plan de contingencia ante el proceso eruptivo del …
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Coordinación
General de
Planificación
DIRECCIÓN NACIONAL DE
GESTIÓN DE RIESGOS
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE EL PROCESO ERUPTIVO DEL
VOLCÁN COTOPAXI 2015
2015 [MINISTERIO DE SALUD PUBLICA]
Coordinación General de Planificación 1
Validado por Elaborado por:
Dr. Juan Miguel Rojas Gestión Interna de Preparación y Respuesta
Director Nacional de Gestión de Riesgos Dirección Nacional de Gestión de Riesgos
Aprobado por
Ing. Diego Miño
Coordinador General de Planificación
2015 [MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA]
Coordinación General de Planificación 2
ÍNDICE
Antecedentes ........................................................................................................................................................................ 4 Alcance .................................................................................................................................................................................... 4 Objetivos ................................................................................................................................................................................. 5
Objetivo general .............................................................................................................................................................. 5
Objetivos Específicos ..................................................................................................................................................... 5
Caracterización del riesgo ................................................................................................................................................ 6 Escenarios de impacto ....................................................................................................................................................... 6
Escenario 1 ........................................................................................................................................................................ 6
Mapa 1. Mapa de amenaza por caída de ceniza a los Centros de Salud en las zonas 2, 3 y 9
color cambiar ............................................................................................................................................................... 7
Tabla 1. Establecimientos de Salud con riesgo de afectación por caída de ceniza en la Zona 27
Tabla 2. Establecimientos de Salud con riesgo de afectación por caída de ceniza en la Zona 38
Tabla 3. Establecimientos de Salud con riesgo de afectación por caída de ceniza en la zona 9
......................................................................................................................................................................................... 11
Escenario 2 ...................................................................................................................................................................... 13
Mapa. 2 Mapa de amenaza por lahares en las zonas 2, 3 y 9 ................................................................ 14
Tabla 4. Establecimientos de Salud con riesgo de afectación por lahares en la zona 2 .............. 15
Tabla 5. Establecimientos de Salud con riesgo de afectación por lahares en la Zona 3 ............. 15
Productos volcánicos de la actividad del volcán Cotopaxi que afectan a la población. ....................... 16 Escenarios de impacto en salud .................................................................................................................................. 18 Acciones de Preparación y Respuesta ...................................................................................................................... 20 Establecimientos para contingencia .......................................................................................................................... 31
Tabla 8. Establecimientos de Salud para Referencia en la zona 2 ............................................................. 32
Tabla 9. Establecimientos de Salud para Referencia en la zona 3 ............................................................. 32
Tabla 10. Establecimientos de Salud para Referencia en la zona 9 .......................................................... 32
Recursos ................................................................................................................................................................................ 34 Tabla 11. Recursos Movilizables. ........................................................................................................................ 34
Anexos ................................................................................................................................................................................... 35 Anexo 1. Equipo de Pronta Respuesta Nacional. ............................................................................................. 35
Anexo 2. Personal Responsable de Gestión de Riesgos Zonales y Distritales ...................................... 37
Anexo 3. Mapa de riesgos en salud, zonas de posible afectación volcánica ........................................ 39
Anexo 4. Maletas del personal EAIS, para la atención médica ambulatoria ......................................... 42
Anexo 5. Unidades móviles priorizadas de las zonas de afectación para la contingencia .............. 43
Anexo 6. Ambulancias priorizadas de las zonas para la contingencia .................................................... 44
Anexo 7. Estructura de mando y coordinación de las operaciones durante la respuesta ............... 45
Anexo 8. Listado de medicamentos mínimos requeridos para la contingencia en unidades de
primer nivel de atención ............................................................................................................................................ 49
2015 [MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA]
Coordinación General de Planificación 3
Anexo 9. Listado de dispositivos médicos mínimos requeridos para la contingencia en unidades
de primer nivel de atención ...................................................................................................................................... 50
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Antecedentes
Los peligros naturales aluden a una serie de fenómenos de diferente origen, entre ellos las
erupciones volcánicas que son una de las más peligrosas debido a sus efectos colaterales que
conllevan.
El volcán Cotopaxi con 5.897 m.s.n.m, ubicado a una distancia de 35 km al Noreste de Latacunga
y a45 km al Sureste de Quito. La parte más alta del cono está recubierta por una gruesa capa de
hielo glacial. La base del cono tiene 22 km de diámetro y sus laderas con una inclinación de 35º.
El Cotopaxi es un volcán que cuenta con un Índice de Explosividad Volcánica Alto, debido a su
actividad reciente y con la fusión de los glaciares incrementa su predisposición para originar
lahares. Esto hace que se liberen, súbitamente, enormes volúmenes de agua líquida con
materiales volcánicos, que transitan por los cauces naturales que se originan en el volcán;
vecinos a zonas densamente pobladas como el Valle Interandino entre Mulaló y Latacunga, y
una parte del valle de los Chillos, serían afectados por este evento. Se ha estimado que
actualmente más de 300.000 personas viven en zonas amenazadas por lahares en caso de que
se repitan erupciones similares como la ocurrida el 26 de junio de 1877 fecha en la cual fue la
última erupción del Volcán Cotopaxi, por lo que históricamente es considerado como un volcán
peligroso, debido al tipo de erupción, su cobertura glacial y por la cantidad de poblaciones
potencialmente expuestas a su amenaza.
El Volcán Cotopaxi presenta indicios de reactivación desde mayo del 2015 , manteniéndose
activo hasta la presente fecha, basados en los informes del Instituto Geofísico (IG) con relación
a la reactivación del volcán Cotopaxi, éste presenta una actividad interna moderada con un
promedio de 15 y 25 eventos sísmicos de largo período, 1 evento vulcano tectónico y un
promedio de 50 eventos de tremor por día medidos por los sismógrafos, que han contabilizado
entre 60 a 80 de estos fenómenos diarios, y varios picos que llegaban hasta los 3.000 eventos
de tremor al día.
Alcance
El presente documento, será aplicado en las áreas de posible afectación por la erupción del
volcán Cotopaxi específicamente en las zonas 2-3 y 9. A partir de la de la aprobación del plan
hasta finalización de la etapa de recuperación.
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Objetivos
Objetivo general
Garantizar la provisión de los servicios de salud e higiene a la población en general priorizando
la atención de la población damnificada y/o afectada frente a un incremento de la actividad del
Volcán Cotopaxi, en coordinación con los niveles desconcentrados.
Objetivos Específicos
Identificar los establecimientos de salud que se encuentren en las zonas de posible afectación
por efecto del proceso eruptivo del volcán Cotopaxi.
Prever los recursos necesarios de: talento humano, logístico (medicamentos, insumos,
dispositivos y equipamiento) y financiero a nivel central y descentralizado MSP, para
responder de manera eficaz durante el proceso eruptivo.
Realizar acciones de prevención y promoción de la salud para mitigar el impacto en la
población por los efectos ocasionados durante el proceso eruptivo.
Coordinar las acciones de preparación con los establecimientos del Sistema Nacional de
Salud y el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos.
Monitorear el desarrollo de los eventos a través de la Sala de Situación Salud y el enlace
desde los niveles desconcentrados hasta el nivel nacional.
Implementar y activar los planes de contingencia de los establecimientos de salud.
Brindar atención medica permanente, garantizando la continuidad del servicio mediante la
aplicación de estrategias establecidas.
Implementar las acciones de respuesta con los establecimientos de Salud del Sistema
Nacional Descentralizado, para la asistencia, referencia y derivación de pacientes.
Monitorear el desarrollo de los eventos a través de la Sala de Situación Salud y el enlace
desde los niveles desconcentrados hasta el nivel nacional.
Fortalecer las estrategias de control y prevención de enfermedades mediante la aplicación
de normas para el funcionamiento de servicios de salud e higiene y la disposición adecuada
de los desechos sólidos.
Evaluación de la infraestructura de los establecimientos de salud a fin determinar el grado
de afectación de los mismos para el retorno a los servicios de salud.
Garantizar la continuidad de los servicios de salud.
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Caracterización del riesgo
Según la información recopilada por el Instituto Geofísico, el volcán Cotopaxi "es un
estratovolcán joven con forma cónica, simétrica casi perfecta, cubierto por completo por
glaciares. En su cima existe un cráter grande y profundo con notable actividad fumarólica. Sus
planicies están compuestas de productos volcánicos generados por el mismo volcán. El
historial de la actividad del Cotopaxi es extenso, según los expertos vulcanólogos que
analizaron la composición de los materiales que rodean al nevado, la forma actual del Cotopaxi
es el resultado de una actividad volcánica que ha edificado un cono regular por la paulatina
acumulación de materiales eruptivos (piroclastitas y coladas de lava), emitidas desde el cráter
central durante los últimos 5000 años.
El 26 de junio de 1877 fecha en la cual ocurrió la última erupción del Volcán Cotopaxi, por lo
que es considerado un volcán peligroso debido al tipo de erupción, su cobertura glacial y por
la cantidad de poblaciones potencialmente expuestas a sus amenazas.
En una probable erupción podríamos tener:
Escenarios de impacto
Escenario 1
En este primer escenario, las emisiones de ceniza serían de pequeña a moderada intensidad y
afectarían sobre todo los flancos del volcán y las áreas cercanas al mismo. Aunque es muy poco
probable, se podrían generar también pequeños flujos piroclásticos o coladas de lava que
descenderían por los flancos altos del volcán. De ocurrir, estos dos fenómenos podrían generar
lahares primarios y secundarios de tamaño pequeño o moderado que afectarían las zonas
habitadas de los drenajes del Cotopaxi.*
Figura 1. Escenario 1 Caída de Ceniza debido al proceso eruptivo del Volcán Cotopaxi.
