adanya penyempitan jalan.
3. Adanya pasar tradisional/pasar dadakan pada pagi hari
4. Adanya pembangunan pasar modern (pasar cinde)
Tabel: Perkembangan Capaian Indikator Sasaran Strat egis 11 Pengukuran
58
5. Kendaraan umum menaik turunkan penumpang disembarang tempat
6. Tingginya arus lalu lintas.
7. Banyak terjadinya pelanggaran parkir, pada tempat yang seharusnya dilarang
parkir, sehingga terjadinya penumpukan kendaraan dan penyempitan jalan.
Solusi/Upaya yang telah dilakukan:
1. Dilakukan penataan lalu lintas (Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas) untuk
di beberapa ruas jalan (perubahan arus lalu lintas kendaraan), seperti ruas
jalan Sudirman, ruas jalan Merdeka, One Way di jalan Angkatan 45, jalan
POM IX, dan jalan Radial, One Way jalan Padang Selasa.
2. Mengevaluasi dan menata ulang penempatan sarana dan prasarana fasilitas
perlengkapan jalan (Rambu, Marka).
3. Menutup beberapa U-turn (Perputaran Kendaraan) dengan Traffic Cone,
Traffic Bloc di jala yang tinggi volume arus lalu lintas untuk mengatasi
kemacetan.
4. Menempatkan Petugas dishub ditempat kemacetan dan rawan kecelakaan.
5. Melakukan razia serta penindakan parker kendaraan liar baik di trotoar
maupun di tepi jalan yang mengakibatkan kemacetan berupa penguncian roda
kendaraan dan tilang dengan bekerjasama dengan pihak terkait (Kepolisian).
6. Pemberhentian peremajaan bus kota yang telah habis masa berlakunya
dengan menggantikannya dengan Bus Transmusi.
59
Gambar III.22 Jembatan Musi VI dalam Proses Pembangunan yang akan selesai di Tahun 2018
Gambar III.23 Lintasan LRT Jembatan Ampera dan Lingkaran Jakabari ng yang akan siap beroperasi pada
ASIAN GAMES 2018
60
Sasaran strategis 12 ini merupakan salah satu upaya mencapai misi kelima
sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013-2018, yaitu ”Meningkatkan Pembangunan
Yang Adil dan Berwawasan Lingkungan Disetiap Sektor ” dan juga untuk mencapai
tujuan: ”Membangun Infrastruktur Daerah Yang Berkualitas dan Merata ”. Sasaran
ini dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan Kota Palembang dengan capaian sebesar
101,19%. Pengukuran capaian sasaran ini tersaji pada tabel berikut dibawah ini:
No Indikator kinerja Capaian (%) Tahun 2017
2014 2015 2016 Target Realisasi % capaian
1
Cakupan pelayanan angkutan umum terhadap jaringan jalan kota yang tersedia
99,88 99,88 101,19 84% 85% 101,19%
Rata - rata capaian kinerja 101,19% Sumber Data: Dinas Perhubungan Kota Palembang Tahun 2017
Apabila dilihat dari perkembangannya capaian indikator kinerja sasaran
dapat kami sampaikan sebagai berikut:
Sasaran Strategis 12 Tersedianya Angkutan Publik yang Layak dan Terjangkau
Tabel: Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 12 Pengukuran
61
Cakupan Pelayanan Angkutan Umum Terhadap Jaringan J alan Kota yang
tersedia
Pada tahun 2017 Pemerintah kota Palembang menargetkan 84% cakupan
pelayanan angkutan umum terhadap jaringan jalan kota yang tersedia dan
terealisasi 85% sehingga capaian Indikator kinerja ini tercapai 101,19%. Capaian
indikator ini sama dengan tahun 2016, tidak mengalami kenaikan maupun
penurunan.
Perkembangan indikator kinerja sasaran ini dapat kami sampaikan sebagai
berikut:
No Indikator Kinerja Realisasi (output)
2014 2015 2016 Realisasi 2017
1 Cakupan pelayanan angkutan umum terhadap jaringan jalan kota yang tersedia
83,9% 83,9% 85% 85%
Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian sasaran ini:
1. Tidak ada penambahan jaringan trayek karena tidak ada penambahan jalan
2. Tidak semua jaringan jalan dilayani jaringan trayek dikarenakan masih kurang
penumpang yang menggunakan jasa angkutan umum.
Solusi/Upaya yang telah dilakukan:
1. Disarankan agar adanya jalan-jalan baru untuk pemukiman penduduk sehingga
pengusaha angkutan umum dapat berinvestasi
2. Perbaikan jaringan jalan dan pelebaran jalan ke pemukiman penduduk ke
tempat-tempat umum seperti Mall, Pasar, serta rekreasi wisata sehingga dapat
dilayani oleh angkutan umum.
