ley municipal autonÓmica n° 104 gobierno autÓnomo

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"LOS DISCORDES EN CONCORDIA EN PAZ Y AMOR SE JUNTARON Y PUEBLO DE PAZ FUNDARON PAAA PERPETUA MEMORIA"

CONCEJO MUNICIPAL DE LA PAZ BOLIVIA

LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA N° 104

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

Ornar Osear Rocha Rojo PRESIDENTE DEL

CONCEJO MUNICIPAL DE LA PAZ

l'or cuanto, el ConcC'jO ~luninpal de !.a Pa1. ha sancionado la siguienh.> Ley l\lunicipal Autonómica:

EXPOSICIÓN OE MOTIVOS.-

nu de los problem<1~ más import<mtes por las que atraviesan los vecinos en la \iud.1d L' La Paz, es la f,1 ltn de su Planimetría aprob.lJ J por el Gobierno Autónomo :vttulic ipal

dv La Paz, que ks p..:nnita acc..:der a los serviCios básicos ,. proteger su ucrccho de propiedad.

n tramite de olprob.lción de PlaniJTU~tna~ que se ~ealiza en el Gobierno Autónomo i\ lunic1pal de La P,11., ~~demasiado comph:Jtl parJ ubten·cr un instrum<!nttl l¿cnico con el cual prácticamente se lt: otorgn un certificadt, de nilcimiento a una 1011.1 paro mcjorM el nii·L~I th~ vida de SUti h,1bit.1nks.

1..1 Pl,,nimetria ~t' IWr.llmente se conoct• c-omu la planificación r<!al Je un esp•H'ÍO tl'rritorial; según l'l Dic:non.trio de la Real ,\, adcmia, hace rcf,!rcncia ,, la herramienta hx:.llizada en la mlxlición ~ representación Ul' unas parte de la superficie de la tkrril ~obre un plano.

L.,1 lvpobrrafic• Cll 1 ,,, P~z, b.J. confornlu.do ltlld st...: ril..! d e lad~ras v el surgimtcnto d ...:o urb<mizaciones qul' no nwntan con una l'lanimL'lrí¡¡, pl'ro fc.ml1o111 pMtr· ind isolublt' de tu Ciudad, pJradójicanwntc no gozan de l r~s Vl!n tajas que tiene las zonas del are<~ c<mtral, ~ur, etc., el sistema de vida en l~sa~ urbilni;.acionc;, no esl.í ~:n relación con lo que: l'stableccn las leves, nuestra Constitución Política del Est.u.lo, por la faltil de un,, Pl.mimetría.

La Planimetría en definitiva permik a los ve<:inos incorpt)rarse dentro de uno~

plnnificaci(ln p¡¡:·o~ atlvder <: los servicios b,bicos de salud, alcantnrill,,do, agu<~ potable, ",¡;---=s~,t·brn i tar su cert ificado catastral, educ<lci6n, ¡; ncrJ<í<~, protecci(ln del medio ambiente Q , <J; H 1

g..¡o. ':tl:~s vl'rd!.!~, l'~p<w io~ de recreación, al derecho propietario v unc1 vivk•nda adecuad<~ •G-·~m·¡ • . ~'-' .;;.Ot•t. 9-;..\.) \ •,1\'·'4\

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L,¡ dificultad para obtener una Pl(lnimetria sobre todo si la Ak11ldia demora m uchos años en aprobarla, implica a la lu~. de nuestra normativa juríd ica una vulneración a los Derechos Constiturionales e incluso una vit1lación de rratados ~· Convenios íntern,ldonales, por4ue t>stán expre~amente reconocidos por nuestra Carta Magna en sus Artículos 16, 17, 18, 19, 20. Este ultimo señala lo siguiente: Articulo 20, p.tra¡.,rrafo 1 "Toda pt'rsona ticn~ dert!cho al accl'So universal y equi tativo <1 los servicios básicos de agu¡¡ pntable, alcantnri llaJo, electricJdad, gns domici liario, postill v telecomu11icaciones.

