mapa 2016 publikacja - lotnisko-chopina.pl€¦ · 0dsd dnxvw\f]qd 3rzlhu]fkqld whuhqx rem whjr pds...
Post on 07-Aug-2020
4 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Mapa akustyczna 2017
1
1. Wstęp
Zgodnie z art. 179 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r., zarządzający lotniskiem
zaliczonym do obiektów, których eksploatacja powodować może negatywne oddziaływanie
akustyczne na znacznych obszarach, zobowiązany jest do sporządzania co 5 lat mapy
akustycznej terenu, na którym eksploatacja lotniska może powodować przekroczenie
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. Mapę taką zarządzający lotniskiem
zobowiązany był sporządzić po raz pierwszy w terminie 1 roku od dnia, w którym określone
lotnisko zaliczone zostało do obiektów, których eksploatacja powodować może negatywne
oddziaływanie akustyczne na znacznych obszarach. Port Lotniczy im. F. Chopina
w Warszawie zaliczony został do takich obiektów na podstawie rozporządzenia Ministra
Środowiska z dnia 14 grudnia 2006 r. w sprawie dróg, linii kolejowych i lotnisk, których
eksploatacja może powodować negatywne oddziaływanie akustyczne na znacznych
obszarach, dla których jest wymagane sporządzanie map akustycznych, oraz sposobów
określania granic terenów objętych tymi mapami. Rozporządzenie to weszło w życie
20 stycznia 2007 r.
Obowiązek sporządzania map akustycznych dla Portu Lotniczego im. F. Chopina
w Warszawie realizowany jest przez Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty Lotnicze”
zarządzające tym lotniskiem. Po raz pierwszy mapa taka wykonana została w styczniu
2008 r., a kolejna w październiku 2012 r.
Obecnie publikowane opracowanie sporządzone zostało w czerwcu 2017 r.
na zlecenie Przedsiębiorstwa Państwowego „Porty Lotnicze” z siedzibą w Warszawie przy
ul. Żwirki i Wigury 1 przez Biuro Planowania Rozwoju Warszawy Spółka Akcyjna z siedzibą
w Warszawie przy ul. Batorego 16.
Mapa akustyczna 2017
2
2. Wyjaśnienie ważniejszych terminów specjalistycznych
Hałas jest zjawiskiem dźwiękowym. Dźwięk definiuje się jako zmianę ciśnienia
(w powietrzu, wodzie lub innym ośrodku), odczuwaną przez ucho ludzkie. Liczbę zmian
ciśnienia w ciągu 1 sekundy nazywa się częstotliwością dźwięku i mierzy się w hercach (Hz).
Zwykle zakres słyszalności u zdrowego, młodego człowieka zawarty jest w przedziale
od 16 Hz do 20 000 Hz. Dźwięk jest powszechnym elementem życia codziennego, może
dostarczać przyjemnych wrażeń, ale może być także uciążliwy. Najczęściej spotykaną
w literaturze definicją hałasu jest stwierdzenie, że hałas jest dźwiękiem niepożądanym
i nieprzyjemnym. W takiej definicji brak jest jednak podstawowych przesłanek do oceny
ilościowej, która stanowi podstawowe zadanie techniki pomiarowej. Wg definicji zawartych
w art. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, przez hałas rozumie
się dźwięki o częstotliwości od 16 Hz do 16 000 Hz. Dźwięki spotykane w praktyce
charakteryzują się bardzo szerokim zakresem zmian ciśnienia akustycznego. Najsłabszy
dźwięk słyszany przez zdrowego człowieka posiada amplitudę 20 μPa – tj. około
5 000 000 000 razy mniej niż normalne ciśnienie atmosferyczne. Tak więc, gdyby wyniki
pomiarów dźwięku przedstawiane były w pascalach ( w skali liniowej) , otrzymywane dane
byłyby wyrażone w postaci bardzo dużych, trudnych do stosowania liczb. Z tego względu
w pomiarach akustycznych stosuje się jednostki względne – decybele (dB), wyrażające
logarytm stosunku wartości mierzonej do wybranego poziomu odniesienia. Skala
decybelowa jest zatem skalą logarytmiczną. Jako poziom odniesienia przyjęto próg
słyszalności równy 20 μPa, któremu odpowiada poziom 0 dB. Dziesięciokrotne zwiększenie
ciśnienia akustycznego (w Pa) powoduje zwiększenie wartości poziomu dźwięku o 20 dB.
Skala decybelowa ogranicza milionowy zakres wartości wyrażonych w Pa do przedziału
od 0 dB (próg słyszalności) do około 140 dB (próg bólu). Jeżeli pomiary hałasu prowadzone
są przy zastosowaniu korekcji według charakterystyki częstotliwościowej „A”, określany jest
poziom dźwięku A, w decybelach, tj. poziom ciśnienia akustycznego skorygowanego
wg charakterystyki częstotliwościowej „A”.
Zróżnicowana reakcja narządu słuchu na hałas o zmiennym poziomie dźwięku w czasie,
spowodowała wprowadzenie pojęcia poziomu równoważnego. Poziom równoważny
definiowany jest jako średnia wartość poziomu dźwięku zmienna w czasie, odpowiadająca
reakcji narządu słuchu narażonego na oddziaływanie hałasu o stałym poziomie
w równoważnym okresie czasu. Jest on wyznaczany dla określonego przedziału czasu,
w którym prowadzone były pomiary.
Mapa akustyczna 2017
3
W przypadku pomiarów hałasu prowadzonych w środowisku w zależności od potrzeb
wyznaczany jest także długotrwały średni poziom dźwięku . Jest to wartość średnia
w długotrwałym przedziale czasu z równoważnych poziomów dźwięku A, występujących
w kolejnych przedziałach czasu odniesienia, zawartych w długotrwałym przedziale czasu.
Długotrwały przedział czasu jest to ustalony przedział czasu, dla którego wyniki pomiaru
hałasu są reprezentatywne. Jest on zwykle ustanawiany przez odpowiednie władze.
W przypadku hałasu lotniczego jako reprezentatywny ustalono okres 1 roku. Ocena
oddziaływania hałasu na środowisko prowadzona jest przy wykorzystaniu określonych
wskaźników hałasu. Zgodnie z art.112 ustawy Prawo ochrony środowiska do sporządzania
map akustycznych mają zastosowanie następujące wskaźniki hałasu:
LDWN – długookresowy średni poziom dźwięku A wyrażony w decybelach (dB),
wyznaczony w ciągu wszystkich dób w roku, z uwzględnieniem pory dnia
(rozumianej jako przedział czasu od godz. 600 do godz. 1800), pory wieczoru
(rozumianej jako przedział czasu od godz. 1800 do godz. 2200) oraz pory nocy
(rozumianej jako przedział czasu od godz. 2200 do godz. 600),
LN - długookresowy średni poziom dźwięku A wyrażony w decybelach (dB),
wyznaczony w ciągu wszystkich pór nocy w roku (rozumianych jako przedział
czasu od godz. 2200 do godz. 600).
Wartości dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, wyrażonych wskaźnikami LDWN
i LN określone są rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dziennik Ustaw z 2007 r., Nr 120,
poz.826).