Tabel: Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strat egis 12 Pengukuran
62
Gambar III.24 Armada Bus Rapid Trans Musi dan Halte Bus TransMusi
Gambar III.25 Flyover dan Lintasan LRT Sebagai pengurai kemacetan Kota Palembang
63
Sasaran strategis 13 ini merupakan salah satu upaya mencapai misi keenam
sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013-2018, yaitu ”Melanjutkan pembangunan
Kota Palembang yang elok sebagai Kota Metropolitan bertaraf Internasional,
beradat, dan sejahtera ” dan juga untuk mencapai tujuan: ”Mewujudkan sumber
daya manusia yang sehat, cerdas, mandiri, dan berda ya saing tinggi ”. Sasaran ini
dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan Kota Palembang. Untuk mengukur sasaran ini
terdapat 2 (dua) indikator kinerja sasaran dimana capaian rata-rata indikator kinerja
sebesar 104,35%. Pengukuran indikator kinerja sasaran meningkatnya mutu
pendidikan masyarakat tersaji pada tabel dibawah ini:
No Indikator kinerja Capaian (%) Tahun 2017
2014 2015 2016 Target Realisasi % capaian
1
Penduduk yang berusia > 15 tahun melek huruf (tidak buta aksara)
125 117,64 111,11 95% 100% 105,26%
2 Rata-rata lama sekolah 121,62 108,07 107,35 14,5
tahun 15
tahun 103,45%
Rata - rata capaian kinerja 104,35% Sumber Data: Dinas Pendidikan Kota Palembang Tahun 2017
Sasaran Strategis 13 Meningkatnya Mutu Pendidikan Masyarakat
Tabel: Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 13 Pengukuran
64
1. Penduduk yang berusia >15 tahun melek huruf (tid ak buta aksara)
Pemerintah Kota Palembang berhasil mengentaskan Penduduk Kota
Palembang dari buta aksara (buta huruf), hal ini dapat dilihat dari 1.828.447 jiwa
Jumlah penduduk Kota Palembang yang berusia >15 Tahun , pada Tahun 2017
semuanya melek huruf (tidak buta aksara) berarti dari target 90% penduduk yang
berusia >15 tahun melek huruf (tidak buta aksara) terealisasi 100% sehingga
Indikator kinerja sasaran ini tercapai sebesar 105,26%. Capaian ini turun sebesar
5.85% dari Tahun 2016, hal ini dikarenakan adanya kenaikan target dari tahun
2016, sementara realisasi tetap 100%.
2. Rata-rata lama sekolah
Pada tahun 2017 jumlah tahun lulusan pada semua jenjang pendidikan berjumlah
52.604 siswa dan jumlah lulusan dari 1000 siswa pada semua jenjang pendidikan
berjumlah 3.507 siswa . Berdasarkan data tersebut, rata-rata lama sekolah 15
tahun dari target Tahun 2017 sebesar 14,5 tahun. Berdasarkan data tersebut
indikator kinerja ini mencapai 103,45%. Capaian indikator ini turun sebesar 3,9%
dari Tahun 2016.
Perkembangan masing-masing indikator kinerja sasaran ini dapat disampaikan
sebagai berikut:
65
No. Indikator Kinerja Realisasi (output)
2014 2015 2016 Realisasi 2017
1. Penduduk yang berusia > 15 tahun melek huruf (tidak buta aksara) 100% 100% 100% 100%
2. Rata-rata lama sekolah 15,81 tahun
14,59 tahun
15,03 tahun
15 tahun
1. Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian keber hasilan sasaran ini:
1. Infrastruktur pendidikan yang semakin memadai, seperti bertambahnya satuan
pendidikan ditingkat Kecamatan dari tingkat dasar sampai dengan menengah
atas.
2. Adanya program Paket C atau setara dengan SMA.
3. Meningkatnya bantuan pemerintah untuk menunjang sarana dan prasarana
pendidikan.
4. Semakin membaiknya sistem pembelajaran.
5. Persaingan di dunia kerja mengharuskan menyelesaikan sampai menengah
atas.
6. Meningkatnya partisipasi masuk sekolah.
7. Meningkatnya angka kelulusan.
2. Solusi/Upaya yang telah dilakukan:
1. Sosialisasi kepada masyarakat/orang tua murid mengenai wajib belajar Sembilan
tahun/sekolah pendidikan dasar
2. Sosialisasi tentang bahaya narkoba kepada masyarakat/ orang tua murid
3. Pemberian bantuan kepada siswa tidak mampu untuk bisa melanjutkan
Tabel: Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strat egis 13 Pengukuran
66
sekolah/pendidikan
4. Memberikan beasiswa untuk siswa berprestasi guna menambah semangat
belajar siswa.
Gambar III.26 Wakil Walikota Meresmikan Ruang Kelas Baru disalah satu sekolah Kota Palembang
Gambar III.27 Walikota Palembang Berfoto bersama Pelajar setelah melakukan operasi Semut
dilingkungan Sekolah
67
Sasaran strategis 14 ini merupakan salah satu upaya mencapai misi keenam
sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013-2018, yaitu. ”Melanjutkan pembangunan
Kota Palembang yang elok sebagai Kota Metropolitan bertaraf Internasional,
beradat dan sejahtera ” dan juga untuk mencapai tujuan ”Mewujudkan sumber daya
manusia yang sehat, cerdas, mandiri dan berdaya sai ng tinggi ”. Sasaran ini
dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan Kota Palembang, dimana capaian rata-rata
indikator kinerja sebesar 190,03%. Pengukuran sasaran ini menggunakan tiga
indikator kinerja sasaran sebagaimana tersaji pada tabel dibawah ini:
Sumber Data: Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2017
No Indikator kinerja Capaian (%) Tahun 2017
2014 2015 2016 Target Realisasi % capaian
1
Angka Jumlah Balita dengan gizi buruk (prevalensi gizi buruk)
1,67 197,77 198,88 0,9% 0,013% 199%
2 Angka/jumlah kematian bayi 192,12 195,69 197,65 23/1.000
KH 1/1.000
KH 195,7%
3 Angka/jumlah kematian ibu 159,80 153,03 166,86
102/100.000
KH
25,11/100.000 KH 175,4%
Rata - rata capaian kinerja 190,03%
Tabel: Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 14
Sasaran Strategis 14 Meningkatnya Mutu Kesehatan Masyarakat
68
Hasil pengukuran tabel dapat diuraikan sebagai berikut:
1. Angka Jumlah Balita dengan gizi buruk (prevalens i gizi buruk)
Pada tahun 2017 Pemerintah Kota Palembang berhasil menekan
Angka/Jumlah Balita dengan gizi buruk (prevalensi gizi buruk). Hal ini dapat dilihat
dari target Pemerintah Kota Palembang 0,9% indikator kinerja sasaran ini
terealisasi sebesar 0,013% sehingga indikator kinerja ini tercapai 199%. Indikator
ini menggunakan rumus indikator negatif, menandakan semakin rendah realisasi
semakin tinggi capaian kinerja. Capaian ini naik sebesar 0,12% dari Tahun 2016.
