template hiva - nieuwe huisstijl - steunpunt wonen · 2015. 6. 8. · 2.7 werkpakket 7: bereik en...
Post on 13-Sep-2020
2 Views
Preview:
TRANSCRIPT
JAARVERSLAG 2014 Steunpunt Wonen
Promotor-coördinator: Prof. Erik Buyst
Versie 1 juni 2015
●●●●●
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | iii
Inhoud
Inhoud iii
1. Doelstellingen en management 1 1.1 Visie en strategische doelstellingen 1 1.2 Operationele doelstellingen 2014 1 1.3 Management 2
1.3.1 Samenstelling 2 1.3.2 Interne samenwerking 3 1.3.3 Dagelijks Bestuur 4 1.3.4 Externe samenwerking 4 1.3.5 Communicatie 5 1.3.6 Coördinatie en secretariaat 6
1.4 Samenwerking met andere steunpunten 6 1.5 Transversale maatschappelijke thema’s 7
2. Basisonderzoek 9 2.1 Werkpakket 1: het Grote Woononderzoek 2013 9
2.1.1 Activiteiten 2014 9 2.1.2 Outputs 2014 10 2.1.3 Valorisatie 11 2.1.4 Uitvoering 11
2.2 Werkpakket 2: Meting van de leegstand, niet-officiële bewoning en grijs wooncircuit 12 2.2.1 Activiteiten 2014 12 2.2.2 Outputs 2014 12 2.2.3 Valorisatie 12 2.2.4 Uitvoering 13 2.2.5 Begeleidingsgroep 13
2.3 Werkpakket 3: Onderkant woningmarkt 13 2.3.1 Activiteiten 2014 13 2.3.2 Outputs 14 2.3.3 Valorisatie 15 2.3.4 Uitvoering 15 2.3.5 Begeleidingsgroep 15
2.4 Werkpakket 4: Private verhuring 16 2.4.1 Activiteiten 16 2.4.2 Outputs 16 2.4.3 Valorisatie 16 2.4.4 Uitvoering 16 2.4.5 Begeleidingsgroep 16
2.5 Werkpakket 5: Analyses EPC-databank 16 2.5.1 Activiteiten 2014 16 2.5.2 Outputs 18 2.5.3 Valorisatie 18 2.5.4 Uitvoering 18 2.5.5 Begeleidingsgroep 18
2.6 Werkpakket 6: Ontwikkeling van indicatoren 19 2.6.1 Activiteiten 2014 19 2.6.2 Outputs 19 2.6.3 Valorisatie 19 2.6.4 Uitvoering 19
iv | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
2.6.5 Begeleidingsgroep 20 2.7 Werkpakket 7: Bereik en effecten van het woonbeleid 20
2.7.1 Activiteiten 2014 20 2.7.2 Outputs 20 2.7.3 Valorisatie 20 2.7.4 Uitvoering 21 2.7.5 Begeleidingsgroep 21
2.8 Werkpakket 8: In- en uitstroom sociale huisvesting 21 2.8.1 Activiteiten 2014 21 2.8.2 Outputs 22 2.8.3 Valorisatie 22 2.8.4 Uitvoering 23 2.8.5 Begeleidingsgroep 23
2.9 Werkpakket 9: Prijsvorming op de woningmarkt 23 2.9.1 Activiteiten 23 2.9.2 Outputs 24 2.9.3 Valorisatie 24 2.9.4 Uitvoering 25 2.9.5 Begeleidingsgroep 25
2.10 Werkpakket 10: Territoriale selectiviteit van het woonbeleid 25 2.10.1 Activiteiten 2014 25 2.10.2 Outputs 26 2.10.3 Valorisatie 26 2.10.4 Uitvoering 26 2.10.5 Begeleidingsgroep 26
3. Kortetermijnopdrachten 27 3.1 Ad hoc opdracht 4: Tevredenheidsmeting sociale huisvesting 27
3.1.1 Inhoud van de opdracht 27 3.1.2 Activiteiten 27 3.1.3 Uitvoering 28 3.1.4 Valorisatie 28 3.1.5 Begeleidingsgroep 28
3.2 Ad hoc opdracht 5: Huiskorting 28 3.2.1 Inhoud van de opdracht 28 3.2.2 Activiteiten 28 3.2.3 Uitvoering 28 3.2.4 Valorisatie 28 3.2.5 Begeleidingsgroep 29
3.3 Ad hoc opdracht 7: Evaluatie van de woninghuurwetgeving 29 3.3.1 Inhoud van de opdracht 29 3.3.2 Activiteiten 29 3.3.3 Uitvoering 29 3.3.4 Valorisatie 29 3.3.5 Begeleidingsgroep 30
3.4 Ad hoc opdracht 8: Opvolging veldwerk woningopname (II) 30 3.4.1 Inhoud van de opdracht 30 3.4.2 Activiteiten 30 3.4.3 Uitvoering 31 3.4.4 Valorisatie 31 3.4.5 Begeleidingsgroep 31
3.5 Ad hoc opdracht 9: Evaluatie van de borging van het sociaal woonaanbod 31 3.5.1 Inhoud van de opdracht 31 3.5.2 Activiteiten 31 3.5.3 Uitvoering 31 3.5.4 Valorisatie 32 3.5.5 Er is geen specifieke valorisatie voorzien.Begeleidingsgroep 32
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | v
3.6 Ad hoc opdracht 10: Evaluatie huurwetgeving (vervolg) 32 3.7 Ad hoc opdracht 11: Lokaal woonbeleid 33 3.8 Ad hoc opdracht 12: update huurschatter 35 3.9 Ad hoc opdracht 13: gemeenschappelijk wonen 35 3.10 Ad hoc opdracht 14: Vergelijking GWO2013 – SEE2001 37
4. Gantt charts 39 4.1 Toelichting 39
5. Valorisatie 43 5.1 Publicaties uitgegeven door het Steunpunt 43 5.2 Artikels in tijdschriften 44
5.2.1 Internationale peer-reviewed tijdschriften 44 5.2.2 Nederlandstalige peer-reviewed tijdschriften 44 5.2.3 Andere tijdschriften 44
5.3 Bijdragen in boeken 44 5.4 Boeken 45 5.5 Organisatie van eigen studiedagen 45
5.5.1 Studiedag 'Naar een Vlaams privaat huurrecht na de zesde staatshervorming' 45 5.5.2 Studienamiddag: 'De moeilijke oversteek. Wonen na verblijf in gevangenis, bijzondere
jeugdzorg of psychiatrie' 46 5.6 Bijdragen op studiedagen, conferenties en workshops 46
5.6.1 Internationale conferenties 46 5.6.2 Bijdragen aan extern georganiseerde studiedagen en workshops 47 5.6.3 Deelname aan debatten 47
5.7 Persvermeldingen 47
6. Financieel verslag 49 6.1 Financieel verslag Steunpunt Wonen 2013 49 6.2 Financieel verslag basisopdracht 51
6.2.1 HIVA basisonderzoek 51 6.2.2 HIVA coördinatie en centraal secretariaat 52 6.2.3 Centraal werkingsbudget 53 6.2.4 CES basisonderzoek 54 6.2.5 OSA basisonderzoek 55 6.2.6 LUCA basisonderzoek 56 6.2.7 UH basisonderzoek 57 6.2.8 OTB basisonderzoek 58
6.3 Financieel verslag kortetermijnopdrachten 59 6.3.1 Ad hoc opdracht 4: ‘Tevredenheidsmeting sociale huisvesting’ 59 6.3.2 Ad hoc opdracht 5: ‘Huiskorting’ 60 6.3.3 Ad hoc 7: Evaluatie federale huurwetgeving’ 61 6.3.4 Ad hoc 8 ‘Opvolging woningopname (vervolg) 62 6.3.5 Ad hoc 9 ‘Grond- en pandenbeleid’ 63 6.3.6 Ad hoc 10 ‘Evaluatie huurwetgeving (vervolg) 64 6.3.7 Ad hoc 11 ‘Lokaal woonbeleid’ 65 6.3.8 Ad hoc 12 ‘Update huurschatter’ 66 6.3.9 Ad hoc 13 ‘Gemeenschappelijk wonen’ 67
6.4 Persoonsmaanden 68 6.5 Toelichting bij het financieel verslag 70
7. Samenvatting 75 Bijlage 1 Samenstelling begeleidingsgroepen 85 Bijlage 2 Opleveringen 90
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 1
1. Doelstellingen en management
1.1 Visie en strategische doelstellingen
De doelstelling van het Steunpunt Wonen is het leveren van objectieve informatie over de huidige en
de gewenste situatie op de Vlaamse woningmarkt. Het Steunpunt dient op deze manier bij te dragen
aan een langetermijnvisie over het Vlaamse woonbeleid, om het grondwettelijke recht op behoor-
lijke huisvesting - zowel op vlak van betaalbaarheid als kwaliteit - te garanderen. Speciale aandacht
gaat hierbij naar de energie-efficiëntie van de woningvoorraad en het stedelijke beleid.
Het Steunpunt Wonen spitst zich meer specifiek toe op de hiaten in de kennis over wonen in Vlaan-
deren die zijn gedetecteerd door de Vlaamse administratie. De verschillende onderzoekslijnen die
vooropgesteld zijn in de oproep van de administratie, zijn gevolgd in het meerjarenplan.
1.2 Operationele doelstellingen 2014
In het meerjarenprogramma van het Steunpunt Wonen wordt een onderscheid gemaakt tussen de
basisopdracht en ad hoc onderzoek. De inhoud van de basisopdracht voor 2014 werd gedefinieerd in
het meerjarenplan. Het jaarplan 2014 werd uitgewerkt in overleg met de opdrachtgever, besproken
door de stuurgroep van het Steunpunt Wonen op 4 november 2013 en formeel goedgekeurd door
Minister Van den Bossche op 18 november 2013. De inhoud van de ad hoc onderzoeksopdrachten
kwam eveneens in overleg tussen de opdrachtgever en het Steunpunt tot stand. Ze werden na advies
van de stuurgroep formeel goedgekeurd door de minister op 2 december 2013.
Het beknopte overzicht hierna geeft weer wat de opdrachten waren in 2014.
1° Wat betreft de basisopdracht
- het cleanen van de dataset van het Grote Woononderzoek 2013 en uitvoeren van de basisanalyses
over woonuitgaven, betaalbaarheid, woonkwaliteit, renovatie en instrumenten van het woonbeleid
(WP1);
- het werken aan een methode voor het schatten van de omvang van de leegstand en van het grijze
wooncircuit in sommige gemeenten en in Vlaanderen (WP2);
- het uitvoeren van een literatuuronderzoek en het opstarten van een onderzoek naar de woon-
paden van Oost-Europese migranten (WP3);
- het verwerken van de resultaten voor de private huurmarkt in het Grote Woononderzoek (WP4);
- het verder werken aan de uitbreiding van het evenwichtsmodel huur-koop (WP4);
- het uitvoeren van verdere analyses over de energieprestaties van woningen op basis van de EPC-
databank, het vergelijken met andere relevante data en het nagaan van de relatie tussen EPC en
energiekost op basis van een koppeling met het Grote Woononderzoek 2013 (WP5);
- het update van de set van indicatoren voor het woonbeleid, o.a. door een indicator te berekenen
voor de woonkwaliteit (WP6, mede als uitkomst van WP1);
- de ontwikkeling van een woningprijsindex (WP6 en WP9);
2 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
- het vergelijken van de verdeling van de subsidies voor wonen in Vlaanderen met andere Europese
landen (WP7);
- het opstarten van onderzoek naar de verdeling van energiesubsidies (WP7);
- het uitvoeren van kwantitatieve en kwalitatieve analyses naar de in- en uitstroom in de sociale
huisvesting (WP8);
- uitbreiding en verfijning van het regionale woningmarktmodel (WP9);
- integratie van energiekenmerken van woningen in het hedonisch prijsmodel (WP9);
- verder onderzoek naar nieuwe territoriale indelingen voor het woonbeleid (WP10).
2° Wat betreft het ad hoc onderzoek:
Afwerking van onderzoeksopdrachten gestart tijdens vorige jaren:
- afwerking van het instrument voor tevredenheidsmeting in de sociale huisvesting (ad hoc 4 ‘Tevre-
denheidsmeting sociale huisvesting’);
- afwerking van het onderzoek naar de effecten van mogelijke hervormingsscenario’s voor het ‘klein
beschrijf’ op het realiseren van de doelstellingen van het woonbeleid (ad hoc 5 ‘Huiskorting’);
- afwerking van het onderzoek over de regionalisering van de huurwetgeving (ad hoc 7 ‘Regionalise-
ring van de federale huurwetgeving’);
- het uitvoeren van verdere kwaliteitscontroles op de data van het veldwerk voor de woningopname
in het Grote Woononderzoek 2013 (ad hoc 8 ‘Woningopname vervolg’);
- afwerking van de evaluatie van sommige onderdelen van het grond- en pandenbeleid (ad hoc 9
‘Grond- en pandenbeleid).
Uitvoering van nieuwe onderzoeksopdrachten:
- ad hoc 10: evaluatie van de federale huurwetgeving (vervolg);
- ad hoc 11: lokaal woonbeleid;
- ad hoc 12: update van de huurschatter;
- ad hoc 13: gemeenschappelijk wonen;
ad hoc 14: vergelijking Grote Woononderzoek 2013 met gegevens Socio-Economische Enquête
2001.
1.3 Management
1.3.1 Samenstelling
Volgende onderzoeksinstellingen nemen deel aan het Steunpunt Wonen:
- KU Leuven, Centrum voor Economische Studiën (CES), met als verantwoordelijke Erik Buyst, tevens
promotor van het Steunpunt;
- KU Leuven, HIVA - Onderzoeksinstituut voor Arbeid en Samenleving, met als verantwoordelijke
Sien Winters, tevens coördinator van het Steunpunt;
- KU Leuven, Onderzoekseenheid Stedenbouw en Architectuur (OSA), met als verantwoordelijken
Bruno De Meulder en Michael Ryckewaert;
- KU Leuven, Instituut voor de Overheid (IO), met als verantwoordelijke Geert Bouckaert;
- KU Leuven, Afdeling Geografie (AG), met als verantwoordelijke Dominique Vanneste;
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 3
- KU Leuven, LUCA School of Arts (Sint-Lucas Brussel-Gent), met als verantwoordelijke Pascal De
Decker;
- Universiteit Hasselt (UH), met als verantwoordelijke Griet Verbeeck.
- Universiteit Antwerpen (UA), met als verantwoordelijke Stijn Oosterlynck;
- TUDelft (TUD), afdeling OTB, met als verantwoordelijke Marja Elsinga.
Als gevolg van de academisering van de hogescholen werd in 2013 het Departement Architectuur
van de PHL (waaronder de onderzoeksgroep ARCK viel) omgevormd tot Faculteit Architectuur en
Kunst van de Universiteit Hasselt (UH). De PHL bestaat sinds die datum als dusdanig niet meer. De
academische opleidingen van de Hogeschool voor Wetenschap en Kunst (LUCA School of Arts) inte-
greerden bij de start van het academiejaar 2013-2014 in KU Leuven. Ook binnen de TU Delft (nu TUC)
was er een hervorming. Het voormalige ‘Onderzoeksinstituut OTB’ is nu de ‘afdeling OTB’ van de
faculteit Bouwkunde van de TUD. Deze herstructureringen hadden inhoudelijk geen gevolgen voor de
overeenkomsten afgesloten in het kader van het Steunpunt Wonen. De overeenkomsten worden
onverkort uitgevoerd, zoals oorspronkelijk overeengekomen, door dezelfde personen, op dezelfde
locatie.
1.3.2 Interne samenwerking
In het Steunpunt Wonen zijn zeer verschillende academische disciplines vertegenwoordigd, waar-
onder economie, sociologie, architectuur, stedenbouw, geografie, bestuurskunde en recht. Ook
thematisch is de deskundigheid complementair. De uitwisseling en samenwerking over de disciplines
heen staat centraal in de werking van het team. De maandelijkse teamvergaderingen vormen het
zwaartepunt van de samenwerking. Ze zijn een instrument voor kennisdeling, bijvoorbeeld om
informatie over databronnen uit te wisselen en op de hoogte te blijven van nieuwe wetgeving. Maar
het team is vooral een discussieforum. De kritische toets van collega’s bij onderzoeksvoorstellen,
onderzoeksmethodologie, tussentijdse resultaten en interpretatie zijn een vorm van interne kwali-
teitscontrole. Ten slotte is het team ook het forum voor de voorbereiding van gezamenlijke initia-
tieven, zoals studiedagen en thematische boeken. Regelmatig worden ook externe gasten uitge-
nodigd. Alle onderzoekers die binnen een van de deelnemende onderzoeksinstellingen meewerken
aan de uitvoering van een werkpakket of een ad hoc opdracht worden uitgenodigd voor deze team-
vergaderingen.
Het grootste deel van de tijd op de teamvergaderingen gaat naar inhoudelijke besprekingen. Elke
teamvergadering wordt afgesloten met de opvolging van de uitvoering van het jaarplan. Daarnaast
komen ook andere aspecten van de opvolging aan bod, zoals de voorbereiding van jaarverslag en
jaarplan, de voorbereiding van ad hoc opdrachten, externe contacten, medewerking aan extern
georganiseerde studiedagen en publicaties, financiën, personeel, … De bespreking hiervan verloopt
in aanwezigheid van alle teamleden. Beslissingen worden collegiaal genomen.
Voor aangelegenheden waarvoor volgens de beheersovereenkomst en de samenwerkingsovereen-
komst het dagelijks bestuur bevoegd is, worden aansluitend op de teamvergadering bijeenkomsten
van het dagelijks bestuur georganiseerd. Het betreft o.a. de goedkeuring van jaarplannen en jaarver-
slagen en de voorbereiding van ad hoc opdrachten. Wanneer dit om praktische redenen te verkiezen
is, worden beslissingen per mail afgehandeld. In dit geval verstuurt de coördinator een mail met het
4 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
voorstel van beslissing naar de leden van het dagelijks bestuur met de vraag om binnen de week
hierop te reageren.
1.3.3 Dagelijks Bestuur
Het Dagelijks Bestuur is samengesteld zoals bepaald in 3.2 van de beheersovereenkomst en 4.3.1 van
de samenwerkingsovereenkomst. In 2014 waren er geen wijzigingen in de samenstelling. De leden
van het Dagelijks Bestuur zijn:
- de verantwoordelijken:
- voor KU Leuven:
- voor CES: Erik Buyst
- voor HIVA: Sien Winters
- voor OSA: Bruno De Meulder
- voor AG: Dominique Vanneste
- voor LUCA School of Arts: Pascal De Decker
- voor UHasselt: Griet Verbeeck
- voor UA: Stijn Oosterlynck
- voor TUD: Marja Elsinga
- doctorandus: Roel Helgers
- bijkomend bestuurslid: Michael Ryckewaert
De teamleden en een medewerker van het secretariaat kunnen aan de vergaderingen deelnemen
zonder stemrecht.
Het Dagelijks Bestuur van het Steunpunt vergaderde in 2014 twee keer: op 7 april en op 9 oktober.
De voornaamste agendapunten waren:
- de bespreking en goedkeuring van het jaarverslag 2013;
- de bespreking en goedkeuring van het jaarplan 2015;
- de bespreking en goedkeuring van ad hoc opdrachten;
- de voorbereiding van valorisatie-initiatieven;
- de evaluatie van het Steunpunt Wonen;
- de toekomst van het Programma Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek.
1.3.4 Externe samenwerking
De sterke nadruk die in het onderzoek van het Steunpunt ligt op de beleidsrelevantie, vraagt om veel
interactie met de opdrachtgever. De stuurgroep, die de minister adviseert over het onderzoek van
het Steunpunt, heeft de inhoudelijke begeleiding gedelegeerd naar begeleidingsgroepen. Hun taak
bestaat er in enerzijds de inhoudelijke discussie te voeren over de aanpak en de resultaten van het
onderzoek, anderzijds de planning op te volgen en afspraken te maken over oplevering en valorisatie.
Naast vertegenwoordigers van de Vlaamse administratie en van het kabinet van de verantwoorde-
lijke minister is in de Begeleidingsgroepen ook het werkveld sterk vertegenwoordigd. Waar relevant
worden ook andere steunpunten uitgenodigd.
Zes begeleidingsgroepen volgen het onderzoek van het Steunpunt op:
- de begeleidingsgroep data en analyses;
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 5
- de begeleidingsgroep beleidsinstrumenten;
- de begeleidingsgroep woningmarkt;
- de begeleidingsgroep onderkant van de woningmarkt;
- de begeleidingsgroep private verhuurders;
- de begeleidingsgroep wonen en energie.
Elke begeleidingsgroep staat in voor de opvolging van een of meerdere werkpakketten en ad hoc
opdrachten. In bijlage 1 is een lijst opgenomen die verduidelijkt welke onderdelen van het onder-
zoeksprogramma zijn toegewezen aan elk van de begeleidingsgroepen en wie deel uitmaakt van deze
begeleidingsgroepen. De vertegenwoordigers van het werkveld zijn vaak sterk betrokken op de
onderzochte thema’s en kunnen van daaruit ook een goede inbreng doen. Daarnaast bieden ook de
deskundigen vaak belangrijke aanvullingen. Dit maakt dat rapporten vaak meerdere keren herwerkt
worden om te antwoorden op de vragen en suggesties.
1.3.5 Communicatie
Het Steunpunt beschikt over een uitgebreide SharePoint (intranet) die alle informatie bevat die rele-
vant is voor de opdrachtgever, teamleden en externen die deel uitmaken van een begeleidingsgroep
of de stuurgroep. Deze SharePoint heeft diverse functies:
- opslaan en ter beschikking stellen van documenten voor vergaderingen;
- collectief archief (betrokkenen moeten geen eigen archief bijhouden);
- kennisdeling (bv. info over databanken, interne documenten, … voor alle teamleden);
- aankondiging van initiatieven (bv. studiedagen, persartikels, TV-uitzendingen, …);
- vergaderkalender van het Steunpunt.
Voor de externe communicatie beschikt het Steunpunt over een website met volgende inhoud:
- beknopte toelichting bij de werkpakketten en ad hoc opdrachten;
- voorstelling van het partnerschap;
- publicaties: aflaadbare rapporten, referenties naar boeken en tijdschriften, referenties naar bijdra-
gen voor internationale conferenties;
- informatie over komende en afgelopen studiedagen van het Steunpunt.
Ook alle publicaties over wonen die werden uitgewerkt in het kader van de opdrachten van de voor-
lopers van het Steunpunt Wonen (Kenniscentrum Duurzaam Woonbeleid 2004-2006, Steunpunt
Ruimte en Wonen 2007-2011) werden opgenomen op deze website.
In de externe communicatie, voor onderzoeksrapporten, nota’s, verslagen en presentaties, hanteert
het Steunpunt zo veel mogelijk de eigen huisstijl, zodat de groep op een herkenbare manier naar
buiten treedt als Steunpunt Wonen. Hiervoor zijn templates beschikbaar.
Het Steunpunt verstuurt ook regelmatig nieuwsberichten. Dit zijn korte mailberichten waarin
initiatieven van het Steunpunt worden aangekondigd en de publicatie van nieuwe rapporten bekend
gemaakt. Bezoekers van de website kunnen zich voor deze nieuwsberichten inschrijven. Het
adressenbestand bevat 1 100 mailadressen. Er is geen vaste periodiciteit. De berichten worden
verstuurd als er voldoende nieuwe informatie is. In 2014 werden 6 nieuwsberichten verzonden.
6 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
1.3.6 Coördinatie en secretariaat
De coördinatie van het Steunpunt en het secretariaat van het Steunpunt zijn ondergebracht bij het
HIVA, Parkstraat 47 bus 5300, 3000 Leuven.
De coördinator (halftijdse functie) staat o.a. in voor:
- agenda’s en voorbereiding van teamvergaderingen, dagelijks bestuur, stuurgroep, begeleidings-
groepen;
- de dagelijkse communicatie met de opdrachtgever;
- de dagelijkse communicatie met de teamleden;
- de voorbereiding van jaarplannen en jaarverslagen;
- de voorbereiding van de omschrijving van ad hoc opdrachten (in overleg met opdrachtgever en
teamleden);
- de financiële opvolging (in samenwerking met de financiële dienst van de KU Leuven);
- het opvolgen van het onderzoek binnen de werkpakketten en ad hoc opdrachten, met het oog op
detecteren van dwarsverbanden, doorgeven van relevante literatuur en andere bronnen, doorver-
wijzen naar actoren uit het werkveld, etc.;
- de voorbereiding en opvolging van de oplevering van eindrapporten;
- de voorbereiding van valorisatie-initiatieven (samen met de teamleden);
- interne en externe communicatie (o.a. via SharePoint en website, beantwoorden van vragen van
externen over onderzoek, vertegenwoordiging steunpunt op extern georganiseerde initiatieven,
uitbouw en onderhouden extern netwerk, … );
- de contacten met andere steunpunten.
Een van de belangrijkste taken van de coördinator in 2014 was het instaan voor afstemming tussen
de verschillende onderzoekers (in totaal 8) die de resultaten van het Grote Woononderzoek
verwerkten. De coördinator stond ook in voor de redactie van het samenvattende rapport, dat werd
gepubliceerd als boek bij Garant (zie verder).
Bij de administratieve taken wordt de coördinator bijgestaan door het secretariaat en andere
logistieke diensten van het HIVA (zoals ICT en communicatieverantwoordelijke) en de centrale
diensten van de KU Leuven (zoals de dienst onderzoekscoördinatie en de financiële dienst).
1.4 Samenwerking met andere steunpunten
De interactie met andere steunpunten voor beleidsrelevant onderzoek verloopt o.a. via de deelname
van vertegenwoordigers van deze steunpunten in de begeleidingsgroepen. Diverse uitnodigingen
voor deelname werden verzonden. Dit resulteerde in volgende participaties:
- het Steunpunt Fiscaliteit en Begroting en het Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen zijn lid
van de begeleidingsgroep beleidsinstrumenten;
- het Steunpunt TRADO en het Steunpunt Armoede zijn lid van de Begeleidingsgroep Wonen en
Energie;
- het Vlaams Armoede Steunpunt (VLAS) en het Steunpunt Welzijn, Volksgezondheid en Gezin (WVG)
zijn lid van de Begeleidingsgroep Onderkant Woningmarkt en de Begeleidingsgroep Beleidsinstru-
menten.
We stellen wel vast dat de deelname van deze vertegenwoordigers aan de vergaderingen eerder
beperkt blijft.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 7
Daarnaast was er een samenwerking met meerdere andere steunpunten rond specifieke initiatieven.
Zo werd in 2014 verder samengewerkt met het Steunpunt Fiscaliteit en Begroting binnen de ad hoc
opdracht ‘Huiskorting’.
