presentatie wateroverlast febr 2014
Post on 11-Jan-2017
230 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Wateroverlast
PWVE, 12 februari 2014
1
Kees Broks,
Arjan Messelaar,
Broks-Messelaar Consultancy
Toen het nog simpel was…
Maar…
2
Rioleringsmodel Leidingen, putten
Verh. oppervlak
Rekenresultaat Water uit “put”
Norm Geen WOS bui 08
iteratie
uitvoeren BRP
Huidige situatie Rioolstelsel
Belasting Standaardbuien
Maatregelen Afvoercap.
Berging
Klimaat
• belasting
• onzekerheid
Riolering sted. omg.
• doelen
• maatregelen
Nuances
• maatstaven
Doelmatigheid
Hulpmiddelen
3
Functioneren van de
(stedelijke) omgeving
• Blootstelling • Neerslag (klimaat)
• Afwenteling
vanuit fysieke omgeving
• Locatiekenmerken
• Schadegevoeligheid • Aanwezige (waardevolle) dingen
• Aanpassingsvermogen • Gemak waarmee je kwetsbaarheid kunt verminderen
• Herstelvermogen • Duur van falen
Blootstelling (risico)
Schadegevoeligheid (ernst)
---------------------------------- X
Kwetsbaarheid
4
Functioneren omgeving Blootstelling
Schadegevoeligheid
Aanpassingsvermogen
Herstelvermogen
5
Functioneren omgeving Blootstelling
Schadegevoeligheid
Aanpassingsvermogen
Herstelvermogen
Ontwikkelingen Klimaat
6
Klimaat
Vergelijking modellen waarnemingen:
Opwarming sneller dan verwacht in modellen
Toename extreme temperaturen toename onderschat in modellen
Toename zware buien toename onderschat in modellen
Verschil valt (net) binnen spreiding van 4 KNMI scenario’s (aanvullingen 2009)
7
Verwachting
Opwarming 2050: + 1 tot 2°C (globaal)
2100: + 1,5 tot 4°C (globaal)
+7% per °C
+14% per °C Per 1°C
+7 tot 14% neerslagintensiteit
Onzekerheid kans optreden T = ?
T≈250 T≈130 T≈22
Verwachting 2050:
+ 1 tot 2°C (globaal)
9
Stellingen
• T=…. jaar alleen is niet meer voldoende
• Inzicht krijgt men met
‘wat-als’ of ‘stel-dat’ benadering
• Men moet een set extreme
neerslaggebeurtenissen gebruiken
met buiduren van 1 uur tot 9 dagen
10
Doelen / ambitie
Aanpak /
denkwijze
Functioneren omgeving Blootstelling
Schadegevoeligheid
Aanpassingsvermogen
Herstelvermogen
Ontwikkelingen Klimaat
Omgeving
Infrastructuur
Watersysteem
Wateroverlast
PWVE, 12 februari 2014
11
Kees Broks,
Arjan Messelaar,
Broks-Messelaar Consultancy
Normgericht ‘omdat het moet’
Normen voor wateroverlast hinder, overlast, schade
ernst, omvang en/of duur, met kans van optreden
Normgericht ‘omdat het moet’
Normen voor wateroverlast hinder, overlast, schade
ernst, omvang en/of duur, met kans van optreden
Relatie overlast vanuit regionaal watersysteem kans op overlast in stedelijk gebied: T=100 (NBW-norm)
samenhang stedelijk en landelijk watersysteem
Normgericht ‘omdat het moet’
14
= Modelgerichte benadering
X Ook norm is afhankelijk van rekenmodel
Gemak en duidelijkheid
X Minder denken, minder
verantwoordelijkheid
Effectgericht ‘om kosten en baat’
Ook wel ‘probleem gericht’ niet vooraf vastgestelde norm
afweging investeringen (kosten) en te voorkomen overlast of schade (effecten/baten)
alles uit te drukken in geld
alles uit te drukken in geld?
Effectgericht ‘om kosten en baat’
?
Effectgericht ‘om kosten en baat’
Ook wel ‘probleem gericht’ niet vooraf vastgestelde norm
afweging kosten vs. baten
alles uit te drukken in geld
Aandachtspunten kosten en baten liggen niet altijd bij dezelfde partijen
individuele baten (voorkomen schade) kan zwaarder wegen dan maatschappelijke kosten
rekening houden met ontwikkelingen (kans op schade)
Voordelen t.o.v. normgericht beter onderbouwing inspanning, meer praktijkgericht
Kansgericht ‘omdat het kan’
Ook wel ambitie gericht onderzoeken welk ‘beveiligingsniveau’
mogelijk is en wat daar voor nodig is
normen of kosten-baten afweging zijn niet leidend
later in proces afwegen wat wanneer haalbaar is
Aandachtspunten ambities eerst te bepalen
wanneer is het genoeg (‘the sky is the limit’?)
norm hanteren als absolute ondergrens
Voordelen t.o.v. norm-/effectgericht maatregelen met groter werkingsbereik ook in beeld
kansen beter benut, groter toekomstwaarde
Het grootste risico is de
gemiste kans
19
Stellingen
• Bestuurlijk waardendebat is hard nodig!
• Goed genoeg is niet meer goed genoeg!