11. r~ r<!Sponsabihd,ld d.el Estado en todos sus ni\·elcs de gobierno la pro\·isión de los scrvtcíos basicos a través de entkladc~ pública,, miJ>.tas, coopt•r<ttivas o comunitarias. En lo~ <=<~Sos de clcctricic.lad, gas domiciliario y te lccomunicüciones se podr,í prestar el

y · ' · io nwJiante contra tos con la t·mprcsa priv.1da. La provisión de los S\'rvicios debe ~ resp 1der a los criterios dt' universahd,ld, acce>ibilidad, continuidad, calidad, t'ficiencia,

efic, ·i,l, tarifas equitati\·as y cobertura necesarí.l con participacion y control soci.1l

1

F.l ncceso a l agu;\ y ¡¡l<;antarill<ldo constituyen DERECIIOS HUMANOS, no ,;on o jeto J.: conc;.:siún 111 privatización y \'~tán sujetas a l régimC'n c.ll' licencia!' v registros, onforme a it'y"

El Artkulo ·HO, p•H<igrafo l Todas- 1,1s per,on,\~ natu~alc!> ~· jurídica!. ,,,í corno lo!, órg;mos públicos, funciones públicas e instituciones se encuentran somd idos a la presentc• ConstiluCH)n.

11. La Constitución es la norm¡¡ suprema del ordenamiento ¡unúico boli\·iano y goza de primada frente a cualquier otra disposición nurmati\·a. El bloque de conslituc innalidad t~~tti m tegrado por los Triltildos y Conv<:nios Internacionales en materia de Derechos ll umanos y J¡¡s normas de 0\'recho Comumtilrio, ralificados por l'l país. La aplicación de las normas jurídicas se regirá por la ~iguiente ¡erarquia, dl' acuerdo,, lil ~ competencias o..lc las entidades tl•rritoriales:

1. C:unsliludón Polit it'a del Estadü ' ' C) . ''-> L l i 1 . 1 ' ·":¡·' _ o~ nllal os ntPrnactona es ~ .

.. /.

1. J.¡¡~ Ley~;, Nacionales, los estatutos autonómicos, las cMtill> orgánica~, y ..:1 resto de .-)~gislilCÍ(\n uepar taml'lltal, m unic ipal e indígcn¡¡,

\ f. v...,. -~ Q.""/r,_

¿; \)0· -~

~ r,t~" ;,r; s d,>nctos, reglamentos y dem;\s rP~olucioncs emanadas de los órganos ejecutivos { '~-. ' c~pund.ientes.

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hlos derechos constitucionales no pueden ser omitidos por la Alc<tiJf<t, por lo qut> e~ m'<"e~ario y hasta tmpcrio~o considerar el Proyecto de Ley \lunictpc\1 de Aprobación ¡.:,tr,\Ordinaria de f'laniml·trias, que se encuentren en trámite durante más de dos ai1os, dvb,,ria ser aprobado> automáticamente.

Ll Gobierno Autünomo Municipt1l d e La ra;,, p.w.1 la aprobación dt' PIJnimetrías rca lí7.<1 un.1 serie de ub&cn'ilCkme• técnicos legaks, f'Or lo que la aprobación puede tcmlnr ai'los. 1\clualmentc, Je acuerdt' <J datos se l'ncuentran 51 plimimelrms en proceso de aprobación. estos trámitt•:. se encuentran t'n la~ oficina> at.lrninhtrati\·a• del G.A.\.1.L.I'. dl' 1 a 29 año•.

U ttempo que dura el proceso de regul<~ri;,,ldón de las planimetrfa~ de las t<>nas, se debe ~----::~"'. 1 ifcrcntes fact<>r<'s: i\Senlamientns clandcsbnos, negligencia e incumplimiento de

,~\!'eres d(~ funcionario~ ediles, sobre po~ición, afec taciones al trazo vio l. de

n t•mbargo. la liill,l de aprobaciún de plan1metrías genera inseguriJad jmídica, los >rop1ctari0s no ¡.>UL'dcn concluir con su~ tr,,mitcs legales, certificado catastral, servicios t>.1~icos, aproba<ión de planos, no pueden obtener créditos bancarios, etc., pero contr<ldictoriamcnte la Alcaldía a tra\'éS de recaudaciones cobra impuestos sobre mmuebles en form.1 religiosa inclusi-.:e dcctua liquida~iones ele,·adi!S en caso de que el propietilrio no p,1gue el impm:,to. ·

En d Cobicrno Aul6nomt' Municipal de Ln Paz, en su Dirección de /\Jministracicin ·¡ crri lurial DAT, se rcgi~tran cerca de'>,¡, 11\lnlltc·' tk Aprobaci(lll d<: Urbanizaciones en los diferentes Dbtritos DE LA CIUDAD DE La Paz, sin l!mbargo a un sondeo Pll las .t.<>tt.ls también ha\ cerc.l de -12 zonas en pmce!>os de Rcgulari.t.ación, Sustitunón ,. Remodl'lacioncs incontroladas; por cuanto cerca dl' 78 trámites estarían pendientes.

