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Manual de Organizacin y Funciones
TOMO VII GERENCIA DE SEGURIDAD
MUNICIPAL
Quinta Edicin Actualcese Anualmente
Enero, 2016
Municipalidad de Mixco
PRESENTACIN
El presente MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES de la Municipalidad de Mixco, se
considera un importante instrumento tcnico para el fortalecimiento y mejora de la Gestin
Municipal.
ste se ha elaborado en cumplimiento a lo establecido por la Contralora General de Cuentas
de la Nacin, referente a la obligatoriedad de las entidades pblicas del Estado de contar con
Manuales Administrativos actualizados para una eficiente gestin pblica.
El objeto del mismo es explicar todos aquellos aspectos de observancia general dentro de la
Institucin que integran la Filosofa Institucional como lo son la Misin, Visin, Valores y
Principios, as como las Funciones Institucionales y descripciones de cada puesto de trabajo,
exponiendo adems con detalle la estructura organizacional de la Institucin, sealando las
reas tcnicas y administrativas que la integran y la relacin que existe entre ellas y los
puestos de trabajo.
Para asegurar su implementacin se requiere de un proceso gradual de mejoramiento en el
funcionamiento de las diversas reas de trabajo para el cumplimiento de las atribuciones,
responsabilidades y funciones que se establecen para las diferentes Gerencias, Direcciones,
Departamentos y Secciones segn la Estructura Orgnica de la Municipalidad de Mixco.
Los Gerentes, Directores y Jefes de Departamentos de la Municipalidad de Mixco, en general,
deben asumir el compromiso del cumplimiento de la funcin pblica, para contribuir a la
obtencin de resultados favorables en la gestin y mejora de la imagen de la Institucin.
Con la aplicacin del Manual de Organizacin y Funciones, la Municipalidad de Mixco garantiza
contar con un sistema de administracin municipal responsable y eficiente, al servicio de sus
vecinos, con el objetivo institucional de satisfacer las necesidades comunitarias, para una mejor
calidad de vida del vecino mixqueo.
Licenciado Otto Prez Leal
ALCALDE MUNICIPAL
2012-2016
NDICE
I. Introduccin 1
II. Directorio General 2
III. Antecedentes Histricos 4
IV. Base Jurdica 6
V. Filosofa Institucional 10
VI. Funciones Institucionales 11
VII. Estructura Organizacional 21
VIII. Organigrama Institucional 23
IX. Organizacin y Funciones Institucionales 24
X. Estructura Organizacional, Descripcin de reas, Organigramas y Descripciones de Puestos
25
10.1. Estructura Organizacional y Descripcin de reas 25
10.1.1. GERENCIA DE SEGURIDAD MUNICIPAL 26
10.1.1.1. Direccin de Polica Municipal 27
10.1.1.2. Direccin de Programa Mixco Seguro 29
Departamento de Seguridad Preventiva 31
Departamento de Monitoreo 32
10.2. Organigrama y Descripciones de Puestos
10.2.1. Gerencia de Seguridad Municipal 33
Gerente de Seguridad Municipal 34
Asistente de Gerencia de Seguridad Municipal 39
10.2.1.1. Direccin Polica Municipal 43
Director de Polica Municipal 44
Secretario de Polica Municipal 49
Oficinal Primero de Polica Municipal 53
Oficinal Segundo de Polica Municipal 57
Oficinal Tercero de Polica Municipal 60
Polica Municipal 64
Cocinero 68
Oficinal Primero de Polica Municipal Forestal 72
Oficinal Tercero de Polica Municipal Forestal 76
Polica Municipal Forestal 79
10.2.1.2. Direccin de Programa Mixco Seguro 83
Director de Programa Mixco Seguro 84
Jefe del Departamento de Seguridad Preventiva 89
Tcnico de Seguridad Preventiva 94
Jefe del Departamento de Monitoreo 98
Supervisor de Grupo de Centro de Control 103
Tcnico en Monitoreo 107
Tcnico de Coordinaciones 111
Tcnico Digitador de Seguridad Municipal 115
XI. Control de Modificaciones 119 XII. Hoja de Edicin 120 XIII. Fecha de Vigencia 121
1
I. INTRODUCCIN
La Municipalidad de Mixco como entidad pblica, ha adoptado principios generales de
administracin pblica enfocados. A la modernizacin de la gestin Municipal, compatibles con el
Marco Legal y los avances tecnolgicos.
La implementacin de los principios generales de administracin pblica, estn orientados al
fortalecimiento de la Misin y Visin institucionales y al logro del objetivo institucional,
establecido dentro de un marco de transparencia, efectividad, eficiencia y equidad de su gestin,
mediante la participacin social, apoyo al proceso de descentralizacin y la organizacin
comunitaria.
