nnrbywb@126.com 精准发力 一抓到底 · 首相安倍晋三在即将发表的战后70...

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新华社北京 8月 4日电 7 月 31日，北京携手张家口成功获得2022年冬奥会主办权。一些国家领导人及组织近日向我领导人和机构致函表达祝贺。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫向习近平主席发来贺信表示，北京成功申

办2022年冬奥会再次展现出中国巨大的发展潜力，相信中方将高水平成功举办2022年冬奥会，进一步弘扬奥林匹克精神。哈萨克斯坦总理马西莫夫向李克强总理发来贺信表示，哈方愿同中方一道，为国际奥林匹克运动发展作出

贡献。俄罗斯总统普京向习近平主席致

函表示，相信2022年冬奥会一定会办得同2008年北京奥运会一样精彩，俄方愿在2022年冬奥会筹备工作中向中方提供全力协助。

俄罗斯总理梅德韦杰夫也就北京成功申办2022年冬奥会向李克强总理发来贺信。

此外，还有不少国家和国际组织负责人也通过不同方式对我成功申办2022年冬奥会表示祝贺。

一些外国领导人就我成功申办2022年冬奥会致函表示祝贺

督查是为了督促政策的落实，而政策落实的真正目的是惠及百姓和民生。

党中央、国务院始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点。这一导向在此次催办事项中非常突出。

“有的省市出台的政策对公积金提取要求还没有简化到位，部分地区公积金贷款手续仍较复杂，贷款额度难以达到上限。要进一步加强对各地区工作的指导、协调和督促检查。”

“截至2015年6月，有的地方棚户

区改造开工率为40.7％，与全国平均工作进度相比偏低。要加快工作进度。”

“养老服务中心项目进展缓慢，要加快工作进度。”

“供水项目进展缓慢，要加快工作进度。”

“要加快落实特困人员供养措施。”“确保兑现机关事业单位人员新增

工资。”

……从加快棚户区改造到养老中心建

设，从放宽公积金使用到关注困难群体，党中央、国务院关注的，正是攸关百姓切身利益的身边事。

李克强总理多次强调，民之疾苦，国之要事，要着力用改革的办法，更多发挥市场机制作用，扩大教育、卫生、文化等领域基本公共服务供给，加大棚户区和

城乡危房改造投入，增加公共产品和服务供给，有效弥补发展“短板”，努力在改善民生中培育经济增长新动力，对冲经济下行压力，并为长远发展打牢基础。

民生问题拖沓不得。着力解决社会广泛关注、人民群众有迫切需求的问题，协调推进经济社会持续健康发展，才能取得人民满意、实实在在的效果。

（新华社北京8月4日电）

惠民生是根本 老百姓的事要“马上办”

据新华社首尔8月4日电（记者张青）韩国总统朴槿惠日前敦促日本首相安倍晋三在即将发表的战后70周年谈话中明确重申日本历任首相谈话的历史观，为韩日关系面向未来发展奠定基础。

据韩国媒体4日报道，朴槿惠是3日在总统府青瓦台会见到访的日本最大在野党民主党代表（党首）冈田克也时作上述表态的。冈田克也是日本政界“知韩派”代表人物，此次是他1月就任日本民主党代表后首次访问韩国。

朴槿惠：敦促安倍继承正确的历史观

据新华社东京8月4日电（记者刘秀玲 冯武勇）日本首相安倍晋三4日在国会参议院特别委员会上说，若美国对日重要机构监听情况属实，日方感到“非常遗憾”。他说，首先应该确认美国的想法。

安倍说：“对民间机构发布的消息，政府首先应向同盟国美国确认，了解美国的真实意图和想法，而不是立刻对民间机构发布的消息作出反应。”他说，日本政府将强烈要求美国确认事实情况。

另据共同社4日报道，当地时间3日，美国政府官员透露，日本政府已就可能遭美国窃听一事向美国抗议。

日本政府对窃听事件的“温和”反应与德法等美国在欧洲的盟友形

成鲜明对比。2000年前后，“五眼联盟”的大规模商业间谍活动曾引来欧洲多国抗议。近期，在维基揭秘等曝出美国国安局监听多名法德政府首脑后，法德均向美国提出了严正交涉和抗议。被曝手机遭美国监听的德国总理默克尔更是直接向美国总统奥巴马提出抗议。

