les thèses de l'université lumière lyon 2 - services...
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UNIVERSITÉ LUMIÈRE LYON II
École doctorale : Histoire, géographie, aménagement, urbanisme,
archéologie, architecture, sciences politiques, sociologie,
anthropologie, ergonomie
ÉCOLE NATIONALE DES TRAVAUX PUBLICS DE L'ÉTAT
Laboratoire : Environnement, ville société
Recherches interdisciplinaires ville, espace, société (EVS - RIVES)
SERVICES URBAINS, URBANISME ET
AMÉNAGEMENT : ANALYSE GÉOPOLITIQUE DES
RELATIONS ENTRE UNE COMMUNAUTÉ URBAINE
ET LES COLLECTIVITÉS VOISINES
(Le Cas du Grand Lyon)
TOME II : ANNEXES
Thèse pour l’obtention du Doctorat en Géographie Aménagement Urbanisme,
présentée et soutenue publiquement
le 11 mars 2016 par
Arie FITRIA
Thèse dirigée par
Eric CHARMES, avec Laurette WITTNER
Membres du jury :
Fabrice BARDET, examinateur, chercheur, UMR CNRS EVS (Laboratoire RIVES,
ENTPE), Université de Lyon
Eric CHARMES, directeur de thèse, directeur de recherche, UMR CNRS EVS
(Laboratoire RIVES, ENTPE), Université de Lyon
Xavier DESJARDINS, rapporteur, professeur, Université Paris Sorbonne, UMR
CNRS Espaces, Nature et Culture
Caroline GALLEZ, rapporteure, chercheure, LVMT, IFSTTAR, Université Paris-
Est
Sugiono SOETOMO, examinateur, professeur, Université Diponegoro
Laurette WITTNER, co-directrice de thèse, UMR CNRS EVS (Laboratoire RIVES,
ENTPE), Université de Lyon
2
Sommaire Tome II
Sommaire Tome II ....................................................................................... 2
Annexe 1 : Glossaire ................................................................................. 3
Annexe 2 : Sources écrites ........................................................................ 7
Annexe 3 : Sources orales ......................................................................... 39
Liste des entretiens ................................................................. 39
Annexe 4 : Méthodologie d'enquête ......................................................... 43
Annexe 5 : Sollicitation pour un entretien ................................................ 64
Annexe 6 : Guide d’entretien .................................................................... 67
Annexe 7 : Remerciement pour l’entretien ............................................... 69
Annexe 8 : Tableau d’analyse ................................................................... 70
Annexe 9 : Photos concernant l’histoire du transport à Genas ................. 74
Annexe 10 : Photos du terrain d’étude ........................................................ 77
Annexe 11 : Photos de la desserte de l'aéroport par les TCL ...................... 106
Table des figures ....................................................................................... 109
Table des matières Tome II ............................................................................ 110
3
Annexe 1 : Glossaire
AdCF : Assemblée des Communautés de France
AOT : Autorités Organisatrices des Transports
AOTU : Autorités Organisatrices des Transports Urbains
ATR : Loi n° 92-125 relative à l’Administration Territoriale de la
République dite Loi ATR ou Loi Joxe
CAPI : Communauté d'Agglomération Porte de l'Isère
CAVIL : Communauté d'Agglomération Villefranche-Beaujolais-Saône
CCBPD : Communauté de Communes Beaujolais-Pierre Dorées
CCBSPD : Communauté de Communes Beaujolais Saône Pierres Dorées
CCBVA : Communauté de Communes Beaujolais Val d’Azergues
CCEL : Communauté de Communes de l'Est Lyonnais
CCMOA : Communauté de Communes Monts d’Or Azergues
CCPA : Communauté de communes du Pays de l’Arbresle
CCPO : Communauté de communes du Pays de l'Ozon
CCRS : Communauté de Communes Rhône Sud
CCVG : Communauté de Communes de la Vallée du Garon
CCVL : Communauté de Communes des Vallons du Lyonnais
CDCI : Commission départementale de la coopération intercommunale
CDDRA : Contrat de Développement Durable Rhône-Alpes
CERTU : Centre d'études sur les réseaux, les transports, l'urbanisme et les
constructions publiques
CET : Contribution Économique Territoriale
CFOL : Compagnie du Chemin de Fer de Fourvière–Ouest Lyonnais
CGCT : Code Général des Collectivités Territoriales
CGE : Compagnie Générale des Eaux
CLD : Conseil Local de Développement de l’Ouest Lyonnais
CLM : Conférences Locales des Maires / Conférences territoriales des
maires
CLO : Compagnie Lyonnaise d'Omnibus, Voitures et Voies ferrées
CLT : Compagnie Lyonnaise de Tramways et de Chemins de Fer
CNR : Compagnie Nationale du Rhône
4
Copamo : Communauté de Communes du Pays Mornantais
Courly : Communauté Urbaine de Lyon
CPAV : Communauté d’Agglomération du Pays Viennois
CRC : Chambres Régionales des Comptes
CREDOC : Centre de Recherche pour l'Etude et l'Observation des Conditions
de vie
CRL : Compagnie des Chemins de Fer Départementaux du Rhône et
Loire
CURAPP : Centre Universitaire de Recherches sur l'Action publique et le
Politique, Université de Picardie
DATAR : Délégation à l'Aménagement du Territoire et à l'Action Régionale
DGCL : Direction Générale des Collectivités Locales
DGCP : Direction Générale des Collectivités Locales et Direction
Générale de la Comptabilité Publique
DGFiP : Direction générale des Finances publiques
Dirres : Direction de la Règlementation du Recouvrement et du Service
DTA : Directive Territoriale d’Aménagement de l’aire métropolitaine
lyonnaise
EPCI : Etablissements Publics de Coopération Intercommunale
FOL : Compagnie de Fourvière et de l'Ouest lyonnais
G4 : Pôle métropolitain du G4 - Lyon, Saint-Etienne, Vienne, CAPI
Gibus : Société Givors Bus
GURL : Groupement d'Urbanisme de la Région Lyonnaise
INSEE : Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques
LDVD : Liste divers droite
LEA : Ligne de l’Est de l’Agglomération
LED : Ligne Expresse Départementale
LEOL : Lignes Express de l'Ouest Lyonnais
LESLYS : Liaison ExpresS Lyon Saint-Exupéry
LOTI : Loi d'Orientation sur les Transports Intérieurs
MAPAM : La Loi du 27 janvier 2014 de Modernisation de l'Action Publique
Territoriale et d'Affirmation des Métropoles, dite «Loi MAPAM»
ou « Loi MAPTAM »
MAPTAM : La Loi du 27 janvier 2014 de Modernisation de l'Action Publique
Territoriale et d'Affirmation des Métropoles, dite «Loi MAPAM»
ou « Loi MAPTAM »
5
MEDDE : Ministère de l'Ecologie, du Développement Durable et de
l'Energie
NLT : Nouvelle Lyonnaise de Tramways
OREAM : Organisation d’Études d’Aménagement de l’Aire Métropolitaine
OTL : Compagnie des Omnibus et Tramways de Lyon
PADOG : Plan d’Aménagement et d’Orientation Générale
PENAP : Protection des Espaces Naturels, Agricoles et Périurbains
PPI : Programmation Pluriannuelle des Investissements
PS : Parti Socialiste
PTU : Périmètre de Transport Urbain
RCT : Loi n°2010-1653 du 16 décembre 2010 de Réforme des
Collectivités Territoriales
REAL : Réseau express de l'aire métropolitaine lyonnaise
RUL : Région Urbaine de Lyon
SDAL : Schéma Directeur de l’Agglomération Lyonnaise
SDAM : Schéma d'Aménagement
Sdau GVR : Schéma directeur d’aménagement et d’urbanisme Givors–
Vienne – Roussillon
SDCI : Schéma départemental de coopération intercommunale
SDIS : Service Départemental d’Incendie et de Secours
SEM : Saint-Etienne Métropole
SEPAL : Syndicat d’Etudes et de Programmation de l’Agglomération
Lyonnaise
SIARGR : Syndicat Intercommunal d’Assainissement de la Rive Gauche du
Rhône
SIEB : Syndicat des Eaux de la Banlieue de Lyon
SIVMAL : Syndicat Intercommunal à Vocation Multiple de l’Agglomération
Lyonnaise
SIVOM : Syndicat intercommunal à vocation multiple
SIVU : Syndicat intercommunal à vocation unique
SLTC : Société lyonnaise de transports en commun
SMIRIL : Syndicat Mixte du Rhône des Iles et des Lônes
SMTR : Syndicat mixte des transports du Rhône
SOL : Syndicat de l'Ouest Lyonnais
SRU : Solidarité et au Renouvellement Urbains. La Loi du 13 décembre
2000
6
STCRL : Transports en Commun de la Région Lyonnaise
Sytral N : Sytral Nouveau
Sytral : Syndicat Mixte des Transports du Rhône et de l'Agglomération
Lyonnaise
Sytuag : Syndicat mixte des Transports Urbains pour l’Agglomération
Givordine
T&T : Société Travaux et Transports
TA : Tramways de l’Ain
TAD : Transports à la demande
TCL : Société des Transports en Commun Lyonnais
TCRL : Syndicat des Transports en Commun de la Région Lyonnaise
TDI : Tramways départementaux de l’Isère
TER : Train Express Régional
TER : Transport Express Régional
TP : Taxe Professionnelle
TPU : Taxe Professionnelle Unique
TTK : Transport Technologie-Consult Karlsruhe GmbH.
TUL : Transports Urbains Lyonnais
UMP : Union pour un Mouvement Populaire
VCS : Société des Tramways électriques de Viricelles-Chazelles à
Saint-Symphorien-sur-Coise et extension
VFD : Voies ferrées du Dauphiné
VFIL : Voies Ferrées d'Intérêt Local
ViennAgglo : Communauté d'agglomération du Pays viennois
VT : Versement Transport
ZA : Zone Agglomérée
ZAP : Zone agricole protégée
ZI : Zones industrielles
ZM : Zone marginale
ZPIU : Zones de peuplement industriel et urbain
ZUP : Zones à Urbaniser en Priorité
7
Annexe 2 : Sources écrites
A. Lois et Réglementations :
Arrêté préfectoral du Rhône n °2012160-0015 du 8 juin 2012 relatif à la
Constatation de la création du Périmètre de Transports Urbains du syndicat
mixte des transports pour le Rhône et l'agglomération lyonnaise
(SYTRAL)
Arrêté Préfectoral du Rhône n °2013017-0026 du 17 Janvier 2013 relatif à la
Modification des statuts du syndicat mixte des transports pour le Rhône et
l'agglomération lyonnaise (SYTRAL)
Arrêté Préfectoral du Rhône n° 2013119-0009 du 29 Avril 2013 relatif à l’extension
du périmètre de la communauté urbaine de Lyon à la commune de
Quincieux
Arrêté Préfectoral du Rhône n°2013169-0010 du 18 Juin 2013 relatif à la
Modification des statuts du syndicat mixte des transports pour le Rhône et
l'agglomération lyonnaise (SYTRAL)
Arrêté Préfectoral du Rhône No 6270 du 22 décembre 2006 a décidé de dissoudre
le Syndicat Mixte des Transports Urbains de l'Agglomération Givordine
(SYTUAG) identifiant n°9306903
Arrêté Préfectoral du Rhône No 6271 du 22 décembre 2006 relatif à l’extension du
périmètre et à la composition du Conseil communautaire de la
Communauté urbaine de Lyon
Arrêté Préfectoral du Rhône no. 1884 du 2 mars 2009 sur la CCEL s’est dotée de
la compétence «Organisation des Transports Urbains» au sens de la loi 82-
1153 du 30 décembre 1982 (LOTI)
Arrêté Préfectoral du Rhône no. 6002 du 19 décembre 2011 relatif au Schéma
Départemental de Coopération Intercommunale (SDCI) du Rhône prévoit
l'extension du périmètre de la Communauté Urbaine de Lyon à la
Commune de Quincieux (3 058 habitants, commune la plus peuplée de la
Communauté de communes Mont d’Or Azergues) et le regroupement des
Communautés de communes du Pays du Bois d'Oingt (sauf Jarnioux et
Ville sur Jarnioux), Beaujolais Saône Pierres Dorées (sauf Liergues),
Beaujolais Val d'Azergues et Mont d'Or Azergues (sauf Quincieux)
Arrêté Préfectoral du Rhône no. 6002 du 19 décembre 2011 relatif au SDCI du
Rhône, la CCMOA et la CCBSPD ont été fusionnées avec la
8
Communauté de Communes Beaujolais Val d’Azergues (CCBVA) et
des Pays du Bois d'Oingt le 1er janvier 2014. Ce regroupement a formé
la communauté de communes Beaujolais-Pierre Dorées
Arrêté préfectoral du Rhône No. 93-3280 du 29 décembre 1993 portant création de
la CCEL
Arrêté Préfectoral n °2012271-0011 du 27 Septembre 2012 relatif à l’extension du
Périmètre de Transports Urbains sur le territoire du syndicat mixte des
transports pour le Rhône et l'agglomération lyonnaise (SYTRAL).