3. Charakterystyka obszaru podlegającego ocenie
Teren objęty mapą akustyczną, wyznaczony został na podstawie stanu akustycznego
środowiska w roku 2016. Poziom hałasu w środowisku powodowanego przez starty,
lądowania i przeloty statków powietrznych mierzono za pomocą wskaźników LDWN i LN, które
to wskaźniki mają zastosowanie do prowadzenia długookresowej polityki w zakresie ochrony
przed hałasem.
Mapa akustyczna 2017
4
Rys. 1 Granice obszaru objętego mapą na tle podziału administracyjnego
Analizując zasięg hałasu badano przebieg izofony LDWN = 55 dB oraz LN = 50 dB.
Ostatecznie zewnętrzne granice terenu objętego mapą akustyczną określono na podstawie
izolinii LDWN = 55 dB, ponieważ obszar wyznaczony przez izolinię LN = 50 dB jest mniejszy i
w całości zawiera się w obszarze wyznaczonym przez izolinię LDWN = 55 dB.
Tak wyznaczony teren obejmuje fragmenty dzielnic: Włochy, Ursus, Ursynów (miasto
stołeczne Warszawa) oraz fragmenty gmin: Raszyn, Michałowice, Piastów (Powiat
Pruszkowski), Piaseczno, Lesznowola (Powiat Piaseczyński) oraz Ożarów Mazowiecki
(Powiat Warszawski Zachodni).
Mapa akustyczna 2017
5
Powierzchnia terenu objętego mapą akustyczną wynosi 30,5 km2 . Obszar ten zamieszkuje
51,4 tys. osób.
Powiat Gmina/dzielnica Powierzchnia
km2 Ludność Gęstość
M. st. Warszawa
Ursus 3,252 33 957 10 441,88
Ursynów 6,984 4 853 694,87 Włochy 14,850 4 628 311,65
Piaseczyński
Lesznowola 0,708 262 370,06 Piaseczno 1,667 6 180 3 707,26
Pruszkowski
Michałowice 2,259 1 486 657,81 Piastów 0,022 0 0 Raszyn 0,724 33 45,58
Warszawski Zachodni
Ożarów Mazowiecki
0,071 12 169,01
RAZEM 30,537 51 411 1 683,56
Tabela 1 Dane statystyczne obszaru objętego mapą akustyczną w podziale
na jednostki administracyjne
Rys. 2 Procentowy udział powierzchni poszczególnych gmin i dzielnic w obszarze
Mapa akustyczna 2017
6
Jak widać z przytoczonych danych ponad 83% obszaru objętego mapą akustyczną,
gdzie występuje negatywne oddziaływanie hałasu lotniczego, znajduje się w Warszawie
na terenie dzielnic Włochy (48,63%), Ursynów (22,87%), Ursus (10,65%). Taka sytuacja
wynika z faktu, że lotnisko położone jest bardzo blisko centrum Warszawy (w linii prostej
środek lotniska jest oddalony o niecałe 8 km od Ronda Dmowskiego i Pałacu Kultury
i Nauki).
4. Identyfikacja i charakterystyka źródeł hałasu
Podstawowe informacje o działalność lotniska
Port Lotniczy im. F. Chopina w Warszawie według klasyfikacji Organizacji
Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego ICAO ma klasę techniczną 4E i jest największym
portem lotniczym w Polsce obsługującym prawie połowę ruchu pasażerskiego w kraju.
Lotniskiem zarządza Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty Lotnicze" z siedzibą w Warszawie
przy ul. Żwirki i Wigury 1. W systemie Międzynarodowego Zrzeszenia Przewoźników
Powietrznych IATA lotnisko posiada kod WAW, zaś w systemie ICAO kod EPWA.
Lotnisko zajmuje powierzchnię około 680 ha. Leży na wysokości 110,3 m n.p.m. i znajduje
się zaledwie 8 kilometrów od centrum Warszawy. Jego położenie określają współrzędne
geograficzne skrzyżowania dróg startowych:
52o09’56.70’’ N
20o58’01.64’’ E
Lotnisko Chopina w Warszawie zarządzane jest przez Przedsiębiorstwo Państwowe
„Porty Lotnicze” (PPL), powstałe z przekształcenia Zarządu Ruchu Lotniczego i Lotnisk
Komunikacyjnych (ZRLiLK). Siedziba PPL mieści się w Warszawie przy ul. Żwirki i Wigury 1.
Zarządzający Lotniskiem Chopina w Warszawie, prowadząc swoją działalność
z uwzględnieniem uwarunkowań prawnych, w tym użyteczności publicznej oraz rynkowych
i ekonomicznych, wdrożył oparte na międzynarodowych standardach systemy zarządzania:
bezpieczeństwem (ang.: Safety Management System) wymagany Aneksem 14 ICAO
i określony w „Safety Management Manual” (SMM) ICAO Doc 9859 AN/460
jakością wg standardu ISO 9001:2000
środowiskowego wg standardu ISO 14001:2004
bezpieczeństwem i higieną pracy wg standardu PN-N 18001:2004
Mapa akustyczna 2017
7
Od początku istnienia Lotnisko Chopina w Warszawie obsługuje pasażerską oraz
towarową komunikację lotniczą kraju, a w szczególności aglomeracji warszawskiej i regionu
mazowieckiego. Pełni także rolę krajowego hub’u (portu przesiadkowego) lotniczego.
Obecnie obsługuje regularny i nieregularny przewóz lotniczy:
pasażerski, w tym: czarterowy oraz General Aviation,
towarowy,
pocztowy.
Jest ono również wykorzystywane do obsługi lotów wykonywanych w związku
z prowadzeniem akcji poszukiwawczo-ratowniczej, ratownictwa medycznego, pomocy
w razie klęsk żywiołowych lub katastrof przemysłowych i komunikacyjnych oraz do obsługi
transportu członków najwyższych władz państwowych, przyjmowania rządowych delegacji
zagranicznych i innych zadań związanych z obsługą administracji państwowej..
Lotnisko Chopina w Warszawie stanowi lotnisko bazowe dla Polskich Linii Lotniczych „LOT”
S.A. i Lotniczego Pogotowia Ratunkowego
Podstawowa infrastruktura lotniskowa
Port Lotniczy im. F. Chopina posiada:
2 drogi startowe asfaltobetonowe:
- DS1 – oznaczona 11 – 29, o długości 2800 m i szerokości 50 m,
kierunki geograficzne: 1150 i 2950
- DS3 – oznaczona 15 – 33, o długości 3690 m i szerokości 60 m,
kierunki geograficzne1520 i 3320
drógi kołowania
drogi samochodowe
płyty postojowe (w tym płyty do odladzania samolotów)
stanowiska dla samolotów
budynki do obsługi pasażerów.
Dane o operacjach lotniczych
Port Lotniczy im. F. Chopina w Warszawie jest największym lotniskiem komunikacyjnym
w kraju i obsługuje prawie połowę ruchu pasażerskiego w kraju. Obecnie oferuje
117 regularnych tras w ruchu krajowym i międzynarodowym i pełni nadal rolę węzłowego
lotniska w Polsce. Poniższa tabela przedstawia liczbę operacji lotniczych, liczbę
odprawionych pasażerów oraz dynamikę zmian zachodzących w ostatnich latach.
