session 24 anders liel

1

23-04-14

Swedish Road Administration

Målstyrning i EU och Sverige - skillnader och likheter

Anders Lie,

Claes Tingvall,

Vägverket

2

23-04-14

Swedish Road Administration

Presentationens innehåll

• Målstyrning• ISO 39000 Ledningssystemstandard för trafiksäkerhet• Internationell utblick

3

23-04-14

Swedish Road Administration

Vägtransportsystemet är ett öppet och komplext system

•Infrastruktur•Fordon•Trafikanter•Transporter av gods och passagerare•Trafikanter under tjänsteutövning•Företag och organisationer

•Regelverk•Övervakning•Etc.

4

23-04-14

Swedish Road Administration

Vägtransportsystemet är ett öppet och komplext system, med betydande problem

GlobaltCirka1,2 miljoner döda

EU (25) Cirka 40 000 döda

Sverige Cirka 400 döda

5

23-04-14

Swedish Road Administration

Målprocess

Vision

Mål

Indikatorer

Aktiviter

6

23-04-14

Swedish Road Administration

Målprocess(Många aktörer) Vision

Mål

Indikatorer

Aktiviter

Mål

Indikatorer

Aktiviter

Mål

Indikatorer

Aktivit

er

MålIndikatorer

Aktiviter

7

Vägverket

23-04-14

Nollvisionen är vårt mål

Nollvisionen:•är bilden av en framtid där människor inte dödas eller skadas för livet

•är grunden för trafiksäkerhetsarbetet och har fastställts av riksdagen

•är både ett förhållningssätt till livet och en strategi för att forma ett säkert vägtransportsystem

•slår fast att det är oacceptabelt att vägtrafiken kräver människoliv

8

Vägverket

23-04-14

Nollvisionen i andra länders

Nollvisionsliknande målsättningar finns i:•Norge•Schweiz•Nederländerna•Western Australia•…•….

Är det skillnad på kontinuerlig minskning och en Nollvision?

Vår strävan är att skapa bilar som inte skall krocka och att ingen ska dödas eller skadas i eller av en Volvo år 2020

Att sätta mål!

• Historisk har halveringstiden varit lite över 10år (för dödade)• Ska målet vara visionärt, utmanande, realistiskt eller enkelt

(kulturstyrt)• Mål för olika skadenivåer?

Minskning sen cirka 1970 (TCS)

Indikatorer

• Länken mellan de professionella och de många aktörerna• För trafiksäkerheten väsentliga tillstånd med känd relation till

utfall i form av dödade och skadade• Mätbara på aktörsnivå

• Jobbar du mot de utvalda indikatorerna blir det ungefär rätt

Indikatorer1. Hastighetsefterlevnad, statligt vägnät

2. Hastighetsefterlevnad, kommunalt vägnät

3. Nyktra förare

4. Bältesanvändning

5. Hjälmanvändning

6. Säkra fordon

7. Säkra tunga fordon

8. Säkra statliga vägar

9. Säkra kommunala gator – gång-, cykel- och mopedpassager

10.Säkra kommunala gator – korsningar

11.Snabb och kvalitativ räddning

12.Utvilade förare

13.Hög värdering av trafiksäkerhet

Indikatorer

Indikatorer

16

23-04-14

Swedish Road Administration

Nollvisionen och systemutformare (aktörer)

Till systemutformarna hör främst väghållare, fordonsindustri, transportindustri, köpare av person- och godstransporter, polisen, politiker och lagstiftande organ

De har ansvaret för att tillhandahålla ett system som kan ta hand om de misstag som trafikanter kommer att göra. Men även många andra aktörer har ansvar för trafiksäkerheten.

Den enskilde trafikantens ansvar är att följa lagar och regler

17

23-04-14

Swedish Road Administration

Organisationer och företag kan förväntas ha ett mer moget synsätt och en mer ansvarstagande normbildning. Ett nytt sätt att möta trafikanterna

Samhälle Individ

SamhälleOrganisation/ Företag Individ

18

23-04-14

Swedish Road Administration

Trafiksäkerhetstrender i näringslivet

•Resepolicies

•Krav på produkter och tjänster

•Märkningssystem

•Bedömningar

Trafiksäkerhet sätts ut på marknaden!