Loi du 27 février 2002 relative à la Démocratie de proximité (dite loi Vaillant)
Loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales (dite
Loi LRL)
Loi n° 2010-1653 du 16 décembre 2010 de réforme des collectivités territoriales,
(dite Loi RCT)
Loi n° 2010-788 u 12 juillet 2010 portant Engagement national pour
l'environnement (appelée Loi ENE)
Loi n° 2013-61 du18 janvier 2013, relative à la mobilisation du foncier public en
faveur du logement et au renforcement des obligations de production de
logement social.
Loi n° 82-1153 du 30 décembre 1982 d'orientation des transports intérieurs (LOTI)
Loi n° 93-1352 du 30 décembre 1993 de finances pour 1994
Loi n° 95-101 du 2 février 1995 relative au Renforcement de la protection de
l'environnement (dite Loi Barnier)
Loi no 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement
urbains (appelée loi SRU)
9
B. Rapports Officiels :
ADCF (Assemblée des communautés de France), 2012, Schémas départementaux
de coopération intercommunale, contenu et mise en œuvre, Synthèse - mai
2012. La Gazette, Cahier détaché n° 2 - 26 / 2132 , 25 juin, 24p.
Agence d’urbanisme, 2006, Liaison Vaugneray – Lyon Gorge de Loup : diagnostic
et propositions. Déplacements – Février, 44p
Agence d’urbanisme, 2009b, Schéma Directeur Givors – Vienne – Roussillon
Synthèse, analyses et principaux enseignements, Le Scot Rives du Rhône,
septembre 2009, 22p
Agence d’Urbanisme, 2010b,Organisation des déplacements et pôles d’échangeen
région lyonnaise : état des lieux et réflexions, Mobilité et transports -
décembre 2010
Agence d’urbanisme, 2012, Les déplacements domicile-travail, une illustration du
fonctionnement des territoires, Transports et mobilité, n°7 - Février 2012,
12p
Agence d’Urbanisme, 2012a,Observatoire des déplacements de l’agglomération
lyonnaise. Les déplacements domicile-travail, Février 2012
Agence d’urbanisme, 2012b, Lyon-Saint Exupéry. Espaces d’interface
métropolitains version augmentée, Inter-Scot, mai 2012
Agence d’urbanisme, 2012d, Communauté de communes de l’est lyonnais,
L'Observatoire partenarial en économie, Fiches territoriales, Septembre
2012
Agence d’urbanisme, 2013, Les chiffres clefs de l’agriculture et des espaces
agricoles SCOT de l’Ouest lyonnais, Observatoire Partenarial, Espaces
agricoles et naturels numéro 3, septembre 2013.
Agglomérationde Brest, n-d, Brest métropole. Site official de la métropole de Brest
[en ligne] mis en ligne n-d, consulté le 9 mai 2015, URL :
http://www.brest.fr/territoire-competences/brest-metropole.html
AMF (L'Association des Maires de France), n-d, Réforme des collectivités
territoriales principales dispositions concernant les communes et les
structures intercommunales adoptées en première lecture à l’assemblée
nationale. Département Intercommunalité et Territoires [en ligne] mise en
ligne n-d, consulté le 30 novembre 2014, URL :
http://www.amf.asso.fr/document/fichier.asp?FTP=AMF_9986_presentat
ion_dispositions.pdf&ID_DOC=9986&DOT_N_ID=7
10
Assemblée Nationale, 1966, Journal OfficielAnnée 1966-1967. Paris : Imprimerie
des Journaux officiels, numéro 76 (suite), 1192p
Association des Maires de France, 2005, Loi SRU: un palmarès des «15 villes cancres
du logement social», réalisé par la Fondation Abbé-Pierre. Maire Info [en
ligne] mis en ligne le 17 novembre 2005 consulté le 10 juillet 2015
URL :http://www.maire-info.com/urbanisme-habitat-logement/logements-
sociaux/loi-sru-un-palmars-des-15-villes-cancres-du-logement-social-
realise-par-la-fondation-abbe-pierre-article-6326
BNF (Bibliothèque National de France), n-d, Bulletin des Lois de la République
Française, Xe série. Première Semestre de 1852 contenant Les Lois et
décret d’intérêt public et général publié depuis le 1er janvier jusqu’au 30
juin 1852. Tome Neuvième no. 477 à 549. Paris imprimerie nationale Aout
1852. Site official de la BNF [en ligne] mis en ligne n-d, consulté le 4
septembre 2014, URL : http://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k486128d/
BPP (Association Brindas, Participation et Progrès), 2012, Compte rendu du conseil
municipal du 19 novembre 2012. Site official de la BPP [en ligne] mise en
ligne 24 novembre 2012, consulté le 27 octobre 2014, URL :
http://brindasbppleblog.canalblog.com/archives/2012/11/24/25646463.ht
ml
BPS, 2015, Komuter DKI Jakarta tahun 2014, BeritaResmiStatistik BPS Jakarta,
No.12/02/31/Th.XVII, 16 février 2015, 7p
CCEL, 2008a, La délibération du Conseil Communautaire de la CCEL No 2008-6-
14 du 24 juin 2008 sur l’étude de mise en place de transports collectifs sur
le territoire de la CCEL. Extrait du registre des délibérations du 30 juin
2008, 2p
CCEL, 2008b, La délibération du Conseil Communautaire de la CCEL No 2008-
11-1 du 4 novembre 2008 sur modification des statuts de la CCEL pour la
prise de compétence transport, Extrait du registre des délibérations du 6
novembre 2008, 4p
CCEL, 2008c, La délibération du Conseil Communautaire de la CCEL No 2008-
12-2 du 16 décembre 2008 sur la composition de la
commission transports urbains. Extrait du registre des délibérations du 22
décembre 2008, 2p
CCEL, 2009b, L’extension du réseau en ligne de mire. Actualité – mars 2009 [en
ligne] mis en ligne n-d, consulté le 18 août 2014, URL :
http://www.ccel.fr/competences/transports-urbains/actualites-89/mars-
2009-104/
CCEL, 2011, Avis pour le maintien de commune de Jons au sein de la CCEL, Conseil
communautaire de la CCEL le 8 juillet 2011, 3p
11
CCEL, 2011a, La délibération du Conseil Communautaire de la CCEL 2011-8-2
du 19 juillet 2011 sur adhésion de principe à un syndicat mixte des
transports du Département du Rhône. Extrait du registre des délibérations
du 26 juillet 2011, 1p
CCEL, 2011b, La délibération du Conseil Communautaire de la CCEL 2011-8-3
du 19 juillet 2011 sur création d’un périmètre de transports urbains.
Extrait du registre des délibérations du 26 juillet 2011, 1p
CCEL, 2013, La délibération du Conseil Communautaire de la CCEL 2013-05-04
du 21 mai 2013 sur adhésion au Syndicat Mixte des Transports du
Département du Rhône. Extrait du registre des délibérations du 24 mai
2013, 2p
CCEL. 2007. La délibération du Conseil Communautaire de la CCEL No 2007-3-
8 du 6 mars 2007sur l’étude de mise en place de transports collectifs sur
le territoire de la CCEL. Extrait du registre des délibérations du 8 mars
2007, 1p
CCVG, 2007, Dix ans d’intercommunalité dans la Vallée du Garon. Un rapport
spécial pour célébrer 10 ans de la CCVG, le 4 juin 2007, 14p
CCVG, 2010, Mobilité, déplacement, transport, Le rapport d’activités 2009 – Août
2010, 77p
CCVG, 2011a, Compte-rendu du Conseil Communautaire du 28 juin 2011, Conseil
communautaire de la CCVG, 2011, 15p
CCVG, 2011b, Mobilité, déplacement, transport. Le rapport d’activités 2010 –
Septembre 2011, 87p
CCVL,2005, Procès-verbal de la séance plénière du 12 mai 2005, 9p
CCVL, 2011, La délibération n° 46/2011 sur Projet d’aménagement des lignes
express de l’Ouest Lyonnais (LEOL) sur les communes de Craponne et
Francheville. Extrait du registre des délibérations
CERTU, 2007, Plans de déplacements urbains : éléments juridiques, Fiche n°06
PDU et PTU septembre 2007 4p
Chambre d’Agriculture du Rhône, 2006, Secteur Est : Communauté de Communes
de l’Est Lyonnais. Étude agricole dans le cadre de l'élaboration du SCOT
de l’Agglomération lyonnaise. Domaine Foncier
CLD (Le Conseil Local de Développement) de l’Ouest Lyonnais, 2009, Mobilité et
déplacements dans l’Ouest Lyonnais. Mai 2009, 108p
12
Communauté de communes du Pays Mornantais, n-d, La communauté de
communes. Site official de la COPAMO [en ligne] consulté le 24 juin 2015
URL : http://www.cc-
paysmornantais.fr/?tg=oml&file=affiche_page.ovml&CategArt=2
Commune de Brindas, 2012a, Procès-verbal du Conseil municipal de la commune
de Brindas. Séance du 30 janvier 2012, 15p
Commune de Brindas, 2012b, Compte rendu du conseil municipal du 19 novembre
2012.
Commune de Brindas, 2014, La lettre no BD/SB – Urbanisme 2014-37 relatif à
l’emplacement réservé no 22 du Plan Local Urbanisme du 9 jullet 2014
Commune de Grézieu-la-Varenne, 2012, Procès-Verbal n° 04, Séance du 06 juillet
2012. 45p
Commune de Sainte-Consorce, 2012, Compte-rendu de la réunion du conseil
municipal séance du mardi, le 5 juin 2012. 8p
Commune de Sainte-Consorce, 2013, Compte rendu de la réunion du Conseil
municipal. Séance du 19 février 2013, 4p
Commune de Thurins,2012, Compte rendu Conseil municipal, Séance du 17 février
2012, 7p
Commune de Vaugneray, n-d.a, Le maintien des lignes de transport en commun :
Consultation des usagers des transports en commun et des habitants de la
commune. Site officiel [en ligne] mis en ligne n-d, consulté le 12 juin 2013,
URL : http://www.vaugneray.com/fr/information/68698/transport
Commune de Vaugneray, n-d.b, Lignes suburbaines de l’Ouest Lyonnais. Site
official [en ligne] mis en ligne n-d, consulté le 28 octobre 2014, URL :
http://www.vaugneray.com/fr/information/52049/transports-reponse-
petition
Commune de Vaugneray, n-d.c, Ligne 147 et Navette, Site official [en ligne] mis
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http://www.vaugneray.com/fr/information/78369/ligne-147-navette
Commune de Vourles, 2011, Compte rendu du Conseil municipal. Séance du 30
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Commune de Vourles, 2012, Compte-rendu séance du conseil municipal. Séance
du 29 mars 2012, 21p
Communes du Rhône, 2009, De bonnes raisons pour adhérer. Le magazine des
acteurs des collectivités publiques N° 72, Juin, 32p
13
Conseil Communautaire du Grand Lyon, 2005, Délibération n° 2005-3056 du
Grand Lyon, Séance publique du 14 novembre 2005, 4p.
