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MUNICIPIO DE RIOBAMBA -ECUADOR
ELABORACION Y APLICACION DE UNA ESTRATEGIA DE INTERVENCION QUE ABORDE LA DELINCUENCIA JUVENIL DESDE UNA MIRADA MULTICAUSAL.
INFORMACION SOCIO DEMOGRAFICA
POBLACIÓNPoblación Total %Población (habitantes) 193315 100%Población - hombres 90519 47%Población - mujeres 102796 53%Estimación de la población indígena rural 65,3% 65,3%Población - 0 a 5 años 22919 12%Población - 6 a 11 años 26816 14%Población - 12 a 17 años 26192 14%Población - 18 a 24 años 25381 13%Población - 65 años y más 15196 8%
INFORMACION SOCIO DEMOGRAFICA
Estructura Familiar Area Proporción %Urbana 51.72%Rural 55.08%
Urbana 23.29%Rural 24.14%
Urbana 10.92%Rural 7.08%
Urbana 7.31%Rural 7.83%
Hogares Extendidos con núcleo: familia nuclear: padre, madre e hijos además otros parientes
Hogares Nucleares: padres, madre e hijos/as
Hogares Monoparentales: solo padre, o solo madre e hijos/as
Hogares Unipersonales: hogares con una sola persona
Distribución de la población Urbana / Rural Urbano Rural Total % Hombres 58890 31629 90519 47% Mujeres 65917 36879 102796 53%
193315 100%
INFORMACION SOCIO DEMOGRAFICA
ECONOMÍAPobreza/Indigencia Indicador PorcentajePobreza por NBI % (población total) 46,9Pobreza extrema por NBI % (población total) 23,6Personas que habitan viviendas con características físicas inadecuadas % (población total) 19Personas que habitan viviendas con servicios inadecuados % (población total) 32,9Personas que habitan viviendas con alta dependencia económica % (población total) 3Personas en hogares con niños que no asisten a la escuela % (población total) 5,5Personas en hogares con hacinamiento crítico % (población total) 20,8Incidencia de la pobreza de consumo % (población total) 74,2Incidencia de la extrema pobreza de consumo % (población total) 32,4Brecha de la pobreza de consumo % (línea de pobreza) 32,9
Brecha de la extrema pobreza de consumo% (línea de extrema pobreza) 10,7
Ingreso mensual a diciembre del 2004 265,95 USD
Ingreso
INFORMACION SOCIO DEMOGRAFICA
EDUCACION
Alumnos por niveles BÁSICOUrbana Rural Total
Promovidos 30851 7424 38275No promovidos 1029 193 1222Desertores 1180 186 1366Total 33060 7803 40863Alumnos por niveles
Urbano Rural TotalPromovidos 5711 132 5843No promovidos 504 8 512Desertores 465 4 469Total 6680 144 6824Total 3815 388 4203
Alumnos por nivelesUrbano Rural Total
Promovidos 0 143 143No promovidos 0 5 5Desertores 0 17 17Total 0 165 165
BACHILLERATO
POST-BACHILLERATO
Etnias PorcentajePoblación de origen étnico definido (pueblo Puruhá) en el área ruralRiobamba presenta población indígena y mestiza 65.30%
INFORMACION SOCIO DEMOGRAFICA
EDUCACIONTasa de repetición (primaria) 8.20%Hombres 7.60%Mujeres 8.80%
Deserción escolar Porcentaje Riobamba 3.90%Urbano 1%Mujeres 0.30%Hombres 1.60%Rural 8.40%Mujeres 10.30%Hombres 6.30%
Empleo Urbano Rural TotalOcupados 41.22% 45.63% 42.76%Buscan trabajo por primera vez (Desocupados) 0.29% 0.12% 0.23%Cesantes (Desocupados) 0.85% 0.40% 0.69%Tasa de Desempleo 3.80% 3.90% 3.50%
FACTORES CONTEXTUALES PSICOSOCIALES
CONSUMO DE MEDIOS DE COMUNICACION
Medios de Comunicación Frecuencia Cantidad de tiempoLa televisión Diaria 8 horasLa radio Diaria 7 horasLa prensa escrita Semanal 1 hora
El 80% de los programas consumidos a nivel nacional presenta un nivel implícito de violencia, principalmente la televisión ya que se ha convertido en un espacio de socialización más importante que la escuela y está produciendo un proceso de homogeneización cultural basado en la violencia. La cantidad de horas de consumo de TV influye negativamente en las y los jóvenes y de hecho les va marcando pautas de comportamiento ajenas a su propio contexto.
