pemberesan harta kekayaan yayasan bhakti sosial … filemelengkapi persyaratan guna meraih derajat...
Post on 30-Apr-2019
243 Views
Preview:
TRANSCRIPT
i
PEMBERESAN HARTA KEKAYAAN YAYASAN BHAKTI SOSIAL
SURAKARTA YANG DIBUBARKAN OLEH PENGADILAN
BERDASARKAN PUTUSAN NO 141/ PDT G/ 2010/ PN Ska
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Izza Aulia Shahnaz
E0013235
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2017
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
PEMBERESAN HARTA KEKAYAAN YAYASAN BHAKTI SOSIAL
SURAKARTA YANG DIBUBARKAN OLEH PENGADILAN
BERDASA RKAN PUTUSAN NO 141 / Pdt G/ 2010 / PN Ska
Oleh
Izza Aulia Shahnaz
E0013235
Disetujui untuk di pertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 27 Februari 2017
Dosen Pembimbing
Dr.Pujiyono, S.H., M.H.
NIP.197910142003121001
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
iii
PEMBERESA N HARTA KEKAYAAN YAYASAN BHAKTI
SOSIAL SURAKARTA YANG DIBUBARKAN OLEH
PENGADILAN BERDASARKAN PUTUSAN NO 141 / Pdt G/ 2010 /
PN Ska
Oleh
Izza Aulia Shahnaz
E0013235
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada
Hari : Rabu
Tanggal : 15 Maret 2017
DEWAN PENGUJI
1. Dr. Albertus Sentot Sudarwanto, S.H., M.Hum
:.....................................
Ketua
2. Pranoto, S.H., M.H. : .....................................
Sekretaris
3. Dr. Pujiyono, S.H., M.H. : .....................................
Anggota
Mengetahui
Dekan,
Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.
NIP. 1960110719860110
iv
PERNYATAAN
Nama : Izza Aulia Shahnaz
NIM : E0013235
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
PEMBERESAN HARTA KEKAYAAN YAYASAN BHAKTI SOSIAL
SURAKARTA YANG DIBUBARKAN OLEH PENGADILAN
BERDASARKAN PUTUSAN NO 141 / Pdt G/ 2010 / PN Ska adalah betul-betul
karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini
di beri tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.Apabila dikemudian hari
terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 27 Februari 2017
yang membuat pernyataan
Izza Aulia Shahnaz
E0013235
v
ABSTRAK
IZZA AULIA SHAHNAZ. E0013235. 2017. PEMBERESAN HARTA
KEKAYAAN YAYASAN BHAKTI SOSIAL SURAKARTA YANG
DIBUBARKAN OLEH PENGADILAN BERDASARKAN PUTUSAN NO
141 / Pdt G/ 2010 / PN Ska. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui hambatan untuk melakukan
pemberesan harta kekayaan Yayasan Bhakti Sosial Surakarta serta sanksi yang
dapat diterapkan apabila organ yayasan tidak melakukan pemberesan harta
kekayaan yayasan yang telah dibubarkan oleh Pengadilan.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris yang bersifat
deskriptif. Lokasi penelitian yaitu di Kantor Advokat Heru S. Notonegoro dan
Pengadilan Negeri Surakarta Kelas IA Khusus. Jenis dan sumber data penelitian
ini meliputi data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data melalui
wawancara dan studi kepustakaan. Teknik analisis data dilakukan secara kualitatif
dengan interaktif model.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa hambatan untuk melakukan
pemberesan harta kekayaan Yayasan Bhakti Sosial Surakarta dapat digolongkan
menjadi tiga hal menurut teori Legal System dari Friedman, dilihat dari struktur
Hukumnya yaitu Hakim Pengadilan Negeri Surakarta Kelas IA Khusus yang
memeriksa dan membubarkan Yayasan Bhakti Sosial Surakarta yang kurang
cermat dan jelas dalam menjatuhkan putusan, sehingga menimbulkan penafsiran,
kemudian dari Substansi Hukumnya yaitu Putusan No. 141/Pdt G/ 2010/ PN Ska
