pemerintah kabupaten bantul kecamatan kasihan
Post on 16-Oct-2021
10 Views
Preview:
TRANSCRIPT
PEMERINTAH KABUPATEN BANTUL KECAMATAN KASIHAN
( CALK )
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KECAMATAN KASIHAN
TAHUN 2017
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KECAMATAN KASIHAN, KABUPATEN BANTUL
TAHUN ANGGARAN 2017
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan Kecamatan
Kasihan
Penyusunan Laporan Keuangan Kecamatan Kasihan sebagai Satuan Kerja Perangkat
Daerah dimaksudkan :
a. menyediakan informasi yang relevan kepada stakeholders mengenai posisi
keuangan dan seluruh transaksi yang dilakukan di Kecamatan Kasihan Tahun
Anggaran 2017.
b. Sebagai wujud pelaksanaan kewajiban dalam melaporkan upaya-upaya yang
telah dilakukan serta hasil yang dicapai dalam pelaksanaan kegiatan secara
sistematis dan terstruktur pada tahun anggaran 2017, dalam rangka
akuntabilitas, evaluasi pelaksanaan kegiatan dan transparansi.
Adapun tujuan penyusunan adalah :
a. Menyediakan informasi mengenai kesesuaian cara memperoleh sumberdaya
ekonomi dan alokasinya dengan anggaran yang ditetapkan dan peraturan
perundang-undangan;
b. Menyediakan informasi mengenai jumlah sumberdaya ekonomi yang
digunakan dalam kegiatan Kantor Kecamatan Kasihan sebagai entitas akuntansi
serta hasil-hasil yang telah dicapai;
c. Menyediakan informasi mengenai bagaimana Kantor Kecamatan Kasihan
sebagai entitas akuntansi mendanai seluruh kegiatannya dan mencukupi
kebutuhan kasnya;
d. Menyediakan informasi mengenai perubahan posisi keuangan Kantor
Kecamatan Kasihan, sebagai akibat kegiatan yang dilakukan selama periode
pelaporan.
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KECAMATAN KASIHAN, KABUPATEN BANTUL
TAHUN ANGGARAN 2017
2
1.2. Landasan Hukum
a. UUD Republik Indonesia 1945, khususnya bagian yang mengatur keuangan
Negara;
b. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
c. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
d. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan
Tanggung Jawab Keuangan Negara;
e. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah;
f. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Daerah;
g. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi
Pemerintah;
h. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah;
i. Peraturan Menteri Dalam Negeri, Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah;
j. Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2007 tentang Pokok-pokok Pengelolaan
Keuangan Daerah;
k. Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 18 Tahun 2007 tentang
Pembentukan Organisasi Kecamatan se Kabupaten Bantul;
l. Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 30 Tahun 2008 tentang Pengelolaan
Barang Milik Daerah;
m. Peraturan Bupati Bantul Nomor 72 Tahun 2007 tentang Sistem dan prosedur
pengelolaan keuangan daerah Pemerintah Kabupaten Bantul;
1.3. Sistematika Penulisan Catatan Atas Laporan Keuangan Kecamatan
Kasihan
Bab I Pendahuluan
Bab ini berisi penjelasan mengenai maksud dan tujuan penyusunan
laporan keuangan, landasan hukum penyusunan laporan keuangan
dan sistematika penulisan catatan atas laporan keuangan.
Bab II
Ekonomi Makro, Kebijakan Keuangan dan Pencapaian Target Kinerja
APBD
Bab ini memuat penjelasan mengenai asumsi makro ekonomi yang
dipergunakan dalam penyusunan Laporan Keuangan, perubahan
anggaran yang dilakukan, dan penjelasan mengenai pencapaian target
kinerja Kantor Kecamatan Kasihan.