Fuente: IRD / IGEPN, 2005
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Mapa 1. Mapa de amenaza por caída de ceniza a los Centros de Salud en las zonas 2, 3 y 9
color cambiar
Fuente: SGR/DNGR, 2015
Elaborado por: DNGR
Tabla 1. Establecimientos de Salud con riesgo de afectación por caída de ceniza en la Zona 2
UNICODIGO
NOMBRE PROVINCIA CANTON PARROQ
UIA INSTITUC
ION TIPOLOGIA
1799 U.A.A. SANGOLQUI PICHINCHA RUMIÑAHUI SANGOLQUI
IESS UNIDAD DE ATENCION AMBULATORIA
3977 U.A.A MACHACHI PICHINCHA MEJÍA ALOASÍ IESS UNIDAD DE ATENCION AMBULATORIA
1790 HOSPITAL BASICO DE MACHACHI
PICHINCHA MEJÍA MACHACHI
MSP HOSPITAL BASICO
1723 ALOASI PICHINCHA MEJÍA ALOASÍ MSP CENTRO DE SALUD
1719 JATUNPUNGO PICHINCHA RUMIÑAHUI SANGOLQUI
MSP CENTRO DE SALUD
1721 SAN FERNANDO PICHINCHA RUMIÑAHUI SANGOLQUI
MSP CENTRO DE SALUD
1718 SELVA ALEGRE PICHINCHA RUMIÑAHUI SANGOLQUI
MSP CENTRO DE SALUD
1727 UYUMBICHO PICHINCHA MEJÍA UYUMBICHO
MSP CENTRO DE SALUD
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2842 CENTRO DE SALUD MACHACHI
PICHINCHA MEJÍA MACHACHI
MSP UNIDADES ANIDADAS
1716 RUMIPAMBA PICHINCHA RUMIÑAHUI RUMIPAMBA
MSP CENTRO DE SALUD
1713 CAPELO PICHINCHA RUMIÑAHUI SANGOLQUI
MSP CENTRO DE SALUD
1789 HOSPITAL BASICO DE SANGOLQUI
PICHINCHA RUMIÑAHUI SANGOLQUI
MSP HOSPITAL BASICO
1722 ALOAG PICHINCHA MEJÍA ALÓAG MSP CENTRO DE SALUD
2841 UNIDAD ANIDADA HOSPITAL BASICO DE SANGOLQUI
PICHINCHA RUMIÑAHUI SANGOLQUI
MSP UNIDADES ANIDADAS
1725 EL CHAUPI PICHINCHA MEJÍA EL CHAUPI
MSP CENTRO DE SALUD
Fuente: Coordinación Zonal 2.
Tabla 2. Establecimientos de Salud con riesgo de afectación por caída de ceniza en la Zona 3
UNICODIGO
NOMBRE PROVINCIA CANTON PARROQUIA INSTITUCION TIPOLOGIA
20964 CLINICA PROVIDA COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA CLINICA PRIVADA
CLINICA PRIVADA
20962 CLÍNICA SAN AGUSTÍN
COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA CLINICA PRIVADA
CLINICA PRIVADA
20961 CLINICA SANTA CECILIA
COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA CLINICA PRIVADA
CLINICA PRIVADA
20966 CLINICA DE ESPECIALIDADES CENTRAL
COTOPAXI SALCEDO SAN MIGUEL CLINICA PRIVADA
CLINICA PRIVADA
365 HOSPITAL BASICO BACO
COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA FUERZAS ARMADAS
HOSPITAL BASICO
3134 BASE AEREA COTOPAXI
COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA FUERZAS ARMADAS
CENTRO DE SALUD
19703 CONSULTORIO GENERAL 9-BFE
COTOPAXI LATACUNGA
GUAITACAMA (GUAYTACAMA)
FUERZAS ARMADAS
CONSULTORIO GENERAL
20963 HOSPITAL VIRGEN DEL SALTO
COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA HOSPITAL PRIVADO
HOSPITAL GENERAL
20965 HOSPITAL BASICO SAN MIGUEL
COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA HOSPITAL PRIVADO
HOSPITAL BASICO
364 HOSPITAL DE LATACUNGA NIVEL II
COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA IESS HOSPITAL GENERAL
2577 DISPENSARIO SAN BARTOLOMÉ
COTOPAXI LATACUNGA SAN JUAN DE PASTOCALLE
IESS PUESTO DE SALUD
2568 DISPENSARIO SAN AGUSTÍN DE CAL
COTOPAXI LATACUNGA MULALÓ IESS PUESTO DE SALUD
2618 DISPENSARIO SAN PEDRO 2
COTOPAXI LATACUNGA BELISARIO QUEVEDO (GUANAILÍN)
IESS PUESTO DE SALUD
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Coordinación General de Planificación 9
2340 DISPENSARIO ILLUCHI
COTOPAXI LATACUNGA BELISARIO QUEVEDO (GUANAILÍN)
IESS PUESTO DE SALUD
2386 DISPENSARIO LA LIBERTAD 3
COTOPAXI LATACUNGA SAN JUAN DE PASTOCALLE
IESS PUESTO DE SALUD
2624 DISPENSARIO SAN SEBASTIÁN
COTOPAXI LATACUNGA
GUAITACAMA (GUAYTACAMA)
IESS PUESTO DE SALUD
2232 DISPENSARIO CUCHITINGUE
COTOPAXI LATACUNGA ALAQUES (ALÁQUEZ)
IESS PUESTO DE SALUD
2192 DISPENSARIO CHANCHALITO
COTOPAXI SALCEDO MULLIQUINDIL (SANTA ANA)
IESS PUESTO DE SALUD
2209 DISPENSARIO CHUROLOMA
COTOPAXI SALCEDO MULLIQUINDIL (SANTA ANA)
IESS PUESTO DE SALUD
2264 DISPENSARIO EL GALPÓN
COTOPAXI SALCEDO SAN MIGUEL IESS PUESTO DE SALUD
2234 DISPENSARIO CUMBIJÍN
COTOPAXI SALCEDO SAN MIGUEL IESS PUESTO DE SALUD
2436 DISPENSARIO LLACTAHURCO
COTOPAXI SALCEDO CUSUBAMBA IESS PUESTO DE SALUD
2352 DISPENSARIO JESÚS DEL GRAN POD
COTOPAXI SALCEDO CUSUBAMBA IESS PUESTO DE SALUD
2641 DISPENSARIO SANTA ISABEL 1
COTOPAXI SALCEDO MULALILLO IESS PUESTO DE SALUD
2589 DISPENSARIO SAN IGNACIO
COTOPAXI SALCEDO MULALILLO IESS PUESTO DE SALUD
2310 DISPENSARIO FERNANDO VALDIVIES
COTOPAXI SALCEDO CUSUBAMBA IESS PUESTO DE SALUD
2219 DISPENSARIO COMPAÑÍA GRANDE
COTOPAXI SALCEDO CUSUBAMBA IESS PUESTO DE SALUD
2711 DISPENSARIO YANAHURCO GRANDE
COTOPAXI SAQUISILÍ COCHAPAMBA
IESS PUESTO DE SALUD
2215 DISPENSARIO COCHAPAMBA
COTOPAXI SAQUISILÍ COCHAPAMBA
IESS PUESTO DE SALUD
6320 CPL REGIONAL SIERRA - CENTRO- NORTE
COTOPAXI LATACUNGA
GUAITACAMA (GUAYTACAMA)
MINISTERIO DE JUSTICIA
CENTRO DE SALUD TIPO B
338 11 DE NOVIEMBRE COTOPAXI LATACUNGA 11 DE NOVIEMBRE (ILINCHISI)
MSP CENTRO DE SALUD
318 POALO COTOPAXI LATACUNGA POALÓ MSP CENTRO DE SALUD
320 LASSO COTOPAXI LATACUNGA TANICUCHÍ MSP CENTRO DE SALUD TIPO C
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Coordinación General de Planificación 10
347 LATACUNGA COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA MSP CENTRO DE SALUD
349 SAN BUENAVENTURA
COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA MSP CENTRO DE SALUD TIPO B
350 COLATOA COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA MSP CENTRO DE SALUD
348 PATUTÁN COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA MSP CENTRO DE SALUD TIPO B
359 HOSPITAL GENERAL LATACUNGA
COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA MSP HOSPITAL GENERAL
352 ALÁQUEZ COTOPAXI LATACUNGA ALAQUES (ALÁQUEZ)
MSP CENTRO DE SALUD
358 PALOPO COTOPAXI LATACUNGA BELISARIO QUEVEDO (GUANAILÍN)
MSP PUESTO DE SALUD
301 JOSE GUANGO ALTO
COTOPAXI LATACUNGA MULALÓ MSP CENTRO DE SALUD
353 MULALO COTOPAXI LATACUNGA MULALÓ MSP CENTRO DE SALUD
351 BELISARIO QUEVEDO
COTOPAXI LATACUNGA BELISARIO QUEVEDO (GUANAILÍN)
MSP CENTRO DE SALUD
322 TOACASO COTOPAXI LATACUNGA TOACASO MSP CENTRO DE SALUD
354 JOSE GUANGO BAJO
COTOPAXI LATACUNGA JOSEGUANGO BAJO
MSP CENTRO DE SALUD
3986 LOMA GRANDE COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA MSP CENTRO DE SALUD TIPO A
4098
CENTRO OFTALMOLÓGICO DE LATACUNGA ELOY ALFARO
COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA MSP CENTRO ESPECIALIZADO
337 COBOS COTOPAXI SALCEDO CUSUBAMBA MSP PUESTO DE SALUD
330 CUSUBAMBA COTOPAXI SALCEDO CUSUBAMBA MSP CENTRO DE SALUD
335 MULALILLO COTOPAXI SALCEDO MULALILLO MSP CENTRO DE SALUD
331 MULLIQUINDIL (SANTA ANA)
COTOPAXI SALCEDO MULLIQUINDIL (SANTA ANA)
MSP CENTRO DE SALUD
332 PANZALEO COTOPAXI SALCEDO PANSALEO MSP CENTRO DE SALUD TIPO A
333 PAPAHURCO COTOPAXI SALCEDO SAN MIGUEL MSP CENTRO DE SALUD
361
HOSPITAL BASICO DE SALCEDO - YEROVI MACKUART
COTOPAXI SALCEDO SAN MIGUEL MSP HOSPITAL BASICO
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Coordinación General de Planificación 11
334 ANCHILIVI COTOPAXI SALCEDO SAN MIGUEL MSP PUESTO DE SALUD
328 YANAYACU COTOPAXI SALCEDO SAN MIGUEL MSP CENTRO DE SALUD
2883 UNIDAD ANIDADA HOSPITAL BASICO DE SALCEDO
COTOPAXI SALCEDO SAN MIGUEL MSP UNIDADES ANIDADAS
