meu.edu.jocapacity of international organizations to modify it's charts داإ ةد ا - فا...

Post on 18-Nov-2020

5 Views

Category:

Documents

0 Downloads

Preview:

Click to see full reader

TRANSCRIPT

������� ��� �� ������� ������ ������

Capacity of International Organizations

To Modify it's Charts

إ��اد

� ا�دة-� ��� ���

إ��اف

�ري: ا��آ��ر-� �� ����

�'+ت ا��(�ل �'& در%$ ا��را�$ # ه! ���� -ً 1 �ا�%�0/� ا��.

ا�5�4ن ا��م

آ'/$ ا���5ق

�$ ا�:�ق ا9و�7%

� 2011/ � ت

������

��� :

�� ��� �� ����� �����

���:

������ ����� ��� �� ��

����:

���� �� ��� ��� � �!�.

#

�����

$% &'� '� ����'(� �)����� #*+ ����� ! ���%)� ��*�� ��� ������ ���, $�(�

� �� � -)�� ������ �*�)� ������ ��,��� .��� /�0� 1�2� + �� �2� �%���3 $+��,��

1���+� 4�� �� ��)�� ���&� ����� �%� �� 1�*� ��� ���)��� #*+ �2� -�,��� ���5�

1�2� + ��� 62&� ��� 1�����.

$�� ! ���%)� ��*�� ��� ������ ���,� ��� �� ��7� 4� '� 8���)���� ��9��

$%7(�'� ��� ��*�� 6:������ �:���� �� .��,��� 6�)����� ����� �� 6������ �� ���)

''� ���')���� )��� $��� ! ���) ��� )7� ! �;�� ��5� ���� ���) 6�� :'&

�%(�;�� ���9 ! ������� 6��=����. (

��� ��� !��� �� "� # $��%��

���� ���

&�'��� ��(���

?��7��........................................................................ �

�,(����� ���� ���(.............................................................. �

���+3�........................................................................... �

��,��............................................................................ �

6��� ��� ��@�(................................................................. � /'+

�)����� .�2�

.................................................................. �/5/A/�

�)� �(��

*����� ��+��

��� �........................................................................... 2

�)����� �2�,�

................................................................... 2

�)����� �2@)�

.................................................................... 3

�%!��+�� �)����� ���+�

........................................................... 3

����)��� 6� 25&���......................................................... 4

�)����� 6��� �

................................................................. 5

� ��)�� 6�)�����

................................................................. 5

�)����� ���%��

.................................................................. 7

������ �(��

������ ,��� �� -���

���� B ���� :�����C�� ����7��� 6���� ! ����� $�=��� 8��!

.................. 9

��;�� B ���� :��9�� ����7��� 6���� ! ����� $�=��� 8��!.................. 14

B��;�� B ���� :6�� :&�� ���,�............................................. 18

�(��.�����

������� ������ ������

���� B ���� :6�� :&�� D�)� �2� ������� 6��=���� $�)

................... 26

��;�� B ���� :�% �;��� ���9 ! ������� 6��=���� 6�� :&................... 32

B��;�� B ���� :6�� :&�� ���,�......................... ...................... 38

A

/0���� �(��

������� ������ 1�0 2�� �� ���0+ � ������� !������ ��� �����%3

���45���

���� B ���� :������� E�;����� ���9 6������

................................... 50

��;�� B ���� ::��9�� ���F� 8� ��� $��� E�;��6

............................... 54

B��;�� B ���� :6:��9�� ���F� ����9�� ����� �9��� E�;��

....................... 70

6�7�� �(��

������.......................................................................... 84

�������� ����9�� G������ ��@�(

................................................... 86888

5

974

��5��� ��� �� ������� ������ �����

���:3

-���3 �� ��� ��

;���3

*��+: �� ; �� �� ��

��H'� $'� �*� �%(�;�� ���9 ! ������� 6��=���� �� :& �� �� � �)����� �2�,� ��

I�&� �%(�;�� J�'������ 6��=���� G��� ��, 8��� �� #*+ �+ J���9�� ���� 2� ��K)��� #*+ L��9�

'! �'�����( �C�& ��� �+ J�% �;��� ! �2H9��� #*+ ������� 6��=���� ?9� 6���� �+

�2�,��� #*+ � � G� �� ���� ���9�� ������� 8��� �� M�)� ��� � ������� E�;����� ?9�.

� ��� ��� 6��� ������ ��� ��)��)�� �+��9�� ��2 � ��H �� #*+ 6����� �2� -�(��

���� 8�=� �:� �� ��� �� ���%� �%�� ���� /��&! �9��� ��� �%��) $ �� �)����� #*+

64N�)'�� A�5� �2�,��� ��� �:� �� �%(�;�� ���9 ! ������� 6��=���� 6�� :& �2�

�� ����O� ������ +� �%:

1PJ �%(�;�� ���9� ������� 6��=���� �� :&� ��& ��� ��

2PJ �%(�;�� ���9� ������� 6��=���� �� :& ���&� ��

3PJ �%(�;�� ���9� ������� 6��=���� �� :& ��� ��

4PJ ���9��� �� :&�� ��� �(:9�� 1� GH� �*�� ���� �� $�=��� ��

5P� ���9 -��+� �� J ������� 6��=���� E�;�

�����'C�� ���'�7��� 6���� ! ����� $�=��� 8��! �� ��;�� �&7�� ��&&� � ��

6�� :'& ��� B��;�� �&7�� ! ��(�5� ����� 6���=� ���(3 �;�� �� 64�� ���� ��9���

�� D�)� �2� ������� 6��=���� $�) ���� �%(�;�� ���9 ! ������� 6��=���� �'��� 6�� :&

'! ������� ��=���� �� :& �� G����� �&7�� !� 8� ��� $�Q� ���9�� ��9���� 6�&�&��

����9�� ����� �9��� �� :& ��� E�;���� ���9 ! 8� ��� $��� �� :& ��� �%(�;�� ���9

�%(�;�� ���9 !.

��=��� ��,� �2� -�9�� �)����� #*+ �:� �� ���� �(� ��' �+��5� ������� 6�

���9 6�� :&� �����( E�;�� ���9 E�;���� E�5� ��9��� �����C�� �=� �%�� �� $��9��

6�&�&'��� 6�� :&'�� D�')� �2� 6��=���� #*+ $�) ��7��� 6��=���� #*%� E�;����

�'���9�� ����� �9���� 8� ��� $��� �� :& ��� 8� ��� $�Q� ���9�� ��9���� ���'9 '!

�%(�;��.

R

Abstract

The Authority of the International Organization in their Charter's

Amending

Prepared by

Sa'ad Fahad Mohammed Ehmadah

Supervised by

Prof. Yousef Mohammed Atari

The problem of this study tackled the issue of the authority of the international

organizations in amending their charters if those charter did not include an article relates

to this issue. Based on this hypothesis, the researcher will discuss the meaning of the

authority. The researcher will also argue as well if this issue is complied with the

general rules, if this rule includes all the international organizations, if there any

international organizations handle this issue in their charter, and if there is a legal

statement in the international charters that aspires to the level of general international

rule that can be applied to solve the problem.

In order to solve the problem and analyze its political and legal aspects, this

study, divided into four chapters, in which the first chapter is trying to shed light on the

authority of the international organization in amending their charters through

identifying the problem and present certain questions which will be answered at the end

of this study:

1. What dose the authority of the international organization in amending their charter?

2. What resources the authority of the international organization in amending their

charter?

3. What are the limit of the authority of the international organization in amending their

charter?

4. What is the legal sustem that control the relationship between the authority and the

amending?

5. What are the aims of amending the charter of the international organization?

The second chapter in designated to talk about the idea of the international

organization in the Araband foreign thinkers and writers andd the modern attempts of

establishing international organizations. The third chapter will discuss the authorities of

the international organizations in amending their charter and dividing the international

organizations based on the authorities and specializations of the General Assembly of

the United Nations. The fourth chapter will discuss the authority of the international

organization in amending its charter, the authority of the United Nations in amending

their charter, and the authority of Arab League in amending its charter.

The study will identify the establishing and the developing of those international

organizations around the word from the perspective of the, Arabs and the foreigners,

methods, laws, and authorities of those organizations based on basis of these authorities

and specializations of the United Nations and the Arab League in amending their

charter.

1

�)� �(��

���

�)����� �2�,�

�)����� �2@)�

�%!��+�� �)����� ���+�

6� 25&�������)���

�)����� 6��� �

� ��)�� �)�����

�)����� ���%��

2

�)� �(��

*����� ��+��

$<�= : �����

'��( �'� 8��'�� $��9�� S�&� 6:&������ ��&4� �@�)�� � ��� �29�� $� �� G� �

$��'9�� (�'� �'� ��'9�� T�9�� �2� �����( ��U ���!��� ������ �9� ! $%)� ��� /8��C&

��%9� V��� �� $��9�� ��� (�� G� ���9 ��, �2� �������.

�'2� �'�9�� /�'(:9�� #*+ �� � ��5� ����� $��9�� ��� �2� R�* $ � ! ��������

��� ���� E� ��� -�%� ��,� �%��=� �+ ��53� R�* �� I���� ���� /��9,�� S��&� ��+�!�

�� ��9�� ��,��"������� 6��=���� " �*+ �9� ��� /8�&�9��� 8�� �� �+�= �� ��)�)� ��� � 8�+�=

������� 6��=���� �&� �+ ��� ��� �� �� . 6 �'&� �' �%4��� � � �%5,�� ! ��9 ��

��)�3� 5�,��� 64��� -2�� ��,.

�*'+ ��' 6�')���� B�' �� �'� E�) ��� ��7)� �� ��� � -�) B ��� �*+ !�

E�';�� ���'9 �'2� �'����� G� ����� $�=��� �7)2! �2� ��H�� 5�2) I4�� � /V�H����

G')�� �+��� � 6�� :&�� #*+ ���&� B� �� ��2+�� B ���� �����) ��� ������� 6��=����

! ������� 6��=���� ��2+� ����� � �)��� ��5�� G� /���� ��,� �%���,�� �%�&�&�� ��)7

�%@�,�� E�;�� ���9 ! ������� ��=����.

$����� :� ����� �4��

��H� $� �*� �%(�;�� ���9 ! ������� 6��=���� �� :& �� �� � �)����� �2�,� ��

I�)�)K� /��K)��� #*+ L��9� I�&� �%(�;�� J�� :&��� ��& ��� �� A�5� B ���� E�5�) R�* �2�

3

?'9� ! ������( �C�& ��� �+ J�% �;��� ! �2H9��� #*+ ������� 6��=���� ?9� 6���� �+

�2�,��� #*+ � � G� �� ���� ���9�� ������� 8��� �� M�)� ��� � ������� E�;�����.

! ���,��� R2 ?9� A�5 B ���� ��� �) 5�)'� ?�� ������ �:� �� �5��� #*+

��9��� /�%�� ��!�, ����� ����� �%�! B ��� $ � ���,�� G�H��� �� B ��� �*+ �� � �( ���

�'( �� $��� -�(��� ���� �� /�%��9� �( ?��U ��� I��!��� I��!�� I���)7 �+��)7� �% �H�� �2�

�;� -(��� �� � ��)�� 6�)����� ! 1 �5 $� �' ��� �� ��)'7��� �+�'�� -�(��� ��� �� 8�

I�; � �%���,� ���� �� ��2 ���.

$����� : � ����� �4? =

1PJ �%(��;� ���9� ������� 6��=���� �� :&� ��& ��� ��

2PJ�%(�;�� ���9� ������� 6��=���� �� :& ���&� ��

3P(�;�� ���9� ������� 6��=���� �� :& ��� �� J�%

4PJ���9��� �� :&�� ��� �(:9�� 1� GH� �*�� ���� �� $�=��� ��

5PJ ������� 6��=���� E�;�� ���9 -��+� ��

$��0�� :������=� � ����� ���=

�'2� ]��'�� ��� ����� $�=��� �� + � � �2� �7� 4 � � R��+ �� 1�! R, 4 ���

=9�� ���2� M����� S��&��� E� $��9�� ! �� . 6��U�� ����)� 6��� I:;� 8� ��� $��� ��&9!

8�' ��� $��� ��=��� ��)���� ���� R�*�� ����� �����9�� �� �� �9� ����� #*+ S��&�� . �'��

$'��� E�';�� R'�* �'2� ���� ���� /��=9�� M� �� R2 ����� �2�)� 6��=���� #*+ �� �9�

��� ����� S�� �*�� /8� ��� ���� D2�� ! ���H9�� ��@�� M����� D� " ?���4� E "��7�� "

veto.

4

��'��� ! ������� 6��=���� �� :& M�� �2� ��H�� 5�2) �)����� #*+ -��+� �� ��

�)����� � � �2�,�2� ��2 �� . 6:��9�� ����� �2� 6��=���� R2 ! ��H��� ����� 8��( M���

��9H� �� �*� ��)�����8� ��� $��� E�;�� ���9 �;� 8� 9��� ������ �� 6�����3� ����4� ��9� .

$� �7 :��7 �� ���4+���

1P ������� ��=���� : E'7 /������� ������ �� ��&�,��� ���*�� 8���3�� G� ��@�� �@�+ �� +

���4� ���9�� �@�)� �� �2�)�� �%@�,�� �2� ����� �� ������ 64�'�� �� ���� ! �%��� ��

��=��2� b,���� E�74� �+�� � ���9�.

���,'� S��&� �%��� G�� /����� �� ������ 1@,� ��)� ��� ����( ���� �%�K� -�9 ���

�%@,'�� �&�� 8�%�K� �%�� ���9�� $� /�2 )� ���* 8���c� ������ �*+ G��� /�% � ��� �9)

/��=���� E�;�� ��*���� �� � – ���'�� $�=���) �'���2(3�� �'����9�� 6�'�=����� �'��=���

�&&����� (– ����;�� �9�5�� .

2P ����2(3� ��=���� : ���! 5�� ����� �� ����� �2� �%�! ���H9�� 6�&(� �� ��=���� +

���,� S��&� E� ���) ! �%���9 ���� /��!��C� �5���� �%��� .!�,�� ��,'� �'� � /9P

������� 6��=����)��)��) ������( �)���(P ����;�� �9�5�� .

3P 6�� :&�� : 6�&�&�4� 6�� :&��� �& �) I�H�� �� �� :6�52)�� ( �'%� G'� '��

��'���� �)���� �� ���� 6�� :&�� #*+ E�;���� �%����� /)�)�� �%(�;�� �H �� ��=����

�%� �5�����.

� ��*���� ��– ����� $�=��� ) �&&����� ����2(3�� �����9�� 6��=����� ���=��� (– �'9�5��

����;��.

4P E�;���� : /�%5�,'� ���)' ����(� ��=���� ����� � 29��� ���� �� �!�� �2� ��5�� �*�� �+

5

�� ���� �� 6�52)�� �� � /���9�� ��&�� GH �� +� /5�,��� R�* ��� � �'� ��'��

�c'! $; ��� ��=��2� ��)�@��� 8�%��� �5)��� �� )��� ! ��2�&7 ������( ����( GH� �%�:�

������� 6��=����� �&���� ������ �� ���� �� ��� ! $�%2� ��( ���� E�;���� R�*.

��� �� ��� ��) �� �– ����� $�=��� ) ������� 6�������–8� ��� $��� (–9�5�� �)��)�� �.

5P ���9�� : G� �)��� ��F E�;��� 1����)�� I���� 1@�C�c� ��� ��=���� E�;�� ! ���C ����� �+

M��� ���� �!�Hc� �� 1�� ���� -* � ���� ���9�� -��=.

��H� ���2� $����� ���– $�9�� ����� ���� �� ! 5�)��� – V����� ����� –) ������� 6��=���� (

–5�� ����� �9�.

$� �� :� ����� �����

�'�� �'%(�;�� ���'9 ! ������� ��=���� �� :& �)����� #*+ ! B ���� ����� -�)

B' ���� �'�9� -�)� /�)������ � �;� �(:� �%� D�� M��� 6���H�� ��� ��� B ���� E�5�

��; ��� �)����� V�H�� �� 8��9��� ��&�7��� 6�����9�� R� �2�#��U ����F .

$��0� : ��0� �� �� �����

��0���� �� �����

1( /9!�,�� �)���1974 ����9� ) : �'� B�' ��)��) ������( �)��� ������� 6��=����

������� 6��=��2� ���9�� ���=���( �%2@�')�� /�'%� �)'�@��� �&��9��� /�%@�,�� G!���� /

�%���) � �%�! ����)��� . � B� I�H��� �'������ 6�'�=���� V����� $�) �� ����� �

����2(� �� ����� 6��=���� #*+ 6��� ���) �%�! 8������ $��9���� �%!��+�� . B ���� ��,� �(�

�'��� �)������ B ��� �� �%= *�K $� ��K)��� #*+ �� �2� ���� �)����� �2�,� ���

�&��� ���� �� �%)��� #���� ��)�� �2� ��9�, �*����2 ��� �.

6

2( /��*���� �)���2002 ����9� ) : ����� $�=��� ( $�=���� -��92� �)����� #*+ 6����

��=���� ���9�� ���� ��� �%7��9 B� �� ������� 6��=���� �%�� ]���� $�� ��,� �����

�&��� 1�� �2� �)����� #*+ �� ���%� �� ��� /�%���) � �%�7��& ��� �!�H3�� �%� .

���&'� ���� �:� �� R�*� /�%(�;�� ���9 ! ������� 6��=���� 6�� :& 6���� �%��

�%�&�&�� ��)7 ! ������� 6��=���� G)�� /�+��� � 6�� :&�� R2.

R'�* 6� ��5� /6���� �� ���&� � ��5� /G��5 �� �;�� ��H �� /6�� :&�� ���,��

! ��;� �� �;�� ��H� I:;�� ����� ���� �� . V�'H�� '! �&'&�� �)��� �� $�

�'��� �'������ E�;����� +� ������� 6��=���� ��,�3 ������ �� 6����� L��� 1���� ��)���

�*� ���'9�� 1'��� �� 6���9&��� R�*� �&���� 8�%���� E�;����� ���9 V�H�� �2�

�2�,��� L��9 .�&� �� E�;����� 62�.

3( � �)��� /G��2008 ����9� ) : ����2(3�� �����9�� 6��=����� ���9�� ���=��� ����� $�=���

�&&�����( 6�'�=��2� ���9�� 6���=���� 1��%7�� /����� $�=��� 8��! 6���� B� /

/�%� �@,���� � �;���� E29� ���!� /�K,�� �*+ ! �9���� ������ �� $=���� �%���) � �������

7����� �%� K,� �� ��.

���!�� G��� ���� �� /� ��)�� 6�)���2� � �(� �9���� ����� �+��U �� �)����� #*+ ���� �� ��

���'9 ��,� B� )�)�� V�H���� �2� ������ �:� �� /�)����� V�H�� �� /8�;9����

�2! ! ��� �� -��5�� + 1� �2&��� ����� (��� /������ E�;����1 . �'+ �� D�� R�*�

1'���� $ �� /M���� B ����� T��+ �2� V�H���� 6���� �� /� ��)�� 6�)����� ! �����

� ��) B �2� ��)� ��� /V�H���� ���+K� ��7�� �� E�9�� ��� ��@�� ��*� /?�7)� B � ���

7

8����� � �)��� #*+ 1� B ���� ���!�� V�H���� �2� ��H�� 5�2) �:� �� �:'� �'� I���)'�

�)���2� 1 �5.

�*�� /R������ ! ����� 8� ��� $�Q� ���9�� �@�%�� ��H�� $�@�� ��*� B ��� ���+K� ��%,):��

���'9 �� ��H��� ����� 8�� � ! B ���� � �(� �9���� ����� ���+� ��H��� 6��2� ! ��*

�� 6���)��� G� �)��� ��� /8� ��� $��� E�;�� �����.

$���� :� ����� ��%��

�'&� �'�2�9� $� �') B� 2�2 �� 7&��� �29�� B ��� ��2)� B ���� G�� -�)

1'�� B� �%��� 6�(:9��� 5������ -�,�4 I���%� 17��&� $� �� B ��� ! 1= :� �� ���)�

V�H���� �2� � ���� ��2 �� ! ���H�� 52)�).

8

������ �(��

��������� ,��� �� -

�)� .�0�� :#��0�@�� #���(�� ��0� � �� ������ ,��� �� -���

������ .�0�� :A���� #���(�� ��0� � �� ������ ,��� �� -���

.����� .�0�� :����� ����� ��5� ������� �<�����

9

�)� .�0��

�0�@�� #���(�� ��0� � �� ������ ,��� �� -���#�

" �'2� ��;9�� ���� *� /��%9�� $�(� *�� $�� ��� ����7��� 6���� ����( 8��! ����� $�=��� 8��!

������ �������� ��&9�� ! R�*�� /���� �� ��9,�� �� �+��*� . �'�� 8��7�� �%= $� R�* G��

*'�7��� GH�� �%9H�� ������� ���)�� �%� 62��� �( �� $� *� �29�� G(���� . 8�'�! �+�'��

4 ������� /��=�� 8�%�� �� ��=�� 6���( �:� �� ��� 6�(:9�� �� ! ���� ����� $�=���

������ ����5����� ! �� ������ �H�! ! R�* �;� ���) ��C�� ���� � 8���) 4� ���� �� ����

�%�� ���� �� ��� ������ �*%� ����&�� ���+ ��� M�� $��9�� �� *� ���9�� �� $2)�� E� �� �

1" .

5�'��� R� ��� +� /���2� 6������)4� ��5� ��� ! D�)�� + ��� �� 8� �� 6��� ����

/�%�)��) -��+� �9��5 ��� � �������� 6�(:9��) 8�' �� ���� ! ����� 6������� �� �������

-����� $��� ! ����)� 6)��( �� ��� M�(�� �c! / �2� 1 ��&� ?�7� 8� �� #*+ �C)� ��� �

6��� ��+ �� /S��&��� #*%� ���H� �� 1��)� ��� �=��� ?C�� /$% ��&�� ����� ��� ����0�

�7)2!)8� 2� E ��) (Might makes right ( �'��9�� ! G(���� *�� ����� G����� ! 8�@�)�� +

%��� �� ���� ! G ! 6��(:��� ��� /����� ��" $'� '�� ��� �� ����� G(���� �*+ �� I�(:5��

$�'=�� /���'9�� $:)�� ���(3 6���=��� GH�� ������� �)��)�� ��=�� $�( /r����� ��� -(�

$:)� T�9�� �� ��,��� G����� ����� /I�7�9H �� I���( ��� ��%� ��9��� V��� ������ ����

$�2 D)�� s���� E!� /�������+��C&� �+���� 8���)��� $�( �2�� /�!�� ����� �%��� ��2.

� ����ن، ا���ل ا���� �������ت ا� و��، ا���ه�ة، 1�� ا��� .197، ص1968 �2 /6���� /�!�9��� ��� /����9�� t� ��� ���� /1��=�� ����� ���9�� /����F� -����1961. /98.