Conseil de développement du Grand Lyon, 2009, Compte-rendu synthétique
Groupe de travail Réforme territoriale : audition de Martial Passi Lundi
11 mai 2009, 5p
Conseil général du Rhône, 1973, La délibération du 21 décembre 1973
Conseil Général du Rhône, 2012, Recueil des Actes Administratifs, Mai 2012. 144p
Conseil Municipal de Chaponost, 2012, Demande d’adhésion de la commune au
Syndicat Mixte des Transports pour le Rhône et l'Agglomération lyonnaise
(Sytral). Rapport n°12/19 – Transport, le 1er mars 2012, 3p
Conseil Municipal de Grigny, 2012, Procès-verbal Conseil municipal du mardi 13
novembre 2012
Conseil Municipal de Jons, 2011, Extrait du procès-verbal des délibérations du
conseil municipal de la commune de Jons séance du 17 février 2011, 16p
Conseil Municipal de Millery, 2011a, Compte-rendu de la Séance du 16 juin 2011,
8p
Conseil Municipal de Millery, 2011b, Compte-rendu séance du conseil municipal,
Séance du 15 septembre 2011
Conseil Municipal de Millery, 2012, Compte-rendu séance du conseil municipal,
Séance du 19 janvier 2012, 6p
Conseil municipal la commune de Solaize, 2006, Compte-rendu de la séance du 20
juin 2006. 5p
Conseil stratégique aux Collectivités Publiques, 2011, Loi du 16/12/2010 portant
Réforme des Collectivités Territoriales, principales dispositions. Stratégie
locale – mai 2011, 50p
Coparly (Comité pour le contrôle de la Pollution Atmosphérique sur le Rhône et la
région Lyonnaise), 2011, Etude de la qualité de l’air à la périphérie ouest
de Lyon. Rapport de synthèse des mesures réalisées en 2007-2008, Avril
2011, 64p
CRC (Chambre Régionale des comptes de Rhône-Alpes), 2004a, Rapport
d’observation définitive régie départementale des Voies Ferrées du
Dauphine (VFD), Département de l'Isère : Exercices de 1997 à
2001,Janvier 2004, 54p
14
CRC (Chambre régionale des comptes de Rhône-Alpes),2004b, Le rapport
d'observations de la CRC concernant la gestion du Sytral au cours des
exercices 1993 et suivants. Mars 2004, pp 218 - 250
CRC (Chambre Régionale des Comptes de Rhône-Alpes), 2011, Rapport
d’Observation Définitives Syndicat mixte des transports pour le Rhône et
l’agglomération lyonnaise, Sytral(Departement du rhône) Exercices 2004
et suivants. mai 2011, 75p
CRC (Chambre Régionale des Comptes de Rhône-Alpes), 2013, Rapport
d’observations définitives commune de Brignais (Département du Rhône)
Exercices 2006 à 2011, Mai 2013, 13p
CRC (Chambre Régionale des Comptes de Rhône-Alpes), 2014, Les Voies ferrées
du Dauphiné : l’échec de la transformation d’une régie départementale de
transports. Rapport public annuel 2014, février 2014, 34p
DATAR, 2003, 40an aménagement du territoire. Supplément à la lettre de la
DATAR, numéro 176, janvier 2003,
Département du Rhône, 2011, Le Schéma Départemental de Coopération
Intercommunale. Publié 27 décembre 2011, 5p
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MEGE, Peggy. 2014a. Réalisation de mandat et polémiques. Devant chez Vous No.
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MEGE, Peggy. 2014b. Municipales 2014, les 34 candidats. Devant chez Vous No.
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Mobiles, 2015, Le SYTRAL a 30 ans ! Petite histoire d’une grande aventure. Le
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des-villes-et-les-cars-des-champs_77_2682.html
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ZUCCA Florent, 2010, Le réveil de Givors. GROUPE ForumEco, Commune du
Rhône, Lyon du 25 au 31 octobre - N° 1027
39
Annexe 3: Sources orales
Liste des entretiens
AGARRAT Christiane. Maire de Brindas de 2008 à 2014. Entretien réalisé le 29
aout 2013
BALME René. Le Maire de Grigny de 1992 à 2014. Entretien réalisé le 15 janvier
2013
BALME René. Maire de Grigny. Entretien réalisé le 11 juin 2009
BARRIOL Georges. (1) Vice-président du Sytral, (2) Membre de la commission
spécialisée : Aménagement du territoire, économie et transports du Conseil
Général et (3) Conseiller Général UMP du canton de Vaugneray. Entretien
réalisé le 16 juillet 2013.
BERNARD-GRANGER, Pascale. Maire de Chasselay. Entretien réalisé le 12
septembre 2013
BONTRON, Marine. Le Service communication du Sytral. Entretien réalisé par
courrier électronique, envoyé le 11 juillet 2014 et répondu le 15 juillet
2014.
BOUCHER Joël. Maire de Quincieux de 2008 à 2014. Entretien réalisé le 17 janvier
2013
BREUIL Alexandre. Responsable unité Traitement Valorisation Matière (TVM),
Direction de la propreté – Division Gestion des déchets du Grand Lyon.
Entretien réalisé le 29 octobre 2013
CENILLE Sonia. Habitante de Grigny. Entretien réalisé le 28 février 2013.
CHAGNARD Mathias. Responsable du service Territoires et Planification (DPPA
/ DGDU) du Grand Lyon. Entretien réalisé le 25 février 2013
CHAMBE Sébastien. Directeur de la Planification et des Politiques
d’Agglomération du Grand Lyon. Entretien réalisé le 16 juillet 2014.
Chauffeur de la ligne 30. Chauffeur de la ligne 30 direction Meyzieu ZI. Entretien
informel réalisé le 18 decembre 2015.
CLIET Marc. Maire de Millery de 2001-2014. Entretien réalisé par courrier
électronique envoyé le 4 décembre 2014, répondu le 5 décembre 2014
CLIET Marc. Président de la CCVG de 2008 à 2014. Entretien réalisé le 23
novembre 2012b
40
CLIET, Marc. Maire de Millery.Entretien réalisé le23 novembre 2012a.
DAVID Martine. 19ème vice-présidente du Grand Lyon en charge du Plan local
d’urbanisme (PLU) et schéma de cohérence territoriale (SCOT). Entretien
réalisé le 25 février 2013
DUBROMEL Anne. Directrice de la Région Urbaine de Lyon (RUL) de 2002 à
2015. Entretien réalisé le 12 avril 2013
DUCATEZ Jean-Baptiste. Conseiller municipal de Genas Parti d’opposition «
Genas pour tous». Entretien réalisé le 3 octobre 2013.
DUPART Christiane. Membre du Conseil National de la Fédération Nationale des
Associations d'Usagers des Transports (FNAUT). Entretien réalisé le 16
octobre 2014
FUENTES Jérôme. Directeur Général des Services de la mairie de Givors. Entretien
réalisé le 27 mai 2009
GAGNEUR Jean-François. Secrétaire de section Partie Socialiste de Givors-Grigny
Entretien réalisé par le Groupe Socialiste et Apparentés de la Communauté
Urbaine de Lyon le 20 avril 2006.
Habitant-4. Un habitant de Givors. Entretien informel réalisé le 15 décembre 2013
Habitant-5. Habitant de Quincieux, Entretien réalisé informellement le 17 janvier
2013
IBANEZ Raphaël. Maire de Saint Pierre de Chandieu. Entretien réalisé le 3 juillet
2013
JESTIN Dominique. Chef de projet au service de l’urbanisme Opérationnel
(Direction des Opérations, DGDU) au Grand Lyon. Il est aussi un des
personnages transférés définitivement de Givors au Grand Lyon. Entretien
réalisé le 24 avril 2009.
JULLIEN Daniel. Maire de Vaugneray. Entretien réalisé le 25 juin 2013
Le Directeur Général des Services de la CCMOA, Entretien réalisé le 12 septembre
2013
Les étudiants de lycée de l'automobile Émile Bejuit-Bron. Habitants de MIllery.
Entretien réalisé informellement dans le bus TCL en direction de Givors
le 19 novembre 2012.
LONGIN Denis. (1) Président de la commission voirie / transports au Conseil
Général du Rhône, et (2) Président du Syndicat Mixte des Transports du
Rhône. Entretien réaliséle 5 juillet 2013
MEUNIER Thomas. Responsable de la société Elit-Voyages. Entretien informel
réalisé le 1 août 2013
41
PARIS Roger. Le responsable traitement des déchets, Direction de la propreté du
Grand Lyon. Entretien réalisé le 11 juillet 2013
PECH, Nicolas. Chargé d'études Transport-Urbanisme, Pôle Métropolisation et
Grands Territoire, Agence d’urbanisme. Entretien réalisé le 19 juin 2013
PEREZ Jacques. Directeur Général des Services de la CCEL. Entretien réalisé le
26 février 2013.
PERRIN Florence. Conseillère municipale de Thurins, Vice-présidente de la CCVL
en charge de l’Inter-PLU et de la politique de l’habitat, Conseillère
régionale déléguée aux formations sanitaires et sociales, à la vie étudiante.
Entretien réalisé le 27 juin 2013.
PILLARD François. Ancien adjoint au Maire de Chaponost. Entretien réalisé par
courrier électronique envoyé le 11 avril 2014, répondu le 15 avril 2014
PILLARD, François. Adjoint à l’Urbanisme aux Transport, au Logement et au
Déplacement de la ville de Chaponost. Entretien réalisé le 18 juillet 2013
PILLONEL Olivier. Chargé de mission Métropole – Fleuves Stratégies
d'Agglomération du Grand Lyon. Entretien réalisé le 16 juillet 2013
RAMEL Annie. Ancienne élue d’opposition du Parti «Union Pour l'Avenir de
Vaugneray ». Entretien réalisé par courrier électronique, envoyé le 11
avril 2014 et répondu le 11 avril 2014
RAMEL Annie. Elue d’opposition du Parti «Union Pour l'Avenir de Vaugneray ».
Entretien réalisé le 6 novembre 2013
RODET Michel. Directeur de la mission territoire et inter-modalité du
Sytral.Entretien réalisé le 28 juin 2013
ROLLAND Sébastien. Coordinateur inter-Scot de l'Agence d'urbanisme de
l'agglomération lyonnaise. Entretien réalisé le 20 juin 2013.
ROMIER Bernard. Maire de Grézieu-la-Varenne. Entretien réalisé le 22 juillet
2013
SCARNA Mario. Vice-président de la CCVG chargé l’Environnement. Entretien
réalisé le 2 octobre 2013
SCHUK Jean-Louis. Maire de Lissieu de 2001 à 2014. Entretien réalisé le 6 février
2013
SCHUK Jean-Louis. Maire de Lissieu de 2001 à 2014. Entretien réalisé par le
courrier électronique le 5 juin 2009d.
SCHUK Jean-Louis. Maire de Lissieu de 2001 à 2014. Entretien téléphonique
réalisé le 31 mai 2009b.
42
SCHUK Jean-Louis. Maire de Lissieu de 2001 à 2014. Entretien téléphonique
réalisé le 4 juin 2009c.
