темs 4 6 - 02.06.16

Post on 19-Feb-2017

180 Views

Category:

Education

0 Downloads

Preview:

Click to see full reader

TRANSCRIPT

ТЕМА 4. РАЗРАБОТКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

Е.Э.Колчинская, 2016

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ

Колчинская Елизавета Эдуардовна

Департамент государственного администрирования

НИУ ВШЭ

ekolchinskaya@hse.ru

ekolch.ucoz.ru

8-911-919-76-61

2 Е.Э.Колчинская, 2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Под выработкой государственной

(публичной) политики можно понимать

совокупность стадий, факторов (условий),

деятельности субъектов политики и групп

влияния в ходе выбора стратегических

целей и их закрепления в соответствующих

документах (программах, заявлениях,

законах, доктринах).

Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы

государственной политики и управления / Под ред. Л.В.Сморгунова. - М.: «Российская

политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. - 384 с.

Е.Э.Колчинская, 2016

В ОСНОВЕ ВЫРАБОТКИ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА ЛЕЖАТ:

базовые интересы общества

стратегические потребности соответствующего этапа развития государства, выраженные политическими лидерами и элитами

Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления / Под

ред. Л.В.Сморгунова. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. - 384 с.

Е.Э.Колчинская, 2016

ПРОБЛЕМА АДЕКВАТНОСТИ ВЫРАЖЕНИЯ БАЗОВЫХ ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИНИИ

ГОСУДАРСТВА

политика может противоречить этим интересам и потребностям

политика может быть навязанной обществу

политика может не соответствовать времени (забегать вперед, быть позади развития, топтаться на месте)

Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления / Под

ред. Л.В.Сморгунова. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. - 384 с.

Е.Э.Колчинская, 2016

СМЕНА ПОЛИТИК

Тот, кто считает, что разработал правильную политику, рассчитывает

сохранить власть и использовать ее для

осуществления политических целей.

Тот, кто борется за власть, как правило, предлагает альтернативную политику,

которая бывает радикальной в большей или меньшей степени.

Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления / Под

ред. Л.В.Сморгунова. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. - 384 с.

Е.Э.Колчинская, 2016

СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПРОЦЕССУ ВЫРАБОТКИ ПОЛИТИКИ, ВКЛЮЧАЮТ

СЛЕДУЮЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ [СМ.: MORRISON, 2002, 205-206]:

1. Взгляд вперед.

Процесс выработки

политики включает ясно

определенные

результаты,

которые политика

пытается достичь, и где

это возможно,

учитывает будущие

эффекты политики.

Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления /

Под ред. Л.В.Сморгунова. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. - 384 с.

Е.Э.Колчинская, 2016

СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПРОЦЕССУ ВЫРАБОТКИ ПОЛИТИКИ, ВКЛЮЧАЮТ

СЛЕДУЮЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ [СМ.: MORRISON, 2002, 205-206]:

2. Широкий взгляд.

Процесс выработки

политики принимает в

расчет контекстуальные

и влиятельные факторы,

находящиеся вне

государственной

юрисдикции и

контроля.

Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления /

Под ред. Л.В.Сморгунова. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. - 384 с.

Е.Э.Колчинская, 2016

СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПРОЦЕССУ ВЫРАБОТКИ ПОЛИТИКИ, ВКЛЮЧАЮТ

СЛЕДУЮЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ [СМ.: MORRISON, 2002, 205-206]:

3. Инновационность,

гибкость и креативность.

Ставятся под вопрос

установленные способы решения

проблем и

вырабатываются

новые и креативные идеи.

Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления / Под

ред. Л.В.Сморгунова. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. - 384 с.

Е.Э.Колчинская, 2016

СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПРОЦЕССУ ВЫРАБОТКИ ПОЛИТИКИ, ВКЛЮЧАЮТ

СЛЕДУЮЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ [СМ.: MORRISON, 2002, 205-206]:

4. Основы

информации.