Het Steunpunt Wonen neemt deel aan het Inter-Steunpunten Transitieplatform of INTRAP, geïni-
tieerd door het Steunpunt TRADO (Transities voor Duurzame Ontwikkeling). In het Jaarverslag 2013
meldden we reeds onze deelname aan de INTRAP-workshop ‘Government/Governance in
Transition(s)’, een gezamenlijk initiatief van het Steunpunt TRADO en SBOV. Sien Winters,
coördinator van het Steunpunt Wonen, leverde daar een bijdrage met een presentatie waarin werd
toegelicht welke beleidsinstrumenten momenteel gehanteerd worden in het beleidsdomein wonen
en welke verschuivingen op dat vlak gaande zijn. In 2014 vroeg het SBOV aan de steunpunten die
hieraan meewerkten hun bijdragen te verwerken in een artikel voor een themanummer van het
Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagment (www.vtom.be). Sien Winters schreef hiervoor een
bijdrage met als titel “Naar een ‘andere overheid’ in het Vlaamse woonbeleid?”. Na peer review
werd dit artikel aanvaard voor publicatie. Het themanummer verschijnt in 2015.
Een ander initiatief kaderend in INTRAP betrof de studienamiddag ‘Duurzaamheid in wonen en
ruimte: leren van transitiedenken’, die plaats vond op 15 oktober 2014. Tijdens de studienamiddag
maakte Griet Verbeeck van het Steunpunt Wonen deel uit van het panel en gaf een reactie op
nieuwe governancemodellen voor systeeminnovatie in wonen en bouwen, zoals DuWoBo en de
Ronde Tafel Bouw.
Drie partners van het Steunpunt Wonen (OSA, LUCA en UA) maken ook deel uit van het Steunpunt
Ruimte. Op deze wijze is er de evidente uitwisseling tussen WP10 over territoriale selectiviteit en het
onderzoek rond polycentraliteit dat in het Steunpunt Ruimte wordt uitgevoerd.
Met het Steunpunt Inburgering en Integratie heeft het Steunpunt Wonen verder overlegd over
mogelijke verwerking van de gegevens uit het Grote Woononderzoek 2013 (GWO2013) over de
woonsituatie van allochtonen en inburgeraars (zie ook Jaarverslag 2012). In overleg tussen beide
steunpunten werd een voorstel voor ad hoc opdracht uitgewerkt, dat voor financiering in 2015 werd
voorgelegd aan de bevoegde minister. Bij het Steunpunten Inburgering en Integratie werd deze ad
hoc opdracht goedgekeurd. Voor het Steunpunt Wonen werd de ad hoc opdracht niet weerhouden.
Het Steunpunt Wonen zal de collega’s onderzoekers wel wegwijs maken in de data van het
GWO2013.
1.5 Transversale maatschappelijke thema’s
Om de grote maatschappelijke uitdagingen aan te pakken en te werken aan de doelstellingen van het
Pact 2020, selecteerde de Vlaamse Regering samen met de Raad van Wijzen dertien thema’s waarop
sterk moet worden ingezet om de Vlaamse samenleving structureel te vernieuwen
(www.vlaandereninactie.be). Die transversale thema’s hebben een brede scope. Het betreft
13 thema’s, waarvan vooral de volgende relevant zijn voor het Steunpunt Wonen:
- kinderarmoede;
- duurzaam bouwen en wonen;
- ruimte;
8 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
- naar een duurzame en creatieve stad.
Met uitzondering van de bovenvermelde samenwerkingen met andere steunpunten, die soms ook
kaderen binnen deze transversale thema’s, heeft het Steunpunt Wonen in 2014 geen vragen ontvan-
gen om bij te dragen tot de uitwerking van deze thema’s.
Pact2020 was een initiatief van de Vlaamse Regering 2009-2014. De Vlaamse Regering 2014-2019
blijft verder werken aan de projecten en doelstellingen van Vlaanderen in Actie, maar zal dat niet
langer doen onder de merknaam ‘Vlaanderen in Actie/ViA’. De volledige werking van Vlaanderen in
Actie zal deel uitmaken van het langetermijnbeleid van de Vlaamse Regering. Hoe de Vlaamse
Regering dat langetermijnbeleid wil verwezenlijken zal onderwerp zijn van een transversale
beleidsnota die zou klaar zijn tegen de zomer van 2015.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 9
2. Basisonderzoek
2.1 Werkpakket 1: het Grote Woononderzoek 2013
2.1.1 Activiteiten 2014
Op 17 december 2013 ontvingen de onderzoekers van het steunpunt twee databanken van het
onderzoeksbureau Ipsos. De ene databank betrof 10 008 face-to-face interviews, de andere
5 009 woningopnames. Vooreerst werd, zoals aangegeven in het jaarplan 2014, uitgebreid aandacht
besteed aan de aanmaak van de weegvariabelen. De cleaning van de databank van de face-to-face
interviews vond plaats in januari 2014, de cleaning van de databank van de woningopnames vond
plaats van februari tot mei 2014. Dit maakt dat de verwerking van de face-to-face interviews starte in
februari 2014. De verwerking van de databank van de woningopnames starte in juni 2014. Er werd in
2014 vier maal gerapporteerd naar de Begeleidingsgroep data en analyse. Hierbij werden voorlopige
resultaten onder de vorm van powerpointpresentaties en ontwerpversies van de rapporten
voorgelegd aan de Begeleidingsgroep.
Hierna volgt een meer gedetailleerd overzicht van de activiteiten.
HIVA:
- cleaning van databestand van de face-to-face bevraging;
- aanmaak van de weegfactoren, in samenwerking met OSA en surveyspecialist van Ceso –
KU Leuven (Dr. Koen Beullens);
- aanmaak van de achtergrondvariabelen die zijn gebruikt bij de verschillende analyses op basis van
de bevraging;
- basisanalyses voor woonuitgaven en betaalbaarheid, en eerste analyses voor zowel de aanbod- als
vraagzijde van de private huurmarkt, met oog op studiedag private huurmarkt (februari-maart);
- presentatie op de studiedag ‘Naar een Vlaams privaat huurrecht na de zesde staatshervorming’ van
het Steunpunt Wonen (18 maart 2014);
- analyses over het profiel van de deelmarkten, de woonuitgaven, de betaalbaarheid van wonen en
de wijze van financiering; hierbij werd aandacht besteed aan opdelingen voor relevante
achtergrondkenmerken;
- verdere analyses voor de private huurmarkt;
- opstellen van deelrapporten ‘Deelmarkten, woonkosten en betaalbaarheid’, ‘Private huurmarkt:
vraag- en aanbodzijde’, en ‘Methodologische toelichting’;
- analyses en rapportage over de woningkwaliteit en renovatie op basis van de vragen aan de
bewoners.
OSA:
De onderzoekstijd die binnen dit werkpakket was voorzien, is besteed aan:
- De aanmaak van weegfactoren voor de databank van de face-to-face interviews enerzijds en voor
de databank van de woningopnames anderzijds;
10 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
- Een uitgebreide cleaning van de databank van de woningopnames. Enerzijds werd daarbij getracht
de 477 onderzoeken waarbij een of meerdere opmerkingen werden gemaakt door de enquêteurs
aan te passen en anderzijds werd het databestand gescreend voor onmogelijke of extreme
waarden van de oppervlaktematen en onmogelijke combinaties van vragen met betrekking tot de
aanwezigheid van centrale verwarming, het aantal bouwlagen, trappen en de aanwezigheid van
gas. Daar de volledige uitvoering van deze cleaning noodzakelijk was om betrouwbare resultaten
op basis van de databank van de woningscreening te kunnen opleveren, heeft OSA begin 2014
geen voorlopige resultaten over de woningkwaliteit opgeleverd.
- Het aanmaken van een ruimtelijke variabele analoog met de ruimtelijke variabele ontwikkeld in het
kader van de Woonsurvey 2005 (WS2005) en het toevoegen van een set van beleidsrelevante
ruimtelijke variabelen zoals gevraagd door de opdrachtgever op de BG van 26 juni 2014.
- Analyse van de aard en omvang van de gebreken opgenomen in de woningscreening van het
GWO2013.
- De aanmaak van een nieuwe kwaliteitsindicator welke een benadering is van het conformiteits-
onderzoek van de Vlaamse overheid.
- Uitsplitsing van bovenstaande analyses naar typologie, bouwperiode, marktsegmenten, leeftijd,
huishoudenstype, inkomensquintielen en ruimtelijke variabelen.
- Volgens het jaarplan 2014 voorzag OSA ook analyses over de bewoonbare oppervlakte en
woningbezetting en over de woningtypologie. Wegens tijdsgebrek is dit overgeheveld naar 2015.
Daar voornamelijk deze variabelen vergelijkbaar zijn met de dataset van de socio-economische
enquête 2001, wordt ook deze vergelijking overgeheveld naar 2015 (zie ook Ad hoc 14).
LUCA:
- In eerste instantie werden analyses uitgevoerd gericht op het in kaart brengen van de algemene
woning- en buurttevredenheid, de verhuisgeneigdheid uit de woning en de buurt, de perceptie van
een aantal buurtkenmerken en verhuismotieven. Differentiaties werden gemaakt naar
bewonerstitel (huurder/eigenaar) en naar centrumstad/niet-centrumstad. Deze resultaten werden
voorgesteld op de BG Data & Analyse van 11/02/2014.
- Vervolgens werden deze analyses hernomen, met de nieuwe weegfactor, en verder uitgebreid met
vergelijkingen tussen GWO2013 en WS2005 en werden bivariate analyses uitgevoerd (woning- en
buurttevredenheid en verhuisgeneigdheid gedifferentieerd naar verschillende geografische
indicatoren, woningkenmerken, bewonerstitel, woonduur, demografische en socio-economische
kenmerken) en werden de woongeschiedenis en woonmotieven meer in detail bekeken (verge-
lijking van de huidige en vorige woonsituatie, differentiatie van verhuismotieven naar transitie op
de woningmarkt, differentiatie van opvatting over huidige woning naar eigendomsstatuut). De
voorlopige versie van het rapport waarin deze resultaten beschreven werden, werd besproken op
de BG Data & Analyse van 23/09/2014.
- Tot slot werden multivariate analyses uitgevoerd zodoende de onafhankelijke effecten van de
verschillende kenmerken op de woontevredenheid te onderscheiden en het aspect van woonduur
opgenomen in de definitieve versie van het rapport (doorgestuurd naar BG op 23/12/2014).
2.1.2 Outputs 2014
Volgende rapporten werden uitgewerkt in 2014 en zijn inmiddels (in 2015) gepubliceerd:
- Vanderstraeten L. & Ryckewaert M. (2015), Grote Woononderzoek 2013. Kwaliteitscontrole van de
in- en uitwendige woningscreening, Steunpunt Wonen, Leuven, 48 p.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 11
- Vanderstraeten L. & Heylen K. (2015), Grote Woononderzoek 2013. Deel 1. Methodologische
toelichting, Steunpunt Wonen, Leuven, 45 p.
- Heylen K. (2015), Grote Woononderzoek 2013. Deel 2. Deelmarkten, woonkosten en betaalbaar-
heid, Steunpunt Wonen, Leuven, 60 p.
- Vanderstraeten L. & Ryckewaert M. (2015), Grote Woononderzoek 2013. Deel 3. Technische
woningkwaliteit, Steunpunt Wonen, Leuven, 109 p.
- Van den Broeck K. (2015), Grote Woononderzoek. Deel 4. Woningkwaliteit en renovatie: resultaten
op basis van de vragen aan bewoners, Steunpunt Wonen, Leuven, 98 p.
- Heylen K. (2015), Grote Woononderzoek 2013. Deel 5. De private huurmarkt: vraag- en aanbod-
zijde, Steunpunt Wonen, Leuven, 40 p.
- Ceulemans W. & Verbeeck G. (2015), Grote Woononderzoek 2013. Deel 6. Energie, Steunpunt
Wonen, Leuven, 48 p.
- Pannecoucke I. & De Decker P. (2015), Grote Woononderzoek 2013. Deel 7. Woontevredenheid en
woongeschiedenis, Steunpunt Wonen, Leuven, 63 p.
- Winters S., Ceulemans W., Heylen K., Pannecoucke I., Vanderstraeten L., Van den Broeck K., De
Decker P., Ryckewaert M. & Verbeeck G. (2015), Wonen in Vlaanderen anno 2013. De bevindingen
uit het Grote Woononderzoek 2013 gebundeld, Steunpunt Wonen, Leuven, 99 p.
2.1.3 Valorisatie
De voornaamste valorisatie van dit onderzoek is voorzien in 2015. In 2014 werden wel al de eerste
voorlopige resultaten van het GWO2013 voor private verhuring gepresenteerd tijdens de studiedag
op 11 maart (zie verder). In 2014 werd gestart met de voorbereiding van een studiedag op
3 maart 2015.
2.1.4 Uitvoering
Deelnemende entiteit
Verantwoordelijke Geplande onder-zoekstijd (OM)
Besteedde onder-zoekstijd (OM)
Onderzoeker
HIVA Sien Winters 7,6 6,63 Kristof Heylen
2,07 Katleen Van den
Broeck KU Leuven - OSA Bruno De Meulder 6,8 8,1 Lieve Vanderstraeten 1,3 Michael Ryckewaert
KU Leuven - LUCA Pascal De Decker 3 3 Isabelle
Pannecoucke UHasselt Griet Verbeeck 2 3,75 Wesley Ceulemans 0,25 Griet Verbeeck
In vergelijking met de planning is er één onderzoeksmaand extra besteed door HIVA binnen dit
werkpakket. Er zijn immers meer analyses uitgevoerd m.b.t. de subjectieve inschatting van de
woningkwaliteit dan initieel gepland.
Gezien de grote complexiteit van de analyses, een lagere personeelskost en een minderprestatie op
WP2, besteedde OSA 2,6 onderzoeksmaanden extra voor WP1.Begeleidingsgroep
12 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
Dit werkpakket werd opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep data en analyses’. De voortgang van het
Grote Woononderzoek 2013 werd besproken tijdens vier samenkomsten: op 11 februari, 26 juni,
23 september en 9 december.
2.2 Werkpakket 2: Meting van de leegstand, niet-officiële bewoning en grijs wooncircuit
2.2.1 Activiteiten 2014
In 2014 voerde het CES de eerste multidimensionele kwantitatieve analyse op statistisch sector
niveau uit waarbij waarbij nagegaan werd welke kenmerken van statistische sectoren (inkomen,
bevolking, kenmerken woningen) samenhangen met de leegstand, gemeten als het aantal woningen
verminderd met het aantal officiële huishoudens. De verfijndere analyse, waarbij in meer detail
nagegaan wordt wat effectief als leegstand geclassificeerd kan worden (rekening houdend met
tweede verblijven) wordt verschoven naar 2015. De nieuwe census 2011 gegevens bieden immers
een interessante bron om de kenmerken van de woningen die niet officieel bewoond worden in
kaart te brengen. Deze gegevens zijn slechts beschikbaar in 2015. De gegevens op statistische
sectorniveau zijn slechts beschikbaar in 2015.
Wat betreft het meten van de omvang van de leegstand, door OSA uitgevoerd, bieden deze census
gegevens echter weinig meerwaarde. Het jaarplan 2014 voorzag een test of de Census 2011, die eind
2014 gepubliceerd werd, nieuwe mogelijkheden zou opleveren voor de meting van leegstand. Een
beperkte analyse van de gegevens leert dat de Census in feite gebaseerd is op kadastergegevens, en
dus geen nieuwe informatie bevat die bijkomende analyses over leegstand zou mogelijk maken.
Aangezien de data eind 2014 beschikbaar kwam op een moment dat de werkzaamheden voor WP1
de volle aandacht eisten, zal de finale rapportering en afwerking in 2015 gebeuren.
2.2.2 Outputs 2014
Er zijn nog geen outputs in 2014. Volgende outputs zullen vervat zijn in een rapport over de
leegstand, af te werken in 2015
- Output 2.1: ‘mogelijkheden van de nieuwe ‘census’ voor het bepalen van leegstand’.
- Output 2.3: algemene kenmerken van regio’s volgens leegstand en schattingen van leegstands-
cijfers voor Vlaanderen in zijn geheel.
- Output 2.4: beleidsaanbevelingen voor betere dataregistratie voor leegstandsmeting.
2.2.3 Valorisatie
Er was voor dit werkpakket geen valorisatie voorzien in 2014.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 13
2.2.4 Uitvoering
Deelnemende entiteit
Verantwoordelijke Geplande onder-zoekstijd (OM)
Besteedde onder-zoekstijd (OM)
Onderzoeker
OSA Bruno De Meulder 1,8 0,2 Lieve Vanderstraeten 0,1 Michael Ryckewaert CES Erik Buyst 2 1 Frank Vastmans
Door late beschikbaarheid van Census en beperkte mogelijkheden werd minder onderzoekstijd
besteed dan voorzien. Er wordt 0,8 onderzoeksmaand naar 2015 overgedragen voor eindrapporte-
ring Outputs 2.1 en 2.4. De overige onderzoekstijd wordt in 2015 extra besteed aan WP1.
2.2.5 Begeleidingsgroep
Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep Data & Analyses’. Op de Begeleidings-
groep van 9 december werd een toelichting gegeven bij de stand van zaken.
2.3 Werkpakket 3: Onderkant woningmarkt
2.3.1 Activiteiten 2014
Als geplande activiteit voor 2014 vermeldt het Jaarplan 2014 dat het eerste deel van het onderzoek
naar ‘Woonpaden van Oost-Europese arbeidsmigranten in Vlaanderen’ zou worden uitgevoerd;
namelijk het uitvoeren van een literatuurstudie. Op vraag van de opdrachtgever en na verder overleg
hierover werd echter besloten om in de uitvoering van het jaarplan 2014 de grootste prioriteit te
geven aan het WP8 (In- en uitstroom sociale huisvesting) en WP3 te beperken tot een scoping paper
in verband met de situatie van migranten (zie 2.3.1.4). Daarnaast werden verschillende rapporten
binnen WP3 afgewerkt en doorgestuurd ter goedkeuring van de minister (2.3.1.1 en 2.3.1.2).
2.3.1.1 Woonpaden van mensen die uitstromen uit publieke instellingen
Tijdens de BG van november 2013 werden het rapport ‘Thuis(loos) na de psychiatrie. Een
verkennend onderzoek naar het uitstromen uit de psychiatrie in Gent’ en het overkoepelend rapport
‘Het verlaten van een instelling in Vlaanderen. Verkennend onderzoek naar de woonpaden van
kwetsbare groepen die een instelling verlaten’ besproken. Rekening houdend met de commentaren
tijdens deze BG en schriftelijke commentaren werd een herwerkte versie van de rapporten
doorgestuurd tegen 20/12/2013 en reacties op de herwerkte passages konden worden doorgestuurd
tot 31/01/2014. Ook de rapporten in verband met de uitstroom uit de bijzondere jeugdzorg en
gevangenissen werden doorgestuurd. In februari 2014 werden alle rapporten bezorgd aan de
minister ter goedkeuring.
2.3.1.2 Housing First
De literatuurstudie rond het concept ‘Housing First’ werd uitgevoerd in de periode juli-augustus 2013
en voorgelegd tijdens de BG van november 2013. De herwerkte versie van het rapport werd
doorgestuurd tegen 20/12/2013 en schriftelijke reacties op de herwerkte passages konden
14 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
doorgestuurd worden tot 31/01/2014. Hierna werd de definitieve versie doorgestuurd ter
goedkeuring door de minister.
2.3.1.3 Scoping paper migranten
In de periode november 2014-januari 2015 werd een scoping paper in verband met de woonsituatie
van migranten uitgewerkt. De paper bevat een stand van zaken van de kennis over de woonsituatie
van migranten waarbij aandacht geschonken wordt aan het concept migranten, het bestaand
onderzoek omtrent de woonthematiek bij deze doelgroep en het detecteren van informatie bij
verschillende instellingen, organisaties. Naast het opsommen van de elementen waarover geen
kennis voor handen is, formuleren we voorstellen voor toekomstig onderzoek. In 2014 werd
aangevangen met het verzamelen van de informatie en het rapporteren (bespreking van het rapport
voorzien begin 2015).
2.3.2 Outputs
Output Gepland Stand van zaken
3.1 Derde thematische paper Juni 2013 ??? 3.2 Rapporten over mensen die instellingen verlaten (BJZ
en psychiatrie) Oktober 2013 Opgeleverd begin
2014 3.3 Scoping paper migranten Januari 2015 Besproken op BG
26/02/2015 3.5 Scoping paper Housing First September
2013 Opgeleverd begin
2014
Volgende rapporten werden begin 2014 opgeleverd, goedgekeurd door de minister en opgenomen
op de website van het Steunpunt:
- Meeus B. & De Decker P. (2014), Tussen huisbaas en begeleider. Begeleiders en toewijzers over uit-
stromen uit bijzondere jeugdzorg naar de woningmarkt in het arrondissement Antwerpen, Steun-
punt Wonen, Leuven.
- Verstraete J. & De Decker P. (2014), Op zoek naar wonen na detentie. Een verkennend onderzoek
naar het hulpverleningsaanbod en de beleidsinitiatieven in Leuven, Steunpunt Wonen, Leuven.
- Pannecoucke I. & De Decker P. (2014), Thuis(loos) na de psychiatrie. Een verkennend onderzoek
naar het uitstromen uit de psychiatrie in Gent, Steunpunt Wonen, Leuven.
- Pannecoucke I., Verstraete J., Meeus B. & De Decker P. (2014), Het verlaten van een instelling.
Verkennend onderzoek naar de woonpaden van kwetsbare groepen die een instelling verlaten,
Steunpunt Wonen, Leuven.
- Pannecoucke I. & De Decker P. (2014), Housing First: een alternatief voor de woonladder?, Steun-
punt Wonen, Leuven.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 15
2.3.3 Valorisatie
2.3.3.1 Studiedag ‘De Moeilijke Oversteek’, Museum Ghuislain in Gent, maandag 24 november 2014
De rapporten over het verlaten van instellingen werden gebundeld in een boek gepubliceerd bij
Garant (zie valorisatie):
- De Decker P., Meeus B., Pannecoucke I. & Verstraete J., De moeilijke oversteek. Wonen na een
verblijf in bijzondere jeugdzorg, gevangenis en psychiatrie, Garant, Antwerpen – Apeldoorn.
Op 24 november 2014 vond in het Museum Ghuislain in Gent een studienamiddag plaats waar dit
boek werd voorgesteld en besproken. Meer informatie hierover is te vinden in 5.5.2.
2.3.3.2 Presentaties en artikels
Het onderzoek van de afgelopen jaren resulteerde daarnaast in presentaties en artikels:
- De Decker P., Meeus B., Pannecoucke I. & J. Verstraete (2014). De moeilijke oversteek. Wonen na
een verblijf in bijzondere jeugdzorg, gevangenis en psychiatrie, presentatie op boekvoorstelling De
moeilijke oversteek, Museum Ghuislain, Gent, 24/11/2014.
- De Decker P. & I. Pannecoucke (2014). Te gek voor de straat? Thuisloosheid en psychische
kwetsbaaarheid’, in: Lescrauwaet, D. & B. Cools (red.). Een thuis voor meer dan een dag. Tielt:
Lannoo, 209-223.
2.3.3.3 Persvermeldingen
- Krols N. (2014). Als wonen een zorg is, Weliswaar, 18/12/2014, (gebaseerd op interview met De
Decker P., Meeus B., Verstraete J. & I. Pannecoucke).
- Reynaert A. (2014). Voorrang voor instellingsverlaters, Onderzoek Steunpunt Wonen, Woonwoord,
n°31, p. 4.
2.3.4 Uitvoering
Deelnemende entiteit
Verantwoordelijke Geplande onder-zoekstijd (OM)
Besteedde onder-zoekstijd (OM)
Onderzoeker
KU Leuven – LUCA Pascal De Decker 1,8 1,8 Isabelle Pannecoucke
2.3.5 Begeleidingsgroep
Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep Onderkant Woningmarkt’. In 2014 vond
hiervan geen samenkomst plaats.
16 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
2.4 Werkpakket 4: Private verhuring
2.4.1 Activiteiten
Op basis van diverse beschikbare data (administratieve data - AAPD en IPCAL -, Huurschatter, Groot
Woononderzoek 2013) zijn verkennende analyses gedaan waar de verschillen tussen huur- en
eigenaarsmarkten regionaal liggen.
Verder was binnen dit werkpakket voorzien om de resultaten van het GWO2013 over private
verhuring te bundelen in een afzonderlijk rapport. Dit is ook zo gebeurd.
2.4.2 Outputs
Heylen K. (2015), Grote Woononderzoek 2013. Deel 5. De private huurmarkt: vraag- en aanbodzijde,
Steunpunt Wonen, Leuven, 40 p.
2.4.3 Valorisatie
De resultaten van het GWO2013 werden onder de vorm van een presentatie toegelicht tijdens de
studiedag 'Naar een Vlaams privaat huurrecht na de zesde staatshervorming' die plaats vond op
18 maart 2014 te Brussel.
In 2015 worden er diverse analyses gepland waar deze basisanalyses mee in verwerkt worden: De
relatie tussen woningprijzen en huurprijzen wordt verder uitgewerkt WP9, de vergelijking tussen
huurschatter en GWO 2013 komt aan bod in de adhoc over de update van de huurschatter en een
bredere rendementsanalyse wordt verwerkt in de adhoc over de private huurmarkt.
2.4.4 Uitvoering
Deelnemende entiteit
Verantwoordelijke Geplande onder-zoekstijd (OM)
Besteedde onder-zoekstijd (OM)
Onderzoeker
CES Erik Buyst 1 1 Frank Vastmans
2.4.5 Begeleidingsgroep
Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep private verhuring’. De stand van zaken
van het onderzoek van het CES werd toegelicht op een vergadering op 23 september 2014.
2.5 Werkpakket 5: Analyses EPC-databank
2.5.1 Activiteiten 2014
In 2014 is de statistische analyse van de EPC databank afgerond en is het eindrapport gefinaliseerd.
Dit rapport bevat de analyse van de woningen met EPC zoals ze op 13 januari 2013 in de databank
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 17
zaten. Aan de hand van deze data is een grondige analyse gemaakt van de gemiddelde
energieprestatie van deze woningen, de aanwezigheid van energiebesparende maatregelen en de
relatie met bouwjaar, ligging, eigendomsstatuut, type woning, … Daarnaast is ook nagegaan welk
percentage reeds voldoet aan 1 of meerdere eisen van het Energierenovatieprogramma 2020.
Gezien de uitgebreidheid en de technische gedetailleerdheid van het rapport over de statistische
analyse, werd in samenspraak met de opdrachtgever en de begeleidingsgroep afgesproken om ook
een samenvattend rapport te voorzien. Ook dit rapport is eind 2014 gefinaliseerd.
Daarnaast is een representativiteitsstudie gemaakt van de EPC-databank aan de hand van een
statistische vergelijking van de databank met de data uit het Groot Woononderzoek 2013, de
Eurostat ECS-enquête van 2011 (deel Vlaams Gewest) en het Kadaster (output 5.4). Bovendien is ook
een analyse van het EPC als meetinstrument gedaan, waarbij nagegaan werd in welke mate
aanpassingen/verbeteringen aan de EPC software en inspectieprotocol aangewezen zijn (deel van
output 5.7). Het rapport van deze studies is onderdeel van het rapport met de statistische analyse.