2. Angka/jumlah kematian bayi
Angka kematian bayi dihitung berdasarkan jumlah kematian bayi dengan
umur kehamilan lebih dari 22 minggu yang lahir dalam keadaan hidup kemudian
meninggal sebelum mencapai usia 1 tahun (12 bulan). Indikator kinerja
Angka/Jumlah Kematian Bayi terealisasi 1/1.000 KH dari target 23/1.000 KH atau
angka kematian bayi mampu ditekan sebesar 22/1.000 KH di Kota Palembang
pada tahun 2017. Indikator ini menggunakan rumus indikator negatif, menandakan
semakin tinggi realisasi semakin rendah capaian kinerja. Capaian indikator kinerja
ini sebesar 195,7%,
3. Angka/jumlah kematian ibu
Indikator kinerja Angka/Jumlah Kematian Ibu terealisasi 25,11/100.000 KH
dari target 102/100.000 KH, berarti Pada Tahun 2017 Pemerintah Kota Palembang
berhasil menekan Angka/jumlah kematian ibu sebesar 76,89/100.000 KH, sehingga
indikator kinerja sasaran ini tercapai sebesar 175,4%. Indikator ini menggunakan
rumus indikator negatif, menandakan semakin tinggi realisasi semakin rendah
69
capaian kinerja. Capaian indikator kinerja sasaran ini naik sebesar 8,54% dari
Tahun 2016.
Perkembangan masing-masing indikator kinerja sasaran ini dapat disampaikan
sebagai berikut:
No Indikator Kinerja Realisasi (output)
2014 2015 2016 Realisasi 2017
1 Angka Jumlah Balita dengan gizi buruk (prevalensi gizi buruk)
0,015% 0,012% 0,01% 0,013%
2 Angka/jumlah kematian bayi 1,8/1.000 KH
0,99/1.000 KH
0,54/1.000 KH
1/1.000 KH
3 Angka/jumlah kematian ibu 41/100.000 KH
47,9/100.000 KH
33,8/100.000 KH
25,11/100.000 KH
Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian sasaran ini:
1. Peran aktif petugas puskesmas dan kader posyandu dalam penemuan dan
tatalaksana kasus gizi buruk.
2. Meningkatnya kegiatan deteksi dini gangguan pertumbuhan pada balita melalui
kegiatan penimbangan di posyandu.
3. Meningkatnya kualitas hidup atau derajat kesehatan ibu hamil termasuk remaja
putri.
4. Meningkatnya akses masyarakat terhadap informasi tentang ASI Eksklusif.
5. Pemberian ASI Eksklusif ditempat kerja cenderung meningkat.
6. Meningkatnya kompetensi petugas kesehatan dalam tatalaksana gizi buruk
sehingga mutu pelayanan kesehatan semakin baik, di fasilitas kesehatan tingkat
pertama (puskesmas) maupun fasilitas kesehatan lanjutan (rumah sakit).
Tabel: Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strat egis 14
70
7. Adanya kebijakan yang mendukung kualitas hidup bayi, yaitu Peraturan Daerah
Nomor 2 Tahun 2015 tentang ASI Eksklusif.
8. Meningkatnya pembentukan kelompok pendukung ibu menyusui.
9. Sistem pelaporan dan pendataan kematian ibu dan bayi pada semua fasilitas
layanan kesehatan pemerintah maupun swasta dan rumah sakit yang ada
semakin baik.
10. Meningkatnya akses dan mutu pelayanan kesehatan bayi terutama dalam
penanganan kasus gawat darurat neonatal.
11. Meningkatnya kegiatan pembinaan fasilitas kesehatan pemberi pelayanan KIA.
Solusi/Upaya yang telah dilakukan
1. Meningkatkan mutu pelayanan puskesmas melalui akreditasi puskesmas.
2. Meningkatkan kegiatan pemantauan pertumbuhan (surveilan gizi) pada anak
balita, dengan melibatkan lintas sektor dan lintas program terkait.
3. Meningkatkan promosi kesehatan tentang kesehatan dan gizi.
4. Meningkatkan akses dan mutu pelayanan kesehatan dan gizi, dengan
pendekatan siklus kehidupan, terutama fokus pada 1000 hari pertama
kehidupan (sejak hamil sampai anak berusia dua tahun).
5. Meningkatkan peran serta dan pemberdayaan masyarakat dalam perbaikan gizi
6. Penguatan peran lintas sektoral dalam intervensi masalah gizi sensitive dan
spesifik.
7. Meningkatkan akses dan mutu pelayanan kesehatan ibu hamil sesuai standar
(10T) dengan distribusi 1 – 1 – 2.