SECHERESSE Jean-Yves. 25e Vice-président du Grand Lyon, Chargée de la
Métropole. Entretien réalisé le 2 décembre 2013
TABARY Francis. Adjoint d’Urbanisme au Maire de Pollionnay. Entretien réalisé
par courrier électronique, envoyé le 26 septembre 2013 et répondu le 8
novembre 2013
THIMONIER Jean-Marc, Maire de Sainte-Consorce. Entretien réalisé le 3 octobre
2013
THIRION Sybille. Coordinatrice de la démarche inter-Scot, Pôle Grands
Territoires. Entretien réalisé le 5 juin 2009
VALENTIN Jean-Marc. Chargé de missions stratégies d'agglomération chez Grand
Lyon. Entretien réalisé le 26 mars 2013
VALÉRO Daniel. Maire de Genas.Entretien réalisé le 9 juillet 2013
VESSILLER Béatrice. Ancienne membre du Comité syndical du Sytral et 25ème
Vice-présidente de la Métropole de Lyon Rénovation thermique des
logements (parc social, parc privé) - Programmes d’intérêt général (PIG)
énergétiques. Entretien a été réalisé le 7 avril 2015
VILLARD Claude. Maire de Jons. Entretien réalisé le 3 juillet 2013
Viticulteur-1. Habitant de Millery. Entretien informel réalisé le 24 novembre 2012
Viticulteur-2. Habitant de Millery. Entretien informel réalisé le 24 novembre 2012
Viticulteur-3. Habitant de Millery. Entretien informel réalisé le 24 novembre 2012
VULLIEN Michèle. 11ème vice-présidente du Grand Lyon Chargée des transports
collectifs à la politique des déplacements (REAL-Sytral). Entretien réalisé
le 28 octobre 2013
WEILL Michel. 2013. Président Brindas Participation et Progrès (BPP). Entretien
réalisé le 9 septembre 2013
43
Annexe 4: Méthodologie
d'enquête
A. État des lieux des entretiens
État des lieux des entretiens
Entretiens
Total Continuité
territoriale
Services et
Métropolitain
Les Entretiens Réalisés 20 41 61
- Maires 6 8 14
- Présidents des EPCI 2 2
- Président du syndicat 1 1
- vice-présidents des EPCI 1 4 5
- Directeurs des services 1 5 6
- Élus 7 7
- Professionnels 4 9 12
- Entretiens supplémentaires
réalisés avec les habitants
8 5 13
Les Entretiens Refusés 2 4 6
Sans Réponse 5 3 8
Personnes contactées 27 48 75
Source : synthèse établie par Arie Fitria, novembre 2015
44
B. Première étape des enquêtes de terrain : Continuité territoriale
Les Entretiens Réalisés : 12
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de
réalisation Thème de consultation
1 2 3 4 5 6 7
1 Marc CLIET
Maire de Millery
Mairie de Millery Avenue
Saint Jean - BP 3
69390 MILLERY
Tél : 04.78.46.18.48
Fax : 04.78.46.26.00
sg@mairie-millery.fr
7-11- 2012 14-11- 2012 15 – 11- 2012
L’entretien
téléphonique
annulé
Le changement des limites
communales de Millery pour
assurer la continuité territoire du
Grand Lyon
15 -11- 2012 15-11- 2012 23-11- 2012
2 Lucien BARGE
Maire de Jonage
Hôtel de Ville
Place du Général de Gaulle
69330 Jonage
Tél : 04.78.31.21.10
Fax : 04.72.02.20.62
mairie@jonage.fr
7-11- 2012 13-11-2012 16-11- 2012 Le changement des limites
communales entre Jonage et Jons
pour assurer la continuité
territoire de la CCEL
3 Claude VILLARD
Maire de Jons
Mairie de Jons
Route de Lyon
69330 Jons
04.78.31.21.35
7-11- 2012 13 -11- 2012 21 -11- 2012
RDV annulé
Le changement des limites
communales entre Jonage et Jons
pour assurer la continuité
territoire de la CCEL 19 -11- 2012
19 -11- 2012 29 nov. 2012
45
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de
réalisation Thème de consultation
4 Jean-Louis SCHUK
Maire de Lissieu
Mairie de Lissieu
75 route nationale 6
69380 Lissieu
Tél : + 33 (0)4 78 47 60 35
Fax : +33 (0)4 78 47 39 20
mairie@lissieu.fr
5 -10-2011 05 - 10 - 2011 31 - 10 - 2011 Pré-observation
9-11-2012 16 - 11 - 2012 Faire connaitre au Maire de
Quincieux 17-12- 2012 17 -12- 2012
17-01-2013 18 – 01 – 2013 30 - 01 - 2013
RDV décalé au
06–02–2013
- Les effets de l’adhésion de
Lissieu au Grand Lyon
- Le projet de l’adhésion de
Quincieux au Grand Lyon
5 Joël BOUCHER
Maire de Quinsieux
Mairie de Quincieux
30 Rue de la République,
69650 Quincieux
04 78 91 10 11
mairie.quincieux@wanadoo.
fr
1 -10-2012 Le projet de l’adhésion de
Quincieux au Grand Lyon 7-11- 2012
17 -11-2012 27 -11-2012
RDV annulé car
je me suis
perdue
27 -11-2012
18 -12- 2012 17 - 01 - 2013
6 René BALME Maire de Grigny
Hôtel de ville
3, avenue Jean Estragnat
69520 Grigny
04 72 49 52 49
accueil@mairie-grigny69.fr
1 -10-2012 - L’effet de L’adhésion de
Grigny au Grand Lyon
- Le changement des limites
communales de Millery pour
assurer la continuité territoire
du Grand Lyon
- Le refus du Maire de la
Métropole de Lyon
7 -11-2012
19 -12-2012
directement à
la Mairie
19 -12-2012 15-01-2013
46
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de
réalisation Thème de consultation
7 Martial PASSI Maire de Givors
Mairie de Givors
Place Camille Vallin,
69700 Givors
04 72 49 18 18
1 -10-2012 - L’effet de L’adhésion de
Givors au Grand Lyon
- Le changement des limites
communales de Millery pour
assurer la continuité territoire
du Grand Lyon
- Le rôle de Givors dans le Pôle
Métropolitain
Jérôme FUENTES Directeur General des
services de Givors
jerome.fuentes@ville-
givors.fr
7 -11-2012 26 -11-2012 19 -12-2012
8 Jean-Marc
VALENTIN Charge de mission
stratégies d’agglomération
du Grand Lyon
M+M, 177 Rue Garibaldi
69003 Lyon
04.78.63.46.83
1- 03 - 2013 18 - 03 - 2013 26 - 03 - 2013 - Les stratégies du Grand Lyon
dans la relation avec ses
voisins.
- Les services urbains du Grand
Lyon
9 Martine DAVID 19ème vice-présidente du
Grand Lyon en charge du
Plan local d’urbanisme
(PLU) et schéma de
cohérence territoriale
(SCOT).
Hôtel Communautaire du
Grand Lyon
20 Rue du Lac, 69399 Lyon
04 78 63 40 40
22-02-2013 22-02-2013 25 – 02 – 2013 - SCOT
- SDCI
- Lyon Métropole Européen
- Pôle Métropolitain
- La continuité territoriale
47
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de
réalisation Thème de consultation
10 Mathias CHAGNARD Responsable du service
Territoires et
Planification (DPPA /
DGDU) du Grand Lyon
Hôtel Communautaire du
Grand Lyon
20 Rue du Lac, 69399 Lyon
Tel : 04 78 63 44 80
22-02-2013 22-02-2013 25 février 2013 - SCOT
- SDCI
- Lyon Métropole Européen
- Pôle Métropolitain
- Continuité territoriale
11 Jean-Louis HELARY Missions d’inspection
générale territoriale
(MIGT)
13 -02-2013 13 -02-013 28 -02-2013 - Le projet du Grand Lyon sous
le mandat de Raymond Barre.
- La création de la CCEL
- La relation entre le Grand
Lyon et la CCEL
26 -02-2013 RDV décalé au
12 mars 2013
4-03-2013 7 -03-2013 RDV décalé au
20 mars 2013
12 Sébastien CHAMBE Le Directeur de la
Planification et des
Politiques
d’Agglomération du
Grand Lyon
20 rue du Lac
69399 Lyon Cedex 03
04.78.63.49.36
12-06-2014 23-06-2014 16 - 7 - 2014 - Métropole de Lyon
- Relation entre Le Grand Lyon
et les intercommunalité
voisines
48
Les entretiens supplémentaires : 8
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de
réalisation Thème de consultation
1 Habitant -1 et 2 Habitant de Vaugneray spontané à l’arrêt de bus
Vaugneray
16 – 5 – 2012 La suppression de la ligne de bus
C24 et C24E
2 Les étudiants de lycée Habitant de Millery spontané dans le bus TCL en
direction de Givors
19 – 11 – 2012 - Le transport en commun pour
Millery
- Le Projet du rattachement de
Millery au Grand Lyon
3 Viticulteur-1 Habitant de Millery spontané pendant un week-end
de dégustation autour de vins
des Coteaux du Lyonnais
24 – 11 – 2012 - Le transport en commun pour
Millery
- Le Projet du rattachement de
Millery au Grand Lyon
4 Viticulteur-2
5 Viticulteur-3
6 Habitant - 4 Habitant de Givors spontané à la gare de Givors 15 – 12 – 2013 L’effet de L’adhésion de Givors
au Grand Lyon pour les habitants
7 Habitant - 5 Habitant de Quincieux spontané au Chemin de la Halte
Quincieux
17 – 01 – 2013 Le projet de l’adhésion de
Quincieux au Grand Lyon
8 Sonia CENILLE Habitant de Grigny 8-02-2013 12-02-2013 28 – 02 – 2013 - L’effet de l’adhésion de
Grigny au Grand Lyon pour les
habitants
- Le changement des limites
communales de Millery pour
assurer la continuité territoire
du Grand Lyon
49
Les Entretiens Refusés : 2
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de réalisation Thème de consultation
1 Georgette PALLEJA
Maire de Vernaison
Mairie de Vernaison
41 Rue Marion,
69390 Vernaison
04 72 30 50 04
mairie@vernaison.fr
7-11-2012 Le changement des
limites communales de
Millery pour assurer la
continuité territoire du
Grand Lyon
19-11-2012
directement
à la Mairie
6-12-2012
directement
à la Mairie
12-12-2012 Refusé, Responsable administratif :
«vous pourriez obtenir plus de
détails en contactant la mairie de
Millery qui cède ses terrains »
2 Philippe SOLEILHAC Directeur Général
des Services de la
CCVG
Maison Forte
2, rue des Vallierès
69390 Vourles
04 72 31 78 72
contact@cc-
valleedugaron.fr
p.soleilhac@cc-
valleedugaron.fr
7-11-2012 - Le changement des
limites communales de
Millery pour assurer la
continuité territoire du
Grand Lyon
- L’adhésion de
Chaponost au Sytral
6-12-2012
24-1-2013
courrier
postal
31-01-2013 21-2-2013
19-02-2013 RDV décalé sans date précise
5-4-2013
2-5-2013
24-9-2013 1-10-2013 Refusé, Chargé de développement
Aménagement et Habitat : « Dans le
contexte actuel, il ne nous est pas
possible de donner une suite
favorable à votre requête. Nous vous
prions de bien vouloir nous excuser
pour cette contrainte. »
50
Sans Réponse : 5
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de
réalisation Thème de consultation
1 Elu opposant de
Millery 1–10–2013 Le changement des limites
communales de Millery pour
assurer la continuité territoire du
Grand Lyon.