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KECAMATAN KASIHAN, KABUPATEN BANTUL
TAHUN ANGGARAN 2017
3
Bab III
Iktisar Pencapaian Kinerja Keuangan
Bab ini memuat ikhtisar realisasi pencapaian target kinerja Kantor
Kecamatan Kasihan, berupa gambaran realisasi pencapaian efektifitas
dan efisiensi program dan kegiatan serta kendala dan hambatan dalam
pencapaian kinerja tersebut.
Bab IV
Kebijakan Akuntansi
Bab ini memuat informasi mengenai entitas akuntansi pelaporan
keuangan daerah, informasi mengenai basis akuntansi yang
dipergunakan dalam penyusunan laporan, informasi mengenai
penerapan kebijakan basis pengukuran atas penyusunan pos-pos
laporan keuangan, dan informasi tentang kebijakan akuntansi yang
diterapkan dan kebijakan akuntansi yang belum diterapkan atas pos-
pos laporan keuangan Kantor Kecamatan Kasihan.
Bab V
Penjelasan Pos-Pos Laporan Keuangan
Bab ini memuat rincian dan penjelasan masing-masing pos-pos laporan
keuangan pada Kantor Kecamatan Kasihan.
BAB VI
Penutup
Bab ini memuat uraian penutup yang dapat berupa simpulan-simpulan
penting tentang laporan Keuangan Kantor Kecamatan Kasihan.
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KECAMATAN KASIHAN, KABUPATEN BANTUL
TAHUN ANGGARAN 2017
4
BAB II
EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN
PENERAPAN PENCAPAIAN TARGET KINERJA APBD
2.1. Ekonomi Makro
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah untuk Kantor Kecamatan Kasihan Tahun
Anggaran 2017, yaitu sebesar Rp. 2.527.933.400,-. Besaran jumlah anggaran
tersebut sedikit mengalami peningkatan dibandingkan dengan total APBD Kantor
Kecamatan Kasihan tahun 2017 sebesar Rp. 2.252.342.250,- sehingga selisih
peningkatan anggaran tersebut adalah Rp. 275.591150,-
2.2. Kebijakan Keuangan
Kebijakan keuangan yang ditetapkan Pemerintah Daerah Kabupaten Bantul pada
Tahun 2017 juga dilaksanakan oleh Kantor Kecamatan Kasihan sebagai entitas
akuntansi sebagai berikut:
a. Pengelolaan keuangan daerah mengacu pada azas umum pengelolaan
keuangan yaitu tertib, taat pada peraturan perundang-undangan yang berlaku,
efisien, ekonomis, efektif, transparan dan bertanggungjawab dengan
memperhatikan azas keadilan dan kepatutan;
b. Jumlah yang dianggarkan dalam APBD merupakan batas tertinggi untuk setiap
jenis belanja;
c. Semua transaksi keuangan daerah baik penerimaan daerah maupun
pengeluaran daerah dilaksanakan melalui kas daerah.
2.3. Pencapaian Target Kinerja APBD
Kantor Kecamatan Kasihan sebagai bagian fungsi pelayanan umum pemerintah
berusaha agar dapat mewujudkan target kinerja sebagai berikut:
a. Semakin terwujudnya ketepatan, kecepatan, efektifitas dan transparansi dalam
pelayanan masyarakat;
b. Semakin terwujudnya birokrasi yang mengarah kepada good governance dan
clean government;
c. Semakin terwujudnya birokrasi yang professional, efektif, efisien dengan
budaya kerja yang mengutamakan pelayanan pada masyarakat;
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KECAMATAN KASIHAN, KABUPATEN BANTUL
TAHUN ANGGARAN 2017
5
d. Tidak terjadinya temuan auditor pada pelaksanaan APBD 2017 dengan
mengoptimalkan kinerja pembuatan laporan keuangan terkait;
e. Meningkatkan tolok ukur kinerja dengan berorientasi bukan hanya output
kegiatan tetapi sampai pada manfaat dan dampak;
f. Meningkatkan fungsi regulasi, fasilitasi, pelayanan, pengendalian dan
pengawasan.