71
8. Meningkatkan jangkauan dan mutu pelayanan kesehatan remaja di puskesmas
dan sekolah (melalui kesehatan UKS dan Skrining anak sekolah) sesuai standar
nasional (PKPR).
9. Meningkatkan jangkauan dan mutu pelayanan kesehatan neonatal dengan
menggunakan pendekatan Manajemen Terpadu Bayi Muda (MTBM).
10. Meningkatkan kompetensi tenaga kesehatan dalam penanganan keadaaan
gawat darurat neonatal secara berkala.
11. Menjamin ketersediaan sarana dan prasarana untuk meningkatkan cakupan
dan kualitas pelayanan kesehatan bayi.
12. Optimalisasi peran puskesmas PONED dan Rumah Sakit PONEK.
13. Meningkatkan pembinaan dan pengawasan terhadap fasilitas kesehatan
pemberi pelayanan KIA dalam rangka memantau dan meningkatkan mutu
pelayanan KIA.
14. Meningkatkan kompetensi tenaga kesehatan secara berkala.
15. Optimalisasi sistem maternal neonatal.
72
Gambar III.28 Walikota Palembang dan Wakil Walikota Memberikan Im uniasi Kepada Balita
Gambar III.29 Walikota Palembang Menerima Penghargaan Tingkat Nas ional Swasti Saba Wiwerda
Tahun 2017
73
Sasaran strategis 15 ini merupakan salah satu upaya mencapai misi keenam
sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013-2018, yaitu ”Melanjutkan pembangunan
Kota Palembang yang elok sebagai Kota Metropolitan bertaraf Internasional,
beradat, dan sejahtera ” dan juga untuk mencapai tujuan: ”Mewujudkan pelestarian
budaya dan kepariwisataan ”. Sasaran ini dilaksanakan oleh Dinas Pariwisata dan
Kebudayaan Kota Palembang dengan rata-rata capaian indikator kinerja sebesar
302%. Ada dua indikator kinerja untuk mengukur sasaran meningkatnya kunjungan
wisatawan domestik dan mancanegara sebagaimana tersaji pada tabel dibawah ini:
No Indikator kinerja
Capaian (%) Tahun 2017
2014 2015 2016 Target Realisasi % capaian
1 Rata-rata lama kunjungan wisatawan
100 150 150 3 hari 3 hari 100%
2 Jumlah Wisatawan 141,37 524,94 525,28 399.300
jiwa 2.011.473
jiwa 503,75%
Rata - rata capaian kinerja 301,87 Sumber data: Dinas Pariwisata Kota Palembang Tahun 2017
Hasil pengukuran Indikator Kinerja sasaran pada tabel dapat diuraikan sebagai
berikut:
Tabel: Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 15
Sasaran Strategis 15 Meningkatnya Kunjungan Wisatawan Domestik dan Mancanegara
74
1. Rata-rata lama kunjungan wisata
Dengan capaian sebesar 100%, Indikator Kinerja rata-rata lama kunjungan
wisatawan terealisasi selama 3 hari dari target 3 hari yang ditetapkan Pemerintah
Kota Palembang pada Tahun 2017. Capaian ini sama dengan capaian tahun 2016.
2. Jumlah Wisatawan pertahun
Dari 399.300 jiwa Jumlah Wisatawan yang menjadi target Pemerintah Kota
Palembang, terealisasi 2.011.473 jiwa atau lebih 1.612.173 jiwa dari target pada
Tahun 2017 sehingga indikator kinerja Sasaran ini tercapai 503,75%. Capaian ini
turun 21.28% dari Tahun 2016.
Perkembangan masing-masing indikator kinerja sasaran ini dapat disampaikan
sebagai berikut:
No Indikator Kinerja Realisasi (output)
2014 2015 2016 2017
1 Rata-rata lama kunjungan wisatawan 2 hari 3 hari 3 hari 3 hari
2 Jumlah Wisatawan 424.123 jiwa
1.732.303 jiwa
1.906.793 jiwa
2.011.473 jiwa
Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian keberhas ilan sasaran ini:
1. Tersedianya fasilitas penginapan yang baik seperti hotel bintang 3 (tiga) sampai
bintang 5 (lima) yang memudahkan wisatawan memilih.
2. Efektifitas kalender kegiatan wisata utama di Kota Palembang seperti kegiatan
Palembang Bingen, Festival Kerakyatan HUT Kota Palembang dan HUT
Kemerdekaan RI, event Musi Triboaton serta event rutin setiap weekend yakni
Tabel: Perkembangan Indikator Kinerja Sasaran Strat egis 15
75
Pedestrian Sudirman Walk yang didukung juga berbagai kegiatan Meeting
Insentif Conference Exhibition (MICE) di Kota Palembang.
3. Tersedianya destinasi wisata yang cukup nyaman, kondusif serta tersedianya
fasilitas utama dan pelayanan-pelayanan pendukung seperti infrasruktur dan
amenitas di Kota Palembang.
4. Terlaksananya program pemasaran wisata melalui kegiatan promosi pariwisata
baik melalui media elektronik maupun visual serta expo atau pameran yang
ditunjang dengan terbentuknya konsorsium paket wisata Palembang Asik Tahun
2017 dengan harga paket terjangkau dan berkualitas untuk mengakomodir
wisatawan berkunjung ke Kota Palembang.
