regionální politika
Post on 03-Jan-2016
91 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Regionální politika
RP ČR
Regionální politika
Soubor cílů, opatření a nástrojů vedoucích ke snižování rozdílů v socioekonomické úrovni jednotlivých regionů.
Politika hospodářské a sociální soudržnosti - politika solidarity
- Podpora regionů, jejichž úroveň nedosahuje v daných kritériích národního (evropského) standardu
Koncepční a cílevědomá činnost orgánů veřejné správy zaměřená na snižování meziregionálních rozdílů v území.
2
Regionální politika na národní úrovni
30. léta 20. století – Velká Británie
1934 – Přijetí prvního legislativního dokumentu “Zákon o speciálních územích”:
- vymezení problémových regionů- definování způsobu pomoci (především
zlepšováním infrastruktury)- stanovena pravidla pro alokaci prostředků
3
Regionální politika na národní úrovni
Problémy ostatních členských zemí Francie: Paříž a okolí vs. zbytek Francie Itálie: vyspělý sever vs. zaostalý jih Německo: problémy restrukturalizace tradičních
průmyslových regionů, v současnosti země bývalého NDR
Nizozemí: problémy urbanizovaných oblastí Severské země: problémy řídce zalidněných
území ČR – diferenciace ekonomického rozvoje v 2/2
90. let
4
5
6
Hrubý domácí produkt na obyvatele (PPP) (v euro) v regionech NUTS 2
20.04.2023 Ing. Zuzana Trhlínová 8
TRADICE RP V ČR
Meziválečné období Soudobá historie - relativně moderní záležitost První přístupy k RP v ČR : po r.1997 Příčiny- jiné priority prvních fází transformačního
období- relativně malé meziregionální diference- pomalá ekonomická a sociální diferenciace- pomalé tempo integrace do EU- neexistence regionálních orgánů
RP v ČR MMR Příprava a realizace základních
rozvojových dokumentů: strategie regionálního rozvoje, národní strategický referenční rámec
Komunikace s dalšími institucemi, koordinace rozvojových opatření
Kraje, NUTS 2 Euroregiony
9
10
Charakteristika NUTS II v ČR
NUTS II Rozloha v km2 Počet obyvatel k 1.1. 1997
Hustota obyvatel/ km2
Celkem okresů Celkem obcí
Praha 496 1 204 953 2 429 1 1
Střední Čechy 11 013 1 105 234 100 12 1 147
Moravskoslezsko 5 555 1 287 413 232 6 297
Jihozápad 17 618 1 181 005 67 14 1 128
Jihovýchod 13 992 1 662 657 119 12 1 373
Severozápad 8 649 1 130 368 131 10 484
Severovýchod 12 440 1 492 317 120 13 1 115
Střední Morava 9 105 1 245 190 137 9 689
Celkem 78 868 10 309 137 131 77 6 234
Základní problémy
- Výrazná dominance Prahy x další kraje- Vysoká nezaměstnanost v Ústeckém a Ostravském kraji- Problémy v oblasti zemědělství - Narušené životní prostředí - Významné vnitřní sociálně-ekonomické rozdíly jednotlivých
krajů Kategorizace oblastí :1. regiony rychle se rozvíjející2. rozvíjející se regiony3. regiony s mírnou dynamikou růstu4. regiony zaostávají 5. regiony upadající 12
Cíle regionální politiky ČR
Prorůstový - aktivizace nedostatečně využívaného potenciálu a podpora hospodářského rozvoje regionů
Vyrovnávací - snižování meziregionálních rozdílů a pomoc ekonomicky slabším oblastem, jež by nebyly schopny zvládnout změny v ekonomické a sociální struktuře vlastními silami
Státní programy regionálního rozvoje
= nástroj realizace cílů vnitřní regionální politiky
1) Podpora strukturálně postižených a hospodářsky slabých regionů
2) Podpora venkovských regionů
Podpora obnovy venkova
3) Podpora ostatních regionů
Program podpory rozvoje území výrazně postižených redukcí nebo zánikem vojenských posádek
20.04.2023 Ing. Zuzana Trhlínová 15
Východiska současné RP
Příprava na vstup do EU Realizace předstrukturální pomoci (Ispa,
Phare, Sapard) Obnova regionální správy Tendence o decentralizaci RP Diferenciovaná podpora
16
20.04.2023 Ing. Zuzana Trhlínová 17
Legislativní opatření Zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších
územně správních celků- Samostatná působnost (PRK, koordinace
rozvojových aktivit)
Zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje (1.1.2001)
- Podmínky a priority poskytování pomoci - Selektivní charakter- Zřízení regionů soudržnosti (NUTS 2), regionální
rady (realizace programů financ. z EU), ROP
20.04.2023 Ing. Zuzana Trhlínová 18
Legislativní opatření
Zákon č. 218/2000 Sb., rozpočtová pravidla
Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích Zákon č. 47/2002 Sb., o podpoře malého
a středního podnikání a další (ŽP, výběrová řízení, ochrana
hospodářské soutěže …)
20.04.2023 Ing. Zuzana Trhlínová 19
Instituce RP v ČR
Regionální rozvojové agentury- od 1993 Centrum pro regionální rozvoj (1997) Agentura pro rozvoj průmyslu Czechtrade, Czechinvest Česká centrála cestovního ruchu Hospodářské a agrární komory Koordinační a kontrolní skupiny A další
20.04.2023 Ing. Zuzana Trhlínová 20
Strategické dokumenty ČR Nařízení EK Národní rozvojový plán (2004-06), národní
strategický referenční rámec (2007-2013) Strategie regionálního rozvoje Strategie udržitelného růstu Programy rozvoje krajů, programy rozvoje
územního celku Strategie obcí a mikroregionů Strategie euroregionů Sektorové operační programy (IOP) Operační programy jednotlivých ministerstev Regionální operační programy - operační programy
regionů soudržnosti
top related