yang amar putusannya menimbulkan penafsiran menyebabkan putusan tidak
dapat dilaksanakan dan yang terakhir yaitu budaya hukum, Kasus Yayasan Bhakti
Sosial Surakarta mencerminkan bahwa budaya hukum dari Organ Yayasan
Bhakti Sosial Surakarta tidak taat produk hukum, terbukti terpecah menjadi dua
kubu yang berseberangan dalam mengartikan Putusan No. 141/G Pdt. 2010/ PN
Ska, selain Organ Yayasan, Persatuan Masyarakat Surakarta yang menjalin
kerjasama dengan Yayasan Bhakti Sosial Surakarta juga tidak taat hukum karena
tidak mau mengembalikan secara sukarela Aset Yayasan. Sanksi yang dapat
diterapkan untuk Organ Yayasan yang tidak melakukan pemberesan harta
kekayaan yayasan yang bubar adalah Pasal 70 Undang-Undang No.16 Tahun
2001 Jo.Undang-Undang No. 28 Tahun 2004 tentang Yayasan, selain menerapkan
sanksi pidana juga menerapkan gugatan perbuatan melawan hukum atau
wanprestasi dengan petitum Putusan Serta Merta dan Sita Jaminan.
Kata Kunci : Pemberesan, Harta Kekayaan, Yayasan, Pengadilan
vi
ABSTRACT
IZZA AULIA SHAHNAZ. E0013235. 2017. THE SETTLEMENT OF
WEALTH BHAKTI SOSIAL SURAKARTA’S FOUNDATION WAS
DISSOLVED BY COURT BASED ON VERDICT NO. 141 / Pdt G/ 2010 / PN
Ska (CASE STUDY YAYASAN BHAKTI SOSIAL SURAKARTA).
The Purposes of this research are knowing determine barriers to
settlement wealth Bhakti Sosial Surakarta’s Foundation and the sanctions can be
applied when the organs of the Foundation are not conducting the liquidation
of Foundation has been dissolved by the court.
This research is empirical with descriptive research. Location
of this research at the Office of the advocate Heru S Notonegoro and Pengadilan
Negeri Surakarta Kelas IA Khusus. Types and sources of data are primary data
and secondary data. Data Collected technique through interview and library
research. Analytical technique with qualitative and interactive model.
The results of the study showed that the barriers to the process of
settlement of wealth Bhakti Sosial Surakarta’s Foundation can be classified into
three according to the theory of the Legal System by Friedman, Judging from the
structure of statute Pengadilan Negeri Surakarta Kelas IA Khusus checking and
dissolve the Bhakti Sosial Surakarta’s Foundation and obvious in decisions,
giving rise to interpretation, then from the substance Fact is verdict No. 141 /
PDT G. 2010 / PN Ska defective verdict that led to the decision cannot be
implemented and the latter is a legal culture, Case Bhakti Sosial Surakarta’s
Foundation reflect that legal culture of the Organ Bhakti Sosial Surakarta’s
Foundation not obey laws, proved to split into two camps opposite in interpreting
Verdict No. 141 / Pdt G/ 2010 / PN Ska, besides Organ Foundation, Persatuan
Masyarakat Surakarta cooperating with the Bhakti Sosial Surakarta’s
Foundation also be unlawful because it would not voluntarily return the assets of
the Foundation. The sanctions can be applied for Organ Foundation, which does
not perform settlement wealth dispersed foundation is Article 70 of Law 16 of
2001 Jo.of Law 28 of 2004 on the Foundation, in addition to applying criminal
sanctions can also apply with the petitum UVB and sequestration.
Keywords: The settlement, Wealth, Foundation, Court
vii
MOTTO
Bismillahirrahmanirrahim....
Dan Kamipun telah menurunkan bebanmu darimu, yang memberatkan
punggungmu, dan Kami tinggikan sebutan (nama)mu bagimu. Sesungguhnya
bersama kesulitan ada kemudahan.