10

��';:;�� �� 1� $�� /�,� G��)�� �� �� �@��� *�� ����� ! ����7��� ?9� ��� � ��

]$��)1618P1648 ( G��,'� /$:)'�� =7 �2� $� ����� �@�+ ��,�� 8���H� ������ /�9�

����� -2�� ��� ���9�� . � 6���� B� $�� ����7)� 8�+�91648 ��' � I��' 69H� ��

�'2@�9�� ��'�� �2� ���K�� ��;��� ���) �2� �%�� �!��9��� �9���� �%@���� 6)��� I���� ��;:;��

��)���2���� 6�(:9��� )���2���� ��N��� 8��!� �������.

�� �� �� 6���� M�C&�� ����� ��N, ! 6:���� 6�;� ����� ���� 8��' �� ��5(� �

6���9)'��� '! �'������ ����� ! ��� �� �� 6�2��� R�* �2� ����5��� 6��; ��������

�+�H I�%��� I��@��� I:�� �9� �����)3� . 6'�� ! ����� �5���� I�H�� 8� ��� 6��4��� 6�9,�

8������ 8�� �� ��� ���H� ����� ����� ����1.

���� R�* �2� ]���� �� ]�1809 8��' �� '! �'���C����� �����')3� 6���9)��� 6*��

�'%�� �������� ����� ��� ��� �� E� �2� 8���� ����� 6���) �(� /� )� ��; ��������

R�,��� -����� �������� ����9)��� �H 1��,��� ��H���� � ���� r������ !��C��� ������

��� ��N��� ��� �� �%���9)� ����)� �2� �����)� 8���)�� �%��N, ! ��2.

�%�2') ���)� ! ����� D��� ������ D�@��� 1�2�� ���� /����� ���� ��� 8��,3���

! ������ D�����2�2 ���)�� 1823 8�'��� -&'� ��� �� �: )� ���H ����� M��� /$

� /$+��%5H� ?�C� ����� ����� �H ��C��$+��&� ��� ! ����� �.

8�( �� 6���9)� ����� $+����� ���� 4 ��������� �������� �� ��� I�H�� ����� ���� ��,��

1 /�� � /��*����2006 /) ����� $�=���)( &'&����� �'���2(3�� �����9�� 6��=����� ���=���� (– �'9�5��

����;��P ��(� �� �2 �� 6���,�� /����� /6���� . 2 /G��� �&���� ��� ���� /9!�,��1974 ����� $�=��� /) �'� � ����2(3�� �����9�� 6��=����� ���9�� ���=���

������� 6��=���� /��,�)��)��) ������( �)���(�2� �,���� 8K,�� /������)3� /����;�� �9�5�� / ������)3�� -��9.

11

6���9)'� ��'�� S�) �� 8� ��� 6��4��� �� �+ ������ �*+ �� �& ��� �� )��� ! ������

�9)�2� A��)�� $�� ��� �!�H3�� /��������� ! 8���� �+��� ! G)���� ��@�( 6��� �� 6��

������ s������ �2� .�� S��&�� ����:

• ������ ���� �� �� �: � �� GH� �� �������� 6��� �� ��.

• ��� ��� E29� ���! ������� ��2����� ��N,�� ! ����� $��� ��� �� -(�� *���.

• ( �� �2� ����� )��) $�=� ?�! �� ��� �� �'�U I:�� �9� �������� 8�� �� �� $)

8� ��� 6��4��� ��:)� ��� �2� �5�� ���!.

���� ��� �� �H ��!� ��� ���;�� 1�� *� �72���� ������� ��� �� I��� � ������ �*+ �(4 � �

����� #*+ ��N, !.

� �� �H �%�� V�!��� �% �� �2� �������� 8� ��� 6��4��� 6*�� ���� ����.

��N, ! ����� E ������ �5�� 1�� 4� ����� $�� ���� 8�+�= ! ����� S��& S�&� � �

������ ����.

• 8���� �2� ��9� 1�� ����� ���� �� ����( �� 8���( D��� I��)��) ���� S��&�� �*+ �9�

�'C�� �K'� 1���,'� 6!��� $��� ��&� �� $U� 1�� ��& �*�� .�,�� 1'�� ?

$��� �2� �=!� ���1.

�� �'������ �=��� �%�� �� 8� ��� 6��4�2� ��* 8�@�7� K� $� ����� ���� �� �� ��� ���

����5��� 62& ��� /����:�� ������ 8��� �� ����� ��&��� �2� ��& �� ! 6��)� �����

�� ��� 6�(:9�� �) � $� ������ �� ��� /�+�;�� �2� /I�H'�� ����:�� ������ ��5(�� 8� ��� 6��4�

6�'�4��� �'%� 6H�! �� � ��5�� �� 6��)� �( �7)27�� #*+ �%�� �� ?�7� �� ����� ��

1 . /E��) G��� /�&���� ��� ���� G!�,��36.

12

�'��� �� �'� �%!�� �� �;�� ���,�� ����+ �� ����� #*+ 6!�� � ! /�%�2� �%@:9)� 8� ���

������.

��� ���,9�� �� �� �@��� !� ��9�� 8�� 62!��� �����; ������ D�@��� �5�� /��:�

�'������� ����� �� �� ! �@5���� 6�)������� -9H�� �� ��� ��,� � ! /����� ����� ������

������ ������� ����� ��C ���� 8��C&��1.

�� A���� �'��� �%��� � ���� �� �%� ������� ����� �� 62!��� D�@�2� �%= �'%��5�

$%� � )��� ������ G�� �� $%��2��� . �'� �25� ����� ���� �� V�!��� �� 62!��� ��� � �

�%)7�� ����� E��5 �� R�*� /������ ����� �*+ G�� 8� ��� 6��4��� . /�)��)'�� #*'+ 6 �

! ���������� ����%�� ��� �%,��� 8� ��� 6��4��� 62)�� �=�2C�� �&9�� �)��) $��1905 /$

$�� ��������� ����1912 $�� ���+ $1915 $2.

8� ��� 6��4��� �K� ��� 1���� /62!��� �)��) ��)�� ���� D�@��� G�� � ! /I������

!�H� $�( b5�� �2� ����; 8�� 8� ��� ��) �� . 8��;�� G� ���9�� ! =7 �� I�H�� M��� ���

�+���� 6*�� �� ��)�)���� 1)�@� 8�! ���;� . ��'��� 62!��� ��)7 $���)� 1����� ! ����

�* �� ��=�4� �)��) G�� 1���� /R�)��2� ������ �: 4� ����� �����.

�����9�� �� �� �9� ����:�� ������ ��� G� �%�(:� ��) �2� 8� ��� 6��4��� 62��

�����)1914P1918$ . ( �+ D�@��� $�( �(� �������� ������ ! ��) �� ������� ����� �!�+ 6��

�)�@��� 1��� ��(.

1 /��) /��� �� ���2000 ����� $�=��� /) ������� 6�������– 8� ��� $���( /������')3� /�)��)'�� �9�5�� /

������)3�� -��9�2� �,���� 8K,��. 2 �2� �� � $�+���� /E�(��� ��9)�� �� � /��) ��� �� ��� /�72004 /)����� $�=���( ������)3� /– �,���� 8K,��

������)3�� -��9�2�.

13

��(� 1)�@� 8�! �%)� ! ������ �) �)��) 62!��� ��:�� ������! D�@��� �2�� :

8���� -&� �� V�!��� S�&� ������ /����� ���� $�� ! ���%)� �� ��� ��������� G��� ��

/I������ I����� ��C�� I������ �%��( 8� ��� 6��4��� 6� ) 62!���� �!�+ 8���� �! ���;��

/�'%�2� 62& �� �&���� �%������ �� 6����� /�%2 � �� 8��C&�� �������� ����� ��

����' ?�'7� '! 8� ��� 6��4��� 6��)� /�������� ������� 6�(�74� �� �2)2)� �����

9�� �!�9�� ��������� ���� �2� �� �3� ! �%29! 629! �� ����1.

$�� ����7��� ! ��2����� �������� ��N,�� �� 6���N��� 6� �199 D���'� !� /$

$�� D����1936 $�� ���� !� /$1938 $�� ���!�+ !� $1940$ . ����'9�� �'� -���� ��(

�(� /�������� 6����%���� G��� ��� � ,�� $�'� ������ ����� ! ����; 8�� ��9���1942 /$

$�� �) ���)�� !�1945 D�������� !� /$– $�� �������� 1947$ . �'�=�� ��N,�� ���

����� V���� ! �������� �����– $�� �������� 1948 $.

$%7�� ��) . I����U 8� ��� 6��4��� ! D���� �� ��;� 52�P � ����'� ��'�� ��'� ��'��

�%��� ��,� �� /�����9�� ��N,�� �� ��9�4� �� /�����9�4�) $�� 1���� ��5� ! �5�,�� ����

1796$ .( /������� ��N,�� �� ��9�4� ! �:��� �)��) 1��)� ! ��� �( ���� �c! � � �� !�

��� + �9� �� ��� ������� ����� �K� 1� $�� ����� �%���)� 1���� ��N,'�� �'� M�

�������� . �� �+ /B� ��� /����� ���� �� I���� �����9�4� ���� ����� ���� 4 R�*�� �����9�4�

���� �( 4� B�� ��4:= *C�� �5��� �� -�� �� ���<��� ���� �� �0 � � �� � �� �� ����2.

�4���� ���= #�� ��� -��0 ������� ������ ����3 � �5� ,�F: ,F)� �0�F: ����3 ���� � ��1919

,�: -�� �� ,)� �?���1945.

1 . /E��) G��� /�� � /��*����46.

2 /����52� ��%�� ��� /8�+� �� /���� � /��2�&K �)��� /������� 6���=��� D)� /D�5U /����)�1972. /90.

14

15

������ .�0��

A���� #���(�� ��0� � �� ������ ,��� �� -���

���'�� $�=��� 8���H� � �(��& ���!� �� �2�� 4 �:)3� ��9�� ��7�� r��� ��

�7��� �;K �(� /����� G��� ��� 1��(� ��� ���� ���'! ��������� �7)27��� H���� ! ��9�� ���

��5:!� ����%�� ���U �2� ��� G��� D�)K ��� $%H9� . '! #�'�4� �*+ ����7�� �;��

1H9� �2� �:)3� $��9�� $�) �4 ����7��� ?9� $�K � ! �;�� �� ��&9�� ! ��� /�,�9�� �� ��

� �� ��! ���� *�7�� GH� 1�! ��� $��(� ��9�� 12��� ! ��� $�=� ��,�� �� /�� �� �����5

#��4� �*+ �@�� �������1.

�'���� $�=��� 8��! �� B� �*�� ����7�� �&� ��� ��9�� ����7��� ��� ����" ���F

�2H�7�� ������� �+� " $�'(� �� ��� �+� ��)��)��� ������4� �7)27�� � H�� 8��&� �)�� B�

�� �2�8������� ����� ��� �� � ���(� 8���H ��� � ��& 8��� ��H� ��� ��� �� . 6����

4� T�9� �� G�5)� 4 1�57� 9��� E�2�� ��)�3� �� ! .�2 ����� $�=��� ��� 1�=�

1'5���� '! ��7�� ��)�3� 1�, �������� �%�(:� ! ������� 6�9����� ��� #��U G� ���9���

� G!�' �� + � 2��� ��� �� ��� $:)� ���� ���� ���� �+��U ��� �� %! �,��� 1����c

$+�7��� �� 4� ��� 6�9������ ��9,��.

����) 6�7&� -&�� $��3� ��)� � �� D�@� ������ $� �� ��� 8���9��� ��9, �� � ���

��� 5 ! � ��� 6�7&�� #*+ G�� $� �*�� /���9� $%�'� �'� R2�� � �� �� �;�� ! �)�@��� 6

����v� I:��� ����� ���25��� 6�7&�� �� I���� "2.

1 9�� �H%��� ��� /������� 6��=���� /��7� ��%, /����1992.

2 /E,�� �9��� /8��,�� ��U ��)��� ���)� /����9�� 6���=��� /E�!� /��!���1999. /33.

16

�'���U 8��H' G(� �2� 1��) �� ��9�� = �)� /��!��� �*N� �,� ���;�� �� �� ��� ������

� 6��)� ��H�� I� �)� �,� G)��� �� �� ���� /���( ��C� $+�*�� $%����� V� 8���� $%�'�

��)'� �� �'������� 1����� ����)9�� 1���7� V�5)� ���9)4� ���� /��C�� ���9)4� ����

�%���� �C)�� ���:)3� ��5(�� �� ���� $)( �2� . B'� ���:')3� 8� ��� 8��! 6��� � �

�4� ���� �� 2����� ��)7�� �2� ��� 4� ��+ ���%� ��+���� 8��7�� #*+ 65��� '��C�� ���

1�!� �9�� �;�� �� ����;�� ���:)3� ��� 2� I��� � ��� �*�� ��C!�� ����� ���� ��+��4� �;��

���:)3� �9����� 8��! 6,:.

" ��'���� ���'�7��� �'� 1��� $�&���� �� �� �� ��;�� -&��� ! ��9�� E�,�� -�� � �

�5�� ��� � $%)7�� ���*� ��*�� A:&3� �� ��)��� ?�%��� �2� $%���)�� �����9�� �* �� $%�

$%��( �� ������� ���� 8��H �� ��� ! ���� "1.

6�@�+ B:; �2� I��@�( I���:)� I���=� ������� A�(� : �'@�+� /���� �@�+� /���� ��9��

-2�� �� ���� �H9� ���� 4� ��)�� ! 8�� G�� ���9�� ��9����� /8��,)� �'�� /�'%��

��') 8��� ���9�� ��9���� D�@� ������ 8��,)���� ���9�� ��@�%�� ��H�� ����� �%�&�&��

6���) G��� 8��� ���� ��; ���� 6���) B:; 8��� ��� ���� ���) 8��� D�@� �@��� 8� ��

� ��=���� #*+ ���� ���� ��)�� V��(4�� ��;2;�� ���2UK� ����4� ���� ������� ��2.

" w�� �� �� G�)� R�*! /���,��� ���� *�� 6��� 6����&�� w�� /�� �� ����3�� ��� �*�

6�����4�� ���)�� �� ���9�� ��� R�* w���� /�%�9���� ���,��� 8�� �� G� ���:� 6����&��

8��9��� /�%��� ���! �������� �� �95� ��� S��&��� ���,� � 29��� ��,'� R'�* 6'�;x r����� ���

1 ���� /A����� ��� /��9�� 6��=�� r��� ��� /����2) /����9��P5 / ����� 1 /1983. /96.

2 . /E��) G��� /����9��97.

17

SH�� . �'@���� ��� � ��� /�� -�� �,� �)�� ��� � �� �,� ��H���� �)���� ��� �� 7!

����;�� ��7��� �� �;�� -&��� �:� �� . ��'� V�&�� ��� ��) �� B �� ��)�3� ���� ���

�%��� ���! 6������� ������ ���,��� ��2 -�%� ������ 6�9�����.

L���'�� �'���+ �'�� ��'&��� /8�&�9��� ��� �;�� ��� ���� �� 6�9����� 6�w�� � �

R�2') �w� �����(� ����( GH�� �%��H�� $�=� V�5)��� ��( �%�:� �� 6��� /6��=���

D�')K� /8��� 64�� � �w�; 6� ����� �� 6�(�7�3� �� �=��� -�&�� /�%�!:� � � �%2��9

�2��( �@�� �%�4F� ��� �� 6���� �� � 2� 8�� 2� .

���:+ $U�� /$�� �� r����� ! ����H ��*� �%� �� �%9�� �;�� �9 4 /64�� ��� #*+

6'���! /6������� ��w�� 6�9������ � � ��� 8������� ��9, �� �w�9x �%�� 4� /�%����� �+���!�

I4�&� 6��&���� I����� ���!��� 6� � ��� 6��=���� ��� . ��'9�� ��'�29��� ����7��� $� !

������ ! ��)� �� 8K,�� ����� 6���2�� 62y�, �� G���,��� �� ���9�� /�����C�� ��� ���2)����

������� �� �����9�� 6��=����� �&�9���.

'9�� $�'(� *�� $�� ��� ����7���� ���29�� ����� $�=��� 8��! 6���� /��72)� ���� /��&

������ �������� ��&9��� ���� �� ��9,�� ��� �+��*�� 8��9�� ����� . 8�'�7�� �%= $� R�* G��

G'H�� �%9'H�� �'������ �%���)� 62��� �( �� $2! z� 4 � ��� ! M�) ������ �w� ���

� /��=�� 6���( ��� ��� 6�(:9�� �� ! ���� ����� $�=��� 8��! �+��� /*�7��� 8�'%�� �

/������ ����5����� ! �� ������ �H�! ! R�* �y;� ]���) /��C�� �����( �%=) 4�� /��y=��

���9�� �� $2)�� E� �� ��+� � ���� �� ��� ����&�� ���+ ��� 1��H�� 6w�� $��9�� w�� *�

��������.

� ���,��� {� � �2�)� ����� $�=��� �%=� /��9��� �*%�� 1���( ��&� 4� /���9�� E�

18

�'�9�� �'% ��5 ��� �%�:� �� $� /��@�� ��=�� �� �@�+ ����� 4� /��w9! 1�� �2� ����� �*%�

R�* E� �2� . �'�� �!�H� ����� $�=��� 8��! �+�� + ������� ��=����! /R�* �� I�(:5���

� �*+ ���� �2� ��+�=�� �� ������ ������ $� �%��$�=�� . ������� ��=���� 6��� �*c! R�* G��

R'�* E'� ��&� 4 1y�� ������ ���� $�=��� E� � �2�)� + �� �� � �%�* ! ���U 6)��

����� 6��=�� �� ��=�� ���� ���� "1 .

1 �� 6��=����� ���9�� ���=��� /��2� /��) . /�����9117 /����9�� �H%��� ��� /1998.

19

.����� .�0��

����� ����� ��5� ������� �<�����

M����� ����� 6��5)� � �P �� +� $��9�� �� �� $=9� �2� ������ ������� ��N,�� �2� ����%�

�!��9���– �'� /�)' ! ������� 6��(�74�� ��)���2���� 6���N��� ��� 4 ����� $:)�� r�)�

M� �� ���� ���� �;� ������� ��N,2� �%�=� ��7�� $� ��)��) s���� 8�� 6��; �:� �� R�*�

�� ��53� S�&� �*�� ����� �����9�� �� �� $��( � ������� 6�(:9�� $� �*.

$�'� ��)�! ��N� ! $��� ��&� ��,�� �%9� �� �� �� #*+ ��%�� �� �1919 /$

��� D�)� �2� ��� ��&9�� 1�� �*�� ������ ���� ���� ��%= ���� M� �� ���� ���� G���

��� �+ $:)2� �� ��� �H9�� ������ �� ��� /��&'9�� ! ��H��� ����� �� � ��� �� ���� 4

1���� #�&� ���)� ���9 �� C��� �*�� ��H��� V����� ���% �+ ����2� ���%1.

�=!� ���� $:)�� G��, �%�+�� /�%(�;�� �%�2� .� s���� 8�9� $��� ��&� -��+� 62;�

+�7�� ���9� ��� �� G�� ���� �� /1�2� ��')���2���� �'� ��'9�4� /��H'��� ����� ��� $

�� ���9�� ���� ��� �!�H� �*+ /��=���� M�� �%������ �%2��) E��5 �� R�*� ���)�� 6�(�74��

��� ����)�3� $% �� ������4�� ����&(4� �@�)���2.

�� �%!��+� E� G5) $� ��&9�� �� �� $U���� 1�� B ���� M��� �'��� 1'�� 4� /I���

� �)'�� $�'=� ���� ! 8����� ������� 64�� ��� $+� � � 1(� ! ��� ��&9�� $��( �K� �� ��

����� �����9�� �� �� �%��) �� 8������ L@���� ��H ! ������� . ����� 8�7( ��&9�� �9 R�*�

��� ! ����� ������ 6��� �%�� ����� $�=��� ���� ! �'�=�� ��,�� �%�! $ �� ���,��� r

��@�� 8�%�K� 8����� ���� G��5 6�* ��)��) �����.

1 /����� $�=��� /���9, �� � �75&� /���9,1984. /106. 2 Ray August, public int, law prentice Hall, 1995, p B8 .

20

" G'��� ������'�� $:)'��� ���� ���)� B� �� ��&9�� �2� 6� � �� ���0� ���

/�%����� ! 8� 2� ���2�� $�9� ��H��� ����� $����� /������ ���� ���� �2� I������ ��� ��

�'� ���9�� ��H ! 6��� �� ����) /�������� ��9��� E �� s����� ����� ���� �� �%��� ���

$�� *�� 6��2� *� /������� � �)�� �2� G@�(���1919 6��� �� �!�5��� �@� 9�� �� ���9�� /$

� 6��� ��� ����)�� 6���9, �2� I������ $��9��� ����� ! ��@� �� V�H��� ���C �&'9�� �2

��,�7��� �������� �����,�� ! 62;�� �� ��� ����4�� ���7��1.

�'2� R�'�+ S�&� $%��� ���! 6�7�� ��� �@� 9�� #*+ ��&�� �%9�� �� 6�)��)�� �����

��� /.�� 1��� ������� � �)�� �2�� I����� ������� � �)�� �2� V�H��� ��� )� ! SH��

��� �� -9H� �'����9�� ��' �� L@�� �%)�� �� ��H���� ������ ��� ��)��)�� 6������ M

�'���� ��� ')4� 6�'�25�� �!�5��� ����� S��&� ��� 8���� 8�+ ���� ��� M��� /�����

$'��� ��&'� 6��� I���)� �*�� ����;�� �����9�� �� �� ��%� �9,� �*�� ���� /����� $:)���

��@�� �@�%� �%� 65��� �� �%@���� �� G�5) .

�'� 8��� � ��,�7�� ����5��� ������� �H �7�� ��� ������ ����;�� �����9�� �� �� $��( G!� � �

��&'� �' � � ����� ��=�� ����c� ���7�� �!�)�� �� 4�� �������� 8� ��� 6��4��� ��

�� �� V4��� �� 6��%�� �� $���.

" ����( �@�� + ������� ��=�����)���� ( K,�� /����� �� ������ $H ������( 8� � ��

�'%���� ! �2 )� ���* 8���c� G��� /��@�� V��! �� 8�%�� �� ����� /��� E�7� �:� ��

���9� -��+� E� �� ���,��� S��&��� ?9� ����� �& � R�*� /1� ������� ����� "2.

1 Coun bulletin Report to the General Assembly, New York, 1975, pp.356 2 Cheever, Daniel, H. Field, Organizing in World Affairs, U.S Houghton Mifflin Company,

1980, pp 1054

21

�� ����'( �� �'������ 6�'�=���� ����( $��+� 5��� + ������� 6��=���� �K� B ���� M

�'������ 6�'�=���� �'2� 1���+� �� �&� �*�� ����� ���� �� V��! � � �+� ����� $�=���

����� ��.

/6��+�9� ��9 �� �� �� %! /������ �9��5� ������� 6��=��2� � ,���� E�;����� ����

��H'�� R�*'�� ��=��2� �2��� ���� �� %! /����)��� �%9��5� ��� M��� �� �� �� +�

��=���� 8�%��� V��! ��� 6�&�&�4� V��� ��=���� ���+ +� /��=���� . �'2� �'���

����� �%��� M��� 8�+�9� ��� r)� �� ��� ����� ��=��� �@,���� 8�+�9��� �29 ������ �� ��� ��

��=���� ! ��H���.

