perintah am bab d : kelakuan dan tatatertib

Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 -

Tarikh Kuatkuasa 15.12.1993

Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatert ib)

(Pindaan) 2002 –

Tarikh Kuatkuasa 20.6.2002

Jenis-Jenis Kesalahan Yang Membolehkan Diambil Tindakan

Tatatertib.

Jenis-Jenis Tindakan Tatatertib Yang Boleh Diambil Terhadap Pegawai Yang

Melakukan Kesalahan.

Asas-Asas Tindakan Tatatertib.

Tindakan Surcaj.

Acara Tindakan Tatatertib .

Kewajipan mematuhi peraturan-peraturan yang ditetapkan dan mana-mana pegawai yang melanggarnya boleh menyebabkan diambil tindakan tatatertib.

Seseorang pegawai dikehendaki memberi aku janji sebagaimana yang

diperuntukkan dalam Perintah Am 23A Bab A .

(4)(1) Seseorang pegawai hendaklah …..

Pada setiap masa memberikan taat setia yang tidak berbelah bagi kepada Seri Paduka Baginda Yang Dipertuan Agong, Negara dan Kerajaan.

4(2) Seseorang pegawai tidak boleh ….

membelakangkan tugas awamnya demi kepentingan peribadinya; dan

berkelakuan dengan sedemikian cara yang mungkin menyebabkan kepentingan peribadinya bercanggah dengan tugas awamnya.

(a)

(b)

berkelakuan dengan apa-apa cara yang mungkin menyebabkan syak yang munasabah bahawa :-

(c)

membiarkan kepentingan peribadinya bercanggah dengan tugas awamnya hingga menjejaskan kegunaannya sebagai pegawai awam ;

atau

menggunakan kedudukan awamnya bagi faedahnya sendiri.

(i)

(ii)

(4)(2)(d) Seseorang pegawai tidak boleh ….

berkelakuan ….…. memburukkan nama atau mencemarkan nama perkhidmatan awam.

Kes Sabitan Mahkamah Syariah

4(2)(e) Seseorang pegawai tidak boleh :-

kurang kecekapan atau kurang berusaha.

4(2)(f) Seseorang pegawai tidak boleh…..

tidak jujur atau tidak amanah

4(2)(g) Seseorang pegawai tidak boleh……

tidak bertanggungjawabtidak bertanggungjawab

4(2)(h) Seseorang pegawai tidak boleh ….

membawa pengaruh / tekanan luar untuk menyokong tuntutan berhubung dengan perkhidmatan awam sama ada tuntutan sendiri atau anggota perkhidmatan awam yang lain.

4(2)(i) Seseorang pegawai tidak boleh ….

ingkar perintah atau berkelakuan dengan apa-apa cara yang boleh ditafsirkan dengan munasabah sebagai ingkar perintah.

ingkar perintah atau berkelakuan dengan apa-apa cara yang boleh ditafsirkan dengan munasabah sebagai ingkar perintah.

4(2) (j) Seseorang pegawai tidak boleh...

cuai dalam melaksanakan tugas rasmi.

“Seseorang pegawai tidak boleh melakukan gangguan seksual terhadap orang lain”.

Perbuatan

Lisan

Tulisan

GANGGUAN SEKSUALGANGGUAN SEKSUAL

Berdasarkan jawatan yang dipegang/diarah oleh Ketua Jabatan.

Ahli Lembaga Pengarah Syarikat yang kerajaan ada kepentingan.

Atas kepentingan persendirian/saudara atau badan – dia seorang pemegang jawatan.

Boleh dapat kebenaran bertulis K/Jabatan dengan syarat:-

Di luar waktu pejabat.

Tidak jejas kegunaan pegawai.

Tidak bercanggah dengan kepentingan jabatan.

- PEKERJAAN LUAR

Jenis-jenis pekerjaan luar yang dilarang:-

a. Melibatkan diri dalam pengurusan atau menjalankan perusahaan perdagangan, pertanian dan sebagainya.

b. Bekerja dengan tujuan mendapat upah dengan mana-mana syarikat, firma institusi atau orang perseorangan.

c. Sebagai seorang pegawai pakar memberi keterangan pakar sama ada percuma atau dengan tujuan mendapat upah.

d. Bertugas sebagai seorang wasi, pentadbir atau penerima.