“维基揭秘”7月31日公布的美国政府机密资料显示，美国国家安全局曾窃听包括日本经济产业大臣、央行行长、内阁官房长官秘书官等政要、日本财务省等政府机构，以及三菱商事和三井物产等主要企业的35条电话线路。窃听时期能追溯到2006年第一届安倍内阁期间，窃听内容包括日美关系、气候变化谈判等。

安倍：就美国窃听日本“温和”表态

4日，北京市召开成功申办2022年冬奥会工作通报会，北京冬奥申委主席、北京市市长王安顺表示，北京携手张家口在激烈的竞争中申办成功，主要有民意支持、申办理念等四个关键因素。

最高民意支持率王安顺介绍说，国际奥委会委托专

门的第三方公司进行的测评显示，北京申冬奥在全国范围内拥有90％以上的支持率，而在两个举办地北京和张家口，民意支持率分别高达92％以上和99％。这样的支持率是历届冬奥申办城市中绝无仅有的，也充分证明了中国百姓对冬奥会的热切期盼。

在北京申办冬奥会期间，冬奥宣传歌曲征集等活动都获得了社会的广泛支持。王安顺介绍，一个让他印象深刻的例子是：广东一个民间自行车队，骑行几千公里赶到马来西亚吉隆坡，在双子塔大厦门前，展开声援北京申冬奥的条幅

标语。

“以运动员为中心、可持续发展、节俭办赛”的理念

王安顺介绍，北京在申办之初提出了“纯洁的冰雪、激情的约会”的申办愿景，又在精心筹划后提出了“以运动员为中心、可持续发展、节俭办赛”的三大理念。这与国际奥委会的2020议程十分契合。

王安顺表示，北京携手张家口申办冬奥会对于京津冀协同发展也起到促进作用；同时，2022年冬奥会将促进三亿人参与冰雪运动，不仅是对中国，而且对国际奥林匹克运动都将产生很大的促进作用。

这也得到了国际奥委会主席巴赫的认同。巴赫表示，中国政府已经注意

到体育的教育功能和社会作用，借助冬奥会促进冰雪运动的普及，是国际奥委会最为赞赏之处。

中央正确领导、申办工作扎实王安顺表示，申办冬奥会是党中

央、国务院作出的重大决策，中央领导多次作出重要指示，在多边、双边外交场合为北京申办冬奥会鼓劲助威。

在申办过程中，工作人员在迎接评估和申办陈述的过程中进行全流程反复演练。“有的环节演练了十几二十次，在环节转换等方面做到万无一失，”王安顺说。

不断提升的综合国力王安顺表示，成功举办2008年夏

季奥运会和2014年夏季青奥会，以及

成功申办2022年冬季奥运会，是中国综合国力和国际地位不断提升的体现。

他介绍说，在奥运会100多年的历史上，欧洲已经举办过30次夏季、冬季奥运会，但亚洲才举办了5次，加上已经成功申办但尚未举办的也才8次。拥有13.6亿人口的中国只办过一次夏季奥运会，加上2022年冬季奥运会，中国办奥运会的次数也不多。

王安顺表示，下一步，北京将尽快完成从冬奥会申办到筹办的转变，兑现对全国人民和世界的承诺。

他说，中国正在冲刺到2020年全面建成小康社会的宏伟蓝图，到2022年，中国将通过奥林匹克大舞台，向全世界和全国人民展示全面建成小康社会的形象。

（新华社北京8月4日体育专电）

冬奥为何能花落北京？——北京市市长解读申冬奥成功背后四大关键因素

新华社记者 乌梦达

S HISHI XINWEN

封2 ■电话：5719010/5719013 电邮：nnrbywb@126.com■值班主任/杨乐 编辑/莫珍玲 美编/石江虹 谢惠萍 校对/蓝莹梅2015年8月5日 星期三

时事新闻

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精准发力 一抓到底——全国第二次大督查瞄准106项催办事项督促重大政策落地见效

