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Post on 04-Apr-2015
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La valorisation identitaire
et professionnelle (VIP)comme mode
d’accompagnement spécifique des travailleurs
issus de l’immigration
Altay A. Manço
Institut de Recherche, Formation et Action sur les Migrations (IRFAM)
www.irfam.org
PlanMutations du monde du travail et difficultés des travailleurs issus de l’immigration
Obstacles de nature et d’intensités diverses
Diverses « stratégies de contournement »
Présentation d’expériences de « Valorisation Identitaire et Professionnelle » (VIP) de travailleurs issus de l’immigration en Belgique francophone
Conclusions
Obstacles spécifiques à l’emploi des personnes issues de l’immigration
Obstacles généraux historiques, économiques, sociaux et géographiques
Manque d’adéquation des qualifications et des attentes changeantes du marché
Complexification des situations séjour, de formation et d’emploi
Manque général d’intégration sociale dans la société d’accueil : faiblesse des réseaux de contacts
Discrimination ethnique Obstacles psychosociologiques : difficultés à se projeter dans
le monde du travail, absence de modèles parentaux valorisants, peur de trahir les siens, perception négative et positionnement identitaire réactif, stress acculturatif, pessimisme, sentiment d’une présence illégitime, atteintes du bien-être psychosocial
Pratiques d’insertion générales et spécifiques
Initiatives générales Concernent l’ensemble de la population : formation professionnelle, transition école-
emploi, emplois subventionnés, accompagnement à la recherche d’emploi, aides pour créer des entreprises, etc.
Initiatives portées par des institutions publiques ou associatives misant sur une amélioration générale de la situation du marché
Ne pas « différencier » (ou « stigmatiser ») un public particulier et offrir « à tous le même service »
Vision « républicaine » vs. approche plus «anglo-saxonne» de la «discrtimination positive».
Utilité, mais aussi des limites : Inadaptation et/ou l’insuffisance de l’offre « généraliste » pour des personnes avec
difficultés spécifiques Vision d’une insertion dans des cadres établis : une assimilation est attendue Faible fréquentation des programmes généralistes par des travailleurs d’origine
étrangère, et en particulier des femmes
Approches spécifiques Projets pilotes partant des personnes issues de l’immigration
et de leurs spécificités face à l’emploi Hypothèse de la diversité culturelle créatrice de richesses Objectif: tenter une valorisation de la diversité culturelle sur
le champ de l’emploi Principes:
valorisation de l’originalité socioculturelle débouchant sur la définition de projets professionnels
définition d’une position stratégique sur le marché du travail plutôt que l’insertion à tout prix
développement d’une combativité, de l’accroissement de l’estime personnelle, d’un nouveau rapport au travail
participation volontaire et personnalisation sensibilisation et articulation des structures généralistes
Nombreux secteurs concernés
Méthode d’accompagnement des chercheurs d’emploi d’origine
étrangère Groupes restreints de de mise en condition avec animateurs
Inspiration: groupes « self-help » et « focus group », etc. Buts: rassemblement régulier, information, réflexion
collective, découverte des « compétences interculturelles », créativité, mise en oeuvre de solidarités, conquête de pouvoir, influence différée sur le monde de l’emploi
Etapes: Réunion d’information Acte 1: (re)mobilisation des ressources Acte 2: personnalisation Acte 3: instrumentation de projets professionnels Evaluation et perspectives
RESUME SYNOPTIQUE DES EXPERIENCES DE VALORISATION
IDENTITAIRES ET PROFESSIONNELLE
Expéri. Acteurs Publics Actions Résultats
SYMBI-OSE
1998-2001
Mons, La Louvière, Charleroi
Manço (2004)
Manço (2006)
-FSE
-FOREM (structure publique d’aide à l’emploi)
41 jeunes sans emploi issus de l’immigr. de qualification faible à moyenne (hommes et femmes)
-Identification des ressources
-Finalisation de projets
-Soutien d’une démarche active
-Information des acteurs professionnels
Taux de changement de situation (nouvelle formation, nouvel emploi, …) : 60 %. Ce taux est de 20 % dans le groupe contrôle
Expériences
Acteurs Publics Actions Résultats
CELLULE EMPLOI
2001
Visé
Merbah et
Manço (2002)
- Ville de Visé - IRFAM - Maison de
jeunes - Région
wallonne
12 jeunes hommes chercheurs d’emploi issus de l’immigrat ion turque et marocaine de qualification faible
- Identification des ressources
- Finalisation de projets
- Soutien d’une démarche active
- Formation des acteurs professionnels
- Constitution de réseau d’acteurs
- 25 % d’insertion professionnelle, 0 % dans le groupe contrôle
