la modernización 1850 1930
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LA MODERNIZACIÓN EN URUGUAY
Autor: Prof. Claudio Olarán.Adaptación: Prof. Ernesto Correa
La modernización
¿De qué hablamos cuando decimos “modernización”?
¿Qué nos dice respecto de la historia del país?
La modernización
Proceso por el cual se suceden una serie de cambios económicos, políticos,
administrativos y culturales que permiten el ingreso del país al mundo moderno
(como el país se introduce en el sistema capitalista).
La modernización toca todos los aspectos:
- Social / cultural- Político- Económico
Cronología
1839 1851 1860 1868 18861876 1903 1930
Guerra Grande
Política de
Fusión
Resurgen los partidos Crisis Militarismo Civilismo Evolución
política
ModernizaciónSignos de la Modernización
Características generales de la Modernización
• Modernización técnica / Desarrollo Industrial
• Crecimiento población• Inmigrante• Mejoras sanitarias• Baja mortalidad
• Consolidación del poder central – construcción del Estado
Consecuencias de la Guerra Grande (1851)
• La guerra perjudicó el desarrollo del país• Ganadería afectada seriamente ¿POR QUÉ?
• 1843: 7 millones de cabezas• 1852: 2 millones de cabezas
• Tratados con Brasil (para el apoyo del gobierno de la Defensa) – Cuestiona el poder del gobierno nacional.
• Control de asuntos internos• Extradición de escalvos• Límites• Etc.
Retroceso de la
campaña
MILITARISMO (1876 – 1886)
• LA MODERNIZACIÓN POLÍTICA y CONSOLIDACIÓN DEL PODER CENTRAL.
¿Qué es el poder central?
• Gobierno de Latorre (1876 – 1880)• Gobierno transitorio de Vidal (1880 – 1882)• Gobierno de Máximo Santos (1882 – 1886).
Cnel. Latorre General Máximo Santos
MODERNIZACIONES DEL MILITARISMO
• Grandes transformaciones del Gobierno de Latorre: • Se consolida el poder central por encima del
regionalismo.
• ¿POR QUÉ CONSOLIDAR EL PODER CENTRAL?• Evitar el regionalismo.
• Distribución del ejército por la campaña. • Evitar los límites policiales • Mejoras del armamento y tecnología usada en el
monopolio de la fuerza: Remington (mas alcance y rapidez)
• Comunicaciones: • Telégrafo• Ferrocarriles.
MODERNIZACIONES DEL MILITARISMO
• Otras transformaciones: • Desarrollo y crecimiento de sucursales del Correo. • Transformación de la justicia. • Reforma Escolar.
• ORDENAR LA CAMPAÑA. • Código Rural.
• Propiedad de la tierra y del ganado. • Alambramiento. • Registros.
¿QUÉ SECTORES SOCIALES APOYABAN A LATORRE?
MODERNIZACIONES DEL MILITARISMO
• CONSECUENCIAS DE LA MODERNIZACIÓN• Alambramiento de los campos – Mestización. • Consolidación del latifundio. • Recuperación de stock de vacunos y ovinos
• Fin del Gobierno de Latorre y gobierno transitorio de Francisco Vidal (del cual Máximo Santos era Ministro de Guerra)
GOBIERNO DE MÁXIMO SANTOS.
• Mayor injerencia del Ejército que en el gobierno de Lorenzo Latorre.
• Gasto público
• Corrupción.
• Crecimiento de los Partidos Políticos en oposición al Santismo.
EL CIVILISMO (1886 – 1903)
• ¿POR QUÉ NOS REFERIMOS A ESTE PERÍODO COMO “CIVILISMO?
• Santos, tras haber recibido un atentado, y Máximo Tajes fue electo para completar el período (1886-1890).
Máximo Tajes
EL CIVILISMO (1886 – 1903)
• El gobierno de Máximo Tajes ofició de transición entre el Militarismo y el Civilismo, recuperando los doctores el Poder del Estado.
• Se veía como necesidad desplazar a los militares del poder político.
• En 1890 fue elegido Julio Herrera y Obes
“influencia directríz” – Críticas de Batlle que através del diario El Día comenzaba a crecer como figura política.
¿CUÁL ERA LA PROPUESTA POLÍTICA DEL BATLLISMO?
EL CIVILISMO (1886 – 1903)
• La presidencia de Julio Herrera y Obes tuvo las siguientes características: • Utilizó al ejército como garantía de Poder Ejecutivo. • Dominó a los Jefes Políticos. • Acusaciones de corrupción electoral: caldo de cultivo
para las Revoluciones.
• Al terminar el gobierno de Julio Herrera y Obes fue elegido Juan Idiarte Borda para gobernar a partir de 1894.
TUVO QUE ENFRENTAR LA REVOLUCIÓN DE 1897 PROTAGONIZADA POR APARICIO SARAVIA
EL CIVILISMO (1886 – 1903)
• La Revolución de 1897 fue de gran magnitud: • Impacto rural. • Hombres movilizados. • Costosa para el estado.
• Idiarte Borda era considerado como un obstáculo para la paz. Fue asesinado en un atentado el 25 de agosto de 1897.
• Asumió Juan Lindolfo Cuestas Pacto de la Cruz
Reforma electoral: mayor participación política a los blancos. 6 jefaturas políticas (ya existían 19 departamentos).
Continuan existiendo enfrentamientos. HAY GRAN
INESTABILIDAD POLÍTICA.
DUALIDAD DE PODER
EL CIVILISMO (1886 – 1903)
• Juan Lindolfo Cuestas gobernó hasta finalizar el gobierno correspondiente a Borda, luego llevó adelante una dictadura en la que preparó el camino para ser elegido presidente constitucional (1899 – 1903).
