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MEMORIA
ANUAL 2015
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Municipalidad de Breña
2 Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
INDICE
PRESENTACIÓN 04
CONCEJO MUNICIPAL 05
Capítulo I: Antecedentes
Reseña Histórica del Distrito de Breña 13
Ley de Creación del Distrito de Breña 15
Mapa del Distrito de Breña 16
Capítulo II: La Municipalidad
Datos Generales 18
Organización 20
Marco Estratégico Institucional 21
Estructura Orgánica 27
Capítulo III: Logros obtenidos por las principales actividades
Actividades realizadas por tipo de órgano 30
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3 Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
CapítuloIV: Información Presupuestaria y Financiera
Presupuesto Institucional de Apertura ( P.I.A. ) año 2015. 234
Estimación de Ingresos y previsión del gasto 235
Ejecución de proyectos 239
Estados Financieros al 31 de Diciembre del 2015. 241
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4 Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
PRESENTACIÓN
La MEMORIA ANUAL DEL EJERCICIO 2015 se ha elaborado en cumplimiento de lo que
dispone el articulo 9º inc. 17) de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, asimismo
el articulo 9º de la Ley Nº 27312, Ley de Gestión de la Cuenta General de la Republica.
El documento refleja los resultados alcanzados por la Administración Municipal desde el
punto de vista de los Objetivos Institucionales y prioridades que se fijaron para el año 2015;
así como los retos a futuro que son interdependientes entre sí; en una organización como la
nuestra, que tiene como característica principal la planificación participativa y sostenida de su
desarrollo, bajo un nuevo diseño de administración gerencial, tal como lo ordena la nueva Ley
Orgánica de Municipalidades, a partir de este año se reorganizó la administración municipal
para hacerla mas ágil y simplificada.
La Municipalidad de Breña, es el órgano de gobierno promotor del desarrollo local; tiene
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; representa
al vecindario, promueve la adecuada prestación de los servicios públicos locales, y el
desarrollo integral, sostenible y armónico de la circunscripción del distrito de Breña conforme
a lo dispuesto en la Constitución del Estado, La Ley Orgánica de Municipalidades y demás
disposiciones vigentes.
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5 Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
CONCEJO MUNICIPAL
Angel Alejandro Wu Huapaya
Alcalde de Breña
Periodo2015 - 2018
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6 Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL AÑO 2015
ALCALDE Y REGIDORES
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7 Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
REGIDORES
Periodo 2015 - 2018
Leonor Martha Bernuy AledoJhonatan Raul Ricalde Centeno 1° Regidor 2° Regidor
Mario Elias Calderon Ling Gabriel Valerio Hurtado Rodriguez 3° Regidor 4° Regidor
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8 Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
Kattiuska Fiorella Gutierrez Lozano Rosa Zobeida Gonzales Chavez Arroyo
5° Regidor 6° Regidor
Luis Antonio Suito Tuesta Victor Manuel de la Roca Olivos 7° Regidor 8° Regidor
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9 Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
Carlos Genaro Solano Vargas 9° Regidor
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10 Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
COMISIONES PERMANENTES DE REGIDORES
EJERCICIO 2015
(ACUERDO DE CONCEJO N° 002-2015/MDB)
Comisiónde Economía, Presupuesto y Planificación:
� Presidente: Sr. Mario Elias Calderon Ling. � Miembro: Sr. Jhonatan Raul Ricalde Centeno. � Miembro: Sr. Gabriel Valerio Hurtado Rodriguez.
Comisión de Rentas:
� Presidente: Sr. Jhonatan Raul Ricalde Centeno. � Miembro: Sra. Kattiuska Fiorella Gutierrez Lozano. � Miembro: Sra. Leonor Martha Bernuy Aledo.
Comisión de Desarrollo Urbano, Transporte y Saneamiento Físico Legal:
� Presidente: Sr. Jhonatan Raul Ricalde Centeno. � Miembro: Sr. Gabriel Valerio Hurtado Rodriguez. � Miembro: Sra. Kattiuska Fiorella Gutierrez Lozano.
Comisión de Educación, Salud, Cultura, Deporte y Recreación:
� Presidente: Sra. Leonor Martha Bernuy Aledo. � Miembro: Sr. Mario Elias Calderon Ling. � Miembro: Sr. Jhonatan Raul Ricalde Centeno.
Comisión de la Juventud y Promoción de la Mujer:
� Presidente: Sra. Kattiuska Fiorella Gutierrez Lozano. � Miembro: Sra. Rosa Zobeida Gonzales Chavez Arroyo. � Miembro: Sr. Victor Manuel de la Roca Olivos.
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Comisión de Servicios a la Ciudad y Defensa del Medio Ambiente:
� Presidente: Sr. Gabriel Valerio Hurtado Rodriguez. � Miembro: Sra. Leonor Martha Bernuy Aledo. � Miembro: Sr. Carlos Genaro Solano Vargas.
Comisión de Participación Vecinal:
� Presidente: Sr. Gabriel Valerio Hurtado Rodriguez. � Miembro: Sr. Mario Elias Calderon Ling. � Miembro: Sr. Luis Antonio Suito Tuesta.
Comisiónde Seguridad Ciudadana:
� Presidente: Sra. Rosa Zobeida Gonzales Chavez Arroyo. � Miembro: Sr. Mario Elias Calderon Ling. � Miembro: Sr. Luis Antonio Suito Tuesta.
Comisión de Cooperación Técnica, Promoción y Desarrollo Empresarial:
� Presidente: Sra. Rosa Zobeida Gonzales Chavez Arroyo. � Miembro: Sr. Luis Antonio Suito Tuesta. � Miembro: Sr. Carlos Genaro Solano Vargas.
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CAPITULO I:
ANTECEDENTES
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13 Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
1. RESEÑA HISTÓRICA DEL DISTRITO DE BREÑA
Su nombre se debe al fundo de Breña que posteriormente trajo a vecinos notables que se
asentaron en “Chacra Colorada” de las familias Aréstegui y Azcona de Don Joaquín
Cobos; todos ellos poderosos terratenientes en el país.
El distrito fue creado el 15 de julio de 1949 durante el Gobierno de Manuel Odría Amoretti
por Ley Nº 11059, en área que hasta esa fecha venían ocupando las urbanizaciones de
Breña, Chacra Colorada, Garden City, Azcona, Chacra Ríos, Dos de Mayo, Conde de las
Torres y Wiesse. En la jurisdicción de Breña se cultivaba caña de azúcar, maíz y algodón;
además de las plantas de moras que caracterizaba al distrito.
Breña fue pensada como una enorme zona industrial que de este a oeste iba desde de la
avenida Alfonso Ugarte hasta el Callao, y de norte a sur desde el río hasta el fundo Santa
Beatriz. La relativa bonanza económica del Perú como consecuencia de la Segunda
Guerra Mundial y de la Guerra de Corea, llevó a la planificación de los espacios para la
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industria y losconjuntos habitacionales para los trabajadores. Inclusive uno de los templos
católicos fue ideado como monumento art decó, con reminiscencias de modernidad. Pero
la segunda mitad del siglo XX no correspondió a las expectativas.