• Het vertrekpunt moet kansgericht zijn,
de afwegingen daarna kunnen
op basis van norm en effect.
20
Doelen / ambitie Gezamenlijk
Aanpak /
denkwijze Normgericht
Effectgericht
Kansgericht
Functioneren omgeving Blootstelling
Schadegevoeligheid
Aanpassingsvermogen
Herstelvermogen
Ontwikkelingen Klimaat
Omgeving
Infrastructuur
Watersysteem
Maatregelen
Handelingsperspectief
21
Type maatregelen
input systeem output
constructief
niet-
constructief
afkoppelen
gedrag / gebruik
rioolvergroting
RTC
trottoirbanden /
aanleghoogten
wegpompen
22
Type maatregelen
• Aanpassingsvermogen
• verkleinen blootstelling
X neerslag
afwenteling
locatiekenmerken
• verkleinen schadegevoeligheid
• vergroten herstelvermogen
Functioneren omgeving Blootstelling
Schadegevoeligheid
Aanpassingsvermogen
Herstelvermogen
23
Werkingsbereik
• regulier
• ontwerp
• extreem
Bijvoorbeeld BBB
X dwa,lichte neerslag
ontwerpbui
X extreme neerslag
24
Dynamiek
Wordt beperkt door …
• Levensduur / afschrijving
• Omgeving / RO
Bijvoorbeeld berging op straat
initiatief
planvorming / ontwerp
X aanleg
X gebruik (b&o)
? onderhoud … revitalisering
herinrichting
25
Op een rijtje zetten… Maatregel
aan input
constructief
- …
- …
niet-constr.
- …
- …
aan systeem
constructief
- …
- …
niet-constr.
- …
- …
aan output
constructief
- …
niet-constr.
- …
Functioneren PerspectiefRegulier Ontwerp Extreem Nu Dan Later
26
Stellingen
• Typen, werkingsbereik en dynamiek
beïnvloeden uw handelingsperspectief
• Urgentie van maatregelen
is mede afhankelijk
van de dynamiek
27
Doelen / ambitie Gezamenlijk
Aanpak /
denkwijze Normgericht
Effectgericht
Kansgericht
Functioneren omgeving Blootstelling
Schadegevoeligheid
Aanpassingsvermogen
Herstelvermogen
Ontwikkelingen Klimaat
Omgeving
Infrastructuur
Watersysteem
Maatregelen Typen
Werkingsbereik
Dynamiek
Handelingsperspectief Bereik maatregelen
Dynamiek maatregelen
Aanpassingsvermogen
Mogelijkheden proces
Proces /
implementatie RO-Riool-Watersys.
Disciplines
Organisaties
Inzicht Modellen
Metingen
Waarnemingen
28
Functioneren omgeving Blootstelling
Schadegevoeligheid
Aanpassingsvermogen
Herstelvermogen
Maatregelen Typen
Werkingsbereik
Dynamiek
Proces /
implementatie RO-Riool-Watersys.
Disciplines
Organisaties
Inzicht Modellen
Metingen
Waarnemingen
Doelen / ambitie Gezamenlijk
Ontwikkelingen Klimaat
Omgeving
Infrastructuur
Watersysteem Handelingsperspectief Bereik maatregelen
Dynamiek maatregelen
Aanpassingsvermogen
Mogelijkheden proces
Aanpak /
denkwijze Normgericht
Effectgericht
Kansgericht
check
do
plan
act
Restrisico’s
29
jaren
Blo
ots
tellin
g
He
rste
lve
rmo
ge
n
30
Functioneren omgeving Blootstelling
Schadegevoeligheid
Aanpassingsvermogen
Herstelvermogen
Maatregelen Typen
Werkingsbereik
Dynamiek
Proces /
implementatie RO-Riool-Watersys.
Disciplines
Organisaties
Inzicht Modellen
Metingen
Waarnemingen
Doelen / ambitie Gezamenlijk
Ontwikkelingen Klimaat
Omgeving
Infrastructuur
Watersysteem Handelingsperspectief Bereik maatregelen
Dynamiek maatregelen
Aanpassingsvermogen
Mogelijkheden proces
Aanpak /
denkwijze Normgericht
Effectgericht
Kansgericht
check
do
plan
act
Restrisico’s in de tijd
acceptatiebeleid
31
Functioneren omgeving Blootstelling
Schadegevoeligheid
Aanpassingsvermogen
Herstelvermogen
Maatregelen Typen
Werkingsbereik
Dynamiek
Proces /
implementatie RO-Riool-Watersys.
Disciplines
Organisaties
Inzicht Modellen
Metingen
Waarnemingen
Doelen / ambitie Gezamenlijk
Ontwikkelingen Klimaat
Omgeving
Infrastructuur
Watersysteem Handelingsperspectief Bereik maatregelen
Dynamiek maatregelen
Aanpassingsvermogen
Mogelijkheden proces
Aanpak /
denkwijze Normgericht
Effectgericht
Kansgericht
check
do
plan
act
Restrisico’s in de tijd
acceptatiebeleid
Hoe en met wie
communiceren
?
Wateroverlast
PWVE, 12 februari 2014
32
Kees Broks,
Arjan Messelaar,
Broks-Messelaar Consultancy
top related