tanggung jawab pengelola koperasi simpan pinjam …€¦ · koperasi berdasarkan undang-undang...
Post on 17-Aug-2020
17 Views
Preview:
TRANSCRIPT
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
i
TANGGUNG JAWAB PENGELOLA KOPERASI SIMPAN PINJAM (KSP)
UTAMA KARYA CABANG SUKOHARJO SEBAGAI BADAN HUKUM
BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 25 TAHUN 1992 TENTANG
PERKOPERASIAN
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagai Persyaratan Guna
Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
PUGUH DWI HANANTO
E0011248
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2018
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iv
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
ABSTRAK
Puguh Dwi Hananto. 2011. E0011248. TANGGUNG JAWAB PENGELOLA
KOPERASI SIMPAN PINJAM (KSP) UTAMA KARYA CABANG
SUKOHARJO SEBAGAI BADAN HUKUM BERDASARKAN UNDANG-
UNDANG NOMOR 25 TAHUN 1992 TENTANG PERKOPERASIAN.
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui: 1) penyelenggaraan dan
tanggung jawab pengelola koperasi dalam rangka memenuhi prinsip-prinsip
koperasi berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang
Perkoperasian, 02) kendala-kendala yang dihadapi oleh koperasi dalam
penyelenggaraan dan tanggung jawab pengelola koperasi dan solusinya.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris dan bersifat deskriptif.
Jenis data penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Data primer
merupakan data utama penelitian yang diperoleh langsung dari Koperasi Simpan
Pinjam (KSP) Utama Karya Cabang Sukoharjo. Data sekunder merupakan data
penunjang data primer. Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam
penelitian adalah studi kepustakaan dan studi lapangan.
Hasil penelitian ini menunjukkan 1) pengurus koperasi telah melaksanakan
tanggung jawab dalam penyelenggaraan koperasi sesuai dengan tugas dan
kewenangannya berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang
Perkoperasian, 2) Dalam penyelenggaraannya, koperasi memiliki kendala-kendala
yang mengganggu perkembangan koperasi dan kinerja pengelola, seperti
banyaknya kredit macet dari anggota koperasi. Sementara solusi dari banyaknya
kredit macet dari anggota koperasi dilakukan dengan cara asas kekeluargaan.
Kata Kunci : Koperasi,Pengelola Koperasi, Tanggung Jawab.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
ABSTRACT
Puguh Dwi Hananto, E0011248. 2011. The Responsibility of UTAMA KARYA
Sukoharjo Branch Saving and Loan Cooperative (SLC) Managers as a Legal
Entity Based On Law Number 25 of 1992 Corcerning Cooperatives
This study aims to find out: 1) The implementation and responsibility of
cooperative managers in order to meet the principles of cooperative based on
Law Number 25 of 1992 concerning Cooperatives, 2) Contraints faced by the
cooperative in the implementation and cooperative managers responsibility and
the solution.
This was a empirical and descriptive legal reseach. The data type of this
reseach primary data and secondary data. Primary data is the main data of
reseach obtained directly from Utama Karya Sukoharjo branch Saving and Loan
Cooperative (SLC). Secondary data is data supporting primary data. Data
collection techniques used in this reseach are literature study and field study.
The result of the study show that: 1) cooperative managers has carried out
the responsibility in the implementation of cooperatives in accordance with their
duties and authorities based on Law Number 25 of 1992 concerning
Cooperatives, 2) In the implementation, the cooperative has constraints that
interfere with the development of cooperatives and the performance of the board,
sucs as the number of bad loans from members of the cooperative. Therefore a
solution as the number of bad loans from members of the cooperative is done by
way of the principle of family.