Luego de esa etapa se empiezan a asentar las primeras familias, que dan gran empuje a
la urbe. Así en 1948, Don Juan Bautista Camacho Cambepreside una junta de vecinos
notables Pro –Distrito, organismo que presentó al gobierno de entonces un memorial con
cerca de 5 mil firmas de vecinos.
El distrito, una década después, sufrió un recorte de territorio en casi un 50% para crear lo
que hoy se conoce como parte del Cercado de Lima. Esto ocasionó una reducción
sustancial de sus rentas municipales.Breña, es el segundo distrito más pequeño de Lima
(el primero es Lince).
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2. LEY DE CREACION DEL DISTRITO DE BREÑA
DECRETO LEY Nº 11059
CREACIÓN DEL DISTRITO DE BREÑA
EL PRESIDENTE DE LA JUNTA MILITAR DE GOBIERNO
POR CUANTO: LA JUNTA MILITAR DE GOBIERNO HA DADO EL DECRETO LEY Nº 11059:
CONSIDERANDO: Que, las urbanizaciones de Breña, Chacra Colorada, Garden City, Azcona, Chacra Ríos, Dos de Mayo, Conde de las Torres y Wiesse, han alcanzado considerablemente desarrollo, encontrándose en su mayor parte dotadas de servicios públicos.
Que, la Municipalidad de Lima se halla en la imposibilidad material de atender las crecientes necesidades de aproximadamente 80 mil personas que habitan en esas urbanizaciones y siendo deber del estado velar por el bienestar de las poblaciones en uso de las facultades de que está investida; DECRETA:
ARTÍCULO PRIMERO.- Crease el Distrito de Breña, que estará formado por las urbanizaciones de Breña, Chacra Colorada, Garden City, Azcona, Chacra Ríos, Dos de Mayo, Conde de las Torres y Wiesse.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Los límites del distrito serán:
AL ESTE: A partir del Puente del Ejército y el eje de las avenidas Bolognesi y Alfonso Ugarte hasta la Plaza Bolognesi, midiendo 2 400 metros y siguiendo por la Avenida Brasil a terminar con el encuentro del jirón Mayor Pedro Ruiz, midiendo 1 440 metros. AL SUR: Con el distrito de Pueblo Libre a partir de la Avenida Brasil y siguiendo el jirón Mayor Pedro Ruiz y encontrar la prolongación de la avenida 28 de Julio hasta encontrar la otra prolongación en una extensión de 3 334 metros. AL OESTE: Con el distrito de San Miguel, a partir de la prolongación de la avenida 28 de Julio hasta la avenida Mariscal Oscar R. Benavides y Unidad Vecinal Nº 3, midiendo 2 200 metros y siguiendo al norte hasta el eje del río Rímac en una extensión de 1 680 metros y colindando con la Provincia Constitucional del Callao. AL NORTE: Por el eje del río Rímac hasta encontrar la mitad del Puente del Ejército midiendo 4 488 metros. Punto de partida de la presente demarcación.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los 15 días del mes de julio de 1949
POR TANTO:
Mando se impriman, publique y circule y se dé el debido cumplimiento. Lima, 15 de julio de 1949.
Manuel A. Odría (fdo.)
Firma el Consejo de Ministros.
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3. MAPA DEL DISTRITO DE BREÑA
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CAPITULO II:
LA
MUNICIPALIDAD
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18 Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
1. DATOS GENERALES
1.1 UBICACIÓN DEL DISTRITO
Breña, es el segundo distrito más pequeño de Lima (el primero es Lince) y el que tiene
más población demográfica (25.437,58 hab/km²), se encuentra localizada en el centro
del casco urbano de Lima Metropolitana, muy próxima al centro histórico de Lima. Las
avenidas Tingo María, Zorritos y Alfonso Ugarte son sus límites por el oeste, norte y este
respectivamente con el distrito de Lima; la avenida Brasil es el límite por el sureste con el
distrito de Jesús María y las avenidas Mariano Cornejo y Pedro Ruiz Gallo los límites por
el sur con el distrito de Pueblo Libre.
Presentación actual de la Plaza de Armas de Breña
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1.2 FACTOR GEOGRÁFICO
Territorio a. Número de Kilómetros cuadrados del Distrito:
Breña tiene una extensión de 3.25 Km2. (325 Ha); esta ubicado a 96m sobre el nivel del mar y presenta una latitud de 77º 03’18’’
b. Número de Zonas: De acuerdo a la Ordenanza Municipal, se divide la jurisdicción del distrito en OCHO (08) zonas, los mismos que es coincidente con la jurisdicción de la comisaría PNP ubicada en el distrito.
c. Número de Urbanizaciones, pueblos jóvenes, centros poblados, etc. : El distrito de Breña tiene:
� Diez (10) Urbanizaciones: Urb. Huerta de la Virreina; Urb. Chacra Colorada; Urb. Chacra Colorada (Huerta Izquierda); Urb. Breña, Urb. Garden Cyty; Urb. San Gregorio; Urb. Lotización del Fundo Azcona; Urb. Proveedores Unidos; Urb. Azcona; Urb.Batievski, Urb. Esmeralda; Urb. San Luis Gonzaga (Tres etapas); Urb. Nueva Azcona y Urb. 28 de Julio.
� Dos (02) Pueblos Jóvenes(pendiente el cambio de categoría): - Pueblo Joven 28 de Julio - Pueblo Joven Nosiglia II
1.3 FACTOR DEMOGRÁFICO
Población a. Número de Habitantes del Distrito:
81, 909 Habitantes (Censo de INEI 2007) . b. Distribución porcentual de la población por extracto socio económico: - Sector “A”: Alto: 12 % - Sector “B”: Medio Alto: 22 % - Sector “C”: Medio: 41 % - Sector “D”: Medio Bajo: 12 % - Sector “E”: Bajo: 13%
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2. ORGANIZACIÓN
La Municipalidad Distrital de Breña, como órgano de gobierno local que emana de la
voluntad popular, es la responsable de representar al vecindario promoviendo la adecuada
prestación de los servicios públicos locales, así como fomentar el bienestar de los vecinos y
el desarrollo integral y armónico de su circunscripción, implementando las políticas de
gestión para alcanzar el más alto beneficio social.
Cuadro N° 01
RAZON SOCIAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BREÑA
DIRECCION Av. ARICA N° 500
RUC 20131368586
TELEFONO 7436853
PAGINA WEB www.munibrena.gob.pe
CORREO municipalidad@.munibrena.gob.pe
Presentacion del edificio principal de la Municipalidad de Breña
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2.1 BASE LEGAL
• Constitución Política del Perú, artículo 81º , modificada por la Ley Nº 29401
• Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
• Directiva Nº 007-2014-EF/51.01, Cierre Contable y Presentación de Información para la
elaboración de la Cuenta General de la República.