��;�� ������ : ��� �'��� � � �2� ��=��2� �@,���� 8�+�9��� ���( ��H��� ����� �2� ��� 1��

6�=7 �����.

B��;�� ������ : ������� ��=��2� �@,���� 8�+�9��� ���9 ��– ���� 8��� �P �� ������ #�� 1� L �

���9�� �2� E�& $�1.

��� R��+� ����� �� 6��=� : ��� �%K,� G�� �� 6��=���� R2 +�" ��N'��� 8�'�!

�'� �%� $����� �&�� ��5�� �9� /6���N��� #*%� I������ 4� 6)�� ���� � � ! �%�� /�����

���* 8���� �2� 62& ������� 6��=���� ��� /6���N��� 6����� E�5� ! 6;� 6���5 �:�

� �� �2 )� /�!�'&���� �� �5�)��� ���2U��� *� 6����(� /�2 )� ������)�� /��H��� ����

! �;�� ����� 2;�� ��U ����F .��,� �� ����� 8�%�� �:� ���) ������� ������� 8���3�

������� ��=��2� )( ?��'7 �'� �'��� ���* 6�52) 6��=���� 6�2��� /�������� ��7=���� ��

1 . /E��) G��� /����9��112.

22

�� � ����� E�! ���( �@�+ ������� ��=��2� 6�)� �� 6������� �� R�* ��U� /����� "1.

�� �� " ��� �+N�H��� /�%��� ���! ����� ��(�7�� /����� �%@,� ����� �� ������� 6��=����) �'��!

'&�� ���9�� 6��=�� �%�! 6��,� �� ������� ��9�� ��=�� ��� + 8*�, 8� �� ��� ��� ��

����� G� ��9�� ( ������� ������ �� ��&�,��� G��2 �'� ������� 6�����4�� E� �� � 2 �� /

-��'���� 6��(�74� �:� �� ����� ���� �� ����( GH� ! R��,� /8�,��� ����� ���� ��

��2����� ����� 2� GH� 4� /����� ���� �� ���� � �%��2) ! GH�� ������� �'2� #*+� /���2�

���,� 8��.

�'����9�� � &'�� �'�=��� �&'&�� ������ �� /8� ��� $���� ���� ������ ��� %!

���� ����2(� ���� /�+��U� ��)������ ��*U��� �������� : ��' 4�� /�'���9�� ���'�� �9����

D2��� /�:)3� ��N��� ��=��� /�� ��!�� 8� ��� ��=��� /����� �� /'��2��� ���'9��

R����� ��=��� �&&�� ����2(� "3.

R'2� �%�� ��� ����� �� ������� 6��=���� -��9 ��,� /����� �� ��U 6��=��2� I�!:��

�C2�� ! ��) ���9� ��� 6:�%)� G�� �%5,��� �+���� ��� ��)���� 6���� �� �� I�H��7

��)���2���� "& ��� 6�����4� 6���. "

���5��� �%�=�� /S���� -�%) 4 /����5 6������ %! ����� �� ��U 6��=���� ���

��� �� ��5( �� 2 � D�)� �2� . �2� �2� ����& � �%5�,� �� ��=���� ���H� ��� ����9!

S�&'! /'�9��� �2��� ��� �%5,�� 6���� �*� ��� /���5� ����� ��U ��=�� ��9 /��9�

������� ����� ��U ��=.

1 �� � /��*����2006. /E��) G��� /56. 2 . /E��) G��� /������57.

3 . /E��) G��� /��7�34.

23

�!��9��� ������� ����� �� ��U 6��=���� ��� ���" ��� :� ���5� " � /" �'������ �79�� ��=�� " /

�"��)�3� E� �&� ��=�� "� /"$�7)��� " r��1.

����� �� ��U 6��=���� �� ��"���!Q� 6���=� " ���� /����� ���� �� .��,� �� 6)���

����� 2� GH����2� ��2����� .V���� �2� #*+� : 2���'�� ����' �� �= ! K,� ���5� ��2 � ���

�*� �'�2����� ������ �� ��&�,�� �%�2� 7H�! �%�!�&� �%��2) ! ���� �� R�* �%�� � �� �����

��;��� ���) �2� (��9�� �� �� �:%�� ��=��� ����,� �%!��+� 6��� . ��� �� �%� S�� �( #*+� �

�� ��'9�� ���� ��� �� �� ���� �� � ����� M���� ����� ! �%:�;� ��� $��H�4� 2�����

E�' 6��=��� 1� E�� 4 6��� �*� E����� �%�2� E�H� �� /�%��, �� �� ��9�� ���5�� �� �

� ����' �� G'� ?��'9 6��� �*� �%�� � �� ��9� �� ���2��� ?9� ! ��2 ��� ��)�3� 2���'�

���H���� ���� �� ! 8� ��� 6��4��� ! �:� D�2��� �;� ��2 ��� ������3� 6���=���� "2.

6��=���� G� ���5��� �� ������� ����� �� ��U 6��=���� 5�� � �;� 6�(:� R��+ �� ���

��� R��+ �� *� /8� ��� $���� ����� �� �������2100 ,� ����� ��U ��=�� ��'�� ! �5

G�� /������4�� ����&(4� ������" ���,)� ����� " ��'��4�� ���&'(4� 2���� M��

8� ��� $��� �@�%� G����– ����&'(4� �@�)'���� � 29��� 6�)��)�� G�&� ��)�@��� �@�%�� �+�

������4��– '�2� �� �3 ����� �� ��U 6��=���� R2 2;�� 8��� ����� 6�'����� '! 6�

D2����3.

��� R��+�1670 $'��� $'% �@�)'� �K,� ���:�� L���� *7� ����� ��U ��=��

8� ��� $��� ! $:�3� ��N, 8���� M�� 8��9� +� /8� ��� . �'�U 6�'�=���� �'� ��;��

1 . /E��) G��� /��)86. 2 . /E��) G��� /������68. 3 �� /������ /8�&�9��� ������� 6��=��2003. /6���� /G������ �,�2� E��,�� ��� /38.

24

:& 8� ��� $�Q� b�%� /8� ��� $��� � � ! ����)� ��2;�� �%� ����� �� ��9,'� �'��( 6

$��9��.

����� �� ��U 6��=���� $� ��� " ���F ?�9� /8� ��� $��� 6���N� ! ���� ����

@�*'C�� �'��� ��� 8����� E� ��� A��� �@�)� �K,� /�%� �9���� 8�&����� 6�%��� . �'(�

$�� ��(�7� ����� �2� 6��=���� #*+ 6���)1997 ��H��� $�C��� �= � �'�� ��� ��,'��� /

$�9� ������� ��@�����1998 �'H $@��'���� /�� �� $@���� /�������� 8���3� $@��� ! �=�2� /

����)�3� . ��9,'�� 8���)'�� /8�' ��� $��� G� ��� ��� I���� ����� �� ��U 6��=���� ��9�

I�� ! ���2��� �,� ! ��� ���1.

�=���� ?9� R��+ �� M�� �� R��+� �;� 6�" �'9��5 �%� �� �� ��2&2� ������� ���2��

���� �� ���� �+���� ��� $� /��)��)�� ����� ���� 2� I� !� 62�, ��9�� �%7&�! /����+ .

�%5,��� �%7@�=� �c! R�* G��– V����� ��� H� 8���)���� ���� �� ��!� P �'� -�2�� 6��

�� �� �2� ����� +� ������� �������� $�9� G���� -��� 6��(�7� I���� � ����� ��1947 '��

$��9�� ! I� ��& 6��+�9��� �;�� �� �92.

���2�� �K� ���(� ��; /M���� ����� �� ������� 6��=���� ���( �2�� /GH��� �*+ ��)��

R2� �� �� ��2&2� �������" ����� ������( ��&�, " �%� I�&�� I�9H� �� . %! 6:�%)'� G�

���) 6���& � 6������ ( �'%4���� 8�' ��� $'��� �'�=��� �' ������ 6:�%)2� �%��,�

M���� ����� �� ������� 6��=�����3.

1 /E�(���1974 8K,'�� /���'�� ����' �� ����( ��)�� ! �+���� /������� 6��=���� 6���� � ���9�� ���=��� /

. /������)3� /-��9���47. 2 /�� �7� ���1996�� ��U ��)��� ���)� /������� 6��=���� /. /R������ �9��� /8��,32. 3 /������� 6��+�9��� /�)��1999. /82.

25

�'�� � /�������� $�)���� �@��H�� �� ��7�3� /6:�%)�� R2 �2� �2;��� ��� ���

H �� 6�����3� �� ���& ��� /E@�;���� ��������@� . 6�)')N��� �� �� � �� ���� ���� 6�*�

'! 6�'��� �� 6��',� �� ���%��� 6��9����� �� 4�� 6��� ���� ���5��� ���%��� ������4�

�%�7=�� ���9 ����� /�%���� �%)�)K.

E'��5 �'+ B'� �'� 1��� �=��� + ������� 6��=���� -��9 ! E:5�4� �5 � ��

4� 8�+�=�� R��� 1�2� $� � �*�� )�)�� ������ �c! �*�� /���*��� ��+�)��� E � 1�� �� ����

'+ 8�%��� R2 /1���� �� ��9 �� �2� 8���( ��@�� 8�%�� �� 1� ���� �� �+ ������� ��=����

����� ��N���� ������� ��=���� ��� ���� ��.

I���( R2� �� + ������� ��=���� �� 1�! ��H��� ������ �))N� �� 12&7� ���*�� ��

����� ���� �� E�5� ! .���� �%�)�� ��9 �� �2� �%��(� 8� �� D��� ��2+K� G��1.

$��� �@�%� 8�&�9��� ������� 6��=���� �2� ������ �2� �)����� #*+ ! B ���� 7���

��2(� ��=��� ����9�� ����� �9���� 8� ��� M��� 6��=�� ��� 8��,3� ��� ��� �� ��� ��.

1 /���C��1996. /������� 6��=���� ��=��� �����( /59.

26

.����� �(��

������� ������ ������

���� B ���� : 6�� :&�� D�)� �2� ������� 6��=���� $�) .

��;�� B ���� : �% �;��� ���9 ! ������� 6��=���� 6�� :&.

B��;�� B ���� : 6�� :&�� ���,�.

27

�)� .�0��

� �������� 6� = K4: ������� ������ ,�

6�'�=���� #*'+ 6��'� ����� ������� 6��=���� �%���� ! ����N)��� $��( ��� � �,(��� 6��;

S��&'�� I����'H� E 2 �( 6�!�&� $�� �� �� �%���� �� 6�&�&�4�� -@�=��� �� D���

6��=���� M� � G�� �� R�* ��;� �5��� ���� �� .��,� �� �� /��'��� � � G� � � *�7� ��

$'�Q� �'9�� � 2)'� 6��( ��) �� I�H�� R�* ��;�� /���!�� � K� I���H �%�7=�� � � E 2�

6�!�&'�� #*'+ �� ���'!�� �4N+ �%9�� �� ����� M� � ! /���!�� ?9� ���&� ! 8� ���

/����N)��� ����( ����� ���� ��� ���� �� $�� � -��� E $��( ��� � �� �N�)�� ��;� *@����

���!�� �4N+ S��&� /��� �� #*+ �;� ! /������� ����5���1.

���� �� .��,� S��&� �%���( ��� � ��,�� ��� �+� ����N)��� #*+ �� �N�)�� ��� $;

��� �� ����� M� � G� ����� ��(�7�� ������� ��=���� �:�� 64� ! ����� �� /M���� 6��=�

M��� ����� ��=�� �� ����� I���H E 2� -�&� 6��=���� M� � 6��( �*�.

2����� �%2�� 8���3 ���:�� 6�52)�� ������� ���� 8��� � G� ������� 6��=���� ��

�%�! ��9�� ���) ����)�� /��=���� ����� /��7=����� E29���� . �=���� $�) ���� 1�� �2� 6�

�'2� ���' ������ 6�52)�� R2 �� G)�� 6�52)� �%9� M��� I� !� V���� �)�� ��� �������

���� � ���2:

1( /��H'��� ����� �%���� ! �� � 6�52) �K� G� 4 6��=���� �� ���� ��� R��%!

� /6� � ��� $�� � B� ��� ������ �+�,�� 6���29��� ���� �2� #��� �& �� R�*'�

�'� ���,�� ��) �%� �%��� ��H��� ����� ��� G��� ��5� ���� 6��=���� #*+ S�&

1 /��� E�!�1988. /������� 6��=��2� ������ �� ����N)��� /59. 2 Ray August, public international, law prentice Hall, pp137 .

28

6��(�74� ?9� $���� ��� �� �� � �� -(�� *��� ���.

2( D�)'��� ��� �%')��� �� G�5)' �'&�� 6�� :&'� G� ����� 6��=�� R��+�

�� �&���� �� :&�� #*%� ����� ��H��� ����� 6�� :&� /�'72�� I4��',� ��'�

�%�+�� : ��(����� �� :&.

3( 6��=���� ?9��– �2( +�P ���2� ������( 6����( ���&� 6�52) R2�� ) D2�� 6����(

������� ��9�� ��� � $�� �� ����9�� V�(�� ���� ���% �� � ! ����. (

4( � �' � �' � 6� ��� �+�,�� ���* 6�52)� G� M���� 6��=���� ?9�� 8�'%��

�,����� ��9�� �52)� ���(��� �52) 6�52)�� #*+ $+�� ��H��� ����� ! �&����.

5( 8�'%��� �' � �'%� � � ���* 6�52) R2�� 6��=���� �� I��� ���� ��� I����� R��+�

6�'�=���� #*'+� /��H��� ����� ! ���)9�� *�7��� �� ��H �� �� G��,��� �&����

��� ! ������ 8���� G(�1.

��H ��� G��,�� ���� ! �9)�� ���* 6�52)� G� �� ������� 6��=���� ��� 8��,3� ����

8���� 6� :5&� ��%= ��� 6�� *�7����) ���� �� E�! 6��=�� �;�–������P .�&�� � � (

��F V�� $��� � � �� ! ��29�� /���� #��� �� ��9� ������� 6��=���� D���( ! 6��=���� ��

����7�� 8��& ��� ���� �� ��(�� �������2.

8�&�9��� 6��=���� �& � �� ������� 6��=���� V���� E��)�� ?�9�� ��H ! �������

– ��� *�)�� ���� I� !� – 0� $�) �� ! :

1 /��%,. /E��) G��� /��7�132 /������� 6��=���� /���9�� ��� /�� �) I�H�� �=��� /1977. /111.

2 �%��� ���! E7 ��� 8�� ��� K,� �5��� ��� ����7�� �� 4�–��)� �H ��P 1'� /$'@�� ��' � ���, �2� �� �7� /������� ��&�,�� 6�&�&�� �%�! ��� � �� D�@�� ������ ���� ��H'�� ����2� ������ �� ��&�,

�� :� 8� �� ������( ��&�, ! �� 4�.

29

1. ��' � �%�52)� /�&&�� ��U +� ����� �� I����� I���� $H ����� 6��=�� R��+ 8�

�%� I��*��� 8� ��� $��� ��9�.

2. �%�52')� ���� �%�&�&��� ����� �� I���� � I���� $H M��� ����� 6��=�� R��+�

��+�9�� �� 4� ��, �� 6��=���� #*+ �� � I���)� �9)��1 . ��' 4� �� I���� �� ��

��� �� ������� ��)��)�� ������� �%2;�� ��� /����7�� $�� ! �%���,�1953.

3. /���� #��� 6�* I���� � ��� +� /8��� � �%�52)� �&&�� ����� 6��=�� ����

�&&���� ������� 6��=���� ! �;�� /����2(� M��� I���� ��.

4. �*'+� /���'�� �� I���� � I���� 4� $H 4� �9)�� 6�52) 6�* ����� 6��=�� ����

R�* I��� ���� V���� 6�52) 8�,���� ��=��� A��)�� �2� ����� E!�� �� �9&�� �� 1��

#*'+ �';� '! �9) 6��=���� �� ������ 6�;� �(� /�� � V�H�� ���� ! �9)��

$' 72� ������� ������� V���� �*%� �*��� ���� /�%�&�&�� ���� G�)� ��� 64� ��

�2&���.

" .�&�4� B� �� $) 6��=�� R��+� /$�) �� �*+ D�)�� �&&��� ���� 6��=�� ���

���� ��&7�� �2�� �% � ��� ��=���� �9) �� -��+�� ��9 �� 8� � �+:

1. ���9�� 6��=����)Organization ge'rales: (

$'��� �'�=��� /������� 6�(:9�� ! 8��9� �+�=� ��,�� �%&�&�� ��� �� 6��=���� +

�� 8� ��� ���&(4�� )��)�� ���9�� $���� �������� ����� $2)�� �2� �=!� ��� ��� �9)

!� ;��� ����4��.

1 ���9�� �)��)�� $)� �52) �%� ��� ���,� �@�+ ��,�� �2� $%(�7� ���� K,� ����� ��� �5��� ��+�9�� �� 4�

7 � /$%��� ��!� ;��� ������4�� ����&(4� ��N,�� E�)� �52)� ��H��� ���2� �*'+ '! �H� ���� �� = ������� ������ �� �%�&�,� �� 4�.

30

8� ��� $���� /I������ 6��=���� �� V���� �*+ ���� �(�)Les Nations unies( $'��� ��&'�� /

)The united nations( �'� ��!3� 8� ��� ��=��� ����2(� �� /)Organization of Africana Unity( /

����9�� ����� �9����)The Arab Leage. (

2P �&&���� 6��=���� )Specialized Agencie: (

��� �9) �� �� ������ 6�(:9�� 64��� �� � �� ���� �2� �%5�,� �& � �� 6��=���� +

� /�� � ���� ! �� ��9� V�H�� ! �%@�H�� ��� ���9�� E� ������ 6��=���� #*+ ��� �(

���9�� 6��=���� G� ���) � �2�� /����2(� ��.

I����&'(� �%5�,'� ��'�� �' ! /#�'�U ��� ���� ! 6��=���� #*+ 5�,� �� � 4�

����� � ��� E���& ! ���)Les Fonds mone'taire internation( �'��9��� ��,�O� ����� R����� /

)La Bangue international pour la reconstruction de la develpement Organisation international du

travial ( �'����9�� � &'�� ��=��� & �� /)L'org'anisation modiale de la sant'e( !�' ; �� /

�!� ;��� $�29��� ����2� ��)����� ��=���)Unesco. (

���� � ��� �2� ��=���� 5�,� �&�� �(� ���'9�� ������ �� �� /6:&��)L'Union pestle universally (

����� ����5�� ��=���)L'organisation de L'Aviation civiler international ( ������ �2� �&�� �(�

��)�3� E� � ������� ��� ���� ������� ��9�� ��� � ! ��� @�H ��.

�� ����� �K,� 1 7�� ��� $) ��� 5�25�� ���, -2 � �&&�� ����� 6��=�� ����)9�� -:

����9�� ����� ��� �9(���� R�,��� V�!��� 8�+�9�� �)��� -2 �1950 ��� �+*� ���� #��4� /

#��4� ��� /M��� ������ ��� �%5�,� ��� 4 �� 5�,� �&&�� ����� 6��=�� -: �� #*+ ��

��� �+*�! #��N� �*�� ��;�� �'2� ����)'9�� -:' �� 5�,� �& � �� I��2�� �9&�� �� 1��

/I�H�� �%5�,� E�5� �� �� �;�� �� ������)4� 6������ �%�2� $ *� /B ��� ���)9�� ���9��

31

���29��� ��!� ;��� ������4�� ����&(4�� ��)��)�� 64����� ! ���9��1.

" :&�� B� �� $) 6��=�� R��+� $H'� �*�� E�;���� ����� ������� 6��=���� G� /6��

��=�� �� I� �H� �9) ���� 6�� :&�� #*+ �� 4� /6�� :&�� �� ������� �%5�,�� �+N�,��

M���. "

��� �%� G� �� 6�� :&�� B� �� ������� 6��=���� $�) ���� ���� �7&�� :

1( �� ��29! 6�� :&� G� 6��=�� /�'&�� �'2� ]���;)� �9 6��=���� #*+ �;�� /�9)

�+N�H�� �%���� ������� 6��=���� �%� G� �� 6�� :&�� ����� � /�&��!.

�'� R�* ! �2 )� �&���� �%2@�)�� �%����( *�7� �%��� 6�� :& 6��=���� �� V���� �*%��

��9�� ��� � 6����( R�* �� /��H���� ����� 6��U� �'��% �'�� ! ���� D2��� /�������

�2&��� $ 7�� ��=��� ��29�� �52)�� 6����(� /�������� ����� $2)��.

2( 8��&�� + 6��=���� �� V���� �*+� 6��U���� ���0� ����� �� :& 4� R2� 4 6��=��

4�� 6��&��� ���&�� 6��(�74� A��(�� �%�� :& �� B� /�%�! ��2C�� �� 6� ��(

��H��� ����� 6��U� �2� �+*�7� -(��.

����� �2� E25�! 6��=���� �� ������� ��*+ 1 7�� �� ���� �����)��29! 6�� :& R2� �� (

����;�� ��)�� /������� 8���)�� �2� �� �� 4� 8��! �2� ��@� �� ������� 6��=����) 4� R2� 4 ��

��2�, 6�� :& (��� ���9�� �2� ��@� �� ������� 6��=�2.

" 6��+�9�2� ���2��� ��;0� ��&(� 8���( �2� I����� �9 6�&�&�4� #*+ �K� �� �� ���� �+

�������– 8� ��� $��� E�;�� �%��� ��� – �%!��5� �2� .

� I�9H�� �*+ G� �=� E�;���� �� ����� ����N� /7���� �N�)�� �*+ �� ���� ���� �2! /8��� �� R2

1 www.arts.kufauniv.com/teaching/c/dr.hakem.doc 2 www.arts.kufauniv.com/teaching/c/dr.hakem/files/dr.hakem.doc

32

��H�! � � �� ��� 4 �%�� ������ 6�&�&�4�� 6�52)�� #*+ ��& 7:

�P 4 6��'&��� �� 1 7�� ! S������ /��9� R�2) *���� 6��&� ���&� ! �;� �� ��� %!

1��� 1�� �� ���� 8��� � $�2 . �c! �����5 �� ��&� *�7�� �H9�� ��U ������ 6��( �2! S�&� 1

��&��� ���H�� $���4� �2� �H9�� ��U ������ 6���� �( 8� ��� $��� �K� �� �� �9&�� ��

��&�� �*+ ! SH�� �H9�� ��U ������ 8���� ��� �� R�* /$=���� ! I��H� 6)�� �%�� $U�.

�P 6'2�� �� �H9�� ��U ������ �%���� ! ���� � 6������ *��� ! �;� �� ���� ����'�

D�� 2� D��� 1��,2� ��+ �;���� -�& 8� ��� $��� �c! *@���� /����� $2)���– ������ �K�

I���) ��9P �� E�7� �2� ���� – R�,� ��� �H . �'�9�� �*+ �;� *��4� 5�,� 4� 9��5�

#�H *�� �� � !��� . M�'�� ��� ���� ����� �� �������� #*+ -�& �c! R�* �2�� 6)'��

�%!��5� �2� 6��+�9��� �;� ��&(� 8���( �2� I����� �9� 4 E�74� �*+ ! �2���.

