prezentacja programu powerpoint programu powerpoint author sylwester Łącki created date 3/29/2018...
Post on 27-Feb-2019
223 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Dialog techniczny - działanie wspierające przygotowanie postępowania o zamówienie publiczne
dr Izabela Fundowicz
zastępca dyrektora Departamentu Prawnego UZP
Dialog techniczny – art. 31a ustawy Pzp
Zamawiający, przed wszczęciem postępowania o udzieleniezamówienia może poinformować wykonawców o planach ioczekiwaniach dotyczących zamówienia, w szczególności możeprzeprowadzić dialog techniczny, zwracając się do ekspertów,organów władzy publicznej lub wykonawców o doradztwo lubudzielenie informacji w zakresie niezbędnym doprzygotowania opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacjiistotnych warunków zamówienia lub określenia warunkówumowy.
Dialog techniczny prowadzi się w sposób zapewniającyzachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowaniepotencjalnych wykonawców i oferowanych przez nichrozwiązań.
Dialog techniczny/wstępne konsultacje rynkowe- dyrektywa 2014/24/UE
Wstępne konsultacje rynkowe (Artykuł 40)
Przed rozpoczęciem postępowania o udzielenie zamówienia instytucje zamawiające mogą przeprowadzić konsultacje rynkowe z zamiarem przygotowania zamówienia i poinformowania wykonawców o swoich planach i wymaganiach dotyczących zamówienia.
W tym celu instytucje zamawiające mogą, np. szukać lub korzystać z doradztwa niezależnych ekspertów lub władz albo uczestników rynku. Doradztwo to może być wykorzystane przy planowaniu i przeprowadzaniu postępowania o udzielenie zamówienia, pod warunkiem że tego rodzaju doradztwo nie powoduje zakłócenia konkurencji ani naruszenia zasad niedyskryminacji i przejrzystości
Dialog techniczny – art. 31b i c ustawy Pzp
Zamawiający zamieszcza informację o zamiarze przeprowadzenia dialogu technicznego oraz o jego przedmiocie na stronie internetowej.
Zamawiający zamieszcza informację o zastosowaniu dialogu technicznego w ogłoszeniu o zamówieniu, którego dotyczył dialog techniczny.
Dialog techniczny
Materiały udostępnione na stronie UZP:
www.uzp.gov.pl
Regulamin przeprowadzenia dialogu technicznego
Komentarz dotyczący stosowania dialogu technicznego
Wzór ogłoszenia o dialogu technicznym
Dialog techniczny – art. 31d ustawy Pzp
Jeżeli istnieje możliwość, że o udzieleniezamówienia będzie ubiegał się podmiot, któryuczestniczył w przygotowaniu postępowania oudzielenie tego zamówienia, zamawiający zapewnia,że udział tego podmiotu w postępowaniu nie zakłócikonkurencji, w szczególności przekazuje pozostałymwykonawcom informacje, które uzyskał i przekazałpodczas przygotowania postępowania oraz wyznaczaodpowiedni termin na złożenie ofert.
Zamawiający wskazuje w protokole środki mające nacelu zapobieżenie zakłóceniu konkurencji.
Dialog techniczny- JEDZ
Czy wykonawca lub przedsiębiorstwo
związane z wykonawcą doradzał(-o)
instytucji zamawiającej lub podmiotowi
zamawiającemu bądź był(-o) w inny sposób
zaangażowany(-e) w przygotowanie
postępowania o udzielenie zamówienia?
Jeżeli tak, proszę podać szczegółowe
informacje na ten temat:
[] Tak [] Nie
[…]
Dialog techniczny / podstawy wykluczenia
Art. 24 ust. 1
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się:
19) wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia lub którego pracownik, a także osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia, o dzieło, agencyjnej lub innej umowy o świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu takiego postępowania, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu;
Dialog techniczny / podstawy wykluczenia
Art. 24 ust. 10
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 19, przed wykluczeniem wykonawcy, zamawiający zapewnia temu wykonawcy możliwość udowodnienia, że jego udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia nie zakłóci konkurencji. Zamawiający wskazuje w protokole sposób zapewnienia konkurencji.
Dialog techniczny – korzyści
zidentyfikowanie najnowszych rozwiązań technicznych, organizacyjnych i ekonomicznych w zakresie związanym z przedmiotem zamówienia
otwarcie na innowacje, rozwiązania proekologiczne, zaawansowane technologie
skonfrontowanie potrzeb zamawiającego z możliwościami ich realizacji przez funkcjonujące na rynku podmioty
lepsze przygotowanie postępowania, którego dialog dotyczy tj. określenie optymalnych kryteriów oceny ofert, warunków udziału w postępowaniu, najbardziej adekwatnych rozwiązań prawnych odnoszących się do ewentualnej przyszłej umowy w sprawie zamówienia publicznego (identyfikacja ryzyk kontraktowych, optymalny ich rozkładu pomiędzy stronami umowy)
rozszerzenie konkurencji poprzez identyfikowanie barier mogących ograniczać dostęp wykonawców do zamówień publicznych
Dialog techniczny – dane z BZP 2017 r.
Rodzaj zamówieniaLiczba
postępowańOdsetek
Roboty budowlane 172
0,34%
Dostawy 1340,33%
Usługi 1230,40%
Razem 429 0,35%
Postępowania, w których przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog
techniczny (zamówienia powyżej wartości określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp ale poniżej progów UE)
Dialog techniczny – dane z BZP
• W 2016 r. w BZP ogłoszeń wynika, iż zamawiający przeprowadzili 193 postępowania, w których zastosowano dialog techniczny, co stanowiło 0,18%ogółu postępowań poniżej progów unijnych.
• W roku 2015 dialog technicznych zastosowano w 240 postępowaniach (0,21%) a w roku 2014 – w 275 postępowaniach i podobnie w roku 2013.
Postępowania poprzedzone dialogiem technicznym:
roboty budowlane 42 (w roku 2015 – 39; w 2014 – 54),
dostawy – 75 (w roku 2015 – 124; w 2014 – 117),
usługi – 76 (w roku 2015 – 77; w 2014 – 104).
top related