18–10–2013
2 Benoit QUIGNON Directeur général des services
du Grand Lyon et de la Ville de
Lyon
20–12–2012
courrier
postal
- Les relations du Grand Lyon et
les communes voisines
- Le changement des limites
communales de Millery pour
assurer la continuité territoire
du Grand Lyon
- Le projet d’adhésion de
Quincieux au Grand Lyon
3 Fabienne Cresci
Déléguée Générale au
Développement Urbain
(DGDU)
FCRESCI@grandlyon.org
14–12–2012
Courrier
électronique
et postal
4 Cécile DINDAR
Secrétaire générale adjointe
Préfet du Rhône 7–11–2012 Le Projet du SDCI
5 Direction
Départementale du
Rhône
Département du Rhône
ddt@rhone.gouv.fr 7–11–2012 Le Projet du SDCI
Source : synthèse établie par Arie Fitria, novembre 2015
51
C. Deuxième étape des enquêtes de terrain : service et métropolitain
Les Entretiens Réalisés : 35
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de
réalisation Thème de consultation
1 Daniel VALÉRO Maire de Genas
Mairie
Avenue Charles de Gaulle,
69740 Genas
04 72 47 11 11
guichet.unique@ville-genas.fr
07 - 12 - 2012 - Les services des
transports
- La création de la
CCEL
- La déchèterie du
Grand Lyon à Genas
27 - 5 - 2013
17 - 6 – 2013 (avec
l’aide de M. Perez)
27 - 6 - 2013 9 - 7 - 2013
2 Christiane
AGARRAT
Maire de Brindas
Mairie :
18, place de Verdun
69126 BRINDAS
Tél. 04 78 16 02 00
accueil@brindas.fr
27 - 5 - 2013 (e-
mail)
- Les services des
transports
- La création de la
CCVL
- La création de la
métropole de Lyon
27 - 6 - 2013 (par
courrier postal)
18 - 7 - 2013
(directement à la
mairie)
29 - 7 - 2013 29 - 8 - 2013
3 Daniel JULLIEN Maire de Vaugneray
Mairie :
place de la Mairie
69 670 Vaugneray
Tél. 04 78 45 80 48
mairie@vaugneray.com
vaugneray@vaugneray.com
27 - 5 - 2013 10 - 6 - 2013 25 - 6 - 2013 - Les services des
transports
- La création de la
CCVL
- La création de la
métropole de Lyon
52
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de
réalisation
Thème de
consultation 4 Bernard ROMIER Maire de Grezieu-la-
Varenne
Mairie : 16, Avenue E.Evellier
69290 Grézieu la Varenne
Tél. : 04.78.57.16.05
mairie@mairie-
grezieulavarenne.fr
27 - 5 - mai 2013
(e-mail)
- Les services des
transports
- La création de la
CCVL
- La création de la
métropole de Lyon
28 - 6 - 2013
(courrier
électronique)
18 - 7 - 2013 (venir
à la mairie)
18 juillet 2013 22 –7–2013
5 Pascale BERNARD
GRANGER Maire de Chasselay
Mairie de Chasselay
BP 22
Le promenoir - 69380
CHASSELAY
Tél : 04 78 47 62 43
Fax : 04 78 47 61 86
21 - 1 - 2013
(courrier
électronique)
- Les services des
transports
- La création de la
CCMOA
- La création de la
métropole de Lyon
- L’adhésion au Sytral
30 - 1 - 2013 (par
courrier postal)
6- 2 - 2013 (venir à
la Mairie)
27 - 2 - 2013 (par
téléphone)
« Il faut téléphoner le 4 mars 2013
4 - 3 - 2013
« Madame le Maire, n’est pas là. On
ne peut pas vous donner de réponse »
27 - 5 - 2013 (venir
à la Mairie)
28 - 6 - 2013(venir
à la Mairie)
12-9-2013
(par hasard)
53
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de
réalisation
Thème de
consultation
6 Jean-Marc
THIMONIER Maire de Sainte-Consorce
Mairie :
4 rue de Verdun
69280 – Sainte-Consorce
Tél. : 04 78 87 01 12
Fax. : 04 78 87 85 92
contact@mairie-
sainteconsorce.fr
27 - 5 - 2013(e-
mail)
- Les services des
transports
- La création de la
CCVL
- La création de la
Métropole de Lyon
- L’adhésion de Sainte-
Consorce au Sytral
28 - 6 - 2013 (e-
mail)
18 - 7 - 2013 (venir
à la Mairie)
29 - 8 - 2013 (venir
à la Mairie)
9 - 9 - 2013 3–10–2013
7 Denis LONGIN
Conseiller Général - Président de la commission
voirie / transports au Conseil
Général
- Président du Syndicat mixte
des Transports du Rhône
Conseil général du Rhône
29-31 cours de la Liberté -
69483 Lyon cedex 03 04 72 61
78 34
23 - 6 - 2013 28 - 6 - 2013 5 - 7 - 2013 - Les services des
transports
- La création du SMTR
- La création de la
Métropole de Lyon
8 Pierre Menard Maire de Chaponost
Hôtel de Ville
5 av Mar Joffre
69630 Chaponost
04 78 45 31 33
27 - 5 - 2013 (e-
mail)
- L’adhésion de
Chaponost au Sytral
- Les services des
transports de la CCVG
- le projet du SDCI qui
concerne Millery
27 - 6 - 2013 (venir
à la Mairie)
27 - 6 - 2013 18 - 6 - 2013
RDV avec M.
François Pillard,
Adjoint à
l’Urbanisme aux
Transport
54
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de
réalisation
Thème de
consultation
9 Roger VIVERT Maire de Thurins
Mairi0e de THURINS
2 Place Dugas
69510 Thurins
04 78 81 99 90
27 - 5 - 2013 30 - 5 - 2013 27 - 6 - 2013
RDV Avec
Florence
PERRIN,
Adjointe au
Maire
- Les services des
transports
- La création de la
CCVL
- La création de la
Métropole de Lyon
- L’adhésion au Sytral
10 Georges BARRIOL Conseiller Général
- Vice-président du SYTRAL
- Membre de la commission
spécialisée : Aménagement
du territoire, économie et
transports
Conseil Général du Rhône
29-31 cours de la Liberté -
69483 Lyon cedex 03 04 72 61
77 06
30 - 6 - 2013 9 - 7 - 2013 10 - 7 - 2013
Reporté au
15 - 7 - 2013
- La création de la
Métropole de Lyon
- Le changement du
PTU du Sytral
11 Sébastien
ROLLAND
Coordinateur inter-Scot
Etudes métropolitaines
Pôle Métropolisation et
Grands Territoires
Agence d’Urbanisme de
Lyon 129 rue servient, 69326 Lyon
04 26 99 35 70
3 - 5 - 2013
(avec l’aide de M.
Valentin)
22 - 5 - 2013 17 - 6 - 2013
Reporté au
20 - 6 - 2013
- La création de la
métropole de Lyon
- Le changement du
PTU du Sytral
- le SCOT
55
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de
réalisation
Thème de
consultation
12 Nicolas PECH
- Chargé d'études
Transport-Urbanisme
- Pôle Métropolisation et
Grands Territoires
Agence d’Urbanisme de Lyon
129 rue servient, 69326 Lyon
04.26.99.33.65
11 juin 2013 17 juin 2013 19 juin 2013 - La création de la
Métropole de Lyon
- Le changement du
PTU du Sytral
- le SCOT
- le service du transport
lyonnais
13
Olivier PILLONEL
Chargé de
mission Métropole - Fleuves
Stratégies d'Agglomération
DGDU - DPPA
GRAND LYON
20 rue du Lac - 69399 Lyon
Tél. : +33 (0)4.78.63.43.36
29 mars 2013
- La création de la
Métropole de Lyon
- le rôle des services
dans la relation entre
le Grand Lyon et les
territoires voisins
03 mai 2013
(avec l’aide de M.
Valentin)
10 juin 2013 16 juillet 2013
14 Michel RODET
Directeur de la mission «
territoire et intermodalité »
SYTRAL
21 boulevards Vivier merle
CS 63815
69487 Lyon cedex 03
04 72 84 58 00
20 juin 2013 20 juin 2013 28 juin 2013 - le PTU du Sytral
15 Anne DUBROMEL
Directrice - Relations Presse
Région Urbaine De Lyon.
52 avenue Foch 69006 LYON
Tél. 04.78.93.99.69
Facilité par Max
Rousseau (chargé
de recherche au
CIRAD)
12 avril 2013 - le rôle de la RUL dans
la relation entre le
Grand Lyon et les
territoires voisins
56
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de
réalisation
Thème de
consultation
16 Nicolas MILLET
Directeur des Stratégies
Territoriales et
Aménagement du Territoire
de la Commerce et
d'Industrie
Lyonmillet@lyon.cci.fr
Facilité par Max
Rousseau (chargé
de recherche au
CIRAD)
12 avril 2013 - le rôle des facteurs
financiers dans la
relation entre le Grand
Lyon et les territoires
voisins
17 Brindas
Groupe opposition
Président de l’Association
Brindasienne des Citoyens
8, allée de la Croix des Roux
69126 BRINDAS
04.78.45.51.62
jjbeliah@yahoo.fr
26 mai 2013 (par
courrier
électronique)
5 juin 2013 22 juin 2013
RDV avec Jean-
Jacques BÉLIAH
(Président)
- Les services des
transports
- La création de la
CCVL
- La création de la
Métropole de Lyon
- L’adhésion de Brindas
au Sytral 18 Brindas
Groupe opposition
Brindas Participation et
Progrès 9, rue de la Fonte du Bruyat
69126 BRINDAS 04.78.45.17.95
brindas.bpp@free.fr
28 août 2013 (par
courrier postal)
3 sept. 2013
9 sept. 2012
RDV avec Michel
WEILL
(Président BPP)
19 Groupe « Genas
Pour Tous »
Genas
Groupe opposition
Genas 2014
13 rue Prairial 69740 Genas
19 juillet 2013
(par courrier postal)
- Les services des
transports
- La création de la
CCEL
- La création de la
Métropole de Lyon
- le refus de l’adhésion
de Genas au Sytral
Groupe « Genas Pour Tous »
Chez M. Marc RENNESSON
21 rue du Dr Amédée Bonnet
69740 GENAS
4 septembre 2013
(par courrier postal)
M. Jean-Baptiste DUCATEZ
1 rue Racine à Genas
69740 GENAS
jb.ducatez@foxstream.fr
19 septembre 2013
(par courier postal)
24 sept. 2013
3 octobre 2013
57
1 2 3 4 5 6 7
20 Michèle VULLIEN
- 11e Vice-présidente du
Grand Lyon, Chargée des
transports collectifs
- Élu du Sytral
Hôtel Communautaire du
Grand Lyon
20 Rue du Lac, 69399 Lyon
Tel : 04 78 63 44 80
26 septembre 2013
(Par courrier
postal)
3 octobre 2013 28 octobre 2013
- Les services des
transports
- La création du SMTR
- La création de la
Métropole de Lyon
- Le Pôle Métropolitain
21 Jean-Yves
SÉCHERESSE
25e Vice-président du Grand
Lyon, Mission stratégie
métropolitaine
Hôtel Communautaire du
Grand Lyon
20 Rue du Lac, 69399 Lyon
Tel : 04 78 63 44 80
26 septembre 2013
(par courrier postal)
26 nov. 2013 2 décembre 2015 - La création de la
Métropole de Lyon
- Le Pôle Métropolitain
- les Conférences de
Maires
22
Jacques PEREZ Directeur Général des
Services de la CCEL
55, rue de la République
BP 26
69742 Genas cedex
Jacques.Perez@ccel.f
13 décembre 2012 - Les services des
transports
- La création de la
CCEL
- La création de la
Métropole de Lyon
- le refus de l’adhésion
de Genas au Sytral
21 janvier 2013
12 février 2013
(avec l’aide de M.