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KECAMATAN KASIHAN, KABUPATEN BANTUL
TAHUN ANGGARAN 2017
6
BAB III
IKTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN
Iktisar Realisasi Pencapaian Target Kinerja Keuangan
Pencapaian target kinerja keuangan pada Kantor Kecamatan Kasihan Tahun Anggaran
2017 sebagai berikut:
a. Pendapatan
Kantor Kecamatan Kasihan sebagai SKPD tidak mengelola pendapatan.
b. Belanja
Secara garis besar komposisi anggaran pendapatan dan belanja di Kecamatan Kasihan
dalam APBD Kabupaten Bantul Tahun 2017 hanya mengelola belanja saja, yaitu
Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung.
c. Pembiayaan
Kantor Kecamatan Kasihan tidak mengelola pembiayaan.
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KECAMATAN KASIHAN, KABUPATEN BANTUL
TAHUN ANGGARAN 2017
7
BAB IV
KEBIJAKAN AKUNTANSI
4.1. Entitas Akuntansi dan Entitas Pelaporan Keuangan Daerah
Sesuai dengan peraturan perundang-udangan yang berlaku, Pemerintah Kabipaten
Bantul merupakan entitas pelaporan yang wajib menyusun dan menyampaikan
laporan pertanggungjawaban yang berupa laporan keuangan. Kantor Kecamatan
Kasihan sebagai SKPD di wilayah Pemerintah Kabupaten Bantul merupakan entitas
akuntansi yang wajib menyelenggarakan akuntansi dan menyusun laporan
keuangan untuk digabungkan pada entitas pelaporan.
4.2. Basis akuntansi yang mendasari penyusunan laporan keuangan
Basis akuntansi yang digunakan dalam laporan keuangan pada Kantor Kecamatan
Kasihan adalah basis kas untuk pengakuan pendapatan, belanja dan pembiayaan
dalam laporan Realisasi Anggaran dan basis akrual untuk pengakuan asset,
kewajiban dan ekuitas dalam neraca.
4.3. Basis pengukuran yang mendasari penyusunan laporan keuangan
Basis pengukuran atas penyusunan pos-pos laporan keuangan Kantor Kecamatan
Kasihanan adalah sebagai berikut:
a. Kas
Kas di bendahara pengeluaran adalah kas dalam pengelolaan bendahara
pengeluaran yang masih harus dipertanggungjawabkan kepada Bendahara
Umum Daerah.
Kas dicatat sebesar nilai nominal dan dinyatakan dalam nilai rupiah.
b. Persediaan
Persediaan adalah asset dalam bentuk barang atau perlengkapan (supplies)
yang diperoleh dengan maksud untuk mendukung kegiatan operasional
pemerintah dan barang-barang yang dimaksudkan untuk dijual dan/atau
diserahkan dalam rangka pelayanan masyarakat dalam waktu 12 (dua belas)
bulan dari tanggal pelaporan.
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KECAMATAN KASIHAN, KABUPATEN BANTUL
TAHUN ANGGARAN 2017
8
Persediaan dicatat pada akhir tahun periodse akuntansi dihitung berdasarkan
hasil inventarisasi fisik persediaan (physical inventory taking). Persediaan dinilai
dalam neraca dengan cara :
Harga pembelian terakhir apabila diperoleh dengan pembelian;
Harga standar bila diperoleh dengan memproduksi sendiri;
Harga/nilai wajar atau estimasi nilai penjualannya apabila diperoleh dengan
cara lainnya seperti donasi.
c. Aset Tetap
Aset tetap adalah asset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari 12
(dua belas) bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintah atau
dimanfaatkan oleh masyarakat umum. Asset tetap dapat diperoleh dari dana
yang bersumber dari sebagian atau seluruh APBD melalui pembelian,
pembangunan, hibah atau donasi, pertukaran dengan asset lainnya dan dari
sitaan atau rampasan.