1 l efecto más ncgati\'0 de la no aprobación de las Planimetría& es el pem1¿ment..: A\·asallamicnto, lnv<~s~t'in y/o Asent<lmiento~ clande, tínos en las áreas de

.i·,.r <, 1\quipamiento, Arcas Verdes de radn Urbanización por genlc inescrupulosa :< • : .;J" "Lolradores" yuit•nc~ tit•nen dominio y p()d!!r uc conqui;.t¡¡r v~tns espacios ''n 7/ ·( ,! complicidad con posibles funcionarios y autondades de las difl:'rt-nte'> lnstitucionPs.

l..l~ obsen·aciones t('<"nico legales recurrentes al momento de aprobación de plarúmctrias ~"' "~8, comprl!nden. ~ O• 1-~ \10· c..<:..

,,·; )~· 0,-.;, . > 0,<,> •• m b tto Le aJ

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Vari<1S p.1rtidas de der..;cho propieturio .11 momento de <~probM las Planimetrías. (Se presta n (tr~s ladan) partidas J.: Derecho PropictJ rio de otms zonas y se genera conflicto ,·crinal portJuc dcgcneran las normas urbanas de aprobación edil Atenu11ntc para no aprob,lr la~ partidas.)

Ámbito Técnico

/\sentamientos clandestinos de !oteadores (1 os !oteadores se Jsicn t<l n en propk-dad priv:1da no permitienJo y obstaculizando la aprobación dr J,)S planimetrías

:'\egligenri,, ,. incumplimll'nto de deberes pt>r parte de los funci0narios. (El tramite de ilprob.JLiún de las planimetrías no es atendido en su debidt) momento por la c<~rga de trabajo y otr0s aspectos fuera de todo conll•xto reaL)

Sobre posinón de Derecho Propietario. J::.ntrc planimetría~ ,. particulares (Los \'ertices dl' medicione~ )i.l'O referenciad<>~ se realizan particularmente por los propietario~. en la 1\Jc,,ldt.l de~orientan e mdican eldstencii'l de sobre posicíon <•ntrc ellos, se gl•neran conflicto <'On los asent<Jdo~ d.~ndestino~)

Fal tn de coordinación 1 nsti lucional. l.a Dirección de Cilt<Jst ro, la Direcci<)n de Cuenc.1s, DirPcción de ¡\dminlstración Territorial v la Admini:.tración de lmpui!stos entrc ;>Ir<~'> manejan y cnntrolan sus propios planos deci~ion.:>o; técnicas qut• g<•m•ran conílicto en la ubicación v otros.

Procesos ti<• /\sentami;•n tm, Clandestino'> (Muchos asentilmknto-; humnnos se consti tuwn en propied<1d privada, considl.'rando a los espncills de equipamiento v áreas verdes cedidos al municipio; otros espacios son /\. Forestal, B. de Riesgo, C. ,\in•s de nos y otros).

i~ -.5~1¡ ·/• 1 ( h

Los prupi<•tMios e interesados, no establecen sus Jetas de deslinde por cu,mto se genera im·<lsi(m, sobre pn~icion qu~ g<~rwr,, C<1n[)icto. (Act,, c.i~;> d~;>slind r;> cu<~ndn un prcdiu tiene sus coordL'n,,d,1s establecidas mcdiun tc levnntamiento topográfico en base a clk> indican l ím ite~ ~ntre propiedadt>s, al no reo lizars..; esto se ~~:ncm conflicto).

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Afr;>ct.:~cione" al trazo Viéll. (los n.><:inos no quit'ren ceder parte de su propiedad para ; .• oE~~~~ apcrturn~ de \'la y otros por cuanto se generan conrlic'to~, al no aprobarS<' sus

i:J .~.c.<:: trámite~ oportunos en l <1~ n•stituc;ioncs sustituciones de nlanimclrías).

~().,1'" o"''¡ ' \ ..:.o~:C, ,..., /1 ~.,U'''

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1 os funcionario~ 11~1 .1cuden a las zonas. (El GAMLP no a!>istc oportunamente al II.JmaJo de Vecin(lS por estos atropellos dt• invasiones y asentamil•ntos ilegales que dan inicio a litigios y cnfnmtarse con delincuencia organizada.

Planimetrías el,1bor,1das por la Alcald!a. Otro punto negativo se refiere que el Gi\MLP rc¡¡JL~a l<1~ Regular izaciunc~, Sustituciones y Rcmodclaciones en los ,1:,cnla mientos u oc u mentados y pnr tida rcgistrilcla en DDRR, e~ tos proyectos no s<.• <~justan a la mal id<~d del proceso urbano podríamo~ decir fuer<~ de todo contex to r<>a l \ apl icación norrnatiYa.