(Qs : Al-Insyirah :2-6)
Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah keadaan suatu kaum sebelum
mereka mengubah keadaan diri mereka sendiri.
(Qs : Ar-Ra’d : 11)
Maka nikmat Tuhanmu yang manakah yang kamu dustakan?
(Qs: Ar-Rahman:16)
Ada tiga orang yang doanya tidak ditolak: Pemimpin yang adil, orang yang
berpuasa ketika dia berbuka, doa orang yang terdzolimi”
(HR Tirmidzi)
If You want Something you never had, You have to do something you’ve never
done
(Anonym)
Work hard in silence. Let success be your noise
(Frank Ocean)
Jika ingin menjadi orang hebat maka tirakatnya juga harus kuat
(Penulis)
Orang baik tidak berharap kebaikannya akan dibalas
(Penulis)
viii
PERSEMBAHAN
Bismillahirrahmanirrahim....
Dengan segala puji syukur dan kerendahan hati, Saya mempersembahkan Karya
(Skripsi) ini kepada :
1. Allah Azza Wa Jalla, Dzat yang Maha Sempurna yang tak henti-hentinya
memberikan segala kemudahan dan Nikmat-NikmatNya kepadaku.
2. Nabi Muhammad SAW yang menjadi junjungan dan Insipirasiku.
3. Ibu Eny Setyorini , S.Pd dan Ayah Fahrurozy Maftuh S.H., orang tuaku
yang tak pernah lelah dan mengeluh untuk mengirimkan doa, semangat
serta motivasi selama aku menyelesaikan perkuliahan.
4. Reha Fahrezy Sandrina Pasha dan Muhammad Rahel Al-Islami, adik-
adikku yang selalu menghiburku dalam segala kegundahan dan
kesedihanku selama menempuh bangku perkuliahan.
5. Dr. Pujiyono, S.H., M.H., Dosen Pembimbing sekaligus panutan saya dan
motivator saya selama saya menyelesaikan skripsi ini.
6. Vabella, Ima, Rangga, Mas Temi, Mas Wildhan, Mas Akmal, Mbah
Gigih, Bella, Lala, Ahya, Tia sahabat-sahabatku yang hampir setiap saat
menemaniku di kala suka maupun duka dan selalu memberikan segala
daya usaha untuk membantuku dalam menyelesaikan skripsi ini.
7. Almamater tercinta Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
ix
KATA PENGANTAR
Penulis mengucapkan puji syukur Alhamdulillah atas kehadirat Allah
SWT Tuhan semesta alam, karena atas kehadirat dan segala nikmatNya penulis
dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (skripsi) dengan judul :
PEMBERESAN HARTA KEKAYAAN YAYASAN BHAKTI SOSIAL
SURAKARTA YANG DIBUBARKAN OLEH PENGADILAN
BERDASARKAN PUTUSAN NO 141 / Pdt G/ 2010 / PN Ska. Sholawat dan
Salam tak pernah lupa penulis panjatkan pada Junjungan Besar Nabi Muhammad
SAW yang kita tunggu-tunggu syafaatnya di Yaumul Qiyamah kelak.
Penulisan hukum (skripsi) ini membahas tentang Peralihan harta kekayaan
Yayasan yang telah dibubarkan oleh Pengadilan, dalam hal ini penulis
menjadikan Yayasan Bhakti Sosial Surakarta (YBSS) menjadi objek penelitian.
Penulis akan memaparkan proses pemberesan harta kekayaan YBSS dan sanksi
yang dapat diterapkan bila organ Yayasan tersebut tidak melakukan pemberesan
harta kekayaan Yayasan yang dibubarkan oleh Pengadilan.
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (skripsi) ini tidak terlepas dari
kekurangan, kendala dan hambatan. Penulisan ini dapat terselesaikan tepat pada
waktunya berkat bimbingan, saran , dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena
itu, pada kesempatan ini, dengan kerendahan hati, penulis ingin menyampaikan
penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang
terhormat :
1. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
2. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. Selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta dan selaku Pembimbing Akademik
yang telah memberikan bimbingan kepada penulis selama masa studi di
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
3. Pranoto, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Perdata.
4. Dr. Pujiyono, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing yang selalu sabar
dan meluangkan waktu,pikiran dan tenaga memberikan segala pengarahan
x
dan bimbingannya serta motivasi sehingga penulis mampu menyelesaikan
penulisan hukum (skripsi) ini dengan baik dan tepat pada waktunya.