Советы и решения в

процессе выработки

политики основаны на

наилучшей доступной

информации из

различных источников

Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления /

Под ред. Л.В.Сморгунова. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. - 384 с.

Е.Э.Колчинская, 2016

СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПРОЦЕССУ ВЫРАБОТКИ ПОЛИТИКИ, ВКЛЮЧАЮТ

СЛЕДУЮЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ [СМ.: MORRISON, 2002, 205-206]:

5. Вовлеченность.

Процесс выработки политики принимает в

расчет влияние и

реагирует

на потребности всех

людей, прямо или

косвенно

воздействующих

на политику. Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления /

Под ред. Л.В.Сморгунова. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. - 384 с.

Е.Э.Колчинская, 2016

СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПРОЦЕССУ ВЫРАБОТКИ ПОЛИТИКИ, ВКЛЮЧАЮТ

СЛЕДУЮЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ [СМ.: MORRISON, 2002, 205-206]:

6. Объединение.

Взаимно пересекающиеся

цели, которые ясны,

и организационные структуры,

необходимые для

гарантии их

осуществления,

учитываются вначале. Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления /

Под ред. Л.В.Сморгунова. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. - 384 с.

Е.Э.Колчинская, 2016

СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПРОЦЕССУ ВЫРАБОТКИ ПОЛИТИКИ, ВКЛЮЧАЮТ

СЛЕДУЮЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ [СМ.: MORRISON, 2002, 205-206]:

7. Контроль.

Существующие и уже

выработанные политики

так же, как и новые

политические инициативы

подвержены постоянному

контролю

для того, чтобы

обеспечить реализацию в

них наиболее

эффективного

и изменчивого. Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления /

Под ред. Л.В.Сморгунова. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. - 384 с.

Е.Э.Колчинская, 2016

СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПРОЦЕССУ ВЫРАБОТКИ ПОЛИТИКИ, ВКЛЮЧАЮТ

СЛЕДУЮЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ [СМ.: MORRISON, 2002, 205-206]:

8. Оценивание.

Систематическое

оценивание

эффективности

политики встроено

в сам процесс ее

выработки.

Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления /

Под ред. Л.В.Сморгунова. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. - 384 с.

Е.Э.Колчинская, 2016

СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПРОЦЕССУ ВЫРАБОТКИ ПОЛИТИКИ, ВКЛЮЧАЮТ

СЛЕДУЮЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ [СМ.: MORRISON, 2002, 205-206]:

9. Изучение уроков.

Процесс выработки политики построен на

способах и

процессах

постоянного изучения

внедрения политики и

процессов ее

формулирования.

Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления /

Под ред. Л.В.Сморгунова. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. - 384 с.

Е.Э.Колчинская, 2016

ПОДХОДЫ К ОПИСАНИЮ МОДЕЛЕЙ РАЗРАБОТКИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ И ПОЛИТИЧЕСКИХ

ПРОГРАММ: ДИПАК ГУПТА

Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления / Под ред.

Л.В.Сморгунова. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. - 384 с.

Е.Э.Колчинская, 2016

ЦИКЛ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Сулакшин С. С. Современная государственная политика и управление. Курс лекций. ‒ М.: Директ-Медиа, 2013. ‒ 386 стр. (код доступа:

http://rusrand.ru/files/lektsii_gpu.pdf)

Е.Э.Колчинская, 2016

МЕТОДИКА ПЛАНИРОВАНИЯ «ДЕРЕВО ЦЕЛЕЙ»

Каждая цель, входящая в систему целей, должна

быть:

конкретна;

актуальна;

измерима по определенным критериям и

показателям, свойственным данной цели;

снабжена соответствующим сроком достижения.

Система целей должна быть:

достаточной, то есть дочерние цели, будучи достигнутыми, в

совокупности обеспечивают достижение их материнской цели;

полной, то есть охватывающей все важные аспекты

функционирования и развития объекта;

строиться последовательно сверху вниз от главной цели к целям

низшего уровня.