- Création d’une cellule « emploi » et de liens entre professionnels « jeunesse » et « insertion »
Expériences
Acteurs Publics Actions Résultats
INSERTION ET
MOSQUEE
2002
Namur
Kumlu et Manço (2004)
- Ville de Namur
- Centre d’action interculturelle
- IRFAM - Région
wallonne
8 adultes turcs non francophones immigrés par mariage
- Identification des ressources et besoins
- Finalisation de projets
- Soutien d’une démarche active
- Information des acteurs professionnels et communautaires
- 25 % d’insertion professionnelle
- 100 % d’inscription au cours de français
- Comparé à un groupe de contraste : scores de confiance et de maîtrise d’anxiété plus positifs parmi les participants
- Création de nouveaux réseaux entre acteurs professionnels et communautaires
Expériences
Acteurs Publics Actions Résultats
VITAR 1
2001-2004
Liège, Namur, Verviers,
Louvain-La-Neuve
Marin et
Manço (2004)
- FSE - Centre
d’action interculturelle de Namur
- Centre régional verviétois d’intégration
- Collectif des femmes
- IRFAM - Région
wallonne
77 migrants africains qualifiés (hommes et femmes)
- Formation en gestion, développement, actions interculturelles, transferts de compétences
- Accompagnement et soutien matériel
- Information des intervenants
- Création d’une structure d’aide aux transferts
- 53 % d’insertion professionnelle – 45 % deux ans après la fin du projet
- 69 % de satisfaction parmi les participants
- Effets institutionnels durables : soutien du public ciblé, création d’une structure ad hoc, ...
Expériences
Acteurs Publics Actions Résultats
VITAR 2
2005-2007
Bruxelles, Amay
Sensi et Manço
(dans ce volume)
- FSE - Commune de
Saint-Josse - Région de
Bruxelles - Région
wallonne - Centre
d’Orientation et de Formation
- IRFAM - Associations
africaines : MEDES et Transfaires
75 migrants africains qualifiés ou non (hommes et femmes)
- Formation de formateurs aux compétences citoyennes et interculturelles
- Formation à la citoyenneté et formation linguistique
- Formation et aide à la création d’initiatives commerciales
- Accompagnement et réalisation de stages
- Recherche et création de niches d’emplois
- Information des intervenants
- Création d’un réseau de participants pour le suivi à long terme
En cours
Conclusions
Développées à des époques, dans des lieux et avec des publics différents, les approches de valorisation identitaire et professionnelle aboutissent à des résultats similaires :
Comparés à des groupes de contrôle les participants font des progrès (accès au travail, création d’entreprise, accès à des formations qualifiantes, etc.)
Les participants développent de manière un plus grand sentiment de maîtrise sur le marché de l’emploi (nouvel élan, nouveaux projets, nouvelles compétences linguistiques, maîtrise de gestion, nouvelles connaissances et prises de conscience
Accrochage des programmes généralistes de soutien à l’emploi ou des formations qualifiantes
Points faibles: petite taille des initiatives, faible visibilité (de la diversité culturelle), étendue des compétences nécessaires pour piloter, nécessité de renfort des services généralistes, ainsi que des associations issues de l’immigration ou non
Les points communs entre les expériences sont:
Hypothèse de la spécificité des obstacles à l’emploi rencontré par ce public
Développement d’une réponse spécifique par des participants volontaires
Hypothèse de l’intérêt pour le marché de l’emploi des compétences et ressources spécifiques des migrants : (connaissances linguistiques, accès à des réseaux, expériences particulières, trajectoire migratoire, force des relations communautaires, adaptabilité, richesses de la diversité, etc.)
Schéma commun: identification, consolidation, évaluation, popularisation et adaptation de ces compétences sur le marché de l’emploi
Sensibilisation du marché par rapport à la question de la spécificité (lutte contre les discriminations, révision des législations, reconnaissance des compétences, etc.)
Articulation aux structures d’aide généralistes: un moyen parmi d’autres
La valorisation de la diversité et la lutte contre les discriminations ne se réduisent pas l’une à l’autre … actuellement, en Belgique francophone, on compte seulement un certain nombre d’initiatives pilotes de valorisation, malgré de timides signes de changement très récents
Les initiatives VITAR montrent la pérennité des résultats:
Au niveau des participants
Au niveau des institutions publiques ou des associations (nouvelles représentations des publics, nouveaux dispositifs).
« Pilotes » issus des milieux migrants concernés ou associations
« Généralisation » des approches spécifiques : exemple de la Flandre, « contagion » à Bruxelles, exemple des initiatives féminines, …
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