E�H'�� ���� ��5� ! �+�& � 6��+�9��� �;� ���)� 8��� � !� �� R)��� �� R�* ��� -�H�

�� �� #*+ ����� �9� $� B� � ��H ��� 1 7�� �� �� #���� �� 8��� �� #*%� B� I���5 �+��� 8�

6������� E� �� 1�� ��� 8�+�9��� ��;� -�&� 4� 8���H��� ?�7�– �%!��5� ��U ��� .

) 2���'�� ����' �� $�'� � �2� ������� 6�(�!��� ��;F D� � �� .� �� 5�! ���( ��� ���� � !

� 9��� .���� . 6)��� ���� S��&� $=� 6��+�9��� �� R�*–� 9���P ��� S��&'�� I���� �H'(

�H��9� 6���U -�%) 6����3 I� �)��. (

����')� �'�9 �'%�� �'%����� ���� �'� -�%��� �%��H�� �� ��)� �( �� 6��+�9��� ���

C��� ����� �) ! �%!��5� .� 4 E25���� �*+ �� +� ���� ����� � 2&� E� 6��H ��

�%�! I�!�5 ��� $� �� �2� � ��) �� *@��� . �9�� I�'��*��� I4�';� �'9� 8� ��� $��� E�;��

������� �����2� $�9�� S��&�� -�%) �� 6��+�9�2�.

33

������ .�0��

��5��� ��� �� ������� ������ ������

?'9� ��=���� S�� ��� -�% �2�)� + ����� /�%�* � ! ���U D�� ������� ��=���� ��,�� ��

&�&�4�� 6�� :&�� V�'H�� 19'H�� �'�=���� -��+�� G!��� E� ��� �� �� 6�

*�7���.

! �%�2� .�&���� 6��=���� #*+ 6�&�&��� 6�� :& �� 1)7� A�5� �*�� ��N)���

.�&'� ?'9� �� �� ���9 ! E29� ���! 6�� :&�� #*+ E�5� .��� �2�� �%@�,�� E�;��

J �% �;���

#: �0�%�� �� B�(�� , ��� ����% � ���� K�3 L� �� �C�:

P R2 M�) 6�&�&�4� �� D��� �� �%� ���� 4 ������� ��=���� �� ��� �+*� ���� #��4�

�%(�;�� ! � ��& �%�2� .�&���� . 1'�2� ���� �� G� ?��9� E�H�� #��4� �*+ ��� �*c!

��� ����H 6�&�&��� 6��=��2� -���4� �� ����� ��H �� �'%� ���� 4 ��7�=� 6�&�&

E�;���� .�&� !/ �c! R��+ I�+��� I����; M�� 1�� ��'��c� 6�'�=���� �'������ �� D��'� ��

.�&�� �� $�� 4 ?��9� G� �% �;���.

SH�� �� �*+ #��4� � �� I�H��. R�* �� 6�&�&�� 6��=���� + 6�&�&�� #�'� �

I�)�)� I����� /.&��� � 9�� �� ��' �� ��� �+*� B� ��9(�� 6�+��4� �;�� �+ 5)��� #��4�

�� �2� �& �� ��� �%7@�=� E� � ���4 6�&�&�� + ������� 6��=���� 6�&�&�� �K�

��=���� 6���U� G!��� E� -�%)� R�* �� $�� �� /�%� b,���� �%(�;�� ! 1�2� .�&�� �+1

.

1 � . /8�+� �� /����9�� �H%��� ��� /������� 6��=���� ����( ! 5�)��� /�!��� ��� �� �1985. /167P178.

34

& �� �9� 4 �*+ �� 4� �'%� V�* I��� ��9 ���( 8�9� 8�� � ����� /� 25� ��=���� 6�� :

6��=���� #*+ 6�� :& �� � �� �& � �����.

8 ������� ������ ������ ���� :

�� :&�� :��)��� 1�)� �� M�9 �� ��� 5 ! �%� � ������ 6�&�&�4� �)���� �9 .

�� �� B ��2� SH� -��9�� �*+ �� E�5��� �*+� 8�� � ��� �� ���� � 25� ��� �� �� �� :&

8�,��� ��U E�5� �� 8�,��� /I���H ���� � ��& ��� ��=���� E�;�� #�� �.

6�� :'& �� �'�� ���')��� �+�'� ��,� �*�� V�H���� �*+ �2� ��H�� �� ���� �� �3�

2� �+����� ��� �� �� V���� �;:;� 8�� � ������� 6��=���� 0� 1���� �:

$<�= : ������ #������ �:��5 ,�� �� #: �% �� ���5:

'%! ���'�� ���� �� ����(� E7 4 6�5�,� �K� ��=���� $��( $�� ��� �� R2� �& ��

�*'+ �;� ��� ������� ��9�� ��� � 6��,� �(� /�%7���� ���� 4 �� $�9�� ���� �� ����( ���;��

��� �� �� V���� �&� ! $����� � ��� E�7�� .���� ���,)4� �%��� ! .

6�����4� ��� #*+ 17&� $�2� $�9�� ����� ���� �� .��,� �� .�, + ������� ��=���� ��

����� ���� �� �+�� � ��1.

2���'�� .�&'�4� $��& �� ��� �� ��N,�� ! ����� $�� ����� �� �%�� ���

���2� �2� .� �*�� 8� ��� $��� E�;�� �� � ��)�� 8� 7�� ����;�� 8����� .� ! R�* �)� B� /�

2� �� ) : $��& �� ��� �� ��N,�� ! ��� �� 8� ��� $�Q� ��)� �� E�;���� �*+ ! D��

� �@�)��� #*+ �;� ��H�9� �� ��H��� H � �� 1�! D��� /�� ����� 2����� ��52)�� �' �

1 . /E��) G��� /�!��� ���182.

35

G��)�� �&7�� ! 8������ G� �� ����� E��5� ��� 4 ������ �*+ �� �2� E�;���� �*+1.

$����� :��47���� �������5� ����� �� � #: �% �� ���5.

�'%� 1�)� �� M�9 �� ��� 5 ! �%� � ������ 6�&�&�4� �)���� ������� ��=���� �2� ���

��)� .�� B� /�+��)� ����2� 8��&��� ���2��� ��=��)R���� ( 1'��� !45 �'2� ) ��

1�U4 ��9 ��)��� �*+ .�&�� �7������ 6���� �� G��� (2.

E�';�� ! S��& .� ���� G� �� .�&�� �)����� 6��&�� ���2U� 5��,� ���� 4 B�

V���3� 5�,� ��=����.

$����� :���� ���� ��%� #: �% �� ���5 2�7= �

�%�&�&�� �)���� ! �2 )� ���* 8���c� G� ����� ��=�� �� 6��� �*� . ��� 4 1�� $�� ���

��=�� ��� 4 1�! R, 4 ���� 1�c! /�+��5� ���� 6��=���� �� G�� 8� �� ����� ��=�� I����

+� ! ?��9 4 �%�� ����5 M��� 6��=�� �� ��=�� 6�&�&�� �� ����� G� �%�!�&� �%!��

����� ���� �� ����(.

I���' � I�&�&�� ��=�� ��� �� $�� �� /�&&���� ������� 6��=���� ��� �� �����,3� ��; 4�

��'�� 4 �� M���� 6��=���� �� �+��C� 8� ��� $��� ��=�� �(:� -:�� R�*� /�%(�;� !

#��9 �� �%�.

-���� !�0+ 2� �103O �%�� �C� �� !����� #

1 . /����� E�;��2� )�)�� $�=���� 8� ��� $��� E�;�� E��) G���865. 2 �������)� ����)– 57�2� 8��&��� ���2��� ��=�� )R���� (– ������� 57��� 6���,�� – �!� &'2� 8��';�� ���

���C� �,����1980. /77.

36

8����� .�103 �2� 8� ��� $��� E�;�� �� ) : $'��� ��H'�� �%� 5��� �� 6�����4� 6H��9 �*�

E�;���� �2� ������ $%������� 8��9��! 1� ��5��� ��� $���� �� G� E�;���� �*+ $�� � I� !� 8� ��� (1

� #*+ �� 1 7�� �� ���� M�� 6�'�=���� �'2� �% ��5� ���� 4 ������ 5 ! ����� �5�� 8����

�������.

�� ��=�� ��� ! ��H��� ���2� ���� 1�� 4� ����� �*+ � & �� $U���� 1�� ��% 7�� ?9� M���

�� �'� /M�'�� ��=�� ! �+���� ���� 8����� #*+ ! �%�2� .�&���� 6�����4� �� �2

8�����103 � �� 6'(��� D7� ! + �� 6��=���� #*+ ! ��H��� ����� ��� -�&� E�;���

'! ��H��� ����� E�� �2� �9(�� 6������ G� �%�&�&�4 8� ��� $��� ��=�� ! ��H��

8� ��� $��� E�;��� ������� �59 /M��� ��=��2.

" �%�! �=��� 8���� �� ������� 6��+�9��� ���9 �25�� – 6��'+�9��� ���9� ���9�� ���� 2� I� !� –

���9�� $��3 �4N+ ��U �H� �25� 4 1�� ��� /8�+�9��� -��5� G��� ��H�.

#���*��� 8��� �� �� 1���� ��%�� ��7)� �( ��&� ��H �( 8� ��� $��� E�;�� �� �2� . 8�����!

108 1�� �2� .� E�;���� �� ) �� 6:��9�� ��) ��H�� G��� �2� E�;���� �*+ �2� ���

$'��� ��H'�� I�;2; �%�2� E�&� /���9�� ��9���� ��H�� ;2; � !���� 6��& �*� 8� ��� $���

���@���� ���� D2�� ��H�� G��� $%��� ��� 8� ���. (

" 8����� ���109 ����� 8� 7�� ! �� B� E�;���� ! �=��� 8���� �� B� �%�c! $'� 1'��

8�' 7�� ! .� $; /�&�� 5��,� � 9�� 8� ��� $��� ��H�� �� ��N� E��5 �� �=��� 8����

E�& �*� ��)� 1@�H�� ;2; ���2UK� ��N��� 1� �&�� E�;���� �*+ ! ���C �� 1�� �2� ����;��

1 /E��) G���. /����� E�;��2� )�)�� $�=���� 8� ��� $��� 915.

2 �!��� ��� �� �– ����� ���� �� ! 5�)��� –E��) G��� P. 191.

37

���� D2�� ! ���@���� ��H��� $%��� ��� 8� ��� $��� ��H�� �;2; 1�2�1.

�'2� �!�'&���� �'��2U�� �' !��� �=��� 8���� �� ���9�� ����3 7�� 1�� �*+ �� ��7)� �(�

��� 6:��9�� �2� ��H��� ����� �!�� �H� �2� ��& 2� ��� 4 ������ /� � ��� 6:��9��

������� 6��+�9��� ���9 ! ���9�� ���� �� �2� I����� �9�.

�*+ G� -2�� ���� �2� �*� 4� 8�' ��� $��� ��H�� �2� ��) 4 6:��9�� �� ��N�� ��&��

��)'�4 5��', �� �9����� 8����� ! 1�2� .� �� �*+ ! ����)�� /I���H �� � ��& �+�2�(

�%)7� *�K �� /���H9�� ����5 ������ ! 15�, �� ��� �� �� B� 8� ��� $��� ! ���H9��

�� 6�����4�� ��U�� 6�����4� #*+ *�7� �2� 8���( �%�� �@�%�� M� �� E�;���� �*+ �%��H�

1�!.

�� �� ����� 5��, �! /I�H�� �+����)4 ����� ���H9�� ��� � 5 ! $�2 4 5��,�� #*+.

�'%������� !�' �� �'�� S�& ���9�� �2� E�& $� �� �H9�� ������ �c! R�* �2� �����

� ���'��� �'%��� �'�� E�;���� .�&� $�� � �� R�* �2� ��� ��� /�9����� 8����� ! 8�����

E�;���� �� ���� 4 I���� 6 �&� �%�� ���9��� . �� )� �*� $=���� ���H� �� � )� �� ����

���9�� ���( �%�2� . *'�� ���'9��� ��H�� �%���( �9� �c! �� ��� 62H! + �c! R�* �2�� R�

4 B'� ���92� ��@�H��� �9��5�� ��N� R�* �c! �� )�4� 62H! + ��� /1� 6�H� �( ���

1�2� E!��� $� �� �2� 1H�! ���� . ���� �� ! 8�� ��� ���9�� ���� �� G� I���� E7� E�) �� ���

������� 6��+�9��� ���9 �K,� �����.

� 8� ��� $��� ��� 5��,� �*� �)7� -�� ��H��� ����� �� �2 )��� 1�&�, 1� ��� $=��

J ���9�� ��2�� ! 1�!

1 . /����� E�;��2� )�)�� $�=���� 8� ��� $��� /E��) G���919.

38

�2 )'� �'������ 8�' �� $=���� S��& E� ! ��U��� ��� ����� ! G��� R�* 5��,� ��

�%� ��� ��� /-��= �� 5� � �� ��� �&���� 1�� �� � B� /1�! ��H��� ����� �� 8�����

H �( B�� � �� 1'� S)'7� �� %����� �� �9�� �� �*+� /12��9 �� 1(�;�� ! �=��� 8����

1'� �@,���� 8�+�9���� E 2� �*�� ���9�� ���:� ��� ! I�����) E�';���� �� ( �'�� 4� 5�,'�

�� R�* 1�H � ��� /8���) �� 1� G� ��� ������ ��H��� ���2� ����,��� ����7�� S��&����

��� ! �% E�;���� $�� � �2� ��5� ���C ��(.

�:;�� ��%��� ���� ���(� ! ��U���� ������4� ��*+– ����� ! – R��',� ���� �'� ��� ��

�%(�;�� ���9 ��2�� ! 8� ��� $���.

39

.����� .�0��

�������� ���=

���� 6��=��2� � ������� ���)��� #*+ ! 8��& ��� 6�� :&�� �� M� ����O�� �% �;���� I� !� ���

G� �� 6�� :&�� �� �72�� V���� ��� ������ 8���H�� �� �� B ���� M�� ��N)�� �*+ ��

+� 6��=���� �%� :

$<�= : *�� ��� /0�+�� ��C ��������:

� ����� �� 7�� ���9�� ��, �� ��=���� ��)� �%�2� .� �� 6�� :&�� �%� �& �� �'�=���

2� �� ��� �%��) ���� ��:

18 !����� ��� ������ :

�'!�� V�'��� 5�,'� �%H'9�! �% �;��� ���9� �&���� $�� �� �K,� ������� 6��=���� -2�

���9�� �*+ �2� �H� �� -�5 �� E��&�� $; ��H���1 . ����� M��� 6��=�� 7� �����

���9� ���9� ���2U� E� �% �;��� 2.

���� �5 E�(��� ��� �� �� E�;���� .�&� ?9�� �� � �� ��9��� �K,� ��=���� ��H�� ��� I�!:�

�� 6�'������� �� ���'!Q� R�* ��;�� /1&�&� ! $�%�� �� ?��U ��)� ��� R�*� /�%������

� /-�5 ���� �� / ��!3� �� 4� �%� -�9� �� ����� �� ��U 6��=���� �� /8�' ��� $��� �

/E�';���� '! 8����'�� E� �� �� E �� R�%�� .�&�� M��,� ���� � �� $%)7�� ��75��

8����� �����44 . ��;� /���2�� 6�� :& �2� =7 �� -��5�� ���2� /R�* G�� : 4 �&'�

1 I� ��) �)��� -2 � 5��� /)25�� ���, -2 �;�. 2 ����9�� ����� �9��� �9����� ��� ;2; � !��� �2� �%(�;�� ���9 ! ��9 . 8����� R�* ! �=��19 E�';�� ��

�9����� . 8���2� I� �5 8� ��� $��� ��=�� R�*��108 8� ��� $��� E�;�� �� .

40

( 6�* 6�C� 8�9� #��� $ �( E�;���� �� �� 8����� #*%� ���2� �%)7� ��9 7! /����)� ���)� 8�

.�&�2� � �� ��)7�� ��5��� ?��C�� �*+ ����� ��� ��� �� #*+1.

��)7 ! ���9�� ���� 2� GH� ����� 6��+�9� �+������ 6��=���� E�;��� ��)7 �c! 1�2� �����

����� ���� �� ! 8�� ��� 6��+�9���.

� �@,���� E�;���2� �&���� �9��5�� �� 4� ��� �&�� ���� � �+��)7 ! GH� �%29� 6��=��2

�K,� I���� � ��H �� I����� 6��=��2� �@,���� E�;����� �� R�* /������� 6��+�9��� �@�) �� �%�

I�'=�7 � /���'�� ��H �� �� $�� �� ��� �� �� ������� 6��+�9��� �@�) -:� �2� �+��)7

c! ��H��� ����� 8���) �2� -�'9� �� �*+� E�;����� ��)7 �%)7�� ��� �� + ����� #*+ �

?��'C�� .�'2� � �� ��)7 �� ����� #*+ E�7� ���9& 1���� �*+ �� 4� /�)��� ��)7���

���2�� �� �%���!� �%�%�� ��� �% �;��� ��)7 ��%� ��� ��� ������� 6��=����� G!� �*�� ����

�� ���� $�� �� ��� ������� $2.

3P �%� ��2����� ��=��� GH�� ��=��2� V��! ��,�� �� :& :

�����; V��!� 8�%�� ��,�� ! ��=���� 8�%�� �52) �K,� I���� � ������� 6��=���� E�;��� ��H

8�' ��� $��� E�;�� �� ����;�� 8� 7�� �9��)�� 8����� .� R�* �� /�%��=�� ��2��� ��=�� GH��

)��� M��� �����; V��! �� #N�,�� 8���H M�� �� E�;���� �*+ $�� � I� !� K,�� �� �. (

�'�� 6�'�=���� �� ��� #�� ���� V��!� 8�%�� ��,�� �2� .��� �2� E�;����� #*+ .� ��

�52) E�;���� S��� �*%�� / �� )��� ! �%5�,� 1��� �&�) �*�� M����� K�� �� G�5) 4 �%@�,��

,�� ��)�@��� 8�%�Q� V��7�� #*+ �� . #��' � '+� �(N� �� ��@�� �7&� K,� �����;�� 8�%����

1 /8�&�9��� ������� 6��=���� /������ ����2003. /6���� /G������ E��,�� ��� /126.

2 /���&�4� /������� 6��=���� ��� /�:�2001. /8�+� �� /-��9��� ��� /159.

41

8����� #*+ �%9H �� ��2����� ��=��� ��H ��)�@��� 8�%��� #�� ��� I� !� 6�&�&�4��1.

$����� :*C�(� �� /0�+�� ��C ��������

=���� �%� G� �� 6�� :&�� �%� �& �� �*�7��� ������ �2� ��5� ��� �%(�;�� ����� ��

�%�5�,��.

2� �� ��� 6�� :&�� #*+ $�) �����:

18 � ������ .�0�� ����� :

/�'������ 6��=���� G���� �%� -�9� �� ��)�)�� 6�� :&�� �� �)������ B ��� �� :& �9

���H��� �& 6�)���� B� �� ����� ! �;�� ��=���� .�&�� ! ��� 6 . #*+ D����

�%�! ��H��� ����� E��5 �� �� 8�,��� ��=���� 8�%�� E��5 �� �� :&��.

������� 6��=���� ��� 8��� �%� -�9 ����� �� :& +� . 6�')��� ���'�� ! �;��

�'�� �5')��� �� 8�',��� �%5')��� ��� /��=���� .�&�� �� 6���H�� �� B� ��� ��

��H��� . 6�')��� �;� /�%@���� �5)��� 8�,��� 6�)��� ����� ��=���� �� :& �� ���� � !

�����9�� � &�� ��=�� �)���� /����� �� ��)�����WHO 8��'��� #�� �� �;�� �@���� ��

13 '! ���'�� ���'9�� ����� �& � 6�)���� ���9�� ��9���� $��( �� 8� ��� $��� E�;�� ��

8��'��� ! 8� ��� $��� E�;�� #��( �� ��;� /��)��)�� ��U� ��)��)�� 64����� -2��88 �'�

�'� ���9�� ��9���� ��� ����) ���� $�� � /���&���� ����,� $���(� 8���c� $� �� ����� $����

��9�� ��=�� ��)� 1� -2�� ��� /$���(�� #*+ � � �%�����4 �+*�7� M�� ��H��� ����� �������

������� ��9�� 6��(�74� �+*�7� �� ���� $�� ��2.

1 . /E��) G��� /���&���171.

2 . /E��) G��� /���&���183.

42

B �� .�� ��N� ��� 8����� E��5 �� 6�)������ B ��� �52) ��=���� �,�� �( R�*�

D'2���� �'��� �� 8� ��� $��� E�;�� #�� � �� R�* ��;� /�%��&�� ! ���� ��9� V�H��

�4�� ���&(4� '! ��� �� �@�)��� �)���� ����� 6���N� � � ��� 8����� �� :& ���

8� ��� $��� �%9H �� ���� 2� I� !� /1&�&�� 8�@��1.

�'%@���� �5')��� B� ��� 6�)��� ���� �%� :& �� 1�� �2� ��=���� E�;�� .�� � !

� 8� ��� $��� ��=�� �%��� �� 6�)����� R�* ��;�� �!� ;��� $�29��� ����2)��)����� ( ��=���

�����9�� � &�� . ��H'��� ���'�� �'2� 6�')���� B� �� �� ��=���� 1��� �� ?�� $��

�%�K,� ��)����� 6��&���� 6���� �� *���� �%,(����2.

�'� R�*� $%7�2� �2� ���� ��H��� ����� �5)��� B� ���� 6�)����� #*+ $ � ! R�*�

�K,� 6������ �� 1*�� ��� ���� ��H��� ����� �� ��=���� �25 �(� /��=���� 8�%�� ��(

8����� 1�2� 6&� �� R�* ��;� /E�;���� ! �%�2� .�&���� 6�����4� ?9� *�7�88 E�;�� ��

� $�� �� ���&���� ����,� $���(� 8���c� $� �� ����� $���� �� 8� ��� $��� �'�� ����) ���

R�* ��� 8��,3� 672) ��� $���(�� #*+ #�� $%�����4 �+*�7� M�� �� ���9�� ��9����.

28 �������� ,��03 ����� :

I�&'�, �'+������ �%!��+� E� � ���:�� ��� �� ! 6��+�9��� ������� 6��=���� $��

6��=���� ?9� E�;��� .� � ! /I����� I������( '! �&'���� 8�'%��� ��� � E �� �*+ �2�

�%�����.

! ������� 6��(�74� $���� ! ��=���� ! .���� ��%��� ���9 �K,� ���0� 672�� �(�

1 $/62/4 E�;���� �� .

2 /������� 6��+�9��� /)�� �� � 2� /)��1999. /���&��� ����� ��� /269.