Villard)
19 février 2013 26 février 2013
23 Marc CLIET Président de la CCVG
Maison Forte
2, rue des Vallierès
69390 Vourles
7 novembre 2012 15 nov. 2012 23 nov. 2012 - L’adhésion Chaponost
au Sytral
- le projet du SDCI qui
concerne Millery
58
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de
réalisation
Thème de
consultation
24 Pascale BERNARD
GRANGER
Président de la CCMOA
CCMOA - Place du Soleil
d'Or, 69380 LES CHERES
04 72 54 93 81
ccmoa@orange.fr;
21 janvier 2013
(Par courrier
électronique)
- La création de la
Métropole de Lyon
- L’adhésion de
Chasselay au Sytral
31 janvier 2013
(Par courrier
postal)
3 mai 2013 (Par
courrier
électronique)
27 mai 2013 (viens
au bureau de la
CCMOA)
28 juin 2013 (je
vais à la mairie de
Chasselay)
12 sept. 2013 par
hasard
25 La CCMOA -
Directeur General
Service
CCMOA - Place du Soleil
d'Or, 69380 LES CHERES
04 72 54 93 81
ccmoa@orange.fr;
28 juin 2013
(Par courrier
postal)
23 juillet 2013 12 – 9 – 2013 - La création de la
Métropole de Lyon
- L’Adhésion Chasselay
au Sytral
26 Vaugneray
Group opposition
Union Pour l'Avenir de
Vaugneray
UPA 1 place de la mairie
69670 Vaugneray
8 octobre 2013
(Par courrier
postal)
24 octobre 2013 6 – 11 – 2013
RDV avec Annie
RAMEL
- La création de la
CCVL
- La création de la
Métropole de Lyon
- le refus de l’adhésion
de Vaugneray au
Sytral
59
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de
réalisation Thème de consultation
27 Roger PARIS Direction de la propreté –
Responsable traitement des
déchets Grand Lyon
83 cours de la liberté Lyon 3°
rogerparis@grandlyon.org
04.78.95.67.90
17 juin 2013 17 juin 2013 11 juillet 2013 - le rôle des services
dans la relation entre
le Grand Lyon et les
territoires voisins
28
Dominique BRUN Grand Lyon
Direction de la Propreté
Service Communication
Marketing
04 78 95 88 59
dbrun@grandlyon.org
5 juin 2013 - le rôle des services
dans la relation entre
le Grand Lyon et les
territoires voisins 4 septembre 2013
11 – 12 – 2013 18 – 12 – 2013
visite à
l’incinérateur de
Gerland
29 LaurenceROCHER
Maitre de conférences en
urbanisme et aménagement à
l’Université Lumière Lyon 2,
UMR 5600 EVS
laurence.rocher@univ-lyon2.fr
05 mars 2013 6 mars 2013 19 mars 2013 - le rôle des services
dans la relation entre
le Grand Lyon et les
territoires voisins
30 Mario SCARNA CCVL – Vice-Président de
l’environnement
La Mairie de Grézieu-la-
Varenne
Mairie : 16, Avenue E.Evellier
69290 Grézieu la Varenne
Tél. : 04.78.57.16.05
22 juillet 2013
(courrier postal)
- La création de la
CCVL
- La création de la
Métropole de Lyon
- le rôle des services
dans la relation entre
le Grand Lyon et la
CCVL
25 septembre 2013
(aller à la Mairie de
de Grézieu-la-
Varenne)
25 septembre
2013
3 octobre 2013
60
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de
réalisation Thème de consultation
31 Alexandre Breuil -
Communauté urbaine de Lyon
- Direction de la propreté
Division Gestion des déchets -
Responsable unité TVM
TVM (Traitement Valorisation
Matière)
17 rue Ducroize
69100 Villeurbanne
04.69.64.53.50
ABREUIL@grandlyon.org
11 septembre 2012
(avec l’aide de M.
Paris)
16 – 9 – 2013
29 – 9 – 2013 - le rôle des services
dans la relation entre
le Grand Lyon et les
territoires voisins
32
Francis TABARY Adjoint d’Urbanisme au Maire
de Pollionnay
francis.tabary@pollionnay.fr
1 septembre 2013 25 – 9 – 2013 - L'impact des limites du
Grand Lyon sur
l’urbanisme dans les
communes limitrophes
notamment les
communes rurales.
26 septembre 2013 8 novembre 2013
Entretien réalisé
par courrier
électronique
33 Christiane
DUPART
Membre du Conseil National
de la Fédération Nationale des
Associations d'Usagers des
Transports (FNAUT).
Spontané lors du Colloque national sur
le thème de la « mobilité courante »,
Compiègne, 16 octobre 2014
- le rôle des services
dans la relation entre
le Grand Lyon et les
territoires voisins
34 Beatrice
VESSILLER
- Élue du Conseil Syndical du
Sytral
beatrice.vessiller@entpe.fr
18 juin 2013 - Les adhésions des
nouvelles communes
au Sytral
17 juillet 2013 18 juillet 2013 RDV en août
2013 reporté
22 juillet 2014 22 juillet 2014 21 – 11 – 2014
reporté
1 mars 2014 1 mars 7 avril 2015
61
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de
réalisation Thème de consultation
35 Raphaël IBANEZ. Maire de Saint Pierre de
Chandieu
Spontané, avec l’aide de M. Villard,
lors dela réunion publique à Genas
3 juillet 2013 - L’adhésion de Saint
Pierre de Chandieu à
la CCEL
Les entretiens supplémentaires : 5
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de réalisation Thème de consultation
1 Habitant - 6 Habitant de Vaugneray Spontané au marché, Place de
la Mairie
25 juin 2013 La suppression des lignes
TCL à Genas
Thomas MEUNIER Responsable de la société
Elit-Voyages
spontané à Elit-Voyages 1 août 2013 Navette pour l’aéroport
2 Habitant – 7 Habitant de Brindas spontané à la Boulangerie
Laimuns Lionel - Brindas
29 août 2013 L’effet de l’adhésion de
Brindas au Sytral
3 Habitant – 8 Habitant de St. Consorce spontané à la Boulangerie Seve
– Sainte Consorce
29 août 2013 lignes TCL à Sainte
Consorce
4 Habitant – 9 Habitant de Genas spontané pendant le Forum des
Langues du Monde de Lyon
2013 Place Sathonay, Lyon 1er
22 septembre 2013 - Bus SMTR à Genas
- La suppression des
lignes TCL à Genas
5 Habitant – 10 Les usagers du bus 46 spontané dans le bus 46
direction l’aéroport St.
Exupéry
26 août 2014 Navette pour l’aéroport
62
Les entretiens refusés : 4
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de réalisation Thème de consultation
1 Jean-Pierre
MARQUIER
Le Maire de Pollionnay
113 rue des écoles
69 290 Pollionnay
Tél. 04 78 48 12 09
Fax. 04 78 48 15 09
pollionnay@pollionnay.fr
27 mai 2013 28 mai 2013
Secrétaire générale de Pollionnay : «Je
conseille de contacter Madame
FRAIOLI à la Communauté de
communes des vallons du lyonnais».
- La création de la CCVL
- La suppression de la ligne
TCL de Pollionnay
2 Simy FRAIOLI Directrice générale service
de la CCVL
simy.fraioli@ccvl.fr
28 mai 2013 28 mai 2013 :
«Je ne pense pas être la bonne
interlocutrice pour vos recherches»
- La création de la CCVL
- La création de la
Métropole de Lyon
- le rôle des services dans la
relation entre le Grand
Lyon et la CCVL
3 Catherine DI FOLCO Mairie de Messimy
8, avenue des Alpes - BP 1-
69510 Messimy
Tél : 04 78 45 15 17
Fax : 04 78 45 41 07
mairie@mairie-messimy.fr
27 mai 2013 3 juin 2013
Responsable des services techniques
Commune de Messimy :
«Je ne serai malheureusement pas
disponible pour vous accorder un
entretien.»
- La création de la CCVL
- L’adhésion de Messimy
au Sytral
4 Martial PASSI Vice-président du Grand
Lyon, Mission stratégie
métropolitaine
26 sept. 2013 «je vous invite à prendre contact avec
la Mairie de Givors»
- La création du Pôle
Métropolitain
- L’adhésion de Givors au
Grand Lyon
63
Sans réponse : 3
No Interlocuteurs Poste et organisme Demande Répondu Date de
réalisation
Thème de consultation
1 Rillieux-la-Pape Hôtel de ville –
165, rue Ampère 69140
Rillieux-la-Pape –
Tél. 04 37 85 00 00
27 mai 2013 - le rôle des services dans
la relation entre le Grand
Lyon et les Collectivité
svoisines
Catherine Le Put
Directrice générale des
services
25 septembre 2013
2 Genas – Parti
d'opposition «Genas
Avant Tout»
Groupe « Genas Avant
Tout »
genasavanttout@free.fr
19 Septembre 2013
1 Octobre 2013
- Les services des transports
- La création de la CCEL
- La création de la
Métropole de Lyon
- le refus de l’adhésion de
Genas au Sytral
3 M. Thierry PHILIP
14e Vice-président du
Grand Lyon, Chargée de la
propreté et du traitement
des déchets
26 septembre 2013 - le rôle des services dans
la relation entre le Grand
Lyon et les Collectivité
voisines
Source : synthèse établie par Arie Fitria, novembre 2015
64
Annexe 5 : Sollicitation pour un
entretien
A. Une lettre de demande d’entretien (exemple)
De : FITRIA arie
Date d'envoi : mercredi 7 novembre 2012 17:10
À : sg@mairie-millery.fr
Objet : Thèse de doctorat sur les relations entre le Grand Lyon et ses communes
et communauté limitrophes
Madame, Monsieur
Je suis doctorante au Laboratoire RIVES (UMR-CNRS Environnement Ville
Société) de l’École Nationale des Travaux Publics de l’État (ENTPE). Je
travaille sous la direction d’Eric Charmes, directeur de ce laboratoire. Ma thèse
porte sur les relations entre le Grand Lyon et les communes et les communautés
avoisinantes et s'intéresse particulièrement aux effets des limites
administratives d'une communauté urbaine. J’analyse ainsi la suppression des
discontinuités territoriales proposée par le projet du SDCI du Rhône.
Pour réaliser ma recherche et avoir les informations nécessaires, je m’adresse
à votre établissement. Dans cette optique, je me permets de vous contacter afin
de savoir si vous pourriez m’accueillir pour un entretien. Je vous remercie par
avance de la prise en compte de ma requête.
Vous trouverez ci-joint le projet de thèse et mon CV. Je suis à votre disposition
pour toute information complémentaire.
En vous remerciant par avance de la prise en compte de ma requête, je vous
prie d’agréer, Madame, Monsieur l’expression de ma plus haute considération.
Cordialement
Arie FITRIA
________________________ Doctorante
Laboratoire R.I.V.E.S. - ENTPE
Rue Maurice Audin
69518 Vaulx en Vélin Cedex (France)
04 72 04 72 28 / 06 32 12 24 89
arie.fitria@entpe.fr/arie.fitria@yahoo.fr
65
B. Le projet de thèse joint à la lettre de demande d’entretien
SERVICES URBAINS ET URBANISME : LES RELATIONS ENTRE
UNE COMMUNAUTE URBAINE ET LES COLLECTIVITES
VOISINES
(Le Cas du Grand Lyon)
Arie FITRIA
Le Laboratoire de Recherches Interdisciplinaires Ville, Espace, Société
(R.I.V.E.S.)
Ecole Nationale des Travaux Publics de l’Etat (ENTPE)
3 Rue Maurice Audin, 69518 Vaulx en Velin Cedex
Résumé :
Cette communication présente un travail de thèse. Celle-ci porte sur les
relations entre le Grand Lyon et les communes avoisinantes et s'intéresse
particulièrement aux effets des limites administratives d'une communauté
urbaine. En premier lieu, nous examinons les modifications des limites du
Grand Lyon à la suite de l’adhésion de nouvelles communes. Il s’agit ainsi
d’étudier les effets du changement entrainé par l’adhésion de Givors, Grigny,
Lissieu et Quincieux. Cette étude analyse également le changement des
périmètres communaux proposés aux communes de Millery et de Jons par le
préfet du Rhône afin de supprimer les discontinuités territoriales entre les
communes membres du Grand Lyon.
En second lieu, nous étudions l'impact des limites du Grand Lyon sur les
services urbains, avec des études de cas consacrées aux transports collectifs.
Pour comprendre l'impact des limites du Grand Lyon sur les transports en
commun, nous étudions les modalités de la desserte des communes voisines
du Grand Lyon.
Pour ce travail, nous utiliserons des documents juridiques divers, des revues
de presse, des travaux d’étudiants qui seront analysés du point de vue de
l’aménagement urbain et complétés par une analyse géographique et par des
méthodes empruntées aux sciences politiques. L’étude reposera aussi sur des
entretiens dans les communes examinées.