Beide rapporten zijn op 1 april 2015 ingediend voor goedkeuring door de bevoegde minister.
Het meerjarenplan voorzag voor 2014 nog een rapport over de relatie tussen de EPC en de
energiekost (output 5.5). Doel was hiervoor de gegevens van het Groot Woononderzoek 2013 te
gebruiken. Deze gegevens bleken echter te beperkt om een goede statistische analyse toe te laten.
Het meerjarenplan voorzag voor 2014 ook een rapport over de evolutie van de energieprestatie-
kenmerken van de woningen met EPC (output 5.6). Hiervoor is een nieuwe statistische analyse van
het EPC databestand nodig, nu van latere datum. VEA heeft een nieuwe copie van de EPC databank
aan de onderzoekers ter beschikking gesteld op 25 juni en 6 november 2014. Door de vertragingen
opgelopen bij de eerste analyse en bij het Groot Woononderzoek, is een tweede analyse pas
voorzien voor 2015.
Als onderdeel van output 5.7 was ook een studie voorzien van de representativiteit van de herziene
EPC, inclusief de maatwerkadviesmodule. Aangezien EPC-resultaten van deze herziene methode pas
na januari 2013 in de EPC-databank te vinden zijn en de analyse van deze certificaten pas in 2015 is
opgestart, zal dit deel van het onderzoek pas in de loop van 2015 gerapporteerd worden.
18 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
2.5.2 Outputs
Output Gepland Stand van zaken
5.1 Statistisch model voor analyse van de EPC-databank Juni 2013 Klaar voor de oude databankstructuur
5.2 Rapport met statistische analyse van de EPC-databank December 2013
Begin april 2015 ingediend voor goedkeuring door
minister 5.3 Herziening van de indicator voor energie-efficiëntie December
2013 Zie WP6
5.4 Rapport over de representativiteit van de EPC databank voor het totale woningenbestand
December 2014
Begin april 2015 ingediend voor goedkeuring door
minister 5.5 Rapport over de relatie tussen EPC en energiekost December
2014 Niet haalbaar wegens te
beperkte gegevens 5.6 Rapport over de evolutie van de energieprestatie-
karakteristieken van het EPC woningenbestand December
2014 Voorzien voor 2015
5.7 Rapport over de representativiteit van de nieuwe EPC (inclusief maatwerk advies module) en voorstellen
voor verbetering van de datacollectie en van de rekenmethode
December 2014
Voorstellen voor ver-betering begin april 2015
ingediend voor goedkeuring door
minister/representativiteit nieuwe EPC voorzien voor
2015
In WP6 wordt de stand van zaken van de herziening van de energie-indicator toegelicht.
2.5.3 Valorisatie
Ceulemans W. & Verbeeck G., 2014. Evolution of the Energy Performance of Flemish Dwellings. ENHR
Conference 2014, 1-4 July, Edinburgh, UK.
Op de ENHR Conference 2014 in Edinburgh, UK werd door Wesley Ceulemans een paper
gepresenteerd in WS-22 on Energy Efficiency and Environmental Sustainability. Hierbij werd wel
duidelijk gemaakt dat het work in progress was.
2.5.4 Uitvoering
Deelnemende entiteit
Verantwoordelijke Geplande onder-zoekstijd (OM)
Besteedde onder-zoekstijd (OM)
Onderzoeker
UH Griet Verbeeck 3 2,89 0,75
Wesley Ceulemans Griet Verbeeck
2.5.5 Begeleidingsgroep
Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep Wonen en Energie’. Er waren samen-
komsten van deze groep op 18 februari, 23 september en 9 december 2014.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 19
2.6 Werkpakket 6: Ontwikkeling van indicatoren
2.6.1 Activiteiten 2014
In het jaarplan 2014 was vooreerst voorzien een indicator te ontwikkelen voor woningkwaliteit, als
resultaat van WP1 (output 6.5). De activiteiten daarvoor kaderden volledig binnen de verwerking van
het GWO2013 (zie WP1), waarbij grote aandacht en veel tijd ging naar de verwerking van de
resultaten van de woningopname gebaseerd op de methodiek van de kwaliteitsbeoordeling volgens
de Vlaamse overheid voor het uitreiken van conformiteitsattesten. Het eindresultaat daarvan kan
worden gezien als een indicator voor de Vlaamse woningkwaliteit. Dit zal mee worden verwerkt in
een nieuwe versie van de nota over de indicatoren voor het woonbeleid waaraan begin 2015 wordt
gewerkt.
Hetzelfde kan worden gesteld voor de indicator voor energieprestaties (output 6.4). Ook hiervoor
werd het denkwerk verricht in 2014, maar het resultaat daarvan moet nog worden verwerkt in de
nieuwe versie van de indicatorennota.
Verder was er al in het Jaarplan 2013 voorzien om een woningprijsindex voor te stellen en werd dit
uitgesteld tot 2014. Ook hiervoor werd een definitieve keuze uitgesteld tot 2015.
Een nieuwe versie van die indicatorennota was voorzien voor einde 2014. Omdat wat vertraging
werd opgelopen met de rapportering over het GWO2014 werd deze update verschoven naar begin
2015. De hiervoor voorziene onderzoekstijd (1 maand voor HIVA) wordt overgedragen naar 2015.
2.6.2 Outputs
Output Gepland Stand van zaken
6.1 Update ‘Voorstel tot indicatoren voor het Vlaamse woonbeleid’
December 2014
Uitgesteld tot 2015
6.2 Woningprijsindex December 2014
idem
6.4 Indicator voor energieprestaties December 2014
idem
2.6.3 Valorisatie
Er waren behalve opname van de nieuwe indicatoren op de website van het Steunpunt geen
bijzondere valorisatie-inititiatieven voorzien.
2.6.4 Uitvoering
Deelnemende entiteit
Verantwoordelijke Geplande onder-zoekstijd (OM)
Besteedde onder-zoekstijd (OM)
Onderzoeker
HIVA Sien Winters 1 0 Sien Winters
De voorziene onderzoekstijd voor 2014 wordt overgedragen naar 2015.
20 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
2.6.5 Begeleidingsgroep
Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep data en analyses’. Over de bespre-
kingen die kaderden in de verwerking van het GWO2013 is gerapporteerd onder werkpakket 1.
2.7 Werkpakket 7: Bereik en effecten van het woonbeleid
2.7.1 Activiteiten 2014
Aangezien in 2013 het Grote Woononderzoek nog niet beschikbaar was, is de verdeling van de woon-
subsidies die voor Vlaanderen voor 2008 was opgesteld vergeleken met de verdeling voor Nederland.
Daarbij zijn ook de uitkomsten van twee subsidie-ijkpunten (primaire structuur en eigendomsneutra-
liteit) naast elkaar gezet. Het rapport is begin 2014 afgerond. Voor 2014 stond een actualisatie voor
van de 2008 uitkomsten met de nieuwe resultaten van het Grote Woononderzoek 2013 en het
Nederlandse WoON 2012 databestand. Er is een start gemaakt met de actualisatie voor Nederland.
Op basis van het subsidie-ijkpunt primaire structuur wordt de mate in beeld gebracht waarin subsi-
dies ongelijk verdeeld zijn over verschillende groepen huishoudens in verschillende eigendoms-
sectoren en wonend in een verschillende stedelijke omgeving. In 2015 wordt de Nederlandse inbreng
afgerond en worden de Vlaamse analyses uitgevoerd. Dan wordt ook alles verwerkt in een rapport.
De inbreng voor Vlaanderen in deze vergelijking Vlaanderen-Nederland zal gebeuren in 2015. Er is in
2015 immers ook een uitgebreide analyse gepland van de subsidiemaatregelen op vlak van wonen in
Vlaanderen, met aandacht voor de verdelende impact ervan. Het is logisch de resultaten van deze
analyses af te wachten vooraleer een vergelijking met Nederland uit te werken.
De verdelingsanalyses van de subsidies voor energiebesparende maatregelen in woningen was
oorspronkelijk voor 2015 gepland. De gegevens van het Groot Woononderzoek 2013 over energie-
premies zijn echter al in 2014 verwerkt, specifiek naar verdeling volgens socio-economische huis-
houdkenmerken. De resultaten zijn gerapporteerd in deel 6 van de rapporten over het Groot Woon-
onderzoek. Ook zijn al de gegevens over REG-premies van 2011 en 2013 door VEA ter beschikking
gesteld en is al gestart met het voorbereiden van de aanvraag voor fiscale data over de aftrek voor
energiebesparende maatregelen. De data van de REG-premies en de fiscale data zullen in 2015
geanalyseerd worden en de analyses zullen gerapporteerd worden.
2.7.2 Outputs
Outputs Gepland Stand van zaken
7.3 Rapport met een vergelijkende analyse van de verdeling van de woonsubsidies in Vlaanderen en Nederland
Midden 2014
Beschikbaar tegen midden 2015
2.7.3 Valorisatie
Academische valorisatie van de paper over de vergelijking van de woonsubsidies in Vlaanderen en
Nederland (jaarplan 2014) via ENHR (Haffner en Heylen, 2014).
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 21
2.7.4 Uitvoering
Deelnemende entiteit
Verantwoordelijke Geplande onder-zoekstijd (OM)
Besteedde onder-zoekstijd (OM)
Onderzoeker
HIVA Sien Winters 1 0 Kristof Heylen TUD Marja Elsinga 2 1,42
0,05 0,82
Marietta Haffner Marja Elsinga Gus Mariën
De inbreng voor Vlaanderen (HIVA) in deze analyse zal gebeuren in 2015.
2.7.5 Begeleidingsgroep
Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep beleidsinstrumenten’. In januari 2014 is
het ontwerprapport besproken. Daarna is het rapport definitief afgewerkt en schriftelijk goed-
gekeurd.
2.8 Werkpakket 8: In- en uitstroom sociale huisvesting
2.8.1 Activiteiten 2014
2.8.1.1 Kwantitatief onderzoek
Het kwantitatieve luik van deze studie bestaat uit twee delen: analyses op basis van het bestand van
de zittende sociale huurders (2006-2013) en op basis van het bestand van de wachtlijst van
kandidaat-huurders anno 2013.
In 2014 is er een analyse gemaakt van het socio-economische en demografisch profiel van de
zittende sociale huurders, en van de degenen die zijn ingestroomd in de periode 2008-2013. Hierbij
werd bijzondere aandacht besteed aan het concept ‘residualisering’ van de sociale huurmarkt.
Verder is er een analyse uitgewerkt van de wachtlijst voor sociale woningen bij SHM’s anno
2012/2013. Hierbij is het socio-economische en demografisch profiel van de huidige kandidaat-
huurders opgesteld, maar ook het profiel van de degenen die een toewijzing hebben gekregen of
geschrapt zijn van de wachtlijst. Daarnaast is er een analyse uitgevoerd van de wachttijd tot
toewijzing voor verschillende achtergrondkenmerken.
Deze analyses zullen in 2015 nog worden uitgebreid met analyses over het profiel van de uitstromers
uit sociale huur en van de determinanten van de uitstroom (duuranalyses met regressietechnieken).
Daarnaast zal er ook een verklarende analyse gebeuren m.b.t. de instroom in de sociale huisvesting.
Hierbij wordt bekeken welke factoren een impact hebben op de wachttijd voor een sociale woning
(duuranalyses met regressie). De resultaten van de kwantitatieve analyses zullen mee als input
dienen voor het kwalitatieve luik van het onderzoek.
22 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
2.8.1.2 Kwalitatief onderzoek
In 2013 werd een literatuuronderzoek uitgevoerd naar theoretische concepten die relevant zijn voor
onderzoek over in- en uitstroom in de sociale huisvesting, o.a. over sociale uitsluiting, segregatie.
Daarover werd gerapporteerd aan de begeleidingsgroep in juni 2014. Rekening houdend met de
geformuleerde opmerkingen tijdens deze begeleidingsgroep werd de literatuurstudie herwerkt en
werd vooral aandacht geschonken aan de uitwerking van de opzet van het kwalitatief onderzoek. De
herwerkte versie werd besproken tijdens de begeleigingsgroep in februari 2015.
Het jaarplan 2014 voorzag dan kwalitatief onderzoek op interviewmateriaal uit het vroegere
woonpadenonderzoek, alsook de uitvoering van een aantal bijkomende diepte-interviews bij sociale
huurders van SHM’s en SVK’s en op informatie aangereikt door outreach organisaties. Naar aanlei-
ding van de bespreking in de Begeleidingsgroep beleidsinstrumenten in juni en bijkomend overleg
met de opdrachtgever werd beslist dit onderzoeksluik uit te breiden en daarvoor onderzoeks-
maanden over te hevelen uit WP3 (zie ook hoger).
In de eerste helft van 2014 werden 3,4 onderzoeksmaanden besteed aan het finaliseren van het
literatuuroverzicht, het contacteren van SHM in Roeselare en Gent voor het uitvoeren van een
kwalitatief onderzoek met zittende huurders, het uitwerken van deze interviews, het contact leggen
met potentiële respondenten, het uitvoeren van interviews met zittende huurders in Roeselare en
Gent.
Naast deze interviews werden in de tweede helft van 2014 ook bestaande interviews (woonpaden-
onderzoek en binnen het instellingenverhaal – WP3) geanalyseerd vanuit de thematiek in- en
uitstroom sociale huisvesting. Daarnaast werden de visitatierapporten geanalyseerd zodoende
informatie in te winnen over de informatie waarover SHM’en beschikken over de in- en uitstroom en
een zicht te krijgen op welke initiatieven ze ondernemen naar kandidaat-huurders en uitstromers
toe. Daarnaast werd een aanzet van de vergelijking van de doelgroep SVK-SHM geactualiseerd. Dit
zal gefinaliseerd worden in 2015.
2.8.2 Outputs
Outputs Gepland Stand van zaken
8.1 Literatuurstudie en uitklaring van concepten (LUCA) December 2013
Besproken en aangepast
8.2 Vergelijking van de doelgroep SVK-SHM 2014 Uitgesteld tot 2015 8.3 Resultaten van de kwalitatieve analyses 2014 Uitgesteld tot 2015 8.4 Resultaten van de kwantitatieve analyses Eerste
resultaten in 2014
Toegelicht en besproken
Rapporten:
- Pannecoucke, I. & P. De Decker (2015). In en uit sociale huisvesting. Een literatuurstudie, Leuven,
Steunpunt Wonen.
2.8.3 Valorisatie
Er was nog geen valorisatie voorzien.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 23
2.8.4 Uitvoering
Deelnemende entiteit
Verantwoordelijke Geplande onder-zoekstijd (OM)
Besteedde onder-zoekstijd (OM)
Onderzoeker
HIVA Sien Winters 2 4 Kristof Heylen LUCA Pascal De Decker 4,8 4,8 Isabelle
Pannecoucke
2.8.5 Begeleidingsgroep
Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep beleidsinstrumenten’. Er werd een
korte stand van zaken gegeven op 3 september en op 3 december 2013.
2.9 Werkpakket 9: Prijsvorming op de woningmarkt
2.9.1 Activiteiten
2.9.1.1 Regionale verscheidenheid op statistisch sectorniveau en dynamiek van de regionale woningmarkten
De onderzoekers analyseerden data omtrent het gebouwenpark op het aggregatieniveau van de
statistische sectoren. Deze gegevens werden ter beschikking gesteld in de loop van 2013/2014 door
de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie (AAPD). Een verwerking en
beschrijving van de mogelijkheden van deze gegevens werden gepresenteerd in een voorlopig onder-
zoeksrapport. Dit rapport bevat een algemene beschrijving van de beschikbare data, mogelijkheden
tot verder (academisch) onderzoek, een analyse van de samenstelling van de verkopen en het
gebouwenpark op lokaal niveau en de daaruit volgende verkoopdynamiek. De onderzoekers
analyseerden de samenstelling van de verkopen/het gebouwenpark verder tot enkele ruimtelijke
factoren in een beknopte regressieanalyse. Daarnaast werd ook een hedonische prijsanalyse
uitgevoerd op basis van een éénmalige export die ter beschikking werd gesteld door het AAPD,
waarbij de verkoopprijzen op het niveau van de statistische sectoren verklaard werden aan de hand
van enkele woningkenmerken van de verkochte woningen. De uitgevoerde hedonische prijsanalyse is
accurater dan wanneer woningprijzen verklaard worden aan de hand van de woningkenmerken van
de totale woningvoorraad aangezien de verkochte woningen, zoals ook aangetoond in het rapport,
niet altijd representatief zijn voor de totale woningvoorraad. Deze analyse vervangt de hedonische
prijsanalyse van de geschatte verkoopprijzen op basis van de VMSW data.
Daarnaast werden regionale verkennende analyses uitgevoerd op basis van het Groot Woon-
onderzoek 2013, waaronder een hedonische prijsanalyse. De resultaten hiervan worden in 2015
verder uitgewerkt en mee opgenomen in het bestaande rapport.
Tot slot werd de ontwerpversie van het rapport “Woningprijzen: woningprijs-mechanisme & markt-
evenwichten. De logica, nood en valkuilen van betaalbaarheid als woningprijs determinant” van 2013
verder uitgebreid en afgewerkt. Hierin staat ook een woningprijs-koopkracht index voor Vlaanderen
beschreven, die mee als indicator kan opgenomen worden..
24 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
2.9.1.2 Dynamiek van de regionale woningmarkten (doctoraatsonderzoek)
De onderzoeker heeft medio november 2014 de paper “The Ripple Effect and the Linguistic Border in
Belgium: a Country Divided?” ingediend bij het academische tijdschrift Spatial Economic Analysis en
heeft inmiddels een revise and resubmit ontvangen. De commentaren zullen in de eerste weken van
2015 verwerkt worden in de bestaande versie en de paper zal opnieuw ingediend worden.
Verder heeft de onderzoeker in de loop van 2014 een nieuw project opgestart aan de hand van een
grootschalige transactiedatabase van ERA Belgium en de eerder vermelde statistische sector
gegevens. De onderzoeker gaat in zijn 3e academische paper na of verscheidenheid op lokaal niveau
in (bepaalde karakteristieken van) en de relatieve grootte van de woning t.o.v. het bestaande
woningpatrimonium een effect hebben op de prijs van eenzelfde woning aan de hand van
hedonische prijsanalyses. De eerste resultaten die begin 2015 gepresenteerd werden op de ENHR
housing economics workshop in Oslo tonen alvast aan dat er significante effecten zijn en dat
heterogeniteit op lokaal niveau leidt tot een lagere prijs.
Een derde onderzoeksactiviteit die heeft plaatsgevonden in 2014 is het verzamelen van gegevens van
transactieprijzen in Nederlandse grensregio’s langs de Belgische grens. Inmiddels heeft de onder-
zoeker de beschikking gekregen over transactiegegevens van het NVM (Nederlandse vastgoed-
makelaars) voor 76 Nederlandse regio’s, waaronder 8 grensregio’s. De onderzoeker zal de samen-
hang tussen de Nederlandse transactieprijzen en transactieprijzen in de Belgische grensregio’s in de
loop van 2015 analyseren. Ook zullen deze gegevens gekoppeld worden aan migratiecijfers.
2.9.2 Outputs
Outputs Gepland Stand van zaken
9.1 Woningprijsindex December 2013
Verwerkt in Vastmans e.a. (2015), zie verder
9.2 Rapport over de hedonische prijsmodellen December 2013
Finale rapportering in 2014
Rapporten:
- Helgers R. & Buyst E. (2014), Woningprijzen: een regionaal woningprijsmodel, Steunpunt Wonen,
Leuven, 51 p.
- Helgers R. & Buyst E. (2014), The ripple effect and the linguistic border in Belgium: a country
divided?, Steunpunt wonen, Leuven, 29 p.
- Vastmans F., Buyst E., Helgers R. & Damen S. (2014), Woningprijzen: woningprijs-mechanisme &
marktevenwichten. De logica, nood en valkuilen van betaalbaarheid als woningprijs determinant,
Steunpunt Wonen, Leuven, p. 87.
- Vastmans F., Helgers R. Buyst E., (nog af te werken), Statistische Sectorinformaite als bron van
woningmarktonderzoek, Steunpunt Wonen, p. 80.
2.9.3 Valorisatie
Vastmans F. , Damen S. , Helgers R. & Buyst E., The efficient clearing of house and land prices in a
stock based housing market, Belgian evidence, ENHR conference Edinburgh.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 25
De inzichten en resultaten van het onderzoek naar prijsvorming op de woningmarkt werden mee
verwerkt het ‘Onderzoek naar de woonfisclaiteit in Vlaanderen’ in opdracht van het Agentschap
Wonen-Vlaanderen, dat werd voorgesteld tijdens een studienamiddag op 24 juni 2014 te Brussel.
2.9.4 Uitvoering
Deelnemende entiteit
Verantwoordelijke Geplande onder-zoekstijd (OM)
Besteedde onder-zoekstijd (OM)
Onderzoeker
CES Erik Buyst 6 6 Roel Helgers 4 5 Frank Vastmans
2.9.5 Begeleidingsgroep
Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep woningmarkt’. Er vond een samen-
komst plaats, op 4 november 2014.
2.10 Werkpakket 10: Territoriale selectiviteit van het woonbeleid
2.10.1 Activiteiten 2014
In het jaarplan 2014 werd onder meer voorgesteld om nieuwe ruimtelijke categorieën te
onderzoeken (ingegeven door mobliteit en tewerkstellingspolen), een toepassing van de ruimtelijk
selectieve woonbeleidsmaatregelen op de stratgeische doelstellingen betaalbaarheid, woonzeker-
heid en woonkwaliteit. Het onderzoek zou tevens de haalbaarheid onder de loep nemen van
ruimtelijk selectief woonbeleid op basis van een projectmatige aanpak. Aangezien uit het evaluerend
onderzoek (cf. Aernouts & Ryckewaert 2013) gebleken was dat er vooral weinig samenhang bestaat
tussen de strategische en operationele doelstellingen, en daarmee samenhangend de gebieds-
afbakening, bleek het weinig opportuun om reeds nieuwe afbakeningen voor te stellen. Daarom
werd besloten om eerst een beter theoretisch kader uit te werken om territoriaal selectieve
woonbeleidsinstrumenten te begrijpen en om in een internationaal comparatief onderzoek het
territoriaal selectief beleid in de omringende landen te bestuderen.
In de eerste plaats werd aandacht besteed aan de herijking van het aspect territoriale selectiviteit in
het woonbeleid, dit gebeurde door middel van een theoretisch onderzoek waarin onder meer
aspecten van totstandkoming en evalatie van beleid in een ruimer perspectief werden geplaatst.
Daarnaast werd tevens het voorstel geopperd een internationale vergelijkende studie te onder-
nemen. Deze bevindingen zijn gebundeld in het deelrapport ‘Theoretisch kader’ en voorgesteld op de
begeleidingsgroep van 25 maart. De buitenlande cases van de vergelijkende studie werden na dit
rapport toegespitst op 3 regio’s/landen: Frankrijk, Nederland, Wallonië en Het Brussels Hoofdstede-
lijk Gewest.
Het eerste vergelijkende onderzoek werd gewijd aan Frankrijk. Na een tussentijdse presentatie op de
begeleidingsgroep van 24 juni, werd het uiteindelijke uitgeschreven rapport hiervoor voorgelegd op
de begeleidingsgroep van 24 november. Eind 2014 werd gestart met de case van het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest.
26 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
Om de beleidsrelevantie van dit onderzoek te verzekeren werd ervoor gekozen de piste van het
ontwerpend onderzoek te verlaten, het onderzoek naar de haalbaarheid van een projectmatige
aanpak wordt reeds geanalyseerd en bekritiseerd in de vergelijkende studie.
Tevens werd beslist om bij de toepassing van de categorieën maatregelen op de strategische
doelstellingen woonzekerheid te vervangen door woonbeschikbaarheid, aangezien woonzekerheid
geen territoriale kenmerken heeft. De hoofdindeling van de vergelijkende rapporten wordt
gestructureerd volgens de strategische woonbeleidsdoelstellingen: woonkwaliteit, betaalbaarheid en
beschikbaarheid, teneinde de vergelijkbaarheid met de Vlaamse situatie te garanderen.
De rapporten waarvan sprake werden als drafts voorgelegd aan de Begeleidingsgroep en zullen na
afronding van het comparatief onderzoek in 2015 in een eindrapport met beleidsaanbevelingen
gebundeld worden.
2.10.2 Outputs
Outputs Gepland Stand van zaken
10.3 Rapport met voorstellen voor nieuwe ruimtelijke categorieën en aanbevelingen voor ruimtelijk selectieve beleidsmaatregelen
December 2014
Theoretisch kader - draft - Maart 2014 Vergelijkende studie: case Frankrijk - draft - November 2014
Rapporten:
- WP10: Evaluatie van territoriaal selectieve maatregelen in het Vlaamse woonbeleid: theoretisch
kader (draftrapport, maart, 2014).
- WP10: evaluatie van territoriaal selective maatregelen in het Vlaamse woonbeleid: comparatieve
studie – case Frankrijk (draftrapport, november, 2014).
2.10.3 Valorisatie
In de loop van 2014 werd de paper Aernouts N., Ryckewaert M., ‘The spatial dimension of the
Flemish housing policy’ ingediend ter publicatie bij Journal of Housing and the Built Environment. Na
revisie werd het artikel geweigerd ter publicatie.
2.10.4 Uitvoering
Deelnemende entiteit
Verantwoordelijke Geplande onder-zoekstijd (OM)
Besteedde onder-zoekstijd (OM)
Onderzoeker
OSA Bruno De Meulder* 11,4 12 Jurgen Ceuppens 1 Michael Ryckewaert
2.10.5 Begeleidingsgroep
Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep Beleidsinstrumenten’. Besprekingen
vonden plaats op 25 maart, 24 juni en 24 november.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 27
3. Kortetermijnopdrachten
3.1 Ad hoc opdracht 4: Tevredenheidsmeting sociale huisvesting
3.1.1 Inhoud van de opdracht
Tevredenheidsonderzoek is er op gericht de kwaliteit van een dienst of product te meten vanuit het
oogpunt van de klanten. Kwaliteit van de dienstverlening kan vanuit verschillende perspectieven
bekeken worden. Het perspectief van de klant of de burger is er daarvan één, waaraan evenwel groot
belang wordt toegekend in bijna alle systemen van kwaliteitsmeting. Om deze reden werd in de pres-
tatiebeoordeling van SHM’s, die in 2012 werd ingevoerd, ‘klantvriendelijkheid’ opgenomen als één
van de prestatievelden waarop de SHM’s zullen beoordeeld worden.
Dit onderzoek heeft tot doel een gebruiksvriendelijk en flexibel instrument te ontwikkelen dat SHM’s
moet toelaten de tevredenheid van hun klanten met hun dienstverlening te meten en dat beant-
woordt aan de vereisten die daarover zijn opgelegd onder dit prestatieveld. Met ‘gebruiksvriendelijk’
wordt bedoeld dat de SHM zonder gespecialiseerde kennis het instrument moet kunnen toepassen
en de resultaten verwerken. Met ‘flexibel’ wordt bedoeld dat het instrument inhoudelijk modulair is
opgebouwd en dat SHM’s naar eigen beoordeling een keuze kunnen maken uit de te behandelen
topics. ‘Flexibel’ betekent ook dat de SHM ruimte heeft w.b. de keuze van bevragingsmethodiek.