5. Adanya sumber daya manusia yang profesional dibidang kepariwisataan.
6. Ketersediaan tempat wisata yang presentatif, antara lain :
a. Museum Sultan Mahmud Badaruddin II (SMB II)
b. Monumen Perjuangan Rakyat (Monpera)
c. Panggung bawah Jembatan Ampera
d. Pelataran BKB
e. Kampung Al Munawar
f. Kampung Kapitan
g. Kelenteng Dewi Kwan Im 10 Ulu
h. Pedestrian Sudirman/Trotoar hias Jln. Jendral Sudirman.
i. Tugu Belido di Plaza BKB
j. Al-qur’an raksasa Al Akbar di Gandus
k. Pulau Kemaro
l. Pusat Kerajinan Tuan Kentang
76
m. Makam Raja Kawah Tekurep dan Ki Gede Ing Suro
n. Palembang Bird Park Jakabaring.
7. Banyaknya event nasional dan internasional yabg diadakan di Kota Palembang,
event yang dilaksanakan juga sudah mulai rutin dan terjadwal sehingga
memudahkan wisatawan untuk melihat atraksi seni budaya.
8. Namun, masih belum banyak promosi di media sosial, media cetak dan media
elekronik tentang event nasional dan internasional yang diadakan di Kota
Palembang.
9. Permasalahan yang masih dihadapi oleh Pemerintah Kota Palembang adalah
masih kurangnya sumber daya manusia di bidang pariwisata khususnya
pemandu wisata yang bersertifikasi.
Solusi/Upaya yang telah dilakukan:
1. Memperbanyak kalender Event di Kota Palembang dengan menambah event
yang diperlukan di Kota Palembang seperti Peringatan Hari Wisata Sedunia
yang terdiri dari beberapa kegiatan seperti pameran, penampilan seni budaya,
wisata sungai (pasar terapung, parade perahu hias, lomba bidar,biduk, jet ski,
banana boat) serta event yang sesuai karakter Wisatawan Mancanegara
(Wisman)/ Wisatawan Nusantara (Wisnu)
2. Memperbaiki dan mengembangkan destinasi wisata melaui pembangunan
fasilitas-fasilitas dan penambahan daya tarik wisata di Kota Palembang
khususnya di tepian Sungai Musi.
3. Melakukan publikasi kepariwisataan melalui media elektronik, (visual melalui
televisi, video, media cetak, direct promotion (promosi langsung ke seluruh
Provinsi di Indonesia) dan mengikuti expo/ pameran serta kegiatan Famtrip.
77
4. Mengadakan Bimbingan dan Pelatihan di bidang kepariwisataan.
5. Agar arah pembangunan Kota Palembang lebih mengarah ke sektor Pariwisata,
saat ini telah saling bekerjasama dengan pihak-pihak OPD terkait seperti
Bappeda, PU, dan OPD lainnya sehingga mulai Tahun 2018 diharapkan agar
lebih membantu dengan menganggarkan perencanaan dan pembangunan
destinasi pariwisata prioritas utama agar dapat meningkatkan fasilitas dan
atraksi disetiap destinasi sehingga bestandar global dan dapat diterima
wisatawan dalam dan luar negeri.
6. Kemudian agar dapat dibantu pihak swasta, maka peranan forum CSR Kota
Palembang sangat penting dalam menarik minat swasta memberikan bantuan
melalui saluran CSR sektor pariwisata dengan mekanisme sesederhana
mungkin dan tidak berbelit-belit namun secara aturan tetap berlaku.
7. Agar menarik investor di industri pariwisata saat ini telah dilakukan peranan
Pemerintah Kota sebagai start awal mendatangkan wisatawan karena pihak
indusrti akan masuk berinvestasi apabila iklim indusrti pariwisata di Palembang
semakin menarik serta menjanjikan.
8. Saat ini juga telah direncanakan kegiatan sosialisasi agar industri pariwisata
Palembang mau mensertifikasi usaha pariwisatanya dan harus terus dipandu
dan dijauhkan dari kesulitan dalam proses sertifikasi bahkan apabila
memungkinkan dibuat program sertifikasi massal usaha pariwisata di
Palembang sehingga tercapai kebutuhan untuk dapat menstandarisasi secara
global usaha pariwisata di Palembang.
9. Hingga saat ini beberapa event sudah dilaksanakan rutin setiap minggu dan
terjadwal baik oleh Pemerintah Palembang maupun pihak swasta, sertaharus
78
menargetkan pengunjung dari dalam dan luar negeri baik yang sedang
menginap dihotel maupun yang tertarik menonton event atraksi wisata di
Palembang.
10. Upaya lainnya adalah dengan membuat jaringan promosi yang tepat agar
event-event yang telah disiapkan dapat disebarluaskan secara cepat dan
berkelanjutan sehingga dapat mendatangkan wisatawan.
11. Dalam bidang peningkatan SDM Pemerintah Kota Palembang juga akan
membantu mensertifikasi pekerja indusrti pariwisata Palembang baik dalam
bentuk subsidi atau bantuan kepada pekerja pariwisata Palembang sehingga
dapat memenuhi kriteria standard global dunia.
12. Saat ini sedang disusun strategi promo expo dalam dan luar negeri yang
terencana serta dipersiapkan dengan baik dan diperlukan lebih banyak expo
promosi destinasi pariwisata Palembang ke beberapa kota wisata yang telah
memiliki direct flight dan berpotensi mendatangkan wisatawan ke Palembang
yang mana setiap expo dilakukan haruslah berkonsep selling package agar
terjadi transaksi paket wisata yang membawa wisatawan ke Palembang pada
saat expo belangsung.