• Ley N° 28708 - Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad, modificada por la Ley
Nº29537 y Nº 29812.
• Ley Nº 30114 – Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014,
Cuadragésima Novena Disposición Complementaria Final que prorroga hasta el 31 de
diciembre de 2014 la vigencia del artículo 3º de la Ley Nº 29608 respecto a las
actividades de saneamiento contable.
3.MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 3.1VISION
La Municipalidad distrital de Breña tiene como visión ser un Gobierno Local en permanente proceso de modernización que promueve el desarrollo integral de todos los sectores que la conforman, afiazando la participación de los Servidores Municipales responsables de cada una de sus Unidades Orgánicas con la participación ciudadana, generando un eficaz servicio público, oportunidades de inversión, mejorando la capacidad humana de la población y reduciendo la pobreza en el distrito.
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3.2 MISIÓN
4.ESTRUCTURA ORGÁNICA 4.1 ORGANIGRAMA MUNICIPAL
Aprobado mediante Ordenanza N°429-2015-MDB de fecha 09 de Febrero se aprobóel
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) siendo la nueva Estructura Organizacional
la siguiente:
01.ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN 01.1 Concejo Municipal 01.2 Alcaldía 01.3 Gerencia Municipal
La Municipalidad de Breña es la entidad básica de gobierno local, tiene como función principal el de satisfacer las necesidades de su comunidad y la responsabilidad de realizar los fines previstos en la Ley Orgánica de Municipalidades en el ámbito de su competencia a través de los órganos competentes que la conforman.
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CONCEJO
ALCALDE
GERENCIA
MUNICIPAL
02.ÓRGANOS DE COORDINACIÓN 02.1Consejo de Coordinación Local Distrital 02.2Juntas de Delegados Vecinales Comunales 02.3 Comité Distrital de Seguridad Ciudadana 02.4 Plataforma de Defensa Civil 02.5 Comité Municipal por los Derechos del Niño y del Adolescente 02.6 Comité de Administración del Programa del Vaso de Leche 02.7 Comité de Gestión del Programa de Complementación Alimentaria
Consejo de Coordinación Local Distrital
Junta de Delegados Vecinales
Comunales
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
Plataforma Distrital de Defensa Civil
Comité Municipal por los Derechos del
Niño y del Adolescente
Comité de Administración del Programa
del Vaso de Leche
Comité de Gestión del Programa de
Complementación Alimentaria
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03.ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL 03.1 Órgano de Control Institucional
04.ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL 04.1 Procuraduría Pública Municipal
05.ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO 05.1 Gerencia de Asesoría Jurídica 05.2 Gerencia de Planificación, Presupuesto,Racionalización,OPI y Cooperación
Interinstitucional
ALCALDE
ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
ALCALDE
PROCURADURÍA PÚBLICA
MUNICIPAL
GERENCIA MUNICIPAL
Gerencia de Asesoría Jurídica
Gerencia de Planificación,
Presupuesto, Racionalización, OPI
y Cooperación Interinstitucional
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06.ÓRGANOS DE APOYO 06.1 Secretaría General 06.1.1 Subgerencia de Trámite Documentario, Archivo Central y Registro Civil 06.2 Subgerencia de Comunicaciones e Imagen Institucional 06.3 Subgerencia de Estadística e Informática 06.4 Gerencia de Administración y Finanzas 06.4.1 Subgerencia de Recursos Humanos 06.4.2 Subgerencia de Tesorería 06.4.3 Subgerencia de Contabilidad 06.4.4 Subgerencia de Logística
ALCALDE
Secretaría General
Subgerencia de
Trámite
Documentario,
Archivo Central y
Registro Civil
Subgerencia de
Comunicaciones e
Imagen Institucional
GERENCIA MUNICIPAL
Subgerencia
de Estadística
e Informática
Gerencia de
Administración y
Finanzas
Subgerencia de
Recursos
Subgerencia de
Tesorería
Subgerencia de
Contabilidad
Subgerencia de
Logística
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07.ÓRGANOS DE LINEA 07.1 Gerencia de Rentas 07.1.1 Subgerencia de Recaudación y Control Tributario 07.1.2 Subgerencia de Fiscalización Tributaria 07.1.3 Subgerencia de Ejecutoria Coactiva 07.2 Subgerencia de Fiscalización Administrativa 07.3 Gerencia de Desarrollo Humano 07.3.1 Subgerencia de Participación Vecinal y Programas Alimentarios 07.3.2 Subgerencia de Salud y Bienestar Social 07.3.3 Subgerencia de Juventud, Educación, Cultura y Deportes 07.4 Gerencia de Desarrollo Económico 07.5 Gerencia de Desarrollo Urbano 07.5.1 Subgerencia de Obras Privadas 07.5.2 Subgerencia de Obras Públicas y Transporte 07.5.3 Subgerencia de Catastro y Control Urbano 07.6 Gerencia de Servicios Comunales y Gestión Ambiental 07.6.1 Subgerencia de Medio Ambiente 07.7 Gerencia de Seguridad Ciudadana 07.7.1 Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres
Subgerencia
de
Recaudación y
Control
Tributario
Subgerencia de
Fiscalización
Tributaria
Subgerencia de
Ejecutoría
Coactiva
Subgerencia de
Participación
Vecinal y
Programas
Alimentarios
Subgerencia de
Salud y Bienestar
Social
Subgerencia de
Juventud,
Educación,
Cultura y Deportes
Subgerencia de
Medio Ambiente
Subgerencia
de Gestión
del Riesgo
de
Desastres
Gerencia
de Rentas
Gerencia
de
Desarrollo
Humano
Gerencia
de
Desarrollo
Económico
Gerencia
de
Desarrollo
Urbano
Gerencia de
Servicios
Comunales y
Gestión
Ambiental
Gerencia
de
Seguridad
Ciudadan
Subgerencia
de
Fiscalización
Administrativ
Gerencia Municipal
Subgerencia
de Obras
Subgerencia
de Obras
Públicas y
Transporte
Subgerencia
de Catastro y
Control
Urbano
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Subgerencia de
Fiscalización Administrativa
Comisiones de Regidores
Consejo de Coordinación Local
Junta de Delegados Vecinales
Comité Distrital de Seguridad
Plataforma Distrital de Defensa
Comité Municipal por los Derechos del Niño y del Adolescente
Comité de Administración del Programa del Vaso de Leche
Comité de Gestión del Programa de Complementación
Concejo Municipal
ALCALDE
Órgano de Control Interno
Procuraduría Pública
Secretaría
Subgerencia de Trámite
Documentario, Archivo Central y
Registro Civil
Subgerencia de Comunicaciones e
Imagen Institucional
Gerencia Municipal
Gerencia de Asesoría Jurídica
Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación
Interinstitucional
Subgerencia de Recursos
Humanos
Subgerencia de Tesorería
Subgerencia de Contabilidad
Subgerencia de Logística
Gerencia de Administración y Finanzas
Subgerencia de Estadística e Informática
Subgerencia de Recaudación y
Control
Subgerencia de Fiscalización
Tributaria
Gerencia de Rentas
Subgerencia de Ejecutoría Coactiva
Gerencia de Desarrollo Económico
Gerencia de Servicios