Pakaian yang sepatutnya yang ditentukan oleh Kerajaan melalui KPPA / KSU

Semasa bertugas dan juga ketika menghadiri upacara rasmi.

Jika upacara rasmi tidak ditentukan pakai pakaian yang sepatutnya.

PAKAIANPAKAIAN

Surat Pekeliling AmBilangan 8 Tahun 1983

Corak tanda nama -

huruf warna puteh

latar belakang hitamsatu nama sahaja

semat di bajudi dada sebelah kiri.

tidak memakainya dianggap sebagai ingkar perintah

Grafik dan animasi olehRAMLY MOHAIADIN

MENYALAHGUNAKAN DADAH

MENYALAHGUNAKAN DADAH

Kecuali bagi maksud perubatan – Di bawah Akta Perubatan 1971.

Boleh dibuang kerja atau ditamatkan perkhidmatan atas kepentingan awam.

HADIAH

Dilarang terima hadiah jika ianya mempunyai kaitan, sama secara langsung atau tidak langsung berkaitan dengan pelaksanaan tugas.

Jika ragu-ragu atau sukar ditolak hadiah tersebut boleh diterima tetapi segera dilaporkan kepada Ketua Jabatan.

Ketua Jabatan akan menentukan sama ada hadiah tersebut boleh diterima atau pulangkan balik.

Menerima surat pujian sempena persaraan/ pertukaran dengan syarat tidak terkandung dalam bekas yang mahal.

Pungutan spontan dari pegawai sempena persaraan, pertukaran, perkahwinan …….

KETUA JABATAN BOLEH BENARKAN

PEMUNYAAN HARTA (PP 3/2002)

Pegawai hendaklah mengisytiharkan harta apabila:-

a) Dilantik ke dalam perkhidmatan awam.

b) Dikehendaki oleh Kerajaan.

c) Memperolehi harta tambahan.

d) Pelupusan.

e) Genap tempoh 5 tahun.

HARTA SIAPA YANG PERLU DILAPORKAN

Harta Pegawai.Isteri/suami pegawai.Anak-anak pegawai tetapi tidak

termasuk anak yang bukan di bawah tanggungan.

Harta pegawai yang dipegang oleh orang lain bagi pihak pegawai.

JENIS HARTA YANG PERLU DILAPOR

a) Tanah, termasuk tanah pendudukan sementara.

b)Bangunan, segala jenis bangunan termasuk rumah kedai, warong atau ruang pejabat.

c) Rumah, segala jenis rumah.

a) Wang simpanan.

b)Saham.

c) Kenderaan bermotor, barang kemas, perabut, alat sukan, keahlian kelab dan lain-lain.

Harta alih yang nilainya setiap satu melebihi enam (6) bulan emolumen atau RM10,000 mana yang terendah.

Pemilikan Harta Yang Dilarang

Memiliki lesen-lesen untuk menjalankan.

- Kenderaan perniagaan.

- Kenderaan perkhidmatan awam.

- Perniagaan hiburan.

Memohon/memiliki tanah kerajaan untuk pembalakan/ perlombongan.

Pemilikan Tanah Secara Diberimilik oleh Kerajaan.

• Tidak melebihi 20 ekar tanah pertanian.

• Tidak melebihi 2 lot tapak perumahan.

(Jika telah sedia ada melebihi had dibenarkan sebelum PP 2/2002, boleh terus memilikinya)

MENYELENGGARA TARAF HIDUP MELEBIHI EMOLUMEN/ PENDAPATAN YANG SAH

a) Menyenggara suatu taraf kehidupan yang melebihi emolumen/pendapatan yang sah;

b) Mempunyai kawalan kewangan atau harta (alih tak alih) yang nilainya tidak seimbang dengan emolumen/pendapatan yang sah.

Ketua Jabatan boleh minta penjelasan secara bertulis dalam tempoh 30 hari - kemukakan kepada Lembaga Tatatertib untuk pertimbangan.

MEMINJAM WANG

Tidak boleh pinjam wang/jadi penjamin kepada peminjam wang.

a) Langsung/tidak langsung tertakluk kepada kuasa rasminya.

b) Yang dengannya pegawai ada urusan rasmi.

c) Yang tinggal/miliki tanah/perniagaan dalam kawasan pegawai ada kuasa rasmi.

d) Yang menjalankan perniagaan beri pinjaman wang.