Por otra parte la reiteración de los modelos estereotipados que se observan tanto en las propagandas como en los programas de la mayoría de canales de televisión ecuatoriana, actúan en la construcción de la identidad de los/as adolescentes. El uso de la violencia son normales en la TV.
FACTORES CONTEXTUALES PSICOSOCIALES
EVALUACION DE LA VIOLENCIA INCORPORADA EN LOS PROGRAMAS
Los medios de comunicación con relación a la delincuencia juvenil; contribuyen sustancialmente a la generación de nuevas sensibilidades, modas y estilos de vida, valores y conflictos, yendo a formar parte del tejido social, en particular urbano, con signos, sueños y mercancía visual de gran influencia.La inclusión de los jóvenes en los medios se visibiliza a través de la sección de crónica roja o, en el mejor de los casos, la de deportes. Las noticias que se vinculan con los jóvenes en su mayoría tienen relación a situaciones de violencia, particularmente el caso de las pandillas juveniles cuyo objetivo no solamente es robar; sino también cometer ilícitos, expandir el desenfreno sexual, el consumo de alcohol, de drogas, el tráfico de armas y matar
FACTORES CONTEXTUALES PSICOSOCIALES
CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS, SEGÚN TIPO Y FRECUENCIA
HombresMujeres
14-17 años 18-29 añosHombres 35% 50%Mujeres 24% 9%
HombresMujeres
Drogas ilícitas (porcentaje de personas de 12 a 17 años que consumieron
algún tipo de droga 1999)6%6%
Tabaco (Porcentaje de jóvenes que fuman ocasional o rutinariamente)
39%24%
Alcohol (porcentaje de personas de 12 a 29 años que consumieron alcohol 1999)
El tema de la violencia juvenil uno de los problemas de mayor actualidad, ha provocado el incremento de la represión policial y la sistemática estigmatización de los mundos juveniles como portadores potenciales o efectivos de violencia delincuencial.
FACTORES CONTEXTUALES PSICOSOCIALES
ACTITUDES SOCIALES HACIA LA VIOLENCIA
Dentro de las medidas que las instituciones policiales han tomado en la ciudad particularmente con los jóvenes están:
El toque de queda a las 10 de la noche para los jóvenes menores de 18 años, esta medida se realiza los fines de semana.
En las discotecas y lugares de diversión la revisión de papeles de identidad a los jóvenes mayores de 18 años.
Revisión de lugares de tolerancias (prostíbulos). Controlar la participación o trabajo de menores de 18 años hombres y mujeres.
Recorridos policiales por las avenidas y calles céntricas de la ciudad a fin de revisar el consumo de alcohol y droga.
FACTORES CONTEXTUALES PSICOSOCIALES
ACTITUDES SOCIALES HACIA LA VIOLENCIA
En relación a la sociedad local se han tomado las siguientes medidas de protección:
La 30% de las viviendas cuentan con seguridad privada.
El 85% de las residencias cuentan con medidas de protección como verjas y alarmas.
50% Barrios de la ciudad cuentan con brigadas barriales para vigilar la seguridad en sus viviendas. Seguridad ciudadana civil.
Las instituciones educativas realizan campañas de prevención de alcoholismo y drogadicción a nivel de colegios.
FACTORES CONTEXTUALES PSICOSOCIALES
APROBACION DE LA VIOLENCIA
En la mayoría de la ciudad la actitud frente a la violencia es más bien pasiva. La pasividad se genera debido a la inseguridad de correr con el mismo riesgo frente al delito si esdenunciado, por otro lado no se asume el riesgo de sufrir un asalto como una realidad que le puede ocurrir a cualquier persona.
Por otro lado la sociedad civil tiene sus propios códigos de justicia y seguridad, principalmente en las zonas periféricas y rurales en las cuales se conoce que los linchamientos son un procedimiento común y cuentan con aceptación popular.
Mas no se tiene información oficial al respecto debido a que se manejan estas situaciones con absoluta reserva
FACTORES CONTEXTUALES PSICOSOCIALES
ACEPTACION DEL USO INSTITUCIONAL DE LA FUERZA
Es significativo el nivel de aprobación de la violencia en la sociedad civil, así como en las instituciones policiales. Cuando se apresa a un reo la policía infringe maltrato físico que no es visto como una actitud reprochable en la mayoría de ciudadanos, en tanto no sobrepase cierto nivel. A pesar de existir un importante porcentaje de denuncias en las instituciones de Derechos Humanos.