Comunales y Gestión Ambiental
Gerencia de Seguridad Ciudadana
Subgerencia de Gestión
del Riesgo de Desastres
Subgerencia de Medio Ambiente
Gerencia de Desarrollo
Urbano
Subgerencia de Obras Privadas
Subgerencia de Obras Públicas y
Transporte
Subgerencia de Catastro y
Control Urbano
Subgerencia de Participación Vecinal
y Programas Alimentarios
Subgerencia de Salud y Bienestar
Subgerencia de Juventud, Educación,
Cultura y Deportes
Gerencia de Desarrollo Humano
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4.2 FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD DE BREÑA
Cuadro N° 02
UNIDAD ORGANICA
CARGO
FUNCIONARIO
Gerencia Municipal Gerente Municipal Lic. Edelmira del Carmen Barrantes Pérez
Procuraduria Publica Municipal Procurador
Abog. Manuel Juan Ocampo Rodríguez
Gerencia de Asesoria Juridica Gerente Abog.Oscar Zuñiga Ubierna Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
Gerente Econ. Carlos Ricardo Velazco Bonzano
Secretaria General Secretaria General Abog. Rocío del Pilar Vásquez Carbajal
Subgerencia de Trámite Documentario, Archivo Central y Registro Civil
Subgerente Abog. Elisa Mónica Pillhuaman Torres
Subgerencia de Comunicaciones e Imagen Institucional
Subgerente Sra.Johanna Alexandra Henostroza Quintana
Subgerencia de Estadística e Informática
Subgerente Ing.Iván Percy Zuzunaga Filinich
Gerencia de Administración y Finanzas
Gerente C.P.C. Jacinto Cano Romero
Subgerencia de Recursos Humanos Subgerente
Abog. Lliliam Carmen Tocón Valdiviezo
Subgerencia de Tesoreria Subgerente
Sr. Emerson Alexis Zapata Peceros
Subgerencia de Contabilidad Subgerente C.P.C. Daniel Vicente Lévano Subgerencia de Logística Subgerente Sr. Derry Chávez Salazar Gerencia de Rentas Gerente Econ. Luis Sigfredo Milla Soto Subgerencia de Recaudación y Control Tributario
Subgerente Sra.Juana Giovanna Ramírez Chacpi
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Subgerencia de Fiscalización Tributaria
Subgerente Abog. Jefry Alberto Quispe Urteaga
Subgerencia de Ejecutoría Coactiva Subgerente Abog. María Montalvo Guillen Subgerencia de Fiscalización Administrativa
Subgerente Sr. César Augusto Barcena Valdiviezo
Gerencia de Desarrollo Humano Gerente Lic. Victor Felipe Delgado Huaranga
Subgerencia de Participación Vecinal y Programas Alimentarios
Subgerente Lic. Máximo Javier Valdiviezo Luciano
Subgerencia de Salud y Bienestar Social
Subgerente Sr. Luis Enrique Vara Altamirano
Subgerencia de Juventud, Educación, Cultura y Deportes
Subgerente Sr. Eber Antonio Castillo Melgarejo
Gerencia de Desarrollo Económico Gerente Sr. Eleodoro Max Velarde Sanchez
Gerencia de Desarrollo Urbano Gerente Ing. Silvia Beatriz Ponce de León Portal
Subgerencia de Obras Privadas Subgerente Arq. Mónica Angélica Tejero Green
Subgerencia de Obras Públicas y Transporte
Subgerente Ing. Silvia Beatriz Ponce de León Portal (e)
Subgerencia de Catastro y Control Urbano
Subgerente Ing. Manuel Felipe Villanueva Miraval
Gerencia de Servicios Comunales y Gestión Ambiental
Gerente Ing. Sergio Marcelino Medina Valencia
Subgerencia de Medio Ambiente Subgerente Sra. Carmen Agustina Pardo García
Gerencia de Seguridad Ciudadana Gerente Sr. Juan Francisco Bernardo Girbaldi Ugaz (e)
Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres
Subgerente Sr. Juan Francisco Bernardo Girbaldi Ugaz
30 Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
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CAPÍTULO III:
LOGROS
OBTENIDOS POR
LAS PRINCIPALES
ACTIVIDADES
31 Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
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ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN
32 Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
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01. ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN
� CONCEJO MUNICIPAL
El Concejo Municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras con las facultades y
atribuciones que establece la Ley Orgánica de Municipalidades y otras normas conexas
y complementarias. Su funcionamiento se rige por el Reglamento Interno del Concejo
Municipal y demás disposiciones legales vigentes.
� ALCALDÍA
La Alcaldía es el Órgano Ejecutivo del Gobierno Local. El Alcalde es el representante
legal de la Municipalidad y su máxima autoridad administrativa.
El Alcalde ejerce las funciones ejecutivas del gobierno municipal y tiene las facultades y
atribuciones establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades y otras normas
conexas y complementarias. Puede delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil
y las administrativas en el Gerente Municipal.
� GERENCIA MUNICIPAL
La Gerencia Municipal es el órgano de dirección ejecutiva y administrativa de la
Municipalidad, la cual tiene como objetivo, la gestión estratégica alineada al Plan de
Desarrollo Concertado, a los planes provinciales y nacionales, desarrollando los
procesos de planificación, organización, dirección y control a efectos de alcanzar
eficiencia y eficacia en las acciones municipales en beneficio de la comunidad.
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Principales logros del año 2015: � Supervisar la ejecución de las políticas, planes, programas municipales, sistema
de control interno, acciones de control y otros. � Proponer políticas, planes, programas municipales, normas, convenios,
documentos de gestión institucional y otros, a través de los órganos de la Entidad competentes.
� Dirección, asesoramiento y consolidación de documentos que contribuya a una
gestión eficiente y eficaz en el gobierno municipal.
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ÓRGANOS DE COORDINACIÓN
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02. ÓRGANOS DE COORDINACIÓN
� CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL
El Consejo de Coordinación Local Distrital es un órgano de coordinación y concertación.
Está constituido por el Alcalde, quien lo preside, los regidores del distrito y los
representantes de las organizaciones de la Sociedad Civil del distrito, debidamente
acreditados, conforme a Ley, con las funciones y atribuciones que le señala la Ley
Orgánica de Municipalidades. El Alcalde puede delegar la presidencia al Primer Regidor
(Teniente Alcalde).
El Consejo de Coordinación Local Distrital, se rige por su propio Reglamento aprobado
por Ordenanza Municipal.
� JUNTAS DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES
La Junta de Delegados Vecinales Comunales es un órgano de coordinación y
concertación integrado por los representantes de las organizaciones sociales que
promueven el desarrollo local y la participación vecinal y que se encuentran inscritas en
el Registro Único de Organizaciones Sociales (RUOS).