Boleh pinjam wang/penjamin kepada peminjam yang meminjam wang daripada institusi kewangan, penanggung insurans atau koperasi atau menanggung hutang melalui perjanjian sewa beli barang.

Syarat:-a) Tidak tertakluk kepada kuasa rasminya.

b) Tidak menimbulkan skandal awam.

c) Agregat hutang tidak meletakkan pegawai berada dalam keterhutangan kewangan yang serius.

a) Wang yang dipinjam atas cagaran tanah – tidak melebihi nilai tanah.

b) Kemudahan kredit – Institusi kewangan berlesen.

c) Pinjaman dari syarikat insuran/polisi.

d) Pinjaman dari kerajaan dan koperasi.

e) Pinjaman sewa beli.

f) Pinjaman Pendidikan dengan syarat jangan sampai diisytihar bankrap.

Boleh Tanggung Hutangtapi..............

KETERHUTANGAN KEWANGAN SERIUS

Ditafsirkan…..a) Agregat hutang tidak bercagar

melebihi 10 kali emolumen bulanan.

b) Penghutang penghakiman – tak jelas dalam tempoh satu bulan dari tarikh penghakiman.

c) Bankrap/ pemakan gaji tak solven.

Peraturan 15 – MEMINJAMKAN WANG

Tidak boleh dengan faedah.

Peraturan 16 - PENGLIBATAN DALAM PASARAN NIAGA HADAPAN

Sebagai pembeli/penjual.

Peraturan 17 – CABUTAN BERTUAH/LOTERI

Tidak boleh adakan cabutan bertuah/loteri selain daripada maksud kebajikan.

Peraturan 18 – MENERBITKAN BUKU

Tidak boleh berasaskan maklumat rasmi teperingkat.

Tanggungjawab Ketua Jabatan

a) Tidak memperakukan pinjaman pegawai yang gaji bersihnya kurang daripada 40%.

b) Melaporkan kepada Pihak Berkuasa Tatatertib berkenaan kerja atau kelakuan pegawai sebelum dan semenjak berada dalam keterhutangan kewangan yang serius.

c) Berusaha mendapatkan laporan/perintah mahkamah mengenai petisyen hutang penghakiman /kebankrapan.

d) Menyemak sama ada pegawai telah menjelaskan hutang tersebut dalam tempoh satu (1) bulan dari tarikh penghakiman atau tidak.

e) Mengemukakan perakuan tatatertib kepada Lembaga Tatatertib jika pegawai gagal selesaikan hutangnya atau mengambil tindakan lain yang bersesuaian.

PERNYATAAN AWAM

Tidak boleh sama ada secara lisan atau bertulis:-

Memudaratkan apa-apa dasar/program/ keputusan kerajaan.

Memalukan atau memburukkan nama kerajaan.

Melemahkan apa-apa dasar, rancangan atau keputusan kerajaan.

Mengedarkan apa-apa pernyataan/ulasan yang dibuatnya atau orang lain.

Tidak boleh membuat sama ada secara lisan atau bertulis:-

Membuat ulasan tentang kelebihan ada-apa dasar atau keputusan kerajaan.

Memberi maklumat/fakta berhubung dengan fungsi kerajaan.

Memberi penjelasan mengenai apa-apa peristiwa atau laporan melibatkan kerajaan.

Menyebarkan maklumat atau penjelasan sedemikian sama ada yang dibuat olehnya atau orang lain.

PENYUNTING AKHBAR/ MAJALAH / JERNAL

Tidak boleh jadi penyunting/ambil bahagian/ sumbangan kewangan kepada penerbit/jernal kecuali :-

a) Penerbitan jabatan.

b) Penerbitan profesional.

c) Penerbitan organisasi sukarela/bukan yang bercorak politik.

KEGIATAN POLITIK

Pegawai Kumpulan Pengurusan Tertinggi dan Kumpulan Pengurusan Profesional dilarang bergiat dalam politik atau memakai lambang parti politik.

a) Membuat pernyataan yang menyebelahi mana-mana parti politik.

b) Terbit, edar buku, artikel mengenai politik.

c) Merayu undi.

d) Agen pilihan raya/agen tempat mengundi.

e) Bertanding apa-apa jawatan.

f) Pegang apa-apa jawatan dalam parti politik.

Kumpulan Sokongan Perkhidmatan Perlu tidak boleh bertanding, memegang apa jawatan politik.