Extraoficialmente se conoce que las entidades policiales mantienen una práctica habitual de tortura física a las personas apresadas sin distinción de edad y sexo.
FACTORES CONTEXTUALES PSICOSOCIALES
CONFIANZA EN INSTITUCIONES PÚBLICAS (POLICÍAS, JUSTICIA, PRISIÓN, AUTORIDADES)
A nivel de país el 10% de la población tiene confianza en las instituciones públicas debido principalmente a la coyuntura política que presenta nuestro país.
La crisis de confianza se agudiza por las muestras de corrupción en cada una de estas instituciones.
POSESIÓN DE ARMAS ENTRE LOS JÓVENES
Según información proporcionada por el Juzgado de la Niñez y Adolescencia en Riobamba, en el 2004 se registraron 7 casos de tenencia de armas, pero es necesario recalcar que existen muchos casos que no han sido reportados; la mayor cantidad de armas localizadas son corto punzantes en los colegios y en menor proporción armas de fuego de fabricación casera
INFORMACIÓN TERRITORIALConformación de barrios Periodo 1930 - 1980 1981 - 1990 1991 - 2000 2001 - 2004 Total
Número de barrios 19 34 34 48 135
LOCALIZACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Zonas de la ciudad UbicaciónAct. Predominantes
ComercioServicios
Comercio informal
C. Agropecuario
Pequeños comer.Servicios
ArtesanalesVivienda
Serv. EducativosServicios Varios
ViviendaPequeña empresa
FábricaViviendaVivienda
RecreaciónVivienda
AgriculturaVivienda
Agricultura
6
1
2
Centro
Este
Sur
Oeste
Nor-oriente
Nor-occidente
3
Sur-oriente
Sur-occidente
Sur-occidente
7
8
9
4
5
INFORMACIÓN TERRITORIALI . M U N I C I P A L I D A D D E R I O B A M B A
18
20
07
10
41
05
17
06
61A542217127675803961
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29
26
03
230830 15
10 22
2526
24
2311
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02
03
02
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04
06
0504
05
03 02
01
07
06
16
14
27
09
13
1912
21
18
15
03
75
76
6501
6966
7168
72 74
73
2667
27
64 25
70
01
01
32
3328
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77
78
79
04
80
67
56A
65
87
83
58
57
54
18
4533 30
24
32
3129
28
27
26
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22
23
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37
38
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34
39
02
03
48
42
3547
4148
384619
4356
25
5455
49
80
58
7976
04
7270
27 30
67
6662
69
7471
68
07
5728
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06
21
33
37
36
42A
45
4351
17
52
18
34
01
22
32
29
40
77
03
39
17
81
13
12
10
84
21
2008
19
15
16
14
7378
04
16
21 237061
35
12
81
363839
5182
37
1012
13
11
09
07
08
01
4142
4847
46
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49
40
50
45
21
36
20
2322
44
24
16
14
15
0217
10
0403
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31
31
81
29
43
11
09
05
56
5925
5529
8728
3233
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30
89
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86
18
19
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85
82
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35
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2239
14
4841
3640
07
4110
43
38A
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90
91 89
9392
20
05
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459454
78
79
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67
46
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30A
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20
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37A
97
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4649
4750
17
18
13
15
14 16
01
12
07
96
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11
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58
59
40
57
35
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54
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53
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1314
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57
55
49
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52
53
05
0407
0302
54
29A26A
23A
27
25
22
23
26
19
22A
2921
08
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66
67
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01
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15
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30
3219
10
29
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22
58A
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54
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90
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1211
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4544
24
27
25
30
26
2232
28
31
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38
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16
18
2519
17
2710
01
42 0403
02
72A
70
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7378
8171
33
43
60
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27
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31
33
32
77
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3536
39
30
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37
13
09
05
19
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15
23
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14
2021
11
24
10
08
16
18
01 09
14
1110
17
12
13
18 19
15
2120
16
0802
01
07
35
40
06
17
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15
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50
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59
57
64
61
5156
66
65
05
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04
07
06
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03
02
72
75
85
84
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14
12
60
11
13
1211
04
06
18
12
15
15
76
14
77
13
7975A
25
01
20
10
02
242223
21
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19