Keywords: Cooperative, Cooperative manager, The responsibility.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
MOTTO
Hai orang-orang yang beriman, hendaklah kamujadi orang-orang yang selalu
menegakkan kebenaran karena Allah, menjadi saksi dengan adil. Dan janganlah
sekali-kali kebencianmu terhadap suatu kaum, mendorong kamu untuk berlaku
tidak adil. Berlaku adillah, karena adil itu lebih dekat kepada takwa. Dan
bertakwalah kepada Allah, sesungguhnya Allah Maha Mengetahui apa yang
kamu kerjakan
-QS Al-Maidah (5) : 8-
Yang terbaik di antara kalian adalah mereka yang berakhlak mulia
-Nabi Muhammad SAW-
Raihlah ilmu, dan untuk meraih ilmu belajarlah untuk tenang dan sabar
-Khalifah Umar-
Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua
-Aristoteles-
Kegagalan hanya terjadi bila kita menyerah
-Lessing-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
PERSEMBAHAN
Dengan mengucapkan syukur, Penulis mempersembahkan karya ini kepada:
Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan kehidupan menakjubkan
untuk Penulis
Orangtua Penulis, Bapak Tamyis dan Ibu Satmi, yang tidak pernah berhenti
mendoakan putranya, memberi motivasi, semangat serta cinta dan kasih
sayang dan tanpa lelah mendukung putranya sepanjang waktu
Kakak Tercinta Penulis, Puji Hastuti, terima kasih atas bantuan dan
dukungan selama ini dalam bentuk apapun
Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta tercinta
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, atas
rahmat-Nya sehingga Penulis dapat menyusun dan menyelesaikan Penulisan
Hukum (Skripsi) yang berjudul “Tanggung Jawab Pengelola Koperasi Simpan
Pinjam (KSP) Utama Karya Cabang Sukoharjo sebagai Badan Hukum
berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang
Perkoperasian”. Penulisan Hukum (Skripsi) ini bertujuan untuk mengkaji
penyelenggaraan dan tanggung jawab pengelola Koperasi Simpan Pinjam (KSP)
Utama Karya Cabang Sukoharjo dalam rangka memenuhi prinsip-prinsip koperasi
dikaitkan dengan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian,
sudah sesuai atau belum sesuai dengan undang-undang tersebut, dan kendala-
kendala yang dihadapi oleh Koperasi Simpan Pinjam (KSP) Utama Karya Cabang
Sukoharjo dalam penyelenggaraan dan tanggung jawab pengelola koperasi serta
solusinya. Penulisan Hukum (Skripsi) ini merupakan tugas wajib yang harus
diselesaikan oleh setiap mahasiswa untuk melengkapi syarat memperoleh derajat
sarjana (S1) dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Penulis sadar bahwa Penulisan Hukum (Skripsi) ini jauh dari sempurna,
sehingga adanya saran dan masukan dari berbagai pihak sangat Penulis harapkan.
Penulis tetap berharap semoga Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat bermanfaat
bagi pengembangan keilmuan yang ada di masyarakat.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam Penulisan Hukum (Skripsi)
ini tidak akan selesai tanpa doa, bimbingan, dukungan, dan bantuan dari berbagai
pihak. Pada kesempatan ini, penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta;
2. Djuwityastuti, S.H.,M.H., selaku pembimbing penulisan hukum (skripsi)
yang telah memberikan bimbingan, saran, kritik, dan motivasi bagi penulis
untuk menyelesaikan Penulisan Hukum ini;
3. Diah Apriani Atika Sari, S.H., LL.M.,selaku Pembimbing Akademik penulis
yang memberikan arahan dalam menempuh masa kuliah;
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
4. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta, yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan dan keterampilan
hukum kepada Penulis, semoga bekal ilmu tersebut dapat Penulis gunakan
dan amalkan sebagai bekal Penulis di masa yang akan datang;
5. Kedua orang tua, Tamyis dan Satmi, terima kasih untuk doa, cinta yang tulus,
semangat, dan inspirasi yang tidak henti-hentinya dan tanpa sedikit pun
merasa lelah diberikan kepada Penulis sehingga Penulis dapat menyelesaikan
penulisan hukum ini dan kakak tercinta, Puji Hastuti;
6. Pimpinan Cabang KSP Utama Karya di Sukoharjoyang telah memberikan
waktu dan bantuan kepada Penulis untuk melakukan penelitian dan
wawancara;
7. Teman-teman kontrakan Graham, Arba’in, Wahyu R, Wahyu Genter,
Chrisstar, Awan, Aris, Made, Gagang, Anggy, Huda, Nanda, Ega, Fadhil dan
Nasrullah dan Reza;
8. Teman-teman Kos Pondok Mulyo Ilham, Bahar, Rony, Joko, Afriza, Diyor,
Zen, Aziz, Debby dan Hendi
9. Teman-teman UKM KORFaH Yoepy, Sigit, Dody, Vika, Gita, Rani, Risma,
Devita, Fadhillia, Hasta dan lain-lain yang tidak bisa disebutkan satu per satu;
10. Teman-teman Ngopi Gondo, Dery, Dimas, Jamal, Rifan, Febrin, Putro,