5. Dr. Albertus Sentot Sudarwanto, S.H., M.Hum selaku Dosen Penguji
6. Dosen-dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang
telah memberikan ilmu pengetahuan selama penulis menempuh studi.
7. Heru S. Notonegoro, S.H., M.H. selaku Pengacara di Kantor Advokat
Heru S. Notonegoro and Partners yang bersedia meluangkan waktunya
disela-sela kesibukan untuk menjadi narasumber penulis yang telah
banyak membantu selama penulis melakukan penelitian untuk
menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
8. Parulian Lumbantoruan, S.H., M.H. selaku Hakim di Pengadilan Negeri
Surakarta Kelas IA Khusus yang bersedia menjadi narasumber penulis.
9. Agus Iskandar, S.H., M.H. selaku Hakim di Pengadilan Negeri Surakarta
Kelas IA Khusus yang bersedia menjadi narasumber penulis.
10. Eni Suprapti, selaku Bagian Hukum Perdata di Pengadilan Negeri
Surakarta Kelas IA Khusus yang bersedia membantu penulis dengan
setulus hati dalam mencari data yang diperlukan selama penulis
melakukan penelitian.
11. Ibu Eny Setyorini S.Pd dan Ayah Fahrurozy Maftuh, S.H., orang tuaku
tercinta, yang telah sekuat tenaga mendidikku hingga aku tumbuh menjadi
seorang yang kuat dan pekerja keras serta selalu mengajariku untuk selalu
berbuat kebaikan tanpa berharap untuk mendapat balasan.
12. Reha Fahrezy Sandrina Pasha dan Muhammad Rahel Al-Islami adik-
adikku tersayang yang selalu memberikan semangat dan senantiasa
menghiburku ketika aku merasakan lelah dan penatnya menempuh bangku
perkuliahan.
13. Agil Rangga Kusuma Alamsyah Purwo Widodo, Seseorang yang paling
mengenalku setelah keluarga, Seseorang yang tidak pernah berubah,
Orang paling sabar, Sahabat sedari aku masih berada di bangku Sekolah
Dasar hingga saat ini yang selalu setia mendengarkan segala keluh
kesahku dan selalu ada ketika aku membutuhkannya.
xi
14. Vabella Laurina Zulvana Andrean, Latifatul Khotimah, Prakoso
Dewantoro, Yanuar Akmal Al-Hadzieq, Wildhan Dayu Hardhoni, Gigih
Malinda Putri, Bella Rihandita Adella, Nabilla Nur Rifdah, Ahya
Rahmayanti, Tia Ramadhani sahabat-sahabatku yang telah memberikan
bantuan dan dukungannya kepadaku dengan setulus hati.
15. Kawan-kawanku di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang
menemaniku selama masa studi.
16. Staff dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
yang telah membantu penulis selama masa studi.
17. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu disini yang
telah membantu penulis hingga terselesaikannya penulisan hukum
(skripsi) ini.
Penulis telah berupaya semaksimal mungkin dalam menyelesaikan
penulisan hukum (skripsi) ini, apabila ada kekurangan maka hal tersebut tidak
lepas dari keterbatasan penulis dalam mengkaji penelitian ini. Semoga
penulisan skripsi ini bermanfaat dan menambah ilmu khususnya di bidang
Ilmu Hukum dan dapat dijadikan sebagai sumber bagi peneliti selanjutnya.