329 ANTONIO JOSE HOLGUIN
COTOPAXI SALCEDO
ANTONIO JOSÉ HOLGUÍN (SANTA LUCÍA)
MSP CENTRO DE SALUD
336 SAN MARCOS COTOPAXI SALCEDO SAN MIGUEL MSP PUESTO DE SALUD
21035 SALCEDO COTOPAXI SALCEDO SAN MIGUEL MSP CENTRO DE SALUD TIPO B
315 CENTRO DE SALUD SAQUISILI
COTOPAXI SAQUISILÍ SAQUISILÍ MSP CENTRO DE SALUD
298 CHANTILIN COTOPAXI SAQUISILÍ SAQUISILÍ MSP PUESTO DE SALUD
323 CANCHAGUA COTOPAXI SAQUISILÍ CANCHAGUA MSP CENTRO DE SALUD
327 COCHAPAMBA COTOPAXI SAQUISILÍ COCHAPAMBA
MSP CENTRO DE SALUD
2948 UMG 1 COTOPAXI COTOPAXI SAQUISILÍ COCHAPAMBA
MSP UNIDAD MOVIL GENERAL
326 SALACALLE COTOPAXI SAQUISILÍ SAQUISILÍ MSP PUESTO DE SALUD
Fuente: Coordinación Zonal 3
Tabla 3. Establecimientos de Salud con riesgo de afectación por caída de ceniza en la zona 9
UNICODIGO NOMBRE CANTON PARROQUIA DESCRIPCION INSTITUCION
001800 U.A.A. SUR OCCIDENTAL QUITO CHILIBULO
UNIDAD DE ATENCION
AMBULATORIA|UAA IESS
001795 C.A.A. CHIMBACALLE QUITO CHIMBACALLE
CENTRO DE ATENCION
AMBULATORIA|CAA IESS
0021025
UNIDAD DE ATENCION
AMBULATORIA ELOY ALFARO QUITO
QUITO DISTRITO
METROPOLITANO
UNIDAD DE ATENCION
AMBULATORIA|UAA IESS
001804 U.A.A. LA ECUATORIANA QUITO LA ECUATORIANA
UNIDAD DE ATENCION
AMBULATORIA|UAA IESS
020439
CASA DE CONFIANZA QUITO
NO. 1 QUITO
QUITO DISTRITO
METROPOLITANO CONSULTORIO
MINISTERIO
DE JUSTICIA
020440
CENTRO DE ADOLESCENTES
INFRACTORES - CAI
FEMENINO QUITO CONOCOTO CONSULTORIO
MINISTERIO
DE JUSTICIA
001623 SAN JOSE DE MONJAS QUITO PUENGASÍ CENTRO DE SALUD|CS MSP
001631 OBRERO INDEPENDIENTE QUITO PUENGASÍ CENTRO DE SALUD|CS MSP
001635 PUENGASI 2 QUITO PUENGASÍ CENTRO DE SALUD|CS MSP
001636 PUENGASI 3 QUITO PUENGASÍ CENTRO DE SALUD|CS MSP
001634 PUENGASI 1 QUITO PUENGASÍ CENTRO DE SALUD|CS MSP
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Coordinación General de Planificación 12
001644 QUITO SUR QUITO SAN BARTOLO CENTRO DE SALUD|CS MSP
001755 TURUBAMBA QUITO SOLANDA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001641 JESUS DEL GRAN PODER QUITO CHILIBULO CENTRO DE SALUD|CS MSP
001784
HOSPITAL GENERAL ENRIQUE
GARCES QUITO CHILIBULO HOSPITAL GENERAL|HG MSP
001643 PROMOCION FAMILIAR QUITO SAN BARTOLO CENTRO DE SALUD|CS MSP
001640 GATAZO QUITO SAN BARTOLO CENTRO DE SALUD|CS MSP
001630 LULUNCOTO QUITO CHIMBACALLE CENTRO DE SALUD|CS MSP
001633 PIO XII QUITO CHIMBACALLE CENTRO DE SALUD|CS MSP
001624 CHIMBACALLE QUITO CHIMBACALLE CENTRO DE SALUD|CS MSP
001627 CHIRIYACU BAJO QUITO CHIMBACALLE CENTRO DE SALUD|CS MSP
001739 EL BLANQUEADO QUITO QUITUMBE CENTRO DE SALUD|CS MSP
001737 PUEBLO UNIDO QUITO QUITUMBE CENTRO DE SALUD|CS MSP
001736 SAN MARTIN DE PORRES QUITO QUITUMBE CENTRO DE SALUD|CS MSP
001738 ASISTENCIA SOCIAL QUITO QUITUMBE CENTRO DE SALUD|CS MSP
001653 LA ARGELIA QUITO LA ARGELIA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001656 LUCHA DE LOS POBRES QUITO LA ARGELIA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001657 ORIENTE QUITENO QUITO LA ARGELIA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001652 AIDA LEON QUITO LA ARGELIA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001654 HIERBA BUENA 1 QUITO LA ARGELIA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001655 HIERBA BUENA 2 QUITO LA ARGELIA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001651 EL CARMEN QUITO SOLANDA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001750 LA ISLA SOLANDA QUITO SOLANDA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001646 LA RAYA QUITO LA MENA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001753 SANTA BARBARA QUITO LA MENA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001645 TARQUI QUITO LA MENA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001642 LLOA QUITO LLOA CENTRO DE SALUD|CS MSP
002946 UMQ 3 PICHINCHA QUITO QUITO
QUITO DISTRITO
METROPOLITANO
UNIDAD MOVIL
QUIRÚRGICA|UMQ MSP
001638 LA MAGDALENA QUITO LA MAGDALENA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001639 ATAHUALPA QUITO LA MAGDALENA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001626 CHIRIYACU ALTO QUITO LA FERROVIARIA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001628 FERROVIARIA BAJA QUITO LA FERROVIARIA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001625 FERROVIARIA ALTA QUITO LA FERROVIARIA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001629 LA FORESTAL QUITO LA FERROVIARIA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001637 UNION DE CIUDADELAS QUITO LA FERROVIARIA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001747 EL TRANSITO QUITO CHILLOGALLO CENTRO DE SALUD|CS MSP
001752 SAN LUIS QUITO CHILLOGALLO CENTRO DE SALUD|CS MSP
2015 [MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA]
Coordinación General de Planificación 13
001745 BUENAVENTURA QUITO CHILLOGALLO CENTRO DE SALUD|CS MSP
001746 CHILLOGALLO QUITO CHILLOGALLO CENTRO DE SALUD|CS MSP
001742 MATILDE ALVAREZ QUITO GUAMANÕ CENTRO DE SALUD|CS MSP
001749 LA INMACULADA QUITO GUAMANÕ CENTRO DE SALUD|CS MSP
001740 EL ROCIO QUITO GUAMANÕ CENTRO DE SALUD|CS MSP
001735 GUAMANI QUITO TURUBAMBA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001743 CAUPICHU QUITO TURUBAMBA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001748 LA ECUATORIANA QUITO LA ECUATORIANA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001754 SANTA CRUZ QUITO LA ECUATORIANA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001751 MARTHA BUCARAM QUITO LA ECUATORIANA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001744 CIUDADELA IBARRA QUITO LA ECUATORIANA CENTRO DE SALUD|CS MSP
001792
HOSPITAL PSIQUIATRICO
JULIO ENDARA QUITO CONOCOTO HOSPITAL ESPECIALIZADO|HE MSP
001769 CONOCOTO QUITO CONOCOTO CENTRO DE SALUD|CS MSP
003464
CENTRO DE REHABILITACION
INTEGRAL ESPECIALIZADO
(CONOCOTO # 1) QUITO CONOCOTO CENTRO ESPECIALIZADO MSP
020630 CEMEI UNION Y JUSTICIA QUITO
QUITO DISTRITO
METROPOLITANO CONSULTORIO GENERAL MUNICIPIO
020609
COLEGIO MUNICIPAL JOSE
RICARDO CHIRIBOGA V. QUITO
QUITO DISTRITO
METROPOLITANO CONSULTORIO GENERAL MUNICIPIO
020627 CEMEI CAMINO DE LUZ QUITO
QUITO DISTRITO
METROPOLITANO CONSULTORIO GENERAL MUNICIPIO
020608 UEM QUITUMBE QUITO
QUITO DISTRITO
METROPOLITANO CONSULTORIO GENERAL MUNICIPIO
020634 CEMEI LA MAGDALENA QUITO
QUITO DISTRITO
METROPOLITANO CONSULTORIO GENERAL MUNICIPIO
020622 CEMEI LUCIA BURNEO QUITO
QUITO DISTRITO
METROPOLITANO CONSULTORIO GENERAL MUNICIPIO
020636
UNIDAD METROPOLITANA DE
SALUD SUR QUITO
QUITO DISTRITO
METROPOLITANO CENTRO DE SALUD|CS MUNICIPIO
020603 UEM JULIO E. MORENO QUITO
QUITO DISTRITO
METROPOLITANO CONSULTORIO GENERAL MUNICIPIO
020605
UEM EXPERIMENTAL DEL
MILENIO BICENTENARIO QUITO
QUITO DISTRITO
METROPOLITANO CONSULTORIO GENERAL MUNICIPIO
Fuente: Coordinación Zonal
Escenario 2
Se trata de una erupción volcánica explosiva, con emisiones importantes de ceniza que afectarían
tanto a los alrededores del volcán como a amplias regiones al occidente del mismo. Se generarían
flujos piroclásticos por el desbordamiento del magma del cráter, los cuales descenderían
simultáneamente los flancos del volcán.