43

'! $�'9�� ��%��� �%)���� �52)�� #*+ �� �� �� ��� $%H9� 1��! /E�;���� ! #��� $�� ���

;� ��%��� �*+ �� ������ /��=���� �'�0� $%H9� 1��� /��=���� ! ��H��� ����� �� 1�! �

#������ �*�7��� ��%��� ��� �52)�� #*%� -���4� ���"M�(�� ��%���. "

#��'���� �'�=���� ! ����3� ��%�2� .�&�4� �*+ �� � 9 �;��; �=� �%�� R��+�

������ ��=���� ! ����� ��9�� ��) �� ��N)��� ��%��� �1.

.�&'�4� � �'& �+ ������� � 5���� ! $�9�� ��%��� �� �+ ���)�� ����� �� �����

�'� �%�K� S��& .� ��� �� 6�&�&�4� ��� �%(�;�� ! 1�2� .��� ��� �� �� �K,� $�9��

��=���� ! M���� 8�%��� � � .�&��.

8����� 6&� ��;��� ���) �29!105/3 $��� E�;�� �� �'��9�� �'�9���� �� �2� 8� ���

#*'+ $���'(� ! �%7@�=�� 8� ��� $��� 8�,���� � 29��� 6��(�74� � � �@�%�� ��H�� �2� A�

8����� 6&�� �����43 ��H��� ����� G� 6��+�9��� � � ! ���� D2�� E �K,� E�;���� ��

��H�� 6:�%)��� 6����)���� � 2)��� 6�� ��� E29�������� ����� $2)�� =7 � ���2.

5�,� �%�2� .�� $� ��� � ����� 6��(�7� $�� �� ������� 6��=���� �c! $��9�� �2��

�%!��+K� 6��(�74� #*+ �& ��.

38 ����� �� �����5 ����3 ����� :

���� 1� G� �� $+� B ���� ��� ! �9� 6�� :&�� �� ����� V���� �*+� ������� 6��=

���� '! ��=�� ��� A��� ��� /�%�&�&�4 �%�,���� � �� �%=���� /�%�� 8��� �+������

�%����( ����9! M��� ��+�� �%!��+� E� � �%�%�.

1 /E��) G��� /���&����219P249.

2 � 8����96 8� ��� $��� E�;�� �� .

44

4 �� /������ �� �� ���� �� ���2� ��U 6����( *��� ������� ��=���� �� :& �� ���� �(

%7���� �2� ��� M�' � 6���� �� #*+ *�K� /����� ����@)� ���� ����� /������( ����@)� ��� �

B:;�� ��&��1:

�P 6��U��� : 4 ��K)'� .�&�� M��� ����� ��=�� �� ��H��� ����� �=� 67� ��� -�%�

�'%���� R'�* G� M� ����� /6��U��� #*+ �� ��9 �� ��=��2� �,����� .�&�4� ! ���

����.

�P ���0� : ! ��� �@�)� ! �%�2� 6 �5 �2@)� �2� �� �� ������� ��=���� 6����� +�

������ D��@)4� ���) �2� �%�! 6��,)�� �%&�&�� . ��'9�� �'�� � 1'�� �� R�* ��;��

5� ! ��� ������( �@�)� �� ������� 6��=����� 8� ��� $�Q� ��@�!� ���F �� ������� ����� E�

6��=���� #*+2.

'�P 6��&��� :

V��! �� ��� 8�� �� ���� ��� ��=���� �%%�� ��9� -(�� �� ���( *��� ��� 8��� +�

M��� 8���� � � 8���� �: � ��� ��N �� ��� /M��� ����� ��=�� ��� �� �%�.

9�� ��� �� ���,)4� ����� ! ��� ��� I� !� /6��&��� $) �� D��'� ! 8���&�� ������� ��

1950 ����� ��� 8� ��� $��� ! ��� ��H�� ���( �K, ! 3.

1. 8�� � 6��&� : ��� /R�* �� V���4� �� �+���&� �� :& 4� ��=���� R2� 4 �� +�

�H'� �&! �� -(� �� ���( ! ���� D2�� �� :& R�* ��;� /B��; � A��(� �� :&

��� $���� 8�.

1 . /E��) G��� /���&����263. 2 8�����96 8� ��� $��� E�;�� �� .

3 . /E��) G��� /)��316.

45

2. 8�� � ��U 6��&� : $��' '! �' 25��� �� :&'�� �+��&'� ��=���� R2� �� +

D��)�� �&7�� $�� � I� !� I���2) 6�������� � ! ���� D2�� �52) R�* ��;� /6� ��(4�

�'� I�'�@:� #��� ��� 6������� -��5� &�� �� D2���� R2�� *� / 8� ��� $��� E�;�� ��

6������.

R�* $U�� /����� ������( ����@)� �%7���� �2� ��� 4� ���2� ������( 8�( 6��&�2� D���

��� �� /�+��;K 8�( B� �� / ��� �� ?9� ! E�7 �( 8���� ��)��)� ����� ��� � G� %!

$�2��� ���� ��1 . ��� ���� $�9�� ����� �����U #��� �� I����9 �+������ R�*� ��)'���� ��=�

��9� V�H���.

6�'�=���� ���')� ?'9� �c! )��)��� ���� ��;K�� �*+ �;� 6��&�2� ���� � �

�� ������� ��9�� ��=�� ��)� 15�,� �� R�* ��;� /�+���&� �&�� ���2U� �25 �������

6��&��� ���&� $�9�� ��N��� ��H�� ;2; ���2U� � !���.

M�� ��� I���� ?�9� $�2 ��H��� ����� �c! /6��&��� �2� ����� ���� $���4�

�%)���� �%; �� �&���� ��2����� 6�52)�� �2� �%&�&�2.

48 ��4 �����5 ����3 �+4 :

�';��� ������( I���;F �� 6���� � �%���� �� ���9�� �52)� ������� 6��=���� ?9� G�

2� ��� R�*:

=8 ������� ���5�( <� ,��03: ���'�� �52') /���9�� �%��9�� E��5 �� /6��=���� ?9� R2�

1 ! 8���&�� 8� ��� $��� 6��&� R�* ��;�2 ���!�� 1956 ��2�@��)3�� ��)��7��� ����2��4� 6�� 2� ��)����

�&�� /�&� �2� ���9��� ! 8���&�� �%14 ���)�� 1960 ���9)4� ��7& �K,� . 2 ������ #�� �� R�* ��;� /� ��& $���4� �*+ �2� ������� 6��=���� E�;��� ?9� .��19 �'� �+�9� ���

������� ��9�� ��=�� ��)�.

46

�+���(3 ��H��� ����� �2� �%H�9 /����� ��(�7� 6����,� . #*'+ �';� ���'�� ��'� �*��

/������ �� ��;0� ?9� R�* G� ��� 1�� 4� /����� �;� �� ��� 4 6����,��� �'2� �� � �*�

� 8�'+�9�2� ����� $��H�� 8�! 1� ��� ��� /������� ��(�7:� @�%��� .��� 1)�) . ?'9� E'25��

��9��,�� 1�, �7�=��� $)� �52)�� #*+ �2� ��% 7��1.

��� ���) /������� 6��(�74� $���c� .�� �*�� V�7�� 8��� ������� ��=���� E�;�� �� ��

$�9�� V�7��) ���9�� ��9���� ( .���� V�7�� ��) �*�7��� D2���� ( ������� 1�2� .� �� R�* ��;�

83 /85 �52') �� ��� ���&��� 6��(�7� �2� � !����� �� �� 8� ��� $��� E�;�� �� D'2��

������)4� ��U $���(Q� ��)���� ���9�� ��9���� �52) ��� /������)4� $���(Q� ��)���� ����2.

A8 ��C�(� �� �������� ����3 :

2����� ��9�� 64��� ! ��� /��*�7� 8� � G� 6����( ���&� �52)� ������� ��=���� G� � !

���� .���� ��� �� �;� ��=��2� /�'�=��2� �72���� �5,��� 64��� ! ���� /��������� ���� ��

�*�� /��� V��� ! $�� 2� �+����� ��� ! ��=���� 6����(� ������� ��9�� ��� � $�� � �;�

'! V���� �*+ �� ��*�7��� 6���� �� 6������ �(� /��9� L����� �� �5� *�7�� � 29��� 6���� ��

8����� ���0� �'&��� /�,����� ��9�� � � ������� 6��=���� #��� ���� R�*� /� H�� 8��&�

�'�����4�� ����&'(4� �@�)��� ! 8�,��� �%)7�� �� B� ������� ���7�� ���9��� ���� !

��!� ;���3.

6��=���� ?9� R��+ �� ��– �2&��� $ 72� ������� �������� �;� P �52)� G� ��

� �'%��5��� �%���� ! �� /�) ! ��H��� ����� �%���� ! D�� /���2� ��*�7� 6����( ���&

1 . /E��) G��� /���&���196. 2 . /E��) G��� /������189.

3 �) G��� /������. /E�213.

47

I�H��.

8����� .� I�*�15 �� �2� �������� #*+ ��(�7� �� " 6��&�� 6����( " ��29�� �52)�� "

�%� $%�:�� ����� $�2 ���!�� �%���� ! 8���&�� ������2� " 8����� .�� /86/4 2� G� �

7=��" ��29�� �52)�� " E�' �� �'�� /�'��(��� $�'%�� $%7�'2� �� ��H��� ����� $���(� ! /

8����� #�� ��� I:H! /������� �%����� 7=��� ����� #*+ 6�9��, �+�� �� 6�&�&�4��

92 �� �� " ��% �� *�7��� $�P 6���� � " ��29�� �52)�� "– ���� �� $���(� ! �@�)�2� I� !� �H�

������ #*+ ! � �5��� ������ ��. "

��=�� A:5&� $���)� 6�� �� + 6�52)�� #*+ �;� �9�� " '! ������ ����� E�!

8�����9 ��(�74� �� 1 .�&'�4� 6�* �'������ 6�'�=��2� ��)'���� -2�� ���� �� �2� /

�( ���&� �52)� G� �� ���� B� /)��)�� �))N��� ����� .� ���� /���2� ��*�7� 6���

��)��)�� 6�������� ���� ! �2��� �%���)� =�7 4� �2� �%�2.

V�'(� �� $2)'�� �'��% 64� ! ���� D2�� �� ��& �� 6���� �� V���� �*+ �2;�� ���

8� ��� $��� E�;�� �� G��)�� �&72� I� ��5 ����9��.

P8�4�� ����3 Q?�:

�'2� S@��� ���&c� .� �( ��� /2����� �%2�� $�=�� S@��� ���&c� ������� 6��=���� .�

����� ��9&��.

1. ��47���� ����� �� Q?��4��:

�'%2��� ��9�� ����)� ��� ��� �� ����=� S@��� ���&� �52)� �72���� ��=���� V��! G�!

1 . /E��) G��� /������216.

2 . /E��) G��� /)��306.

48

�9���� 6����3�� ���2�� ������%� . 8����� .�!21 �� �2� I:;� 8� ��� $��� E�;�� �� " GH

�%������ � @4 ���9�� ��9����. "

8����� .��30 8������ /���� D2��� ��)���� ��9��� D7� �2� E�;���� �� 72 ��)'����

8������ /����4�� ���&(4� D2��2�90 ���&��� D2��� ��)���� 1.

#*+ ����� ��'�9 $�'=�� 6��&�� � ��5� ����7�� ���2��� D������ ���,� E29� �� S@��2��

6����3�� ��'�2� ������ ��) �� $�=��� .�� �� ��� /������� $%2��9�� �������� ��7=���� .

8����� 1��� �� R�* ��;�101 S@��'2�� ���'&� E �� ���9�� ��9��2� 8� ��� $��� E�;�� ��

��3� �@�%�� ! ��9�� ��) �) � ���:�� ���2.

2. ������� Q?��4��:

6�9��,'�� �'2� E��5�� ! �����K� G�� /���2� ��*�7� 8�( �* ��� G��, ������ � @:���

���5��� . �%�2� $% ��& �� �%� $+���(� 5��,� ��� ��H��� ���2� �%�:�� ����� ��) +�3

58 �0�5��� �+4 :

� �%����4 ��H��� ����� *�7� �2� ���(��� �52)� ������� 6��=���� �� ��� G� . �'� R�* ��;�

��*UQ� 8� ��� $��� ��=��� ����� ��9�� ���� ����) ���� $�� �� ��H��� ����� 1� $�2

���&�� 6��&���� 6��+�9�2� �+*�7� M�� �� /�����9�� � &�� ��=��� �������� #*'+ �'� 8

6��=���� . �'%����( �9 /�2 )��� 6��&�,�� ��* ������� �� ���� ���� �� #*+ . 7� $� ��

�%�����4 ����� 6�7���� �� 6�= :����4.

6����'��� ?�'! ��� ��%�� �� ���� ���(���� ��&�� ����2)� G� ������� ��9�� ��=�� �� �� :

.284ا���-�ري، ��*( ��ب'، ص 1 .158ا���-�ري، ��*( ��ب'، ص 2 .34ا�ن-�ري، ��*( ��ب'، ص 3 .79ا���-�ري، ��*( ��ب'، ص 4

49

8����� 1� H ���� ��2)��24 �'��%��� 6��� �2� .����� ! .�2�� /��=���� ��)� ��

8����� 1� H ��;�� ��2)��� ��=���� 8���� D2��� 6��2=� M���, $�� � ���9��� ��7=��2�

26 ��,� �� ! �%���� D2�� �52) ! .�2�� /��=���� ��)� �� – ��'�� �� 1)7� �� 2 ��

6���� �� M� � �25 �2�– ���� V�'H��� �� 6� � � $�� �%&�&�� �� ���� /E�

�%�! E ��1.

8���2� I� !� /��92� $�9�� ��N��� �� � ����)�� #*+ �,! ��� !�33 �'� #*�'�� �' � �� /

6������ .

68 ���0�� ��� �+4 :

* 6��=���� �&��� /�,����� ��9�� �52)� I:&� ������� 6��=���� G� 4 �� ���2 �� G��5�� 6�

�2��� 8���)� �%2��� ����� =7 . E��5 �� ������� 6���� �� *�7�� 8��� ����� 6���� �7� *�

�&���� ���5��� 8�%���.

���')4 /�'������ ���7�� ���9��� ���� ! ��9 �� ������� 6��=���� �� I���� �� �2�

8� ��� $�Q� �&&���� 64����� ���'�� �'��� '2 ���� �',����� ��9�� �52)� I���� G�� /

��H��� . �,'�9��� M�)� �� 6�)���� 6��� �� 6��=���� #*+ ?9� 1� $� �� R��* ��;�

6� :'&c� 6��'&� �� ��0� �%H9� 1�� � ��� /�%� ���7�� ���9��� ��� ��( ���9� ���� !

2�� ��� �������� ����&(�� �������7 . ���' �� �'%���� 6��=���� #*+ ?9� ���)� �� ��

I�(N� �%)7��–���9��� ����� � !����P E!����� ?9� 8���� 2.

1 . /E��) G��� /���&���59.

2 . /E��) G��� /������67.

50

/0���� �(��

���45��� ������� ������ 1�0 2�� �� ���0+ � ������� !������ ��� �����%3

�)� .�0�� : ������� E�;����� ���9 6������.

�0�� ������ . : 6:��9�� ���F� 8� ��� $��� E�;��.

.����� .�0�� : 6:��9�� ���F� ����9�� ����� �9��� E�;��.

51

�)� .�0��

������� ������ !���� ��� �����%3

���)��� .�2� ��� ��� �9��5�� ��– ����9�� �������� 8�+�9�2� ��� ��P -��'�� ��� 6�� �(

��� $�� .�'�� ! �=��� 8���� 6������ �� /12��9 �� .��� ! �=��� 8���� G(�� $� ��� ���

����� ��� 8���)��� ���� �2� 6�;� �� ������� �� ��F E�5� �� -,� 12��9 �� ���)���.

������ ��= :� ����� ��)��� M�� �c! ���92� �72���� �U��&�� T(��� �� ��(�:

����� K��)� � : R��+ �� 4� ���9�� 6�����c� ��=���� 8�%�� $� �� ���C�� ��� ��� 1�� +

?�C�� R�*� � 9� ��N� �5)��� ���9�� �%�! $� 64� .

������� ������� : ��2 �'� �2� 8��� ��� ���9�� ����� �� + : '+ �'���� �'2 ����

���;�� �2 ����� /���9�� �2� ���&����H��� ����� ��( �� ���9�� 6� ��& V���� + �.

V��'�� �'2� V�'��3� �'25 �( �%���� V���3� ���9�� �� 6������ �25 4 �(�

D��� � !������ I������ ����� ���� ����3� �c! *@���� /*�7��� ��5 ���9�� ���� � 6� ��&��

I��9��,.

9�� �%�! $� 64� R��+� ��� ���'�� $�=��� ! .���� ��%��� �� 1���( ����� ���

��H��� ����� ��( �� 1 ��& ��� ��� ��.

�%H9�! /�%2��9� $�2) ���! ���)� -2��– �)��� -2 � )25�� ���, -2 �;�P

V���3� �25�) � !����� ����� ��)� �� �+ �*+�Consent. (

�9 ! G�� ���� $�(� �+� *'�K� 8�' ��� $��� E�;�� �;� �%H9�� /������� 6��=���� ���)� ��

/�'�2(�� �'2� �%���� ���2U�� 1�! ?�7 B� /9��,�� ������� ��)� �� �*+� ���2U�� 8��� �

8����� .�!108 �� �2� E�;���� �� " $'��� ��H'�� G'��� �2� E�;���� �*+ 6:��9 ��)

52

��� 6��& �*� 8� ��� 8�' ��� $'��� ��H�� �;2; �%�2� E�&� ���9�� ��9���� ��H�� ;2; � !�

���� �� ! ����)��� V�H�Q� I� !� ���@���� ���� D2�� ��H�� $%��� ���1.

D'�� '! 64� ! I��*9� ��=���� E�;�� ���9 �9�� �( � ��� V���3� 8���( ����� I��=��

?9� �c! /���9�� ��� ��� �� �'� -�7��� ��� �9) �+� � V���3� 8��� � *�K �� ���)���

/���9� 8�! �H� �9� E�;���� ! �=��� ��9� �� �2� .��� �+�%=� �� �72�� E�5� 8��� �� R2

�� �2� 1�� 8�,� ����;�� 8����� 6&� � ! 5�25�� -2 �%�! *�� �� �*+�" �� -��5�� ���,�

� �� R�* $+� � �25 ��� ! �=�2� 8�+�9��� *�7� ��� r��� �2� �;�� �� 6���) �,� 8�� 6H

�%2��9 ...2.

G��,'��� �' !����� ����� ��� G��� 1�� �� I�9� ���2U��� V���3� ��� � E�;���� *�K� �(� " /

'! ���2U�� ���� ����� �&�� ���+� �%� ���� �� .�&��� ?9� ���9 ! V���3� 5�,�!

���9 ��� V���3� 5�,� �%! ����� � ��� E���& ��)� R�* ��;�� /M���� .�&��� ���9

���!� /� !��� ��� �H9�� �& ���C $�� 5�,� /E���&�� �� �� )�4� E � � 29��� $�� ��

2�� /8�� ��� 6��&�� D���� �9��� ���@� �� ��H��� #�(� �*� ���9�� ����� ���� R�* ��� �

�%',� �;:; �9� 6:��9�� ��)� /��H��� G���� �)� ��2�� ��� �� R�* ��)� �� E���&��

������ ����� ! �&(� 8�! �2� .� �*� 4� �)��� ��2��� r��� ��3.

1� ���� ���( ���& *@��� H � ���9�� �c! 12��9 � ��5 �2� ��=���� ��)� .� �*� ���

���� ��)� �� 6��+�9���� � 29��� $�� Q� GH�� R�*� �+� ����� 8�+�9� ���� �� ��9� 4 ��=

�� �+�9� ���9 �� �+��N�� �������–.��� $�� ���P �%����� ��� G�� �*�� 1�* ����3�� $� 4.

1 �* ا�و�3، ا���ه�، ا���� ا��8 ي، ارب �1988ل، درا��ت 56 ا������ت ا� و��، ا�4� .196ص. ا;ردن-، �98��س، ا���9�< ا� و�5 وأ���>، 2� ا����<، @��� ��A�B C ا���ه�ة، ص1991��98� ،126. 3 ،�ا�5، ��* ���D ،5ان�C وأن�� ا������ت ا� و��E�8 ا1996ا�Fا�و�3، دار ا� �� .�346-�، ص-���ب5، ا���ه�ة، ا�4 .215ا���ه�، ��*( ��ب'، ص 4

53

$�� ! ���9�� ��9���� �� ��& M��� �� �� ���1950 $2)�� ��� �� �� 4� ���( .

� �*+ ���� �'�� ?���4� E ! 5�7� $���)� �� 8������ �� �� ��;F �%����� I�H�� ��� �

1�&�&�4 ���� D2�� �)���� ! $� �2, B�� � �� 1�2� ���1.

'! ���@���� 1@�H�� ��� V���3� �!�� $�� ��)� ���� D2�� E7�� �*� 1�� �2� ��� �� .���

&���� ��)�)�� 1����N)�� $�� �� $2)2� ���% V�(� �%�! ���� �� 64� �� ! ����� ���� =7 � �

6��&��� ���&3 I���! V�H���� ���9�� ��9���� B � /����9�� ����� �� ��� �� 1� �:�� ��

�'�� � 2)'��� 6�� �� $���)� R�* ! ��� ��)������ �������� ������� *��4 ��H�Q� ���:��

� �=!� �2� $��2�� ����9�� 64� �� �:�3� 64� ! 1��&� ��� 1���3 �� $2)�� �2.

���� �� ������� # -�� �� ,)� !���� $���� ��� ������ �C� #3:

1. $2)��� �:�3� �%����� ������ ����� *��4 6��&� ��& �� ���9�� ��9��2� ��� �� S�)� .

���9)� �52) �K,�� �*+ ! �%� 59�� � 2)��� 6�� �� . .�&�� �� ��� R�* �� SH���

8� � D2����.

2. ��'H �%�� 8��7)4� ����3 �%��( �� �&��� .&� �K� ����� ���( �&�� R�*� I� �

���� D2�� �� ���9�� ��9���� ��&� �2� ���� /8� ��� $�Q� ����)9�� 6�� ��� . ��� � ��

���� D2��� I���7�� I�&�&�� R�* I�H�� .

3. G'��� -�= ! � 9� �2�9)� s���5 8��� ��� ���9�� ��9���� 8��� ����3�� ��� �� �9�

D2�� �� �25 �2� ���� R�*� /$2)�� ��� �� �� 4� ���( E��5 ! �=�2� ���) ���,��

6������ �� �� ! �%@�H�� ���2UK� ���9�� ��9���� �� �� /1@�H�� �� �9) � !���� ����

� �'2� $�'�� 8�,9� �� 9�4� ��( ��H�Q� �%����� ���� �2�� �� ��� ���9�� ��9��2� �@��5�

1 P.F. Brugie'reLes Re'solutions amendant les Pouvoire de L'Assmble'e des Nations Unies pour la se'cuite

collective, R.G.D.I.P., 1953, P , 453-476

54

�(��.