EL CIVILISMO (1886 – 1903)
• Socialmente:
• Oposición de clases: influencia del inmigrante. • Obreros • Clases altas – Belle Epoque
• Económicamente:
• Transformación de la estancia en empresa. • Mestizaje• Libros de contabilidad. • Innovaciones tecnológicas.
EL CIVILISMO (1886 – 1903)
CRECIMIENTO DE LAS OCUPACIONES DEL ESTADO.
• Usualmente el Estado uruguayo estaba acostumbrado a una postura liberal – “dejar hacer”.
• Comienza a ir creciendo en control sobre determinados aspectos:
• Ferrocarriles. • Obras públicas. Construcción del puerto. • Banco República. • Energía eléctrica.
¿QUÉ ROL DEBE PASAR A JUGAR EL ESTADO? Preguntas a responder durante la época batllista.
LA ÉPOCA BATLLISTA (1903 – 1930)
• Había crecido la figura de José Batlle y Ordónez. LA ÉPOCA BATLLISTA SERÁ CARACTERIZADA POR GRANDES
TRANSFORMACIONES
LA ÉPOCA BATLLISTA (1903 – 1930)
• CRONOLOGÍA DEL BATLLISMO
1903 1907 1911 1915 1919 1929
Primera presidencia de Batlle
Presidencia de Claudio Williman
Segunda presidencia de Batlle
Presidencia de Feliciano Viera
“Política del compromiso”
Auge reformista
Gobierno moderado
Continua el reformismo
“Alto de Viera”
Poderío político similar.
LA ÉPOCA BATLLISTA (1903 – 1930)
• Primera Presidencia de Batlle• Caracterizada por proponer transformaciones de diversa índole.
• Religioso: anticatolicismo. • Ley de conventos (de 1885)• Divorcio (1905)• Retiro de imágenes católicas de los hospitales (1906).
• Educación: • Formación pensada en el futuro del país: Agronomía y
Veterinaria.
• Social: • Atención a la situación obrera. • Caja de jubilaciones.
• Político: • Tensiones con el Partido Nacional. Reclamaba mayor
participación en el poder. Se suman a las revoluciones de 1870 y 1897, La revolución de 1904.
LA ÉPOCA BATLLISTA (1903 – 1930)• Revolución de 1904.
• Tensiones políticas entre Saravia y Batlle. Saravia había crecido en poder y convocatoria tras el Pacto de la Cruz.
• Causas: • Enfrentamientos por el poder. • Económicos:
• Desocupación tecnológica (NAHUM, “Breve…” Pág. 85). • Emocionales: la convocatoria del caudillo.
• Movilizará 15.000 hombres.
• Enfrentamientos fuertes. Batalla de Masoller. Muerte de Saravia.
• Gran despliegue militar de parte del gobierno. La victoria lo consolidó en el poder y le permitió tomar mayores atribuciones para gobernar.
LA ÉPOCA BATLLISTA (1903 – 1930)• Presidencia de Williman (1907 – 1911).
• Menos reformista y más moderado que Batlle.
• Segunda presidencia de Batlle (1911 – 1915).
• Continuará el empuje reformista. • Viaja a Europa, estudia y conoce la realidad política y
social del viejo continente.
Hay que llevar adelante políticas reformistas que eviten los enfrentamientos de clase existentes en Europa,
generando cambios para “los oprimidos de taller y del hogar”.
LA ÉPOCA BATLLISTA (1903 – 1930)• REFORMAS DEL BATLLISMO.
• Al obrero: jornada laboral de 8 horas (1915). Ver condiciones laborales pág. 92
• Al anciano: pensión a la vejez. • Al niño: educación. • Al enfermo: asistencia pública, gratuita y laica. • A la mujer: divorcio por su propia voluntad (1912).
“oprimidos de taller y del hogar”
LA ÉPOCA BATLLISTA (1903 – 1930)• La constitución de 1830 es la vigente al momento. Carácter
muy “presidencialista”.
• Batlle propone un Colegiado de 9 miembros. Necesidad de reformar la constitución.
• Objeciones dentro y fuera: • Colorados:
• lentitud en la toma y ejecución de decisiones.• Se diluyen responsabilidades.
• Partido Nacional: le dificultaría mucho el acceso al gobierno.
LA ÉPOCA BATLLISTA (1903 – 1930)• Política dividida:
COLEGIALISTAS VS ANTICOLEGIALISTAS
• En 1916 se conforma la Asamblea Nacional Constituyente. Con mayoría anticolegialista.
• En las elecciones parlamentarias de 1917 triunfan los batllistas.
Ante esta situación, la Constitución de 1918 surgirá de la negociación y del acuerdo
LA ÉPOCA BATLLISTA (1903 – 1930)Características de la Constitución de 1918:
• Separación Iglesia y Estado. • Sufragio universal masculino y secreto para mayores de 18
años. • Poder Ejecutivo: Presidente y Consejo Nacional de
Administración. • El CNA integrado por 9 miembros (6 del partido ganador y
3 de otro). Se renueva por tercios cada dos años, permaneciendo 6 años en funciones.
• Poder Legislativo: Senadores (elegidos cada dos años) y Representantes (cada tres).
LA ÉPOCA BATLLISTA (1903 – 1930)• Constitución 1918.
• Presidente + Consejo de Administración Nacional.
¿QUÉ COMPLEJIDADES PODRÍA TRAER LA NUEVA FORMA DE ADMINISTRACIÓN?
LA ÉPOCA BATLLISTA (1903 – 1930)• Presidencia de Feliciano Viera (1915 – 1919).
“ALTO DE VIERA” (Leer pág. 101)
• Política del Compromiso (1919 – 1929)
¿Qué implicaba la política de compromiso? ¿Por qué era necesaria?
ALTO AL REFORMISMO
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