新华社记者 李延霞 赵晓辉 齐中熙 杜 宇 刘羊旸

今年 5 月下旬至 6 月中旬，国务院部署开展了对重大政策措施落实情况的第二次大督查。针对督查中发现的工作进度慢、落实不到位等问题，按照统一部署，国务院办公厅督查室发出 49 件催办通知，督促 29 个省（区、市）、20个部门，对106项工作加快落实进度。精准发力，一抓到底，再次彰显本届政府

“言必信、行必果”的坚定决心。

催办通知共列出106项催办事项，其中涉及部门的24项，涉及地方的82项。

仔细梳理可以发现，百余项催办事项紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生这条主线，旨在确保政令畅通，推动各项重大决策部署落到实处、取得实效。

从推动财政资金的统筹使用，到加快铁路、农村公路和重大水利工程等建设甚至到某项目的具体进度，从落实放宽公积金使用政策到提高民航正点率，催办内容重点突出，针对性强，既有稳增长的宏观视野，也有惠民生的浓浓情怀。

催办绝不是发文件、走过场，而是有明确的时间要求和具体措施。通知要求，有关地区和部门“明确专人负责、切实采取有效措施，加大力度、加快进度做好工作，确保催办事项尽快落实到位”、“国务院办公厅督查室将对工作进展情况进行随机抽查”。

通过大督查，准确抓住在落实重大政策措施中的痛点、阻点，是国务院督查组求真务实的结果。

为确保督查出实效，督查组采取了听取汇报、查阅资料、座谈交流、抽查暗

访等方式进行实地检查，并深入基层、深入企业、深入群众，广泛听民意，防止

“蜻蜓点水”。督查形式也进行了创新，在中国政府网专门开设“督查进行时”意见箱，面向全社会直接征询对稳增长政策和简政放权等改革举措落实情况的意见和建议，让广大民众与国务院直接“对话”，提高督查的针对性。

列清单，明时限，突破中梗阻，防止不作为，催办通知的下发将进一步推动重大政策措施落地的速度更快、效率更高。

106项催办事项 直指落实中的痛点阻点

在百余项催办事项中，“稳增长”这个重点清晰可见。

我国经济虽有企稳向好势头，但下行压力仍然较大，还需要把一系列稳增长政策措施的作用充分释放出来。哪些项目进展缓慢？哪些改革措施没有落实到位？根据督查中发现的问题，催办工作对症下药。

“妥善解决重大水利工程后续资金。要进一步研究落实资金来源，提出

解决方案。”“加快20万公里农村公路建设进

度。要提高资金到位率，加快建设进度，确保按期完成。”

“《政府工作报告》提出今年铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上。要加大与有关部门和地方的统筹协调力度，加快项目投融

资和建设进步，确保按期完成‘两个8000以上’的目标。”

“高速公路实施进展滞后，要加快工作进度”“液化天然气项目工程进度滞后，要加快工作进度”“47座中型水库未按计划开工，要加快工作进度”。

既定项目要马上动工，已有资金要尽快到位，项目储备要超前谋划……催

办事项中，既有重视当前的具体部署，也有谋划长远的改革举措。

一项项督办事项，以稳增长为出发点，有利于增加有效需求，巩固经济企稳向好的发展势头。

一项项督办事项，如同一声声冲锋号，督促相关部门尽快行动起来，确保重大政策尽快落地、尽快见效。

以稳增长为重点 督促重大项目尽快落地

蔡昉认为，由于中国所处的特殊改革阶段和发展阶段，经济运行现实中仍然存在着一系列体制和机制障碍，既妨碍对生产要素供给潜力的充分挖掘和利用，也阻碍全要素生产率的进一步提高。

“通过全面深化关键领域的改革，消除这些体制性的障碍，一方面挖掘传统增长源泉的潜力，另一方面开发新的增长源泉，可望显著提高潜在增长率，赢得真金白银的改革红利。”蔡昉说。

他指出，改革与增长不是此消彼长、非此即彼的关系，而是相互促进的。随着中国经济发展进入新常态，一方面，仍然有挖掘生产要素供给等传统增长源泉的潜力，另一方面，增长动力终究要实现向创新或全要素生产率驱动的转换。