Mapa akustyczna 2017
8
Rok Liczba
operacji ogółem
Zmiana
%
Liczba operacji
pasażerskich
Zmiana
%
Liczba pasażerów
Zmiana
%
2010 138 605 116 691 8 712 384
2011 142 701 2,96% 119 399 2,32% 9 321 485 6,99%
2012 140 112 -1,81% 118 320 -0,90% 9 567 063 2,63%
2013 144 115 2,86% 123 981 4,78% 10 669 879 11,53%
2014 140 725 -2,35% 121 913 -1,67% 10 574 539 -0,89%
2015 142 346 1,15% 124 691 2,28% 11 186 688 5,79%
2016 155 934 9,55% 138 909 11,40% 12 795 365 14,38%
Tabela 2 Liczba operacji lotniczych i odprawionych pasażerów w latach 2010 –2016
Zgodnie z obowiązującymi przepisami - ustawa z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze
(art.67) statki powietrzne i przewoźnicy lotniczy mają prawo korzystania z lotnisk użytku
publicznego na równych zasadach. Lotnisko Chopina w Warszawie użytkowane jest
regularnie przez około 30 przewoźników lotniczych, wśród których najważniejszym (ponad
55% operacji pasażerskich) są Polskie Linie Lotnicze LOT – PLL LOT S.A. W związku z tym
samoloty użytkowane przez PLL „LOT” mają istotny wpływ na kształtowanie się klimatu
akustycznego wokół lotniska. Ważna jest również informacja o planowanej wymianie taboru
LOT-u na nowe i cichsze samoloty.
Struktura typów użytkowanych statków powietrznych
Na lotnisku Chopina operacje startów i lądowań w 2016 r. wykonywane były przez
blisko 200 typów statków powietrznych. Poniżej zestawiono typy statków powietrznych
operujących najczęściej na Lotnisku Chopina w 2016 r.
Mapa akustyczna 2017
9
Typ
samolotu
Liczba operacji
w roku 2016
% wszystkich
operacji
A319 3562 2,28%
A320 21148 13,56%
A321 4214 2,70%
B734 4729 3,03%
B738 10217 6,55%
B788 3486 2,24%
E 170 11307 7,25%
E175 23594 15,13%
E190 2719 1,74%
E195 13240 8,49%
Tabela 3 Typy statków powietrznych operujących najczęściej na lotnisku Chopina
Jak widać w tabeli 3, samolotem najczęściej operującym na lotnisku Chopina był samolot
produkcji brazylijskiej Embraer 175 (15,13% operacji). Natomiast kolejnymi najczęściej
pojawiającymi się na lotnisku samolotami były:
Airbus 320 (13,56% operacji),
Embraer 195 (8,49% operacji)
Embraer 170 (7,25% operacji),
Boeing 738 (6,55% operacji).
5. Uwarunkowania akustyczne wynikające z miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego i innych dokumentów
planistycznych
Na terenie objętym mapą akustyczną obowiązują następujące miejscowe plany
zagospodarowania przestrzennego:
w m. st. Warszawie:
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w Gminie Warszawa Włochy
- etap I obejmujący wydzielony z obszaru UT-10 rejon B-19 teren istniejącego
cmentarza przy ul. Leonidasa i jego otoczenia. Uchwała Nr 423/XLVIII/98 Rady
Gminy Warszawa Włochy z dnia 16 czerwca 1998 r.
Mapa akustyczna 2017
10
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Zachodniego Pasma
Pyrskiego w rejonie ulicy Krasnowolskiej. Uchwała NR XC/2663/2010 Rady
Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 23 września 2010 r.
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Zachodniego Pasma
Pyrskiego w rejonie ulicy Spornej. Uchwała NR XXVI/652/2016 Rady Miasta
Stołecznego Warszawy z dnia 21 kwietnia 2016 r.
cmentarza przy ul. Leonidasa i jego otoczenia. Uchwała Nr 423/XLVIII/98 Rady
Gminy Warszawa Włochy z dnia 16 czerwca 1998 r.
w Powiecie Piaseczyńskim:
w gminie Lesznowola:
Miejscowy Plan Zagospodarowania terenu KPGO Mysiadło w gminie
Lesznowola. Uchwała Nr 652/XLVII/2001 Rady Gminy w Lesznowoli z dnia
21.09.2001 r.
Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego gminy Lesznowola
dla wybranych fragmentów wsi Mysiadło etap 2, jednostka planistyczna II i III.
Uchwała Nr 62/VII/2003 Rady Gminy w Lesznowoli z dnia 16 kwietnia 2003 r.
Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego wybranych fragmentów wsi
Mysiadło etap 2, jednostka planistyczna l. Uchwała Nr 689/LI/2001 Rady Gminy
w Lesznowoli z dnia 21.12.2001 r.
Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego gminy Lesznowola
dla części wsi Mysiadło. Uchwała Nr 73/VII/2011 Rady Gminy Lesznowola z dnia
30 czerwca 2011 r.
w mieście i gminie Piaseczno:
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części miasta Piaseczno
dla obszaru ograniczonego ulicami: Geodetów, Julianowską, Okulickiego
i Puławską. Uchwała Nr 1340/XLIV/2010 Rady Miejskiej w Piasecznie z dnia
24 lutego 2010r.
Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego części miasta Piaseczno
dla obszaru ograniczonego ulicami: Okulickiego, Julianowską, granicą
administracyjną miasta Piaseczno i dalej ulicami: Przesmyckiego, Żeglińskiego,
Chyliczkowską, Armii Krajowej. Uchwała Nr 427/XVIII/2012 Rady Miejskiej
w Piasecznie z dnia 15 lutego 2012 r.
Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego części I wsi Józefosław
w gminie Piaseczno. Uchwała Nr 379/XXIV/2000 Rady Miejskiej w Piasecznie
z dnia 26.04.2000 r.
Mapa akustyczna 2017
11
Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego części wsi Józefosław I.
Uchwała Nr 1124/XLVI/2006 Rady Miejskiej w Piasecznie z dnia 21.01.2006 r.
Uchwała Nr 31/IV/2006 z dnia 28.12.2006 r. Uchwała Nr 948/XXXIII/2009 z dnia
18.03.2009 r.
w Powiecie Pruszkowskim:
w gminie Michałowice:
Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego gminy Michałowice obszaru
Opacz Kolonia obejmującego tereny położone w obrębach geodezyjnych wieś
Opacz-Kolonia i Michałowice Osiedle. Uchwała nr XLI/384/2014 Rady Gminy
Michałowice z dnia 30 września 2014r.
w Powiecie Warszawskim Zachodnim:
w gminie Ożarów Mazowiecki:
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Ożarów Mazowiecki
dla obszaru Konotopa – Jawczyce - Ożarów wieś. Uchwała Nr 77/07 Rady
Miejskiej w Ożarowie Mazowieckim z dnia 18 maja 2007 r.
Na terenie objętym mapą akustyczną obowiązują następujące studia uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego:
w m. st. Warszawie:
- Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
stołecznego Warszawy. Uchwała Nr XCII/2346/2014 Rady m.st. Warszawy z dnia
16 października 2014 r.
w Powiecie Pruszkowskim:
w gminie Michałowice:
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
Michałowice. Uchwała Nr V/26/2011 Rady Gminy Michałowice z dnia
28 marca 2011r.
w gminie Raszyn:
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
Raszyn. Uchwała LX/590/14 Rady Gminy Raszyn z dnia 21 października 2014 r.
w gminie Piastów
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Piastowa. Uchwała XXXV/163/2008 Rady Miejskiej w Piastowie z dnia
1 lipca 2008r.