La ocurrencia de flujos piroclásticos daría lugar a la formación de flujos de lodo y escombros
(lahares) de gran volumen, que producirían serios estragos en amplias zonas pobladas asentadas
en las cercanías y a todo lo largo de los ríos Pita, Santa Clara, Cutuchi y Tamboyacu, hasta por
2015 [MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA]
Coordinación General de Planificación 14
cientos de kilómetros aguas abajo. Igualmente, existirán mayores acumulaciones de detritos y
ceniza, quizás de hasta 40-50 cm de espesor sobre los flancos altos y de 5-10 cm en las áreas
cercanas al occidente del volcán, así como acumulaciones de pocos milímetros de ceniza hasta en
las provincias costeras de Guayas, Manabí y Esmeraldas.
Presencia de coladas de lava y por sus características es poco probable que se extiendan más allá
de los pies del cono, sobre cotas inferiores a los 3 500 m.
Fuente: IRD / IGEPN, 2005
Figura 2. Escenario 2 lahares producto del proceso eruptivo del Volcán Cotopaxi
Mapa. 2 Mapa de amenaza por lahares en las zonas 2, 3 y 9
Fuente: SGR/DNGR, 2015
Elaborado por: DNGR
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Tabla 4. Establecimientos de Salud con riesgo de afectación por lahares en la zona 2
UNICODIGO NOMBRE PROVINCIA CANTON PARROQUIA DESCRIPCION INSTITUTCION
1789 HOSPITAL BASICO DE SANGOLQUI
PICHINCHA RUMIÑAHUI SANGOLQUI HOSPITAL BASICO|HB
MSP
1716 RUMIPAMBA PICHINCHA RUMIÑAHUI RUMIPAMBA CENTRO DE SALUD|CS
MSP
1718 SELVA ALEGRE
PICHINCHA RUMIÑAHUI SANGOLQUI CENTRO DE SALUD|CS
MSP
1721 SAN FERNANDO
PICHINCHA RUMIÑAHUI SANGOLQUI CENTRO DE SALUD|CS
MSP
Fuente: Coordinación Zonal 2
Elaborado por: DNGR
Tabla 5. Establecimientos de Salud con riesgo de afectación por lahares en la Zona 3
UNICODIGO
NOMBRE PROVINCI
A CANTON PARROQUIA DESCRIPCION INSTITUTCION
365 HOSPITAL BASICO BACO
COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA HOSPITAL BASICO|HB FFAA
364 HOSPITAL DE LATACUNGA NIVEL II
COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA HOSPITAL GENERAL|HG IESS
2568 LATACUNGA #1 COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA CENTRO DE SALUD|CS MSP
359 HOSPITAL GENERAL LATACUNGA
COTOPAXI LATACUNGA LATACUNGA HOSPITAL GENERAL|HG MSP
320 LASSO COTOPAXI LATACUNGA TANICUCHÍ CENTRO DE SALUD TIPO C|CS Tipo C
MSP
353 MULALÓ COTOPAXI LATACUNGA MULALÓ CENTRO DE SALUD MSP
361 HOSPITAL BASICO DE SALCEDO - YEROVI MACKUART
COTOPAXI SALCEDO SAN MIGUEL HOSPITAL BASICO|HB MSP
2883 UNIDAD ANIDADA HOSPITAL BASICO DE SALCEDO
COTOPAXI SALCEDO SAN MIGUEL UNIDADES ANIDADAS|UA MSP
Fuente: Coordinación Zonal 3
Elaborado por: DNGR
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Productos volcánicos de la actividad del volcán Cotopaxi que afectan a la
población.
AMENAZA DESCRIPCIÓN SECTORES DE AFECTACION
CAÍDA DE
CENIZA
Durante las explosiones volcánicas, los gases y
el material piroclástico (ceniza, fragmentos de
roca y piedra pómez) son expulsados desde el
cráter.
El área de influencia de la nube de ceniza iría
desde el volcán, avanzando hacia el norte por
Machachi y Quito al sur pasando por Mulaló,
Latacunga, Salcedo, Ambato, Patate y Baños;
también se toma en cuenta el área
comprendida entre Manta y Guayaquil cuyo
principal problema son los aeropuertos y
puertos principales.
LAHARES
Los lahares son mezclas de materiales
volcánicos (rocas, piedra pómez, arena) con
agua proveniente de la fusión de un casquete
glaciar. Estos flujos se mueven ladera abajo por
la fuerza de la gravedad, a grandes velocidades
(hasta 100 km/h) y siguiendo los drenajes
naturales, de manera similar a un gran río de
lodo y escombros. Una vez formados, los
lahares viajan por todo lo largo de los drenajes
que los conducen, provocando mayores o
menores daños según su volumen y velocidad,
dado que se comportan de forma similar a una
crecida de río.
En estas situaciones, todos los drenajes
naturales, quebradas y ríos, se convierten en
rutas de los lahares y por consiguiente el área
de afectación a las poblaciones, se extiende a
las cuencas hidrográficas:
Por el norte los ríos Santa Clara y Pita
(Sangolquí, San Rafael, Cumbayá,
Guayllabamba)
Por el Sur:; Río Cutuchi (Lasso, Latacunga,
Salcedo y Patate) .
Y por el Este: el río Napo (La Serena, Puerto
Napo, Misahuallí, El Ahuano),
Por el Nor Oeste El río Esmeraldas incrementa
su caudal hasta 15 cm su volumen.
FLUJOS
PIROCLÁSTICOS
Los flujos piroclásticos son mezclas muy
calientes (frecuentemente de temperatura
mayor a 500 °C) de gases, ceniza y fragmentos
de roca, que descienden desde el cráter en
forma de avalancha por los flancos del volcán,
desplazándose a grandes velocidades (a veces
> 200 kilómetros por hora) y que ocurren
generalmente de forma súbita e impredecible
durante fases eruptivas fuertes y explosivas
Al caer, el material piroclástico (bombas y
lapilli) puede cubrir grandes áreas cercanas al
volcán con una capa de varios centímetros o
decímetros de espesor.
Piroclastos (piedras ardientes). Pueden ser
pequeños, como las cenizas volcánicas, medios
como el lapilli, o grandes, como las bombas
volcánicas.
Caída de Lapillo (cascajo o piedra pómez) en
las unidades operativas y población asentada
en los flancos del volcán, como el CS Mulalo,
que se vería afectada por este fenómeno.
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AMENAZA DESCRIPCIÓN SECTORES DE AFECTACION
CAÍDA DE
CENIZA
Durante las explosiones volcánicas, los gases y
el material piroclástico (ceniza, fragmentos de
roca y piedra pómez) son expulsados desde el
cráter.
El área de influencia de la nube de ceniza iría
desde el volcán, avanzando hacia el norte por
Machachi y Quito al sur pasando por Mulaló,
Latacunga, Salcedo, Ambato, Patate y Baños;
también se toma en cuenta el área
comprendida entre Manta y Guayaquil cuyo
principal problema son los aeropuertos y
puertos principales.
LAHARES
Los lahares son mezclas de materiales
volcánicos (rocas, piedra pómez, arena) con
agua proveniente de la fusión de un casquete
glaciar. Estos flujos se mueven ladera abajo por
la fuerza de la gravedad, a grandes velocidades
(hasta 100 km/h) y siguiendo los drenajes
naturales, de manera similar a un gran río de
lodo y escombros. Una vez formados, los
lahares viajan por todo lo largo de los drenajes
que los conducen, provocando mayores o
menores daños según su volumen y velocidad,
dado que se comportan de forma similar a una
crecida de río.
En estas situaciones, todos los drenajes
naturales, quebradas y ríos, se convierten en
rutas de los lahares y por consiguiente el área
de afectación a las poblaciones, se extiende a
las cuencas hidrográficas:
Por el norte los ríos Santa Clara y Pita
(Sangolquí, San Rafael, Cumbayá,
Guayllabamba)
Por el Sur:; Río Cutuchi (Lasso, Latacunga,
Salcedo y Patate) .
Y por el Este: el río Napo (La Serena, Puerto
Napo, Misahuallí, El Ahuano),
Por el Nor Oeste El río Esmeraldas incrementa
su caudal hasta 15 cm su volumen.