La participación de las juntas vecinales comunales se regula de acuerdo al artículo 197º
de la Constitución Política del Estado. Ejerce las funciones señaladas en la Ley Orgánica
de Municipalidades, se rige por ordenanza.
� COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana es el órgano de coordinación y participación
que constituye instancia integrante del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
(SINASEC); está encargado de formular los planes, programas, proyectos y directivas de
seguridad ciudadana, así como supervisar y ejecutar los mismos en el ámbito de la
jurisdicción del distrito de Breña, en el marco de la política nacional diseñada por el
Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC).
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Está presidido por el Alcalde e integrado por el Gobernador, como la autoridad política
de mayor nivel del distrito, los Comisarios de la Policía Nacional de las comisarías que
pertenecen a la jurisdicción del distrito, un representante del Poder Judicial, un
representante de las Juntas Vecinales Comunales y el funcionario responsable de la
Seguridad Ciudadana en la Municipalidad. El Comité podrá incorporar a otras
autoridades o representantes de las organizaciones civiles que considere conveniente.
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana cumple las funciones y ejerce las
competencias que se establecen en la Ley Nº 27933 – Ley del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana, su Reglamento y demás disposiciones legales vigentes.
� PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL
La Plataforma Distrital de Defensa Civil es un espacio permanente de participación,
coordinación, convergencia de esfuerzos e integración de propuestas, que se constituye
en elemento de apoyo para la preparación, respuesta y rehabilitación ante situaciones de
desastres. Está presidida por el Alcalde y cuenta con la participación de las
organizaciones sociales a través de sus representantes y de las organizaciones
humanitarias vinculadas a la gestión del riesgo de desastres.
La Plataforma Distrital de Gestión de Riesgo de Desastre cumple las funciones que se
establecen en el Reglamento de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres; aprobado por Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM.
� COMITÉ MUNICIPAL POR LOS DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE
El Comité Municipal por los Derechos del Niño y del Adolescente, COMUDENA, es un
órgano de coordinación, consultivo y de apoyo a la gestión municipal en la promoción y
protección de la niñez, adolescencia y familia en la jurisdicción del distrito. Es un
mecanismo permanente de participación ciudadana y de coordinación interinstitucional
que posibilita la unión de esfuerzos de la Municipalidad y la Sociedad Civil en beneficio
de la infancia de la localidad. Está presidido por el Alcalde y conformado por el
Presidente de la Comisión de Desarrollo Humano del Concejo Municipal; el funcionario
responsable de la Gerencia de Desarrollo Humano; el responsable de DEMUNA, que
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actúa como secretario técnico; y representantes de Instituciones públicas y privadas de
la localidad, conforme su propio Reglamento.
� COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
El Comité de Administración del Vaso de Leche es un órgano de coordinación y
participación de la Municipalidad. Está integrado por el Alcalde, quien lo preside, o en su
representación por un funcionario municipal, un representante del Ministerio de Salud y
tres representantes de la organización del Programa que hayan sido elegidos
democráticamente por sus bases, y por un representante de la Asociación de
Productores Agropecuarios de la Jurisdicción, acreditado por el Ministerio de Agricultura.
El Comité de Administración del Vaso de Leche cumple las funciones y ejercen las
competencias que se establecen en la Ley Nº 24059 – Ley de Creación del Programa de
Vaso de Leche, Ley Nº 27470 – Ley que Establece Normas Complementarias para la
Ejecución del Programa de Vaso de Leche y modificatoria; así como lo dispuesto en la
Ley Nº 25307 – Ley que declara de Prioritario Interés Nacional la labor que realizan los
Clubes de Madres, Comités del Vaso de Leche y otras organizaciones sociales en lo
referido al apoyo alimentario, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 041-
2002-PCM y demás disposiciones legales vigentes.
� COMITÉ DE GESTIÓN DEL PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN
ALIMENTARIA
El Comité de Gestión del Programa de Complementación Alimentaria es un órgano de
coordinación, participación de la Municipalidad. Promueve y garantiza la participación
ciudadana efectiva, particularmente de las organizaciones sociales de base, en la
gestión y evaluación del Programa de Complementación Alimentaria. Está integrado por
el Alcalde, quien lo preside, o en su representación por un funcionario municipal, dos
representantes del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y tres representantes de las
Organizaciones Sociales de Base elegidos democráticamente.
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ÓRGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL
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03. ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
� ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
El Órgano de Control Institucional del Gobierno Local es responsable de ejercer el
control posterior de conformidad con sus planes y programas anuales. Es integrante del
Sistema Nacional de Control, tiene como misión promover la correcta y transparente
gestión de los recursos y bienes de la Municipalidad, cautelando la legalidad y eficiencia
de sus actos y operaciones, así como el logro de los fines y metas institucionales.
El Plan Anual de Control del Órgano de Control Institucional de la Municipalidad Distrital
de Breña para el período 2015, fue aprobado a través de Resolución de Contraloría N°
598-2014-CG del 23 de Diciembre del 2014, publicado el 26 de Diciembre del 2014.
Principales logros del año 2015: Durante el ejercicio 2015, el Órgano de Control Interno de la Municipalidad Distrital de Breña cumplió al 100% con el Plan Anual de Control desarrollándose las metas programadas, las cuales se detallan a continuación: � Auditoria de cumplimiento: 02 Informes emitidos. � Servicios relacionados: Informes 10. � Servicios simultáneos: 02 Documento de orientación. � Hoja Informativa: 08 Documento. � 195 Memorándum emitidos. � 195 Oficios atendidos. � 172 Correos emitidos y atendidos.
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ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL
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04. ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL
� PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL
La Procuraduría Pública Municipal es la encargada de representar y defender los
derechos e intereses de la Municipalidad ante Órganos Jurisdiccionales de los diferentes
Distritos Judiciales de la República, interviniendo en todas la instancias de los fueros
Constitucional, Mixto Civil, Contencioso Administrativo, Laboral, Penal y demás que
puedan crearse a futuro para dicho fin; también ante los organismos e instituciones de
carácter público y/o privado en Sede Administrativa, también en vía extrajudicial y
arbitral.
Principales logros del año 2015: La Procuraduría Pública Municipal no sólo da cuenta de sus actividades y desempeño al despacho de Alcaldía conforme al organigrama sino también al Consejo de Defensa Jurídica del Estado, órgano dependiente del Ministerio de Justicia. Se han realizado actividades de prevención (charlas de orientación a la comunidad) en colaboración con las demás Gerencias: Para este año 2016, se tiene planeado continuar con las actividades mencionadas e incluir al representante del Poder Judicial del distrito. A partir del año 2015, la Procuraduria Pública Municipal ha comenzado a computar la emisión de escritos para obtener un dato estadístico certero, toda vez que este es el principal documento que se emite en la Gerencia.
En el año 2015 se ha concluido con el inventario total de los procesos en giro y archivados con que cuenta la gerencia, lo cual permitirá coordinar con las áreas correspondientes las acciones a realizar.También se podrá analizar qué tipo de procesos han disminuido y cuál ha sido el motivo de su disminución, si el desempeño ha mejorado o se debe a otras causas.