4. 64�' �� ��� �� V�(� ��(��� �%�%� ���) 8��� $2)�� ��(���� ���� ���(c� ��� �� �&��

R�*� ��� GH�� �5�2� $2)�� ?�9 �� �%�K, �� �� /����� ����1.

1 . /E��) G��� /$:)�� ��� �79� ������ *�)4�430P431 .

55

���� .�0����

����� �� ���S� -�� �� ,)� !���

/$�'9�� ��'��� 1 � � �*�� ������ ���� ���(c� I���� 6��&�� ����� ��� ���9�� ��9���� K�2

6���� ��� 6��&��� � �@�)�� ��%�� /��9�� ��)� � 29��� �H��9�� �@�)���� I�����1.

�2� ���%� �*�� �+ ���2U�� ���� $�� 1���� ���&�� $�=�) 8�����18 ( �'(�7�� ��� 1�� ��U

���2U�� �� ����� ��� : �5�)��� ���2U��� /��;2;�� ���2U�) 6�& �%��� I�!�H� -&���( �'�� $; /

������ �*+ $�� .

18 #��4��� ��04T= :

��, �� ��%��� �@�)���� E29 +�2:

�P �������� ����� $2)�� =7 ) 8�����11. (

�P ���@���� ��U ���� D2�� ��H�� ����� ) 8�����23. (

�P ����4�� ���&(4� D2���� ��H�� ��%�� ) 8�����61. (

�P ����� 8� 7�� $� � I� !� ���&��� D2�� ��H�� ����� )� ( 8����� ��86.

'+P 8� ��� $��� ! ��� ��H�� ���( ) 8�����4/2. (

�P� �� ��H��� -(� ������ G���� ���H9�� E� 8�,��) 8�����5. (

�P ��H��� �&! ) 8�����6. (

AP ���&��� $�=� ��)� � 29��� �@�)��� .

5P ���������� �&���� �@�)��� ) 8�����17. (

1 /�'���;�� �'9�5�� /8� ��� $��� 6����( ��H ! �%� ��5� ����� ���� �� /��� �� ��H�� /���1998 /�,'�2� �'���+����� ��� /

. /����� /���&�255. 2 . /E��) G��� /���276.

56

�P E�;���� ���9 ��K)� ) 8�����108. (

RP E�;���� ! �=��� 8���3 ��N� � � ��� 8����� ) 8�����109(.

U���� !0 � K�3 2�7= ?� ;�' #= ����� ���%4��.

28 �+� 0�� ��04T)� :

��!�'H3� �@�)'��� -@��5 ��� R�* ! ����� /�%��� ��,��� ��U M���� �@�)��� ��, +�

��;2;�� ���2U� �+���(� ! �25 ��1.

38 ��04T)� =�0 ,��� :

�� M�� ���2U�� R:�� �� 6����'( �'2� ��9� #��� ?�! �� �%���� /����� �� ���9� ����

���9�� ��9���� 6��&�� . 8� ��� 6��4��� S��& ! ������� 6��� 6����)���� ���%� � �*�+�

�%@�72 � . ��� ���2U�� 62 �� /�%�: )� �2� ��9,�� $=9� ��& � /���9)4� �&� ��!� G��

8������ ����� : 9�� ��� B��;�� $�� . 1'�c! /�'��9�� ��9���� ��5� ! E�5� 8���)��� ���� �� B� �

B��;�� $��9�� ��� $� �� I�� 5�� S�&�– �+��� 8�;�� I��=�P *���� ���!� �� ��, �� ?�! ��

������ �*+ ! ���:�� 6���� ��2.

E�) ����–���P 1�c! ���%�� �� " �'�@� 2�� �'��2U�� �� � � majorite automatique

������ ���)Q� 8��� � �9 ��2�9�� ��;0� ��� /�=� 2� 8�+�= B��;�� $��9�� ��� �%� G� ��:

1 . �� 8�%��� �c! /������� 6��=���� �2� �%�� 9� ?�7 �� R2� B��;�� $��9�� ��� 6��� �*�

���� �� �%&�&�� ���� 4 /������ �*+ E��5� S�) $�'2� �;� �� �%� D�� 6��&� ���&�

8� ��� $�Q� ���9�� ��9���� 6��&� ��,� ���� �*+� /��H��� ����� E�� �2� G �.

1 /����;�� �9�5�� /8� ��� $��� ����( ! ������ /1����� ��+� /1�����1989 ����� ��� /. /6���� /��9��139. 2 ���� ���,�� �@�� �� �;�� B��;�� $��9�� ������� ������� ����� ��� S�&�.

57

2 . ��� ��� ����� ��;K �c! /6��&� ���&� ���� �2� �& � 6��=���� #*+ ��� ��� �� �

1��7U� ���� 4 I���� �9�:

P �� #*+ $�%)� �c! �� �� ��! �'� �'� 4� �'��+�� ���� ��� 6��&��� *�7�� ���� ! ���

�+���K �2� ��& ��.

P �%� 7� ����� ��� ��� ����� �2� ������� 6��=���� ��9 M��� �� �� ��� .

������� ����� M� ��)��� �� ! 1�c! �*�+�) B��;�� $��9�� ( E' � ��'9� $�'=� ���(� 8���H

�� #�9� /�% ��&� �� �H��9��� #*+ $��� �5H ������� ����� �c! /��� � ��U I���� ��� ��� ���

E!���� �C�& ��� ��;��� �� �(�� �2� �� /1� 6���5 �� E�) �� � )Conscensus 1.

��� ����4� + ���9�� ��9���� ! 6��&�� $�=� �2� ���% 6 �&� �� ���9�� ��)�� �c! �*�

!���� �C�& ����� 6������ ��� E . /�'�� ��� ���'�� �2&' $���� /8��9� 64� ! 1�� 4�

$��'9�� ��� �'��K� 6��;�� /���9�� $�9�� ����� #��;)�� /��9� -(�� �:��� ��%=� ! ��U��

�'%� G� �� ��@� 2�� ���2U�� $���)� ��� �5H �%�c! ��9� #��4 B��;��2 �*'+ M�� �'(� /

��� ������� 6��=���� ���� �� B�� �� ��� ?9�3.

" 1�! ���H9�� S7 I������ I��=�� ��� �� �%� ���� �( 8� ��� $��� �� �� $U��� �2��–

������ B� ��– �� /��( �� �� � 25� $=���� ! ���H9�� �9�� $� E�;���� �� 4� /����� �!���

�%H9� ���9� I�5��, �%��)�4 �� �9� �� 1� ?�9�) �� � � �2� 2�, �%H9�� ��H�� 4

.

����� ?9� �)� �� �*� I��9��5 ���– ��0� �%H9� ��� – I��=� /8� ��� $��� ! ���H9��

1 . /����� $�=��� /�) ��:) �75&� ������169P170. E��) G��� /���9�� ��� �� �) �9��� �*+ ! �=��� /103. 2 �� ��!� ����� ��@��)c� ������� E29� �� R�* ��;� �+�H 6������ �� *��� $�� 1��� ����C�� ����� *� 4 B� . 3 . /E��)�� G����� /��) 1�:) �75&� ������ �=�� ������� 6��=���� ���� �� 171-�N��� ! �%��� ��,��� G������ �*�� 4 ����� $�=��� /��9)�� �� � E�(��� /��) �� � / ��� �� ���2002� 6����5��� ��� . ��9����349.

58

����;2� ��)���� �%72�� ����� ! ���H9�� 5��, �!���.

� ��� $��� ��� �(:9�� $�=� 8���H E�;���� �9H�� �9,)� � �� �'�U ����� ���� �� �� �� 8

�'+� $=���� �*+ ���(� �� D�@��� -�%�� �+�H(� 8���H +� /M��� �� �� �� �%�! ��H���

����� $2)��� ���� �2� �=!� ���.

$%H'9� �� �� 8� ��� $��� ��� ����� #N�H�� ��� ���) #�)K� ����� G����� $% ���C�� #*%!

�%�� I����� �.

*�� ���'�� ��) �� �2� �@�%�� ��9 �� �2� .�� ����;�� 8����� �� �)��)�� 8� 7�� 6��� � ! R�

�������� ����� $2)�� 8���H 1�H �� �� � s������ #*+ �2� �%�! ��H��� ��U.

������� 6��+�9��� ���( �� 8� ��� $��� E�;�� ����� �� R,�� .��� �*+ ��;� � �� . �'��� ��!

�%�! I�!�5 ��� �� �2� 4� ��) 4 8����� #*+ �K� H 6��+�9��� $� �� ���9��.

$)�� -��9��� ������ �+ �*+� " 6��+�9��� �;� ���)�. "

�N�)�� ��;� � �� : 8� ��� $�Q� ���� -��– E�;���� �H �� b,�� $=�� �9� +� – $�2 ��

�%�! ��H��� ��U �����– B� ��H'��� ���'�� D�� �2� E�;���� ! I�!��5� ��)�� $%��–

�*'+ �'9� �� 4� J ����� $2)��� ���� �2� =�7 �� ���) ! �+*� �� 6�����3�� 6���� ���

�%!��5� �2� 6��+�9�2� ���2��� ��;0� ����) ��&(� 8���( �2� I�����.

#��� �+*� 64N�)�� #*+ �� ����3� ���) !� E'�;����� �%�'�� '�� 8��� �� �� ��� % !

4� �'�C2� ��)���� ������� 6�����4�� E� 2� 6��+�9��� ��,�� ���� $�� + /������� -������

1���(� #�H��.

" 8����� 6��� ����2 8� ! 6 �%�2� �%��� � E��5� ����� �� � ��)�� � !����� 5�, $� / .. �'��

�� 5�, $� �%�� ��H��� ��U ����� $���� ���� ���� 4 1�c! / E��5�� �*%� � :�� �% !��� I�H

59

8����� #*+ ��H� ��� I����)� E�;���� $�� K� "1.

$'%2� � ��H��� ����� M�� ����� ! 8� ��� $��� �52) D)N �� ���� 4 M��� �� �� ���

��� -�� ���� D�)� �2� E�;���� $�� � �2� 6��+�9��� �;� ���)� 8���( �2� ������ ����

������� . 8����� .� 1��� ��)� �*�� D�)�� �K� �� �� ��� .2���2 8� ! 6 #*+ ����� ! �;��

G'H�� 6�&�&�� 6�* ���� ����� �52) �@�,� �� ���9 1�� ����� G��,�� ���( �� .���

� =7 � ���:�� ������� *���� 6���� �� .�&'�4� �*%� +� /����� G����� ! ����� $:)�

8����� ! ���9��� -��5�� $���� R2�2 8� ! 6 �'%7�2�� �����'��� 6����' �� #*%� E�;���� ��

�+�H � �2� ��)��� �%�����.

6��+�9��� �;� ���)� 8���( �2� I����� �;�� 4 ���*��� .��� �� � 9� ���� �2�.

��� ��� '�� 6�52') �� 8� ��� $�Q� E�;���� 1 �� �� M��� I4�� ?�9� �=��� �*+ �2� �+

�%)���– �������� $2)��� ���� �2� �=!� ��� ���) ! – ��H��� ��U ����� �%���� ! �

��':)� ��T ���� ��%�� �� -�� �� ,)� ��+4 :

8�� � 6�52) �2� 8� ��� $��� E�;�� .�� $� 8� ��� $��� 8�%�� – �'��9�� �'�9���� �&��

���� D2���–.�&��� 1�� �2� ��H��� ��U ����� �%���� ! �%)���� .

E�';���� .�&'� ��H �2� �)��)�� �%� ! ! ����;�� 8����� .� �)7� �� C��� 1�c! R�* G��

8� ��� $��� 8�%�� 6�&�&��� � 29��� M����– � ��9���� �&�� ���� D2��� ���9�P =7 �

�������� $2)��� ����.

V <�= : ���9�� ��9���� .�&��� E29� ���!" : 8����� �� ���11 �� �'2� .� ����;�� �%� ! !

) �� �'%��� �'%9!�� �������� ����� $2)�� =7 � �2& �%� ��� ��K)� ��� T(�� �� ���9�� ��9��2�

1 ����� E�;��2� )�)�� $�=���� 8� ��� $��� /E��) G���.

60

8� ��� $��� ��H�� �� �H� ( �%�� /�%@�H�� �� 6)�� ���� ��� �� ���� D2��� .. $�' ��

�K,�� �� �& ����2� �@�)��� #*+ ��&� �%��&� " ...1.

���'�� �'2� ���9�� ��9���� �+*� �� 6��&��� �;� �& � 4 8���*��� 8����� .� �� SH��

� ��� S�) ������ �;�� �C�& 6���)� �%�� �� /�) ! ��H��� ��� 1�� �� ���� �%�K� �� ��

8���� �2� 6&� B� /I�H�� ��H��� ��U �����) �K,�� �� �& ������ ( 8��'�� ��9) $�� /

��H��� ����� �� ������.

$�F���� : �������� $2)��� ���� =7 ! ���� D2�� 6�&�&��� E29� ���! ��� : �'( E�;���� �c!

1 ��– ��� ������ K�) ��� �9� ���! ��&7– 6����'�� *��� ! �;�� �%H9� ����� 6�52)

8� �� $���)� ! �;�� ��0� �%H9�� /�������� $2)��� ����� �� �( �� 6�������� � � ���2)

��%�� I��� ��%� �*�� �5��� G� �.

��4 �� �����%��0 �)� !4� � .��� : �� �&7�� ! 8������ .�&��� �� ��� E�;���� �� D��)

���'��� S�)'� � � �2� 6C�& �%���� 5 ! ��H��� ����� �2� 6�����3� #*+ ��;F �& $�

I�H�� ��H��� ��U ���2� �+��;F" : 8�����!33 1�� �2� .� ����;�� �%� ! ! ) D'2�� ���'�

E�5�� R2� $%��� �� ���)� �� ��� V����� -��5� ����) ���2)'�� E�5�� �� (� 8���'H M�� �*

R�*P E�& �� ���� V����� -��5� 8���� �� SH��� P �C�&�� #*+ G� P ��H��� ����� �2�

8� ��� $��� ! ��H��� ��U ����� �2�� . M��� ���� ! E�;���� �%����)� ������ �C�&�� #*+

8����� �;��36 8������ 37����;�� 8� 7�� "2 .

" �+ 1��� 6:H9� R��+ ���� ')�)�� $�'=��� �'�9�! 6:��9�� ?9� �� 8� ��� $��� �@

�'2�� /��')�)�� ��)�3� E� �2� E�;���� .��� /E�;��2� x���� I���� ������� ��9�� ��� ��

1 ����� E�;��2� )�)�� $�=���� 8� ��� $��� /E��) G���. 2 ����� E�;��2� )�)�� $�=���� 8� ��� $��� /E��) G���.

61

�'��� /1���� ��%� E�;���� �H 6:H9� 1)7� 6(��� ! GH� 1���� /$�Q� ����)� E�

*�� ��)�3�� E 2 ���H� �%�2�+ 6:H9��� R2� /6�(�2���� �@�) �2� #���� 1 ��� 1��� �:

K��)� �4'��� : � �(��:

$' -'��! /�%���3 ����� :! ����� �� � ��� /5 ! ���H9�� ��@���� D���� ���2� E �+ �*��

��� �� D�� �����189 )���� �=� ��� �� �2H9� �%�� /����)4� �*+ �%� ���� � ���� �

��5�� ����� �&� 1���)� ��� !.

R2 �� 8� �� 4� $�2=��� 8�&�� $��=�� �H ����� �� 6�&� $�2=� �2� M���� $��= $2= �2!

����� ���U /6�������� 6��&�� R2� ����� 4 1�c! D����.

J���� D2�� ! �,� �� $�2=��� G7�� �*��� /��7�� �� &� �� $��=�� ��� �� -���

������� �4'��� :B��3 ,�� �<�0 ,�4���� ,����� #���+�� �'� �C3 <3 ������ ��'��� 7� ,�:.

8����� ! ������� ��� �2� )�)�� $�=��� 1�2� .� �� �*+�)36( ���'�� �� $��=�� �� � ��� /

4� /$��'= 1�� /����9�� ��� $�� 4� H�� 4 �%! /1�2� M��� �*�� 1�&�� � 2&'� 1'�%

I:&� $2=�� 1�� G � $� 4�� /$�2=���.

" /1'����� 1'���C5 ! M���� 129�� �*+� /��H �� $��� ����)��� �� � $��=�� ��K� ������

����0� E� �2� ����4� 8�����.

������� �4'��� : ��?��0� -�� �� ,)� ;���= #' �W ,�� -���( �������.

H D�2! /��9,'��� $��� �� ����� ��� ������� 6�(:9�� ! ����9�� E� �+�&� �� �%!��+� ��

�'���� �'���9��� 8��� :! /����9�� G� $2)�� G5� �*c! /�������� ����� $2)�� =7 � ������� �����

1��&� ��� $2)�� 8���c� R�*� /������ ����� $2)��� 8��9��.

! G5� �� �*+ �%=�� �2� �%7�2 �� ��7�� E R2� M��� ���� 6��� �*c! /� 2)��� 6�������

62

8���&� �� ��& �� E7� ! 12���� /��)�3� E� �� �%�9, 6� !�� /�5)�� �� 8��C& ����

���� 4� /������ 8��&� ��)�3� E� R�%�� �;� �� � ��� ���,��� � 7��� V���� G� 1�5�

�2=��� $��� $�Q� ���9�� �@�%�� ��� #���, G!� �� /1(� � ! �2� 6��)��� I�+��� $:))4� 4� $

�'�� � ��� ���2�� �� /��7�� ���! ���� D2�� R�*� .���� ����� �&�� ��U �%�K� /8� ���

G!��2� ��9��� �H� 5�, �� ������� ��9��.

� D�9�� �2� �%! /�:)3� L%���� ����� ��9��� �� � ����9�� ��� �� 1�c! /I���� R�* �

/$'2=�� �2� ����� $2)�� $� � 4� /��%��� G5� �� ��� $2)�� �2� ����9�� $� � /$��=��� U�����

���9 ��( /��)�3� E� � I���&�� R�*� ) : '������ �$'�%�9�� �'������������ �6���w�������� ���2�)�� ���2�)��� ��� �� ���

�5�)� ����� �D����� �$�x ���� �����������) (��� �� :25( ���9� 1�� �) t� ��(� /) : w�'� '�C��� ��� ��x2��� �!

�t� ������ ��� ��7�) (6��� ��:9( ����9�� ��9� �� /�%2� ��)�3� E� ��& ����9�� ��� !� /

3� 1�%� �� �+� /�%2� ��)�3� E� G)� �%����� /��)�3� E� � ���� ����9�� ��7U� !� /$:)

I:;'�� ���'�� ����' �� 1�%� �� �+� /�% ��� 8� �� �)��)� /��C�� �9��,� 4� $� �� ���� ��

$�'�� E�';��2� 2��� ������ ���� .�&��� 64 �� ����� E@� ��� �=��� ��� R�*� /E�;�����

�9��� ����� 6������� V����4� �%� 8��,3�� /��)�3� E� ��& ��* �� 6���.

��0���� �4'��� : U�' � �(�� !� ,��7 < $��'�7 ���@ ��� ��� ��.

�*'+ �� �� ��� �� R�*� ��5� �� /$��9�� �2� �2��� M����� ����� ����+ ��29� E�;���� ��9H��!

� ���9 $� :! /���9 ��� #����)�� -)N��� GH��� �'9��� �'%2� $��9�� ��� 1���� ��

8����� 1�2� 6&� �� �*+� /�+� � ��7�� ���� 1H!��)108 ( E�;���� ��.

�' 29��� 6�)')N��� �'2�� �� /������ �))N� ! ��)�3� �+��� 6:�,�� 6:H9� + R2

63

��9,��� $��� ��� 6�(:9��� "1.

-�� �� ,X� ����� ���%�� ����� 7�:

� �*'�� ��5��� /�%9��5 /�%&@�&�� I���� ?�9� �� ���9�� ��9���� 6�&�&�� B �� ��9

�%� E �.

1 .9?��7�� :

�'%� �'��9�� �'�9���� �%)��� �� 6�&�&�4� �� ��� E�;���� .�&� �2� ���� 8�=� ��

1������ /.�&�4� ������ ! �;� .@�&��� �� ������.

=8� 7<� ����� 9�2

8� ��� $��� 8�%�� ��)���� ������ ���;�� �9 ���9�� ��9����.

P .�� I� �5 1�c! ���� D2�� ��&�! 15 8� ! 1 E�;���� �� " ����) ���� ���9�� ��9���� � 2

��'�� �� ������� �� I����� ���� �� #*+ ��H� /�%�! �=�� ���� D2�� �� �&�� M����

���� D2�� �������� ����� $2)�� =7 � �+*�� �� �+��( �( . 8����� �c! ������ �*+ !�12 8� !

2 ����� �'� ��� �� ! ���9�� ��9���� /���� D2�� � !���� /$�9�� ����� �5�� �� �2� .�

/�'��� D'2�� �=� � � ��� �� �������� ����� $2)�� =7 � �2&��� �@�)��� ��� �+�� 9��

�*� ���'7� /�+�� 9�� ��� ! ���9�� ��9���� �� $� �*� 8� ��� $��� ��H�� �5�� �� �+�5�� R

1@�%�� ����� R�*� �@�)��� R2 �=� �� ���� D2��" 8����� �� ��� �!�H3�� �*+11 8�' ! 3

�� �2� .� " )�� ?�9 �� �� � �� ��� �� ��� ���� D2�� ��) �� ���9�� ��9��2� $2

�5�2� �������� �����. "

1 �����4� G(����http://www.islamweb.net/media/index.php?page=article&lang=A&id=138461 2 $�� �� ��5�� $�29�� �9���� E� �� D�������� ��25 �2� 6� �� $�9�� ����� ���� �� ! 6��H� � /-)�� /���5�1997. /67.

64

P 8����� �c! M���� 8�%�Q� ��)���� ��� 15 8� ! 4 1�� �2� .� E�;���� �� " �'�9���� � 2

�%�! �=�� 8� ��� $�Q� M���� V��7�� �� ���� ���9��. "

P &�&'�� ���',��� ���&��� D2��� ����4�� ���&(4� D2���� �� I:� �c! I������ ��%

���9�� ��9���� -��,�� ���(� 6 1.

A8 9�� 7<� ���: :

��,� ���9�� ��9���� .�&�� �� R�*� �& ��– $�� 1��� P E�'5� ! ��� �� �@�)��� ��

8� ��� $��� E�;�� . �� �'2� .�' �� 8�,�9�� 8����� .� ! ��� .�&�4� ������ ��

K)� �� T(�� �� ���9�� ��9��2� �'� V�'! 6�52)� �&� �� E�;���� E�5� ! ���� ��� �� ��

8��'��� '! 1'�2� .� �� ��� ���! �%� �� ��� /17@�=�� �� 1�! �%�2� .�&���� V��7��12 ��

������ �@�)��� R2 ! #�� ��� ��%�2� �� ���� D2�� �� �@�%�� ��H�� &� ." V�)� $U���

���9�� ��9���� .�&�� ���� E�5� .�&'�4� �*'+ �)����� ��� �� �� ������ R��+ �c! /

+� :

P �������� ����� $2)�� =7 ���� ! 1&�&�4 ���� D2�� 8�,��� . 8��'��� .�� I� !�!12

E�;���� �� ���� 8� ! " 6�')� �� -@�=��� �� -(�� �� V��� ��&� ���� D2�� �,��� �����

�� ��9��2� D�2! E�;���� �*+ ! �25 �*� 4� -(���� �� V����� �*+ �K, ! ��&� ��� $� �� ���9

���� D2�� �%��. "

I�' �5 �������� ����� $2)�� =7 � �2& �%� 1��� ��K)� ��� �,(��� M�� 1�c! R�*� �!�H�

8���2�11/2 ��K)� ��� ��)���� 1�c! / " 2� �� C��� /�� ��9� $�� �� �%�! ����H�� �� ���� �'%

#�9� �� �%; � ��( ���� D2�� �2� ���9�� ��9����. "

1 ���&��� D2��� /����4�� ���&(4� D2���� 6�&�&�� I� 4 �=��.