13. Selain itu bahan promosi destinasi dan atraksi juga akan ditingkatkan quantity
jumlahnya agar signifikan membantu wisatawan mengetahui informasi
pariwisata Palembang baik yang telah datang dibandara maupun yang berminat
datang ke Palembang.
14. Promosi media luar ruang perlu dimulai dari sekarang khususnya media
billboard dan baliho di beberapa kota wisata di Indonesia selama 1 tahun
seperti di bandara Soekarno Hatta Jakarta, bandara Ngurah Rai Bali, bandara
79
Adi Sucipto Jogjakarta, bandara Kualanamu Medan, bandara Juanda Surabaya
dan bandara Husin Sastranegara Bandung.
15. Tahun ini juga aka ada kegiatan famtrip wisata pengenalan yang rutin dan
terencana mengundang travel agent, media cetak elektronik dalam dan luar
negeri agar meliput destinasi dan atraksi wisata serta harus membantu selling
package menjual paket wisata Palembang ke masing-masing kota wisata di
Indonesia dan luar negeri khususnya di 3 Negara pemasok wisman ke
Palembang (Malaysia, Singapore, China).
16. Perlu panduan dan kegiatan sosialisasi serta sertifikasi hasil usaha
merchandise souvenir agar dapat berstandar global tentunya mesti berkaitan
dengan usaha agar dapat bertahan dalam usahanya terus berkembang maju.
80
81
82 | P a g e
C. Akuntabilitas Keuangan
NO SKPD
TARGET BELANJA APBD TAHUN 2017 REALISASI BELANJA APBD TAHUN 2017
TIDAK LANGSUNG LANGSUNG TOTAL BELANJA TIDAK LANGSUNG LANGSUNG TOTAL BELANJA
1 Sekretariat Daerah 23,410,506,000.00 100,275,718,965.23 123,686,224,965.23 21,033,891,328.00 94,462,382,717.00 115,496,274,045.00
2 Sekretariat Dewan 4,971,285,800.00 68,800,862,068.61 73,772,147,868.61 4,353,728,119.00 66,524,523,713.00 70,878,251,832.00
3 Inspektorat Kota 7,252,390,000.00 7,827,212,802.79 15,079,602,802.79 6,526,593,492.00 7,602,089,095.00 14,128,682,587.00
4 Dinas Pendidikan 878,950,706,210.00 369,211,470,738.83 1,248,162,176,948.83 821,023,885,731.00 361,688,967,483.75 1,182,712,853,214.7
5
5 Dinas Kesehatan 108,525,221,000.00 162,032,827,290.36 270,558,048,290.36 96,198,756,331.00 150,610,812,006.32 246,809,568,337.32
6 Dinas Sosial 5,537,606,000.00 10,238,688,004.65 15,776,294,004.65 5,118,459,173.00 9,266,126,916.00 14,384,586,089.00
7 Dinas Pekerjaan Umum & Penataan Ruang 17,213,566,000.00 393,447,206,531.62 410,660,772,531.62 13,922,174,898.00 352,765,814,610.01 366,687,989,508.01
8 Dinas Perumahan Rakyat & Kawasan Pemukiman
8,385,032,000.00 198,848,651,616.27 207,233,683,616.27 7,287,279,985.00 192,550,805,644.00 199,838,085,629.00
9 Dinas Pemadam Kebakaran & PB 19,950,068,000.00 30,654,425,605.58 50,604,493,605.58 17,945,752,733.00 28,038,772,726.00 45,984,525,459.00
10 Satuan Polisi Pamong Praja 17,478,441,000.00 21,509,638,408.00 38,988,079,408.00 15,247,005,142.00 21,179,208,563.00 36,426,213,705.00
11 Dinas Ketenagakerjaan 5,588,184,000.00 3,563,606,401.00 9,151,790,401.00 4,951,727,620.00 3,289,794,988.00 8,241,522,608.00
12 Dinas Perdagangan 4,279,450,000.00 7,111,443,593.21 11,390,893,593.21 3,842,483,535.00 6,730,326,399.00 10,572,809,934.00
13 Dinas Perindustrian 4,773,343,000.00 3,166,382,668.22 7,939,725,668.22 4,315,367,808.00 2,894,794,728.00 7,210,162,536.00
14 Dinas Koperasi & UKM 4,340,940,000.00 3,430,983,743.22 7,771,923,743.22 3,879,523,643.00 3,141,091,893.00 7,020,615,536.00
15 Dinas Pengendalian Penduduk & KB 13,207,754,000.00 6,101,955,000.00 19,309,709,000.00 11,743,060,663.00 4,905,281,659.00 16,648,342,322.00
83 | P a g e
NO SKPD
TARGET BELANJA APBD TAHUN 2017 REALISASI BELANJA APBD TAHUN 2017
TIDAK LANGSUNG LANGSUNG TOTAL BELANJA TIDAK LANGSUNG LANGSUNG TOTAL BELANJA
16 Dinas Pemberdayaan Perempuan, PA, & PM 3,741,282,000.00 11,470,000,000.00 15,211,282,000.00 3,361,675,030.00 10,355,851,737.00 13,717,526,767.00
17 Dinas Lingkungan Hidup & Kebersihan 10,449,031,113.55 50,031,308,823.73 60,480,339,937.28 8,779,540,611.00 46,700,502,870.00 55,480,043,481.00
18 Dinas Kependudukan & Catatan Sipil 4,461,560,000.00 8,914,197,000.00 13,375,757,000.00 4,010,685,441.00 8,528,765,423.00 12,539,450,864.00