:\plicacion de USPA-LUSU La mala apliC<lCÍón en las Norm.Js de usos de Suelo y Patron..:s de Ascntamumto USJ>A y el nuc\'o I.USC que es inaplicabk por su iorma homogénPa ciC trazar a loS d istritOS.

, l imetrfils sin definición de jurisd icci(~n. Especialme n te entre los m unicipios de La l'a y Palco, lo~ pmpictarios pagan doble t ributación y trámitc!l técnico lega les <'n ,,n >as alcaldías.

dministración Politica L1mentabltmwntc los intereses Politin>~ imperan en las dccbiones de lo~ muniCipios actualmente, solo a~·alan, aprueban \' dan sen·ic;os a su ltenda política.

<;();'\! fACrORF.S l 'UNDAMENTAI.ES PARA QUE !.OS TRÁMITES DE APROBACI 0:--.! 1~5 DE I'LANLMETRIAS- URBANIZACIONES TENGAN T IEMPOS DE " TRAMITES ENTRF LOS 3 (TRES), 10 (DIEZ), 20 (VEl:-.JTF.) Y 29 (VEINTINUEVE) ,\:\:05, TODA UNA VIDA DE CALVARIO Y PESADILLAS" A l NO FN J'EN!JER CUAl'\DO SE PROCLSARAl'\ SUS ,\PROBACIOI\:ES Y RFSOI L:CIONES E:\ CL GOBIERNO ,\UIOl\:0:'-LO 1\IUNICIPr\L DI· L\ PAZ.

" l.,ls Autoridades d~· 1.1~ Subalcald ías, no .JSi~tl•n a las zonas en momentt> algu no, par,, ~>slos trámites 1mportantcs tle las Urbaniz.~ewnes, considera ndo un promedio los 72 t rúm ih.!s por una cnn tidad de entre 500 prc>pieta rios prom<'di<> igun l a 36.000 v

, · :¡: t"'', mult iplic:atlos por cinco personas en cad<1 fami lia da una cantidad d!! cerca de 200.000.-, '. .. . ·'"' -

1-í·. \pl;?r5onas" .

""0 .. JI

~Perjudicada!> por falta de sen·icios básicvs, unidades L'<.lucativ¡¡<;, sen·icios de salud, @'iiii<ircados, plazas, trámites bancarios, adnunistr<~tivos, culturales" etc.

' Q,; :~ o.eoc. ~ 1-..1 ~ •• ¡:;1 ~~?G~ ~ . 'uede ser que por ra lta de planimetnas ~e \'ulncrcn los derecho~ humanos, la mejor

'' stón de Aprob:1r ln I.•'Y Extraordinaria de Plan ime trías ptn· ,,¡ C<mrcjo Municipal de

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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA N° 104 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ .. . 6 (.,, Paz y la preocupación de su Prcsidt•Jltt• Dr. Omar Rochil R. por dar soluciones puntuales a la sociedad".

Que en mérito,, lodo lo expuesto.

EL Ó RGANO LEGIS LATIVO D EL GOBTERNO AUTÓNOM O MUNICIPAL D E LA PAZ:

DECRETA:

LEY MU:-JIC IPAL AUTOi'JÓMICA o 1 ().1

APROSAC!Ó X EXTRAORD I:-.IA RIA D E PLAl\'!M ETRIAS

rtículo :-.~• 1.- (Objeto).

CAPÍTULO PlUMERO DlS POSJC IO NES GENERALES

¡,, presente Ley 1\lunit:ipal AutonÓmka Municipal; ti~ne pur objeto la aprobación l'Xtraordinaria de planimetrías, remodPiadoncs, complenwntarion!'s, ~usti tuciones y a¡'ustl.!~ de: Planimdrí,,~ de ;.onas, b<~rr i u~. urb<1nizaciones v otros, Cll\'QS trámites de ' . ~t>liritud y pelidón M' iniciaron d os (2) <uios antes a la prumulgllción de la presente Ley 1\ lunicipal Autonómica.

Artículo :-.~• 2.- (Fundamento legal y constitucional).