Mapa akustyczna 2017
12
Na rysunku 3 przedstawiono tereny, na których obowiązują miejscowe plany
zagospodarowania przestrzennego.
Rys. 3
Mapa akustyczna 2017
13
Rysunek 4 przedstawia przeznaczenie terenów według obowiązujących miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego oraz studiów uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego w podziale na rodzaje przeznaczenia terenów:
Rys. 4
Mapa akustyczna 2017
14
6. Uwarunkowania akustyczne wynikające z innych dokumentów prawa
miejscowego
Sejmik Województwa Mazowieckiego na posiedzeniu w dniu 20 czerwca 2011 r. przyjął
uchwałę 76/11 w sprawie utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla Portu
Lotniczego im. Fryderyka Chopina w Warszawie. Obszar ograniczonego użytkowania
zajmuje powierzchnię 105,85 km2 i obejmuje tereny w gminach: Warszawa (dzielnice
Ursynów, Wilanów, Włochy, Ursus, Ochota, Wola, Bemowo), Piaseczno, Lesznowola,
Konstancin – Jeziorna, Raszyn, Michałowice, Piastów, Pruszków, Ożarów Mazowiecki
i Stare Babice. Na obszarze tym mieszka ponad 317 tys. osób).
Zgodnie z obowiązującymi przepisami ustanowienie obszaru było konieczne, ponieważ
oddziaływanie akustyczne Lotniska Chopina w Warszawie wykracza poza granice terenu,
do którego zarządzający lotniskiem posiada tytuł prawny i równocześnie brak jest możliwości
ograniczenia tego oddziaływania do terenu lotniska. Do ustalania granic zewnętrznych
obszaru ograniczonego użytkowania przyjęto krótkookresowe wskaźniki hałasu mające
zastosowanie do ustalania i kontroli warunków korzystania ze środowiska w odniesieniu
do jednej doby:
- LAeq D – wskaźnik równoważnego poziomu dźwięku A dla pory dnia (rozumianej
jako przedział czasu od godz. 6.00 do godz. 22.00),
- LAeq N – wskaźnik równoważnego poziomu dźwięku A dla pory nocy (rozumianej
jako przedział czasu od godz. 22.00 do godz. 6.00).
W Obszarze Ograniczonego Użytkowania wyodrębniono dwie strefy:
1) strefę Z1, której granicę zewnętrzną wyznacza izolinia miarodajnego poziomu dźwięku
55 dB w porze nocy, od wewnątrz - granica lotniska;
2) strefę Z2, której granicę wyznacza od zewnątrz izolinia miarodajnego poziomu dźwięku
50 dB w porze nocy, a od wewnątrz - granica strefy Z1.
Strefa Z2 zajmuje obszar 9,11 km2 i obejmuje tereny w Warszawie (Dzielnice Włochy,
Ursynów i Ursus) oraz w gminach Michałowice, Lesznowola i Raszyn. Strefa Z1 zajmuje
obszar 3,23 km2 i obejmuje najbardziej narażone na hałas tereny na Ursynowie,
we Włochach oraz w Gminie Michałowice. Obydwie strefy (Z1 i Z2) znajdują się wewnątrz
obszaru zagrożonego hałasem, opisanego w niniejszym opracowaniu.
Mapa akustyczna 2017
15
W tabeli 4 podano informacje o rozmieszczeniu mieszkańców i mieszkań w poszczególnych
strefach.
GMINA DZIELNICA
STREFA RAZEM
Z1 Z2
LUDNOŚĆ MIESZKANIA LUDNOŚĆ MIESZKANIA LUDNOŚĆ MIESZKANIA
Lesznowola 5 1 5 1
Michałowice 46 15 1 185 341 1 231 356
Raszyn 14 4 14 4
Ursus 5 088 1 765 5 088 1 765
Ursynów 186 55 1 648 537 1 834 592
Włochy 900 302 2 055 691 2 955 993
OGÓŁEM 1 132 372 9 995 3 339 11 127 3 711
Tabela 4 Liczba mieszkańców i mieszkań w podziale na strefy
Dla całego obszaru ograniczonego użytkowania określono wymagania techniczne dotyczące
budynków. I tak :
1) w nowoprojektowanych budynkach należy zapewnić odpowiednią izolacyjność ścian
zewnętrznych, okien i drzwi w ścianach zewnętrznych, dachów
i stropodachów – zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
(Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 oraz z 2011 r. Nr 32, poz. 159 i Nr 45,
poz. 235) i przepisami wykonawczymi do tej ustawy;
2) w istniejących budynkach należy zastosować zabezpieczenia zapewniające właściwy
klimat akustyczny w pomieszczeniach – zgodnie z ustawą z dnia
7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 oraz z 2011 r. Nr
32, poz. 159 i Nr 45, poz. 235) i przepisami wykonawczymi do tej ustawy.
Natomiast dla stref Z1 i Z2 wprowadzono dodatkowe ograniczenia w zakresie
przeznaczenia terenu i sposobu korzystania z terenów:
1) w strefie Z1:
a) zakazano przeznaczania terenów pod zabudowę mieszkaniową jedno-
i wielorodzinną, mieszkaniowo-usługową, zagrodową, zamieszkania zbiorowego,
związaną ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpitale i domy opieki
społecznej,
b) zakazano się lokalizowania budynków o funkcji mieszkaniowej, mieszkaniowo-
usługowej, zagrodowej, zamieszkania zbiorowego, szpitali, domów opieki społecznej
oraz o funkcjach związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży,
Mapa akustyczna 2017
16
c) zakazano zmiany funkcji budynków istniejących na budynki o funkcji mieszkaniowej,
mieszkaniowo-usługowej, zagrodowej, zamieszkania zbiorowego, szpitali, domów
opieki społecznej oraz o funkcjach związanych ze stałym lub czasowym pobytem
dzieci i młodzieży;
2) w strefie Z2:
a) zakazano przeznaczania terenów pod szpitale i domy opieki społecznej oraz pod
zabudowę związaną ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży,
b) zakazano lokalizowania budynków o funkcji szpitali, domów opieki społecznej oraz
o funkcjach związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży,
c) zakazano zmiany funkcji budynków istniejących na budynki o funkcjach związanych
ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpitali i domów opieki
społecznej.
W strefie Z1 nie ma obiektów chronionych, dla których zgodnie z rozporządzeniem Ministra
Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu
w środowisku, obowiązują niższe wartości poziomów dopuszczalnych hałasu lotniczego niż
dla zabudowy mieszkaniowej, natomiast w strefie Z2 znajdują się następujące obiekty
chronione: żłobek niepubliczny, 3 przedszkola,2 szkoły podstawowe, gimnazjum.