Pegawai Kumpulan Sokongan yang lain boleh pegang jawatan AJK dengan syarat dapat kelulusan:

a) Gunasama – KPPA.

b) Bukan Gunasama – KSU.

Walau bagaimanapun …….

Semua pegawai yang bercuti sebelum bersara dan dapatkan kelulusan – boleh aktif dalam politik.

Semua pegawai boleh jadi ahli biasa dengan syarat dapat kelulusan Ketua Jabatan.

MEMBAWA PROSIDING UNDANG-UNDANG DAN BANTUAN GUAMAN

Tidak boleh bawa perbicaraan undang-undang bagi kepentingan peribadi akibat dari tugas rasmi tanpa mendapat kebenaran Ketua Setiausaha Kementerian.

Bagaimanapun…

Pegawai yang menerima notis mengenai tindakan undang-undang ke atasnya bersabit dengan tugas rasminya boleh mendapatkan bantuan guaman.

TIDAK HADIR BERTUGAS

Ketidakhadiran termasuk kegagalan untuk hadir pada suatu masa dan tempat di mana pegawai itu dikehendaki hadir bagi menjalankan tugasnya.

Tanggungjawab Ketua Jabatan

Ketua Jabatan hendaklah memberi ulasan kepada permohonan bantuan guaman yang dibuat oleh mana-mana pegawai sama ada menyokong atau tidak tuntutan tersebut berasaskan segala fakta dan hal keadaan kes berbangkit dari tugas awamnya.

TIDAK HADIR BERTUGAS

Seseorang pegawai yang tidak hadir bertugas tanpa cuti atau tanpa terlebih dahulu mendapat kebenaran atau tanpa sebab yang munasabah boleh menyebabkan pegawai itu dikenakan tindakan tatatertib.

Tanggungjawab Ketua Jabatan Dalam Kes Tidak Hadir Bertugas

Mengeluarkan surat arahan panggil balik bertugas A.T Berdaftar .

Jika selepas surat tersebut dikeluarkan sama ada pegawai melaporkan diri atau tidak Ketua Jabatan bertanggungjawab melaporkan kes tersebut kepada Pihak Berkuasa Tatatertib.

a)Ketidakhadiran bertugas tanpa cuti atau kebenaran dan pegawai dapat dikesan.

b)Ketidakhadiran bertugas tanpa cuti dan kebenaran dan tidak dapat dikesan.

Jenis Hukuman

a. Amaran

b. Denda

c. Lucut hak emolumen

d. Tangguh pergerakan

e. Turun gaji

f. Turun pangkat

g. Buang kerja

Pihak Lembaga boleh mengenakan satu atau apa-apa kombinasi dari dua atau lebih hukuman tersebut.

TAHAN KERJA BAGI TUJUAN SIASATAN

Lembaga Tatatertib boleh jika difikirkan perlu menahan kerja seseorang pegawai bagi maksud penyiasatan dalam dua keadaan:-

i. Apa-apa kesalahan jenayah;

ii. Perlanggaran tatatertib yang serius.

Penahanan kerja di bawah peraturan ini hanya bagi tempoh tidak melebihi (2) bulan dan dibayar emolumen penuh.

Amaran;Denda;Lucuthak emolumen;Tangguh pergerakan gaji;Turun gaji;

Turun pangkat;

atauBuang kerja.

Hukuman Ringan

Hukuman Berat

Hukuman amaran membawa makna pegawai telah didapati bersalah dan mengingatkannya bahawa

hukuman yang lebih berat akan dikenakan jika ia mengulangi kesalahan. Tidak boleh nyatakan:

i amaran pertama

ii amaran keras

iii amaran terakhir

Amaran Secara Pentadbiran - Amaran Pentadbiran yang bukan akibat dari mana-mana tindakan tatatertib.

Hukuman denda dikenakan dalam bentuk

wang (RM). Had hukuman denda adalah

seperti berikut :

(a) Hukuman denda yang dikenakan pada sesuatu masa tidak boleh lebih daripada tujuh (7) hari emolumen pegawai itu; -

Per 39(2)

• (b) Jika didenda lebih daripada sekali dalam mana-mana satu bulan, jumlah denda dalam bulan itu tidak boleh lebih daripada 45% daripada gaji pokok bulannya- Per 39(3):-

• Denda yang dikenakan dimasukkan ke dalam Wang Kumpulan Denda.