蔡昉举例说明，户籍制度改革可

以通过劳动力转移保持资源重新配置效率的提高，深化投融资体制和金融体制改革可以更有效率地配置资金，简政放权等一系列促进发挥市场作用的改革创造了一个良好的竞争环境，从而大幅度提高了全要素生产率。

“我们对改革红利进行定量模拟的结果是，在关键领域深化经济体制改革，可以使中国经济的潜在增长率，在静态预测的基础上提高1至1.5个百分点。对于2020年实现经济总量在2010年基础上翻一番的目标，既应该具有充分的信心，也需要付出艰苦的努力。”蔡昉说。

（新华社北京8月4日电）

充分发挥改革红利

权威访谈

7％：增长潜能＋改革红利——访中国社科院副院长蔡昉

新华社记者 赵 超

对于当前和中长期的增长速度，始终是时下关于中国经济的最大关注点。国家统计局公布的数据显示，2015年上半年中国国内生产总值同比实现了7％的增长率。

中国社会科学院副院长蔡昉4日接受新华社记者采访时表示，这一增速既如年初确定的增长目标所预期，又令人颇感来之不易。

“这表明经济增长实现了生产要素的充分利用，实现了产业结构和需求结构更加合理、经济增长中的可持续因素增强，也说明这个速度不是简单地靠宏观经济政策刺激出来的，而是改革和发展方式转变初步成效的体现。这使我们有充分的理由对中国经济的近中期增长态势充满信心和保持乐观。”蔡昉说。

蔡昉指出，作为一个预期性指标，GDP增长率仍然具有趋势预测和预期引导的重要功能，确定一个与新常态特点、实际可能性和努力方向相符合的增长目标，仍然是必要的和有益的。

针对那些对中国经济长期增长潜力的怀疑论者，蔡昉回应说，由于其所依据“回归到均值”这样所谓的

“统计规律”，把众多国家在长期发展时期的丰富的增长实践，淹没在一组面板数据之中，特别是忽略了发展中国家具有的赶超特点，未能回答中国

经济在过去30多年何以实现高速增长，因此也就没有能够提供令人信服的减速依据。

“以这种研究方法论，为中国经济未来20年预测出的增长百分点，就如同按照世界上成千上万男女老少的尺码做出一个被称为‘均值’的鞋子，并宣称这是任何人应穿的尺码，显然是不足为据的。”蔡昉说。

他表示，怀疑论者津津乐道的技术细节不仅说不通，而且并不重要，真正重要的是经济发展的大逻辑。

澄清经济数据的误读

《经济学人》杂志对中国在2015年上半年实现的7％增长率持怀疑态度的逻辑是：政府年初确定了7％的增长率目标，半年过去后恰好就达到了7％，这个巧合太完美以致令人难以置信。

“其实，评论者忽略了一个事实，即中国政府确定经济增长目标的方法论正在发生悄然而合理的变化。这一目标是主要依据生产要素供给、生产率提高和资源环境承受能力所决定的潜在增长率。”蔡昉说。

他指出，决策咨询部门和经济学

家对于中国潜在增长率的测算，虽然存在一定分歧，但大多数得出了近期7％左右的预测结果。自2013年以来的实际增长率，均以微小的幅度略高于潜在增长率。

蔡昉认为，与增长潜能相符的增长速度，可以达到生产要素的充分利用，因而既不会形成通货膨胀，也不会产生周期性失业。近年来城镇登记失业率保持在4.1％左右、城镇调查失业率保持在5.1％左右，不仅显示近年来的增长速度是真实可靠的，也表明这样的速度是可以接受的。

认识中国经济的潜在增长率

新华社北京8月4日电 中国人民银行4日发布消息，下半年继续实施稳健的货币政策，创新和完善宏观调控的思路和方式，更加注重松紧适度。灵活运用多种货币政策工具，及时进行预调微调，保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长。

根据4日结束的2015年中国人民银行分支行行长座谈会的部署，下半年将注重用好增量、盘活存量，改善和优化融资结构和信贷结构，降低社

会融资成本，加大对重点领域和薄弱环节的金融支持力度。进一步完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

下半年人民银行系统还将全面深化金融改革开放，增强金融体系的动力活力，提高金融运行效率和服务实体经济能力。进一步建立健全风险预警、识别和处置机制，注重稳定金融市场预期，有效防范化解金融风险。扎实推进金融市场基础设施建设，全面提升金融服务与管理水平。