Het grootste deel van het werk binnen deze opdracht werd uitgevoerd in 2012. Hierover is verslag
uitgebracht in het jaarverslag 2012. De ontwikkeling van de software was niet inbegrepen in de
opdracht van de onderzoekers, maar werd door Wonen-Vlaanderen uitbesteed aan een software-
bureau. Er resteerde voor 2013 voor het Steunpunt nog een beperkt budget voor de begeleiding van
de ontwikkeling van de software, de ondersteuning van 3 SHM’s bij het eerste gebruik van het
instrument en de afwerking van de handleiding en vragenlijsten.
In 2013 liep het project echter ernstige vertraging op omwille van achterstand met de ontwikkeling
van de software. Om die reden kon de pilootmeting ook nog niet in 2014 van start gaan. Het
Steunpunt is de evolutie blijven opvolgen en heeft medewerking verleend aan drie vergaderingen
met de SHM’s die zouden meewerken aan de pilootmeting. Vermits het budget voor deze ad hoc
opdracht reeds zo goed als uitgeput was, zijn geen kosten meer aangerekend.
3.1.2 Activiteiten
In 2013 werden in dit verband nog volgende activiteiten verricht:
- Organisatie, voorbereiding en deelname aan drie opvolgvergaderingen met de piloot-SHM’s op
10 juni, 3 september en op 3 december;
- verder op punt stellen van de vragenlijsten en handleiding;
- opmaken van een planning voor de pilootmetingen in 2015.
28 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
3.1.3 Uitvoering In vorige jaren werd het resterende budget zo goed als uitgeput. De onderzoekers engageren zich om
zonder bijkomende middelen dit project toch verder af te werken zoals voorzien.
3.1.4 Valorisatie
Er zijn nog geen valorisatie-initiatieven geweest.
3.1.5 Begeleidingsgroep
Dit project wordt opgevolgd door de Begeleidingsgroep data en analyses. Aan de Begeleidingsgroep
werd ad en toe een mondelinge toelichting gegeven bij de stand van zaken.
3.2 Ad hoc opdracht 5: Huiskorting
3.2.1 Inhoud van de opdracht
De inhoud van dit onderzoek is beschreven in het jaarverslag 2013. Tijdens dit jaar werd het grootste
deel van de onderzoeksactiviteiten uitgevoerd. In 2014 werd het rapport definitief afgewerkt en
opgeleverd.
3.2.2 Activiteiten
Een groot deel van het geplande onderzoek werd al uitgevoerd in 2012 (zie Jaarverslag 2012). In
2013 werden 4 deelrapporten uitgewerkt en een syntheserapport geschreven. Deze rapporten
werden na aanvaarding door de minister opgenomen op de website van het Steunpunt.
- Heylen K., Van ‘klein beschrijf’ naar ‘huiskorting’. Deel 1: analyse van de impact van drie hervor-
mingsscenario's voor Vlaanderen.
- Smolders C. & Stieperaere H. Van ‘klein beschrijf’ naar ‘huiskorting’. Deel 2: analyses op de AAPD-
databank met transacties.
- Vastmans F., Van ‘klein beschrijf’ naar ‘huiskorting’. Deel 3: impact op de woningprijs
- Ryckewaert M., Van ‘klein beschrijf’ naar ‘huiskorting’. Deel 4: oppervlakte als alternatief/comple-
mentair criterium.
- Winters S. et al, Van ‘klein beschrijf’ naar ‘huiskorting’. Deel 5: Conclusies en aanbevelingen.
3.2.3 Uitvoering
Er was in 2014 geen onderzoekstijd meer voorzien.
3.2.4 Valorisatie
Er zijn geen specifieke valorisatie-initiatieven geweest.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 29
3.2.5 Begeleidingsgroep
Dit onderzoek wordt opgevolgd door de Begeleidingsgroep Beleidsinstrumenten. Begin 2014 zijn de
ontwerprapporten overgemaakt voor schriftelijke bemerkingen. Daarna zijn de rapporten definitief
afgewerkt.
3.3 Ad hoc opdracht 7: Evaluatie van de woninghuurwetgeving
3.3.1 Inhoud van de opdracht
De inhoud van dit onderzoek is beschreven in het Jaarverslag 2013. Het werd grotendeels uitgevoerd
in 2013.
3.3.2 Activiteiten
Het rapport werd in januari afgewerkt en goedgekeurd door de Begeleidingsgroep. Het is op
12 februari 2014 opgeleverd en op 17 maart 2014 aanvaard door de Minister.
Vermeir D. & Hubeau B. (2014), Een evaluatie van het federale woninghuurrecht. Tussentijds rapport
inzake duur en opzegging, waarborg en woningkwaliteit, Steunpunt Wonen, Leuven.
3.3.3 Uitvoering
Deelnemende entiteit
Verantwoordelijke Geplande onder-zoekstijd (OM)
Besteedde onder-zoekstijd (OM)
Onderzoeker
UA Bernard Hubeau 1 maand overgedragen uit
2013
1 Diederik Vermeir
Het grootste deel van de onderzoekstijd was opgebruikt in 2013. Er restte nog een beperkt budget
voor de afwerking van het rapport in 2014, de organisatie van de studiedag op 18 maart 2014 en
valorisatie.
3.3.4 Valorisatie
Op 18 maart 2014 organiseerde het Steunpunt in het Vlaams Parlement een studiedag met als titel
'Naar een Vlaams privaat huurrecht na de zesde staatshervorming? Tijdens de studiedag brachten de
onderzoekers verslag uit over het onderzoek en werd het debat aangegaan met het beleid en het
ruimere publiek (zie 5.3.3).
Bijkomende valorisatie:
- Vermeir D. & Hubeau B. (2014), ‘De regionalisering van de huurwetgeving in de zesde
staatshervorming’, Huur, nr. 1, p. 3-6.
30 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
- Vermeir D. & Hubeau B. (2014), ‘De regionalisering van de woninghuur: naar een Vlaams
huurrecht?’, in Velaers J. (ed.), De zesde staatshervorming: bevoegdheden, middelen en
instellingen, Antwerpen, Intersentia, p. 471-492.
- Vermeir D. & Hubeau B. (2014), ‘Naar een Vlaams woninghuurrecht’, Juristenkrant, 29 januari
2014.
3.3.5 Begeleidingsgroep
Dit onderzoek werd opgevolgd door de Begeleidingsgroep private verhuring. Op 13 januari 2014 de
Begeleidingsgroep het eindrapport besproken.
3.4 Ad hoc opdracht 8: Opvolging veldwerk woningopname (II)
3.4.1 Inhoud van de opdracht
Deze opdracht betreft een uitbreiding van ad hoc opdracht 6 (zie Jaarverslag 2013). Deze uitbreiding
kwam er om meer garanties te hebben betreffende de kwaliteit van de interviewers en de
dataverzameling van het GWO2013. Het grootste deel van de activiteiten binnen deze opdracht werd
uitgevoerd in 2013. In 2014 voerde OSA de finale kwaliteitsanalyses van de ongeveer 300 geher-
controleerde woningopnames van de enquêteurs via de light-opnames nog uit.
Deze kwaliteitsanalyses hielden per gecontroleerde enquêteur 3 statistische analyses in over de
betrouwbaarheid van de resultaten (inter-rater reliability): (1) de berekening van een cohen’s kappa
coëfficiënt op basis van de ja/neen-vragen, (2) de berekening van een gewogen strafpuntensysteem
op basis van de vragen met 3 of 4 antwoordmogelijkheden en (3) een berekening van een procen-
tuele afwijking op basis van de vragen betreffende continue variabelen. Deze analyses dienden om
afwijkende woningopnames op te sporen.
3.4.2 Activiteiten
Zoals aangegeven in het jaarverslag van 2013 sijpelden de hercontroles maar zeer moeizaam binnen
vanuit IPSOS wegens een gebrek aan controle-enquêteurs. Het definitieve en volledige bestand van
alle hercontroles werd in januari 2014 door Ipsos aangeleverd aan het steunpunt. Hierna konden de
finale kwaliteitsanlyses door OSA gestart worden.Over dit alles werd gerapporteerd in volgende
rapporten:
- Heylen K., Vanderstraeten L., De Luyck N. & Vandekerckhove B. (2015), Grote Woononderzoek
2013. Veldwerk en kwaliteitscontrole.
- Vanderstraeten L. & Ryckewaert M. (2015), Grote Woononderzoek 2013. Kwaliteitscontrole van de
in- en uitwendige woningscreening, Steunpunt Wonen, Leuven, 48 p.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 31
3.4.3 Uitvoering
Deelnemende entiteit
Verantwoordelijke Geplande onder-zoekstijd (OM)
Besteedde onder-zoekstijd (OM)
Onderzoeker
KU Leuven - OSA Michael Ryckewaert 0,8 (overgedragen uit 2013)
0,8 Lieve Vanderstraeten
3.4.4 Valorisatie
Er is geen specifieke valorisatie voorzien.
3.4.5 Begeleidingsgroep
Een ontwerpversie van de rapporten werd besproken tijdens de Begeleidingsgroep data en analyses
van 26 juni 2014. De definitieve versie van het rapport van Vanderstraeten & Ryckewaert werd
nogmaals besproken tijdens de Begeleidingsgroep data en analyses van 9 december 2014.
3.5 Ad hoc opdracht 9: Evaluatie van de borging van het sociaal woonaanbod
3.5.1 Inhoud van de opdracht
Dit onderzoek werd grotendeels uitgevoerd in 2013. De inhoud van de opdracht en de activiteiten in
2013 zijn beschreven in het Jaarverslag 2013. In 2014 reste enkel nog de verwerking van de
opmerkingen van de opdrachtgever ter finalisering van het rapport.
3.5.2 Activiteiten
In 2014 vond de verwerking plaats van de opmerkingen van de opdrachtgever ter finalisering van het
rapport.
Volgend rapport verscheen in 2014:
- Vanderstraeten L., Ceuppens J. & Ryckewaert M. m.m.v. De Decker P. & Winters S. (2014),
Evaluatie van de borging van het sociaal woonaanbod en de lastenregeling van het decreet grond-
en pandenbeleid, Steunpunt Wonen, Leuven, 132 p.
3.5.3 Uitvoering
Deelnemende entiteit
Verantwoordelijke Geplande onder-zoekstijd (OM)
Besteedde onder-zoekstijd (OM)
Onderzoeker
KU Leuven - OSA Michael Ryckewaert 0,7 (overgedragen uit 2013)
0,5 Lieve Vanderstraeten
32 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
3.5.4 Valorisatie
3.5.5 Er is geen specifieke valorisatie voorzien.Begeleidingsgroep
Dit onderzoek wordt opgevolgd door de Begeleidingsgroep beleidsinstrumenten. Het ontwerp van
eindrapport werd al besproken einde 2013. Begin 2014 werd nog een aangepaste versie bezorgd aan
de leden voor definitieve goedkeuring.
3.6 Ad hoc opdracht 10: Evaluatie huurwetgeving (vervolg)
3.6.1 Inhoud van de opdracht
Deze onderzoeksopdracht is een vervolg van ad hoc opdracht 7. Bij het uitwerken van de
situatieschets en uit de feedback van de actoren bleek immers al snel dat het oorspronkelijk
voorziene tijdsbestek te beperkt was om de verschillende thema’s die naar voor werden geschoven
vanuit het werkveld grondig te behandelen. Het doel van dit vervolgproject was om de niet
geëvalueerde delen van het woninghuurrecht aan een analyse onderwerpen, te duiden welke
knelpunten er zijn in het geheel van de huidige federale wetgeving vanuit het perspectief van de
problemen van de private huurmarkt en aan te geven welke opportuniteiten de regionalisering van
de bevoegdheid inzake private huurwetgeving biedt. De uiteindelijke bedoeling is om een
beleidsmatige en juridisch-technische insteek te geven ter voorbereiding van een toekomstig Vlaams
woninghuurrecht, rekening houdend met huidige en voorziene problemen op de private huurmarkt,
een inschatting van effecten en aandachtspunten aangereikt door de actoren in het Beleidsveld
wonen.
Concreet wou dit project drie (prioritaire) thema’s van het woninghuurrecht behandelen die door
een forumgroep werden vastgelegd. Het gaat om ‘Toegang, selectie en discriminatie’, ‘Procedure en
bemiddeling’ en de ‘Huurprijs’. In een latere fase (2015) is het ook de bedoeling om een
expertencommissie op te richten om advies te geven bij de resultaten van het eerste tussentijds
rapport (ad hoc 7) en de bevindingen van de werkgroepen tijdens het vervolgproject (ad hoc 10).
Verder werd voorzien in een globale wegingsoefening van de geformuleerde beleidsopties (ad hoc 7
& 10), een studiedag en regelmatige terugkoppeling naar de forumgroep (bij het afsluiten van de
werkzaamheden van de werkgroepen en voor de oplevering van het rapport).
3.6.2 Activiteiten
Net als in het eerste deel van het onderzoek werden werkgroepen samengesteld, die bestonden uit
een brede vertegenwoordiging van het werkveld. Daarbij werden aan de hand van overleg- en
discussiemomenten de verschillende actoren aangezet om vanuit hun onderscheiden belangen mee
te denken over knelpunten in het woninghuurrecht ten einde tot mogelijke oplossingssporen te
komen. Situerende nota’s en actorgerichte vragen dienden als basis voor discussie en overleg.
De uitwerking van de situerende nota’s en actorgerichte vragen, net als de praktische organisatie
van de overlegmomenten, gebeurde in de periode augustus - september 2014.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 33
In de periode oktober 2014 - december 2014 werden drie werkgroepen effectief samengebracht.
De bevindingen werden gebundeld in synthesenota’s en geformuleerd naar analogie met de
systematiek die gevolgd wordt bij de reguleringsimpactanalyse. In 2015 zal het project worden voor-
gezet (afronden werkzaamheden werkgroepen, expertencommissie, wegingsoefening, oplevering
van het eindrapport, studiedag).
3.6.3 Uitvoering
Deelnemende entiteit
Verantwoordelijke Geplande onder-zoekstijd (OM)
Besteedde onder-zoekstijd (OM)
Onderzoeker
UA Bernard Hubeau 12 5 Diederik Vermeir
Korte toelichting tijdens welke maanden Diederik hieraan heeft gewerkt en hoeveel maanden dus
nog beschikbaar zullen zijn in 2015
3.6.4 Valorisatie
Valorisatie wordt voorzien in 2015.
3.6.5 Begeleidingsgroep
Het onderzoek werd ondergebracht in de begeleidingsgroep Private Verhuring. In kader van dit
project werd de samenstelling aangevuld met organisaties die tijdens de werkzaamheden van de
werkgroepen betrokken waren. Deze ‘uitgebreide forumgroep’ kwam samen op 13 januari en
2 oktober 2014.
3.7 Ad hoc opdracht 11: Lokaal woonbeleid
3.7.1 Inhoud van de opdracht
Het onderzoek heeft drie doelen:
1° Een geactualiseerd beeld schetsen van het lokaal woonbeleid in Vlaanderen en de evolutie t.o.v.
2006 in beeld brengen;
2° Een evaluatie maken van de subsidie IGS als instrument om het lokale woonbeleid te stimuleren;
3° Aanbevelingen formuleren voor het Vlaamse beleid op vlak van het lokaal woonbeleid.
3.7.2 Activiteiten
In 2014 werd in hoofdzaak gewerkt aan het eerste luik van het onderzoek. Daarvoor werd een
webbevraging voorbereid om te verzenden naar alle Vlaamse gemeenten. De basis voor de bevraging
was de vragenlijst die werd gehanteerd bij een gelijkaardige bevraging die plaats vond in 2006
(Tratsaert, 2009). Deze vragenlijst betrof o.a.: de organisatie van het lokaal woonbeleid, de regie van
het woonbeleid, het lokale woningkwaliteitsbeleid, informatie en dienstverlening over wonen en de
rol van de OCMW’s inzake wonen. Naar aanleiding van nieuwe regelgeving en/of trends sinds het
34 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
vorige onderzoek werden nieuwe vragen toegevoegd, o.a. over het grond- en pandenbeleid, de
uitgaven voor wonen, een uitbreiding van het deel over kwaliteitsbewaking. Maar ook binnen de
bestaande modules over bijvoorbeeld organisatie en coördinatie van het beleid werden
aanpassingen doorgevoerd zodat de vragen meer aansluiten bij de huidige realiteit. Deze is vooral
sterk veranderd door het invoeren van de subsidie voor intergemeentelijke samenwerking.
Om de vragenlijst niet te lang te maken, werd gestreefd naar vereenvoudiging van de vragen die al
in 2006 in de lijst zaten. De bevraging werd ook beperkt tot de gegevens die niet al via andere
bronnen of administratieve databanken beschikbaar zijn. Ter voorbereiding van het opstellen van de
vragenlijst werd een uitgebreide inventaris gemaakt van alle beschikbare databronnen. De relevante
databanken werden aangevraagd en mee opgenomen in een Excel-databank waarin alle gemeenten
zijn opgenomen. Deze gegevens worden in 2015 mee verwerkt in het rapport.
In 2006 gebeurde de programmering van de websurvey door een softwarebureau aangesteld door
de Vlaamse overheid. Die ontwikkeling verliep niet probleemloos en de software bleek ook niet
bruikbaar voor een nieuwe bevraging. In opdracht van het Agentschap Wonen-Vlaanderen heeft in
2014 een ander softwarebureau ee nieuwe tool ontwikkeld. Nadat de vragenlijst voor de bevraging
van de gemeenten werd afgerond, heeft het Agentschap deze vragenlijst ingevoerd in de
bevragingstool. De onderzoekers van het Steunpunt stonden mee in voor het testen van de
geprogrammeerde vragenlijsten. Omwille van technische problemen met de software kon de
bevraging niet meer gelanceerd worden in 2014 zoals gepland was. Uiteindelijk werd de bevraging
uitgestuurd in februari 2015. Het project zal worden afgerond tegen september 2015.
3.7.3 Uitvoering
Deelnemende entiteit
Verantwoordelijke Geplande onder-zoekstijd (OM)
Besteedde onder-zoekstijd (OM)
Onderzoeker
HIVA – KU Leuven Sien Winters 8 1,2 Katleen Van den Broeck
1,06 Sien Winters
3.7.4 Valorisatie
Er is nog geen valorisatie gebeurd.
3.7.5 Begeleidingsgroep
Voor dit onderzoek werd de Begeleidingsgroep Beleidsinstrumenten uitgebreid met enkele
bijkomende leden. Een startvergadering vond plaats op 24 juni 2014. Op 2 oktober werd de
themalijst besproken die aan de basis lag van de vragenlijst en een eerste ontwerp van vragenlijst.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 35
3.8 Ad hoc opdracht 12: update huurschatter
3.8.1 Inhoud van de opdracht
In het voorjaar van 2013 werd de huurschatter succesvol gelanceerd. Het doel van deze opdracht is
een analyse van de bruikbaarheid van de data die de gebruikers ingeven bij het schatten van de
huurprijs. De focus van de analyse ligt op de werkelijke huurprijs bij aanvangsjaar van het contract.
3.8.2 Activiteiten
De data werden beschreven. Het hedonisch huurprijsmodel werd verder uitgebreid en van een
update voorzien. Daarnaast werden de gepaarde waarnemingen onderzocht, waarbij zowel een
huurder als een verhuurder hetzelfde pand schatten. Er werd een hedonische huurprijsindex
opgesteld. De accuraatheid van de resultaten werden besproken. De vergelijking met het GWO 2013
en het overleg met het Agentschap Wonen Vlaanderen omtrent de technische implementatie wordt
overgeheveld naar 2015.
3.8.3 Uitvoering
Deelnemende entiteit
Verantwoordelijke Geplande onder-zoekstijd (OM)
Besteedde onder-zoekstijd (OM)
Onderzoeker
CES –KU Leuven Erik Buyst 5 2,03 Frank Vastmans 0,89 Kaat Lahaye
3.8.4 Valorisatie
Er is nog geen valorisatie gebeurd.
3.8.5 Begeleidingsgroep
Dit project wordt opgevolgd door de Begeleidingsgroep private verhuring. Op 23 september vond de
startvergadering plaats.
3.9 Ad hoc opdracht 13: gemeenschappelijk wonen
3.9.1 Inhoud van de opdracht
De afgelopen jaren neemt de belangstelling en interesse voor het zogenaamde ‘gemeenschappelijk
wonen’ of ‘groepswonen’ toe. Uiteenlopende lokale initiatieven worden opgestart en resulteren al
dan niet in een concreet woonproject waar verschillende ‘huishoudens’ op een bepaalde manier
‘samenwonen’.
36 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
Het concept ‘gemeenschappelijk wonen’ is evenwel niet afgebakend en kan betrekking hebben op
een amalgaam van woonvormen, met uiteenlopende uitgangspunten, doelstellingen, beoogde
doelgroepen en verschijningsvormen. Het kan slaan op woonvormen zoals cohousing, kraakpanden,
gestippeld wonen, centraal wonen, samen huren, solidair wonen, Abbeyfieldhuizen, gemeenschaps-
huizen, … De gemeenschappelijke noemer van deze woonvormen lijkt het gegeven dat verschillende
huishoudens in mindere of meerdere mate bepaalde woonvoorzieningen delen en dit met een
bepaalde graad van sociale betrokkenheid. Reeds langer bestaande vormen zijn onder meer focus- of
kangoeroewonen.
De motieven voor het ontwikkelen van deze woonvormen zijn eveneens uiteenlopend met al dan
niet een combinatie van ecologische, sociale, financiële, praktische, spirituele … drijfveren. De
meeste vormen van ‘gemeenschappelijk wonen’ bevinden zich nog volop in de ontwikkelings- en
experimenteerfase. Dit loopt samen met een aantal ruimere ontwikkelingen, die te maken hebben
met behoeften inzake betaalbaar wonen en compact wonen: we denken aan initiatieven zoals
Community Land Trust, coöperatieve initiatieven, enzomeer.
Het gemeenschappelijk wonen staat in België nog in de kinderschoenen en diverse regelgevingen
blijken een vlotte ontwikkeling en realisatie van nieuwe projecten te belemmeren. Nochtans bieden
deze woonvormen duidelijk individuele en maatschappelijke meerwaarden en bezitten ze de
potentie om een relatief ruime groep mensen aan te spreken door de mogelijkheid om te variëren in
de mate van betrokkenheid op en samenleven van de groep. Het gemeenschappelijk wonen kan
immers voordelen bieden op vlak van sociale interactie, ruimtegebruik, betaalbaarheid, voorzie-
ningenaanbod, ecologie, …
Het onderzoek draagt bij tot het realiseren van een faciliterend kader op Vlaams niveau ter
ondersteuning van de verwezenlijking van projecten van gemeenschappelijk wonen. Enerzijds
worden de huidige opportuniteiten, moeilijkheden en knelpunten bij het realiseren van projecten
van gemeenschappelijk wonen in kaart gebracht worden, anderzijds worden oplossingsvoorstellen
en beleidsaanbevelingen geformuleerd met het oog op een regelgevend kader om deze woon-
vormen effectief en vlotter te realiseren. De primaire focus van het onderzoek is het Vlaamse regel-
gevend kader m.b.t. wonen en de positie van het gemeenschappelijk wonen binnen het toekomstige
woonbeleid. Dit neemt evenwel niet weg dat ook de nodige aandacht moet gaan naar belem-
meringen en opportuniteiten die zich situeren binnen andere bevoegdheidsdomeinen (zoals ruimte-
lijke ordening) en op andere beleidsniveaus (zoals de federale materie van de sociale zekerheid).
3.9.2 Activiteiten
Het project ‘gemeenschappelijk wonen’ is opgestart in maart 2014. Er is aangevangen met een
literatuuronderzoek en opmaak van een typologie van vormen van gemeenschappelijk wonen en hoe
die conceptueel onderscheiden kunnen worden. Op basis van een uitgebreide screening van
bestaande literatuur over en projecten van gemeenschappelijk wonen, werd deze typologie
uitgewerkt. Op basis van 4 dimensies van gemeenschappelijk wonen werden de bestaande projecten
en omschrijvingen van gemeenschappelijke woonvormen met elkaar vergeleken en getypeerd.
Vanaf mei 2014 is de betrokken onderzoekster, Sarah De Boeck, uitgevallen wegens ziekte. Ook de
projectleider voor OSA-KU Leuven is de hele maand juni wegens ziekte afwezig geweest. Aan het
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 37
einde van de zomer werd duidelijk dat Sarah De Boeck voor de einddatum van het onderzoek
(december 2014) niet meer uit ziekteverlof zou terugkeren.
Daarom werd beslist om nieuwe onderzoekers aan te trekken om het onderzoek verder te zetten. In
plaats van 1 onderzoeker aan 80% zijn twee deeltijdse onderzoekers aangesteld (bij OSA-KU Leuven:
Kristien Van den Houte: vanaf 15 oktober voor 5 maanden aan 50% aangesteld; bij UAntwerpen Bart
Delbeke: vanaf 1 oktober voor 5 maanden aan 40% aangesteld).
Tijdens de Begeleidingsgroep van 25 november werd het conceptueel kader aan de hand van de
4 dimensies voorgesteld en toegelicht. Gezien het project tussen mei en oktober heeft stilgelegen,
zal het onderzoek pas midden 2015 afgerond worden.
3.9.3 Uitvoering
Deelnemende entiteit
Verantwoordelijke Geplande onder-zoekstijd (OM)
Besteedde onder-zoekstijd (OM)
Onderzoeker
KU Leuven - OSA Bruno De Meulder 4 1,2 Sarah De Boeck 1,24 Kristien Van den
Houte UAntwerpen Stijn Oosterlynck 4 0,93 Sarah De Boeck 1,20 Bart Delbeke
Er worden ongeveer 3,5 onderzoeksmaanden naar 2015 overgedragen. Om een goede afronding van
deze ad hoc opdracht mogelijk te maken zijn de kosten voor het ziekteverlof van Sarah De Boeck niet
aangerekend op deze ad hoc opdracht maar op de basisopdracht.
3.9.4 Valorisatie
-
3.9.5 Begeleidingsgroep
Het onderzoek wordt opgevolgd door de Begeleidingsgroep Beleidsinstrumenten, die voor dit doel
werd aangevuld met enkele bijkomende leden. Een eerste bespreking vond plaats op 25 november.
3.10 Ad hoc opdracht 14: Vergelijking GWO2013 – SEE2001
Deze opdracht zal volledig in 2015 worden uitgevoerd. Daarom wordt ze hier niet nader besproken.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 39
4. Gantt charts
4.1 Toelichting
De gantt charts op de volgende pagina zijn een aangepaste versie van deze uit het meerjarenplan en bouwen verder op de aanpassingen die al zijn gebeurd in de jaarverslagen van de voorgaande jaren en de jaarplan 2013, 2014 en 2015. In de tabel met de onderzoeksmaanden geven de cijfers in de vakjes het aantal geplande onderzoeksmaanden (overeenkomstig de begroting). Tussen haakjes zijn de overdracht van onderzoeksmaanden over jaren en de verschuivingen tussen werkpakketten weergegeven. Wijzigingen in onderzoeksmaanden als gevolg van een andere personeelsbezetting dan voorzien en die geen aanleiding geven tot overdracht van onderzoeksmaanden zijn aangeduid achter pijltjes.