Klasifikasi asset tetap yang digunakan adalah :
Tanah
Peralatan dan mesin
Gedung dan bangunan
Asset tetap lainnya
Asset tetap diakui pada saat diterima dan kepemilikan berpindah serta
dinyatakan dalam neraca dengan harga perolehan. Apabila asset tetap dengan
menggunakan harga perolehan tidak memungkinkan maka nilai asset tetap
didasarkan pada harga perolehan yang diestimasikan.
d. Ekuitas Dana
Ekuitas dana adalah kekayaan bersih pemerintah daerah yang merupakan
selisih antara asset dengan kewajiban pemerintah yang terdiri dari ekuitas dana
lancer, ekuitas dana investasi dan ekuitas dana cadangan.
Ekuitas dana lancar merupakan selisih antara jumlah nilai asset lancer dengan
jumlah nilai kewajiban jangka pendek.
Ekuitas dana investasi merupakan selisih antara jumlah nilai investasi
permanen, asset tetap lainnya (tidak termasuk dana cadangan) dengan jumlah
nilai kewajiban jangka panjang.
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KECAMATAN KASIHAN, KABUPATEN BANTUL
TAHUN ANGGARAN 2017
9
Ekuitas dana cadangan merupakan akumulasi dana yang disisihkan dalam dana
cadangan pada asset lainnya guna membiayai kegiatan yang tidak dapat
dibebankan dalam satu tahun anggaran atau untuk membiayai kegiatan dengan
tujuan tertentu.
e. Belanja
Belanja Daerah adalah semua pengeluaran Kas Kantor Kecamatan Kasihan
dalam periode tahun anggaran tertentu yang menjadi beban Kantor Kecamatan
Kasihan.
Basis pengakuan biaya adalah basis kas yaitu biaya diakui pada saat terjadi
pengeluaran dan diukur sebesar kas yang dikeluarkan.
4.4. Penerapan kebijakan akuntansi berekaitan dengan ketentuan yang ada dalam
standar akuntansi pemerintahan
Penerapan kebijakan akuntansi yang belum mengikuti standar akuntansi
pemerintahan terutama menyangkut penilaian asset tetap yang belum sepenuhnya
berdasarkan biaya perolehan atau nilai wajar pada saat perolehan serta belum
dilakukannya penusutan terhadap aset tetap.
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KECAMATAN KASIHAN, KABUPATEN BANTUL
TAHUN ANGGARAN 2017
10
BAB V
PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN
Berdasarkan Peraturan Bupati Bantul Nomor 72 Tahun 2007 tentang Sistem dan
Prosedur Pengelolaan Keuangan Daerah Pemerintah Kabupaten Bantul, pasal 274 ayat 3
Laporan keuangan SKPD sebagaimana dimaksud ayat 2 terdiri dari : (a) Laporan realisasi
anggaran; (b) neraca; dan (c) catatan atas laporan keuangan.
Laporan realisasi anggaran merupakan laporan yang menyajikan ikhtisar sumber,
alokasi dan pemakaian sumber daya ekonomi yang dikelola oleh Kantor Kecamatan
Kasihan yang memuat perbandingan antara realisasi pelaksanaan APBD dengan rencana
yang tertuang dalam APBD. Dalam hal ini menghitung selisih antara realisasi pengeluaran
dengan anggaran pendapatan serta realisasi pengeluaran dengan anggaran pengeluaran.
Struktur APBD Tahun Anggaran 2017 pada Kantor Kecamatan Kasihan hanya
meliputi komponen belanja. Alokasi belanja meliputi belanja tidak langsung dan belanja
langsung. Selanjutnya guna memperoleh gambaran secara umum mengenai penjelasan
Laporan Realisasi APBD pada Kantor Kecamatan Kasihan Tahun Anggaran 2017 dapat
disimpulkan sebagai berikut:
5.1. Perincian dan Penjelasan Pos-Pos Realisasi APBD
Realisasi Belanja Daerah
Dari Rencana Belanja Daerah pada Kantor Kecamatan Kasihan yang tertuang
dalam perubahan APBD tahun 2017 sebesar Rp. 2.498.160.780,-. realisasinya
mencapai Rp. 2.313.775.494,-, dengan saldo anggaran sebesar Rp. 157.567.204,-
dapat diperinci sebagai berikut:
Belanja Anggaran
(Rp) Realisasi
(Rp)
Ket.