央行：下半年继续实施稳健的货币政策

▲参加第二十一批护航的导弹护卫舰柳州舰特战分队官兵向送行的人群告别。

▲ 导弹护卫舰柳州舰、导弹护卫舰三亚舰从三亚某军港解缆起航。

8月4日9时，中国海军第二十一批护航编队从海南三亚某军港解缆起航，奔赴亚丁湾、索马里海域接替第二十批护航编队执行护航任务。

新华社发

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公告声明广告联系电话：

地 址:南宁市青秀区云景路28号

137684464370771-5713862

18978982713

广西宗兴农牧有限公司2015年8月4日

注销清算公告广西宗兴农牧有限公司股

东会决议注销公司，现进行资产清算。敬告债权债务人自公告之日起45日内与公司清算小组联系。电话：13005908022。

南宁市住房保障和房产管理局2015年8月3日

兹有秦梓庭向 我局申请办理青秀区枫林路11号枫林蓝岸5号楼1单元1102号《房屋所有权证》（证号：邕房权证字第01945215号） 遗 失补 办登记手续，如有异议，请于登 报之日起五个工作日内向南宁市房屋产权交易中心档案科（园湖北路 35号房产大厦 C座）书面提出。逾期不提 出 ，我局将按规定予以补发。

公告

南宁市房屋交权交易中心2015年8月4日

兹有南宁市西乡塘区沈阳路15号公寓共3套房（详见清单）产权人向我中心申请办理房屋权属登记，如对上述房产有异议者，请于公 告 之 日起15日内向我中心提出，逾期不提 出 ，我 中心将按有关规定办理。联系人：李岳林，联系电话：0771-5655592，联系地址：园湖北路 35号房产大厦C座八楼商品房管理科。

沈阳公寓办理房产证清单：南宁市西乡塘区沈阳路15号公寓A栋2单元A408（薛久锋）南宁市西乡塘区沈阳路15号公寓A栋4单元A705（陈付辉）南宁市西乡塘区沈阳路15号公寓A栋4单元A704（何秋英）

公告

南宁市友好商务酒店遗失网络机打发票壹张，发票代码：245011421005，发票号码:04377618，声明作废。钟沁妤遗失身份证，证号：450103200102202565，声明作废。梁棕遗失户口簿，簿号：031400，声明作废。王厚东遗失残疾证，证号：45212219921229513912，声明作废。覃云鹏遗失电动车牌，车牌号：南宁R5J03（临时牌），声明作废。农有宇遗失国有土地使用证[邕国用（2004）第22010234号]，现声明作废。黄春初遗失宾阳县顺发旋切板厂税务登记证副本，桂国税字 450126559407784号声明作废。廖明真遗失丰田牌车辆购置税完税证明（副本）完税证号：14450413898，厂牌型号：TOYO-TACA64602XME5，发动机号：T159464，车架号：LFMK440F7F3086369，声明作废。南宁市和天装饰材料有限公司组织机构代码证副本，代码 68010092-8，因遗失现声明作废。宾阳县高田唐莉萍百货店遗失个体工商户营业执照副本，注册号：450126600028500；烟草专卖零售许可证 副 本 ，许 可 证 号 ：450126150176，声明作废。蒙举勋、周宇华夫妇遗失小孩蒙嘉庆的出生医学证明，编号：J450568268，声明作废。金献清遗失（2009）桂地完电 08299944号税收完税凭证契税第二、三联两联，日期：2010年12月16日，开票人苏莹，特此声明。武鸣县铂宫餐吧遗失地税网络发票三联，发票代码为：245011431004，发票号码 分 别 为 ：06094461、06094435、06094429，声明作废。横县工商业联合会绿原摄影院不慎遗失营业执照正副本，注册号：450127000003976；中华人民共和国组织机构代码证正、副本，组代管号：450127-013372-2，代码：56678301-6，现同时声明作废。梁大轩遗失道路运输从业人员 资 格 证 ，证 号 为 ：450721198601280432，声明作废。黄启艺遗失电车牌及行驶证，号码：南宁JC250（临时牌），声明作废。