Е.Э.Колчинская, 2016

ПРИМЕР ПОСТРОЕНИЯ «ДЕРЕВА ЦЕЛЕЙ»

Е.Э.Колчинская, 2016

ПРОБЛЕМНО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ ДЕРЕВО (ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА)

Сулакшин С. С. Современная государственная политика и управление. Курс лекций. ‒ М.: Директ-Медиа, 2013. ‒ 386 стр. (код

доступа: http://rusrand.ru/files/lektsii_gpu.pdf)

Е.Э.Колчинская, 2016

ЗАДАНИЕ

Постройте «дерево целей» с главной

целью «Получение диплома

бакалавра НИУ ВШЭ»

Е.Э.Колчинская, 2016

ДЕРЕВО ЦЕЛЕЙ СТРАТЕГИИ 2030 СПБ

Обеспечение стабильного улучшения качества жизни горожан и

повышение глобальной конкурентоспособности Санкт-Петербурга

Е.Э.Колчинская, 2016

http://spbstrategy2030.ru/

5. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

Е.Э.Колчинская, 2016

РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

Это осуществление государственной

политики в режиме функциональных

исполнений, принятие решений и

совершение действий, нацеленных на

достижение целей государственной

политики, контроль над исполнением этих

мер, оценку полученного эффекта и

корректировку государственной политики в

режиме обратной связи. Сулакшин С. С. Современная государственная политика и управление. Курс лекций. ‒ М.: Директ-Медиа, 2013

Е.Э.Колчинская, 2016

СХЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

Сулакшин С. С. Современная государственная политика и управление. Курс лекций. ‒ М.: Директ-Медиа, 2013

Е.Э.Колчинская, 2016

МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

•протекционистские меры,

•дифференцированное налогообложение,

•государственные инвестиции, прямые субсидии и др. методы инвестиционной политики.

•дифференцированные таможенные тарифы,

•концентрация и координация экспорта, ограничения импорта,

•государственные гарантии и инвестиционное страхование,

•государственные субвенции, целевые кредиты и др.

Макроэкономические

•усиление самостоятельности регионов,

•региональные налоги,

•государственные инвестиции,

•смешанное финансирование научно-технических приоритетов

•методы поддержания уровня занятости,

•повышения мобильности рабочей силы и капиталов,

•меры по структурированию собственности,

•создание свободных экономических особых таможенных, особых промышленных зон

Региональные

http://newinspire.ru/lektsii-po-gosregulirovaniiu-ekonomiki/formi-i-metodi-realizatsii-gosudarstvennoy-strukturnoy-politiki-2280

(дата обращения: 20.04.2016) Е.Э.Колчинская, 2016

МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

•прямые субсидии, государственные субвенции, инвестиции и гарантии, льготное кредитование

•меры по осуществлению банкротства,

•меры антимонопольной деятельности,

•использование свободных экономических зон,

•национализация,

•регрессивные импортные пошлины,

•разнообразные нормативы,

•госзаказ, все меры поддержки малого предпринимательства

Меры на уровне предприятий

•совокупность рамочных условий для активизации действия рыночных рычагов самоорганизации (конкуренция, цены, спрос), антимонопольные меры, методы социального контроля общества над хозяйственной и финансовой деятельностью, дифференцированные методы стимулирования отдельных видов труда (научного, наемного, предпринимательского, управленческого и т.д.), меры по поддержанию уровня занятости, методы сближения условий конкуренции в регионах, отраслях, информационное обеспечение, подготовка управленческих кадров, набор методов развития инновационного предпринимательства, методы стимулирования инновационной и инвестиционной деятельности, установление социальных стандартов

Институциональные

http://newinspire.ru/lektsii-po-gosregulirovaniiu-ekonomiki/formi-i-metodi-realizatsii-gosudarstvennoy-strukturnoy-politiki-2280

(дата обращения: 20.04.2016) Е.Э.Колчинская, 2016

РЕЗУЛЬТАТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

Результаты

Основные

Сфера ответственности высшей власти

управленческой единицы

Промежуточные

Сфера ответственности рядовых чиновников

Е.Э.Колчинская, 2016

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ С ПРОЦЕДУРНОЙ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ

Играют

главную роль

в процессе

Сулакшин С. С. Современная государственная политика и управление. Курс лекций. ‒ М.: Директ-Медиа, 2013

Е.Э.Колчинская, 2016

6. МОНИТОРИНГ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

Е.Э.Колчинская, 2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Под мониторингом понимают замер текущего

состояния объекта управления или оценку

текущего результата деятельности через

соотнесение его значения с заранее

запланированным на конкретном этапе

показателем.

