la comunicazione politica in europa. la sfida del fundraising e del people raising

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Terzo seminario del IV Ciclo Verso Europa2020 coordinato e promosso dall'Associazione Prospettiva Europea. Nell'ambito dell'incontro, organizzato in collaborazione con Università Telematica Pegaso e Rubbettino Editore, ho presentato con Raffaele Picilli il libro "Fundraising e Comunicazione per la Politica" cogliendo l'occasione per l'analisi della comunicazione in Europa.

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1PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

LA COMUNICAZIONE POLITICA IN EUROPA

LA SFIDA DEL FUNDRAISING E DEL PEOPLE RAISING

Marina Ripoli

NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 SEMINARIO PROSPETTIVA EUROPEA

2PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

COS’È LA COMUNICAZIONE

POLITICA?

3PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

LA COMUNICAZIONE POLITICA

SISTEMA POLITICO

SISTEMA DEI MEDIA

CITTADINIELETTORI

4PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

• È lo scambio, il confronto che si attiva tra il sistema politico, il sistema dei media e il cittadino-elettore [Mazzoleni].

• Attraversando le diverse epoche della comunicazione politico-elettorale da una concezione propagandista, dall’alto verso il basso, siamo giunti oggi a una strategia di tipo relazionale che mette al centro il cittadino-elettore.

• L’obiettivo è la ricerca del consenso attraverso la costruzione di identità e senso condiviso

LA COMUNICAZIONE POLITICA

5PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

I TREND DELLA COMUNICAZIONE

POLITICAIN EUROPA

6PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

1. Integrazione Europea vs Sovranità Nazionale

2. Europeisti vs Euroscettici

3. Austerità vs Flessibilità

4. Partiti tradizionali vs Democrazia liquida (Debolezza nel radicamento sociale e nella funzione rappresentativa.Nascono nuovi movimenti sulla base di nuove forme di organizzazione e comunicazione)

4 TREND DELLA POLITICA IN EUROPA

8PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

L’Euroscetticismo dà vita ad una contro-narrazione che origina un discorso politico di opposizione all’Europa, rivolto:

• all’Europa in sé, come idea di spazio politico - sociale - identitario;

• alla integrazione europea come set di regole a livello sovranazionale;

• alle politiche (economiche) dell’Unione europea.

Sono diverse prospettive che non costituiscono un medesimo discorso, ma livelli diversi di opposizione e diversi livelli di sostegno all’Europa stessa.

PREVALE UNA CONTRO-NARRAZIONE

9PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

1. Disitermediazione

2. Leaderizzazione

3. Viralità

4. Scientificità

5. Fundraising e People raising

I TREND DELLA COMUNICAZIONE POLITICA

10PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

(1)DISINTERMEDIAZIONE

11PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

DISINTERMEDIAZIONE

WEB E SOCIAL MEDIA

SISTEMA POLITICO

SISTEMA DEI MEDIA

CITTADINIELETTORI

12PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

13PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

14PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

(2)LEADERIZZAZIONE

15PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

16PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

Il futuro della Germania è in buone mani... E’ diventato un tormentone il manifesto elettorale di Angela Merkel. Il futuro della Germania è davvero in buone mani?

IL FUTURO DELLA GERMANIA È IN BUONE MANI...

17PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

(3)VIRALITÀ

18PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

19PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

(4)SCIENTIFICITÀ

20PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

SCIENTIFICITÀ

Le moderne campagne elettorali sono caratterizzate da una complessità e scientificitàsempremaggiore.

• Professionalizzazione / Americanizzazione

• Personalizzazione / Targettizzazione

• Utilizzo dei dati (database, algortimi, big data)

• Sondaggi, Ricerche, Indagini, Focus group

Messaggi e Strategie sono calcolati e calibrati. Anche il porta a porta, quindi una tecnica tradizionale, viene basata sulle potenzialità del web e dei Big Data.

* schema sintetico non esaustivo.

21PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

FOCUS GROUP DOOR TO DOOR

22PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

(5)FUNDRAISING E

PEOPLE RAISING

23PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

24PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

25PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

26PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

FINANZIAMENTI AI PARTITI: PAESI EUROPEI A CONFRONTO

COSA ACCADE INFRANCIA, GERMANIA, REGNO UNITO, ITALIA?

27PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

REGNO UNITO*

FINANZIAMENTO PUBBLICO MARGINALE E DONAZIONI PRIVATE.

• Finanziamento pubblico solo per i partiti di opposizione che guadagnano almeno due seggi, o un seggio e 150mila voti (Short Money Resolution): 1) svolgimento dell’attività parlamentare; 2) spese di viaggio; 3) dotazione riservata al Leader dell’opposizione.

• Policy development grants:contributifissidi2mlnall’anno.

• Agevolazioni indirette: spazi televisivi e radiofonici, registrazione degli elettori a carico delle autorità locali, servizi postali e spazi pubblici.