Hardika, Ahmad Safiul, Hindrawan, Bifa dan Candra;
11. Teman-teman team Volley FH UNS;
12. Seluruh rekan Mahasiswa-Mahasiswi Angkatan 2011 Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta; dan
13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
memberikan bantuan dan doa bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (skripsi) ini masih jauh dari
sempurna baik dari segi subtansi maupun teknis penulisan, untuk itu saran dan
kritik dari berbagai pihak yang bersifat konstruktif, sangat Penulis harapkan demi
perbaikan atau penyempurnaan penulisan hukum selanjutnya. Demikian semoga
penulisan hukum (skripsi) ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak,
baik untuk penulisan, akademisi, maupun masyarakat umum.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ............................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN .................................................................. iv
ABSTRAK ................................................................................................ v
ABSTRACT .............................................................................................. vi
HALAMAN MOTTO .............................................................................. vii
HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................. viii
KATA PENGANTAR .............................................................................. ix
DAFTAR ISI ............................................................................................. xi
DAFTAR BAGAN .................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................ xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ................................................... 1
B. Rumusan Masalah ............................................................ 4
C. Tujuan Penelitian ............................................................. 4
D. Manfaat Penelitian ........................................................... 5
E. Metode Penelitian ............................................................. 6
F. Sistematika Penulisan Hukum (skripsi) ........................... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori.................................................................. 13
1. Tinjauan tentang Badan Hukum ............................... 13
2. Tinjauan tentang Perkoperasian di Indonesia ........... 15
a. Sejarah Perkembangan Koperasi di Indonesia ... 15
b. Pengertian Koperasi ........................................... 20
c. Ciri-ciri Koperasi ................................................ 21
d. Tujuan , Fungsi dan Peran Koperasi .................. 22
e. Bentuk dan Jenis Koperasi ................................. 24
f. Perangkat Organisasi Koperasi .......................... 26
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xii
3. Tinjauan tentang Tanggung Jawab Pengelola
Koperasi ..................................................................... 29
4. Tinjauan tentang Prinsip-Prinsip Koperasi ............... 32
B. Kerangka Pemikiran .......................................................... 35
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Koperasi Simpan Pinjam (KSP) Utama
Karya Cabang Sukoharjo .................................................. 37
B. Penyelenggaraan dan Tanggung Jawab Pengelola
Koperasi Simpan Pinjam (KSP) UTAMA KARYA
Cabang Sukoharjo dalam Rangka Memenuhi Prinsip-
Prinsip Koperasi berdasarkan Undang-Undang Nomor 25
Tahun 1992 tentang Perkoperasian ................................... 44
C. Kendala-Kendala yang Timbul dalam Penyelenggaraan
dan Tanggung Jawab Pengelola Koperasi Simpan Pinjam
(KSP) Utama Karya Cabang Sukoharjo beserta
Penyelesaiannya ............................................................... 59
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan .......................................................................... 61
B. Saran ................................................................................. 62
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiii
DAFTAR BAGAN
Gambar 1. Bagan Teknik Analisis Data ...................................................... 11
Gambar 2. Kerangka Pemikiran ................................................................. 35
Gambar 3. Struktur Organisasi KSP UTAMA KARYA ............................ 39
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat ijin penelitian
Lampiran 2. Surat keterangan dari KSP UTAMA KARYA Cabang Sukoharjo
Lampiran 3. Salinan ADART KSP UTAMA KARYA
top related