G,mmtizar a los ciud.1danos y ciudadanas d<• nuestro municipio, l'l librP e irrcstricto t.'j-..,rcic in de sus d'-.... r<'choo., l-'<>c iaJes } fundnr't,('lntnlcs \Jstablccidn:-; en la Constitución

rolJtica del Es tad io, como ser acceso a servicios b5sicos, uso v d isfrutt: de ~u dcn~cho de .~· .. ' '{·pmpiedad, derecho suct:surio y seguridad jurfdir<J de la pn;piedMt pública y privada, ';t .... ) "/ $uv,1 ,1usenci<1 dr planimetría imp1dc jundic'a y facticamcn lt• a lil población hact:r

' ~kctidzar los mismo~ . - '

~.; Artículo ¡o 3.- (Fines). y.,¡·-:..~8,

~O· -. t& O• ~c.:.$_ .. .l J 1 ' ·1 . . 1 A . ·~'i!..G· ·cv~y)1 lmes "e a pn.!st·nll' .t'V Lv umc1pa utonómtca: \~ ;}':J· 9~-..

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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA N° 104 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ ... 7 1) Gar;mhzar a la población Jrl municipio de La Paz, t'l ejercicio tk sus derechos

con~titucionalcs vulnE!rados por un burocrático procedimiento admmistr<ttivo quc> impide de m.lncra indefinida la aprobación de planimloltrías solicitnJa po r la poblaoún.

2) G.lr,H1lizilr a la poblacion el acc~!>O a los sen·icio~ básicos >" públicos que prestan las dist in ta~ in:;tancias públicas, privadas, Cllnpcrativas y dr otra nilturalcza, cuya ne¡.\ativa de provisión de l11s n1 ismas st• dr.:bc a la au~c·nciil de este instrumento técnico de desarrollo urbano.

1) Gamntizar el e¡erciC"io irrestricto dt•! derecho dt· propiedad dt• la población

--!) Gilri.lntizar la st•guridad jurídicr1 de la propkd.1d privadil pam el uso, goce y d is frute de su~ titularr.:s en el mil reo de su~ derechos constitucionales.

[>rotcger a los vectno~ y ,-ecinas dt• los ava~allamit•nto~, lotcamientos y .tpropiación ileg 1 de la propic•d¡¡d public11 y privnda

6) C ncluir con lo~ tr~nútcs administrath·o1> de 1,1 ciudadanía ~obre la aprobación de • ~~ Planimctrias, qul' se mantienen con car,\ctcr indefinido a instancias municipales, sin n·~pucsta positiva o nc>gati\"il <:lt• parte del Gubitirn9 Aut1'>nomo \llunicipal.

Artículo N" 4.- (Marco Jurídico).

La pn.:so:nk' Lev :\lunicipal Autonómica se ~ustcnta en el l>tguicntc marco jurídico constitu\ion.l l:

1) Cothlil ución Política dd Estado. 2) l('\' \larco de Autonomias. 3) Nuc\'il Ley de Gobiernos :\'lunidpalr.:s 1\utónomos

Artículo N" 5.· (Derecho de petición).

La prl'5Cnle Lev l\lunicipal • .>..utonómka, se n>nslitu\'C en 1,1 garantía del ejercicio de-l dcn.-cho de petictón di! lo~ p.lcer\os y paceñas que les permite obtc>ner un prc>nun,·iamiento a sus solicitudc~ fllrmuladas .1l<1~ a utoridades municipa!(~s.

CAPlTULO SEGUNDO ALCANCE Y CO:--ITENIDO DE LA PLAl\:IMt"TRiA

·LOS DISCORDES EN CONCORDIA EN PAZ Y AMOR SE JUNTARON Y PUE8LO DE PAZ FUNDARON PARA PERPETUA MEMORIA"

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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA N° 104 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ .. . 8 Artícu lo N" 6.- (Estructura de la planimetría).

Fl Plano fin.1l dt! la planimetría comprenderá obligatoriamente la s1guientc información:

1 l Plano georefer,•nciado dd polí&ono e:-..tcrior de la Planimetría ;

:!.' S\lperficic tot:l l;

J i\rca de vias;

5¡ r\reas de equip.nnienlo;

"oda otra in!ormacion técnica y legal.

rticulo N " 7.- (Caso de riesgos).

1!1 Plano final de la Plnnimclria, considerara las ¡\reas calific¡¡das de riesgo y s in afectar el dcrt-cho de propiedad d <> ningún interesado, procederá uc co•úormidad a [,, ~

pr(.'\·isioncs establecic.i<1~ <>n la Le~· .\lunicipal Autonómica de Riesgos del Gobierno Autónomo i\luniCipal de l.a Paz. La calific,1ciún de t~rea de riPsgo no impide el ejercicio dd dl'recho de propit.'tldd il ningun titul<1r.