Surakarta, 28 Desember 2016
Penulis,
Izza Aulia Shahnaz
E0013235
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................ iii
SURAT PERNYATAAN................................................................................. iv
ABSTRAK ........................................................................................................ v
ABSTRACT ..................................................................................................... vi
MOTTO .......................................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... viii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix
DAFTAR ISI ................................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1
A. Latar Belakang ...................................................................................... 7
B. Rumusan Masalah ................................................................................. 7
C. Tujuan Penelitian .................................................................................. 8
D. Manfaat Penelitian ................................................................................ 8
E. Metode Penelitian................................................................................ 15
F. Sistematika Penulisan Hukum ............................................................ 17
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................... 17
A. Kerangka Teori.................................................................................... 17
1. Tinjauan tentang Badan Hukum ..................................................... 17
a. Pengertian Badan Hukum ....................................................... 17
b. Unsur-unsur Badan Hukum .................................................... 19
c. Teori Badan Hukum ................................................................ 21
d. Pembagian Badan Hukum ....................................................... 23
2. Tinjauan tentang Yayasan ............................................................. 25
a. Pengertian Yayasan ................................................................. 25
b. Organ Yayasan ........................................................................ 26
c. Harta Kekayaan Yayasan ........................................................ 28
d. Tujuan Yayasan ....................................................................... 30
xiii
e. Pendirian Yayasan ................................................................... 31
f. Pembubaran Yayasan .............................................................. 34
3. Tinjauan tentang Likuidasi ............................................................ 36
a. Pengertian Likuidasi................................................................ 36
b. Proses Likuidasi ...................................................................... 37
c. Pengertian Likuidator .............................................................. 38
4. Tinjauan tentang Pengadilan ......................................................... 39
a. Pengertian Pengadilan Negeri ................................................. 39
b. Daerah Hukum Pengadilan Negeri.......................................... 39
5. Tinjauan tentang Yayasan Bhakti Sosial Surakarta ...................... 40
a. Pendirian Yayasan Bhakti Sosial Surakarta ............................. 40
b. Tujuan Pendirian Yayasan Bhakti Sosial Surakarta................. 41
c. Struktur Organisasi Yayasan Bhakti Sosial Surakarta ............ 43
B. Kerangka Pemikiran ............................................................................ 46
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................ 49
A. Hambatan Untuk Melakukan Pemberesan Harta Kekayaan
Yayasan Bhakti Sosial Surakarta ........................................................ 49
1. Kasus posisi pembubaran
Yayasan Bhakti Sosial Surakarta ................................................. 50
2. Analisis Yayasan Bhakti Sosial Surakarta
sebagai Badan Hukum Non Profit Oriented ................................ 55
3. Harta Kekayaan Yayasan Bhakti Sosial Surakarta ....................... 58
4. Pembubaran Yayasan Bhakti Sosial Surakarta
oleh Pengadilan Negeri Surakarta ............................................... 63
5. Hambatan untuk melakukan Pemberesan Harta
Kekayaan Yayasan Bhakti Sosial Surakarta ................................ 66
B. Sanksi yang Dapat Diterapkan
Bila Organ Yayasan Tidak Melakukan
Pemberesan Harta Kekayaan Yayasan
yang Telah Dibubarkan Oleh Pengadilan ........................................... 73
1. Tanggungjawab organ yayasan
dalam pemberesan harta kekayaan yayasan
yang dibubarkan oleh pengadilan.................................................. 73
2. Sanksi terhadap pengurus yayasan
yang tidak melakukan pemberesan harta kekayaan
yayasan yang dibubarkan oleh pengadilan .................................... 78
BAB IV SIMPULAN DAN SARAN .............................................................. 87
xiv
A. Simpulan ............................................................................................. 87
B. Saran .................................................................................................... 88
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 89
LAMPIRAN
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Bagan Teknik Analisis Data .......................................................... 14
Gambar 2. Bagan Struktur Organisasi
Yayasan Bhakti Sosial Surakarta Akta Notaris No. 58 Tahun 2008 .............. 44
Gambar 3. Bagan Struktur Organisasi
Yayasan Bhakti Sosial Surakarta Akta Notaris No. 51 Tahun 1997 .............. 45
Gambar 3. Kerangka Pemikiran ...................................................................... 46
top related