Ledningssystem

• Systematiskt arbetssätt• Anpassningsbart till organisationen

Trafiksäkerhet

• Få jobbar direkt mot trafiksäkerhet• Alla kan bidra till trafiksäkerhet

21

23-04-14

Swedish Road Administration

Ledningssystem för trafiksäkerhet (ISO 39001)

Under framtagande internationellt

Bygger på erfarenheter från kvalitet miljö (ISO 9000 och 14000)

Slår fast viktiga principer för högsta ledningen

Slår fast viktiga trafiksäkerhetsmått/indikatorer

22

Vägverket

23-04-14

ISO standard för trafiksäkerhetsledning

• Ska kunna tillämpas av varje organisation som vill eliminera dödsfall och allvarliga personskador i trafiken

• Grundas på etik, dvs. det är inte ekonomisk rationalitet som är huvudskälet

• Organisationen måste förhålla sig till ett antal principer, bland annat att ”bästa möjliga information” ska tillämpas

• PDCA ska tillämpas, dvs. fel ska rättas till kontinuerligt

PDCA

23

23-04-14

Swedish Road Administration

Varje dödsfall är en avvikelse och korrigerande åtgärder måste genomföras

Huvudsakligt innehåll utöver PDCA

1. Ansvar: Högsta ledningens ansvar

2. Insikt: Kartläggning (Inre och yttre kontext)

3. Indikatorer: sätta mål, mäta följa upp

24

23-04-14

Swedish Road Administration

ISO 39001 Högsta ledningens ansvar

• Fokus på förlust av liv och hälsa• Partnerskap och samarbete• Resultatfokus• Ledarskap• Processorientering• Ständiga förbättringar• Bästa tillgängliga information• Anpassat införande• Del av beslutsfattandet

25

23-04-14

Swedish Road Administration

ISO 39001 Inre och yttre kontext

• Syftar till insikter i hur organisationen påverkar och påverkas av trafik och trafiksäkerhet

• Detta sker genom kartläggning

26

23-04-14

Swedish Road Administration

Indikatorer

• Användning och tillgängliggörande av säkra fordon• Användning och tillgängliggörande av säkra gator och vägar• Användning och tillgängliggörande av personlig

säkerhetsutrustning• Säkring av och stöd för säker användning• Tillgängliggörande av räddning vård och rehabilitering

• Det finns en möjlighet att komplettera med verksamhetsspecifika indikatorer

OECD

OECD Fokus

What can be done in the immediate term?• Speed management• Reduced drink-driving• Seatbelt use• Safer roads and roadsides• Enhanced vehicle safety• Reduced young driver risk

29

23-04-14

Swedish Road Administration

OECD FokusImproving performance in the longer term• Improved data collection and analysis to support longer term targets and

interventions.

• Setting robust interim targets, based on an agreed strategy.

• Ambitious long term vision, building on the agreed strategy with innovation.

• Adopting a Safe System approach.

• Improving key institutional management functions.

• Supporting research and development through knowledge transfer.

• Establishing adequate funding for effective safety programmes.

• Meeting management challenges, especially building political support.

30

23-04-14

Swedish Road Administration

EU 4th Road Safety Action Programme

• Under framtagande• Oklart om inriktning• Nästan ingen information

33

Vägverket

23-04-14

EU 3rd Road Safety Action Programme

• stimulating road users towards a more responsible behaviour in particular through a better respect of existing rules, initial and continuous training of private and professional drivers and a better enforcement against dangerous behaviour;• making vehicles safer through improved technical performance standards;• improving the road infrastructure, in particular through the identification and diffusion of best practices and the elimination of black spots.

34

Vägverket

23-04-14

EU 3rd Road Safety Action Programme

Since a large number of stakeholders have a role to play towards road safety the EC has proposed that all stakeholders with decision-making powers, or acting in an economic, social or representative function should subscribe to a European Road Safety Charter. Apart from complying with universal principles, each signatory would undertake to implement specific actions. The commitments given will be publicised and compliance with them will be monitored.

35

23-04-14

Swedish Road Administration

Kontakt

Anders LieVägverketanders.lie@vv.se

www.vv.se

36

23-04-14

Swedish Road Administration

Läs mer på:http://www.iso.org/iso/main-focus_oct2009.pdf

37

23-04-14

Swedish Road Administration