Mots clés : coopération intercommunale, limite administrative, communauté
urbaine, commune voisine, service urbain, adhésion de commune
66
C. CV joint à la lettre de demande d’entretien
Arie FITRIA
01 Rue des Vercheres, Résidence du Berlin porte 1132 69120 Vaulx en Velin 06 32 12 24 89 arie.fitria@yahoo.fr / arie.fitria@entpe.fr
DOCTORANT EN GÉOGRAPHIE AMÉNAGEMENT URBANISME
EDUCATION ET FORMATION
Depuis Septembre 2011 Doctorant Doctorat en Géographie Aménagement Urbanisme École Nationale des Travaux Public d’État Lyon – France
Septembre 2008 – Août 2009
Master 2 Science Humaines et Sociales, Université Lumière Lyon 2, Lyon – France
Août 2007 - Juillet 2008 Master 1 Développement Urbain et du Territoire, Université de Diponegoro, Semarang – Indonésie
EXPÉRIENCE PROFESSIONNELLE
janvier 2010 – juin 2011 Enseignante à Université Terbuka, Lampung -
Indonésie
Depuis juillet 2005 Fonctionnaire auprès du Gouvernements Provincial de
Lampung- Indonésie
INFORMATION COMPLEMENTAIRES :
Activité bénévolat : Depuis janvier 2013 L'association humanitaire ANAK - Aide aux Enfants
d'Indonésie
Depuis juin 2012 UNICEF du Rhône
De décembre 2008 au novembre 2009
- Secrétaire Générale de l’Association des Étudiants Indonésiens en France (PPI Perancis)
- Déléguée de l’Association des Étudiants
Indonésiens du Monde (PPI Dunia)
Activités Artistiques: - Danse traditionnelle indonésienne - Théâtre
- Organisation de soirées culturelles
indonésiennes pour un public de 300 personnes
Lyon, 1 septembre 2012 Arie Fitria
67
Annexe 6 : Guide d’entretien
Exemple : ENTRETIENS AVEC LA COMMUNE DE MILLERY
Interlocuteurs Poste et organisme Date et Lieu de réalisation
Marc CLIET Le Maire de Millery
Vendredi,
23 novembre 2012 15h 00
Mairie de Millery Avenue Saint
Jean - BP 3
69390 MILLERY
Contact personne :
Madame Laure ROSSO
Secrétaire Générale,
Mairie de Millery
04 78 46 18 48
courriel : sg@mairie-millery.fr
1. Pouvez-vous en quelques mots me présenter vos fonctions/ vos activités ?
Quels sont les éléments essentiels de l'histoire de la commune ?
Quelles sont, d'après vous, ses principales caractéristiques ?
Quels sont brièvement les principaux projets ?
2. Concernant l’histoire de votre intercommunalité, pourquoi votre commune a-
t-elle participé à la création de la CCVG ?
Pourquoi votre commune joue-t-elle un rôle dans la discontinuité
territoriale du Grand Lyon ?
Quels sont vos projets dans la CCVG ?
3. Comment le projet de SDCI fonctionne-t-il ? Quelles sont vos stratégies pour
répondre à ce projet ?
Pourquoi votre commune ne souhaite-t-elle pas suivre le mouvement
d’adhésion au Grand Lyon qui est proposé par le projet de SDCI du
Rhône ?
Pourquoi choisir ces terrains pour assurer la continuité territoriale du
Grand Lyon ?
4. Comment se déroulent les changements de vos limites communales ?
Quelles sont les raisons de cette idée ?
Quelles sont les motivations ?
Quelles sont les procédures et conditions pour réaliser ce changement ?
68
5. Quel est le rôle régulateur des échelons supérieurs des collectivités locales
dans la question de la continuité territoriale dans ces projets ?
6. Quels sont les effets de ce changement ?
Cette intégration assurera une continuité géographique du Grand Lyon.
Quelles sont les influences de cette continuité sur votre commune ?
7. Quels sont les facteurs qui bloquent ou au contraire ceux qui favorisent ces
projets ?
8. Comment les terrains situés le long du Rhône seront-ils aménagés après le
changement des limites communales ?
9. Quels sont les rôles des communes limitrophes du Grand Lyon, Grigny et
Vernaison, dans cette modification ?
10. Quelles sont les influences de la situation environnementale de votre commune
dans votre choix de rester dans la CCVG ?
11. Quelles sont les influences de la question de l’autonomie de votre commune
dans votre choix de rester dans la CCVG ?
12. Quelles sont les influences de la question de la fiscalité locale dans votre choix
de rester dans la CCVG ?
13. Quelles sont les influences de la question de la garde de votre exclusivité dans
votre choix de rester dans la CCVG ?
14. Quelles sont les influences de l’adhésion de Givors et Grigny dans votre souhait
de ne pas intégrer le Grand Lyon ?
15. Que pensez-vous de services urbains du Grand Lyon ?
Que pensez-vous du Sytral du Grand Lyon qui dessert les communes
membres de la CCVG ? Par exemple Chaponost ?
16. Quelles sont l’influence et l’incidence des services urbains du Grand Lyon
dans vos choix de rester dans votre communauté de communes ?
Quels sont les coopérations actuelles entre Millery et les communes
membres du Grand Lyon ?
Comment organisez-vous la coopération actuelle sur le service du
transport avec le Grand Lyon ?
Comment organisez-vous la coopération actuelle sur la gestion des
déchets avec le Grand Lyon ?
* La carte des terrains modifiés
69
Annexe 7 : Remerciement pour
l’entretien
De : FITRIA arie
Envoyé : lundi, 26 novembre 2012 09:46
À : Laure ROSSO; Marc CLIET
Objet : remerciement
Monsieur CLIET
Nous aimerions vous remercier pour votre disponibilité et l’accueil
chaleureux que vous nous avez réservés lors de notre discussion du
23 novembre 2012.
Nous avons beaucoup apprécié que vous nous ayez informés de la relation
entre votre Commune et le Grand Lyon et les communes voisines
notamment les points suivants (1) la création de la CCVG, (2) les intérêts
de Millery de rester à la CCVG lors de l’adhésion de Givors et Grigny au
Grand Lyon et du projet du SDCI (3) la caractéristique de la commune
urbaine du point de vue d’une commune limitrophe du Grand Lyon.
Nous vous remercions encore pour l'aide précieuse que vous nous apportez
et vous prions d'agréer, Monsieur, l'expression de nos salutations les
meilleures
Sincèrement
Arie FITRIA
________________________ Doctorante
Laboratoire R.I.V.E.S. - ENTPE
Rue Maurice Audin
69518 Vaulx en Vélin Cedex (France)
04 72 04 72 28 / 06 32 12 24 89
arie.fitria@entpe.fr/arie.fitria@yahoo.fr
70
Annexe 8: Tableau d’analyse
Maire CLIET, Marc. Maire de Millery. Entretien réalisé le 23 novembre 2012.
Les motivations La coopération
avec d’autre
commune Autonomie Environnements
Caractéristiques
propres à la
commune
Finance locale Service Urbains D’autres raisons
1 2 3 4 5 6 7
On parle de la
représentativité.
[…] le bureau,
exécutif se compose
de 10 personnes.
Donc on se réunit
autour d’une table et
tout le monde
s’entend. […]. Si on
rentre à la Courly,
j’aurai une voix sur
158 donc nous
sommes dans la
grande salle pour
s’entendre ça sera
plus difficile.
Si jamais vous
donnez à la majorité
aux grosses
Nous avons la
nature, les
paysages, le lever
du soleil qu’on voit
tôt le matin. […]
On a beaucoup
travaillé sur la
question du
transport. Le
transport des
personnes devient
maintenant un
enjeu
environnemental.
C’est la raison
fondamentale
[…], parce
qu’elle se
considère
comme rurale
Rurale, c’est-à-
dire qu’on garde
cet aspect de vie,
[…] Ça ne veut
pas dire que
dans le Grand
Lyon, Millery ne
réussirait pas
COPAMO, ils ne
voulaient pas
nous accepter
Donc je n’ai pas de
propriétaires là, c’est
plus simple. Si j’avais
par exemple (des
propriétés privées),
cela aurait été difficile.
Ils auraient peut-être
pu s’y opposer en
disant « mais attendez
là je ne paye pas
beaucoup d’impôts,
vous me mettez dans
une collectivité où je
vais en payer 2 fois
plus ».
J’ai donné l’avis
favorable à la rentrée
de Givors et Grigny au
Grand Lyon […]. Le
A. Le transport
On est en train
de travailler
dessus (le
transport), en
train de trouver
une formule.
C’est la
campagne.
Moi, j’ai
l’habitude de le
dire à mes
administrés : «
C’est la
campagne qui se
mérite. S’ils
veulent vivre de
façon citadine,
Ce que je peux dire
c’est
qu’historiquement
on a eu l’habitude de
travailler avec les 4
communes qui font la
continuité
Mr. Gerard Collomb.
Il est dans la
commission. Il a
donné son avis. […],
il était d’accord : « Je
crois que vous avez
intérêt de ne pas
séparer Millery de la
CCVG, ça va avec
cet ensemble ». Il y a
eu unanimité sur la
A. Avec
Commune du
Grand Lyon
Les « atomes
crochus », les
liens existent
entre les
individus. On ne
les crée pas.
C’est naturel. Où ils existent ou
ils n’existent pas.
Les habitants de
la commune sont
très liés avec la
commune de
Charly. […]. On
échange ici. On
71
communes comme
Lyon, on parle de
Lyon, on ne parle
plus des autres
communes. Par
exemple à […]. On
ne parle que de
Lyon. Je n’ai pas
dit que c’est Lyon
qui dirige mais ce
n’est pas loin. Ce
n’est pas le cas de
notre communauté
de communes
eux […] « Non
vous êtes trop
urbain, vous ne
venez pas avec
nous ».
Grand Lyon avait
besoin de trouver des
espaces pour
développer son
activité économique et
Givors était en train
d’être un petit peu
« sinistré ». […]
C’est pour ça que je
souhaitais rentrer dans
l’intercommunalité.
Après il y avait ces
histoires de se
protéger, puis on a
travaillé, on a construit
cette zone d’activité
qui fonctionne très
bien. Voilà,
financièrement on ne
dépends pas des
communes, au
contraire on apporte du
bien aux communes :
donc aucun souci.
il faut qu’ils
aillent vivre sur
Lyon ».
Pour l’instant
nous sommes
dans la
campagne, donc
effectivement,
nous n’avons
pas de bus tous
les quarts
d'heures avec
les arrêts tous
les 150 mètres
On a envie de
limiter le
transport
particulier. Ça
veut bien dire
qu’il faut
travailler
ensemble. Même
si nous ne
sommes pas dans
la même
structure, on a à
réfléchir
ensemble
nous nous avons
proposé des
services qui
s’appellent de
proposition de
Millery
CCVG a été créé […],
une raison très
simple : le point
départ, […] c’est
effectivement l’envie
de se protéger d’une
absorption par le
Grand Lyon
La CCVG a estimé
que si Millery quittait
cette structure, elle
aurait des difficultés
à assurer la
pertinence de ce
territoire [ …] et puis
finalement on a pris
l’habitude de
travailler ensemble.
s’occupe des plus
jeunes. On peut
les garder donc il
n’y a pas de
souci.
B. Avec Grand
Lyon
On travaille
ensemble. Moi,
j’ai la relation
régulière. Nous
faisons partie de
l’agence
d’urbaniste. Je
travaille bien
avec le Grand
Lyon.
On échange. On a
des compétences
que l’on peut, sur
lesquelles on
échange pour
trouver la
meilleure façon
de travailler. Je
parle des gens du
voyage (exemple
gitan).
Même si on n’est
pas d’accord sur
tout, on travaille
72
rabattement,
sur les gares de
manière à
pouvoir aller sur
Lyon, et non pas
une navette entre
nos communes.
[…].
Ce que nous
demandait le
Sytral était 3 ou
4 fois plus cher
par rapport à ce
que nous
pensions avoir
besoin de donner
(payer).
B. Les Déchets
On n’a pas la
coopération sur
les déchets avec
le Grand Lyon.
Par contre, on
utilise les
services de la
Courly pour
nos ordures
ménagères qui
restent après le
tri. Elles sont
ensuite
ensemble. Il n’y a
pas de problème
particulier, même
à une époque j’ai
demandé à
participer au
Pôle
Métropolitain,
donc on n’a pas
de problème.