11
70
58
53
59
40
35
78
5554
7271
8157
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74
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68
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504948
75 65
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66
67
46
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41
52
69
26 29
01
02
03
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1505
14
07
09
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11
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1908
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47
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10
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14
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06
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193009
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23
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03
1011
07
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44
1615
17
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27
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1211
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3536
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04
20
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22
28
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04
04
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74
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30
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6663
656454
672625
4749 48 2250 202186 85 52 5183 538487
80
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27
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37
11 1209 10
01 02
05
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58 56
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65
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46 456465
6362
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CONVENIO AME - IMR
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9.815.300 765.800
9.814.800
PROYECTO CATASTRO PREDI
INFORMACIÓN TERRITORIAL
En cuanto a las parroquias rurales la dinámica en la siguiente:
Parroquias Rurales Actividad PrincipalCacha Agropecuaria y artesanalCalpi AgropecuariaCubijies AgropecuariaFlores AgropecuariaLicán AgropecuariaLicto AgropecuariaPungalá AgropecuariaPunín AgropecuariaQuimiag AgropecuariaSan Juan AgropecuariaSan Luis Agropecuaria
INFORMACIÓN TERRITORIAL
Infraestructura Cultural, recreativa y deportiva
Infraestructura recreativa y deportivaParques barriales 18Parques Urbanos 10Plazas y plazoletas 7Instalaciones deportivas 39
Infraestructura cultural Pública PrivadaBibliotecas 4 2Museos 5 6Casas Barriales 20
INFORMACIÓN TERRITORIAL
Origen e Historia de los asentamientos
En las primeras décadas, todos los aspectos de la vida urbana eran tratados y resueltos por la única entidad reguladora: el Municipio. La estructura de la pequeña ciudad, circundada por quintas y haciendas, empezó a cambiar, especialmente entre 1910 y 1930. Se construyeron muchos edificios de gran calidad, de corte neoclásico y ecléctico. Comenzaron a formarse ciudadelas, mediante la urbanización de varias fincas. Un caso especial fue el de la ciudadela BELLAVISTA, iniciada en 1924 en terrenos que fueron de unahacienda
En el aspecto urbanístico, se mejoraron calles y aceras, se formaron parques, levantaron monumentos, se proyectó la edificación de plazas y mercados.
La Sociedad Bancaria del Chimborazo fue, mientras subsistió, el motor de la vida económica y social de la sociedad riobambeña.Su quiebra a partir de 1926 originó una crisis financiera que dio al traste con el avance, que parecía incontenible, en todos los aspectos. Esta situación provocó un auge de la migración de personas y de familias a otras ciudades o al extranjero
INFORMACIÓN TERRITORIAL
Origen e Historia de los asentamientos
Cuatro décadas duró el estancamiento de la ciudad, en la que la mayor parte de las propiedades se puso en venta.
A partir de los años 70 Riobamba cobra un nuevo impulso y empieza una nueva etapa de desarrollo con otras características. Aparecen nuevos protagonistas de la vida social, se promueve un nuevo urbanismo, con el mejoramiento de calles y aceras, la construcción deedificios, la formación de nuevas urbanizaciones, plazas y mercados.Actualmente, Riobamba cuenta con los servicios necesarios de la vida moderna y supera los ciento veinte mil habitantes. Los turistas que visitan la ciudad pueden disfrutar cómodamente de la maravilla del ambiente en el recorrido de lugares únicos por su belleza y por el patrimonio cultural que encierran.
DELITOS, FALTAS Y CONDUCTAS NO CIUDADANASHechos: Posibles Razones
El Ecuador entre 1995 y el 2000 experimentó el empobrecimiento más acelerado en la historia de América Latina, por múltiples razones como la guerra del Alto Cenepa, el mal manejo de los fondos públicos, el exagerado endeudamiento externo, la corrupción a todo nivel. Tal es así que la categorización de pobres creció de 3,9 a 9,1 millones, en porcentajes del 34% al 71% notándose así un deterioro de los índices de bienestar. En 1990 el 20% más pobre recibía el 4,6% de ingresos, mientras que para el año 2000 captaba menos de 2,5%.
Estos datos evidencian los índices de pobreza como producto de una inadecuada distribución de los ingresos y de la riqueza: situación que ocasionó la quiebra de empresas, la destrucción de empleos, la pérdida del poder adquisitivo de los salarios, el empeoramiento de la situación de trabajo, el congelamiento de los depósitos, la caída de las inversiones sociales como salud y educación, el deterioro de los servicios públicos, todo esto marcado por una inestabilidad política, una creciente inseguridad ciudadana con un deterioro de calidad de vida.