De aanpassingen die zijn aangebracht, werden bij de betreffende werkpakketten reeds toegelicht.
We vatten de voornaamste wijzigingen hier samen. Deze wijzigingen vertonen ook een duidelijke
samenhang met de financiële overdrachten, die verder in dit jaarverslag in detail worden toegelicht.
a) Basisonderzoek
WP2:
- Zoals al voorzien in het Jaarplan 2015 hevelt OSA 1,5 onderzoeksmaand over naar 2015 voor de
verkenning van de Censusdata.
- Ook CES draagt een onderzoeksmaand over naar 2015 voor de rapportering over de Census.
WP3:
- KU Leuven – Sint Lucas draagt een onderzoeksmaand over naar 2015.
WP6:
- HIVA draagt een maand over naar 2015 voor de update van de indicatorennota.
WP7:
- UHasselt draagt twee maanden over voor de verdelingsanalyse van energiesubsidies.
b) Kortetermijnopdrachten (ad hoc opdrachten)
Ad hoc 4 ‘Tevredenheidsmeting sociale huisvesting’:
- Er rest voor TUD nog 0,27 onderzoeksmaand in 2014. Voor HIVA is het budget zo goed als uitgeput.
Het werk wordt evenwel afgerond.
Ad hoc 10 ‘Evaluatie huurwetgeving (vervolg)’:
- Er resteren voor UAntwerpen nog 6 onderzoeksmaanden voor 2015.
Ad hoc 11 ‘Lokaal woonbeleid’:
- Er zijn voor HIVA nog bijna 6 onderzoeksmaanden in 2015.
40 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
Ad hoc 12 ‘Gemeenschappelijk wonen’:
- OSA als UAntwerpen hebben in 2015 nog elk een kleine twee onderzoeksmaanden voor afwerking
van de opdracht.
Ad hoc 13 ‘Update huurschatter’:
- Er resten voor CES nog 3 onderzoeksmaanden voor afwerking van het onderzoek.
Ad hoc 14: Vergelijking GWO2013 – SEE2013’:
- De onderzoeksmaand die hiervoor was voorzien blijft beschikbaar in 2015.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 41
Working packages Research months* 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Partners
1 Woonsurvey 2012 30,4 3 3 (+4,6) CES
(+3) (+1,8) HIVA
2 (+4,8) HIVA + sub
(+1) OSA
2 Meting leegstand… 11 (+1,5) TUD
(+1) UH
3 Onderkant woningmarkt 26,4 2,4 (+1,6) (+3) 9,6 (-9,2) --> 1,4 Camp. St.L
4 Private verhuurders 4 UA
AG
5 EPC databank 19
6 Indicatoren 8
7 Bereik en effecten woonbeleid 17,6 (+2) (+2)
8 In- en uitstroom soc. huisvesting 17,4 2,4
(+4,6)
9 Prijsvorming 44
10 Territoriale selectiviteit 27
1 Toepassingen richthuurprijzen 3 3 --> 5,22
2 Regionalisering huurwetgeving 7 7 (-0,66) (+0,66)
3 Behoeftenraming sociale koop 1 1
4 Tevredenheidsmeting 5 3 (-0,8) (+0,8) p.m.
2 (-1,15 0 (+1,15) (-0,27) (+0,27)
5 Huiskorting 3 2
0,5 (-0,4) (+0,4)
0,5 (-0,5) (+0,5)
6 Opvolging veldwerk woningopname 68 d 4
7 Evaluatie private huurwetgeving 12 12 (-2,5) (+2,5)
8 Verdere uitvoering woningopname 2 + 24 dagen 1,2
2 (-1) (+1)
9 Evaluatie grond- en pandenbeleid 8,3 6,3 (+0,7)
1 (-0,7)
1 (-1)
10 Evaluatie huurwetgeving (vervolg) 12 5 6
11 Lokaal woonbeleid 8 2,26 5,74
12 Gemeenschappelijk wonen 8 2,44 1,56
2,16 1,84
13 Update huurschatter 5 2,92 2,08
14 Vergelijking GWO-SEE 1 1
*: volgens meerjarenplan en projectomschrijvingen ad hoc opdrachten, zonder aanpassingen in de loop van de uitvoering en excl onderzoeksmaanden onderaanneming
3 (-3) 3 (+3) (-4,2) (-0,8)
3,6-->4
8-->12,8
1211 (-1) 11 (+1) 10
7 -->11,3 11,4 6 --> 12,4
6,6 (-4,6)
2 (-0,2) (+0,8)
1
6 (-2,5) 5 (+1)
2012 2013 2014 2015
3 6,6 (-4,6) 3
QuartersQuarters Quarters Quarters
4,8 (-3) (-1,8)
2 2-->3,4
1 (-1)
1 2 (-1)1
1 1 1
1 (+1)
4 (-1) 4 -->5
9,6 (-1,6) 4,8 (-3)
0 (+2)
2 (-2)
6,6 (-2)
2
4,8
1 1 (-0,4) 1 (+0,4) (-1)
3
2 (+2)
2 2
2 (-2)
0 (+9,2)
42 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
Werkpakketten OM 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Grote woononderzoek 2013 30,4 1.1 1.5
1.2 1.5
2 Leegstand 11 2.1
2.1 2.2 tem 2.4
3 Onderkant woningmarkt 26,4 3.1 3.2 3.3 3.4 scoping paper migranten
4 Private verhuurders 4 4.1 4.2 4.3
5 EPC databank 19 5.8, 5.9
6 Indicatoren 8
6.7
7 Bereik en effecten woonbeleid 17,6 7.1 en 7.2 7.6
7.3 7.4
7.5
8 In- en uitstroom soc. huisvesting 17,4 8.1 en 8.2 8.3
8.4 8.5
9 Prijsvorming 44 9.1 9.2 9.3 tem 9.5
10 Territoriale selectiviteit 27 10.1 10.2 10.3 10.4 en 10.5
volledig verschoven naar …
gedeeltelijk verschoven naar …
geschrapt
nieuw
1.4
6.3
5.1 5.2, 5.3
6.1, 6.2 6.1, 6.4
8.5
6.1, 6.5 6.1, 6.6
2015
Kwartalen Kwartalen Kwartalen Kwartalen
2012 2013 2014
5.4 5.5 5.6 5.7
1.3
2.2 tem 2.4
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 43
5. Valorisatie
Het hierna volgende overzicht is beperkt tot valorisatie die in hoodzaak resulteert uit onderzoek
verricht binnen het Steunpunt. De onderzoekers van het Steunpunt waren ook betrokken bij andere
opdrachten (o.a. onderzoek naar de woonfiscaliteit en discriminatie op de huurmarkt). Valorisatie die
daar het gevolg van is, werd hier niet opgenomen.
5.1 Publicaties uitgegeven door het Steunpunt
Volgende rapporten werden in 2014 gepubliceerd op www.steunpuntwonen.be.
Haffner M. & Heylen K. (2014), De verdeling van de woonsubsidies. Vlaanderen en Nederland vergeleken, Steunpunt Wonen, Leuven, 86 p.
Helgers R. & Buyst E. (2014), Woningprijzen: een regionaal woningprijsmodel, Steunpunt Wonen, Leuven, 51 p.
Helgers R. & Buyst E. (2014), The ripple effect and the linguistic border in Belgium: a country divided?, Steunpunt wonen, Leuven, 29 p.
Meeus B. & De Decker P. (2014), Tussen huisbaas en begeleider. Begeleiders en toewijzers over uit-stromen uit bijzondere jeugdzorg naar de woningmarkt in het arrondissement Antwerpen, Steun-punt Wonen, Leuven.
Verstraete J. & De Decker P. (2014), Op zoek naar wonen na detentie. Een verkennend onderzoek naar het hulpverleningsaanbod en de beleidsinitiatieven in Leuven, Steunpunt Wonen, Leuven.
Pannecoucke I. & De Decker P. (2014), Thuis(loos) na de psychiatrie. Een verkennend onderzoek naar het uitstromen uit de psychiatrie in Gent, Steunpunt Wonen, Leuven.
Pannecoucke I., Verstraete J., Meeus B. & De Decker P. (2014), Het verlaten van een instelling. Verkennend onderzoek naar de woonpaden van kwetsbare groepen die een instelling verlaten, Steunpunt Wonen, Leuven.
Pannecoucke I. & De Decker P. (2014), Housing First: een alternatief voor de woonladder?, Steunpunt Wonen, Leuven, 31 p.
Steunpunt Wonen (2014), Van 'klein beschrijf’ naar 'huiskorting’, Steunpunt Wonen, Leuven.
Heylen K. (2014), Van 'klein beschrijf’ naar 'huiskorting’. Deel 1. Impact van drie hervormings-scenario’s voor Vlaanderen, Steunpunt Wonen, Leuven, 64 p.
Smolders C. & Stieperaere H. (2014), Van 'klein beschrijf’ naar 'huiskorting’. Deel 2. Analyse op de AAPD-databank met transacties, Steunpunt Wonen, Leuven, 54 p.
Vastmans F. & Buyst E. (2014), Van 'klein beschrijf’ naar 'huiskorting’. Deel 3. Impact op de woningprijs, Steunpunt Wonen, Leuven, 27 p.
Ryckewaert M. (2014), Van 'klein beschrijf’ naar 'huiskorting’. Deel 4. Oppervlakte als alternatief/complementair criterium, Steunpunt Wonen, Leuven, 38 p.
Winters S., Heylen K., Ryckewaert M., Smolders C. & Vastmans F. (2014), Van ‘klein beschrijf’ naar ‘huiskorting’. Deel 5. Conclusies en aanbevelingen, Steunpunt Wonen, Leuven, 30 p.
Vanderstraeten L., Ceuppens J. & Ryckewaert M. m.m.v. De Decker P. & Winters S. (2014), Evaluatie van de borging van het sociaal woonaanbod en de lastenregeling van het decreet grond- en pandenbeleid, Steunpunt Wonen, Leuven, 132 p.
44 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
Vastmans F., Helgers R., Hendrickx K. & Buyst E. (2014), Fiscale inkomensstatistieken als bron van woningmarktonderzoek, Steunpunt Wonen, Leuven, 77 p.
Vastmans F., Buyst E., Helgers R. & Damen S. (2014), Woningprijzen: woningprijs-mechanisme & marktevenwichten. De logica, nood en valkuilen van betaalbaarheid als woningprijs determinant, Steunpunt Wonen, Leuven, p. 87.
Vermeir D. & Hubeau B. (2014), Een evaluatie van het federale woninghuurrecht. Tussentijds rapport inzake duur en opzegging, waarborg en woningkwaliteit, Steunpunt Wonen, Leuven, 180 p.
5.2 Artikels in tijdschriften
We vermelden hierna alle artikels die in 2014 zijn gepubliceerd door teamleden van het Steunpunt
en die gebaseerd zijn op onderzoek verricht in het kader van het Steunpuntenprogramma 2012-
2015.
5.2.1 Internationale peer-reviewed tijdschriften
Scheurmans N., Meeus B. & De Decker P. (2014), ‘Geographies of whiteness and wealth: White, middle class discourses on segregation and social mix in Flanders, Belgium’, Journal of Urban Affairs. doi: 10.1111/juaf.12155
Winters S. & Heylen K. (2014), ‘How housing outcomes vary between the Belgian regions’, Journal of Housing and the Built Environment, Volume 13.
5.2.2 Nederlandstalige peer-reviewed tijdschriften
De Decker P. (2014), ‘Afbouw woonbonus: nu of nooit’, Samenleving en politiek, jrg. 21, nr. 1, p. 64-75.
Hubeau B. & Vermeir D. (2014), ‘De regionalisering van de huurwetgeving in de zesde staatshervorming’, Huurrecht, nr. 1, p. 3-6.
Hubeau B. & Vermeir D. (2014), 'De regionalisering van de woninghuur: naar een Vlaams huurrecht?’, in J. Velaers (ed.), De zesde staatshervorming: bevoegdheden, middelen en instellingen, Antwerpen, Intersentia, p. 471-492.
5.2.3 Andere tijdschriften
Hubeau B. & Vermeir D. (2014), ‘Naar een Vlaams woninghuurrecht’, Juristenkrant, 29 januari 2014, 13.
Winters S. (2014), 'Het Vlaamse woonbeleid na de zesde staatshervorming: nood aan geleidelijke, maar duidelijke koerscorrectie', Christen-Democratische Reflecties, jrg. 2, nr. 3, p. 73-81.
Winters S. (2014), ‘Dialoog: Meer focus op sociale kavels nodig?’, Woonwoord, Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW), pp. 26-27.
5.3 Bijdragen in boeken
De Decker P. & I. Pannecoucke (2014). Te gek voor de straat? Thuisloosheid en psychische kwetsbaaarheid, in: Lescrauwaet D. & B. Cools (red.). Een thuis voor meer dan een dag. Tielt: Lannoo, 209-223.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 45
5.4 Boeken
De Decker P., Meeus B., Pannecoucke I. & Verstraete J. (2014). De moeilijke oversteek. Wonen na een
verblijf in bijzondere jeugdzorg, gevangenis en psychiatrie. Garant, Antwerpen – Apeldoorn.
5.5 Organisatie van eigen studiedagen
5.5.1 Studiedag 'Naar een Vlaams privaat huurrecht na de zesde staatshervorming'
Datum: 18 maart 2014
Plaats: Vlaams Parlement, zaal De Schelp
Aantal deelnemers: 150.
Doel van de studiedag:
In het kader van de zesde staatshervorming wordt de regionalisering van het woninghuurrecht in
het vooruitzicht gesteld. Wat houdt de bevoegdheidsoverdracht van de private huurwetgeving
echter juist in? Hoe kan die nieuwe bevoegdheid het best ingepast worden in de Vlaamse
woonregelgeving?
Het Steunpunt Wonen deed daar de voorbije twee jaar onderzoek naar. Zo werd nagegaan welke de
belangrijkste knelpunten zijn in de huidige federale wetgeving en welke opportuniteiten de
integratie van de woninghuurreglementering in het gewestelijke huisvestingsbeleid biedt.
Aansluitend werden in drie werkgroepen met de actoren op de private huurmarkt de belangrijkste
beleidsopties afgebakend en aanbevelingen voor een Vlaams huurrecht geformuleerd. Tijdens de
studiedag brengen de onderzoekers hierover verslag uit en wordt het debat aangegaan met het
beleid en het ruimere publiek.
Om een goed debat te voeren is het aangewezen de thematiek van de huurwetgeving te situeren
binnen de ruimere context van de woningmarkt en in het bijzonder de private huurmarkt. De
gegevens van Grote Woononderzoek 2012-2013 zijn zeer recent beschikbaar en tijdens de
studiedag zullen de eerste resultaten over de private huurmarkt worden getoond en toegelicht.
Daarnaast zal vanuit internationaal onderzoek ook de relatie worden belicht tussen de
huurwetgeving en andere instrumenten van het woonbeleid.
Programma: zie https://steunpuntwonen.be/Studiedagen/Studiedag-Vlaams-privaat-huurrecht-programma-18-maart-2014
Meerdere onderzoekers van het Steunpunt Wonen verzorgden een presentatie tijdens de studiedag:
Hubeau B. (2014), De regionalisering van de federale huurwetgeving en de evaluatie van de Woninghuurwetgeving: toelichting bij de stand van zaken en de rapporten van het Steunpunt, Vlaams Parlement, Brussel, 18 maart 2014.
Heylen K., Winters S. (2014), De eerste (voorlopige) resultaten van het Grote Woononderzoek 2013 over private verhuring. Studiedag: ‘Naar een privaat Vlaams huurrecht na de zesde staatshervorming?, Vlaams Parlement, Brussel, 18 maart 2014.
46 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
Winters S. (2014), De financiële aspecten van de huurovereenkomst (de waarborg): analyse en aanbevelingen. Naar een privaat Vlaams huurrecht na de zesde staatshervorming?, Vlaams Parlement, Brussel, 18 maart 2014.
Marja Elsinga (2014), De relatie tussen de huurwetgeving en andere beleidsinstrumenten belicht vanuit andere landen, Vlaams Parlement, Brussel, 18 maart 2014.
5.5.2 Studienamiddag: 'De moeilijke oversteek. Wonen na verblijf in gevangenis, bijzondere jeugdzorg of psychiatrie'
Datum: 24 november 2014
Plaats: Dr. Guislain Museum Gent
Aantal deelnemers: 100.
Doel van de studiedag:
Recent verscheen bij Garant het boek: P. De Decker, B. Meeus, I. Pannecoucke & J. Verstraete: 'De
moeilijke oversteek. Wonen na verblijf in gevangenis, bijzondere jeugdzorg of psychiatrie'. Dit boek
is het resultaat van onderzoek van het Steunpunt Wonen binnen het werkpakket 'Onderkant van de
woningmarkt'. Tijdens de studienamiddag wordt het boek voorgesteld. Tevens worden de lopende
projecten Wonen-Welzijn voorgesteld en vragen we een reactie op de bevindingen aan een select
panel van sprekers.
Programma: zie
https://steunpuntwonen.be/Studiedagen/Studienamiddag_De_moeilijke_oversteek_programma_24
_11_2014
Presentatie van de onderzoekers van het Steunpunt:
Pascal De Decker, Bruno Meeus, Isabelle Pannecoucke & Jana Verstraete (2014), 'De moeilijke oversteek', voorstelling van het boek door de auteurs.
5.6 Bijdragen op studiedagen, conferenties en workshops
We vermelden hierna alle bijdragen die (mede) gebaseerd zijn op onderzoek verricht in het kader van
het Steunpuntenprogramma 2012-2016 en/of bouwen op werk uit het vorige steunpunt (2007-
2011).
5.6.1 Internationale conferenties
Ceulemans W. & Verbeeck G., 'Evolution of the energy performance of Flemish dwellings', paper presented at ENHR Conference Edinburgh, 1-4 July 2014.
Haffner M. & Heylen K., 'The distribution of housing subsidies in the Netherlands and Flanders', paper presented at ENHR Conference Edinburgh, 1-4 July 2014.
Vastmans F., Damen S., Helgers R. & Buyst E., 'The efficient clearing of house and land prices in a stock based housing market, Belgian evidence', paper presented at ENHR Conference Edinburgh, 1-4 July 2014.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 47
Vastmans F. & Damen S., 'House and Land Prices in a Stock Based Housing Market: Belgian Evidence', paper presented at International Seminar 'The Real Estate/Financial Complex', 20-22 August 2014.
Winters S. & Van den Broeck K., 'Milestones in twenty five years of housing finance in Belgium', paper presented at ENHR Conference Edinburgh, 1-4 July 2014.
5.6.2 Bijdragen aan extern georganiseerde studiedagen en workshops
-
5.6.3 Deelname aan debatten
Winters S. (2014), Panelgesprek: rol hybride woningmarkt binnen Vlaams en lokaal woonbeleid
vanuit zes ‘brillen’, met Mark Suykens en Bernard Hubeau, o.l.v. Guy Tegenbos. Studiedag Hybride
woningmarkt, Mechelen, 3 oktober 2014
5.7 Persvermeldingen
(verwijzingen naar onderzoek woonbonus niet opgenomen)
Heylen K. & Winters S. (2014), Eerste resultaten Grote Woononderzoek 2013 bevestigen zwakke
positie van de private huurmarkt. Perstekst 18 maart 2014. Steunpunt Wonen (Leuven).
Krols N. (2014). Als wonen een zorg is, Weliswaar, 18/12/2014, (gebaseerd op interview met De
Decker, P., Meeus, B., Verstraete, J. & I. Pannecoucke).
Matthysen E. & Winters S. (2014), Het zou wenselijk zijn het financieringsstelsel van de sociale
huisvesting een keer grondig door te lichten. Sien Winters geïnterviewd door Els Matthysen.
Fundamenten (VVH).
Reynaert A. (2014). Voorrang voor instellingsverlaters, Onderzoek Steunpunt Wonen, Woonwoord,
n°31, p. 4.