7. Powierzchnia oraz ludność na obszarach objętych mapą akustyczną
Powierzchnię obszarów narażonych na hałas określono na podstawie emisyjnych map
hałasu przedstawiających poziom hałasu mierzony wskaźnikami LDWN i LN. Przepisy
dotyczące ochrony środowiska określają poziom dopuszczalny hałasu dla zabudowy
mieszkaniowej mierzony wskaźnikiem LDWN (tzw. hałas dzienno-wieczorno-nocny, czyli
uwzględniający zmienność hałasu w ciągu doby) na 60 dB. Powyżej tej wartości mówi się
o przekroczeniu poziomu dopuszczalnego, czyli o zagrożeniu hałasem. Gdy wartości są
niższe niż 60 dB, nie jest przekroczony poziom dopuszczalny, nie ma zagrożenia hałasem,
ale hałas może być uciążliwy.
Przyjmuje się, że:
gdy poziom LDWN jest niższy od 50 dB – warunki w środowisku miejsca
zamieszkania charakteryzują się komfortem akustycznym
gdy poziom LDWN wynosi od 50 do 55 dB – warunki akustyczne w środowisku
miejsca zamieszkania są dobre
gdy poziom LDWN wynosi od 55 do 60 dB – warunki akustyczne w środowisku
miejsca zamieszkania są pogorszone
Mapa akustyczna 2017
17
gdy poziom LDWN jest wyższy od 60 dB – warunki akustyczne w środowisku miejsca
zamieszkania są nieodpowiednie
Do analizy stanu istniejącego jako obszar w zasięgu oddziaływania akustycznego
lotniska przyjęto tereny na których poziom hałasu w roku 2016 liczony wskaźnikiem LDWN
jest wyższy niż 55 dB. Z analizy danych wynika, że w 2016 r. w zasięgu oddziaływania
akustycznego Lotniska Chopina zamieszkiwało ok. 51,4 tys. mieszkańców, przy czym
większość zamieszkiwała w pogorszonych warunkach akustycznych (tylko 232 osoby
w warunkach nieodpowiednich).
Przekroczenia dopuszczalnej wartości wskaźnika hałasu w otoczeniu Portu Lotniczego Warszawa im. F. Chopina
Wskaźnik hałasu
LDWN w dB
do 5 dB > 5-10 dB > 10-15
dB > 15-20
dB > 20 dB
Stan warunków akustycznych środowiska
niedobry zły bardzo
zły
Powierzchnia obszarów zagrożonych w danym zakresie [km2]
1,79 0,13 0 0 0
Liczba lokali mieszkalnych w danym zakresie [tys.]
1,698 0,074 0 0 0
Liczba zagrożonych mieszkańców w danym zakresie [tys.]
4,981 0,241 0 0 0
Liczba budynków szkolnych i przedszkolnych w danym zakresie
26* 8 0 0 0
Liczba budynków służby zdrowia, opieki społecznej i socjalnej w danym zakresie
2 0 0 0 0
Inne obiekty budowlane istotne z punktu widzenia ochrony przed hałasem (liczba obiektów)
1 0 0 0 0
Inne obiekty budowlane istotne z punktu widzenia ochrony przed hałasem (liczba obiektów)
0 0 0 0 0
*) w tym 8 przedszkoli i żłobków niepublicznych na terenie o innym przeznaczeniu funkcjonalnym
Tabela 5 Przekroczenia dopuszczalnej wartości wskaźnika hałasu LDWN w otoczeniu Portu Lotniczego Warszawa im. F. Chopina
Mapa akustyczna 2017
18
Tabela 6 Przekroczenia dopuszczalnej wartości wskaźnika LN hałasu w otoczeniu
Portu Lotniczego Warszawa im. F. Chopina
W tabelach 5 i 6 przedstawiono powierzchnię obszarów eksponowanych na hałas
na obszarze objętym mapą akustyczną w rozdziale na powiaty oraz miasta, gminy
i dzielnice. Zestawienia wykonano odrębnie dla hałasu ocenianego wskaźnikiem LDWN oraz
dla hałasu ocenianego wskaźnikiem LN.
Przekroczenia dopuszczalnej wartości wskaźnika hałasu w otoczeniu Portu Lotniczego Warszawa im. F. Chopina
Wskaźnik hałasu LN
w dB
do 5 dB > 5-10 dB > 10-15
dB > 15-20
dB > 20 dB
Stan warunków akustycznych środowiska
niedobry zły bardzo
zły
Powierzchnia obszarów zagrożonych w danym zakresie [km2]
2,003 0,164 0 0 0
Liczba lokali mieszkalnych w danym zakresie [tys.]
2,444 0,094 0 0 0
Liczba zagrożonych mieszkańców w danym zakresie [tys.]
7,283 0,283 0 0 0
Liczba budynków szkolnych i przedszkolnych w danym zakresie
nie dotyczy
nie dotyczy
nie dotyczy
nie dotyczy
nie dotyczy
Liczba budynków służby zdrowia, opieki społecznej i socjalnej w danym zakresie
0 0 0 0 0
Inne obiekty budowlane istotne z punktu widzenia ochrony przed hałasem (liczba obiektów)
0 0 0 0 0
Mapa akustyczna 2017
19
Tabela 7 Powierzchnia (w km2) obszarów eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LDWN
Rys. 5
17,527,34
2,691,51 1,47
Powierzchnia w km2 obszarów eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LDWN
55-60 dB
60-65 dB
65-70 dB
70-75 dB
>75 dB
Powiat, gmina, dzielnica
Powierzchnia obszarów eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LDWN (w km2)
55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB 70-75 dB powyżej 75 dB Razem
M.St. Warszawa 12,52 6,88 2,69 1,51 1,47 25,07 Ursus 2,99 0,26 3,25 Ursynów 4,56 0,36 0,01 4,93 Włochy 4,97 6,62 2,33 1,50 1,47 16,89 Lesznowola 0,71 0,71 Mysiadło 0,71 0,71 Michałowice 1,80 0,46 2,26 Opacz Kolonia 1,80 0,46 2,26 Ożarów Mazowiecki 0,07 0,07 Konotopa 0,07 0,07 Piaseczno 1,67 1,67 Józefosław 0,28 0,28 Piaseczno 1,39 1,39 Piastów 0,02 0,02 Piastów 0,02 0,02 Raszyn 0,73 0,73 Dawidy 0,44 0,44 Raszyn 0,29 0,29 Razem 17,52 7,34 2,69 1,51 1,47 30,53
Mapa akustyczna 2017
20
Tabela 8 Powierzchnia w km2 obszarów eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LN
Rys. 6
W tabelach 7 i 8 przedstawiono liczbę lokali mieszkalnych oraz osób
zamieszkujących te lokale na obszarze objętym mapą akustyczną w rozdziale na powiaty
oraz miasta, gminy i dzielnice. Zestawienia wykonano odrębnie dla hałasu ocenianego
wskaźnikiem LDWN oraz dla hałasu ocenianego wskaźnikiem LN.