65

P 2����� .�&�4� ��K)� : 1�� �2� .� �9��)�� 8� 7��� ����;�� 8����� �� *� " �*'+ '! D��

����� 2����� ��52)�� $��& �� ��� �� ��N,�� ! ��� �� 8� ��� $�Q� ��)� �� E�;����

�� H � �� 1�! D��� /�� E�;���� �*+ $� � � �� �@�)��� #*+ �;� ��H�9� . "

�'�� I�H'�� ��� ���9�� ��9���� .�&�� ������ �2� ���( ?�! � � #��4� �� G(���� !�

1���H�1.

2. ����� 7<� ���0+ :

$'� /-:� �� I: � D�� �+� /������� �,(����� .�&�� �K,� #��* E�) �� �= :� G�

)���� ���9�� ��9���� �� ��& �� ������ �� ������� E29� 1; � ��9� �� �c! I��@� 2� I����� 1

8� ��� $�Q�.

8��'9� 64� ! 4� ���2� ������( ��;F �%� ����( V��� .�&��� ������� 6��=���� G� 4 :

/6��=���� #*+ ! G@�, ��U ��� ���2� 6����( ���&� �� ��9�� ��� �25 �� 4� R2� 4 B�

J ��9� R�2) V��� $%�2� A� � �����

6��&� ���� ������ #*+ �� �9�� ���� �*+ �� . ���' �� ��'� �(�7�� ��� R�*�decision

��&����recommendation 2���9�� ��9���� .�&�� ���� ! P

1 ا�������Gان�� ��ل ا@9-���ت ا�. - F.A.Vallat: The competence of the United Nations General Assembly, R.C.A.D.I, 1959,II, P. 207-

292.

- G. Arangio- Ruiz : The Normative Role of the General Assembly of the U.N.R.C.D.I.III, P. 421-

422. 2 :ان�� ��ل ا���� ا���ن�ن� ���ارات ا������ت ا� و��

ا;��9ذ -��Jا� �� 5��� �J� آ�9ر ا���Lن�ن : ا�L�ر ���ا -Lآ� L�و� ا���� ا���ن�ن� ���ارات ا������Lت ا� ����ن�ن ا� و�5، � ا��-��Gو�5 ا���م، ا�� .138-119 ص1968ا�

�Dق -Lا� ��Oا� �J� آ�9ر : ا;��9ذ ا�L�ا�D ء�L5 إر�L6 �Lودوره L�و� ���Lارات ا������Lت ا�Lا���� L�ا���� ا� .90-89، ص���1974ن�ن ا� و�ST�� ،5ة ا����رف، ا;��8 ر

- Tames A., Decisions of International Organs as a source of International Law, R.C.A.I.II, P. 265-

362.

- Di Qual Lnd : Effects des Re'solutions des Nations Unies, L.G.D.J., paris, 1967, P 146 etsuiv.

- Caste'nda J, : Valeur Juridique des Re'solutions des Nations Unies, R.C.A.D.I, 1970, I, P304 .

66

=8������ :

�� ����� ��=�� �� ���& ��� �� 8���� �'��97�� �52)�� �� ��9� *� /���2� ������( I���;F ��

��=���� �*%�.

���2� 6����( ���&� R2� �%�� ��� ���9�� ��9���� 6�&�&�� ��� �=�����.

G'� ���� D2�� ��� �25 �� ���,��� 6���� ��� /�����7�4� 6���� �� ��� ����� ��9��

� �+��;F ���� ���9�� ��9�������2��.

�����(�<� ��������:

• �)�@��� 8�%��� ��H�� �����) ���� D2��P ����4�� ���&(4� D2���� P D2��

���&��� (1.

• $%� .���� ���� �� $�=��� GH�� /����7�� 8�%��� ��H�� ����� �� ���9.

• 8� ��� $��� ������� ��,��.

• � ��9���� 6����( �� ��� �!�H3�� �*+ '�� /M���� 8�%���� �%�(:9� E29� ���! ���9�

���2� ���( �%� /�%!��,� 6 G .

�')����� E'29 ��2��� 6����( �%�K� -�& �� ���� �%�� ��� ��@� �� #*+ �2� ���� 8�=� ��

���� ���� /E�;���� ! �%�2� .�&���� 6�����O� I����)� /������� 6��=��2� �� @:�� �52)�� �'�

���9�� ��9���� ��� ��) �) -�%� ���� �%�,��� �� *� ��H��� ����� ����.

��� ��� ��������:

��,� ���� D2��� ���9�� ��9���� �� �+���& ���2��� �+��;F ����)� �25 �� +�:

1 8�%��� #*+ ���, I� 4 �=��.

67

• ��H��� ����� �� ���� ��5� /-(�� /��� � E29� ���! R�*� ��=���� ����1.

• ���� ������� ��9�� ��� � 8�H( �2.

• 8� ��� $�Q� $�9�� ����� �����3.

�P��&��� :

���4� �� ��9� $�� �� ?�C� ����� ��=�� �� ���& A��(� �� 8���� +�V1�� .

E29 ��&����– $�� 1��� – ��H��� ����� R�2)� . 8� ��� $��� .�&� E�;�� ��� �=�����

��� S�� 1�� ����%�� 8��9� �@�)� ! 6��&��� ���&� E ���9�� ��9�:

• �%��� 8��,3� E��) 8�,�9�� 8����� �H �� ���9�� ��9��2� A������ $�9�� .�&�4� R��+

�%� B� " �@�)'��� R'2 ! #�� ��� ��%�2� �� ���� D2�� �� �@�%�� ��H�� &� ��

������ ."�%��� E�;����� E29� �� �� +� 8� ��� $��� 8.

• �%2! �������� ����� $2)�� =7 ! ���92� ���9�� s������ �K,� ��� ��– 8����� .�� I� �5

11/1 " ��%�2� �� ���� D2�� ��� �� ��H��� ��� s������ #*+ ��&� �%��&� $� ��

. " ���9�� ��9���� ��� �%9!� $� E�5��� �*+ ! ��� ��K)� �� �%� E 2�� I� !� �%� B�

8����� .��11/2 " �@�)��� #*+ ��&� �%��&� $� ��. " ...

• 8����� .� B� ���� �7&� ����� ���9�� ���� !13/1 ��, �� ��9��2� �� �2� "

�& � 6��&��. " ...

• 9��2� �c! /$��� ��� ������ 6�(:9�� �7& ��9� �� ���9�� ��+�!���� ���H3�� E29� �� ��

���9��– 8����� ��, ���14P " ������� *���� &� ��. " ...

1 ���H9�� $�� � �K,� E�) �� G���. 2 ������� ��9�� ��� � ���, I� 4 �=��.

3 8� ��� $�Q� $�9�� ����� ����� � ��5 I� 4 �=��.

68

/1�2� 1�� �� E�� �2� $���� �� ����� �� 4� /���2� 8�( ��K� G� 4 6��&��� #*+ ��

1� ������ ���H��� G� E��5� ��&�2� ���� �� ���H��� �� *�1 . 4� ���2� ��&��� �9 4�

�%���( �9� ���9��� ����� ��.

�*'+ ! .� � -�& �%�c! ��&��� ?!� �� ���( ��� ���2� ��� �*� 1�� R�* G� = :��

��2�� �� ������( ����)�� L� ��� ���)4�� R�*� ��&�2� �%H!� ���� ��� �%�� B� /E�5���

I����� �� I��)��) I��� �%� ��)� �� �+� /6��� �4 ?�9 �� ��,�2.

��9� R�2) V��� ��� �� /����� 5CH�� �)����� �2�)�� ��&��� ���+� ��� ��+ ��.

����'2� ���'9� 4 �%��� �%����� ����� �� �9 /���2� �+������ ��&��� �� ��*� �� � ���

�%� $%��� � $�� M�� K5� �� ����� ������ 4� /�%� V�H����.

3 . ����+ �� " � ���� ":

��� ��+� � M�� ����+ ����5 8� ��� $�Q� ���9�� ��9���� .�&��� E � '5� '! ���9 E�

6��&��� ��� 8�=��� ���C ��� ��0�� /.�&�4�.

�P 9�� 7<� !�+�– 9�� 7<� ��� � :

� �%�+� ��� �� �� ������ ���9�� ��9���� .�&�� ������ �2� ��� 1�c! ���,� �� E�) ��� $�

I�'��9� I:'�� �25� �� ���K)�� E29� ���! �������� ����� $2)�� ���� ! ��9���� ��� �������

) 8�����11/2 ( 1&�&�� ���� 8�,��� M�� ��)8�����12/1. (

E' $���')�� /8���'��� �� �� ��)� ����� �� ���� D2�� ��� $��� �)������ 6��� � �

��� $��( 8���H ?���4� 6�'(:9�� �'� $'%��� ������ �*+ ! ��9! ��� 8�,���� ���9�� ��9�

$ �*� /�������:

1 Nguyen Quoc Dinh, Patrick Daiiler, Alian pellet, op. cit, p336 . 2 8���� ���2UK� ��&��� V��� $ �*� I�&�&�.

69

P $�� M�C&�� ��9���� ��,�� �� �� �� 1947 . B �� ���9�� ��9��2� �9�� ���� ���;�� �9 +�

���9�� ��9���� V���� ����� ��� ���! �@�)� �� ?�9� �( �� , �'� M�C&'�� ��9���� ��,�

����� �'�9���� .�&'�� $=� �� ���� �� D7�� GH�� /��H��� ����� �� ���� �� ��

���9�� . ������')4� G��5 �� �7& ��7H3 ���� � ��� 1���� �2� � !����� M�� /��%��� �*+ ��

$�� ! #���� ���(� $ �( �� �+� /���9�� ��9���� 5�,� �2�1947 �'�� D��'�� $'� 1'�c! /

H�� 6�&�&�� ��* ����1.

=7 ���� ! ���9�� ��9���� .�&�� E�5� �� �( ���H��� �*%� $2)�� ��� �� �� 4� ���( ��

/���' �� �*'+ ����)� M�� �� 6�H���� �� R��+ ��� �*�� /�������� ����� $2)��P �'��

M��)P� #���& �2� ��H��� ��*�� R@��� ���� �� � !��� ��� �� *�7� � � ! 1 ��5 �.

�P ����� �� K�3 -����� ��@ :

�& � ���9�� ��9���� .�&�� ��� �*�– $�� 1���P /����=��� 64����� ! 6����( *��� �2�

�'2� $�'2� �;� �� �%� D�� 6��&� ���&� �� ��%��� �*+ .�&�� ���� 4 R�* ��� ���!�

� ! ���C ���� ��7 �)������ �c! /��H��� ����� ������ �� ������ �� V���� �*+ ��� 8�=��.

R��'� �� ��� 1�� *� /������( ���( ��� ��H 4 �%�� 6��&�2� $�2� �;� ��� $�� ��9� D��

6��'&��� ��� �) � . 7 �K� ����5� /����� ��=�� ! �H� ���� �� �� +� ��%� � �

U�� ��� �;� �%��� /��=���� 8�%�� �� 8���&�� ���2.

��*K� ���( �%� S�&� 1�c! /��&� ��, ! �%U��& $ �( ���9� s���� ��� �� ��� �!�H3�� �*+

����( ��U I:�� �9� 4 �%���H� G� E��5�� �� *� /�%� .����2.

1 M�C&�� ��9���� �� �=��.

2 . /E��)�� G����� /����� $�=��� /��) 1�:) �75&� ������165 �+�9� ��� .

70

* /������ � ��) 6�����4 V���)�� 8��9)� �%�� D�)� �2� ��&��� M�C� R���� $� �� ���

! 8����� �c! /���2� ��U �%�* ��&��� 6��� �*c! /��&��� �%�� ���&�� ��=���� D�)K E�;��

E�;���� .�&� �2� D)K �%�� I��=� ����� �%� $�2 �� ��� �%2�, �� s������1.

* /������� 6��=��2� �@,���� E�;����� ��� ���)4�� 6��&�2� ������ �� ��� �� D�)K �� I���9� �c!

5 ! ��2�,�� �� ���� D��� ��297�� �� ���� �� �%2�2 � �%& ! $� �� ��� ��&��� . .�&�4�!

���'�3� �� *� /I�H'�� 1 � �:� �� 1��� �=�� �� ��� ������� 6��=��2� @�,�3� 5�,��� ��

������ � � �� ��9�)�� S�)� ��&��� ���&3 1���� $� �*�� : ��&��� �� G'� 4 �%�� $U��

�'� �� ����� S�)� /���9��� ����� ���� �� �%� ����4�� /�%���� ���� �c! /������3� �7&���

��!�� 8���( E2�� �� 1�K,2 . 2�,�� ��53� �:� �� M� 4� ��� ������ �� ��� �� ��K)�! 1�2��

�� -��=��� $��+4� �:� �� ���� /8���� �� ��&�2� /�%���H'�� /��&��� V��� � �&

�% ��5 �2� ���(��� �@�)��.

* �c! �*�� �+*�7� ?�C� R�* G� G� �%�c! /���2� ���( �%� D�� 6��&��� 6��� �*� $�� 1����

��'� I�'��� R�'�+ �� *� /�' 25� �7&'� #���(� ���� 4 6��&�2� � �� ����( -��� $��9

=���� �� 8���&�� 6��&��� �%� ����� E29 M�� �+ 1� ����4� ��� �*�� ���9���� /������� 6��

297�� R�2)��� ����4� ��� ��+ ��� �+*�7� M�� ��� �� B ��� �:� ��.

1 Charpenter, Jean, Le Fondement de Control des Organizations, in: Melanges BURDEAU, L. G. D. J, paris,

1977, P.1003. 2 Ray Augusr op. Cit. 78 .

71

.����� .�0��

��� �� ���S� ��0���� ���� ���% !���

�C �� ��9�� $�=��� �2� ��5� �( �� ������ E�;���� �9H�� ��� 8��� 6��� R�*� /��19 ��

1�� �2� .� *� /1���� �*+ �� 8��9� E�;����" : �*'+ ���'9 �9����� ��� ;2; � !���� ����

$�'=��� /����� ��� ��� � ��,�3� /E;��� ��� �%��� 5������ �9�� .�&��� �2�� /E�;����

���7�� �� )��� ! K,� �� ������� 6�@�%��� 6�9����� 6:& $:)��� ���� . ���9�� ! 6�� 4�

��� � )� �� /���9�� �� 4 �� ����2�� /�25�� 1�! $� � �*�� ���2� ���� �� 9�4� ��� ! 4�

� ��)�� 8����� $�� K� �� �� ��� #*�7� "1.

� �9����� D2��� �� �� 6���N� 6������ ! ����� �� ���9�� 6���5 / R�* �2� ����� ���'9

���F� 6�925 �� I���9� ����� /���� �� -��=��� 6��59��� G� �,�� �� /E�;���� ���� ?9�

����� ���( ����� 8� � ���(� ! ����9�� ��9,��2.

$'� �'%(�;�� �c! ����9�� �9����� ��,�� �2� I���� ��)��� �;:; �� �;�� ���� �� $U��� �2��

/��+�� ���9 �� 1�2� ���� �'2� /6�'�=���� �� �+��U� 8� ��� $��� ��=�� E�;��� I�!:�

12��9� � 2��� ��� �� �� $U���.

/E�;���� ���9 ! ��H��� ����� ���5� �)���� /���� 8�� 6@,��� /6����,� 8�� 6��( �(�

A����� �%� ��� $� �%��&�� ���2�� R2 L@�� ����.

�� 64�� ��� ����� ����� 0� ! .�&��� �*%� 6�3:

1 . $�� !1956 I����,'� �'9����� D'2�� ��� /�9����� $�� ���� /���) E����� ��� $�( /

1 /����9�� ����� �9��� E�;�� /����( �� � /����(2002. /8�+� �� /���&��� �H%��� ���� /�9����� �9�5�� /322. 2 ����9�� �9����� E�;�� /��%,�� ���� /��%,�� /1989. /6���� /�,�2� A����� ��� /221. 3 . /E��) G��� /����(345.

72

������ 5� ��� ��H�:

�P ������� D2��� �%��)� /��)��)�� ���2�� �2� ����)��� �7&�� ��7H� .

�P�� ! V���3� �� I4�� /��;2;�� ���2UK� ��7�4� 6��&.

�P��)��)�� ���2��� 1�(:�� /1�� :&� /G����� D2��� /8� �� 8��� � 9� ��7�4� .

'+P ��9, �;� /���9, ��9�� 8��& ! /���� �� �9����� 6�@�+ ��� 8���� �@�+ �!�H�

�9����� ! ��H��� ����9�� �����.

�P���&(4� ���9��� R�,��� V�!��� 8�+�9� $�� .

2 . ! $��1958 D'2��� �'���;�� 8����� ���� $�� ! �;� /E�;���� �2� 5�)� ���9 M�� /

����) �%, ��� ����� �%, �� /�9�����1.

3 . $�� !1959 5����'�� '! �'=��� 8���3 /6� � � 8�� 6��H 8��*� ��C��� 6��( /

�� ��� ��� � ��,��� /����9�� ����� ��� /��)��)��� ������ �����.

4 . $�� !1961 6����,��� �)���� ���� 62�,� E�;���� ���9 ��K)� �9����� $�� ���� ��;� /

D��� /E��9��� /��C��� �� ��� ���.

5 . $�� !1965 E�';�� ���'5 �')���� /���7)�� M�)� �2� /���� ���, E��9�� A�(� /

�%�%��� �9����� . ���,� �;:; �)���� ���2�� 69���� /�@������ /����)� /E��9�� �� ��� � G

6�&�&�� G)�� /$�� ��� E�!���� �5�)�2� �&�� ����� /����� ��� ��� � ��,�c� ���5

6��&�� ��� V���3� �� I4�� ��;2;�� ���2UK� ��7�4�� /�9����� D2�� .

6 . r���'� 5����� ! � � �*�� /G��)�� �� �� ��N� ��(29/11/1974 / �'� �'��� ���,'

E�;���� ���9 �� �)��� ����3 /������� .�%����� L@�� �� I���� ���2�� 6����.

1 /E��) G��� /����(356.

73

7 . !22 ���!�� 1979 E�';���� ���9� V��)3� /�,�9�� �� �� ��N� ��( /D�� ! / . �'(�

�� -2�� GH�� /�� �� E�;���� �)��� �2� /���9�� ������ �%2�, �� /���2�� 67�� /6����,�

R'2 -'2�� �)���� ��H��� ����� 2;�� $H ���� �%� ��� /�9������ ��9�� ��) $=� ��

6����,��� . I�(�;�� /� � �� ! /�9� �*�� /�� �� E�;���� ���9 V��,� GH� ���2�� #*%� �����

���,� �� ���� �� �� E�;���� ����� /8��� ��)��� ���;� �� ���� I�����8���.

��&' E'!� ���9�� V��,�� �� �� E�;���� $�� � ��� ����H�� ���� � ����� B ���� M���

���9�� ������ �!�9�� �2�,��� ���2��:

$<�= :�����

4 �'���9�� �9����� 6K,�� �� /G�)�� ����� 8��( 8�=� 6�%�� �� �� E�;���� ! ��� ��� D�9

����9�� ����� �=� 6�%�� ���'�� 5'���� E'�;� ! ��U��� ���� �+ �9����� ��,�� ��� /�%�*

���9�� V��,� ! ��� ��� ����� /�%���� ����9��– �� ���� 4 I���� ��� ��� ����� E25�� ���

1�* E�;����P �2� 1�� I�=�7 � /��&��� 8� �� 1�� I������ /��9�� �9,�� �=� 6�%�� �� ��9

9�� ���� $�( V��,'� ��� � 1�� 6��� R�* �� /��9�� �5��� ! ��)�3� E� � I����H� /����

�� �2� .���� ���9��:

" �'���9�� �'��� $�' � ]������ /��9�� ��&��� 8� �� $%�� I������ /����9�� ����� �9��� ��H��

� ���9 �2� �� 7� � ! /$� �� �*+ �2� =�7 �� 8���H� I������� /�%;��� ����9�� ����� �9��� E�;�

2� ��� ����� " .... �� &� $+ 1�9H�� �� ��� ��, *� /�� �� E�;���� ��� � -:� �2� R�*�

����9�� ����� 8��( ����7��� ��)��� ��:���1.

1 /1:��9� ����9�� �9����� E�;�� /V��9� ���� /V��9�1985. /D�� /����9�� ����� �9��� /133.

74

$����� :;���)�

1 . ������ !����� ��

� �@�)��� ! ��9�� ���9�� E� ��� �� �� E�;���� -�%� '! �'=���� /����&(4�� ��)��)�

/���)� 8�9� -��+�� #*+ E� ��H� �� ��H $� E�;���� $�� � �� 4� /����9�� ����� S��&�

�%��:

• V���3�� 4� ��& 4 �9����� D2�� 6����( ��.

• �%����� � � ����9�� �9���2� ���2��� ����9�� ����� $�2� �� E�;���� $�� � ! D��.

• &(� ��� 6����' �� ���&')� ��7�� ���� �2� ����9�� G� � E29� ���! E�;���� $�� � ��

�+*�7� ��7��� �+*��� ������ ���) �� ������� ��+�� ����"D��)�� 8�����. "

• 8�'+�9� � � �2� ��9��� �%��� ��,��� -��+�� E� ���H� ����9�� �9����� 67�� �(�

��9��� R�,��� V�!��� ���&(4� � . '! ���'7�� �)� -� $� 8�+�9��� #*+ $�� � ����

�'2� ��� �� /����9�� 6��=���� �� ���9�� ��,�� ��� R�* M�� �� /��9�� ��9�� $�=�

�%�&�&�� ���� ��=�� ���,�1.

2 . ��� �� &��� ��

I��� � /�� �� E�;���� $�� � ! .7��� !: ��� ���9�� �9) ! /E�;��2� � ��5�� -��+�� R�*�

���� � ��� �2� /�:�� A�H�:

• ����9�� ����� ��� 5������ E�;�.

• ��9�� �5��� ! ��)�3� E� ���H.

• ��5)2! ��� �2� ��9��.

1 . /E��) G��� /V��9�168.

75

• �������� ����� $:)�� $��.

• �������� ����2(3� 6��=���� G� ���9�� E�;�.

• �5��� ! �@���� ���� ��9��.