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Escenarios de impacto en salud
AFECTACION CONSECUENCIAS IMPACTO EN LA SALUD DE
LA COMUNIDAD ACCIONES PREVENTIVAS
Exposición a Ceniza.
Respiratoria
Inhalación de ceniza
fina (<10 micras de
diámetro)
Rinitis, faringitis, amigdalitis, l
aringitis, asma y otras
enfermedades respiratorias
agudas
Pruebas de laboratorio
para medir las partículas
en el aire; usar mascarilla
de alto rendimiento;
proteger casas y oficinas
de la infiltración de ceniza
Inhalación de polvo
silíceo (presencia de
sílice, cuarzo)
Irritación local y
desarrollar silicosis,
incremento de Tuberculosis.
Análisis de laboratorio
para identificar sílice;
equipo protector
respiratorio
Ocular Cuerpos extraños en
los ojos
Conjuntivitis, úlceras
corneales.
Gafas protectoras para
exposiciones fuertes (con
prioridad a los
trabajadores al aire libre).
Dérmica Irritación de la pie Dermatitis
Usar ropa que cubra la
mayor superficie del
cuerpo.
En caso de exposición
lavarse con abundante
agua
Gastrointestinal
Consumo de
alimentos o agua
contaminada con
ceniza
Problemas gastrointestinales
Consumir agua potable, o
clorada.
Manipulación adecuada de
alimentos.
Buenos hábitos de higiene
Traumática
Impacto físico a las
personas por colapso
y caída de techos.
Traumatismos,
Politraumatismos, Asfixias etc.
Prevenir la acumulación de
cenizas en techos, para
prevenir la caída de los
mismos.
Accidentes de
tránsito
Traumatismos,
politraumatismos,
arrollamientos, etc.
Control de tránsito y
asignar puestos de
emergencia en las vías.
Sensibilización a la
población
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Coordinación General de Planificación 19
Afectación a la
infraestructura
de los servicios
de salud
Colapso de los
servicios básicos:
agua, energía
eléctrica,
comunicaciones.
Agudización de patologías
crónicas, urgencias /
emergencias sin atención por
falta de operatividad de los
servicios de salud. etc.
Plan de contingencia en las
Áreas de mantenimiento.
Revisión de sistemas
alternos de luz, agua y
demás.
Flujos piroclásticos y nubes ardientes
Dérmica Contacto directo Quemaduras de piel y de las
vías aéreas
Evacuación de la población
de las zonas de impacto
Traumática Contacto directo en
las personas Traumatismos
Evacuación de la población
de las zonas de impacto
Flujos de lodo, escombros
Traumática Contacto directo con
las personas Traumatismos, muerte
Evacuación de la población
de las zonas de impacto
Flujos de lava
Quemaduras
Contacto directo con
las personas
Quemaduras, Muerte
Evacuación de la población
de las zonas de impacto
2015 [MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA]
Coordinación General de Planificación 20
Acciones de Preparación y Respuesta
CENTROS DE SALUD EN ZONAS DE RIESGO COMPONENTE ACTIVIDADES
ALERTA AMARILLA
SERVICIOS DE SALUD
Continuar con la atención normal de consulta externa en las unidades de salud.
Entrega de mapeo de personas con discapacidad severa y mujeres embarazadas de alto riesgo obstétrico a Distrito
TH
Implementar planes de capacitación de atención médica a profesionales de la salud, personal y usuarios
Elaborar matriz de TH para traslados desde unidades de salud en zonas de riesgo
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS
Garantizar abastecimiento de medicamentos e insumos para atención normal
Planificar traslado de medicamentos en stock desde unidades en zona de riesgo para alerta naranja
ACTIVOS FIJOS -EQUIPAMIENTO
Planificación para evacuación de equipamiento
COMUNICACIÓN Asegurar conocimiento de personal y usuarios sobre unidad de referencia en caso de evacuación.
ALERTA NARANJA
SERVICIOS DE SALUD Cerrar centros de salud en zonas de riesgo
TH Reubicación de personal de salud desde unidades de salud en zonas de riesgo
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS
Trasladar medicamentos desde unidades en zona de riesgo a sus unidades de referencia
ACTIVOS FIJOS -EQUIPAMIENTO
Evacuación de equipamiento
ALERTA ROJA
SERVICIOS Cierre del Centro de Salud
TH Reubicación del personal a los centros de salud de contingencia definidos
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Coordinación General de Planificación 21
HOSPITALES EN ZONAS DE RIESGO
COMPONENTE ACTIVIDADES
ALERTA AMARILLA
SERVICIOS DE SALUD
Continuar con la atención normal hospitalaria
Trasladar todos los pacientes hospitalizados críticos a los hospitales de referencia definidos.
Fortalecer implementación de altas tempranas en los hospitales de posible afectación y en los de referencia.
TH
Implementar planes de capacitación de atención médica a profesionales de la salud, personal y usuarios
Elaborar matriz de TH para traslados desde unidades de salud en zonas de riesgo
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS
Garantizar abastecimiento de medicamentos e insumos para atención normal
Planificar traslado de medicamentos en stock desde unidades en zona de riesgo para alerta naranja
ACTIVOS FIJOS -EQUIPAMIENTO
Planificación para evacuación de equipamiento
Ejecutar mantenimiento preventivo y correctivo a ambulancias y vehículos
COMUNICACIÓN Asegurar conocimiento de personal y usuarios sobre unidad de referencia en caso de evacuación.
ALERTA NARANJA
SERVICIOS DE SALUD
Evacuación a todos los pacientes hospitalizados en zonas de riesgo
Reubicación de la atención de emergencias en el lugar o centro de referencia definido
TH Reubicación de personal de salud desde unidades de salud en zonas de riesgo
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS
Trasladar medicamentos desde unidades en zona de riesgo a sus unidades de referencia
ACTIVOS FIJOS -EQUIPAMIENTO
Evacuación de equipamiento
ALERTA ROJA
SERVICIOS Cierre total de hospitales en zonas de riesgo
TH Reubicación de personal mínimo de emergencia de hospitales en zonas afectas a establecimientos previamente definidos
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Coordinación General de Planificación 22
CENTROS DE SALUD Y HOSPITALES DE REFERENCIA COMPONENTE ACTIVIDADES
ALERTA AMARILLA
SERVICIOS DE SALUD
Trasladar todos los pacientes hospitalizados críticos a los hospitales de referencia definidos.
Fortalecer implementación de altas tempranas en los hospitales de posible afectación y en los de referencia.
TH Implementar planes de capacitación de atención médica a profesionales de la salud, personal y usuarios
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS
Garantizar abastecimiento de medicamentos e insumos para atención normal
ACTIVOS FIJOS -EQUIPAMIENTO
Ejecutar mantenimiento preventivo y correctivo a ambulancias y vehículos
COMUNICACIÓN Asegurar conocimiento de personal y usuarios sobre unidad de referencia en caso de evacuación.
ALERTA NARANJA
SERVICIOS DE SALUD Recepción de todos los pacientes hospitalizados en zonas de riesgo
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS
Recepción de medicamentos desde unidades en zona de riesgo a sus unidades de referencia
ACTIVOS FIJOS -EQUIPAMIENTO
Recepción de equipamiento desde unidades en zona de riesgo
ALERTA ROJA
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS
Evaluar necesidades de abastecimiento en unidades de referencia y albergues
ACTIVOS FIJOS -EQUIPAMIENTO
Evaluar necesidades de equipamiento en unidades de referencia y albergues
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Coordinación General de Planificación 23
DIRECCIONES DISTRITALES EN ZONA DE RIESGO COMPONENTE ACTIVIDADES
ALERTA AMARILLA
SERVICIOS DE SALUD
Vigilar que se dé la atención normal de consulta externa en las unidades de salud y hospitales
Seguimiento al traslado de todos los pacientes hospitalizados críticos a los hospitales de referencia definidos.
Seguimiento a implementación de altas tempranas en los hospitales de posible afectación y en los de referencia.
Entrega de mapeo de personas con discapacidad severa y mujeres embarazadas de alto riesgo obstétrico a Coordinación Zonal y a quien lo requiera para efectos de evacuación
TH
Apoyo a implementación de planes de capacitación de atención médica a profesionales de la salud, personal y usuarios
Consolidar y analizar matrices de TH para traslados desde unidades de salud en zonas de riesgo
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS
Garantizar abastecimiento de medicamentos e insumos para atención normal
Consolidar y analizar la planificación de traslado de medicamentos en stock desde unidades en zona de riesgo para alerta naranja
ACTIVOS FIJOS -EQUIPAMIENTO
Consolidación y análisis de la planificación para evacuación de equipamiento
Ejecutar mantenimiento preventivo y correctivo a ambulancias y vehículos
COMUNICACIÓN Seguimiento a que se asegure conocimiento de personal y usuarios sobre unidad de referencia en caso de evacuación.
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Activar la Mesa Técnica de Trabajo 2
Activar Sala Situacional Distrital
ALERTA NARANJA
SERVICIOS DE SALUD
Seguimiento a cierre de centros de salud en zonas de riesgo
Seguimiento a evacuación a todos los pacientes hospitalizados y de emergencia en zonas de riesgo
TH Seguimiento a reubicación de personal de salud desde unidades de
salud en zonas de riesgo
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS
Seguimiento al traslado de medicamentos desde unidades en zona de riesgo a sus unidades de referencia
ACTIVOS FIJOS -EQUIPAMIENTO
Seguimiento a evacuación de equipamiento desde unidades en zona de riesgo
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Continuar trabajo con Mesa Técnica de Trabajo 2
Reportes permanentes de Sala Situacional Distrital
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Coordinación General de Planificación 24
ALERTA ROJA
SERVICIOS DE SALUD
Seguimiento a las acciones de salud previstas en la guía de albergues (incluye apoyo psicosocial)
Seguimiento a cierre total de hospitales en zonas de riesgo
TH Seguimiento a reubicación de personal mínimo de emergencia de
hospitales en zonas afectas a establecimientos previamente definidos
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS
Consolidar y evaluar necesidades de abastecimiento en unidades de referencia y albergues
ACTIVOS FIJOS -EQUIPAMIENTO
Consolidar y evaluar necesidades de equipamiento en unidades de referencia y albergues
Evaluar necesidad de ambulancias adicionales, unidades y/o hospitales móviles.