Van den Driessche C. & Bauwens D. (2014), Belasten van huurinkomsten: een goed idee? De
Redactie, Fact Check 8/10/2014.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 49
6. Financieel verslag
6.1 Financieel verslag Steunpunt Wonen 2014
Steunpunt: Wonen
Promotor-coördinator: KU Leuven, professor Erik Buyst
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting (in
persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 84,98 463.844,39€
KU Leuven 66,92 363.564,46€
UHasselt 7,64 31.704,85€
OTB 2,29 21.196,50€
UAntwerpen 8,13 47.378,58€
Indirecte personeelsinzet 12,10 91.505,63€
KU Leuven 12,10 91.505,63€
UHasselt 0,00 -€
OTB 0,00 -€
UAntwerpen 0,00 -€
Totaal aantal persoonsmaanden 97,08 Totale personeelskost 555.350,02€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] 22.346,79€
Informatie en documentatie 12.053,74€
KU Leuven 10.001,83€
UHasselt -€
OTB -€
UAntwerpen 2.051,91€
ICT 1.380,56€
KU Leuven 1.351,57€
UHasselt -€
OTB -€
UAntwerpen 28,99€
Uitrusting 172,90€
KU Leuven 172,90€
UHasselt -€
OTB -€
UAntwerpen -€
Reiskosten 7.761,25€
KU Leuven 4.891,72€
UHasselt 1.305,37€
OTB 554,15€
UAntwerpen 1.010,01€
Valorisatie 978,34€
KU Leuven 303,50€
UHasselt 369,34€
OTB -€
UAntwerpen 305,50€
50 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
Kost: Werking, indirect 19.902,87€
Informatie en documentatie 1.713,32€
KU Leuven 1.713,32€
UHasselt -€
OTB -€
UAntwerpen -€
ICT 8.425,55€
KU Leuven 8.425,55€
UHasselt -€
OTB -€
UAntwerpen -€
Uitrusting 2.215,29€
KU Leuven 2.215,29€
UHasselt -€
OTB -€
UAntwerpen -€
Reiskosten 603,63€
KU Leuven 603,63€
UHasselt -€
OTB -€
UAntwerpen -€
Valorisatie 6.945,08€
KU Leuven 6.945,08€
UHasselt -€
OTB -€
UAntwerpen -€
Totaal kost werking: [berekende waarde] 42.249,66€
Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende
waarde] 597.599,68€
Centrale beheerskosten en algemene
exploitatiekosten [berekende waarde] 59.759,97€
Onderaannemingskost
KU Leuven -€
UHasselt -€
OTB -€
UAntwerpen -€
Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde] -€
Totale kost: 657.359,65€
Beschikbaar budget
Inkomst: Financiering Vlaamse Overheid [berekende
waarde] 735.182,46€
Basisfinanciering EWI EB0 EC118 4150 490.182,46€
Cofinanciering RWO NC0 NE234 3300 245.000,00€
Inkomst: Andere financiering of eigen inkomsten
[berekende waarde] -€
-
Inkomst: Reserveoverdracht van jaar ervoor 195.755,40€
Inkomst: Reserveoverdracht cfr Jaarverslag 2013 199.955,40€
Correctie: te veel overgedragen reserve -4.200,00€
Totaal beschikbaar budget: [berekende waarde] 930.937,86€
Balans 273.578,21€
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 51
6.2 Financieel verslag basisopdracht
6.2.1 HIVA basisonderzoek
deelnemer: KU Leuven - Sien Winters (HIVA)
Steunpunt: Wonen
Onderdeel: Basisopdracht
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting (in
persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 12,70 73 916,22€
Heylen Kristof 10,63 59 754,52€
Van den Broeck Katleen 2,07 14 161,70€
Indirecte personeelsinzet 2,55 14 160,82€
Vanderwaeren Inge 2,04 12 033,22€
Gijbels Davy 0,51 2 127,60€
Totaal aantal persoonsmaanden 15,25 Totale personeelskost 88 077,04€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] 2 331,04€
Informatie en documentatie 2 225,24€
Aankoop boeken, tijdschriften & kranten 65,00€
Print- en kopiekosten 27,54€
Deelname ENHR conference (28/06-05/07) 1 014,20€
Deelname studiedag 12/06/2014 229,90€
Vertalingskosten 847,00€
Deelname meeting 'qualitative housing research' 41,60€
ICT -€
-€
-€
Uitrusting -€
-€
Reiskosten 105,80€
Verplaatsingen binnenland 105,80€
-€
Valorisatie -€
-€
Kost: Werking, indirect 2 077,50€
Informatie en documentatie -€
ICT 2 077,50€
Gebruik computer, printer, software 2 077,50€
Uitrusting -€
-€
Reiskosten -€
Valorisatie -€
-€
Totaal kost werking: [berekende waarde] 4 408,54€
Totaal personeelskost en werkingskost
[Berekende waarde] 92 485,58€
Centrale beheerskosten en algemene
exploitatiekosten [berekende waarde] 9 248,56€
Onderaannemingskost
-€
Totaal kost onderaanneming: [berekende
waarde] -€
Totale kost: 101 734,14€
52 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
6.2.2 HIVA coördinatie en centraal secretariaat
deelnemer: KU Leuven - Sien Winters (HIVA)
Steunpunt: Wonen
Onderdeel: Basisopdracht - coördinatie en centraal secretariaat
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting (in
persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 0,00 -€
Indirecte personeelsinzet 9,04 74 794,55€
Winters Francine 6,00 57 584,25€
Vanderwaeren Inge 2,50 14 986,32€
Gijbels Davy 0,54 2 223,98€
Totaal aantal persoonsmaanden 9,04 Totale personeelskost 74 794,55€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] -€
Informatie en documentatie -€
ICT -€
Uitrusting -€
-€
Reiskosten -€
Valorisatie -€
-€
Kost: Werking, indirect 2 548,09€
Informatie en documentatie 976,30€
Aankoop boeken, tijdschriften & kranten 25,00€
Deelname ENHR conference (28/06-05/07) 920,92€
Deelname woonforum 2014 20,00€
Print- en kopiekosten 10,38€
ICT 1 124,00€
Gebruik computer, hard- & software 1 124,00€
Uitrusting -€
Reiskosten 447,79€
Verplaatsingen binnenland 383,79€
Verplaatsingen buitenland 64,00€
Valorisatie -€
Totaal kost werking: [berekende waarde] 2 548,09€
Totaal personeelskost en werkingskost
[Berekende waarde] 77 342,64€
Centrale beheerskosten en algemene
exploitatiekosten [berekende waarde] 7 734,26€
Onderaannemingskost
Totaal kost onderaanneming: [berekende
waarde] -€
Totale kost: 85 076,90€
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 53
6.2.3 Centraal werkingsbudget
deelnemer: KU Leuven - HIVA
Steunpunt: Wonen
Onderdeel: Basisopdracht - Centraal werkingsbudget
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting (in
persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 0,00 -€
Indirecte personeelsinzet 0,00 -€
Totaal aantal persoonsmaanden 0,00 Totale personeelskost -€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] -€
Informatie en documentatie -€
-€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
Valorisatie -€
Kost: Werking, indirect 12 351,94€
Informatie en documentatie 737,02€
Aankoop boeken, tijdschriften & kranten 737,02€
ICT 5 224,05€
Domeinnaamregistratie 40,00€
Website/sharepoint 5 184,05€
Uitrusting -€
Reiskosten 155,84€
Verplaatsingen binnenland 155,84€
Valorisatie 6 235,03€
Kosten voor de studiedag 'Naar een Vlaams
Privaat huurrecht na zesde staatshervorming?' 5 826,61€
Aankoop kantoorbenodigdheden 78,62€
Aankoop relatiegeschenken 136,00€
Catering & restaurant 193,80€
Totaal kost werking: [berekende waarde] 12 351,94€
Totaal personeelskost en werkingskost
[Berekende waarde] 12 351,94€
Centrale beheerskosten en algemene
exploitatiekosten [berekende waarde] 1 235,19€
Onderaannemingskost
Totaal kost onderaanneming: [berekende
waarde] -€
Totale kost: 13 587,13€
54 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
6.2.4 CES basisonderzoek
deelnemer: KU Leuven - professor Erik Buyst (CES)
Steunpunt: Wonen
Onderdeel: Basisopdracht
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting (in
persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 13,00 60.909,76€
Helgers Roel 6,00 19.057,60€
Vastmans Frank 7,00 41.852,16€
Indirecte personeelsinzet 0,00 -€
Totaal aantal persoonsmaanden 13,00 Totale personeelskost 60.909,76€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] 5.400,65€
Informatie en documentatie 1.308,89€
Aankoop boeken, tijdschriften & kranten 37,11€
Deelname EBS Immobiliencongres 33,96€
Deelname ENHR conference (28/06-05/07) 886,19€
Print- en kopiekosten 303,79€
Verzendingskosten 47,84€
-€
-€
ICT 200,00€
Licenties 200,00€
-€
Uitrusting 172,90€
PC en toebehoren 172,90€
Reiskosten 3.415,36€
Verblijf- en verplaatsingskosten Alicante (31/01-02/02/2014) 488,92€
Verblijf- en verplaatsingskosten Wenen (22-24/04/2014) 944,85€
Verblijfkosten Shaw-Taylor Leigh 1.148,51€
Verblijfkosten Valério Nuno 154,00€
Verplaatsingen binnenland 353,44€
Verplaatsingen buitenland 372,79€
Verplaatsingen binnenland - correctie 2012 (1) -8,75€
Verplaatsingen binnenland - correctie 2012 (2) -38,40€
Valorisatie 303,50€
Aanvraag domeinnaam 20,00€
Catering & restaurant 455,39€
Catering & restaurant - correctie 2012 (3) -171,89€
Kost: Werking, indirect 1.637,72€
Informatie en documentatie -€
ICT -€
-€
Uitrusting 1.637,72€
PC en toebehoren 1.637,72€
Reiskosten -€
Valorisatie -€
Totaal kost werking: [berekende waarde] 7.038,37€
Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende waarde] 67.948,13€
Centrale beheerskosten en algemene exploitatiekosten
[berekende waarde] 6.794,81€
Onderaannemingskost
Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde] -€
Totale kost: 74.742,94€
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 55
6.2.5 OSA basisonderzoek
deelnemer: KU Leuven - professor Bruno De Meulder (OSA)
Steunpunt: Wonen
Onderdeel Basisopdracht
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting (in
persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 22,72 108 271,99€
Ryckewaert Michael 2,40 18 963,16€
Vanderstraeten Lieve 8,32 46 057,25€
Ceuppens Jurgen 12,00 40 181,10€
Sarah De Boeck - resterende personeelskost ivm ziekteverlof 0,00 3 070,48€
Indirecte personeelsinzet 0,00 -€
0,00 -€
0,00 -€
Totaal aantal persoonsmaanden 22,72 Totale personeelskost 108 271,99€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] 3 364,22€
Informatie en documentatie 2 084,25€
Aankoop boeken, tijdschriften & kranten 184,59€
Deelname ENHR conference (28/06-05/07) 1 644,55€
Deelname opleiding SmartReading 100,00€
Deelname Themanamiddag 27,00€
DICT bijdrage 120,00€
Druk- en kopiekosten 8,11€
ICT 694,57€
Software 504,57€
Licenties 190,00€
Uitrusting -€
-€
Reiskosten 585,40€
Verplaatsingen binnenland 52,80€
Verplaatsingen buitenland 532,60€
Valorisatie -€
-€
Kost: Werking, indirect 1 287,62€
Informatie en documentatie -€
ICT -€
Uitrusting 577,57€
PC en toebehoren 577,57€
Reiskosten -€
Valorisatie 710,05€
Aankoop kantoorbenodigdheden 710,05€
Totaal kost werking: [berekende waarde] 4 651,84€
Totaal personeelskost en werkingskost
[Berekende waarde] 112 923,83€
Centrale beheerskosten en algemene
exploitatiekosten [berekende waarde] 11 292,38€
Onderaannemingskost
-€
Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde] -€
Totale kost: 124 216,21€
56 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
6.2.6 LUCA basisonderzoek
deelnemer: KU Leuven - De Decker (LUCA)
Steunpunt: Wonen
Onderdeel: Basisopdracht
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting (in
persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 9,60 67 697,86€
Pannecoucke Isabelle 9,60 67 697,86€
0,00 -€
Indirecte personeelsinzet 0,00 -€
Totaal aantal persoonsmaanden 9,60 Totale personeelskost 67 697,86€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] 770,95€
Informatie en documentatie 75,00€
Deelname 'Dag van de Sociologie' 75,00€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten 695,95€
Verblijf- en verplaatsingskosten Delft 193,90€
Verplaatsingskosten binnenland 502,05€
-€
-€
Valorisatie -€
-€
-€
Kost: Werking, indirect -€
Informatie en documentatie -€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
Valorisatie -€
Totaal kost werking: [berekende waarde] 770,95€
Totaal personeelskost en werkingskost
[Berekende waarde] 68 468,81€
Centrale beheerskosten en algemene
exploitatiekosten [berekende waarde] 6 846,88€
Onderaannemingskost
Totaal kost onderaanneming: [berekende
waarde] -€
Totale kost: 75 315,69€
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 57
6.2.7 UH basisonderzoek
deelnemer: UHasselt
Steunpunt: Steunpunt wonen
Onderdeel: Basisonderzoek / totaal
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting (in
persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 7,64 31 704,85€
Ceulemans Wesley / werkpakket 1 3,75 17 905,60€
Ceulemans Wesley / werkpakket 5 2,89 13 799,25€
Verbeeck Griet / werkpakket 1 0,25
Verbeeck Griet / werkpakket 5 0,75
Indirecte personeelsinzet 0,00 -€
Totaal aantal persoonsmaanden 7,64 Totale personeelskost 31 704,85€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] 1 674,71€
Informatie en documentatie -€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten 1 305,37€
Teamvergadering steunpunt wonen (km-vergoeding) 44,44€
Vergaderingen steunpunt wonen (treinticket + km-vergoeding) 70,04€
Onkosten ENHR conference 2014 (1-4/07/2014), Edinburgh 536,64€
Vergaderingen Leuven (km-vergoeding + park ing) 34,99€
Teamvergaderingen, van 07/04/2014 tot 1/12/2014 (km-vergoeding +
treintickets) 619,26€
Valorisatie 369,34€
Registratiekosten ENHR conference 2014 (1-4/07/2014), Edinburgh 369,34€
Kost: Werking, indirect -€
Informatie en documentatie -€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
Valorisatie -€
Totaal kost werking: [berekende waarde] 1 674,71€
Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende waarde] 33 379,56€
Centrale beheerskosten en algemene exploitatiekosten [berekende
waarde] 3 337,96€
Onderaannemingskost
Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde] -€
Totale kost: 36 717,52€
58 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
6.2.8 OTB basisonderzoek
deelnemer: OTB
Steunpunt: Steunpunt wonen
Onderdeel: Basisonderzoek
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting
(in persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 2,29 21 196,50€
Marja Elsinga 0,05 624,00€
Marietta Haffner 1,42 14 340,00€
Gust Marien 0,82 6 232,50€
Indirecte personeelsinzet 0,00 -€
Totaal aantal persoonsmaanden 2,29 Totale personeelskost 21 196,50€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] 554,15€
Informatie en documentatie -€
ICT
Uitrusting -€
Reiskosten 554,15€
Valorisatie -€
Kost: Werking, indirect -€
Informatie en documentatie -€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
Valorisatie -€
Totaal kost werking: [berekende waarde] 554,15€
Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende
waarde] 21 750,65€
Centrale beheerskosten en algemene exploitatiekosten
[berekende waarde] 2 175,07€
Onderaannemingskost
Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde] -€
Totale kost: 23 925,72€
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 59
6.3 Financieel verslag kortetermijnopdrachten
6.3.1 Ad hoc 4: ‘Tevredenheidsmeting sociale huisvesting’
deelnemer: Totaal
Steunpunt: Wonen
Onderdeel: Ad hoc 4 : tevredenheidsmeting sociale huisvesting
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting (in
persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 0,00 -€
-€
Indirecte personeelsinzet 0,00 -€
Totaal aantal persoonsmaanden 0,00 Totale personeelskost -€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] -€
Informatie en documentatie -€
-€
-€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
-€
Valorisatie -€
-€
Kost: Werking, indirect -€
Informatie en documentatie -€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
Valorisatie -€
Totaal kost werking: [berekende waarde] -€
Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende
waarde] -€
Centrale beheerskosten en algemene exploitatiekosten
[berekende waarde] -€
Onderaannemingskost
Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde] -€
Totale kost: -€
60 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
6.3.2 Ad hoc 5: ‘Huiskorting’
deelnemer: Totaal
Steunpunt: Wonen
Onderdeel: Ad hoc 5 : Huiskorting
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting (in
persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 0,00 -188,98€
Frank Vastmans - correctie 2013 -188,98€
Indirecte personeelsinzet 0,00 -€
Totaal aantal persoonsmaanden 0,00 Totale personeelskost -188,98€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] -€
Informatie en documentatie -€
-€
-€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
-€
Valorisatie -€
-€
Kost: Werking, indirect -€
Informatie en documentatie -€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
Valorisatie -€
Totaal kost werking: [berekende waarde] -€
Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende
waarde] -188,98€
Centrale beheerskosten en algemene exploitatiekosten
[berekende waarde] -18,90€
Onderaannemingskost
Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde] -€
Totale kost: -207,88€
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 61
6.3.3 Ad hoc 7: Evaluatie federale huurwetgeving’
deelnemer: UAntwerpen
Steunpunt: Wonen
Onderdeel: Ad hoc 7 : evaluatie huurwetgeving
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting (in
persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 1,00 5 538,07€
Vermeir Diederik (ad hoc Hubeau) 1,00 5 538,07€
Indirecte personeelsinzet 0,00 -€
Totaal aantal persoonsmaanden 1,00 Totale personeelskost 5 538,07€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] 3 018,52€
Informatie en documentatie 2 045,51€
Boeken en drukwerk 585,01€
Congressen/jobstudenten 1 460,50€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten 934,01€
934,01€
Valorisatie 39,00€
39,00€
Kost: Werking, indirect -€
Informatie en documentatie -€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
Valorisatie -€
Totaal kost werking: [berekende waarde] 3 018,52€
Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende
waarde] 8 556,59€
Centrale beheerskosten en algemene exploitatiekosten
[berekende waarde] 855,66€
Onderaannemingskost
Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde] -€
Totale kost: 9 412,25€
62 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
6.3.4 Ad hoc 8: ‘Opvolging woningopname (vervolg)
deelnemer: KU Leuven - OSA
Steunpunt: Wonen
Onderdeel: Ad hoc 8 : woningopname (vervolg)
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting (in
persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 0,78 4 317,87€
Vanderstraeten Lieve 0,78 4 317,87€
Indirecte personeelsinzet 0,00 -€
Totaal aantal persoonsmaanden 0,78 Totale personeelskost 4 317,87€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] -€
Informatie en documentatie -€
-€
-€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
-€
Valorisatie -€
-€
Kost: Werking, indirect -€
Informatie en documentatie -€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
Valorisatie -€
Totaal kost werking: [berekende waarde] -€
Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende
waarde] 4 317,87€
Centrale beheerskosten en algemene exploitatiekosten
[berekende waarde] 431,79€
Onderaannemingskost
Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde] -€
Totale kost: 4 749,66€
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 63
6.3.5 Ad hoc 9: ‘Grond- en pandenbeleid’
deelnemer: KU Leuven - OSA
Steunpunt: Wonen
Onderdeel: Ad hoc 9 : grond- en pandenbeleid
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting (in
persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 0,50 2 767,86€
Vanderstraeten Lieve 0,50 2 767,86€
Indirecte personeelsinzet 0,00 -€
Totaal aantal persoonsmaanden 0,50 Totale personeelskost 2 767,86€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] -€
Informatie en documentatie -€
-€
-€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
-€
Valorisatie -€
-€
Kost: Werking, indirect -€
Informatie en documentatie -€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
Valorisatie -€
Totaal kost werking: [berekende waarde] -€
Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende
waarde] 2 767,86€
Centrale beheerskosten en algemene exploitatiekosten
[berekende waarde] 276,79€
Onderaannemingskost
Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde] -€
Totale kost: 3 044,65€
64 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
6.3.6 Ad hoc 10: ‘Evaluatie huurwetgeving (vervolg)
deelnemer: UAntwerpen
Steunpunt: Wonen
Onderdeel: Ad hoc 10: Evaluatie van de huurwetgeving (vervolg)
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting (in
persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 5,00 26 511,88€
Vermeir Diederik (ad hoc Hubeau) 5,00 26 511,88€
Indirecte personeelsinzet 0,00 -€
Totaal aantal persoonsmaanden 5,00 Totale personeelskost 26 511,88€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] 266,50€
Informatie en documentatie -€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
Valorisatie 266,50€
266,50€
Kost: Werking, indirect -€
Informatie en documentatie -€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
Valorisatie -€
Totaal kost werking: [berekende waarde] 266,50€
Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende
waarde] 26 778,38€
Centrale beheerskosten en algemene exploitatiekosten
[berekende waarde] 2 677,84€
Onderaannemingskost
Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde] -€
Totale kost: 29 456,22€
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 65
6.3.7 Ad hoc 11: ‘Lokaal woonbeleid’
deelnemer: KU Leuven - HIVA
Steunpunt: Wonen
Onderdeel: Adhoc 11: lokaal woonbeleid
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting (in
persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 2,26 18 018,36€
Winters Francine 1,06 € 9 899,75
Van den Broeck Katleen 1,20 € 8 118,61
Indirecte personeelsinzet 0,51 € 2 550,26
Gijbels Davy 0,25 € 1 074,16
Vanderwaeren Inge 0,26 € 1 476,10
Totaal aantal persoonsmaanden 2,77 Totale personeelskost 20 568,62€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] 920,67€
Informatie en documentatie 410,67€
Aankoop boeken, tijdschriften & kranten 155,43€
Deelname ENHR conference 255,24€
ICT 457,00€
Gebruik PC 457,00€
Uitrusting -€
Reiskosten 53,00€
Verplaatsingen binnenland 53,00€
Valorisatie -€
-€
Kost: Werking, indirect -€
Informatie en documentatie -€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
Valorisatie -€
Totaal kost werking: [berekende waarde] 920,67€
Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende
waarde] 21 489,29€
Centrale beheerskosten en algemene exploitatiekosten
[berekende waarde] 2 148,93€
Onderaannemingskost
Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde] -€
Totale kost: 23 638,22€
66 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
6.3.8 Ad hoc 12: ‘Update huurschatter’
deelnemer: KU Leuven - CES
Steunpunt: Wonen
Onderdeel: Ad hoc 12: Update huurschatter
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting (in
persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 2,92 15 781,95€
Vastmans Frank 2,03 11 627,19€
Laheye Kaat 0,89 4 154,76€
Indirecte personeelsinzet 0,00 -€
0,00 -€
Totaal aantal persoonsmaanden 2,92 Totale personeelskost 15 781,95€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] 3 877,53€
Informatie en documentatie 3 877,53€
Jobstudenten 3 877,53€
ICT -€
Uitrusting -€
-€
Reiskosten -€
Valorisatie -€
Kost: Werking, indirect -€
Informatie en documentatie -€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
Valorisatie -€
Totaal kost werking: [berekende waarde] 3 877,53€
Totaal personeelskost en werkingskost
[Berekende waarde] 19 659,48€
Centrale beheerskosten en algemene
exploitatiekosten [berekende waarde] 1 965,95€
Onderaannemingskost
Totaal kost onderaanneming: [berekende
waarde] -€
Totale kost: 21 625,43€
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 67
6.3.9 Ad hoc 13: ‘Gemeenschappelijk wonen’
deelnemer: Totaal
Steunpunt: Wonen
Onderdeel: Ad hoc 13: gemeenschappelijk wonen
Begrotingsjaar: 2014
Personeelskosten
bezetting (in
persoonsmaanden) in EUR
Directe personeelsinzet 4,57 € 27 400,20
De Boeck Sarah 1,20 6 059,66€
Van den Houte Kristien 1,24 6 011,91€
De Boeck Sarah - UAntwerpen 0,93 7 589,35€
Bart Delbeke - UAntwerpen 1,20 7 739,28€
Indirecte personeelsinzet 0,00 -€
Totaal aantal persoonsmaanden 4,57 Totale personeelskost 27 400,20€
Werkingskost
Kost: Werking, direct [Berekende waarde] 167,85€
Informatie en documentatie 26,65€
Aankoop boeken, tijdschriften & kranten 20,25€
Toner 6,40€
ICT 28,99€
Laptopstandaard 28,99€
Uitrusting -€
Reiskosten 112,21€
Verplaatsingen binnenland 36,21€
Binnenlandse vervoerskosten 76,00€
Valorisatie -€
Kost: Werking, indirect -€
Informatie en documentatie -€
ICT -€
Uitrusting -€
Reiskosten -€
Valorisatie -€
Totaal kost werking: [berekende waarde] 167,85€
Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende
waarde] 27 568,05€
Centrale beheerskosten en algemene exploitatiekosten
[berekende waarde] 2 756,81€
Onderaannemingskost
Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde] -€
Totale kost: 30 324,86€
68 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
6.4 Persoonsmaanden
Personeelsinzet (in persoonsmaanden) KU Leuven UH OTB UA Totaal
Directe personeelsinzet 66,92 7,64 2,29 8,13 84,98
Werkpakket 1: Woonsurvey 2012 21,10 4,00 25,10
Werkpakket 2: Meting van de leegstand… 1,30 1,30
Werkpakket 3: Onderkant woningmarkt 1,80 1,80
Werkpakket 4: Private verhuurders 1,00 1,00
Werkpakket 5: Analyses EPC-databank 3,64 3,64
Werkpakket 6: Indicatoren 0,00
Werkpakket 7: Bereik en effecten van beleid 2,29 2,29
Werkpakket 8: in- en uitstroom sociale huis… 8,80 8,80
Werkpakket 9: Prijsvorming woningmarkt 11,00 11,00
Werkpakket 10: Territoriale selectiviteit 13,00 13,00
Ad hoc 4: tevredenheidsmeting sociale huisvesting 0,00
Ad hoc 5: huiskorting 0,00
Ad hoc 7: evaluatie federale huurwetgeving 1,00 1,00
Ad hoc 8: opvolging woningopname (vervolg) 0,80 0,80
Ad hoc 9: grond- en pandenbeleid 0,50
Ad hoc 10: evaluatie huurwetgeving (vervolg) 5,00
Ad hoc 11: lokaal woonbeleid 2,26
Ad hoc 12: update huurschatter 2,92 2,92
Ad hoc 13: gemeenschappelijk wonen 2,44 2,13 4,57
Ad hoc 14: GWO2013-SEE2001 0,00
Indirecte personeelsinzet 12,10 0,00 0,00 0,00 12,10
Coördinatie 6,00 6,00
Centraal secretariaat 3,04 3,04
Ondersteuning onderzoekers 3,06 3,06
Totaal aantal persoonsmaanden 79,02 7,64 2,29 8,13 97,08
exclusief onderaaneming 76,00 97,08
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 69
Detail KU Leuven:
Personeelsinzet (in persoonsmaanden) HIVA CES OSA LUCA Onderaannemer Totaal
Directe personeelsinzet 14,96 15,92 26,44 9,60 0,00 66,92
Werkpakket 1: Woonsurvey 2012 8,70 9,40 3,00 21,10
Werkpakket 2: Meting van de leegstand… 1,00 0,30 1,30
Werkpakket 3: Onderkant woningmarkt 1,80 1,80
Werkpakket 4: Private verhuurders 1,00 1,00
Werkpakket 5: Analyses EPC-databank
Werkpakket 6: Indicatoren
Werkpakket 7: Bereik en effecten van beleid 0,00
Werkpakket 8: in- en uitstroom sociale huis… 4,00 4,80 8,80
Werkpakket 9: Prijsvorming woningmarkt 11,00 11,00
Werkpakket 10: Territoriale selectiviteit 13,00 13,00
Ad hoc 4: tevredenheidsmeting sociale huisvesting
Ad hoc 5: huiskorting
Ad hoc 7: evaluatie federale huurwetgeving
Ad hoc 8: opvolging woningopname (vervolg) 0,80 0,80
Ad hoc 9: grond- en pandenbeleid 0,50 0,50
Ad hoc 10: evaluatie huurwetgeving (vervolg)
Ad hoc 11: lokaal woonbeleid 2,26 2,26
Ad hoc 12: update huurschatter 2,92 2,92
Ad hoc 13: gemeenschappelijk wonen 2,44 2,44
Ad hoc 14: GWO2013-SEE2001
Indirecte personeelsinzet 12,10 0,00 0,00 0,00 0,00 12,10
Coördinatie 6,00 6,00
Centraal secretariaat 3,04 3,04
Ondersteuning onderzoekers 3,06 3,06
Totaal aantal persoonsmaanden 27,06 15,92 26,44 9,60 0,00 79,02
exclusief onderaanneming 79,02
70 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
6.5 Toelichting bij het financieel verslag
Een samenvattend overzicht van budgetten, uitgaven en overdrachten is te vinden in onderstaande
tabellen. Deze tabellen geven een overzicht van de verdeling over de basisopdracht en de korteter-
mijnopdrachten (ad hoc opdrachten) en over de partners van het Steunpunt. Ze bundelen gegevens
uit volgende documenten:
- Jaarplan 2014
- Jaarverslag 2013
- Projectomschrijvingen voor ad hoc projecten:
Hierna bespreken we in 6.5.1 de totalen (te vinden in de laatste kolom) en vervolgens in 6.5.2 de ver-
deling over de verschillende opdrachten en partner.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 71
BUDGETTEN
HIVA CES OSA EES KUL - LUCA UHasselt OTB UAntwerpenOnderaannemingniet toegewezen Totaal
Totaal basisopdracht 223.511,35 85.189,83 142.194,66 84.195,51 59.585,35 27.298,91 0,00 0,00 621.975,61
BO volgens jaarplan 2014 199.887,80 83.287,19 96.822,60 70.751,21 43.452,30 27.298,91 0,00 0,00 521.500,01
Overdracht 2013 bij partners 23.623,55 1.902,64 45.372,06 13.444,30 16.133,05 100.475,60
Overdracht 2013 bij onderaannemer (toegevoegd aan ad hoc) 571,00
Overdracht 2013 na transfer overdracht onderaannemer 184.979,22 1.902,64 45.372,06 13.444,30 16.133,05 0,00 100.475,60
BASISONDERZOEK 109.556,10 85.189,83 142.194,66 84.195,51 59.585,35 27.298,91 508.020,36
BO volgens jaarplan 2014 100.034,80 83.287,19 96.822,60 70.751,21 43.452,30 27.298,91 421.647,01
Overdracht 2013 9.521,30 1.902,64 45.372,06 13.444,30 16.133,05 86.373,35
COORDINATIE EN SECRETARIAAT 97.020,29 97.020,29
BO volgens jaarplan 2014 88.303,00 88.303,00
Overdracht 2013 8.717,29 8.717,29
CENTRAAL WERKINGSBUDGET 16.934,96 16.934,96
BO volgens jaarplan 2014 11.550,00 11.550,00
Overdracht 2013 5.384,96 5.384,96
Totaal adhoc onderzoek 71.023,97 40.095,91 38.492,99 7.480,00 1.705,13 133.381,78 0,00 16.782,45 308.962,23
Totaal budget volgens jaarplan 223.500,00
Besparingen 2014 9.817,54
Beschikbaar na besparingen 213.682,46
Overdracht 2013 1.371,97 95,91 14.292,99 1.705,13 24.723,78 53.090,00 95.279,78
overdracht 2013 bij partners op lopende projecten 1.371,97 95,91 14.292,99 1.705,13 24.723,78 42.189,78
Overdracht 2013 voor nog niet toegewezen projecten 37576,88 37576,88
Overdracht afgeronde ad hoc projecten - niet toegewezen 14.942,12 14.942,12
Overdracht op afgerond basisonderzoek bij onderaannemer 571,00 571,00
beschikbaar voor nieuwe ad hoc in 2014 266.772,46
Budget goedgekeurde projecten 2014 69.652,00 40.000,00 24.200,00 7.480,00 108.658,00 249.990,00
resterend budget 2014 nog niet toegewezen 16.782,45 16.782,45
details van wat vooraf gaat:
overschot op afgeronde ad hoc projecten 229,58 7.969,50 6.175,18 567,86 14.942,12
AH 1: Richthuurprijzen: overdracht 2013 229,58 229,58
AH 2: Regionalisering huurwetgeving: overdracht 2013 6.175,18 6.175,18
AH 3 Sociale koop: Overdracht 2013 0,00
AH 6: Woningopname: overdracht 2013 567,86 567,86
AH 8: Grond- en pandenbeleid: overdracht 2013 7.969,50 7.969,50
Overdracht uit 2013 voor nog lopende projecten 1.371,97 95,91 14.292,99 1.705,13 24.723,78 42.189,78
AH 4: Tevredenheidsmeting sociale huisvesting: overdracht 2013 1.371,97 1.705,13 3.077,10
AH 5: Huiskorting: overdracht 2013 95,91 679,50 775,41
AH 7: Evaluatie woninghuurwet: overdracht 2013 24.723,78 24.723,78
AH 8: Woningopname (vervolg): overdracht 2013 4.787,84 4.787,84
AH Grond- en pandenbeleid: overdracht 2013 8.825,65 8.825,65
Budget goedgekeurde projecten 2014 69.652,00 40.000,00 24.200,00 7.480,00 108.658,00 249.990,00
AH 10: Evaluatie huurwetgeving (vervolg): projectomschrijving 2014 84.458,00 84.458,00
AH 11: Lokaal woonbeleid: projectomschrijving 2014 69.652,00 69.652,00
AH 12: Update huurschatter: projectomschrijving 2014 40.000,00 40.000,00
AH 13: Gemeenschappelijk wonen: projectomschrijving 2014 24.200,00 24.200,00 48.400,00
AH 14: Vergelijking GWO2013-SEE2001: projectomschrijving 2014 7.480,00 7.480,00
Totaal steunpunt Wonen 294.535,32 125.285,74 180.687,65 7.480,00 84.195,51 59.585,35 29.004,04 133.381,78 0,00 930.937,84
Totaal volgens meerjarenplan 745.000,00
Besparingen 2014 9.817,54
Totaal beschikbaar 2014 na besparingen 735.182,46
Overdracht 2013 24.995,52 1.998,55 59.665,05 0,00 13.444,30 16.133,05 1.705,13 24.723,78 0,00 53.090,00 195.755,38
Totaal beschikbaar 2014 na besparingen en overdrachten 24.995,52 1.998,55 59.665,05 0,00 13.444,30 16.133,05 1.705,13 24.723,78 0,00 53.090,00 930.937,84
72 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
UITGAVEN
HIVA CES OSA EES KUL - LUCA UHasselt OTB UAntwerpenOnderaannemingniet toegewezen Totaal
Totaal basisopdracht 200.398,17 74.742,94 124.216,21 75.315,69 36.717,52 23.925,72 0,00 0,00 535.316,25
BASISONDERZOEK 101.734,14 74.742,94 124.216,21 75.315,69 36.717,52 23.925,72 436.652,22
COORDINATIE EN SECRETARIAAT 85.076,90 85.076,90
CENTRAAL WERKINGSBUDGET 13.587,13 13.587,13
Totaal adhoc onderzoek 23.638,22 21.417,55 21.135,14 55.852,49 122.043,40
AH 1: Richthuurprijzen
AH 2: Regionalisering huurwetgeving
AH3: sociale koop
AH 4: Tevredenheidsmeting soc. Huisvesting 0,00 0,00
AH 5: Huiskorting -207,88 0,00
AH 6: Woningopname
AH 7: Evaluatie huurwetgeving 9.412,25
AH 8: Woningopname (vervolg) 4.749,66
AH 9: Grond- en pandenbeleid 3.044,65
AH10: Evaluatie huurwetgeving (vervolg) 29.456,22 29.456,22
AH11: lokaal woonbeleid 23.638,22 23.638,22
AH12: Update huurschatter 21.625,43 21.625,43
AH 13: Gemeenschappelijk wonen 13.340,83 16.984,02 30.324,85
AH14: Vergelijking GWO2013-SEE2001
Totaal steunpunt Wonen 224.036,39 96.160,49 145.351,35 75.315,69 23.925,72 55.852,49 657.359,65
OVERDRACHT
HIVA CES OSA EES KUL - LUCA UHasselt OTB UAntwerpenOnderaannemingniet toegewezen Totaal
Totaal basisopdracht 23.113,18 10.446,89 17.978,45 8.879,82 22.867,83 3.373,19 0,00 86.659,36
BASISONDERZOEK 7.821,96 10.446,89 17.978,45 8.879,82 22.867,83 3.373,19 0,00 71.368,14
COORDINATIE EN SECRETARIAAT 11.943,39 11.943,39
CENTRAAL WERKINGSBUDGET 3.347,83 3.347,83
Totaal adhoc onderzoek 47.385,75 18.678,36 17.357,85 7.480,00 1.705,13 77.529,29 16.782,45 186.918,83
AH 1: Richthuurprijzen
AH 2: Regionalisering huurwetgeving
AH3: sociale koop
AH 4: Tevredenheidsmeting soc. Huisvesting 1.371,97 1.705,13 3.077,10
AH 5: Huiskorting 303,79 679,50 983,29
AH 6: Woningopname
AH 7: Evaluatie huurwetgeving 15.311,53 15.311,53
AH 8: Woningopname (vervolg) 38,18 38,18
AH 9: Grond- en pandenbeleid 5.781,00 5.781,00
AH10: Evaluatie huurwetgeving (vervolg) 55.001,78 55.001,78
AH11: lokaal woonbeleid 46.013,78 46.013,78
AH12: Update huurschatter 18.374,57 18.374,57
AH 13: Gemeenschappelijk wonen 10.859,17 7.215,98 18.075,15
AH14: Vergelijking GWO2013-SEE2001 7.480,00 7.480,00
budget nog niet toegewezen in 2014 16.782,45 16.782,45
Totaal steunpunt Wonen 70.498,93 29.125,25 35.336,30 7.480,00 8.879,82 22.867,83 5.078,32 77.529,29 16.782,45 273.578,19
Toe te voegen aan budget ad hoc 2015 ('terug in de pot') 303,79 6.498,68 15.311,53 22.114,00
overdrachten die bij partners blijven voor afwerking opdrachten 70.498,93 28.821,46 28.837,62 7.480,00 8.879,82 22.867,83 5.078,32 62.217,76 234.681,74
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 73
6.5.1 Toelichting bij de totalen voor het Steunpunt Wonen
6.5.1.1 Berekening beschikbaar budget
Het beschikbare budget 2014 volgens het meerjarenplan van het Steunpunt bedraagt 745 000 euro,
waarvan 521 500 euro voor de basisopdracht en 223 500 euro voor de ad hoc opdrachten. In de loop
van 2014 besliste de Vlaamse overheid een besparing door te voeren voor een bedrag van 9 817,54
euro. Daarmee is het beschikbare bedrag voor 2014 735 182,46 euro. De besparing werd volledig in
mindering gebracht van het budget voor ad hoc opdrachten 2014. Bij het aldus berekende budget
moet nog de overdracht uit 2013 worden toegevoegd. In het Jaarverslag 2013 werd dit berekend op
199 955,40 euro, waarvan 4 200 euro die het gevolg waren van inkomsten uit een studiedag
georganiseerd in 2012. Achteraf bleek echter dat deze inkomsten reeds verrekend waren in het
Jaarverslag 2012 en daarmee ten onrechte in de overdracht waren opgenomen. De correcte
overdracht is bijgevolg 195 755,38 euro. Hiermee komt het totale budget uit op 930 937,84 euro.