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Cuadro N° 03
DOCUMENTOS EMITIDOS EN EL 2015
Cuadro N° 04
NÚMERO DE PROCESOS QUE SIGUE LA PROCURADURÍA PÚBLICA MUNCIPAL
Documentos Cantidad
Memorándums 448
Informes 58
Proveídos 150
Cartas 21
Oficios 47
Total 724
Procesos Cantidad
Penal 153
Penal Especial 08
Civil 50
Revisión Judicial 14
Obligación de dar suma de
dinero 213
Constitucional 50
Contencioso Administrativo 106
Laboral y beneficios sociales 312
Procesos administrativos y
arbitrajes 16
Archivado 22
Total 944
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ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
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05. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
� GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA
La Gerencia de Asesoría Jurídica es responsable de asegurar que los actos
administrativos de la Municipalidad sean conforme a Ley, mediante la adecuada
interpretación, asesoramiento, difusión y opinión sobre los asuntos legales que afecten a
la institución, de conformidad a la normatividad vigente. Su ámbito operativo se limita a
los requerimientos de la Alcaldía, Alta Dirección y a los órganos que no cuenten con
asesoría legal.
Cuadro N° 5
Principales logros del año 2015:
Actividades Acción Ejecutada Total Anual
Atención de recursos de apelación en
segunda instancia administrativa que
resuelve la Gerencia Municipal.
Informe 52
Asesorar y participar en la formulación o
revisión de contratos y convenios. Informe 35
Emisión de opinión legal sobre proyectos de
Ordenanza. Informe 43
Emitir opinión legal en relación a los
expedientes administrativos derivados a la
Gerencia de Asesoría Jurídica por las
distintas Unidades Orgánicas.
Informe 253
Elaboración de proyectos de Resolución de
Gerencia. Documento 52
Emitir Memorándum a diferentes Unidades
Orgánicas. Documento 209
Absolver consultasde las diferentes
Unidades Orgánicas en asuntos legales. Asesoramiento 240
Absolución de consultas al público en
asuntos legales. Asesoramiento 262
Total 1146
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� GERENCIA DE PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO, RACIONALIZACIÓN, OPI Y COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL
La Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación
Interinstitucional es responsable del asesoramiento a la Alcaldía y la Gerencia Municipal
en materia de planeamiento estratégico, lineamientos de política institucional, desarrollo
del proceso presupuestario e inversión pública; así como de planificar, organizar, dirigir y
controlar las actividades de los sistemas de planificación, presupuesto, racionalización,
programación de inversiones, sistemas de información de la Municipalidad, de
conformidad con la política municipal y la normatividad vigente.
Principales logros del año 2015:
1. Elaboración del Reglamento de Organización y Funciones 2015
El Reglamento de Organización y Funciones (ROF), es un documento técnico
normativo de gestión institucional que contiene la organización formal de una
entidad pública, es decir, contiene su estructura orgánica así como las funciones
generales y específicas de cada uno de sus órganos y unidades orgánicas.
El Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital de Breña
fue aprobado mediante Ordenanza N° 429-2015 de fecha 09 de Febrero del 2015.
2. Elaboración del Plan Operativo Institucional del 2015
El Plan Operativo Institucional es un instrumento de Gestión Institucional de corto
plazo y de periodicidad anual que contiene la programación de las actividades de los
órganos y unidades orgánicas que conforman la Municipalidad, está orientada a
alcanzar los objetivos y metas institucionales, así como establecer líneas de acción
para el cumplimiento de los mismos.
El Plan Operativo Institucional de la Municipalidad Distrital de Breña fue aprobado
mediante Resolución de Alcaldía N° 100-2015-MDB de fecha 05 de Marzo del 2015.
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3. Evaluación del Plan Operativo Institucional 2015 al I Semestre
La Evaluación del Plan Operativo Institucional de la Municipalidad Distrital de Breña
del I y II Trimestre del Ejercicio Fiscal 2015 fue aprobado con Resolucón de Alcaldía
N° 214-2015/MDB de fecha 10 de Setiembre del 2015.
4. Desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativopara el 2016
El presupuesto participativo es un instrumento de gestión pública donde la sociedad
civil organizada y el Gobierno Local, de manera concertada, priorizan la inversión de
los recursos públicos, materializados en proyectos de inversión.
Se da inicio al proceso del Presupuesto Participativo para el 2016, con la Ordenanza
Municipal Nº 446-2015-MDB/CDB que aprueba el Reglamento del Proceso de
Presupuesto Participativo Basado en Resultados en el Distrito de Breña y con la
Resolución de Alcaldía N° 232-2015-MDB/CDB que aprueba la conformación del
Equipo Técnico y la aprobación del cronograma de actividades de cada una de las
fases del Proceso de Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2016. Luego de
todo el proceso se llego a aprobar las siguientes ideas de proyectos:
Cuadro N° 06
Proyectos de Inversión
DENOMINACION DEL PROYECTO MONTO A FINANCIAR
Mejoramiento del Servicios de Seguridad Ciudadana en el
Distrito de Breña (incluye Orbegoso, Carhuaz, Pastaza, Recuay,
Pilcomayo y 28 de Julio). S/ 1’031,220.00
Mejoramiento del Servicio de Limpieza Pública en el Distrito
de Breña
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5. Elaboración del Plan Operativo Institucional 2016
El Plan Operativo Institucional es un instrumento de gestión de corto plazo que define
las actividades que se llevarán a cabo en períodos de un año, para el logro de los
resultados previstos.
El Plan Operativo Institucional fue aprobado con Resolución de Alcaldía N° 291-
2015/MDB de fecha 21 de Diciembre del 2015.
6. Entre las principales Directivas emitidas por este despacho se tiene:
� Directiva N° 001-2015-MDB, Directiva para la Formulación, Aprobación,
Modificación y Evaluación del Plan Operativo Institucional 2015 de la Muncipalidad
Distrital de Breña; aprobada con Resolución de Alcaldía N° 100-2015-MDB.
� Directiva N° 006-2015-MDB, Directiva para la Coordinación, Remisión y
Consolidación de la información para la Programación y Formulación del Proyecto
del Plan Operativo y Presupuesto Institucional de la Municipalidad Distrital de
Breña para el Ejercicio 2016; aprobada con Resolución de Alcaldía N° 179-2015-
MDB.
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� Directiva N° 008-2015-MDB, Directiva para la Ejecución, Monitoreo, Seguimiento,
Evaluación, Elaboración y Difusión de Reportes de la Gestión de la atención a la
Ciudadanía; aprobada con Resolución de Alcaldía N° 247-2015/MDB.
7. Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal 2015
Mediante Ley N° 29332 y sus modificatorias se creó el Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestión y Modernización Municipal, el cual tiene por objetivos: i)
Mejorar los niveles de recaudación y la gestión de los tributos municipales,
fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la percepción de los mismos; ii) Mejorar
la ejecución de proyectos de inversión pública, considerando los lineamientos de
política de mejora en la calidad del gasto; iii) Reducir la desnutrición crónica
infantil en el país; iv) Simplificar trámites generando condiciones favorables para el
clima de negocios y promoviendo la competitividad local; v) Mejorar la provisión de
servicios públicos locales prestados por los gobiernos locales y, vi) Prevenir
riesgos de desastres.
Mediante Decreto Supremo N° 033-2015-EF se aprueban los procedimientos para
el cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del Plan de Incentivos a
la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del año 2015.
Con Resolución Directoral N° 019-2015-RF/50.01, se aprueban los resultados de
la evaluación del cumplimiento de las metas del Plan de Incentivos a la Mejora de
la Gestión y Modernización Municipal correspondiente al 31 de Julio del 2015.
Y, con Resolución Directoral N° 007-2016-EF/50.01, se aprueban los resultados
de la evaluación del cumplimiento de las metas del Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestión Municipal correspondiente al 31 de Diciembre del 2015.
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Cuadro N° 07
Metas del Plan de Incentivos 2015
Meta N°
Nombre Responsable Cumple
1
Implementar un programa de
segregación en la fuente y recolección
selectiva de residuos sólidos
domiciliarios en viviendas urbanas del
distrito según el porcentaje establecido
en el instructivo.
Ing. Sergio
Marcelino Medina
Valencia
SI
2
Ejecución de al menos el 75% de las
actividades programadas incluyendo las
obligatorias en el Plan Local de
Seguridad Ciudadana correspondiente
al I Semestre.
Sr. Juan Bernardo
Francisco Giribald
Ugaz
SI
3 Actualización y Registro de las obras en
ejecución en el Sistema de Información
de Obras Públicas – INFObras.
Ing. Silvia Beatriz
Ponce de León
Portal
NO
4 Ejecución presupuestal de inversiones
igual o mayor al 40% del PIM de
inversiones.
Ing. Silvia Beatriz
Ponce de León
Portal
NO
17
Ejecución de al menos el 75% de las
actividades programadas incluyendo las
obligatorias en el Plan Local de
Seguridad Ciudadana correspondiente
al II Semestre y avance del PLSC 2016.
Sr. Juan Bernardo
Francisco Giribald
Ugaz
SI
18
Gobiernos locales ejecutan al menos el
70% de las actividades programadas en
el plan de intervención deportiva,
recreativa y de actividad física,
orientada a la masificación deportiva.
Sr. Eber Antonio
Castillo Melgarejo SI
19
Elaboración de un expediente técnico
de un proyecto de mejoramiento y/o
ampliación de infraestructura deportiva
municipal.
Ing. Silvia Beatriz
Ponce de León Porta NO
20
Atención de casos e intervención de la
Defensoría Municipal del Niño y del
Adolescente – DEMUNA en los casos de
niñas, niños y adolescentes en presunto
estado de abandono.
Sra. Nandy Janeth
Córdova Morales SI
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Meta N°
Nombre Responsable Cumple
21 Actualización y Registro de las obras en
ejecución en el Sistema de Información
de Obras Públicas – INFObras.
Ing. Silvia Beatriz
Ponce de León Porta NO
22 Ejecución presupuestal de inversiones
igual o mayor al 75% del PIM de
inversiones.
Ing. Silvia Beatriz
Ponce de León Porta SI
23
Incremento de la recaudación predial
respecto a lo recaudado al 31 de
Diciembre del 2014 en un porcentaje
señalado en el instructivo y registro de
información en aplicativo.
Econ. Luis Sigfredo
Milla Soto SI
24 Implementación de un proyecto
Institucional para la mejorar la atención
a la ciudadanía.
Econ. Luis Sigfredo
Milla Soto SI
25
Cumplir los plazos estipulados en el
Decreto Supremo N° 058-2014-PCM,
Reglamento de Inspecciones Técnicas
de Seguridad en Edificaciones – ITSE, así
como publicar y transparentar la
información referida a las Inspecciones
Técnicas de Seguridad.
Sr. Juan Bernardo
Francisco Giribald
Ugaz
NO
26
Emitir Licencias de Edificación y
Habilitaciones Urbanas cumpliendo los
plazos establecidos en la Ley N° 29090 y
su Reglamento D. S. N° 008-2013-
VIVIENDA y publicar la información
sobre la licencia de edificación y
habilitaciones urbanas.
Arq. Mónica
Angélica Tejero
Green
NO
27
Desarrollo de un Plan Municipal del
Libro y la Lectura 2016 – 2021 y su
aprobación mediante una Ordenanza
Municipal.
Sr. Eber Antonio
Castillo Melgarejo SI
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ÓRGANOS DE APOYO
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7. ÓRGANOS DE APOYO
ÓRGANOS DE APOYO QUE REPORTAN A LA ALCALDÍA
� SECRETARIA GENERAL
La Secretaría General es el órgano de apoyo a las acciones administrativas del Concejo
Municipal y de Alcaldía, de acuerdo a la normatividad vigente, igualmente es el
encargado de los asuntos relacionados con el registro, tramitación y archivo de la
documentación de la Municipalidad, así como el registro de los hechos vitales que
ocurran en el distrito. Otro de sus objetivos es el de organizar, supervisar, controlar y
realizar los matrimonios civiles, así como la separación convencional y divorcio no
contencioso, las anotaciones e inscripciones que correspondan ante las demás
instituciones.
Principales logros del año 2015:
1. Durante el 2015, la Secretaria General elaboro diversos dispositivos municipales y
se encargo de preparar el protocolo para las diversas ceremonias de sesiones entre
ellas la sesión solemne por la conmeracion del Aniversario Patrio y la Creación
Política del Distrito de Breña ,las cuales se detallan a continuación:
Cuadro N°08
Cantidad de Dispositivos Municipales Año 2015
Dispositivos Municipales Normas Emitidas
Ordenanzas 33
Acuerdo de Concejo 96
Acuerdo de Concejo de Coordinacion Local Distrital - CCLD 06
Decreto de Alcaldia 07
Resoluciones de Alcaldia 303
Total 445
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Cuadro N° 09
Cantidad de Sesiones y Normas Emitidas Año 2015
Sesiones
Sesiones Sesiones/Normas Emitidas
Sesiones Ordinarias 24
Sesiones Extraordinarias 09
Sesiones de Consejo de Coordinación
Distrital Local - CCLD
03
Sesión Solemne 01
Actas de Sesiones de Concejo 34
Actas de Sesiones de Consejo de
Coordinacion Local Distrital - CCLD
03
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Cuadro N° 10
Cantidad de Dictámenes Elaborados Año 2015
2. Mediante Resolución de Alcaldía N°048-2015-MDB, se designó como responsable
de brindar información de acceso a la información pública de la Municipalidad
Distrital de Breña las atenciones de las Solicitudes de Acceso a la Información
Pública de conformidad a la Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública
N°27806. En consecuencia, se han atendido las siguientes solocitudes:
Cuadro N° 11
Cantidad de Solicitudes de Acceso a la Información Pública Atendidas
Comisiones de Concejo de la Municipalidad Distrital de Breña
Dictamenes Elaborados
Comisión de Rentas 13
Comisión de Economia, Presupuesto y Planificación 7
Comisión de Desarrollo Urbano, Transporte y Saneamiento
Fisico Legal
12
Comisión de Seguridad Ciudadana 2
Comisión de Cooperación Técnica, Promoción y Desarrollo
Empresarial
4
Comisión de Educación, Salud, Cultura, Deporte y Recreación 3
Comisión de Participación Vecinal 5
Comisión de la Juventud y Promocion de la Mujer 4
Comisión de Servicios a la Ciudad y Defensa del Medio
Ambiente
0
Comisiones Conjuntas 5
Comisión de Condecoraciones y Distinciones 10
Total 65
Año Cantidad de Solicitudes Atendidas
2014 118
2015 408
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3. Se han elaborado lineamientos con la finalidad de establecer una uniformidad en la
presentación de documentos y regular los procesos que realiza las diferentes áreas
orgánicas de la municipalidad, tales como:
a) Lineamientos de Solicitud de Acceso a la Información Pública.