8,062,95
1,650,81
0,47
Powierzchnia w km2 obszarów eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LN
50-55 dB
55-60 dB
60-65 dB
65-70 dB
>70 dB
Powiat, gmina, dzielnica
Powierzchnia obszarów eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LN (w km2)
50-55 dB 55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB powyżej 70 dB Razem
M.St. Warszawa 7,42 2,95 1,65 0,81 0,47 13,30 Ursus 0,49 0,49 Ursynów 2,37 0,45 0,02 2,84 Włochy 4,56 2,5 1,63 0,81 0,47 9,97 Lesznowola 0,07 0,07 Mysiadło 0,07 0,07 Michałowice 0,57 0,57 Opacz Kolonia 0,57 0,57 Razem 8,06 2,95 1,65 0,81 0,47 13,94
Mapa akustyczna 2017
21
Tabela 9 Liczba mieszkańców i mieszkań w obszarach eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LDWN
Powiat, gmina, dzielnica
Liczba mieszkańców i mieszkań w obszarach eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LDWN
55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB powyżej 70 dB Razem
Liczba mieszkańców
Liczba mieszkań
Liczba mieszkańców
Liczba mieszkań
Liczba mieszkańców
Liczba mieszkań
Liczba mieszkańców
Liczba mieszkań
Liczba mieszkańców
Liczba mieszkań
Lesznowola 262 79 262 79
Mysiadło 262 79 262 79
Michałowice 808 243 678 193 1 486 436
Opacz Kolonia 808 243 678 193 1 486 436
Ożarów Mazowiecki 12 4 12 4
Konotopa 12 4 12 4
Piaseczno 6 180 2 708 6 180 2708
Józefosław 894 291 894 291
Piaseczno 5 286 2 417 5 286 2 417
Raszyn 33 10 33 10
Dawidy 20 6 20 6
Raszyn 13 4 13 4
M.St. Warszawa 38 893 13 769 4 313 1 509 232 73 43 438 15 351
Ursus 32 804 11 684 1 153 451 33 957 12 135
Ursynów 4 058 1 393 768 252 27 6 4 853 1 651
Włochy 2 031 692 2 392 806 205 67 4 628 1 565
Razem 46 188 16 813 4 991 1 702 232 73 0 0 51 411 18 588
Mapa akustyczna 2017
22
Tabela 10 Liczba mieszkańców i mieszkań w obszarach eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LN
Powiat, gmina, dzielnica
Liczba mieszkańców i mieszkań w obszarach eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LN
50-55 dB 55-60 dB powyżej 60 dB Razem
Liczba mieszkańców
Liczba mieszkań
Liczba mieszkańców
Liczba mieszkań
Liczba mieszkańców
Liczba mieszkań
Liczba mieszkańców
Liczba mieszkań
Michałowice 835 240 835 240
Opacz Kolonia
835 240 835 240
M.St. Warszawa 6 490 2 216 274 93 6 764 2 309
Ursus 3 245 1 137 3 245 1 137
Ursynów 922 299 42 11 964 310
Włochy 2 323 780 232 82 2 555 862
Razem 7 325 2 456 274 93 0 0 7 599 2 549
Mapa akustyczna 2017
23
Rys. 7
Rys. 8
46,188
4,991
0,232
Liczba mieszkańców w tys. eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LDWN
55-60 dB
60-65 dB
65-70 dB
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB
Liczba mieszkańców w obszarach eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LDWN
Dzielnica Ursus Gmina Piaseczno Dzielnica Ursynów
Dzielnica Włochy Gmina Michałowice Gmina Lesznowola
Gmina Raszyn Gmina Ożarów Maz.
Mapa akustyczna 2017
24
Rys. 9
Rys. 10
7,325
0,274
Liczba mieszkańców w tys. eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LN
50-55 dB
55-60 dB
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
50-55 dB 55-60 dB
Liczba mieszkańców w obszarach eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LN
Dzielnica Ursus Dzielnica Włochy Dzielnica Ursynów Gmina Michałowice
Mapa akustyczna 2017
25
Rys. 11
Rys. 12
16,813
1,702
0,073
Liczba lokali mieszkalnychw w tys. eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LDWN
55-60 dB
60-65 dB
65-70 dB
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB
Liczba lokali mieszkalnych w obszarach eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LDWN
Dzielnica Ursus Gmina Piaseczno Dzielnica Ursynów
Dzielnica Włochy Gmina Michałowice Gmina Lesznowola
Gmina Raszyn Gmina Ożarów Maz.
Mapa akustyczna 2017
26
Rys. 13
Rys.14
2,456
0,093
Liczba lokali mieszkalnych w tys. eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LN
50-55 dB
55-60 dB
0
200
400
600
800
1 000
1 200
50-55 dB 55-60 dB
Liczba lokali mieszkalnych w obszarach eksponowanych na hałas oceniany wskaźnikiem LN
Dzielnica Ursus Dzielnica Włochy Dzielnica Ursynów Gmina Michałowice
Mapa akustyczna 2017
27
8. Analiza trendów zmian stanu akustycznego środowiska
W poniżej przedstawionych tabelach podano podstawowe dane o działalności
lotniska w latach 2006, 2010 i 2016 oraz o zmianach klimatu akustycznego.
Rok Liczba operacji lotniczych ogółem
Liczba operacji pasażerskich
Liczba pasażerów
2006 146 066 126 534 8 101 827 2010 138 605 116 691 8 712 384 2016 155 934 138 909 12 795 365
Tabela 11 Liczba pasażerów i operacji lotniczych
Rok
Poziom hałasu 55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB Powyżej 70 dB Razem
2006 37 378 3 638 790 14 41 820 2010 43 622 3 087 165 0 46 874 2016 46 188 4 991 232 0 51 411
Tabela 12 Liczba mieszkańców narażonych na hałas - wskaźnik LDWN
Rok Poziom hałasu
55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB 70-75 dB Powyżej 75 dB Razem 2006 23,63 9,38 3,83 1,52 0,67 39,03 2010 19,09 7,07 2,48 2,96 0,24 31,85 2016 17,52 7,34 2,69 1,51 1,47 30,53
Tabela 13 Powierzchnia terenów (km2) narażonych na hałas - wskaźnik LDWN
Rok Poziom hałasu
50-55 dB 55-60 dB 60-65 dB Powyżej 65 dB Razem 2006 6 530 756 13 0 7 299 2010 3 271 281 2 0 3 554 2016 7 325 274 0 0 7 599
Tabela 14 Liczba mieszkańców narażonych na hałas - wskaźnik LN
Rok Poziom hałasu
50-55 dB 55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB Powyżej 70 dB Razem 2006 11,1 4,28 1,7 0,72 0,46 18,26 2010 7,86 2,75 2,16 0,22 0,93 13,92 2016 8,06 2,95 1,65 0,81 0,47 13,94
Tabela 15 Powierzchnia terenów (km2) narażonych na hałas - wskaźnik LN
Mapa akustyczna 2017
28
Jak widać z danych przedstawionych w tabeli 9, w latach 2006 – 2016 nastąpił bardzo
duży wzrost ruchu lotniczego, który mierzony liczbą pasażerów wzrósł o 57,93 %
(z 8 101 827 pasażerów w roku 2006 do 12 795 365 pasażerów w roku 2016). Mimo tak
znaczącego wzrostu liczby pasażerów, liczba osób narażonych na hałas w ciągu całej doby
wzrosła tylko o 22,9%, a w nocy tylko o 4,1%. Uzyskane wyniki są efektem opisanych
w rozdziale 8 działań od lat realizowanych przez Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty
Lotnicze” i inne współpracujące instytucje.