1. Belanja Pegawai 1.758.032.000 1.601.251.563
2. Belanja Barang dan Jasa 716.628.780 689.023.931
3. Belanja Modal 23.500.000 23.500.000
Jumlah 2.498.160.780 2.313.775.494
5.2. Perincian dan Penjelasan Pos-Pos Neraca
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KECAMATAN KASIHAN, KABUPATEN BANTUL
TAHUN ANGGARAN 2017
11
5.2.1. Aset
a. Aset Lancar
31 Des 2017
1) Kas di Bendahara Pengeluaran 0
2) Persediaan *) 1.616.950,00
Jumlah 1.616.950,00
*) Jumlah tersebut adalah persediaan barang pakai habis (alat
Tulis kantor) yang masih tersisa per 31 Desember 2017.
b. Aset Tetap
31 Des 2017
1) Tanah Kantor 0
2) Peralatan dan Mesin 731.193.780
3) Bangunan Gedung 1.703.906.281,00
4) Jalan, Irigasi dan Jaringan 1.700.000,00
5) Aset tetap lainnya 1.646.332,32
Jumlah 2.438.446.394,32
5.2.2. Ekuitas Dana 31 Des 2017 31 Des 2017
1) Ekuitas Dana Lancar Rp 544.450,-Rp. 1.650.Rp. 200.000,-
Jumlah tersebut merupakan selisih antara jumlah nilai asset lancar
dengan jumlah nilai kewajiban jangka pendek dengan perhitungan
sebagai berikut :
- Cadangan Piutang Rp. 0,-
- SILPA/SILKA Rp 0,-
- Cadangan persediaan Rp. 1.616.950,00.650.000,-
- Jumlah Ekuitas Dana Lancar Rp. 2.436.784.504.650.000,-
31 Des 2017 2) Ekuitas Dana Investasi Rp. 2.436.784.504
Jumlah tersebut merupakan selisih antara nilai investasi permanent, asset
tetap dan asset lainnya (tidak termasuk cadangan) dengan jumlah nilai
kewajiban jangka panjang dengan perhitungan sebagai berikut :
- Diinvestasikan dalam asset lainnya Rp.0
Jumlah Ekuitas Dana yg diinvestasikan Rp. 2.436.784.504
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN KECAMATAN KASIHAN, KABUPATEN BANTUL
TAHUN ANGGARAN 2017
12
BAB VI
PENUTUP
Dari penjelasan pos-pos laporan keuang an Kantor Kecamatan Kasihan dapat
disimpulkan sebagai berikut :
1. Laporan Realisasi Anggaran
- Realisasi Belanja
Dari Rencana Belanja Daerah pada Kantor Kecamatan Kasihan yang tertuang dalam
perubahan APBD tahun 2017 sebesar Rp. 2.498.160.780,-. realisasinya mencapai Rp.
2.313.775.494,- dengan sisa anggaran sebesar Rp. 184.385.286,- Adanya sisa
anggaran sebesar tersebut disebabkan antara lain karena adanya 1 ASN Golongan IV
dan 3 ASN Golongan III yang pension, serta karena kebijakan DAU yang terhambat dan
sebagaian karena dilakukannya penghematan/efisiensi anggaran.
Demikian laporan keuangan Kantor Kecamatan Kasihan Kabupaten Bantul Tahun
Anggaran 2017 sebagai bentuk pertanggungjawaban pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan
kebijakan yang dipercayakan pada Kantor Kecamatan Kasihan dan dijadikan sebagai laporan
konsolidasian Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bantul.
Kasihan , Desember 2017
CAMAT KASIHAN
Drs.SAMBUDI RIYANTA Pembina Tk.I : IV/b
NIP.196202141992031006
top related