b) Lineamientos para solicitar copias certificadas.
c) Lineamientos para solicitar el Salón de Actos de la Municipalidad Distrital de
Breña.
d) Lineamientos para presentar documentos y proyectos normativos para su
aprobación al concejo municipal.
4. Como parte del control interno simultáneo, se realizó la verificación y supervisión del
archivo central y de los 9 archivos periféricos (Gerencia de Desarrollo
Urbano,Subgerencia de Ejecutoria Coactiva,Subgerencia de Trámite Documentario,
Archivo Central y Registro Civil, Gerencia de Rentas, Subgerencia de Recursos
Humanos, Subgerencia de Estadística e Informática, Subgerencia de Participación
vecinal y Programas Alimentarios, Subgerencia de Tesorería y Subgerencia de
Medio Ambiente) a fin determinar el estado situacional. Asi mismo, velar por el
adecuado manejo en la custodia y conservación del acervo documentario de la
Municipalidad de Breña.
5. Se realizó una capacitación al personal de este despacho y al de la Subgerencia de
Trámite Documentario, Archivo Central y Registro Civil acerca de cómo brindar una
adecuada atención y el manejo de la información a entregar a los ciudadanos
referente al procedimiento de “Solicitud de Acceso a la Información que posea o
produzca la Municipalidad”.
6. Durante el 2015, se gestionó ante el Ministerio de Justicia la renovación del
Procedimiento No Contencioso de Separación Convencional y Divorcio Ulterior, la
cual mediante Resolución Directoral N°30-2016-JUS/GJC de fecha 13.01.2016, fue
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declarada procedente nuestra petición y se nos renueva por el lapso de 5 años la
autorización para llevar a acabo el proceso el No Contencioso de Separacion
Convencional y Divorcio Ulterior regulada por la Ley 29227 y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N°009-2008-JUS.
� SUBGERENCIA DE TRÁMITE DOCUMENTARIO, ARCHIVO CENTRAL
Y REGISTRO CIVIL
La Subgerencia de Trámite Documentario, Archivo Central y Registro Civil es una área
orgánica de apoyo de la Secretaria General, tiene como objetivo, planificar, dirigir,
organizar, supervisar, controlar y realizar las actividades para la administración
documentaria, archivo y el centro de notificación de la Municipalidad; También es la
encargada de realizar las ceremonias de matrimonio civil.
Principales logros del año 2015:
1. Mesa de Partes
i. En el mes de Abril, se instalo 2 ventanillas, dado que solo se contaba con una
ventanilla en el inicio de la gestion. Esta medida fue tomada para atender la gran
demanda documentaria de nuestros vecinos y administrados.
ii. En el mes de Agosto,se comienza a dar uso al nuevo sistema de trámite
denominado “SISMUN-TRAMITE” en reemplazo del SIGMA, lo cual permitira
tener un mejor control administrativo de todos los documentos, expedientes y
anexos de la coorporación.
iii. En el mismo mes, la Subgerencia de Ejecutoria Coactiva deja de contar con mesa
de partes propia que se le fuese asignada con anterioridad. Dado que el nuevo
sistema en uso, es un sistema único y general y como tal, todas las unidades
orgánicas deben estan incorporadas bajo este sistema.
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iv. La Subgerencia de Tramite Documentario, Archivo Central y Registro Civil,
elaboró proyectos de directivas denominados “Directiva para el uso del
Sistema de Trámite Documentario SISMUN-TRAMITE de la Municipalidad de
Breña” y “Directiva para el uso correcto del Buzón de Reclamos y Sugerencias” los
mismos que estan siendo evaluados para su aprobación.
Cuadro N° 12
Cantidad de documentos recibidos por tipo en el 2015
2. Centro de Notificaciones
La Subgerencia de Trámite Documentario, Archivo Central y Registro Civil, cumplió
con atender la demanda de documentos a notificar de todas las unidades orgánicas
de la municipalidad. En consecuencia, se han atendido los siguientes noticaciones
dentro y fuera del distrito:
Mes Documento Simple
Expediente Anexo
Enero 989 277 31
Febrero 933 304 86
Marzo 1410 468 351
Abril 1015 385 06
Mayo 1150 340 01
Junio 1431 450 02
Julio 1186 451 0
Agosto 1168 527 53
Setiembre 1361 588 248
Octubre 1317 690 235
Noviembre 1285 802 180
Diciembre 1009 673 309
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Cuadro N° 13
Cantidad de Notificaciones en el 2015
3. Archivo Central
i. En el mes de Abril, en coordinación con el despacho de Secretaria General se
efectuó una visita guiada al archivo general de la Municipalidad Distrital de Surco,
a fin de tener una primera capacitación in situ, en beneficio de nuestro personal
que labora en el archivo central de nuestra coorporación edil.
ii. En el mes de Agosto, se recibió la visita de los representantes del Archivo General
de la Nación, a fin de brindar una evaluación previa al proyecto “Directiva del Plan
Anual de Archivo de la Municipalidad de Breña”.
iii. En el mismo mes, se llevo a cabo el curso de capacitación archivista para los
trabajadores de nuestra municipalidad denominado “Gestión Archivística aplicada
a los archivos municipales”.
iv. En el mes de Noviembre, mediante Resoluciones de Alcaldia se designó y
determinó la responsabilidad de cada funcionario sobre la administración,
conservación y custodia de su archivo documental de gestión y/o periférico que
posea.
Mes Dentro del distrito
Fuera del distrito
Enero 80 103
Febrero 70 100
Marzo 80 100
Abril 140 120
Mayo 139 145
Junio 141 129
Julio 169 164
Agosto 186 166
Setiembre 212 196
Octubre 175 156
Noviembre 114 141
Diciembre 135 142
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