En cumplimiento de lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, que
indica que las Municipalidades son instituciones autnomas y que actan por delegacin del
Estado, cuyo fin supremo es la realizacin del bien comn de sus habitantes as como lo que
establece el Cdigo Municipal, especficamente que: Las Municipalidades a travs del
Concejo Municipal, emitirn su propio reglamento interno de organizacin y
funcionamiento, los reglamentos y ordenanzas para la organizacin y
funcionamiento de sus oficinas, as como el reglamento de personal y dems
disposiciones que garanticen la buena marcha de la organizacin municipal, se
establece que la Municipalidad de Mixco debe de contar con las herramientas necesarias
aprobadas para su eficiente gestin municipal.
Es por ello, que el Concejo Municipal tiene la responsabilidad de aprobar dichas herramientas y
lineamientos para una adecuada gestin administrativa y gerencial de cada Municipalidad, en su
calidad de coordinadores de los procesos de planificacin del desarrollo de sus respectivos
Municipios, requiriendo que cada Municipalidad cuente con Manuales Administrativos, dentro de
los cuales se encuentra el Manual de Organizacin y Funciones.
El Manual de Organizacin y Funciones, pretende constituirse en una herramienta administrativa
al servicio de todos los trabajadores municipales, para llevar a cabo una mejor coordinacin
adecuada y un aprovechamiento eficiente de los recursos, proyectando el alcance de la
excelencia administrativa, siendo un instrumento de apoyo administrativo que contiene, en
forma ordenada y sistemtica, la base jurdica, filosfica y funciones institucionales, estructura
organizacional, organigramas y funciones por Gerencias, Direcciones, Departamentos y
Secciones, con sus correspondientes puestos de trabajo, as como aspectos relacionados con su
aprobacin, control de modificaciones y hoja de edicin, siendo un elemento que para su
correcta ejecucin y cumplimiento de deberes ser necesario ser modificado peridicamente, con
el objeto de mantenerlo actualizado, siendo responsabilidad de la Direccin Administrativa
coordinar dicha actividad.
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II. DIRECTORIO GENERAL NIVEL SUPERIOR
Concejo Municipal - Secretara Municipal
- Unidad de Asesora Jurdica - Juzgado de Asuntos Municipales y de Trnsito
Alcalda Municipal - Unidad de Auditora Interna - Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Alcalde - Unidad de Tecnologa - Unidad de Comunicacin Social y Protocolo
Gerencia Municipal
GERENCIA MUNICIPAL
Direccin Administrativa
Direccin de Recursos Humanos
Direccin de Compras y Contrataciones
Direccin de Administracin Financiera Integrada Municipal
GERENCIA DE PLANIFICACIN
Direccin Tcnica de Planificacin
Direccin Municipal de Planificacin
GERENCIA DE SERVICIOS PBLICOS
Direccin de Registros
Direccin de Servicios
Direccin de Aguas y Drenajes
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
Direccin de Obras Direccin de Mantenimiento de Obras
GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
Direccin de Desarrollo Social y Econmico
Direccin de Cultura y Deportes
Oficina Municipal de la Mujer
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GERENCIA DE SEGURIDAD MUNICIPAL
Direccin de Polica Municipal Direccin de Programa Mixco Seguro
GERENCIA GENERAL DE EMIXTRA
Direccin de Academia Direccin de Trnsito Direccin de Transporte y Vialidad
La Municipalidad de Mixco se encuentra ubicada en la 4. Calle 4.98 zona 1 de Mixco PBX: 2307-7300 EMERGENCIAS: 1593
Correo Electrnico: mail.munimixco.gob.gt
Pgina WEB: www.munimixco.gob.gt
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III. ANTECEDENTES HISTRICOS La historia de Mixco se remonta a la poca precolombina, donde una poblacin de cakchiqueles habit en una fortaleza conocida hoy da como Mixco Viejo. Posteriormente los Pocomames la obtuvieron y la conservaron como santuario. En 1,525 Pedro de Alvarado acompaado por los Tlascaltecas y de la caballera ataca esta fortaleza derrotando a sus habitantes, quienes se dispersaron, pero gran parte de esta tribu pobladora se asent en 1526 para completar la conquista pacfica iniciada en el lugar que actualmente ocupa la cabecera municipal, en aquel entonces se le llam Santo Domingo de Mixco, en honor a Santo Domingo de Guzmn. El significado etimolgico de Mixco segn Antonio de Fuentes y Guzmn, quien interrog al indgena Marcos Tahuit, el trmino proviene
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