Сулакшин С. С. Современная государственная политика и управление. Курс лекций. ‒ М.: Директ-Медиа, 2013

Е.Э.Колчинская, 2016

МОГУТ ИСПОЛЬЗОВАТЬСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

количественные

полуколичественные

качественные

Е.Э.Колчинская, 2016

МОНИТОРИНГУ ПОДЛЕЖАТ САМЫЕ РАЗНЫЕ ПАРАМЕТРЫ:

1. Целевые показатели

2. Ресурсные показатели (расход запланированных средств)

3. Временные параметры (соблюдение сетевого графика исполнения политики)

4. Побочные и сочетаемые с другими государственными политиками показатели.

Е.Э.Колчинская, 2016

ТИПЫ МОНИТОРИНГОВ

Сулакшин С. С. Современная государственная политика и управление. Курс лекций. ‒ М.: Директ-Медиа, 2013

Е.Э.Колчинская, 2016

ПРЯМОЙ МОНИТОРИНГ ОСНОВАН НА:

статистических данных

на социологических опросах

Е.Э.Колчинская, 2016

ПРОБЛЕМЫ ПРИ РАБОТЕ СО СТАТИСТИКОЙ

Независимость хозяйствующих субъектов. Они не являются подотчетными органам Росстата, а соображения коммерческой тайны резко сокращают объем статистической информации

Политические факторы

Человеческий фактор – приписки, искажения статистической информации

Е.Э.Колчинская, 2016

ПРИМЕРЫ ПРЯМОГО МОНИТОРИНГА: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

(СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ ОПРОС)

Сулакшин С. С. Современная государственная политика и управление. Курс лекций. ‒ М.: Директ-Медиа, 2013

Е.Э.Колчинская, 2016

СТАТИСТИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ СОПРОВОЖДАЕТСЯ СРАВНЕНИЕМ

полученных данных с аналогичными показателями других государств

с политикой на предыдущих этапах исторического развития

Е.Э.Колчинская, 2016

ПРИМЕРЫ ПРЯМОГО МОНИТОРИНГА: ГОСУДАРСТВЕННАЯ БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА: ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

РАСХОДОВ В ВВП СТРАН МИРА.

Сулакшин С. С. Современная государственная политика и управление. Курс лекций. ‒ М.: Директ-Медиа, 2013

Е.Э.Колчинская, 2016

ПРИМЕРЫ ПРЯМОГО МОНИТОРИНГА: ГОСУДАРСТВЕННАЯ АНТИКРИЗИСНАЯ

ПОЛИТИКА (2008 –2009 ГГ)

Сулакшин С. С. Современная государственная политика и управление. Курс лекций. ‒ М.: Директ-Медиа, 2013 Е.Э.Колчинская, 2016

НЕПРЯМОЙ МОНИТОРИНГ ВЫЧИСЛИМЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Коэффициенты

Индексы

Обобщающие показатели

Интегральные показатели

Е.Э.Колчинская, 2016

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ДИВЕРСИФИКАЦИИ ЭКОНОМИКИ(ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НЕФТЯНОЙ ИГЛЫ)

Сулакшин С. С. Современная государственная политика и управление. Курс лекций. ‒ М.: Директ-Медиа, 2013

Е.Э.Колчинская, 2016

НЕПРЯМОЙ МОНИТОРИНГ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ(ВЫЧИСЛИМЫЙ

ПОКАЗАТЕЛЬ)