Voor het basisonderzoek (621 975,61 euro) komt dit beschibkare budget overeen met het budget uit
het meerjarenplan (521 500 euro), verhoogd met 100 475,60 euro overdrachten uit 2013.
Voor de ad hoc opdrachten is het budget berekend door van het oorspronkelijke bedrag uit het
meerjarenplan (223 500 euro) de besparing (9 817,54 euro) af te trekken, hierbij het bedrag te tellen
dat in 2013 nog niet werd vastgelegd en dus in de overdracht zat (37 576,88 euro) en het verder ook
te verhogen met de overschotten uit afgeronde ad hoc opdrachten uit de vorige jaren
(15 513,12 euro). Het beschikbare budget voor ad hoc opdrachten (266 772,46 euro) werd niet
volledig vastgelegd: 16 782,45 euro werd gereserveerd voor nieuwe opdrachten in 2015. Vijf nieuwe
opdrachten werden goedgekeurd (ad hoc opdrachten 10 t.e.m. 14).
6.5.1.2 Uitgaven 2013
Het Steunpunt Wonen rapporteert in 2014 uitgaven voor een totaal bedrag van 657 359,65 euro.
Van de totale uitgaven werd 535 316,25 euro besteed aan het basisonderzoek (81%) en
122 043,40 euro aan ad hoc opdrachten (19%). In tegenstelling tot vorige jaren zijn er geen uitgaven
meer voor onderaanneming. De uitgaven vertegenwoordigen 97,08 persoonsmaanden. Bij de
uitgaven zijn ook enkele negatieve bedragen opgenomen. Het betreft correctieboekingen die het
gevolg zijn van het nazicht van de financiële rekening van 2012 (in totaal voor 240,95 euro).
6.5.1.3 Overdracht van 2013 naar 2014
Het verschil tussen beschikbaar budget en uitgaven heeft tot gevolg dat een reserve wordt opge-
bouwd van 273 578,19 euro, die wordt overgedragen naar 2015. Deze reserve bestaat uit
234 681,74 euro voor nog af te werken onderzoek (dat dus bij de partners blijft), 16 782,45 euro ad
hoc middelen die nog niet zijn vastgelegd, en 22 114 euro overschotten op afgeronde ad hoc
opdrachten.
De overdracht vertegenwoordigt 29% van het beschikbare budget inclusief opgebouwde reserves (en
37% van het budget exclusief reserves) en overschrijdt daarmee de marge van de overdracht die
mogelijk is volgens de beheersovereenkomst (20%). We wijzen er op dat deze overdracht bijna
volledig het gevolg is van afspraken met de opdrachtgever over de planning, zoals ook al werd
74 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
toegelicht bij de beschrijving van de werkpakketten. Van de totale overdracht is 234 681,74 euro
toegewezen aan partners.
6.5.2 Verdeling over opdrachten en partners
6.5.2.1 Basisopdracht
De grootste overdracht voor het basisonderzoek is te vinden bij OSA en bij UHasselt. De
overgedragen onderzoeksmaandenZe zullen worden ingezet om lopend onderzoek binnen de
basisopdracht af te ronden (WP2, WP5 en WP10). In het jaarplan 2015 was al voorzien dat OSA 1,5
onderzoeksmaand zou overdragen voor WP2 (meting leegstand). UHasselt rapporteert in 2014 nog
geen onderzoekstijd op WP7 en draagt de twee voorziene maanden over naar 2015. Bij HIVA wordt
een onderzoeksmaand overgedragen voor WP6, in het bijzonder voor de update van de nota over de
indicatoren van het woonbeleid. Verder is bij HIVA de reserve die de vorige jaren werd opgebouwd
op het budget voor de coördinator in 2014 niet aangewend en wordt deze overgedragen naar 2015,
in het bijzonder voor de administratieve taken die kaderen in de afsluiting van het Steunpunt. Bij KU
Leuven Sint-Lucas wordt een maand overgedragen voor de afwerking van de derde thematische
paper (WP3). CES draagt 1 maand over voor WP2, wat ook al was voorzien in het jaarplan 2015.
6.5.2.2 Ad hoc opdrachten
In 2014 werd gewerkt aan meerdere ad hoc opdrachten die vorige jaren werden opgestart (in de
tabel in blauw opgenomen). De ad hoc opdrachten 5, 7, 8 en 9 opdrachten werden afgerond in 2014.
De financiële reserves op deze opdrachten (22 114,00 euro) worden toegevoegd aan het ad hoc
budget voor 2015 (‘terug in de pot’). Ad hoc opdracht 4 loopt nog verder in 2015.
Ad hoc opdrachten 10 t.e.m. 13 werden opgestart in 2014. Deze opdrachten lopen verder in 2015 en
de overeenstemmende budgetten worden mee overgedragen en blijven dus bij de partners.
Tot slot is er hier de overdracht van 16 782,45 euro die nog niet werd toegewezen in 2015.
6.5.2.3 Centraal werkingsbudget
Het centraal werkingsbudget van het Steunpunt is een budget dat beschikbaar is voor uitgaven die
het totale steunpunt betreffen, zoals ontwikkeling en updates van de website en SharePoint, vertaal-
kosten, kosten verbonden aan de organisatie van studiedagen en workshops. Het budget, dat in het
meerjarenplan begroot is op 11 550 euro, maar als gevolg van overdrachten uit het verleden voor
2014 16 934 bedroeg, is ondergebracht bij het HIVA, maar het is het volledige team dat beslist over
deze uitgaven. In 2014 bedroegen de uitgaven binnen dit budget 13 587,13 euro. Ongeveer de helft
van dit bedrag werd besteed aan beheer van website en intranet. Het overige deel betreft vooral
kosten voor de studiedag ‘Naar een Vlaams privaat huurrecht na de zesde staatshervorming’. Het
resultaat is een overdracht naar 2015 van 3 347,83 euro. Deze overdracht heeft (samen met de in het
meerjarenplan 2015 begrootte bedragen) tot doel een aantal belangrijke valorisatie-initiatieven in de
aanloop naar het einde van het Steunpunt te financieren.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 75
7. Samenvatting
Het Steunpunt Wonen is een samenwerkingsverband van onderzoekers van verschillende weten-
schappelijke disciplines met als opdracht het verzamelen en analyseren van objectieve gegevens over
de woningmarkt en het woonbeleid in Vlaanderen. Via gedegen wetenschappelijke analyses wensen
de onderzoekers bij te dragen tot een langetermijnvisie op het Vlaamse woonbeleid.
Het Steunpunt Wonen wordt gefinancierd door de Vlaamse overheid, binnen het programma ‘Steun-
punten voor Beleidsrelevant Onderzoek 2012-2015’. De deelnemende instellingen zijn de KU Leuven
(met vier onderzoeksinstellingen: HIVA, CES, OSA en LUCA), de Universiteit Hasselt, de Universiteit
Antwerpen en de afdeling OTB van de TUD (Nederland). De opdrachten van het Steunpunt zijn
omschreven in een beheersovereenkomst en een meerjarenplan. De basisopdracht bevat 10 werk-
pakketten voor langlopend onderzoek. Daarnaast werd in 2014 aan 9 kortetermijnopdrachten
gewerkt, waarvan 5 al werden opgestart in eerdere jaren en 4 nieuwe gestart in 2014.
7.1 Onderzoeksactiviteiten
7.1.1 Basisonderzoek
WP1: Grote Woononderzoek 2013 (GWO2013)
Het Grote Woononderzoek is een grootschalig onderzoek naar de woonsituatie van de Vlaamse huis-
houdens. Het veldwerk hiervoor liep van oktober 2012 tot december 2013 en werd uitgevoerd door
ISPSOS in opdracht van Wonen-Vlaanderen. Bij een steekproef van 10 000 huishoudens werd een
face-to-face interview gehouden. Het was de bedoeling bij dezelfde steekproef ook de kwaliteit van
de woning op een objectieve manier in beeld te brengen. In de loop van 2013 bleek echter het veld-
werk voor de woningscreening (woningopname) ernstige vertraging op te lopen. In juli 2013 werd
dan beslist de steekproef voor de woningopname te reduceren tot 5 000 zodat het veldwerk nog kon
worden afgerond voor einde van dat jaar.
Begin 2014 kon zo worden gestart met de verwerking. Vooreerst hield dit in een grondige cleaning in
van de databank van de woningopnames. Verder werden representativiteitstesten uitgevoerd en
wegingscoëfficiënten ontwikkeld voor de datasets van de woningopnames en van de interviews. Een
derde voorbereidende activiteit voor de verwerking betrof het aanmaken van
achtergrondvariabelen, o.a. voor socio-economische typering van de huishoudens en voor
ruimtelijke indelingen. Over dit alles werd gerapporteerd in een drietal papers die hoofdzakelijk
technisch – methdologisch van aard zijn.
Vervolgens werden een reeks van thematische analyses uitgevoerd, o.a. over de evolutie van het
eigenaarschap, de profielen van de deelmarkten, de betaalbaarheid, kwaliteit, energiegebruik,
tevredenheid, woonwensen en woongeschiedenis. Deze analyses resulteerden in zeven
deelrapporten en een samenvattend rapport dat tevens beleidsaanbevelingen bevat.
76 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
WP2: Meting van de leegstand, niet-officiële bewoning en grijs wooncircuit
Op dit ogenblik laat geen enkele databank toe na te gaan hoeveel woningen er exact zijn in Vlaande-
ren en hoeveel van deze woningen leeg staan. In dit werkpakket worden methoden ontwikkeld om
hierover op termijn gegevens te hebben. In 2013 werden reeds data verzameld, basisanalyses
uitgevoerd en enkele methoden getest. Einde 2014 kwam dan de Census 2011 beschikbaar, die
nieuwe mogelijkheden kan bieden voor het meten van de leegstand. De data werden verkend en de
mogelijkheden onderzocht. Dit resulteerde in een data-aanvraag begin 2015. De rapportering
hierover is voorzien in 2015.
WP 3: De onderkant van de woningmarkt
Met de ‘onderkant van de woningmarkt’ wordt het deel van de woningmarkt bedoeld waar betaal-
baarheid en kwaliteit van wonen en woonzekerheid het meest onder druk staan. In dit deel van de
markt vinden we de meest kwetsbare groepen. Omdat deze groepen moeilijk te bereiken zijn met
bevragingen zoals in WP1, is het belangrijk daarover kwalitatief onderzoek te doen. In 2013 is kwali-
tatief onderzoek verricht naar de woonsituatie van drie groepen die instellingen verlaten. De papers
die hieruit resulteerden, werden afgewerkt in 2014 en gebundeld in een boek, dat werd uitgegeven
bij Garant. Ter gelegenheid van de publicatie organiseerde het Steunpunt een studienamiddag te
Gent op 24 november 2014.
In 2013 was ook al gestart met de redactie van een scoping paper over Housing First. Deze paper
werd in 2014 afgewerkt en is in aflaadbare versie te vinden op de website van het Steunpunt. Einde
2014 werd dan gestart met de uitwerking van een scoping paper over migranten op de woningmarkt.
Deze wordt verder afgewerkt in 2015.
WP 4: Private verhuurders
In 2014 zijn diverse databanken verkend w.b. de mogelijkheden voor onderzoek naar de regionale
verschillen tussen huur- en eigendomsmarkten. De rapportering hierover is voorzien in 2015.
Binnen dit werkpakket situeren zich ook thematische analyses op het GWO2013. De eerste
voorlopige resultaten hiervan werden gepresenteerd op de studiedag van het Steunpunt die plaats
vond op 3 maart 2014. Meer gedetailleerde analyses later op het jaar resulteerden in een van de
deelrapporten over het GWO2013.
WP 5: Analyse van de EPC-databank
Na de invoering van het Energieprestatiecertificaat (EPC) legde het Vlaams Energie Agentschap (VEA)
een databestand aan met de uitgereikte certificaten van bestaande woningen, appartementen en
appartementsgebouwen. Het Steunpunt kreeg de opdracht deze data te verwerken om hieruit
informatie over de energieprestaties van de Vlaamse woningen te kunnen afleiden. Einde 2013 was
een eerste versie van een uitgebreid rapport klaar. In 2014 werd dit rapport afgewerkt en werd ook
een samenvatting voorzien. Deze samenvatting bevat verder ook een toetsing van de
representativiteit van de EPC databank voor het Vlaamse woningbestand en aanbevelingen voor
aanpassingen aan de EPC software en het inspectieprotocol. De rapporten zijn op 1 april 2015
overgemaakt aan de minister voor goedkeuring.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 77
WP 6: Ontwikkeling van indicatoren
Tijdens vroeger onderzoek is een set van indicatoren uitgewerkt op basis waarvan de Vlaamse over-
heid de ontwikkelingen op de woningmarkt en in het woonbeleid kan opvolgen. De voorgestelde
indicatoren zijn gebaseerd op de huidige wetenschappelijke kennis en het actuele beleidskader en
houden rekening met de beschikbaarheid van data. Het meerjarenplan voorziet een jaarlijkse
aanpassing van het rapport, waarbij de evolutie in wetenschap en beleid waar nodig een vertaling
krijgt in een bijsturing van de indicatoren. Ook in 2014 was een nieuwe update voorzien tegen het
einde van het jaar. Omdat de eindrapporten over het GWO daarvoor nog belangrijke nieuwe
informatie konden leveren en deze rapporten pas begin 2015 definitief waren, is deze update
uitgesteld tot begin 2015.
WP 7: Bereik en effecten van het woonbeleid
In 2012 en 2013 werd binnen dit werkpakket nagegaan hoe subsidies vervat in sociale koopwoningen
en sociale leningen verdeeld zijn over inkomensgroepen en naar socio-economische kenmerken van
huishoudens. Dit resulteerde in een onderzoekspaper die in 2013 werd afgewerkt en gepubliceerd op
de website. Verder werd in 2013 ook een microsimulatiemodel uitgewerkt dat de Vlaamse overheid
moet toelaten om de impact na te gaan van een wijziging van de toekenningsvoorwaarden van de
Vlaamse beleidsinstrumenten op vlak van wonen op de omvang en samenstelling van de wettelijke
doelgroep.
Een derde onderdeel van dit WP in het meerjarenplan is een vergelijking van de hoogte en verdeling
van woonsubsidies tussen Vlaanderen en Nederland, voor inkomensgroepen en deelmarkten. Een
eerste rapport hierover was was einde 2013 beschikbaar. In 2014 was het de bedoeling deze
vergelijking te actualiseren op basis van de gegevens van het GWO2013. Met de Nederlandse
analyses werd alvast gestart. Omdat de data van het GWO later dan verwacht beschikbaar waren, is
de inbreng voor Vlaanderen in deze vergelijking uitgesteld tot 2015. Dan zal ook de vergelijking
worden gemaakt en dit alles worden verwerkt in een rapport.
In 2014 was ook voorzien een verdelingsanalyse te maken van de subsidies voor energiebesparende
maatregelen. Vooreerst biedt het GWO2013 daartoe mogelijkheden. Deze analyses werden
uitgevoerd in 2014 en verwerkt in het deelrapport over energie. De analyses op administratieve
databanken zijn uitgesteld tot 2015.
WP 8: Analyse van de in- en uitstroom van de sociale huisvesting
De Vlaamse Maatschappij Sociaal Wonen (VMSW) beschikt over data die toelaten om de duur van
een verblijf in de sociale huisvesting te analyseren alsook de in- en uitstroom uit de sociale huisves-
ting te bestuderen in samenhang met kenmerken van woningen en huishoudens. Deze data zijn nooit
gebruikt voor dit doel en kunnen belangrijke nieuwe inzichten leveren. In 2013 werd daarvoor bij de
VMSW een uitgebreide data-aanvraag ingediend. In 2014 konden de eerste analyses worden
uitgevoerd. De resultaten zullen mee worden opgenomen in een uitgebreider rapport dat ook e
resultaten van de bijkomende analyses uitgevoerd in 2015 zal bevatten.
Naast het kwantitatief onderzoek bevat dit werkpakket een kwalitatief onderzoeksluik. In 2014 werd
een literatuuronderzoek uitgevoerd naar theoretisch relevante concepten als residualisering,
marginalisering en polarisering. Daarnaast werden diepte-interviews verzameld tijdens een vroeger
78 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
onderzoek verwerkt vanuit de onderzoeksvragen die in dit werkpakket centraal staan. Aanvullend
werden nieuwe interviews uitgevoerd bij sociale huurders van SHM’s en SVK’s en informatie
verwerkt die werd aangereikt door outreach organisaties.
WP 9: Prijsvorming op de woningmarkt
Binnen dit werkpakket wordt vooreerst onderzoek verricht naar courant gebruikte
woningprijsindices. De vaststelling dat er een lacune bestond w.b. een woningprijsindex die de
woningprijs uitdrukt in termen van relatieve koopkracht, was aanleiding tot bijkomend onderzoek
over de werking van de woningmarkt en in het bijzonder het tot stand komen van de woningprijs,
waarbij ook werd ingegaan op de rol van het aanbod. In 2014 werd het ontwerp van rapport dat
dateerde van einde 2013 afgewerkt en gepubliceerd.
Verder analyseerden de onderzoekers in 2014 data over het gebouwenpark op het niveau van
statistische sectoren ontvangen van de Algemene Administratie Patrimoniumdocumentatie (AAPD).
Het ontwerprapport hierover bevat naast een beschrijving van de data de mogelijkheden van deze
data voor verder onderzoek, een analyse van de verkopen en de verkoopdynamiek en een
hedonische prijsanalyse. Een eindrapport zal beschikbaar zijn in 2015.
In een doctoraatsonderzoek probeert de onderzoeker inzicht te verwerven in regionale prijsontwik-
kelingen op de Vlaamse (en Belgische) woningmarkt. De vorige jaren werden daarover al een rapport
en een paper afgewerkt. De paper werd in 2014 herwerkt om in te dienen bij een wetenschappelijk
tijdschrift. In 2014 werden hedonische prijsanalyses uitgevoerd op een grootschalige
transactiedatabank, onder meer met als doel te meten wat het effect is van regionale
verscheidenheid op de woningprijs. Tot slot werd op basis van transactiedata uit de grensregio België
– Nederland onderzoek verricht naar de samenhang tussen de prijsvorming in beide landen.
WP 10: Territoriale selectiviteit in het woonbeleid
In 2012 werd onderzocht hoe het woonbeleid ruimtelijk selectief is, wat de daarvoor gehanteerde
ruimtelijke indelingen zijn en wat de criteria zijn die daarbij worden gehanteerd. De vraag of het
mogelijk is om op basis van beschikbare data de huidige ruimtelijke categorieën te updaten, werd
negatief beantwoord. Daarom werd in 2013 gestart met meer fundamenteel onderzoek naar moge-
lijke gebiedsgerichte strategieën in het woonbeleid. Dit gebeurde via studie van literatuur over
mogelijke theoretische kaders en interessante cases. Het ontwerp rapport dat klaar was in het
voorjaar 2014 bevatte het voorstel om vier cases nader te onderzoeken: Frankrijk, Nederland,
Wallonië en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De rest van het werkjaar werd besteed aan de case
Frankrijk
7.1.2 Kortetermijnonderzoeken
Ad hoc opdracht 4: Tevredenheidsmeting voor de sociale huisvesting
Dit onderzoek heeft tot doel een gebruiksvriendelijk en flexibel instrument te ontwikkelen dat sociale
huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) moet toelaten de tevredenheid van hun klanten te meten. Met
‘gebruiksvriendelijk’ wordt bedoeld dat de SHM zonder gespecialiseerde kennis het instrument moet
kunnen toepassen en de resultaten verwerken. Met 'flexibel' wordt bedoeld dat het instrument
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 79
inhoudelijk modulair is opgebouwd en dat SHM’s naar eigen beoordeling een keuze kunnen maken
uit de te behandelen topics. ‘Flexibel’ betekent ook dat de SHM ruimte heeft w.b. de keuze van
bevragingsmethodiek. In 2012 werd het concept uitgewerkt, werden vragenlijsten ontwikkeld voor
zes modules en een handleiding geschreven voor de gebruikers. In 2014 lagen de
onderzoeksactiviteiten stil in afwachting van het beschikbaar komen van de software. Wel vonden
nog meerdere overlegvergaderingen plaats met de SHM’s die zouden meewerken aan de
pilootmeting. Dit project loopt verder in 2015.
Ad hoc opdracht 5: Huiskorting
In een studie van 2011 werkte het Steunpunt Fiscaliteit en Begroting zes mogelijke scenario’s uit voor
een hervorming van het ‘Klein beschrijf’(ook ‘huiskorting’), dit is een vermindering van het registra-
tierecht onder een aantal voorwaarden. Het Steunpunt Wonen ging op basis van de resultaten van
de Woonsurvey 2005 na wie de ‘winners’ en de ‘verliezers’ zijn bij drie van deze scenario’s en wat de
impact is op de betaalbaarheid van wonen. Daarnaast werd onderzocht welke rol een ‘huiskorting’
speelt bij het bepalen van de woningprijs en gingen de onderzoekers op zoek naar de mogelijkheden
om oppervlakte te hanteren als (aanvullend) criterium voor het toekennen van de huiskorting. Een
groot deel van het onderzoek werd al uitgevoerd in 2012. In 2013 werden vier deelrapporten
geschreven en een samenvattend rapport. De rapporten werden definitief afgewerkt en
gepubliceerd in 2014.