Artículo N° 8.- (Medid01s y acciones de prevención de riesgos).

r- ,, len ap licación de !,1 Ley Mu.J1icipal Autonúmit:a de Gestión y Prev~nc ión de Riesgos, el / ~.t?)' Organo Ejecuth·o Muttkipal, mediante l<1 ins tanc ia rcspediva, c~tablecerá de moJo

;{''\~ el\prcso las ncdnm·s v medidas necesarias a ~er implemcntadn~ por partt! d municipio ~;!-~.- como por los \'<'cinos t'n las áreas calificadas en esta condición t'n la Plammt•tria, a cft.'Cto ./ de reducir, prevenir o l'iiminar cualquier causa generadora de riesgos en el perímetro de

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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA N° 104 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ . .. 9 l. Las .ueas que resulten de propiedad muniClp<ll, como comwcucncia de la <1probación

cxtr,1ordinaria de pl,mimetrías ljllC dispone 1.1 presente 1 ,¡•y Municipal 1\utonómica, son dt? dominio público v til'I1C11 ~ 1 carácter de inembarg<Jblcs, imprescriptibles ~~ in.11i<'nabks.

lL La pre~.:ntc Ley t\lunicipal Autonómica, c<>nstituye suficiente título de dcr.-cho dt• propiedad, debiendo t: l Gobierno Autónomo Municipal de La Paz proceder· a su regblro en la OfiLi11.1 de Dc·rcchos Reales todas las ~1rc.1s munic:ipalcs que S<'

encut•ntren en la l'l.lnimetría.

111. Lo~ terceros que consideren tener ml·jnr derecho sobre las áreas públicas municipales rcsult(lntc:s de la aprobación extraordinaria dt• Planimetrías, d.:berán demo~tmr este extrt•mo ante l<1s instancia~ ll•gn lt!s res¡x'rtiv.1s, entn• tan to el Gobierno /\utónomo \1unidpal ejercerá su dominio~· titularidad sin restricción alguna.

Artícu o 10.- (Construcciones).

La ¡.1 mbación de un.1 l'laninwtrí,l, no constituve por ninguJI<\ razón cau~n ,, motivo pcr iso de construcción, para este dcrtu los intcres¡¡dos dcb.!ran de modo t'stricto y o igatonu cumplir las normas mumCJpales r~pecti\·a~.

Artículo 11.- (Uso del Suelo y Patrones de Asentamientó).

L<1 aprobación dt' una l'lanimctria, no tiene mngun alcance sobre la definición de los patrones de uso del suelo y a»éntanúento. t•,tos se rigen por la Le) l'vlunícipal Autonómic:a de u~ns dt!l Suelo Urb.1r10.

CAPÍTULO TEHCERO RÉG ii\IE:I\ JURÍDICO DE LAS PLANIMETRÍAS

Articulo N" 12.- (Régimen Juridico).

l.ns l'lilnimelrías aprobadas por l'fetto dt: la presente Ley i\utonómkn Municipal form;m parte de las normas jurídk,,~ municipales. -;on de cumplimiento ,,bJigatorio ,. surten d t•ctos mientras no sean tkrogadas, abrogadas. modifk.1t1Js o d<'CiaradJs nul<1s o inconstitucionales por ::.entencia del 1 ribunal Constitucional r>lurinacion<ll.

/ /,;.,.;_ .. .:; ~:. \){ G..q<>.

.;.\¡0.~o. ~rtículo N° 13.- (Car{lctcr jurídico de la planimetría). \\%' . !~-~ ::., .}< ~~--' " ·~~s Pl<1nímetrías constituyen instrumt>ntos t~cnicos ofic:iall'~ de planificación del

( / desarrollo urbano, ordenamiento dl'l territ,>rit> y gc~ tión de uso del suelo, tiene carácter

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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA N° 104 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ ... 10 ju rfdico como nmmMi\ra municipal que re¡~ u la e l ~:spncio gcogrMko de su alcnncc.

Artículo N"l4.- (Efectos sobre el Derecho de propiedad).

La aprobadón del Plano de In Pl.1nimetria, no implica d reconocimiento de der ... -cho de propiednd d<! nin¡.,rún interesadn.

Artícu lo N''lS.- (Derecho de propiedad en disputa) .

En ningún c.,-.o, deíine y menos consolida en i.wor de nadit' un derecho de propiedad 'lue ~e encuentre en disputa en cualquier instanci,l competente por mejor derecho.

Artículo N'' 16.- (Acto administrat ivo).

-:zo .e constituye en un acto o hl~cho jurídico - adminbtrativo que haga presumir el der ho de propa~daLl de nadtl"·

ículo N• 17.- (Derecho sucesorio).

1 .. 'if

I.J aprobark111 de una PI<H1 im.:! lr[a no surte dcctu alguno respccltl a derecho tiLiresurio d<> causabientcs, ~ste se rige por t•l C<~digo Ci\'il.