Сулакшин С. С. Современная государственная политика и управление. Курс лекций. ‒ М.: Директ-Медиа, 2013

Е.Э.Колчинская, 2016

КЕЙС ПО СРАВНИТЕЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ ОТДЕЛЬНЫХ

ПАРАМЕТРОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РЕГИОНОВ - ПРИМЕР

Е.Э.Колчинская, 2016

ЭКСПЕРТНОЕ ОЦЕНИВАНИЕ СЛАБОФОРМАЛИЗУЕМЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Сулакшин С. С. Современная государственная политика и управление. Курс лекций. ‒ М.: Директ-Медиа, 2013

Е.Э.Колчинская, 2016

МЕТОД ЭКСПЕРТНЫХ ОЦЕНОК – ПРЕЗЕНТАЦИЯ ОТДЕЛЬНАЯ

Е.Э.Колчинская, 2016

ОЦЕНКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПОЛИТИКИ

Е.Э.Колчинская, 2016

Оценивание государственной политики

может и должно производиться в процессе

мониторинга как акт соотнесения

полученных данных с исходными целевыми

установками.

Е.Э.Колчинская, 2016

РЕЖИМЫ ОЦЕНИВАНИЯ

простой, политический режим

• дает оценку конечному итоговому результату

комплексный, технический режим

• предусматривает всеобъемлющую оценку эффективности политики, учет как достижения генеральной цели – успешности, так и решения множества задач и операциональных целей, которые в своей совокупности составляют проблемно-управленческое дерево.

Е.Э.Колчинская, 2016

РЕЖИМЫ ОЦЕНИВАНИЯ

Политический режим оценивания Технический режим оценивания

Сулакшин С. С. Современная государственная политика и управление. Курс лекций. ‒ М.: Директ-Медиа, 2013

Е.Э.Колчинская, 2016

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

эффективность

качество

успешность

результативность

Е.Э.Колчинская, 2016

ОЦЕНИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В КОМПЛЕКСНО-ТЕХНИЧЕСКОМ РЕЖИМЕ

Сулакшин С. С. Современная государственная политика и управление. Курс лекций. ‒ М.: Директ-Медиа, 2013

Е.Э.Колчинская, 2016

GRICS (GOVERNANCE RESEARCH INDICATOR COUNTRY SNAPSHOT)

разработан Всемирным банком, оценивает качество государственного управления по 6 основным показателям:

• право голоса и подотчётность правительства,

• политическая стабильность и отсутствие насилия,

• эффективность правительства (качество бюрократического аппарата),

• качество законодательства,

• верховенство закона,

• контроль коррупции. http://info.worldbank.org/governance/wgi/#reports

Е.Э.Колчинская, 2016

ДРОНД – ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ - ОЦЕНИВАЕТ

результативность деятельности органов исполнительной власти

субъектов РФ,

эффективность реализации региональных целевых и

ведомственных целевых программ,

расходование бюджетных средств субъектом РФ

Е.Э.Колчинская, 2016

СТРУКТУРА ОТЧЕТА ПО ДОМАШНЕМУ ЗАДАНИЮ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

п/п

Название раздела Критерии оценки Баллы

1. Обоснование выбора цели

политики

Наличие обоснования, логичность доводов,

соответствие доказательств фактическим

данным

0-10

2. Иерархическая система

целей

Соответствие системы в целом и отдельных

ее разделов принципам этого инструмента 0-10

3. Система показателей

мониторинга

Полнота охвата, реалистичность,

использование всех видов показателей

(прямых, непрямых, оценочных)

0-10

4. Система оценки конечного

результата

Возможность вывода о решении

обозначенной в политике основной

проблемы на основании проведенной

оценки

0-10

5. Оформление работы и

качество презентации

Соответствие отчета нормам делового

документа, яркость и убедительность

презентации

0-10

Итого (среднее арифметическое из предыдущих оценок) 0-10

Е.Э.Колчинская, 2016

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

Е.Э.Колчинская, 2016

top related