• Donazioni da privati e aziende soggette a vigilanza e regole trasparenza, ma recenti scandali lobby e gruppi di pressione.

* schema sintetico non esaustivo.

28PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

FRANCIA*

FINANZIAMENTO PUBBLICO, RIMBORSI E CONTRIBUTI DA PERSONE FISICHE.

• Ilfinanziamentopubblico70mlnannuiversatiinbasea:

1. voti ottenuti (partiti che superano l’1% in 50 circoscrizioni);

2. rappresentanza parlamentare in Assemblea Nazionale e in Senato;

3. rispetto quote rosa, altrimenti sanzioni.

• I rimborsi elettorali sono di 2 tipi:

1. effettivi(si calcola sulle spese richieste dalla campagna elettorale);

2. forfettari (sussidio che rimborsa il 50% degli esborsi).

• Donazionisolodapartedipersonefisichecontetto7.500euroannui. Sono vietate quelle da persone giuridiche (aziende, sindacati, Stati esteri).

* schema sintetico non esaustivo.

29PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

GERMANIA*

QUOTE ASSOCIATIVE, DONAZIONI PRIVATE E SUSSIDI STATALI.

• I contributi statali (tetto max 150,8 mln), sono erogati in base a tre criteri:

1. principio di “trasparenza”2. voti ricevuti (finoa4mlndischede0,85centavoto;oltre4mlndischede

0,70centavoto)3. autofinanziamento(0,38 cent per ogni euro ricevuto in donazione o a titolo

di quota di iscrizione, senza superare tetto di 3.300 euro annui)

Ilfinanziamentopubblicononpuòsuperareifondicumulaticondonazioniprivate,consideraticertificazionedelradicamentosulterritoriodeipartiti.

• Forte ruolo fondazioni ma regole ferree per le erogazioni.* schema sintetico non esaustivo.

30PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

ITALIA*

TRANSIZIONE DA FINANZIAMENTO DIRETTO A INDIRETTO

• Con la legge 21 febbraio 2014, n. 13 eliminazione rimborsi entro2017.

• Dal2014ègiàattivoilsistemadifinanziamentopubblicoindiretto:

1. 2x1000 dell’imposta sul reddito;

2. erogazioni volontarie agevolate (il 26% per importi tra i 30 e 30.000 euro annui);

3. 100.000 euro annui tetto massimodonazioniperpersonefisicheesocietà;4. donazioniviasms,applicazionimobile,foniafissa.

• Possono accedere partiti iscritti in un registro nazionale con i requisiti: statuto, democrazia interna, trasparenza bilanci, rendiconto open data.

* schema sintetico non esaustivo.

31PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

IL FUNDRAISING DIVENTA CRUCIALE PER LA

SOSTENIBILITÀ FINANZIARIADEI PARTITI

32PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

IL LIBRO...

33PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

COMUNICAZIONE E FUNDRASING

• In Italia non c’è una cultura del fundraising politico.

• Il fundraising non è pura e semplice raccolta fondi, èricercadifiduciaepartecipazione.

• È una vera e propria attività di relazione e comunicazione.

• È un’attività costante e continuativa.

• Unacomunicazioneefficaceperilfundraisingnonsiarrestadopola donazione. Inizia con un “grazie” e prosegue con un’informazione costante sui risultati della campagna e su come è stato speso il contributo.

34PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

Percostruireunsistemavirtuosodiautofinanziamentodiffuso icandidati/partitidevonorisolvereilclimadidisaffezionee colmareildeficitdifiduciaedicredibilità.

Raccogliereconsensi(votiesostegnieconomici)èunaquestionedifiducia.

• Lacomunicazionepoliticapuòrappresentareunelementodi riconnessione tra partiti e società civile

QUESTIONE DI FIDUCIA...

35PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

Costruire credibilità e rappresentare una valida “opzione di investimento“ è possibile adottando 4 approcci:

1. TRASPARENZA (open data, bilanci pubblici, codici etici, infografiche,...)

2. REPUTAZIONE (onlineeoffline-coerenzatraparoleefatti)

3. ACCOUNTABILITY (acolto e rendiconto dell’attività politica svolta)

4. CONNESSIONE EMOTIVA (combinare elementi emotivi e razionali)

COSTRUIRE FIDUCIA CON LA COMUNICAZIONE

36PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

CONCLUDO CON DUE PROVOCAZIONI:

BASTA UNA PIATTAFORMA WEB?

BASTA UNA CENA?

37PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

39PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014

Questa presentazione è disponibile su:http://www.slideshare.net/MarinaRipoli1

Perinfoechiarimentiscrivetemi:ripoli@costruiamoconsenso.itwww.costruiamoconsenso.it

twitter@marinaripoli

GRAZIE PER L’ATTENZIONE!

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