Articulo N" 18.- (lnstancia competente).

CualquJt•r pretensión sobre nwjor derecho de propicdm.l deberj ser dilucid<H..l<l por la instancia compe- tente para este! dccto.

CAPÍTULO CUARTO EJERCICIO DE DERECHOS FU;-.;OAMENTALES

Articulo N'' 19.- (Garantí~).

La pt'<'S(>ntl! Lcv Municipal 1\utonómica, constilLivc suficiente inslrun1cmto juríd ico para el ejercicio de los derecho!> fundamenta les de la5 pcrson.1~ nmsagrados en la ConsiihKtón Pohtica del F!>lado y el acceso irrt•stricto a los sen·icios básico~ que prestan las distint.1s operadora~ de ~en icios sean esta-. públicas, privada~ o de otra natur.llct:d.

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"LOS DISCORDES EN CONCORDIA EN PAZ Y AMOR SE JUNTARON Y PUEBLO DE PAZ FUNDARON PARA PERPETUA MEMORIA"

CONCEJO MUNICIPAL DE LA PAZ BOLIVIA

LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA W 104 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ ... 11 ~en·icio~ basicos, no pvdrán ncgnr ,1 Jos solicitantes el acceso a los scn•¡cios que se •mcuentran bdjo su responsabilid<nl.

Artículo N" 21 .- (Gesl ión de acceso).

Para el acceso ,¡ servicios básicos, los ioll.'rt!Sados presentarán como const;mcia de <:umplimicnto de requisi tos, acreditaran de documental estar comprendidos dt•otn.1 lo~

,dcancc·~ de In prescntL· Ley Municipal Autonómica.

Articu lo N" 22.- (Sol icilud).

CAPÍTULO QUJ TO PROCEDIMIE:-.ITO

Los intcrl"•.ldos quL' ruenten con trámites prest•nt,ldos al Gobit•rno Autónomo i\lunicipal de Pa/ dos (2) nños antenore:. a la promulg,tción de la presente Ley \lunicip,ll Auto óm1Ca, deberán <Jc rcditM antt• la ins!ancin correspondiente del Ó rg<111t1 Ejecutivo :Vhu tcipill la existenci.t de su trbmitl! \'el estado t'n el que se cncut•ntre, acompoñando la si~ ientc documentacion:

) Acreditación documental que ~l! p!'tición fue n;ali.1.ada dos (2) años <mtes a la promulgación de[,, pr<.!senle Ley Municipal Autonómica.

2) Expediente dd tr.1mite en curso.

Artículo N" 23.- (Requisitos a acreditar).

l. Lus promotores <' impulsores d<.! la aprobacion de una Planimetría, deberán acreditar de forma obligatoria y :.in excusa de ninguna naturaleza lo ~iguicntc:

1) Nol.:~ dd trámite presentado do:. (2) ,ü¡o~ antcri1>rcs a 1<~ promul~ación Jc [,1 presente f.py Municipal Autonómica.

Lislil de miembros;

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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA No 104 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ .. . 12 1! El FjL'Cutivo \lunicipal nt) podr,i exigi r e l cumplimiento o acreditación de ningún

otro requisitt> adic ion¡¡J de los expn.::;¡1ment~ d isp u<~stos en lil presente Ley Municip.1l Autonóm ica.

Artículo 1'0 24.- (Remisión al Concejo Municipal).

F.l o los in te resados cnn carácte r obligatorio, remitirán al Concejo Municipal, un ejemplnr en copia ~imple de la solicitud y los dotumcntLlS p rt>.scntado~ ¡¡J Ó rgano Ejecutivo :-.tunicip,,l qut• acreditan t•l <:umplimicnto de los requisitos es tabkcidos en la prc~<'nte Le\· ~1unicipc1l Autonómica

Artículo N" 25.- (Decreto Municipal).

J. El Alcal,le Municip¡¡l emitir<\ el D<'rreto \lunic:ipal aprobando la Planiml.! lría dentro de los nu\·enta (90) d1as calend.1rio de reali/.,1lia la soli..:itud por lo~ interesados, previo cumphmit:nto de lo~ rt'Lluisitos y procedimiento est,lblecido en l<1 presente

unic i pa 1 i\ u tonom;c¡1.

f) ntro de los diez (10) días calendario siguiente a la emisión del Decreto Municipal e aprob¡¡c;ión de la Planimetría, el Alcalde t-.lunicipal deberá rem1tir al Concejo

1\lunicipal para su n.:::;pt.'Ctiva ¡¡prob,Kión mt'dl,mte.O~dcnan;.a Municipal.

lll . Fn '"'~o de incumplimiento los intercs<1Jos podrán recurrir a la ins tanda respectiva 11

efecto de interpon<'r el recur~o dt• acción de cumplimjento prt·,·isto en el Articul,, !'\" 1 \~ de la Constitución Política dd rstado.