HAD LUCUTHAK EMOLUMEN:

• Hendaklah dikira tempoh sebenar pegawai tidak hadir

• melainkan diputus selainnya oleh LTT -Per 39(4).

• Jika telah dilucutkan hak emolumen di bawah peraturan 27, • pelaksanaan hukumen tersebut emolumen tidak boleh lagi• dikenakan - Per 39(5).

• Dipotong daripada emolumen bulanan – Per 39(6).

Tempoh - Boleh dikenakan bagi tempoh 3 bulan bulan, 6 bulan, 9 bulan atau 12 bulan-

Per 40(1)

Kuatkuasa- Pada tarikh ulang tahun pergerakan gaji berikutnya selepas tarikh

pengenaan hukuman oleh LTT –

Per 40(2)

Dalam tempoh – pegawai tidak berhak menerima

hukuman pergerakan gaji.

IMPLIKASI HUKUMAN INI IALAH :

Tarikh pergerakan gaji berubah kepada tarikh pergerakan gaji paling hampir selepas habisnya tempoh hukuman; dan

Tarikh pergerakan gaji akan kekal pada tarikh yang diubah sehingga pegawai itu mencapai tanggagaji maksimum bagi jadualnya.

Hukuman ini boleh dikenakan ke atas pegawai yang telah mendapat pergerakan gaji, dan di mana-mana peringkat mata gaji ia berada.

Hukuman turun gaji boleh dikenakan mengikut peruntukan-peruntukan berikut:

1 Turun gaji:-

a) Hukuman ini boleh dikenakan bagi tempoh tidak kurang 12 bulan (1 tahun) dan tidak boleh melebihi 36 bulan (3 tahun).

b) Penurunan gaji tidak boleh melebihi tiga (3) pergerakan gaji secara mendatar dalam peringkat yang sama.

c) Pegawai tidak berhak mendapat pergerakan gaji.

Turun pangkat :-

Menurunkan pangkat seseorang pegawai ke satu gred yang lebih rendah dalam skim perkhidmatan yang sama.

Penetapan gaji:- matagaji diletakkan kepada matagaji dalam jadual gaji gred yang diturunkan yang lebih rendah dan berhampiran dengan gaji akhir yang diterima sebelum diturunkan pangkat.

Pegawai dibuang daripada perkhidmatan awam

Tarikh - Budi bicara LTT- tidak boleh dikebelakangkan daripada tarikh Mesyuarat LTT.

Akibatnya- hilang segala hak sebagai sebagai pegawai awam.

Lembaga Tatatertib boleh jika difikirkan perlu menahan kerja seseorang pegawai dalam dua (2) keadaan:-

i. Apabila prosiding jenayah telah dimulakan terhadap pegawai ; atau

ii. Apabila tindakan tatatertib dengan tujuan buang kerja sedang/akan diambil terhadap seseorang pegawai.

PENAHANAN KERJA

Layak menerima sekurang-kurangnya ½ emolumen bulanan

GANTUNG KERJA

Perintah Gantung Kerja boleh dikenakan terhadap seseorang pegawai jika:- i. Apabila seseorang pegawai disabitkan

oleh mahkamah; atau

i. Apabila seseorang pegawai dikenakan perintah tahanan buang negeri dan sebagainya.

Tidak layak menerima emolumen bulanan dalam tempoh di gantung kerja.

Tanggungjawab Ketua Jabatan

a) Mendapatkan laporan daripada Pihak Polis dan Pendaftar mahkamah.

b) Mengemukakan perakuan kepada Pihak Berkuasa Tatatertib sama ada pegawai perlu ditahan kerja atau tidak.

Jika anda tidak bolehjadi garam untuk ditaburkan

kepada ikansupaya ikan tidak busuk. . . . . !

Janganlah andamenjadi langau

yang membusukkan ikan....!

Tanggungjawab Ketua Jabatan

a) Mendapatkan keputusan perbicaraan daripada pihak Pendaftar Mahkamah.

b) Mengemukakan perakuan kepada Pihak Berkuasa Tatatertib sama ada pegawai perlu di gantung kerja atau tidak.

c) Jika tiada rayuan dibuat Ketua Jabatan hendaklah membuat syor kepada Pihak Berkuasa Tatatertib sama ada pegawai patut dibuang kerja atau dikenakan hukuman selain daripada buang kerja atau ditamatkan perkhidmatan demi kepentingan awam atau tidak dikenakan apa-apa hukuman tatatertib.