Analizując klimat akustyczny w ciągu całej doby (wskaźnik LDWN tabela 12 i 13) należy
zwrócić uwagę, że pomiędzy rokiem 2006 a 2016 nastąpiło zmniejszenie ogólnej
powierzchni terenów narażonych na hałas lotniczy o 21.8% (z 39,03 km2 do 30,53 km2).
Równocześnie nastąpił wzrost o 22,9% liczby mieszkańców narażonych na hałas powyżej
55 dB, przy czym liczba mieszkańców narażonych na najwyższy hałas powyżej 60 dB spadła
znacząco z 804 osób w roku 2006 do 232 w roku 2016.
W nocy klimat akustyczny (mierzony wskaźnikiem LN tabela 14 i 15) uległ zmianie.
Nastąpił bowiem nieznaczny przyrost ( o 4,1 % z 7 299 osób w roku 2006 do 7 599 osób
w roku 2016) ogólnej liczby mieszkańców narażonych na hałas powyżej 50 dB.
Równocześnie jednak nastąpił znaczący spadek liczby osób mieszkających w zasięgu
hałasu powyżej 55 dB. Spadek z 769 do 274 osób. Zmniejszyła się również powierzchnia
terenów gdzie poziom hałasu w nocy przekracza 50 dB. Obszar ten zmniejszył się
z 18,26 km2 w roku 2006 do 13,94 km2 w roku 2016.
10. Działania realizowane w zakresie ochrony przed hałasem lotniczym
Na Lotnisku Chopina od wielu lat prowadzone są działania na rzecz minimalizowania
oddziaływania hałasu lotniczego na środowisko. Działania te realizowane są zgodnie
z zasadą zrównoważonego podejścia, która zakłada potrzebę rozważenia różnych
dostępnych środków takich jak: ograniczanie hałasu emitowanego przez statki powietrzne
u źródła, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne terenów wokół lotniska, procedury
operacyjne służące ograniczeniu oddziaływania hałasu oraz ograniczenia operacyjne
(ograniczenia i zakazy dotyczące wykonywania operacji na lotniskach) dla rozwiązywania
problemów wynikających z oddziaływania akustycznego lotnisk. Aby działania te były
skuteczne powinny być realizowane przez wszystkich uczestników procesów, jakie mają
wpływ na akustyczne oddziaływanie lotniska, w tym głównie zarządzającego lotniskiem
Mapa akustyczna 2017
29
(w przypadku Lotniska Chopina – Przedsiębiorstwo Państwowe Porty Lotnicze),
zarządzającego ruchem lotniczym (Polska Agencja Żeglugi Powietrznej), przewoźników
korzystających z lotniska i innych użytkowników lotniska. PPL jako zarządzający Lotniskiem
Chopina w Warszawie prowadzi działania w różnym zakresie we wszystkich ww obszarach.
Ograniczanie poziomu hałasu u źródła
Statki powietrzne operujące na danym lotnisku mają zasadniczy wpływ na zasięg
oddziaływania hałasu w jego otoczeniu. Zarządzający lotniskiem użytku publicznego, jakim
jest Lotnisko Chopina w Warszawie w świetle obowiązujących przepisów krajowych
i międzynarodowych ma bardzo ograniczone możliwości wpływania na kształt floty
operującej na lotnisku. Możliwe jest stosowanie bodźców ekonomicznych w celu
mobilizowania przewoźników do eksploatowania nowoczesnych i „cichych” samolotów.
Jednym z nich są opłaty za korzystanie z lotnisk zróżnicowane
w zależności od parametrów akustycznych statków powietrznych, tzw. opłaty hałasowe.
System takich opłat został wprowadzony na Lotnisku Chopina w 2006 r. Podstawowym
założeniem jest promowanie statków powietrznych charakteryzujących się najlepszymi
parametrami akustycznymi w swojej klasie wagowej oraz ograniczanie ruchu lotniczego
w porze nocy poprzez ustalenie wyższych stawek opłat w tym przedziale czasu.
Wg danych za 2016 r. 95% statków powietrznych operujących na Lotnisku Chopina zalicza
się do kat. 1 i 2 wg przyjętego systemu opłat, tzn. charakteryzuje się bardzo dobrymi
parametrami akustycznymi. Wpływy z tytułu opłat gromadzone są na wyodrębnionym
funduszu i wykorzystywane na działania w zakresie ochrony przed hałasem.
Planowanie przestrzenne
Planowanie przestrzenne na obszarach otaczających lotniska ma kluczowe znaczenie dla
bezkonfliktowego funkcjonowania lotniska i możliwości jego rozwoju. Zarządzający
lotniskiem może uczestniczyć w procesie planowania przestrzennego jedynie jako jednostka
opiniująca projekty opracowań planistycznych i dostarczająca informacji, które mogą być
wykorzystane do sporządzania planów. Kwestie planowania przestrzennego na terenach
znajdujących się w otoczeniu lotnisk regulowane są w pewnym zakresie poprzez tworzenie
obszarów ograniczonego użytkowania dla lotnisk. Dla Lotniska Chopina obowiązuje obecnie
obszar ograniczonego użytkowania (OOU) utworzony na mocy uchwały Sejmiku
Województwa Mazowieckiego nr 76/11 wydanej w dniu 20 czerwca 2011 r. , która weszła
w życie 4 sierpnia 2011 r.
Mapa akustyczna 2017
30
Na podstawie ww uchwały wprowadzone zostały również w wyznaczonych strefach OOU
ograniczenia i zakazy dotyczące lokalizacji zabudowy mieszkaniowej i innej podlegającej
ochronie akustycznej. Na terenie OOU określone zostały również wymagania techniczne
dla budynków odnoszące się do zapewnienia ich właściwej izolacyjności akustycznej.
Działania operacyjne.
Na Lotnisku Chopina od wielu lat prowadzone są działania operacyjne ukierunkowane na
ograniczanie oddziaływania hałasu lotniczego na otoczenie. Część z nich kontynuowana jest
w sposób ciągły, niektóre działania realizowane są doraźnie w zależności od potrzeb.
Wprowadzone zostały zasady wykorzystania dróg startowych do operacji startów
i lądowań uwzględniające potrzebę ochrony przed hałasem terenów o intensywnej,
skoncentrowanej zabudowie mieszkaniowej.
Ponadto obowiązują wprowadzone w latach wcześniejszych ograniczenia pracy lotniska w
godzinach nocnych pomiędzy 22.00 i 06.00 czasu lokalnego, a mianowicie:
zakaz wykonywania prób silników bez zabezpieczeń,
ograniczenie wykorzystania rewersu silników i stosowanie wydłużonego dobiegu
po lądowaniu,
zaleca się stosowanie redukcji mocy silników podczas startu poprzez wykorzystanie
pełnego dystansu drogi startowej.
Ograniczeń tych nie stosuje się w odniesieniu do samolotów wykonujących loty
poszukiwawczo-ratownicze, loty sanitarne, loty związane z działaniami w ochronie
porządku i bezpieczeństwa oraz w sytuacjach awaryjnych.
Użytkownicy statków powietrznych wykonujących operacje lotnicze na Lotnisku Chopina
zobowiązani są do stosowania własnych procedur ograniczenia hałasu dostosowanych
do typu statku powietrznego, a w przypadku ich braku zaleca się stosowanie procedury
ograniczenia hałasu podczas wznoszenia w locie, zgodnie z załącznikiem do rozdziału 3
Dokumentu 8168 Międzynarodowej Organizacji Lotnictwa Cywilnego (ICAO) „Procedury
służb żeglugi powietrznej – Operacje statków powietrznych, tom I – Procedury lotu, część I,
dział 7.