19 Dinas Perhubungan 17,424,388,000.00 18,003,688,004.64 35,428,076,004.64 15,101,191,862.00 16,572,173,283.00 31,673,365,145.00
20 Dinas Komunikasi & Informatika 4,338,924,000.00 13,914,425,605.58 18,253,349,605.58 3,875,686,988.00 12,600,926,973.00 16,476,613,961.00
21 Dinas Kepemudaan & Olahraga 4,738,159,000.00 5,263,792,000.00 10,001,951,000.00 4,358,486,473.00 5,199,621,459.00 9,558,107,932.00
22 Dinas Pariwisata 5,472,106,000.00 12,845,583,504.65 18,317,689,504.65 4,772,423,918.00 8,358,533,337.00 13,130,957,255.00
23 Dinas Kebudayaan 4,769,003,000.00 3,533,104,500.00 8,302,107,500.00 4,277,017,361.00 3,446,332,557.00 7,723,349,918.00
24 Dinas Pertanian & Ketahanan Pangan 10,718,442,000.00 11,018,032,006.98 21,736,474,006.98 9,978,623,751.00 10,334,316,219.00 20,312,939,970.00
25 Dinas Perikanan 3,561,392,000.00 1,300,000,000.00 4,861,392,000.00 3,158,037,169.00 1,183,232,151.00 4,341,269,320.00
26 Dinas Kearsipan & Perpustakan 4,372,995,000.00 3,413,606,401.40 7,786,601,401.40 4,133,459,874.00 3,239,124,012.00 7,372,583,886.00
27 Dinas Penanaman Modal & PTSP 11,280,529,000.00 3,413,606,401.40 14,694,135,401.40 10,294,654,770.00 3,253,588,426.00 13,548,243,196.00
28 RSUD Palembang BARI 24,965,745,000.00 174,568,442,356.72 199,534,187,356.72 22,274,336,866.00 156,451,003,953.65 178,725,340,819.65
29 Badan Kepegawaian & Pemberdayaan SDM 6,371,674,000.00 13,881,999,365.68 20,253,673,365.68 5,671,279,224.00 12,950,371,941.00 18,621,651,165.00
30 Badan Perencanaan & Litbang 4,694,477,000.00 16,134,425,605.58 20,828,902,605.58 4,178,331,906.00 11,903,901,079.00 16,082,232,985.00
31 Badan Pengelolaan Pajak Daerah 46,882,903,550.00 17,842,182,006.98 64,725,085,556.98 40,103,895,747.00 15,818,949,721.00 55,922,845,468.00
32 Badan Pengelolaan Keuangan & Aset Daerah 31,400,486,600.27 13,933,167,837.00 45,333,654,437.27 28,156,630,248.00 15,742,043,048.00 43,898,673,296.00
84 | P a g e
NO SKPD
TARGET BELANJA APBD TAHUN 2017 REALISASI BELANJA APBD TAHUN 2017
TIDAK LANGSUNG LANGSUNG TOTAL BELANJA TIDAK LANGSUNG LANGSUNG TOTAL BELANJA
33 Badan Kesatuan Bangsa & Politik 3,146,365,000.00 6,189,344,002.23 9,335,709,002.23 2,853,673,044.00 6,050,800,092.00 8,904,473,136.00
34 Plh. Badan Narkotika Kota Palembang 1,385,922,000.00 444,404,880.05 1,830,326,880.05 1,252,911,670.00 361,754,332.00 1,614,666,002.00
35 Kecamatan Ilir Timur I 7,912,945,000.00 5,798,000,000.00 13,710,945,000.00 7,187,580,157.00 5,680,958,713.00 12,868,538,870.00
36 Kecamatan Ilir Timur II 10,155,693,359.11 8,172,100,000.00 18,327,793,359.11 8,954,839,406.00 8,073,111,900.00 17,027,951,306.00
37 Kecamatan Ilir Barat I 6,635,234,000.00 4,904,800,000.00 11,540,034,000.00 5,632,582,860.00 4,781,014,687.00 10,413,597,547.00
38 Kecamatan Ilir Barat II 6,331,911,000.00 5,048,700,000.00 11,380,611,000.00 5,744,190,218.00 4,545,106,488.00 10,289,296,706.00
39 Kecamatan Seberang Ulu I 7,498,635,000.00 7,333,800,000.00 14,832,435,000.00 6,902,496,997.00 7,186,098,540.00 14,088,595,537.00
40 Kecamatan Seberang Ulu II 6,048,040,000.00 5,100,600,000.00 11,148,640,000.00 5,162,203,299.00 5,090,149,783.00 10,252,353,082.00
41 Kecamatan Sukarami 6,889,789,000.00 4,521,200,000.00 11,410,989,000.00 6,214,874,893.00 4,477,189,049.00 10,692,063,942.00
42 Kecamatan Sako 5,996,480,000.00 3,777,400,000.00 9,773,880,000.00 5,429,260,936.00 3,712,526,256.00 9,141,787,192.00
43 Kecamatan Kemuning 5,603,125,000.00 3,702,700,000.00 9,305,825,000.00 5,090,854,756.00 3,538,582,436.00 8,629,437,192.00
44 Kecamatan Kalidoni 5,625,396,000.00 3,472,000,000.00 9,097,396,000.00 4,965,936,067.00 3,376,459,876.00 8,342,395,943.00
45 Kecamatan Bukit Kecil 5,851,761,000.00 4,328,500,000.00 10,180,261,000.00 5,213,770,918.00 4,180,831,665.00 9,394,602,583.00
46 Kecamatan Gandus 4,538,291,000.00 2,797,700,000.00 7,335,991,000.00 4,174,718,857.00 2,787,554,180.00 6,962,273,037.00
47 Kecamatan Kertapati 5,510,960,000.00 4,097,200,000.00 9,608,160,000.00 4,948,688,042.00 3,983,342,784.00 8,932,030,826.00