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Continuar trabajo con Mesa Técnica de Trabajo 2
Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades en SALUD
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Coordinación General de Planificación 25
COORDINACIÓN ZONAL EN ZONA DE RIESGO COMPONENTE ACTIVIDADES
ALERTA AMARILLA
SERVICIOS
Vigilar que se dé la atención normal de consulta externa en las unidades de salud y hospitales
Seguimiento al traslado de todos los pacientes hospitalizados críticos a los hospitales de referencia definidos.
Seguimiento a implementación de altas tempranas en los hospitales de posible afectación y en los de referencia.
Entrega de mapeo de personas con discapacidad severa y mujeres embarazadas de alto riesgo obstétrico en Mesa Técnica 5.
TH
Apoyo a implementación de planes de capacitación de atención médica a profesionales de la salud, personal y usuarios
Consolidar y analizar matrices de TH para traslados desde unidades de salud en zonas de riesgo
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS
Garantizar abastecimiento de medicamentos e insumos para atención normal
Planificar y preparar mochilas de medicamentos e insumos para atención móvil
Consolidar y analizar la planificación de traslado de medicamentos en stock desde unidades en zona de riesgo para alerta naranja
ACTIVOS FIJOS -EQUIPAMIENTO
Consolidación y análisis de la planificación para evacuación de equipamiento
Ejecutar mantenimiento preventivo y correctivo a ambulancias y vehículos
COMUNICACIÓN Seguimiento a que se asegure conocimiento de personal y usuarios sobre unidad de referencia en caso de evacuación.
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Activar la Mesa Técnica de Trabajo 2
Activar Sala Situacional Zonal
ALERTA NARANJA
SERVICIOS DE SALUD
Seguimiento a cierre de centros de salud en zonas de riesgo
Seguimiento a evacuación a todos los pacientes hospitalizados en zonas de riesgo
TH Seguimiento a reubicación de personal de salud desde unidades de salud en zonas de riesgo
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS
Seguimiento al traslado de medicamentos desde unidades en zona de riesgo a sus unidades de referencia
Entregar mochilas de medicamentos y dispositivos a las unidades de referencia
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Coordinación General de Planificación 26
ACTIVOS FIJOS -EQUIPAMIENTO
Seguimiento a evacuación de equipamiento desde unidades en zona de riesgo
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Continuar trabajo con Mesa Técnica de Trabajo 2
Reportes permanentes de Sala Situacional Zonal
ALERTA ROJA
SERVICIOS DE SALUD
Seguimiento a las acciones de salud previstas en la guía de albergues (incluye apoyo psicosocial)
Seguimiento a cierre total de hospitales en zonas de riesgo
TH Seguimiento a reubicación de personal mínimo de emergencia de hospitales en zonas afectas a establecimientos previamente definidos
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS
Consolidar y evaluar necesidades de abastecimiento en unidades de referencia y albergues
ACTIVOS FIJOS -EQUIPAMIENTO
Consolidar y evaluar necesidades de equipamiento en unidades de referencia y albergues
Consolidar y evaluar necesidad de ambulancias adicionales, unidades y/o hospitales móviles.
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Continuar trabajo con Mesa Técnica de Trabajo 2
Consolidar Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades en SALUD
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PLANTA CENTRAL
COMPONENTE ACTIVIDADES RESPONSABLE
NACIONAL
ALERTA AMARILLA
SERVICIOS DE SALUD
Vigilar que se dé la atención normal de consulta externa en las unidades de salud y hospitales
Primer Nivel Hospitales
Seguimiento al traslado de todos los pacientes hospitalizados críticos a los hospitales de referencia definidos.
Hospitales Prehospitalario Articulación
Seguimiento a implementación de altas tempranas en los hospitales de posible afectación y en los de referencia.
Hospitales
Seguimiento de entrega de mapeo de personas con discapacidad severa y mujeres embarazadas de alto riesgo obstétrico en Mesa Técnica 5.
Riesgos Discapacidades Gerencia de Mortalidad Materna
TH
Implementación de planes de capacitación de atención médica a profesionales de la salud, personal y usuarios
Riesgos Hospitales Primer Nivel Participación Social
Elaborar matriz de Profesionales de Salud de zonas NO afectadas que vendrá de apoyo en contingencia
Primer Nivel Hospitales Prehospitalario TH
Emitir lineamientos para traslado de TH desde unidades de salud en zonas de riesgo y análisis de matrices consolidadas
Riesgos Hospitales Primer Nivel TH
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS
Gestionar recursos para garantizar abastecimiento de medicamentos e insumos para atención normal
Medicamentos Financiero Hospitales Primer Nivel
Emitir lineamientos para planificar y preparar mochilas de medicamentos e insumos para atención móvil
Medicamentos Financiero Hospitales Primer Nivel
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Coordinación General de Planificación 28
Emitir lineamientos, consolidar y analizar la planificación de traslado de medicamentos en stock desde unidades en zona de riesgo para alerta naranja
Medicamentos Hospitales Primer Nivel
ACTIVOS FIJOS -EQUIPAMIENTO
Emisión de lineamientos, consolidación y análisis de la planificación para evacuación de equipamiento
Infraestructura Hospitales Primer Nivel
Supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo a ambulancias y vehículos
Prehospitalario Administrativo
COMUNICACIÓN
Emisión de lineamientos y seguimiento a que se asegure conocimiento de personal y usuarios sobre unidad de referencia en caso de evacuación.
Riesgos Comunicación Hospitales Primer Nivel
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Lineamientos para activación y activar la Mesa Técnica de Trabajo 2
Riesgos
Lineamientos para activación y Activar Salas Situacional Nacional
Riesgos
Planificar cooperación internacional
Riesgos Cooperación Internacional
ALERTA NARANJA
SERVICIOS DE SALUD
Seguimiento a cierre de centros de salud en zonas de riesgo
Primer Nivel
Seguimiento a evacuación a todos los pacientes hospitalizados en zonas de riesgo
Hospitales
TH
Activar a Profesionales de Salud de zonas NO afectadas que vendrá de apoyo en contingencia
Primer Nivel Hospitales TH
Seguimiento a reubicación de personal de salud desde unidades de salud en zonas de riesgo
Primer Nivel Hospitales TH
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS
Seguimiento al traslado de medicamentos desde unidades en zona de riesgo a sus unidades de referencia
Medicamentos Primer Nivel Hospitales
Seguimiento de entrega de mochilas de medicamentos y dispositivos a las unidades de referencia
Medicamentos Primer Nivel
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Coordinación General de Planificación 29
ACTIVOS FIJOS -EQUIPAMIENTO
Seguimiento a evacuación de equipamiento desde unidades en zona de riesgo
Infraestructura Hospitales Primer Nivel
Movilización de ambulancias adicionales, unidades y/o hospitales móviles.
Riesgos Prehospitalario
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Continuar trabajo con Mesa Técnica de Trabajo 2 Riesgos
Reportes permanentes de Sala Situacional Zonal Riesgos
Evaluar necesidad de activación de cooperación internacional
Riesgos Cooperación Internacional
ALERTA ROJA
SERVICIOS DE SALUD
Seguimiento a las acciones de salud previstas en la guía de albergues (incluye apoyo psicosocial)
Riesgos Promoción Primer Nivel Mortalidad Materna
Seguimiento a cierre total de hospitales en zonas de riesgo
Hospitales
TH
Evaluar y de ser necesario movilizar a personal de salud a nivel nacional que vendrán de apoyo
Riesgos Primer Nivel Hospitales
Seguimiento a reubicación de personal mínimo de emergencia de hospitales en zonas afectas a establecimientos previamente definidos
Primer Nivel Hospitales TH
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS
Consolidar y evaluar necesidades de abastecimiento en unidades de referencia y albergues
Medicamentos Primer Nivel Hospitales
ACTIVOS FIJOS -EQUIPAMIENTO
Consolidar y evaluar necesidades de equipamiento en unidades de referencia y albergues
Infraestructura Hospitales Primer Nivel
Consolidar y evaluar necesidad de ambulancias adicionales, unidades y/o hospitales móviles.