C. Les autres
Je travaille avec
tout l’ouest
lyonnais
Entre Millery et
Vourles, il y a
toujours eu des
relations très très
proches,
73
incinérées sur le
domaine de la
Courly, on utilise
l’incinérateur de
la Courly. On
fait un tri
énorme. On paie
en tonnage
incinéré.
74
Annexe 9: Photos concernant
l’histoire du transport à Genas
A. Réunion publique à Genas
75
Figure 1 : Photos d’une réunion publique à Genas Source : Photos prises par A. Fitria pendant la réunion publique organisée par la Ville de
Genas, le 3 juillet 2013, de 19h 15 au 21h 30 à l’Hôtel de Ville de Genas
76
B. Déchetterie du Grand Lyon à Genas
Figure 2 : Déchetterie du Grand Lyon à Genas Source : Photos prises par A. Fitriale 2 octobre 2013 à 13h 10 depuis la Rue de l'Egalité,
Genas
77
Annexe 10: Photos du terrain
d’étude
Les photos du terrain d’étude prises pendant la pré-observation et l’enquête de
terrain présentent les panoramas des communes concernées par les thèmes de la
continuité territoriale et des services et du cadre métropolitain.
1. Commune de Millery
Figure 3 : Millery Petite Maison dans les coteaux du Lyonnais Source : Photo prise par A. Fitria le 24 novembre 2012, 16h 45 depuis le Chemin de la
Grande Gallée, Millery
78
Figure 4 : Viticole à Millery Source : Photo prise par A. Fitria le 6 novembre 2012, 14h 21 depuis le Chemin de
Champ de Biais, Millery
Figure 5 : Panoramas de la Commune de Millery Source : Photo prise par A. Fitria le 06 novembre 2012, 14h 41 depuis la Route de de
Coutois,Millery
79
2. Commune de Jons
Figure 6 : Paneau bienvenue de la CCEL Source : Photo prise par A. Fitria le 29 novembre 2012, 10h 43 depuis la Route de Lyon
(D6), Jons
Figure 7 : Hameau de Bourdeau Source : Photo prise par A. Fitria le 29 novembre 2012, 10h 55 depuis D203, Jons
80
Figure 8 : « Musée des appareils aggriculteures » Source : Photos prises par A. Fitria le 29 novembre 2012, 11h 20 depuis la Route de
Lyon (D6), Jons
81
3. Commune de Quincieux
Figure 9 : Centre Ville de Quincieux Source : Photo prise par A. Fitria le 17 janvier 2013, 10h 45depuis la rue du Bourg,
Quincieux
Figure 10 : Panorama de Quincieux Source : Photo prise par A. Fitria le 17 janvier 2013, 10h 54depuis le Chemin du
Château, Quincieux
82
4. Commune de Jonage
Figure 11 : Centre Ville de Jonage Source : Photo prise par A. Fitria le 30 octobre 2012, 09h 11à depuis la rue de la
Nationale, Jonage
Figure 12 : Panorama de Jonage Source : Photo prise par A. Fitria le 30 octobre 2012, 11h 12depuis la rue de la Nationale,
Jonage
83
5. Commune de Grigny
Figure 13 : Panorama de Grigny Source : Photos prises par A. Fitria le 30 mai 2012, 15h 12depuis la Place de Jean Jaures
84
6. Commune de Givors
Figure 14 : Centre ville de Givors
Source : Photos prises par A. Fitria le 30 mai 2012, 09h 50 depuis la Place du Coteau,
Givors
85
7. Commune de Lissieu
Figure 15 : Centre ville de Lissieu
Source : Photos prises par A. Fitria le 6 fevrier 2013, 13h 40 depuis la Route Nationale
(D306), Lissieu
86
Figure 16 : Panorama de Lissieu Source : Photos prises par A. Fitria le 6 fevrier 2013, 16h 30 depuis la Route Nationale
(D306), Lissieu
87
8. Commune de Grézieu-la-Varenne
Figure 17 : Centre ville de Grézieu-la-Varenne
Source : Photos prises par A. Fitria le 2 octobre 2013, 10h 34 à depuis l’Avenue
E.Evellier (D30), Grézieu-la-Varenne
88
9. Commune de Pollionay
89
90
Figure 18 : Centre ville de Pollionnay
Source : Photos prises par A. Fitria le 2 octobre 2013, 10h 34 depuis la Route de
Vaugneray, Pollionnay
91
10. Commune de Ste-Consorce
92
Figure 19 : Centre ville de Ste-Consorce
Source : Photos prises par A. Fitria le 30 octobre 2013, 11h 21 depuis la rue de Verdun,
Sainte-Consorce
93
11. Commune de Vaugneray
Figure 20 : Piscine étant l’origine de la CCVL
Source : Photo prise par A. Fitria le 27 juin octobre 2013, 18h 31 depuis le Chemin du
Stade, Vaugneray
94
Figure 21 : Centre ville de Vaugneray
Source : Photos prises par A. Fitria le 15 avril 2012, 11h 31 depuis la Rue du Dronaud,
Vaugneray
95
12. Commune de Thurins
96
Figure 22 : Centre ville de Thurins Source : Photos prises par A. Fitria le 2 octobre 2013, 11h 40 depuis la Place de la
Mairie,Thurins
97
13. Commune de Messimy
98
Figure 23 : Centre ville de Messimy Source : Photos prises par A. Fitria le 2 octobre 2013, 11h 16 depuis l’Avenue des
Alpes, Thurins
99
14. Commune de Genas
Figure 24 : Porte entre à l’hôtel de la CCEL Source : Photo prise par A. Fitria le 26 février 2013, 17h 59 depuis la rue de la
Republique (D29), Genas
Figure25 : Centre ville de Genas Source : Photo prise par A. Fitria le 26 février 2013, 17h 36 depuis la rue de la
Republique (D29), Genas
100
Figure 26 : Arret de bus Mairie – Genas Source : Photo prise par A. Fitria le 26 février 2013, 17h 55 depuis la rue de la
Republique (D29), Genas
15. Commune de Chaponost
101
Figure 27 : panoramas de la Commune de Chaponost et arret TCL Source : Photos prises par A. Fitria le 18 juillet 2013, 12h 44 à Chaponost
102
16. Commune de Chasselay
103
Figure28 : Centre ville de Chasselay Source : Photos prises par A. Fitria le 6 février 2013, 11h 32 depuis la Montée du
Plantin, Chasselay
104
Figure 29 : Centre historique de Chasselay Source : Photos prises par A. Fitria le14 mai 2012 à 08h 18
105
Figure 30 : Panorama de Chasselay Source : Photos prises par A. Fitria le14 mai 2012 à 10h 05
106
Annexe 11: Photos de la desserte
de l'aéroport par les TCL
Figure 31 : Photos de la desserte de l'aéroport par les TCL Source : Photos prises par A. Fitria depuis le terminal 1 de l’aéroport Lyon Saint
Exupery, le 18 septembre 2015, 20h 37
107
Figure 32 : L’ambiance de la ligne 30 TCL Source : Photos prises par A. Fitria depuis l’arrêt Meyzieu ZI, le 18 decembre 2015, 17h 41
108
Figure 33 : L’information de la suppression la desserte de l'aéroport par les
TCL affichée dans le bus
Source : Photos prises par A. Fitria depuis la ligne 30, le 18 decembre 2015, 17h 43
109
Table des figures
Figure 1 : Photos d’une réunion publique à Genas ................................. 75
Figure 2 : Déchetterie du Grand Lyon à Genas ...................................... 76
Figure 3 : Millery Petite Maison dans les coteaux du Lyonnais ............. 77
Figure 4 : Viticole à Millery ................................................................... 78
Figure 5 : Panoramas de la Commune de Millery .................................. 78
Figure 6 : Paneau bienvenue de la CCEL ............................................... 79
Figure 7 : Hameau de Bourdeau ............................................................. 79
Figure 8 : « Musée des appareils aggriculteures » .................................. 80
Figure 9 : Centre Ville de Quincieux ...................................................... 81
Figure 10 : Panorama de Quincieux .......................................................... 81
Figure 11 : Centre Ville de Jonage............................................................ 82
Figure 12 : Panorama de Jonage ............................................................... 82
Figure 13 : Panorama de Grigny ............................................................... 83
Figure 14 : Centre ville de Givors ............................................................. 84
Figure 15 : Centre ville de Lissieu ............................................................ 85
Figure 16 : Panorama de Lissieu ............................................................... 86
Figure 17 : Centre ville de Grézieu-la-Varenne ........................................ 87
Figure 18 : Centre ville de Pollionnay ...................................................... 90
Figure 19 : Centre ville de Ste-Consorce .................................................. 92
Figure 20 : Piscine étant l’origine de la CCVL ......................................... 93
Figure 21 : Centre ville de Vaugneray ...................................................... 94
Figure 22 : Centre ville de Thurins ........................................................... 96
Figure 23 : Centre ville de Messimy ......................................................... 98
Figure 24 : Porte entre à l’hôtel de la CCEL............................................. 99
Figure 25 : Centre ville de Genas.............................................................. 99
Figure 26 : Arret de bus Mairie – Genas ................................................... 100
Figure 27 : panoramas de la Commune de Chaponost et arret TCL ......... 101
Figure 28 : Centre ville de Chasselay ....................................................... 103
Figure 29 : Centre historique de Chasselay .............................................. 104
Figure 30 : Panorama de Chasselay .......................................................... 105
Figure 31 : Photos de la desserte de l'aéroport par les TCL ...................... 106
Figure 32 : L’ambiance de la ligne 30 TCL .............................................. 107
Figure 33 : L’information de la suppression la desserte de l'aéroport par
les TCL affichée dans le bus .................................................. 108
110
Table des matières Tome II
Sommaire Tome II .............................................................................................. 2
Annexe 1 : Glossaire .......................................................................................... 3
Annexe 2 : Sources écrites ................................................................................. 7
A. Lois et Réglementations : ...................................................... 7
B. Rapports Officiels : ............................................................... 9
C. Documents de communication .............................................. 20
D. Presse et médias .................................................................... 31
Annexe 3 : Sources orales ....................................................................................... 39
Liste des entretiens .......................................................................... 39
Annexe 4 : Méthodologie d'enquête ....................................................................... 43
A. État des lieux des entretiens .................................................. 43
B. Première étape des enquêtes de terrain : Continuité
territoriale .............................................................................. 44
C. Deuxième étape des enquêtes de terrain : service et
métropolitain ......................................................................... 51
Annexe 5 : Sollicitation pour un entretien ......................................................... 64
A. Une lettre de demande d’entretien (exemple) ....................... 64
B. Le projet de thèse joint à la lettre de deman.... de d’entretien 65
C. CV joint à la lettre de demande d’entretien .......................... 66
Annexe 6 : Guide d’entretien ............................................................................. 67
Annexe 7 : Remerciement pour l’entretien ........................................................ 69
Annexe 8 : Tableau d’analyse ................................................................................. 70
Annexe 9 : Photos concernant l’histoire du transport à Genas ............................... 74
A. Réunion publique à Genas .................................................... 74
B. Déchetterie du Grand Lyon à Genas ..................................... 76
Annexe 10 : Photos du terrain d’étude ................................................................. 77
1. Commune de Millery ............................................................ 77
2. Commune de Jons ................................................................. 79
3. Commune de Quincieux........................................................ 81
4. Commune de Jonage ............................................................. 82
5. Commune de Grigny ............................................................. 83
6. Commune de Givors ............................................................. 84
7. Commune de Lissieu ............................................................. 85
8. Commune de Grézieu-la-Varenne ........................................ 87
9. Commune de Pollionay ......................................................... 88
10. Commune de Ste-Consorce ................................................... 91
11. Commune de Vaugneray ....................................................... 93
12. Commune de Thurins ............................................................ 95
13. Commune de Messimy.......................................................... 97
14. Commune de Genas .............................................................. 99
15. Commune de Chaponost ....................................................... 100
16. Commune de Chasselay ........................................................ 102
Annexe 11 : Photos de la desserte de l'aéroport par les TCL............................... 106
Table des figures .............................................................................................. 109
Table des matières Tome II ....................................................................................... 110
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