Art ículo N ° 26.- (Ordenanza M unicipal).

El Concl')t' Mun.icipal l'lPvará al rango de Ordenanza Munic ipal. el Decreto lvlunicipal de aprolMción de 1,, Pl,mimetría, dt•ntro de lo:- n:mtc (20) días calt·ndario de recepción del lrcimltt·.

/~··· ·· ·:r · ~ , .' )_' Artículo 1'0 27.- (Prohibic iones). -4.

l . f~ l. Cl I:¡~cuti,·~l 1\.l~nkipal, en to~las su~ instan~ias _t~cnicas, administrativas, financieras,

. ¡undiCas e JnstltuclOo,ues, bcl)O prna de aphc,1cton de la Ley de Respun~,1bilidad por ·<""'o la !;unción Públicil no podrá:

'~:f' O• ""<·

~~f~¡Fxigir nt:os requisitos qut' lt>S establecidos en la pre<;('nte l.t•y Municip,ll ~Y Autunmmca.

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2} Cu«.'stionar la representación de lo~ pdicionantcs acreditados de conformiJad a la~ prl•visionc~ estnblecidas en l<l presente L(•y Municipal Autonómica.

3) Por ningún moti1·o o mzón t:ond icionar y/o negar la emisión del Decrt•to l\lunicipal de .1probnción de una planimctrfa solici tada en el marco de lo ~s tablcc ic.Jo por la prest'nte l.e\· ?.1unicip.ll Autonómic.:~ .

..¡) Admitir recursos de.' cuak¡uier n.1turalcza sobrt:> el trámite en curso sujeto de la aprobadon "'xh·,,ordinlll'ia c.Jispucsto por lil presente Ley Municipal Autonómic,1.

5) Otros actos o <Kciont·~ que corltr<ll'eng.ul el l!~p[ritu, objPto, ak.1nce v fines de !.:1 pn•,t:>nte Ley Municip.ll Autonómica.

6) A pMtir de la promulgación de la presente Ley Municipal Autonómica, el Órgann F.jccutivo Municipal y cualquiera de su" reparticionc,, no podrá congelar tramites

donados con la aprobación de Pl.m imNrías.

incump!ímit•nlo a las disposiciones ~eña l;~d.:~s preced~ntcmcntc deberán ~l'r

denunci<tdos ante el i\lini~t~rio Publico por el ddito dl' incumplimiento de deberes de la funrión pública.

Artícu k1 N" 28.- (Modificación).

fodn solicitud de modific;~<.:ión de una Pl,lnimetnn aprobada por efecto Jc la prc..entc lL'Y l\1unicipnl Autonómk,l y gue cuente con el rc~pectivo Dt'c reto Municipnl emi tido por el Organo Ejecutil·o \lunidpal dcbt'rá iniciar como tramite nuevo.

Artículo K 0 29.- (Construcciones fuera de norma).

Las con~trucctom'S ljUl' ~e encuentren en la ~uperficíe de una Planimetría aprobatla por efecto de la presenll' Le~· /\utonómica MuniCtpal, püdrán ~er n.•gistradas en d pla;.o d<:> nueve (9) mt•ses a partir de su promulgación en el Proceso Voluntilrio, Transitorio ,. Lxccpcmnal de RcgulariL,\ción de Edificaciones.

CAPÍTULO SEXTO DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

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... 14 del CmKl'jo Muni<:ipnl pnra su tratamiento en t'l Pleno, deberán ~egui r su curso hasta su

¡¡ p robnción res pe, ti v".

Dis posición Transitoria Segunda: l'odos lo~ trámites que St~ encuentren,, inst01nci,1 ,.Jl-1 O rg.uw l:!j11cu livo Munidpi!l para su prupu~ación. deb<!rán seguir su cur~o hasta su

resp11ctivo p romul!$<~ción .

IJisposición Transitoria Tercera: Los trtm1itcs que se encuentran en las Comision\!~ se sujetan a 1,1 pn;scntc Lt:y Municipa l Autonómica se rigen por la presente Ley Munirip.1l

i\ulunt'lm!C'<' .

Es tl,,d,, en la S,1ln de Sesione::o Jel Concc"q tvtunicipa l de Li'l Paz a los quinct: días del

mc·s di' octubn• de dns mil c.1lürce <111o ·

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