Riesgos Prehospitalario
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Continuar trabajo con Mesa Técnica de Trabajo 2 Riesgos
Consolidar Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades en SALUD
Riesgos
2015 [MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA]
Coordinación General de Planificación 30
Evaluar necesidad de activación de cooperación internacional
Riesgos Cooperación Internacional
Evaluación del impacto socio-económico posterior al cambio de alerta de rojo a amarillo
Planificación Riesgos Financiero
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Coordinación General de Planificación 31
Establecimientos para contingencia
ZONA CANTÓN INSTITUCIÓN ESTABLECIMIENTO DE SALUD
AFECTADA
ESTABLECIMIENTO
CONTINGENTE
2 RUMIÑAHUI MSP
CENTRO DE SALUD
RUMIPAMBA
CENTRO DE SALUD DE
CURIPUNGO
CENTRO DE SALUD DE
JATUNTUNGO
CENTRO DE SALUD SAN
FERNANDO
CENTRO DE SALUD DE
JATUNPUNGO
CENTRO DE SALUD SELVA
ALEGRE
UNIDAD ANIDADA DE
SANGOLQUÍ
HOSPITAL BASICO DE
SANGOLQUÍ
HOSPITAL MOVIL 1 –
SECTOR LA BALBINA
CENTRO DE REHABILITACION
INTEGRAL ESPECIALIZADO -
CONOCOTO
3
LATACUNGA
MSP
CENTRO DE SALUD MULALÓ CENTRO DE SALUD ALAQUEZ
CENTRO DE SALUD LASSO
CENTRO DE SALUD
GUAYTACAMA, TANUCUCHÍ, Y
TOACAZO
CENTRO DE SALUD 1
LATACUNGA
COLEGIO VICENTE LEON AL
NORTE Y CASA COMUNAL SAN
FRANCISCO NITINACAZO
HOSPITAL GENERAL DE
LATACUNGA
ESCUELA POLITÉCNICA DEL
EJERCITO LATACUNGA
UNIDAD MOVIL QUIRURGICA
FFAA HOSPITAL BACO CASA BARRIAL DE SAN JOSE
PARROQUIA JUAN MONTALVO
IESS HOSPITAL DE LATACUNGA
NIVEL II
COLEGIO LUIS FERNANDO
RUIZ
SALCEDO MSP
UNIDAD ANIDADA DEL
HOSPITAL BÁSICO DE
SALCEDO
CENTRO DE SALUD TIPO B DE
SALCEDO
UNIDAD MOVIL QUIRURGICA
REFERENCIAS AL
HOSPITAL MOVIL 2 (AMBATO)
HOSPITAL BÁSICO DE
SALCEDO
2015 [MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA]
Coordinación General de Planificación 32
Tabla 8. Establecimientos de Salud para Referencia en la zona 2
ZONA 2
TIPOLOGÍA
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO DIRECCIÓN INSTITUCIÓN
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL BÁSICO HOSPITAL BÁSICO DE BAEZA
24 DE MAYO Y LUIS
FLORES – QUIJOS -
NAPO MSP
HOSPITAL GENERAL HOSPITAL GENERAL JOSÉ
MARÍA VELASCO IBARRA
ELOY ALFARO Y 15 DE
NOVIEMBRE – TENA -
NAPO MSP
Tabla 9. Establecimientos de Salud para Referencia en la zona 3
ZONA 3
NIVEL TIPOLOGÍA NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO DIRECCIÓN INSTITUCIÓN
SEGUNDO
NIVEL
HOSPITAL GENERAL HOSPITAL GENERAL RIOBAMBA AV. FELIZ PROAÑO Y CHILE MSP
HOSPITAL GENERAL HOSPITAL DE RIOBAMABA NIVEL DOS
CHILE 3929 Y AV. UNIDAD
NACIONAL IESS
HOSPITAL GENERAL HOSPITAL GENERAL AMBATO
AV. UNIDAD NACIONAL Y AV.
PASTUER MSP
HOSPITAL GENERAL HOSPITAL DE AMBATO NIVEL DOS AV. RODRIGO PACHANO IESS
HOSPITAL MÓVIL HOSPITAL MÓVIL 2 AMBATO MSP
TERCER
NIVEL HOSPITAL
ESPECIALIZADO|
HOSPITAL PEDIÁTRICO RIOBAMBA-
ALFONSO VILLAGÓMEZ
ESPAÑA ENTRE VELOZ Y
OROZCO MSP
Tabla 10. Establecimientos de Salud para Referencia en la zona 9
ZONA 9
NIVEL TIPOLOGÍA NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO DIRECCIÓN INSTITUCIÓN
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL BÁSICO
HOSPITAL BÁSICO DE NANEGALITO CALLE ELOY ALFARO E
S/N Y GUAYAQUIL MSP
HOSPITAL BÁSICO DE YARUQI- ALBERTO
CORREA CORNEJO
CALLE ELOY ALFARO E
S/N Y PANAMERICANA
VIA AL QUINCHE MSP
HOSPITAL GENERAL
HOSPITAL GENERAL DR. ENRIQUE GARCÉS CHILIBULO Y AV.
ENRIQUE GARCÉS MSP
HOSPITAL PABLO ARTURO SUÁREZ ÁNGEL LUDEÑA OE5
261 MSP
TERCER NIVEL HOSPITAL
ESPECIALIZADO|HE
HOSPITAL DE ESPECIALIDADES EUGENIO
ESPEJO AV. GRAN COLOMBIA Y
YAGUACHI MSP
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Coordinación General de Planificación 33
HOSPITAL PSIQUIÁTRICO JULIO ENDARA
AUTOPISTA GENERAL
RUMIÑAHUI Y AV.
MANUELA CAÑIZARES
OE33-76 MSP
HOSPITAL GINECO-OBSTÉTRICO ISIDRO
AYORA
AV. GRAN COLOMBIA
N1456 Y SODIRO MSP
HOSPITAL DERMATOLÓGICO GONZALO
GONZALEZ
PABLO GUEVARA E1741
Y ANTONIO SIERRA MSP
HOSPITAL PSIQUIÁTRICO SAN LAZARO AMBATO 771 Y BAHIA MSP
HOSPITAL PEDIATRICO BACA ORTIZ AV. &DE DICIMEBRE Y
AV. COLON MSP
HOSPITAL DE ATENCIÓN INTEGRAL ADULTO
MAYOR
ANGEL LUDEÑA OE7
113 Y PEDRO
ALVARADO MSP
SEGUNDO NIVEL GENERAL
HOSPITAL METROPOLITANO AV. MARIANA DE JESÚS
PRIVADO
CENTRO MEDICO QUIRURGICO PICHINCHA GRAL. ULPIANO PÁEZ,
QUITO
RED
COMPLEMENT
ARIA
HOSPITAL QUITO N0 1 POLICIA NACIONAL AV. MARIANA DE JESÚS
Y AV. OCCIDENTAL
POLICIA
NACIONAL
HOSPITAL VOZANDES DE QUITO Y SUS
CLINICAS DE MEDICINA FAMILIAR
JUAN JOSÉ
VILLALENGUA OE2-37 Y
AV. 10 DE AGOSTO PRIVADO
HOSPITAL DE LOS VALLES SA HODEVALLES
AV. INTEROCEANICA
KM 12.5 Y AV.
FLORENCIA PRIVADO
TERCER NIVEL
HOSPITAL
ESPECIALIZADO|HE
HOSPITAL ONCOLOGICO SOLON ESPINOZA
AYALA AV. ELOY ALFARO
SOLCA
HOSPITAL DE
ESPECIALIDADES |HES
HOSPITAL CARLOS ANDRADE MARIN AV. 18 DE SEPTIEMBRE
Y AYACUCHO IESS
HOSPITAL DE ESPECIALIDADES DE L FUERZAS
ARMADAS NO. 1
AV. GRAN COLOMBIA
521 Y QUESERAS DEL
MEDIO FFAA
Fuente: Coordinación Zonal 9
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Coordinación General de Planificación 34
Recursos
Tabla 11. Recursos Movilizables.
Denominativo Cantidad Descripción Personal Operativo
HOSPITAL MÓVIL 2 Atención 24 horas 96 por hospital
UNIDAD MÓVIL
QUIRÚRGICA
3 Atención 24 horas 5 Por Unidad.
UNIDAD MÓVIL GENERAL 3 Atención ITI, en
Albergues
5 Por Unidad.
AMBULANCIAS
TERRESTRES
34 Activadas las 24 horas,
en los 3 Distritos
3 por cada turno.
AMBULANCIAS AÉREAS 2
Helicópteros MSP 4 por unidad
VEHÍCULOS LOGÍSTICA
NACIONAL.
10
Activadas las 24 horas,
en los 3 Distritos
4 Miembros del Equipo de
Pronta Respuesta.
VEHÍCULOS LOGÍSTICA
ZONAL.
6 Activadas las 24 horas,
en las 3 Zonas.
4 Miembros del Equipo de
Pronta Respuesta.
VEHÍCULOS LOGÍSTICA
DISTRITAL.
10 Activadas las 24 horas,
en los3 Distritos
4 Miembros del Equipo de
Pronta Respuesta.
Fuente: Coordinaciones Zonales 2, 3 y 9
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Anexos
Anexo 1. Equipo de Pronta Respuesta Nacional.
Nombre Cargo
Dr. Juan Miguel Rojas Director Nacional Gestión de Riesgos
Sr. Ing. Santiago Javier Saransig Gálvez Director Nacional de Tecnologías de la Información y
Comunicaciones
Srta. Ing. Jaqueline Fernanda Lozano
Vimos
Directora Nacional de Cambio de Cultura Organizacional
Sra. Ing. Miriam Graciela Vizcaíno Coral Directora Nacional de Talento Humano
Sra. Nelly Arteaga Abril Directora Nacional Financiera
Sr. Ing. Esteban Humberto Luzuriaga
Bassante
Director Nacional Administrativo
Sr. Dr. Julio Javier López Marín Director Nacional de Articulación de la Red Pública y
Complementaria de Salud.