48 Kecamatan Plaju 6,432,458,000.00 4,387,600,000.00 10,820,058,000.00 5,672,021,592.00 4,296,202,379.00 9,968,223,971.00
49 Kecamatan Alang-Alang Lebar 5,001,312,000.00 4,308,700,000.00 9,310,012,000.00 4,413,759,437.00 4,260,486,742.00 8,674,246,179.00
85 | P a g e
NO SKPD
TARGET BELANJA APBD TAHUN 2017 REALISASI BELANJA APBD TAHUN 2017
TIDAK LANGSUNG LANGSUNG TOTAL BELANJA TIDAK LANGSUNG LANGSUNG TOTAL BELANJA
50 Kecamatan Sematang Borang 4,155,886,000.00 3,737,300,000.00 7,893,186,000.00 3,909,549,835.00 3,704,926,328.00 7,614,476,163.00
JUMLAH 1,428,227,793,632.93 1,847,824,683,740.21 3,276,052,477,373.14 1,307,599,560,424.00 1,728,377,127,560.73 3,035,976,687,984.7
3
86
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Kota Palembang Tahun
2017 ini merupakan laporan capaian kinerja (performance results) selama
Tahun 2017. Dengan kata lain, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ini
bermaksud untuk menyajikan informasi yang utuh atas upaya pelaksanaan
pembangunan yang telah dilakukan dilihat dari tingkat capaian dan target
sasaran strategis. Selain itu laporan ini juga mengungkapkan keberhasilan dan
atau kegagalan pelaksanaan program dan kegiatan serta hambatan/kendala
yang dijumpai dalam pelaksanaan, beserta strategi pemecahan masalah yang
akan dilaksanakan di masa mendatang agar sasaran yang telah ditetapkan
dapat tercapai sesuai yang direncanakan.
Secara garis besar terlihat bahwa capaian kinerja Pemerintah Kota
Palembang selama Tahun 2017 menunjukkan peningkatan, dalam
mewujudkan misi dan tujuan RPJMD 2013-2018 serta 15 (lima belas) sasaran
strategisnya. Dalam konteks pengklasifikasian tingkat keberhasilan yang diukur
dari tingkat capaian yang telah ditetapkan, maka secara umum kinerja
BBBAAABBB IIIVVV
PPPeeennnuuutttuuuppp
87
Pemerintah Kota Palembang dapat dinyatakan sangat berhasil. Hal ini dapat
dilihat dari pencapaian target 28 (dua puluh delapan) indikator kinerja sasaran.
Dari 28 (dua puluh delapan) indikator sasaran strategis yang diukur capaian
kinerjanya dapat dijelaskan sebagai berikut, yaitu sembilan belas indikator
kinerja sasaran strategis atau 67,86% telah melewati 100% capaian ,
sementara tujuh indikator kinerja sasaran strategis atau 25% berada dikisaran
60% sampai dengan 99,9% capaian dan hanya dua indikator kinerja sasaran
strategis atau 7,14% yang dikisaran 50% sampai dengan 59,99% capaian.
Dalam pelaksanaan pencapaian target indikator kinerja Pemerintah Kota
Palembang didukung dengan APBD Pemerintah Kota Palembang Tahun
Anggaran 2017 sebesar Rp3.383.208.534.684,50 (tiga triliun tiga ratus delapan
puluh tiga miliar dua ratus delapan juta lima ratus tiga puluh empat ribu enam
ratus delapan puluh empat koma lima puluh rupiah).
Jumlah tersebut telah direalisasi sebesar Rp3.125.069.009.724,72 (tiga
triliun seratus dua puluh lima miliar enam puluh sembilan juta sembilan ribu
tujuh ratus dua puluh empat koma tujuh dua rupiah) atau 92,37%.
Keberhasilan capaian kinerja Tahun 2017 tidak terlepas dari adanya
solusi untuk mengatasi hambatan dan kendala yang bersifat internal maupun
eksternal, terhadap berbagai target yang tercapai maupun tidak tercapai,
Pemerintah Kota Palembang akan melakukan langkah yang konstruktif dan
kongkrit melalui analisis dan evaluasi agar dapat dilakukan perbaikan dan
penanganan di masa mendatang. Kekurangan yang terjadi selama Tahun 2017
akan menjadi bahan evaluasi penyusunan kebijakan guna memperbaiki kinerja,
88
program dan kegiatan agar dapat dicapai lebih baik dari tahun sebelumnya.
Evaluasi juga akan dilakukan terhadap capaian dari pembangunan jangka
menengah, agar kendala yang dihadapi dan resiko kegagalannya dapat ditekan
dan diperbaiki sedini mungkin dan dicari solusi untuk mengatasinya.
Demikian laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Palembang Tahun
2017 ini. Semoga menjadi bahan referensi evaluasi perbaikan kinerja
Pemerintah Kota Palembang di tahun berikutnya.
89
top related