DELITOS, FALTAS Y CONDUCTAS NO CIUDADANASVictimarios: Características
Características DescripciónSexo MasculinoEdad 17 - 20 años
Sierra: 50%Costa: 16,7%Oriente: 16,16%Robo: 61,1%Tenencia Ilegal de armas: 16,7%Asesinatos: 11,1%Expendio de estupefacientes: 5%Homicidios: 5,5%Mecánica: 27,8%Construcción: 22,2%Agricultor: 16,7%Transporte: 11,1%Comercio: 5,5%Ocupación
Residencia
Causas
Las causas más comunes registradas, en orden de repetición son:ü Robo
ü Escándalos en la vía pública o riñas callejeras
ü Por violación o daños a la propiedad privadaü Por no poseer documentosü Conducir sin credencialesü Libar (tomar alcohol en la vía pública)ü Inhalación de cemento de contacto
Violencia contra menores
El porcentaje de violencia física a los menores esta en la misma proporción que los casos reportados por violencia a la mujer, es decir el maltrato en el hogar se evidencia tanto a la madre como para los hijos. Por otro lado en los padres “jóvenes” se manifiesta la violencia en menor escala, debido al cambio de enfoque tradicionalista de educación que anteriormente se recibía. (cambio generacional)
Dentro del hogar no solamente la violencia física tiene asidero, también el maltrato psicológico por parte de los padres debido al estrés familiar, algún tipo de dependencia o adicción, padres maltratos en su infancia repiten el modelo y la crisis económica que agobia al país.
Violencia contra menores
Otro espacio en el que se visibiliza la violencia, lo constituyela escuela, ciertos profesores todavía manejan los criterios de que la “letra con sangre entra”, justificando así las acciones de maltrato y abuso en función de aplicar disciplina. Es importante reconocer que en la mayoría de centros educativos la pedagogía del “maltrato” está siendo menos utilizada, por una parte porque los maestros están constantemente capacitados y por otro lado la presión de los padres y la legislación existentes en el país.
En las zonas suburbanas la violencia sexual contra niñas se manifiesta con una frecuencia considerable ( 2 denuncias diarias), siendo el principal victimario un familiar cercano. La mayoría de estos casos no son reportados posiblemente por razones culturales.
Violencia entre parejas
NUMERO SEGÚN TIPOMaltrato intrafamiliarSi 49.05%No 50.90%TIPO DE VIOLENCIAPsicológica 60.37%Física 37.26%Sexual 2.35%LUGAR DE LA AGRESIONDomicilio 78.86%Calle 17.88%Trabajo 2.43%Otro lugar 0.80%POSIBLES RAZONESCelos 19.20%Por usar anticonceptivos 18%Infidelidad 17.60%Alcoholismos 16.00%Otros 12.80%Problemas con hijos 10.40%Se niega a sexo 8.80%Desconoce motivos 3.20%Requerimiento económico 2.40%Se niega a pedidos 1.60%
COMUNIDAD
Instituciones
Públicas Privadas
DINAPEN: 8 Personas con presupuesto gubernamentalFundación Mano Amiga: Trabajan: 5 Personas. Presupuesto mínimos del Estado
Patronato de Amparo Social: 6 Personas con presupuesto gubernamental
Fundación Amauta: 3 Personas: Presupuesto fondos internacionales
Patronato Municipal: 2 Personas con fondos municipalesMercedes de Jesús Molina: Personal Religioso. Presupuesto Iglesia
Diócesis de Riobamba: Una persona con financiamiento de la Iglesia El Arca: Personal voluntario con financiamiento italiano
UNFPA: 3 Personas con financiamiento internacional Cemoplaf: Una persona con fondos internacionales
ESPOCH: Estudiantes prácticas pre profesionales JESÚS OBRERO: Personal de la Iglesia con financiamiento internacional
Dirección de Educación: 3 Personas con financiamiento gubernamental
INFA: 4 Personas con financiamiento nacional e internacional.
COMUNIDAD
Organizaciones
OrganizacionesForo Permanente de la Mujer: Voluntarias con reuniones periódicasMovimiento vigilia permanente: Voluntariado con reuniones periódicasFundación Nosotras con Equidad: Voluntariado con reuniones periódicasLa casa de la Mujer: VoluntariadoFUNDECICH: Voluntariado GéneroDerechos humanos: Departamento Legal.Coordinadora Política Juvenil: Voluntarios reuniones periódicasOrganizaciones Juvenil Ketzal: Grupo Juvenil Voluntarios
RedesArea RedesInfancia Red de derechos Sexuales y ReproductivosInfancia Proyecto Ecuador Adolescentes Violencia Intrafamiliar Movilidad humana -CuriaViolencia Intrafamiliar Consejo Cantonal de la niñez y de AdolescenciaMigración Red de Protección al Emigrante
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