Sra. Dra. Elizabeth De Las Mercedes
Vallejo Iglesias
Directora Nacional de Normatización del Talento Humano
Sra. Dra. Sonia Patricia Brazales Noroña Directora Nacional de Medicamentos y Dispositivos
Médicos
Srta. Dra. Catalina Isabel Yepez Silva Directora Nacional de Vigilancia Epidemiológica
Srta. Dra. Luz María Martínez Altamirano Directora Nacional de Control Sanitario
Sra. Dra. María Belen Moran Gortaire Directora Nacional de Estrategias de Prevención y Control,
Encargada
Srta. Ing. Darinka Daniela Idrobo Silva. Directora Nacional de Ambiente y Salud, Encargada
Sr. Ramón Rafael Alejandro Benites Director Nacional de Participación Social en Salud
Srta. Ing. Evelin Johana Esparza Proaño Directora Nacional de Planificación e Inversión
Sr. Ing. Pedro Enrique Maya Pavón Director Nacional de Seguimiento, Evaluación y Control
de la Gestión, Encargado
Sr. Econ. José Nicolás Ango Alquinga Director Nacional de Estadística y Análisis de Información
de Salud
Srta. Lcda. Natalia Cristina Deleg Torres Directora Nacional de Comunicación, Imagen y Prensa
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Srta. Dra. Indira Elizabeth Proaño Rosero Directora Nacional de Centros Especializados
Sr. Dr. José Andrés Corral Aguilar Director Nacional de Hospitales
Sr. Dr. Juan Andrés Chuchuca Pillajo Director Nacional de Primer Nivel de Atención en Salud
Sr. Dr. Juan Carlos Panchi Jima Director Nacional de Discapacidades
Sr. Ing. Víctor Oswaldo Echeverria Director Nacional de Atención Pre-hospitalaria y Unidades
Móviles, Encargado
Sr. Dr. Roberto Carlos Ponce Pérez Director Nacional de Calidad de los Servicios de Salud
Sr. Ing. Romel Enrique Granda Suasnavas Director Nacional de Infraestructura Sanitaria, Encargado
Sr. Jaime Oswaldo Naranjo Iñiguez Director Nacional de Equipamiento Sanitario
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Anexo 2. Personal Responsable de Gestión de Riesgos Zonales y Distritales
Zona Nombre Cargo Teléfono Celular Distrito
Zona 2
Dra. Karla Baquero. Coordinador Zonal 0995296265 Zona
Ing. Santiago Terán Punto Focal Zonal 0992986719 Zona
Dr. Diego Mejía Director Distrital 099769983 17D11
Ing. Marianita Méndez Punto Focal 0998827474 17D11
Dr. Pablo Calispa Director 0998809954 Hospital
Machachi
Dra. Luz Obando Directora 0995872220 Hospital
Sangolqu
Zona 3
Dr. Héctor Pulgar Coordinador Zonal 0984690503 Zona
Mg. Mercedes Real Punto Focal Zonal
0994365921. Zona
Dr. Hugo Arguello Navarro Gerente 0994249029 H. LATACUNGA
Dra. Soledad Calderón. Directora 0987193400 05D01
Ing. Edison Molina Punto Focal 0984280605 05D01
Dr. Hugo Guananga Directora 0989504892 05D04
Ing. Blanca Vinueza Punto Focal 0983451891 05D04
Dr. Charles Robles Director 0984989529 05D06
Ing. Johana Montaluisa Punto Focal 0995646241 05D06
Zona 9
Dr. Eddy Quizpe. Coordinador Zonal 0994857999 Zona
Dr. Manuel Minaya. Punto Focal Zonal 0998336517 Zona
Dra. Gladys Quevedo Director Distrital 17D01
Ing. Diana López Vela Punto Focal 0998924544 17D01
Dr. Carlos Enriquez Punto Focal 0984055688 17D02
Dr. Efraín Arguello Director Distrital 0999269870 17D03
Dr. Marcelo Arroyo Jaramillo Punto Focal 0999819657 17D03
Lic. Consuelo Santamaría Director Distrital 3161820 17D04
Ing. Patricio Calvopiña Punto Focal 0991905363 17D04
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Dra. Paulina Proaño Director Distrital O998800572 17D05
Obst. Gloria Cóndor Vergara Punto Focal 0997902375 17D05
Dr. Ivar González Director Distrital O984697750 17D06
Dra. Lisset Tapia Punto Focal 0984799020 17D06
Dra. Myriam Vélez Director Distrital O998716376 17D07
Dr. Jorge Chávez Punto Focal 0998716376 17D07
Mgs. Alejandra Barba Director Distrital O997098271 17D08
Teglo. Juan Carlos Enríquez Punto Focal 0998438609 17D08
Dr. Humberto Castillo Director Distrital 17D09
Dr. Fernando Calvopiña Punto Focal 0994332763 17D09
Dr. Lenin Mantilla Gerente 0996759496 HOSPITAL
EUGENIO ESPEJO
Dr. Franklin Rúales Gerente 0982225594 HOSPITAL
ENRIQUE GARCES
Dr. Glubbis Zanzzi
Gerente
O995012469
HOSPITAL
PABLO ARTURO
SUAREZ
Dra. Catalina Vásquez
Gerente
O998529957
HOSPITAL BACA
ORTIZ
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Anexo 3. Mapa de riesgos en salud, zonas de posible afectación volcánica
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Anexo 4. Maletas del personal EAIS, para la atención médica ambulatoria
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Anexo 5. Unidades móviles priorizadas de las zonas de afectación para la
contingencia
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Anexo 6. Ambulancias priorizadas de las zonas para la contingencia
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Anexo 7. Estructura de mando y coordinación de las operaciones durante la
respuesta
MANDOJuan Rojas
ENLACESantiago Tarapues
COMUNICACIÓNCarlos Gutierrez
OPERACIÓNVICEMINISTERIOS
LOGISTICADirección
Administrativa
FINANZASDirección Financiera
PLANIFICACIÓNDirección de
Gestión de Riesgos
EXPLICACIÓN DE LAS FUNCIONES DE LA ESTRUCTURA DE MANDO Y CONTROL
FUNCIÓN ESPECIFICACIÓN
STAFF DE
MANDO
Mando Administra, coordina, dirige y controla los recursos en la
operación.
Enlace Soporte y asesoría para el mando, gestión de recursos
externos a la estructura para apoyo de la operación.
Comunicación Coordina con el mando los mensajes a la comunidad y el plan
de comunicación de riesgos.
EJECUCIÓN
Operación Coordina todas las actividades que se desarrollan en el
territorio.
Logística Asegura la provisión de los insumos, bienes y servicios para
facilitar y apoyar las operaciones.
Finanzas Control y gestión de recursos financieros para el desarrollo de
las operaciones.
Planificación Diseño de planes de acción.
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FLUJO DE COORDINACIÓN
FLUJO DE COORDINACIÓN PARA EMERGENCIA RELACIONADA CON EL VOLCÁN
COTOPAXI
NOTA ACLARATORIA: Este flujo es exclusivo para coordinación por la emergencia del volcán
Cotopaxi, la máxima autoridad puede disponer cambios en el mismo en cualquier momento.
Etapa Alerta Unidad/Puesto Tarea/Actividad
PLANIFICACIÓN BLANCA/AMARILLA
Toda la
estructura
Toda la estructura planifica en
función de sus competencias y
atribuciones, en base a los
lineamientos comunicados la
intervención en el terreno.
Toda la
estructura
Coordina la planificación de las
diferentes intervenciones con el
mando.
EJECUCIÓN AMARILLA Mando
Coordina la ejecución de
actividades con el Viceministerio
de Atención Integral (VAIS), las
acciones relacionadas con el
Ministerio de Salud Pública y con el
Viceministerio de Gobernanza (VG)
aquellas relacionadas con la Red
Pública de salud (RPIS) y Red
Complementaria (RC).
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AMARILLA VAIS
Coordina con todas las
Subsecretarias, Direcciones
Nacionales y Coordinaciones
Zonales, las actividades
concernientes a la red de servicios
del Ministerio de Salud, todos los
requerimientos y directrices al
territorio en este sentido son
canalizados a través del VAIS.
AMARILLA VG
Coordina con todas las
Subsecretarias, Direcciones
Nacionales, Coordinaciones
Zonales, RPIS, y RC; las actividades
concernientes a la red de servicios
del resto de la Red Pública y
Complementaria de salud, todos
los requerimientos y directrices al
territorio en este sentido son
canalizados a través del VG.
AMARILLA Coordinaciones
Zonales
Ejecuta los lineamientos recibidos
por los viceministerios a través de
su estructura territorial,
únicamente recibe lineamientos y
solicitudes de información desde
los viceministerios.
AMARILLA
Direcciones
distritales/
unidades
operativas.
Ejecutan las acciones dispuestas
por la coordinación zonal,
únicamente reciben disposiciones
e informan a la Coordinación
Zonal.
NARANJA/ROJA Mando
Coordina la ejecución de
actividades exclusivamente con el
Viceministerio de Atención Integral
(VAIS), todas las acciones.
NARANJA/ROJA VAIS
Coordina con todas las
Subsecretarias, Direcciones
Nacionales y Coordinaciones
Zonales, las actividades
concernientes a la toda la red de
servicios, tanto pública como
privada.
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NARANJA/ROJA VG Apoya al VAIS con la finalidad de
asegurar la prestación de servicios.
NARANJA/ROJA Coordinaciones
Zonales
Ejecuta los lineamientos recibidos
por el VAIS a través de su
estructura territorial, únicamente
recibe lineamientos y solicitudes
de información desde el VAIS,
excepcionalmente desde el
mando.
NARANJA/ROJA
Direcciones
distritales/
unidades
operativas.
Ejecutan las acciones dispuestas
por la coordinación zonal,
únicamente reciben disposiciones
e informan a la Coordinación
Zonal, excepcionalmente del
mando.
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Anexo 8. Listado de medicamentos mínimos requeridos para la contingencia en
unidades de primer nivel de atención
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Anexo 9. Listado de dispositivos médicos mínimos requeridos para la contingencia
en unidades de primer nivel de atención
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