$����� :[��0��

1 . �� \[��0 ��0�= ������ !����� ��1:

• 8���)�� ! ���)��.

• ��H��� ���2� ��2����� ��N,�� ! ����� $��.

• 6�������� ?7� 8� �� ��� ����4� S��.

• �������� 8���)���.

2 . ��� �� &��� ��

��� -�H� �� /E�;���� �%��H �� s������ 2�2:

• ������ /���&(�� /)��) ��� �� ���U ��)�3� �����.

• 8� ��� E� ���) ! �2 ��� /��H��� ����� 6������ � � ����9�� �9����� ��� ���2��

�2��,�� ����9�� . �� �� E�;���� �� �)��)�� 8����� .�� ���5 R�* !�.

• �� /�% ) �� ���%�� �9����� 6����( S�� 8���)'� �� ��H��� ����� V���� E��5

���)( 6������ �+�H �9����� *� ���� ��.

• ���,��� ����9�� � 2&���� �H �� /�9����� -��+� G� ?��9 �)��) ��%�� $��.

1 ����9�� �9����� E�;�� ���5 � � /��%, ��7� /2001 /94. 2 . /���� /����9�� E�,�� ��� ���� /�+������ ����9�� ����� �9��� /-��9�� ���219.

76

$��0�� :���'���

1 . ������ !����� ��

��� /���H9�� ��� � �+�!�� $�:�� 5��,�� ��� �� E�;���� :� ��� � $�:�� ���2U�� ���� �7U�

D'2��� 12� R�* ! ���� R�� �9����� ���H9� ��� ��� ������ ���9� ��� � /���H9�� ����5

�9�����) 8�����1E�;���� �� (1.

2 .��� �� &��� ��

���� � ��� �2� �9������ ���H9�� ���( V��,��� L���:

• ��� ���H9�� ����5 ������ ��� �2 )� ����� ���� �9���) 8�����4V��,��� �� . (

• ���)��� �%C� ����9�� �C2�� ���) 8�����4V��,��� �� . (

• D2���� ��H�� ���2U� ���H9�� ��� � ���:�� ���2U�� ���) 8��'���9 8�' 7�� 2 �'�

V��,���(2.

$ �%�c! /�� �� E�;���� ! �9����� ! ���H9�� �25 6������ ��� �'� $��H'�4� �25 $�� �

$��' �'9� � 9� V���� ��� ! D2���� �2� ?�9� �� �2� /���9�� ������ M�� V���3� E��5

�25��) 8�����1 8� 7�� 2 .( �'2� ��'�� ���H9�� �25 ! D2���� 6��! /���9�� V��,� ! ���

V�!���� �)��)�� ��N, D2�� �� ��&�.

1 . /E��) G��� /-��9�� ���229. 2 /E��) G��� /��%, ��7�116.

77

$� �7 :���'��� 1���:) A�� �<�(

1 . ������ !����� ��

���� ! �� )�4� $=��1

• ��)� *�7� ��( �H� ���� �25 �2� ���� �� )�4�) 8�����18. (

• ��)�� 8��� ��+ �� 4� /E�;���� ���9 �2� �H9�� ������ � !��� $�� ��� ! �� )�4�

)8�����19. (

2 .��� �� &��� ��

�� �� V��,��� ���� R�* ��� I�����( �� � �� R��+ ���� /� )� ��U ��� �� )�4� �2� .� .

����9�� 8� ��� E� ��� -�% ����( �9��� + �9����� �� /#��4� �*+ E25��� . �'�+ �'��

8����� �� R�*� V��,��� .2�18 8� 7�� 2 �'9����� D'2��� ��� ��� /�� �� E�;���� ��

�� �*� �H� ���� �&! �52)'�� �'��� �'� �'�+ �:�3� �� ����� �2� E�;���� $�� K� 62��

��9�� �9,��� �:�3� ��;F D� �� ���� 4� /���� �� . /��&'�� �*'+ '! /V��,��� �7���

�2���� ������ ���H� -(� R�* ! ��� /��)����� ���) �� ������� *��� ! �2��� D2���� �� K�

E�;���� $�� K�)���� 8�5V��,��� �� (2.

$� �� :���%�� ��?��:

1 . ������ !����� ��

+ �� �� E�;���� ! �9����� 6�@�+:

1 . /E��) G��� /����(370 .. /E��) G��� /��%, ��7��117. 2 . /E��) G��� /����(377.

78

=8 ���%�� 64% ��:� %�

�72�� 6���)� �2� G��� ���)6���� �� ��)N� /������� /���@���� ���������. (

�� ���� �� �2� ���C� ��( ! /��9�� 8�� �� E7�� $�� �� �� ���!�� �%, ! �� �� V��.

A8�?���� #�%4�� ��:� %�

��=�� ��U 8��&� � 9�

P8����� ���)�

���H9�� 6��25 2 ! 8��& � $�9�� ����� 6�52)� /�H � ������ �%�� :& 6���) 8�����

1E�;���� �� ( ��������� V��,� ������) 8�����10E�;���� �� (1.

2 .��� �� &��� ��

• M�)� �2� G���� /�9���2� �2�� D2�� ��,�� ! �2;�� /�� �� 6������ V��,��� ��(

6���� ��� ����� ��)N�.

• �'�+� /����4�� ���&(4� ������� ������� /V�!���� ��)��)�� ��N,�� D2�� ��,��

��� M�)� �2� ��H��� ����� ��%�! �;�� ��@!��� ��)2�� ����.

• �9����� s����� �9����� s����� I� !� $�2 ��H��� ����� ��� /����9�� ��9�� ��� � ��,��

�9��� �%�� �� ���2)�� E�5�� *�7�)� ��( ������� 6��=���� ��� ���2�� $�9� � � ���

����9�� �����2.

��� �� &��� ����3 ���= � �� [��0�� ,�= #�:

�P� ��� � �9���2� ��@�H �� �@�%�� + ����9�� ��9�) 8�����18V��,��� �� . (

�P �%&�&�� ��� /����9�� ��9�� ��� �� )�)�� $�=��� ! -��5� $+ /�9����� ��H�� G���

1 �� /-��9�� ���. /E��) G�241. 2 . /E��) G��� /-��9�� ���249. /E��) G��� /��%, ��7�� /118.

79

��H��� �� 1� �� � ��� �����) . �������19 /20V��,��� �� . (

�P *�7��� ����� ��� ��� $�� � ) 8�����21 �� V��,���( ��'9�� �'�� �� V��,��� �5�� ��� /

64�'���� �� /��)�@��� �9����� 6�@�+ �%H�9 �� ������ �� �@�)��� ! ����,)� ��4� ����9��

�&&���� ����9��) 8�����22 V��,��� �� (1.

�P �%�� /�9)�� 6�52) $�9�� ���Q� ���9�� V��,� ��5�� :

1( � 9�:� D������ 8��� E �) 8�����10 8� 7�� 4. (

2( ����9�� 6:�,���� 6������� ��� ��H��� ����� �=� 67� ! E ��) 8�����7 8� 7�� 2.(

3( �%�,(��� ! ����,���� �9����� 6�@�+ 6������ ��H ! E ��) 8�����338� 7�� 3.(

4( 1� � �� #���F ���2�� ����� �� #��� ��H� �� ! E ��) 8�����277�� 8� 4. (

$��0� : ���� ��:

1 . ������ !����� �� ���� ��:

B� � /���;��� ������ /D2���� 6���� � ��H��� ����� $���3 /V���3� ����� �� �� E�;���� *�K�

R�*� �� �� ���2� 4� I���2� ��� �� ���� 4) 8�����7 E�;���� �� ( ';2; ���2U� ����� *�� ��� /

��� ��� E�;���� ���9 �25 �=� ��� ! �9��) 8�����9E�;���� �� ( $�9�� ����� ���9 ��� !� /

) 8�����12E�;���� �� (2.

2 . !����� ��� &��� ��:

• ���&(4� ������� ������� ��)��)�� ��N,�� D2��� �2��� D2���� �� 9�� � &� ���

�(�� �2� ��H��� �;2; #�H � ��.

1 . /E��) G��� /��%,��248. 2 . /E��) G��� /��%, ��7�126.

80

• 6�����3�'� � 29��� 6���� �� ��� ���! R�*� ��;2;�� ���2UK� D������ #*+ 6����( ��&

��H��� ���2UK� *�N�! 6��&����.

���9�� $��9� ���� �� �+ �9����� 8�%�� ��� ��)���� 6��&�� ����( �� � �� /1�! R, 4 ���� .

�)�� ��N,�� �� 9�� � &� 7�� V��,��� �� = :� ��� ��� ! ��H��� ���2U� #�H � �� ��)�

����9�� ����� M� � �2� S2)� ����� V�(�� I���! #�� 9��) 8�����10 8� 7�� 6 (1.

$���� : ��4 �� !�+��0 ��0���� ��:����� ���

1 .������ !����� ��

2� �� = :�:

• 8����� ��5 6�!:��� �� ��;��� �9�) �� �� E�;���� �� E�5��'� ���)'�� 8�'@�� ��

���2)��.

• ��������� 1��� K�� �*� 4� ��H��� ����� ��� �� V���2� M�&� ��� $� D2���� ��.

• �%��� E�!�2� �������� ����� M�� 5)��� �2� �&�( D2���� ��� ��.

2 .��� �� &��� ��

• �)��)�� ��N,�� D2��� �9���2� �2��� D2��2� V��,��� �5�� V��� �� ��&�� E �

��9�� �5��� ! $2)��� ���� D��.

• V����� � � ���2)�� E�5�� ��� E ��)��)�� ��N,�� D2��� �5��.

• 6���� 4�� /��)��)�� ��N,�� D2�� �+��� �� /�(N��� �������� �������� ����� $����

����2� 1H�� ������ �9����� #�� �%������� �2�� -(� � ��� �& �( �� ���) �� �

���H9��.

1 . /E��) G��� /��%, ��7�130.

81

• '! ��)��)'�� ��N,'�� D'2�� 8���)�� ��@�� ���� +� /���2)�� ���)�� ���� ��,��

8�'�� D'2���� $%��9� ��H�� �;:;� $�9�� ����� �)�@�� ��,� 1����N)�� V:5H4�

���).

• ����9�� ���� 6��( V�!�� ��)��)�� ��N,�� D2�� $���)� V����� -(��1.

$�� � :�0���� �:�%�� #)� ��0��

1 .������ !����� ��

8����� 1��H �� �2� ��&�� �*+ ! ���� �& �6 �����'�� ��' � D'2���� �K� H ��

��7��� ������� #*+ ��+�� E�;���� ���� �� ��� �9����� ��H�� �� ���� �� ����4� G!�� ���:��

+*�7��2.

2 .��� �� &��� ��

��'�� �9����� -�& 6 ���:�� � 2)��� 6�� �� GH�� ��H��� ����� �%9 V��,��� �25�

6��' �� R'2 ��,� /�2��� D2���� �� ���(� ��)��)�� ��N,�� D2�� ��&� �2�) 6��' ��

����9�� � 2)��� (����4� V��� 8���.

�� ��� 6�� �� #*+ 8���( ��%� ���� V�!���� ��)��)�� ��N,�� D2�� �%@,�� �� ����� �� 8�%�3.

$����: :���7 �� �� <���� ��0���� ���� ���%

1 .������ !����� ��

�%��� ���! 6�(�7� � 9� ��H��� ���2� A��)�� �2� �&(�) 8�����9 E�;���� �� ( ���'�� $��'���

1 . /E��) G��� /����(389 .. /E��) G��� /��%, ��7��119. 2 . /E��) G��� /����(392. 3 ���(. /E��) G��� /�401.

82

�� 6�(�7� �� 1��� �� V���c� ��H��� �9���2� ���9�� ������ M) 8�����17E�;���� �� (1.

3 .��� �� &��� ��

I: )� I:&! V��,��� ��!�) D��)�� �&7�� ( �&'&���� 64������ �9����� ��� �(:9�� $�=��

���� � ��� �2� R�*�:

• �'%�� �%�')� '�� ���9�� ������)4� E!� �&&���� 64����� ��9 �� 8���H 8

�9�����.

• ���&(4� ������� ������ D2�� E��5 �� �%��� E�)���� �9������ 64����� 5����.

• ���&(4� ������� ������ D2�� � !���� 4� 8���� �&&�� 64��� ��,�� $��.

• #��&'� �'��! �2;�� �&&���� 64����� �5,�� �2� 8�,��� ��U ���(� D2���� ��5��

&� �� D2���� �%@�C�� �� 64����� R2 L��� 6��.

• �&&���� ����9�� 6��=���� E�;��� �2� �9����� E�;��� ������� ��� R�* �� $+���2.

��: *��� : �� ����� ���%4� ��������� ���7���:

1 . ������ !����� ��

8����� ! .���� �7��14 �7=�'���� ���2��� �9����� D2�� ��H�� G� �2� 6���'��4�� �

��)���2���� ���& ���3.

2 .��� �� &��� ��

R�* E�!� ��)���2���� ���& ��� 6�����4�� .&���� 64����� ���, E�;���� $�� � ��� -�H�

�9������ ��2��9�� �: )� �7� � !) 8�����29 8� 7�� 1 V��,��� �� ( -��'5�� ���'�� �%9� /

1 . /E��) G��� /-��9�� ���266. 2 . /E��) G��� /-��9�� ���280. 3 . /E��) G��� /��%,��261.

83

�9�� ����� �7& $�� �� $%7@�=� ���K ��� �9������ ��2��9�� ! ��;K ��� 9)�� �� V���4��� $

) 8�����29 8� 7�� 2 (1.

��: ���� :�0���� �� �� &�'�

1 . ������ !����� ��

����9�� ����� �9��� �2� �+��9�� ���9,�� ��7H� 8��! �� E�;���� :�.

2 . ��� �� &��� ��

� V��,��� *�� �'��%��� 6�))N���� 6�@�%��� 6��� 4� G���� �9����� ! ��H �� ��9�� I�

-��+� E� ! $%)�� 6�%��� R2 �;�� D2�� ��,�� �2� .���� R�*� /���9, 6�%� �+������

1'�(:� �'�� � 2���'�� 1'��=� GH�� ���&(4� ������� ������ D2�� .��� /�9�����

�9������2 .

: .��� �� :!����� ���

1 .������ !����� ��

��H��� ����� ;2; ���2UK� ���9�� $�) 8�����19E�;���� �� . (

2 .��� �� &��� ��

���9�� ����4 ��H��� ����� �;2; ���9�� �2� E��&� �� ��H��� ;2; ���2U� ��� �!�H� �25�

I�*!��.

��: /0�� :������� �����

1 .������� !����� �

1 . /E��) G��� /V��9�199. 2 . /E��) G��� /V��9�315.

84

�����3� ��� ��� ��� 8��,3� �� E�;���� :�.

2 .��� �� &��� ��

E�;���� �2& ! �%�&�&�� �2�� �%�2� .���� /�&�� ���+� �%�2� V��,��� �7H�) 8��'���

45 V��,��� �� ( ��N,'�� D'2�� E'��5 �'� )�)�� �%��=� GH�� �%@�H�� ���9 $��

��)��)��1.

1 . /E��) G��� /8���296.

85

(��6�7�� �

� �7��

18_?� ���

28����� ��

� �9��� �)������ 1���� �� �9�� 6���)�� 6�@� B ���� �� E�C)� �*�� GH����� �%��� �*+ �9�

2� ���! �+��* L@���� �� ��� ��� �&�:

$<�= : _?� ���:

1P '+ ��� �'���� V�'H���� �*'+ ��� E�5 I�&&�� I�9��� B ���� ��� $� V�'H���� �*

) �%(�;�� ���9 ! ������� 6��=���� 6�� :& ( $�=���� ������� 6��=���� ! ���9�� 6�7�N��� !

�����.

2P ��� ��� ')� �'2� 6��'� �'�% ! ���F� ���!� ���� �� ��9� 4 6�7�N��� R2 ! ��� ��

V�H���� �*+ 8��5� ��� ��,� �*�� ����! �%2�&�7 ! .����.

3P� ��9� �� ���( �� V�H���� �*+ ��� ��(�5� $� ��7�N��� �� ��;.

4P '! �'������ �'�=���� .�&�� M�� �2� � ��& .� ��� �%�� ������� 6��=���� E�;���

���7�� 8���H� �2�,��� ��� ��+� I���H �� � ��& ���) �%�2� .� �� :� �� �%��� ���9��

6%��� �*� .��� �2� �%� � ! H' � �� �%%���� �� �� 4 ���! �� ������( ��K)� ��=����

-* ��� �� 8������� ���) E�;���� ! ���9�� �����.

5P ���)��� �� �(�7� ����� ! �K,�� �*+ ! #���� ��� �� GH���� B ���� ��� .

86

$����� : ����� ��:

�� 6��� �� 6��&��� �� ��9� *��� B ���� &�� ���')��� V�'H��� � �9��� �)����� ��

2� ��� R�*� 1����)� �� �� 4 I�& � R��+ �� ��� B� :

1 . �:'� �'� ��=���� ! -��5�� ����� �2� ���� 12��9 V�H��� ����9� �� E�;���� �2�

� �%����� ��)����� 6:��9�� ����� �%���� �;�� �� I�&� E�;���� ���H �&&���� �%�%�� �'�

���*��� ���9�� ����� $� $� �*� �%!��+� E� �(�9 ���! �� ������( ��K)�.

2 . #�!�' ��'25��� ��&��� .�&�� �;�� �� I�&� ������� ��=���� E�;�� ��H� �� 8���H

����H�� �� ��@���� �@�)��� R2 �;� 6��� �*� �� �2� -(�� �*+� ���9�� ����3.

3 . �� G����� �2� �'��� �� �U��& �2� �H� �� �9� 8� ��� $��� E�;�� ! �=��� 8���� ���

'�� .�&'��� ���9� R�*� ���)�� R2 ��� 6��5 �� 6���C��� ��H ! I���� ��) �2�

��� � ��� 8���� V�H��� ��7�� E .��� �2�� �;�� �� 6���5�� ���� 4� ����( 6 �&�

� � ���H9�� ��@�� ����� ���9�� ��H� ��� M����� D���� ����� �2� I��� ��K)��� � � 4 B

�%(�;�� ���9 ! 8� ��� $��� ��=�� �� :&� I�&�� I�&�.

87

��0���� /%����

1 . /�� � /�!��� ���1985 8�+� �� /����9�� �H%��� ��� /������� 6��=���� ����( ! 5�)��� /.

2 . /D�5U /����)�1972 D)� / �'�%�� ��� /8�+� �� /���� � ��2�&K �)��� /������� 6���=���

����52�.

3 . /�:� /���&���2001 8�+� �� -��9��� ��� /������� 6��=���� ��� /.

4 . /��+� /1�����1989 /'��9�� ��'��� ��� /����;�� �9�5�� /8� ��� $��� ����( ! ������ /

6����.

5 . /E�!� /��!���1999E,�� �9��� /8��,�� ��U ��)��� ���)� /����9�� 6���=��� /.

6 . /��%,�� ���� /��%,��19896���� /�,�2� A����� ��� /����9�� �9����� E�;�� /.

7 . / ���� �� � /�+�=��1988 /��'���� ���� /����� �9�5�� /������� 6��=���� ! 6�)��� /

����� /����.

8 .) / ����9�� /����21983 ����� /���� /A����� ��� /��9�� 6��=�� r��� ��� /.

9 . /2� ���� /���C��1996 �'�7�� ��� /�'���� �'9�5�� /������� 6��=���� ��=��� �����( /

�&� /8�+� �� /��9��.

10 . /���� /������1996 M� �� ��� /�;�� �� ������� 6��=���� /.

11 . /���� /V��9�1985D�� /����9�� ����� �9��� /1:��9� ����9�� �9����� E�;�� /.

12 . /����F� -����1961 /�'!�9��� ��� /����9�� t� ��� ���� /1��=�� ����� ���9�� /

6����.

13 . /��H�� /���1998 �'9�5�� /8� ��� $��� 6����( ��H ! �%� ��5� ����� ���� �� /

���� ��� /����;������� /���&� /�,�2� ����+�.

88

14 . /6�����)� /����)1980 57�'2� 8��&��� ���2��� ��=�� /) R'���� .( 57'��� 6���,'��

���C� /�,���� �!� &2� 8��;�� ��� /�������.

15 . /�� � �75&� /���9,19846���� /A����� ��� /����� $�=��� /.

16 . /D��� ���� /$� ��� ���1991=��� / 8�+� �� /D�, ��� ���� /1��&�� ����� $�.

17 . /-)�� /���5�1997 D������'�� ��25 �2� 6� �� $�9�� ����� ���� �� ! 6��H� � /

$�� �� ��5�� $�29�� �9���� E� ��.

18 .R������ �9��� E�,�� ��� ���� /�+������ �%(�;�� ����9�� ����� �9��� /���9�� /���.

19 .� �7�� /��� /�1996R������ �9��� /8��,�� ��U ��)��� ���)� /������� 6��=���� /.

20 . /����( �� � /����(2002 �H'%��� �'��� /�'9����� �9�5�� /����9�� ����� �9��� E�;�� /

8�+� �� /���&���.

21 . /������ ���� /������2003��� �,�2� E��,�� ��� /8�&�9��� ������� 6��=���� /6���� /G���.

22 . /)�� �� � 2� /)��1999���&��� ����� ��� /������ 6��+�9��� /.

23 . /��9)�� �� � /E�(���1974 �'��� � ��&'�� ������� 6��=���� 6���� � ���9�� ���=��� /

����� ���� 2� ���&��� �2���� /$�9�� ����� ���� ��.

24 . /��) �� � /��� �� ���1982 �� / ���� � ��&�� ������� 6��=���� 6���� � ������ �� ���

����� ���� 2� ���&��� �2���� /$�9�� ����� ���� ��.

25 . /��7� /��%,2010 ����9�� �9����� E�;�� ���5 � � /.

26 . /E�(��� ��9)�� �� �� /��) �� � /��� �� ���2002 6�'���5��� ��� ���'�� $�=��� /

)� ��9����� ������.

27 .. �����9�� 6��=����� ���9�� ���=��� /��2� /��) 117 /����9�� �H%��� ��� /1998.

89

��0�%)� /%����

1. Coun Bulletin Report to the General Assembly, New York, 1975, pp356.

2. Cheever, Daniel, H. Field, Organization for Peace – International Organization in World

Affairs, U.S. Houghton Mifflin Company, 1980, pp1054.

3. Ray August, Public International Law, Prentice Hall, pp137 .

4. F.A Vallat: The Competence of the United Nations General Assembly, R.C,A.D.I, 1959,

II, p207-292 .

5. G. Arangio-Ruiz : The Normative Role of the General Assembly of the U.N, R.c.d.I.III,

p 421-422.

6. Tammes A. Decisions of International Organs as a source of International Law

R.C.A.D.I.II, p265-362.

7. Di Qual Lind : Effects des Re'solutions des Nations Unies, L.G.D.J, Paris, 1967, p. 146

et suiv .

8. http://www.islamweb.net/media/index.php?page=article&lang=A&id=138461.

9. www.arts.kufauniv.com/teaching/c/dr.hakem/files/dr.hakem.doc

top related