W 2012 r. wprowadzona została na Lotnisku Chopina koordynacja rozkładu lotów. Głównym
powodem była konieczność ograniczania liczby operacji lotniczych odbywających się
w porze nocy. Do czasu wprowadzenia koordynacji, zarządzający lotniskiem mógł jedynie
zalecać przewoźnikom nieplanowanie operacji w porze nocy. Po wprowadzeniu koordynacji
Mapa akustyczna 2017
31
rozkładów lotów wnioski o operowanie na Lotnisku Chopina przewoźnicy lotniczy muszą
kierować do niezależnego, transparentnego koordynatora rozkładów lotów. Rolą
koordynatora jest takie alokowanie w czasie zgłaszanego przez przewoźników
zapotrzebowania na ruch lotniczy, aby nie przekroczyć deklarowanych parametrów
koordynacyjnych. Parametry koordynacyjne konsultowane są na posiedzeniach Komitetu
Koordynacyjnego, którego działalność polega w szczególności na doradztwie w sprawach
koordynacji rozkładów lotów oraz na reprezentacji interesów stron w sprawach warunków
korzystania z lotnisk. W skład Komitetu wchodzą m.in. przedstawiciele przewoźników
lotniczych, agentów obsługi naziemnej, Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej
i Zarządzającego Lotniskiem Chopina.
Począwszy od sezonu Zima 2013 wprowadzono do planowania ruchu nocnego
na Lotnisku Chopina System Quota Count. System taki stanowi narzędzie pozwalające
koordynatorowi na uwzględnienie parametrów akustycznych statków powietrznych
w procesie planowania rozkładów lotów i dostosowanie liczby operacji planowanych w ciągu
danej nocy do struktury floty lotniczej.
Wspólnie z Polską Agencją Żeglugi Powietrznej prowadzone są działania mające
na celu optymalizację stosowanych procedur dolotowych i odlotowych pod względem
akustycznym. Wprowadzone zostały do stosowania procedury podejścia
do lądowania ze stałym zniżaniem (Continous Descent Approach), które przyczyniają się do
ograniczenia emisji hałasu a także ograniczenia zużycia paliwa, a w związku
z tym emisji zanieczyszczeń do powietrza. Z prowadzonych analiz wynika,
że w 2016 r. około 64% operacji lądowań na Lotnisku Chopina było wykonanych
przy wykorzystaniu tej techniki.
Przeprowadzone zostały przez PAŻP przy współpracy z PPL prace nad modernizacją tras
standardowych procedur odlotowych (SID) z Lotniska Chopina w celu uzyskania możliwie
największej zgodności przebiegu rzeczywistych tras startów z założeniami przyjętymi
dla obszaru ograniczonego użytkowania. Zmodernizowane procedury wdrożone zostały
w okresie od września do grudnia 2015 r.
Począwszy od sezonu rozkładowego Lato 2018 tj. od przełomu marca i kwietnia 2018 r.
wprowadzona zostanie na Lotnisku Chopina cisza nocna. Ideą tego rozwiązania jest
złagodzenie uciążliwości hałasu lotniczego i poprawa warunków wypoczynku nocnego
poprzez zapewnienie dłuższej przerwy w ruchu lotniczym w godz. środkowonocnych.
Zgodnie z przyjętymi zasadami obowiązywać będzie zakaz planowania operacji
w godz. 23.30 – 05.30, natomiast dozwolone będzie wykonanie lotów tzw. specjalnych (loty
państwowe, pomoc medyczna i humanitarna, akcje poszukiwawczo-ratownicze, zadania
związane z bezpieczeństwem i obronnością) oraz lądowań awaryjnych i lądowań
Mapa akustyczna 2017
32
opóźnionych z przyczyn niezależnych od przewoźników. Zgodnie z obowiązującymi
przepisami zarządzający lotniskiem użytku publicznego może odmówić przyjęcia statku
powietrznego wyłącznie ze względu na ważne okoliczności związane z funkcjonowaniem
lotniska, uniemożliwiające bezpieczne jego lądowanie.
Ograniczenia dostępu statków powietrznych do lotniska
Ograniczenia i zakazy dotyczące wykonywania operacji przez statki powietrzne, jako
element działań w zakresie ochrony przed hałasem, powinny być stosowane
w przypadku braku możliwości osiągnięcia zgodności z wymaganymi normami przy pomocy
innych środków. Zarządzający lotniskiem nie ma jednak możliwości wprowadzania
ograniczeń lub zakazów dla dowolnie wybranych statków powietrznych.
Na podstawie porozumienia osiągniętego w ICAO (Międzynarodowa Organizacja Lotnictwa
Cywilnego) w sprawie zakazu eksploatacji głośnych samolotów odrzutowych, starszych
generacji, dyrektywą 92/14/EWG z dnia 2 marca 1992 od kwietnia 2002 r. obowiązuje
w państwach członkowskich Unii Europejskiej zakaz eksploatacji statków powietrznych tego
typu. Po wejściu Polski do Unii Europejskiej zakaz ten wprowadzony został również
na lotniskach polskich rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 19.05. 2004 r.
w sprawie zakazów lotów dla statków powietrznych niespełniających wymogów ochrony
środowiska w zakresie ochrony przed hałasem. Uregulowania te dotyczą tylko ruchu
cywilnego, operacje wojskowe wykonywane są na innych zasadach.
Monitorowanie hałasu
Monitorowanie hałasu lotniczego realizowane jest na Lotnisku Chopina poprzez:
prowadzenie pomiarów ciągłych hałasu lotniczego w środowisku,
sporządzanie map akustycznych, określających zasięg oddziaływania hałasu
w środowisku.
Pomiary ciągłe pomiary hałasu lotniczego prowadzone są przy wykorzystaniu systemu
monitorowania hałasu lotniczego, który zainstalowany został na przełomie lat 1993/1994 i od
tego czasu podlegał ciągłej modernizacji i rozbudowie.
Obecnie system składa się z 10 stałych punktów pomiarowych i jednej stacji przewoźnej.
W bieżącym roku planuje się rozbudowę systemu o kolejne 2 punkty pomiarowe, które
zainstalowane zostaną na terenie Pruszkowa i Michałowic.
Mapa akustyczna 2017
33
Zgodnie z obowiązującymi obecnie przepisami wyniki ciągłych pomiarów przekazywane są
w cyklu miesięcznym Marszałkowi Województwa Mazowieckiego oraz Mazowieckiemu
Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska w Warszawie, jak również udostępniane
są społeczeństwu na stronie internetowej Lotniska Chopina.
Mapy akustyczne zgodnie z art. 179 ustawy – Prawo ochrony środowiska sporządzane są
co 5 lat, następnie przekazywane Marszałkowi Województwa Mazowieckiego,
Mazowieckiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska w Warszawie,
Prezydentowi m.st. Warszawy i starostom powiatów objętych mapą akustyczną.
Opracowania publikowane są także na stronie internetowej Lotniska Chopina.
top related