Ad hoc opdracht 7: Evaluatie van de woninghuurwetgeving
In het kader van de zesde staatshervorming wordt de regionalisering van het woninghuurrecht in het
vooruitzicht gesteld. In ad hoc opdracht 1 werd al nagegaan wat de bevoegdheidsoverdracht van de
private huurwetgeving juist inhoudt en hoe die nieuwe bevoegdheid het best kan ingepast worden in
de Vlaamse woonregelgeving. In deze ad hoc opdracht 7 werd nagegaan welke de belangrijkste knel-
punten zijn in de huidige federale wetgeving en welke opportuniteiten de integratie van de woning-
huurreglementering in het gewestelijke huisvestingsbeleid biedt. In drie werkgroepen met de acto-
ren op de private huurmarkt werden de belangrijkste beleidsopties afgebakend en aanbevelingen
voor een Vlaams huurrecht geformuleerd. Deze drie werkgroepen waren:
- Financiële aspecten, in het bijzonder de huurwaarborg;
- Contractuele aspecten, in het bijzonder duur en opzegging;
- Woningkwaliteit, in het bijzonder herstellingen, renovatiehuur, afstemming met de VWC, plaats-
beschrijving.
Het grootste deel van de werkzaamheden vond plaats in 2013. Begin 2014 werd het rapport
afgewerkt en in maart 2014 werden de resultaten voorgesteld en besproken tijdens een studiedag
georganiseerd door het Steunpunt.
Ad hoc opdracht 8: Opvolging veldwerk woningopname (II)
Deze ad hoc opdracht omvat een tweede uitbreiding van de opleiding van interviewers en de opvol-
ging van het veldwerk voor de woningschouwing in het Grote Woononderzoek (zie werkpakket 1), in
aanvulling op ad hoc opdracht 6. Deze uitbreiding kwam er net zoals bij ad hoc opdracht 6 om meer
garanties te hebben betreffende de kwaliteit van de interviewers en de dataverzameling. Het
grootste deel van de activiteiten binnen deze opdracht vond plaats in 2013. In 2014 vonden nog de
finale kwaliteitscontroles plaats van de ongeveer 300 gehercodeerde woningopnames
80 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
Ad hoc opdracht 9: Evaluatie van de borging van het sociaal woonaanbod
In het kader van dit decreet grond- en pandenbeleid heeft de Vlaamse regering zich in 2009
geëngageerd het bestaande sociaal woonaanbod in de periode 2009-2023 uit te breiden met
43 440 sociale huurwoningen, 21 170 sociale koopwoningen en 1 000 sociale kavels. Daartoe werd
een ‘bindend sociaal objectief’ bepaald, dit is een minimum aantal sociale woningen dat gemeenten
moeten realiseren op hun grondgebied. In deze studie werd onderzocht wat de impact is van het
vooropstellen van een bindend sociaal objectief (BSO) voor sociale huur- en koopwoningen en kavels
voor de gemeentes. Heeft dit de realisatie van het sociaal woonaanbod in de hand gewerkt? Is er
meer samenwerking tussen actoren om deze doelstelling te realiseren? Hoe staat het met het
bereiken van die objectieven? Welke instrumenten aangereikt in het decreet grond- en pandenbeleid
worden daarvoor ingezet?
Een belangrijk nieuw instrument in het decreet grond- en pandenbeleid is de sociale last. Hierbij
worden private actoren geactiveerd om bij te dragen aan de realisatie van een sociaal woonaanbod.
Deze actoren moeten een vastgelegd percentage sociaal woonaanbod realiseren in projecten of ver-
kavelingen met minstens 10 woningen of kavels, 50 appartementen of die tenminste 0,5 hectare
beslaan. Het onderzoek ging na wat de ervaringen zijn van de verschillende actoren met dit instru-
ment, welke vorm van realisatie van de sociale last het meest werd toegepast, welke formules de
voorkeur krijgen van de diverse actoren en wat de eventuele knelpunten zijn. Een ontwerp van eind-
rapport was beschikbaar einde 2013. Begin 2014 werd het rapport finaal afgewerkt en gepubliceerd.
Ad hoc opdracht 10: Evaluatie van de woninghuurwetgeving
Deze onderzoeksopdracht is een vervolg van ad hoc opdracht 7. Bij het uitwerken van de
situatieschets en uit de feedback van de actoren bleek immers al snel dat het oorspronkelijk
voorziene tijdsbestek te beperkt was om de verschillende thema’s die naar voor werden geschoven
vanuit het werkveld grondig te behandelen. Concreet wil dit project drie (prioritaire) thema’s van het
woninghuurrecht behandelen die door een forumgroep werden vastgelegd: ‘toegang, selectie en
discriminatie’, ‘procedure en bemiddeling’ en de ‘huurprijs’. Net als ad hoc opdracht 7 werden
werkgroepen samengesteld, die bestonden uit een brede vertegenwoordiging van het werkveld.
Daarbij werden aan de hand van overleg- en discussiemomenten de verschillende actoren aangezet
om vanuit hun onderscheiden belangen mee te denken over knelpunten in het woninghuurrecht ten
einde tot mogelijke oplossingssporen te komen. Situerende nota’s en actorgerichte vragen dienden
als basis voor discussie en overleg. De uitwerking van de situerende nota’s en actorgerichte vragen,
net als de praktische organisatie van de overlegmomenten, gebeurde in de periode augustus -
september 2014. In de periode oktober 2014 - december 2014 werden drie werkgroepen effectief
samengebracht. De bevindingen werden gebundeld in synthesenota’s en geformuleerd naar analogie
met de systematiek die gevolgd wordt bij de reguleringsimpactanalyse. In 2015 zal het project
worden voorgezet (afronden werkzaamheden werkgroepen, expertencommissie, wegingsoefening,
oplevering van het eindrapport, studiedag).
Ad hoc opdracht 11: Lokaal woonbeleid
Het onderzoek heeft drie doelen:
1° Een geactualiseerd beeld schetsen van het lokaal woonbeleid in Vlaanderen en de evolutie t.o.v.
2006 in beeld brengen;
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 81
2° Een evaluatie maken van de subsidie IGS als instrument om het lokale woonbeleid te stimuleren;
3° Aanbevelingen formuleren voor het Vlaamse beleid op vlak van het lokaal woonbeleid.
In 2014 werd in hoofdzaak gewerkt aan het eerste luik van het onderzoek. Daarvoor werd een
webbevraging voorbereid om te verzenden naar alle Vlaamse gemeenten. De bevraging werd
beperkt tot de gegevens die niet al via andere bronnen of administratieve databanken beschikbaar
zijn. Ter voorbereiding van het opstellen van de vragenlijst werd een uitgebreide inventaris gemaakt
van alle beschikbare databronnen. De relevante databanken werden aangevraagd en mee
opgenomen in een Excel-databank waarin alle gemeenten zijn opgenomen. Deze gegevens worden in
2015 mee verwerkt in het rapport.
Omwille van technische problemen met de software kon de bevraging niet meer gelanceerd
worden in 2014 zoals gepland was. Uiteindelijk werd de bevraging uitgestuurd in februari 2015. Het
project zal worden afgerond tegen september 2015.
Ad hoc opdracht 12: Update huurschatter
In het voorjaar van 2013 werd de huurschatter, een online toepassing voor het schatten van een
huurprijs op basis van kenmerken van de woning, succesvol gelanceerd. Het doel van deze opdracht
is een analyse van de bruikbaarheid van de data die de gebruikers ingeven bij het schatten van de
huurprijs. In 2014 werden de data beschreven. Het hedonisch huurprijsmodel dat gebruikt wordt in
de online toepassing, werd verder uitgebreid en van een update voorzien. Daarnaast werden de
gegevens vergeleken van woningen waarvan zowel een huurder als een verhuurder de huurprijs
schatten en werd een hedonische huurprijsindex opgesteld. De accuraatheid van de resultaten
werden besproken. In 2015 zullen de data nog worden vergeleken met het GWO 2013 en zal er
verder overlegt zijn met het Agentschap Wonen Vlaanderen over de technische implementatie.
Ad hoc opdracht 13: Gemeenschappelijk wonen
Het gemeenschappelijk wonen staat in België nog in de kinderschoenen en diverse regelgevingen
blijken een vlotte ontwikkeling en realisatie van nieuwe projecten te belemmeren. Nochtans bieden
deze woonvormen duidelijk individuele en maatschappelijke meerwaarden en bezitten ze de
potentie om een relatief ruime groep mensen aan te spreken door de mogelijkheid om te variëren in
de mate van betrokkenheid op en samenleven van de groep. Het onderzoek draagt bij tot het
realiseren van een faciliterend kader op Vlaams niveau ter ondersteuning van de verwezenlijking van
projecten van gemeenschappelijk wonen. Enerzijds worden de huidige opportuniteiten,
moeilijkheden en knelpunten bij het realiseren van projecten van gemeenschappelijk wonen in kaart
gebracht worden, anderzijds worden oplossingsvoorstellen en beleidsaanbevelingen geformuleerd
met het oog op een regelgevend kader om deze woonvormen effectief en vlotter te realiseren.
Het onderzoek werd opgestart in maart 2014. Er werd aangevangen met een literatuuronderzoek en
opmaak van een typologie van vormen van gemeenschappelijk wonen en hoe die conceptueel
onderscheiden kunnen worden. Op basis van 4 dimensies van gemeenschappelijk wonen werden de
bestaande projecten en omschrijvingen van gemeenschappelijke woonvormen met elkaar vergeleken
en getypeerd. Omwille van langdurige ziekte van de onderzoekster is het project tijdelijk stil gelegd.
In het najaar 2014 werd de draad terug opgenomen. De rapportering is voorzien voor 2015.
82 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
Ad hoc opdracht 14: Vergelijking GWO2013 – SEE2001
Deze opdracht zal volledig in 2015 worden uitgevoerd.
7.2 Werking van het Steunpunt Wonen
In het Steunpunt Wonen zijn zeer verschillende academische disciplines vertegenwoordigd, waar-
onder economie, sociologie, architectuur, stedenbouw, geografie, bestuurskunde en recht. De uit-
wisseling en samenwerking over de disciplines heen staat centraal in de werking van het team. De
maandelijkse teamvergaderingen vormen het zwaartepunt van de samenwerking. Ze zijn een instru-
ment voor kennisdeling, bijvoorbeeld over onderzoeksmethoden, om informatie over databronnen
uit te wisselen en op de hoogte te blijven van nieuwe wetgeving. Maar het team is vooral een discus-
sieforum. De kritische toets van collega’s bij onderzoeksvoorstellen, onderzoeksmethodologie, tus-
sentijdse resultaten en interpretatie zijn een vorm van interne kwaliteitscontrole.
De sterke nadruk die in het onderzoek van het Steunpunt ligt op de beleidsrelevantie, vraagt om veel
interactie met de opdrachtgever. De stuurgroep, die de minister adviseert over het onderzoek van
het Steunpunt, heeft de inhoudelijke begeleiding gedelegeerd naar zes thematische begeleidings-
groepen. Hun taak bestaat er in de inhoudelijke discussie te voeren over de aanpak en de resultaten
van het onderzoek, alsook de planning op te volgen en afspraken te maken over oplevering en valori-
satie. Naast vertegenwoordigers van de Vlaamse administratie en van het kabinet van de verant-
woordelijke minister is in de Begeleidingsgroepen ook het werkveld sterk vertegenwoordigd. Waar
relevant worden ook andere steunpunten uitgenodigd. Via deze uitgebreide begeleidingsstructuur
geniet het onderzoek van de deskundige inbreng van velen vanaf de eerste stappen in het onder-
zoek.
Voor de communicatie tussen de teamleden, de opdrachtgever en de leden van de begeleidings-
groepen beschikt het Steunpunt over een uitgebreide SharePoint. Deze fungeert als een collectief
archief en bevat o.a. alle agenda’s en verslagen van vergaderingen, ontwerpversies van rapporten,
publicaties. Daarnaast is het een instrument voor kennisdeling, met informatie over databanken,
aankondiging van initiatieven (bv. studiedagen, persartikels, TV-uitzendingen, …), een vergader-
kalender van het Steunpunt e.a.
Voor de externe communicatie beschikt het Steunpunt over een website met een beknopte toelich-
ting bij de werkpakketten en ad hoc opdrachten. Alle rapporten van het Steunpunt Wonen (en de
voorgangers hiervan) zijn in aflaadbare versie beschikbaar op de website. Het secretariaat van het
Steunpunt heeft een eigen huisstijl ontwikkeld die gevolgd wordt door alle onderzoekers, zodat de
groep op een herkenbare manier naar buiten treedt als Steunpunt Wonen. Sinds 2013 worden ook
(op onregelmatige tijdstippen) ‘Nieuwsberichten’ verzonden naar een lijst van 1 100 geïnteresseer-
den.
7.3 Outputs en valorisatie
Het Steunpunt Wonen maakt de resultaten van het onderzoek bekend aan het brede publiek via
diverse kanalen. In de eerste plaats is dit via de onderzoeksrapporten, die allemaal af te laden zijn
van de website. In 2014 werden 13 nieuwe rapporten op de website geplaatst.
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 83
Daarnaast leveren de onderzoekers op basis van het onderzoek binnen het Steunpunt ook bijdragen
voor nationale en internationale tijdschriften en boeken. In 2014 werden 2 artikels gepubliceerd in
internationale peer-reviewed tijdschriften, 3 artikels in Nederlandstalige peer-reviewed tijdschriften,
1 Nederlandstalig artikel in een peer-reviewed boek en 3 artikels in meer vulgariserende
Nederlandstalige tijdschriften.
In 2014 werd ook een boek gebaseerd op onderzoek van Steunpunt uitgegeven door Garant
Uitgevers (‘De moeilijke oversteek’ – zie hoger). Het Steunpunt Wonen organiseerde een
studienamiddag waar dit boek werd voorgesteld en besproken in een debat. De studiedag werd
bijgewoond door 100 deelnemers. Een andere studiedag, bijgewoond door 150 deelnemers,
bundelde onderzoek over de private huurmarkt.
Tussentijdse resultaten van onderzoek worden voorgelegd aan een internationaal gezelschap van
huisvestingsonderzoekers, o.a. tijdens de jaarlijkse conferentie van het European Network for
Housing Research (ENHR). In 2013 presenteerden medewerkers van het Steunpunt samen 5 papers
op internationale conferenties die gebaseerd waren op steunpuntonderzoek. Daarnaast noteren we
een bijdrage aan een debat op extern georganiseerde Vlaamse studiedagen.
Ten slotte vinden we ook in de vakpers en dag- en weekbladen regelmatig verwijzingen naar studies
of gegevens van het Steunpunt. In 2013 registreerden we iets minder van dergelijke
persvermeldingen dan gebruikelijk. Een volledig overzicht van al deze activiteiten is te vinden op de
website.
84 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 85
Bijlage 1 Samenstelling begeleidingsgroepen Begeleidingsgroep Werkpakketten + ad hoc opdrachten Outputs behorend tot andere
werkpakketten
Leden Personen
Data en analyses
(65,8 OM)
WP1. Woonsurvey 2012
WP2. Meting van de leegstand, niet-officiële
bewoning en grijs wooncircuit
WP6. Ontwikkeling van indicatoren
Output 4.1: resultaten Woonsurvey
over private huurmarkt (advies van
BG private huurmarkt)
W-Vl Afdeling Woonbeleid Veerle Geurts
Eva Debusschere
David Eyckmans
Lize Haagdorens
Wim Guillemyn of Johan Vandenberghe
Ad hoc opdracht 4 ‘Tevredenheidsmeting
sociale huur’
Ad hoc opdracht 6 ‘Opvolging veldwerk
woningopname (I)
Ad hoc opdracht 8 ‘Opvolging veldwerk
woningopname (II)
Ad hoc opdracht 14 ‘Vergelijking Groot
woononderzoek 2013 met gegevens van
SEE2001’
W-Vl Afdeling Wonen Van den Bosch Hilde
Luc Bollaert
Ilse Baert
Dorien Van Cauwenberge
Gunther Gysemans
Marjolijn Goossens
Dirk Pairoux
Wonen-Vlaanderen Helmer Rooze
Kabinet wonen Maarten Van Holle
Departement RWO – ARP Isabelle Loris
SVR Hilde Schelfaut
Greta Sienap
Team Stedenbeleid Karen Stuyck
VMSW Peter Van Den Bosch
VVH/VLEM Bjorn Mallants
CIB Kristien Berkein
Pieter Decelle
Peggy Verzele
Vlaams Huurdersplatform (VHP) Geert Inslegers
Kenniscentrum Vlaamse Steden Linda Boudry
VVSG Joris Deleenheer
Provincies Hilde Coudenys
Vlaamse Woonraad David Van Vooren of Pol Van Damme
Vlaams Armoedesteunpunt Jill Coene
Steunpunt Wonen Michael Ryckewaert
Jurgen Ceuppens
Lieve Vanderstraeten
Kristof Heylen
Pascal De Decker
Marietta Haffner
Dominique Vanneste
Frank Vastmans
Gerard van Bortel
Sien Winters
86 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
Begeleidingsgroep Werkpakketten + ad hoc opdrachten Outputs behorend tot andere
werkpakketten
Leden Personen
Wonen en Energie
(20 OM)
WP5. Analyses EPC-databank Output 1.3: resultaten Woonsurvey
over energie (Advies aan BG data
en analyses)
Output 6.4: indicator voor
energieprestaties (Advies aan BG
data en analyses)
Output 7.5: effecten
energiepremies (Advies aan BG
Beleidsinstrumenten)
Output 9.2: hedonisch prijsmodel
w.b. effecten van
energiekenmerken op prijzen
(Advies aan BG Woningmarkt)
W-Vl Afdeling Woonbeleid Veerle Geurts
Valéry Stevens
Kaat Tavernier
Wonen-Vlaanderen Helmer Rooze
Kabinet Wonen Maarten Van Holle
Inspectie RWO Tom Vandromme
VMSW Bernard Wallyn
Hannes Benaets
VEA Ann Collys
Nadine Dufait
CIB Kristien Berkein
Pieter Decelle
Peggy Verzele
VITO Nele Renders
Marlies Van Holm
Birgit Vandevelde
Vlaamse Woonraad David Van Vooren of Pol Van Damme
TRADO Kris Bachus
OASeS Bart Delbeke
Steunpunt Wonen Griet Verbeeck
Wesley Ceulemans
Sien Winters
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 87
Begeleidingsgroep Werkpakketten + ad hoc opdrachten Outputs behorend tot andere
werkpakketten
Leden Personen
Beleidsinstrumenten
(48,6 OM)
WP7. Bereik en effecten van het woonbeleid
WP8. Analyse in- en uitstroom sociale
huisvesting
WP10. Territoriale selectiviteit in het
woonbeleid
W-Vl Afdeling Woonbeleid Veerle Geurts
Lize Haagdorens
Marie Le Roy
Kaat Tavernier
Ad hoc opdracht 3 ‘Sociale koop en sociale
kavels’
Ad hoc opdracht 9 ‘Evaluatie van de borging
van het sociaal woonaanbod’
W-Vl Afdeling Wonen Hilde Van Den Bosch
Luc Bollaert
Ilse Baert
Dorien Van Cauwenberge
Gunther Gysemans
Marjolijn Goossens
Dirk Pairoux
Wonen-Vlaanderen Helmer Rooze
Kabinet Wonen Maarten Van Holle
Departement RWO – ARP Isabelle Loris
SVR Hilde Schelfaut
Greta Sienap
VMSW Peter Van Den Bosch
VVH Bjorn Mallants
CIB Kristien Berkein
Pieter Decelle
Peggy Verzele
VLEM Bert Cox
Kenniscentrum Vlaamse Steden Linda Boudry
Vlaams Huurdersplatform (VHP) Geert Inslegers
FOD Financiën Geert Van Reybrouck
VVSG Joris Deleenheer
Vlaamse Woonraad David Van Vooren of Pol Vandamme
Steunpunt Fiscaliteit en Begroting Carine Smolders
Steunpunt Bestuurlijke Organisatie
Vlaanderen
Trui Steen
Steunpunt Wonen Kristof Heylen
Pascal De Decker
Michael Ryckewaert
Jurgen Ceuppens
Lieve Vanderstraeten
Sien Winters
Bijkomende leden
Ad hoc opdracht 5 ‘Huiskorting’ Kabinet Financiën en Begroting Yann Van Rompuy
Afdeling Beleidsondersteuning en
Begroting
Luc Daelmans
Manuela Vervoort
Wendy Hendrickx
88 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
Ad hoc opdracht 11 ‘Lokaal woonbeleid’ VVP Hilde Rekkers
Ad hoc opdracht 13 ‘Gemeenschappelijk
Wonen’
Samenhuizen vzw Sabrine Vanslembrouck
Begeleidingsgroep Werkpakketten + ad hoc opdrachten Outputs behorend tot andere
werkpakketten
Leden Personen
Woningmarkt
(44 OM)
WP9. Prijsvorming op de woningmarkt Output 6.2: woningprijsindex
(Advies aan BG data en analyses)
Output 6.6: indicator voor
beschikbaarheid van woningen
W-Vl Afdeling Woonbeleid Veerle Geurts
Lize Haagdorens
Marie Le Roy
Wonen-Vlaanderen Helmer Rooze
Kabinet Wonen Maarten Van Holle
VCB Gert Huybrechts
AES Katelijne D’Hauwers
CIB Pieter Decelle
Peggy Verzele
Vlaams Huurdersplatform (VHP) Geert Inslegers
Vlaamse Woonraad David Van Vooren of Pol Vandamme
Steunpunt Wonen Erik Buyst
Frank Vastmans
Roel Helgers
Pascal De Decker
Sien Winters
Onderkant woningmarkt
(26,4 OM)
WP 3. Onderkant woningmarkt W-Vl Afdeling Woonbeleid Veerle Geurts
Ronald Van Paassen
Nina Van Acker
Wonen-Vlaanderen Helmer Rooze
Kabinet Wonen Maarten Van Holle
Inspectie RWO Tom Van Dromme
Wonen – Vlaanderen Dirk Vanderborght
VMSW Gerd De Keyser
VVH/VLEM Bjorn Mallants
Kenniscentrum Vlaamse Steden Linda Boudry
VVSG Joris Deleenheer
Vlaams Huurdersplatform (VHP) Geert Inslegers
Vlaams Netwerk Armoede Thijs Callens
Steunpunt Algemeen Welzijnswerk Danny Lescrauwaet
Vlaamse Woonraad Pol Van Damme of David Van Vooren
Steunpunt Welzijn, Volksgezondheid
en Gezin
Koen Hermans
Vlaams Armoedesteunpunt Jill Coene
Steunpunt Wonen Bruno Meeus
Pascal De Decker
Isabelle Pannecoucke
Sien Winters
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 89
Begeleidingsgroep Werkpakketten + ad hoc opdrachten Outputs behorend tot andere
werkpakketten
Leden Personen
Private huurmarkt
(13 OM)
WP 4. Private verhuurders
Ad hoc opdracht 1 ‘Toepassing
richthuurprijzen’
Ad hoc opdracht 2 ‘Regionalisering
huurwetgeving’
Ad hoc opdracht 7 ‘Evaluatie van de
woninghuurwetgeving’
W-Vl Adeling Woonbeleid Wim Claeskens
Veerle Geurts
Eva Debusschere
Lize Haagdorens
Eline Van Agtmaal
Ad hoc opdracht 10 ‘Evaluatie van de
huurwetgeving (vervolg)’
Ad hoc opdracht 12 ‘Update huurschatter’
Wonen-Vlaanderen Helmer Rooze
Kabinet Wonen Maarten Van Holle
Inspectie RWO Tom Van Dromme
AES Katelijne D’Hauwers
CIB Kristien Berkein
Pieter Decelle
Peggy Verzele
BIV ???
Vlaams Huurdersplatform (VHP) Geert Inslegers
HUURpunt vzw Geraldine Serras
Kenniscentrum Vlaamse Steden Linda Boudry
Vlaamse Woonraad Pol Van Damme of David Van Vooren
Externe deskundige Maarten Dambre
Steunpunt Wonen Bernard Hubeau/Diederik Vermeir
Frank Vastmans
Sien Winters
90 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
Bijlage 2 Opleveringen Auteur(s) Titel BG Bespreking
1 Bespreking
2 Bespreking
3 Afspraak
laatste bespreking
Dossier overgemaakt aan voorzitter
Positief advies
voorzitter
Oplevering Steunpunt
Datum impliciete
goedkeuring (art. 5.2 HR)
Goedkeuring Minister
(datum brief)
Publicatie website
Valorisatie
WP1 Woonsurvey 2012
Heylen K., Vanderstraeten L., De Luyck N. & Vanderkerckhove N.
Grote Woononderzoek 2013. Veldwerk en kwaliteitscontrole
Data en analyses/ private verhuring
1/10/2013 mailprocedure, gestart op 24/12/2014
22/01/2015 30/01/2015 2/02/2015 Studiedag 3 maart 2015
Vanderstraeten L. & Ryckewaert M.
Grote Woononderzoek 2013. Technische paper kwaliteitscontrole dataset woningopnames
Data en analyses/ private verhuring
26/06/2014 mailprocedure, gestart op 24/12/2014
22/01/2015 30/01/2015 2/02/2015 Studiedag 3 maart 2015
Vanderstraeten L. & Heylen K.
Grote Woononderzoek 2013. Methodologische toelichting (volume 2, deel 1)
Data en analyses/ private verhuring
26/06/2014 mailprocedure, gestart op 24/12/2014
22/01/2015 30/01/2015 2/02/2015 Studiedag 3 maart 2015
Heylen K. Grote Woononderzoek 2013. Profiel van de deelmarkten, woonuitgaven en betaalbaarheid (volume 2, deel 2)
Data en analyses/ private verhuring
26/06/2014 23/09/2014 mailprocedure, gestart op 24/12/2014
22/01/2015 30/01/2015 2/02/2015 Studiedag 3 maart 2015 + bijdrage voor boek 'onderkant'
Vanderstraeten L. & Ryckewaert M.
Grote Woononderzoek 2013. Technische woningkwaliteit (volume 2, deel 3)
Data en analyses/ private verhuring
9/12/2015
mailprocedure, gestart op 24/12/2014
22/01/2015 30/01/2015 2/02/2015
Studiedag 3 maart 2015 + bijdrage voor boek 'onderkant'
Van den Broeck K. Grote Woononderzoek 2013. Kwaliteit en renovatie: resultaten op basis van de vragen aan bewoners (volume 2, deel 4)
Data en analyses/ private verhuring
26/06/2014
9/12/2015
mailprocedure, gestart op 24/12/2014
22/01/2015 30/01/2015 2/02/2015 Studiedag 3 maart 2015
Heylen K. De private huurmarkt: vraag- en aanbodzijde (volume 2, deel 5)
Data en analyses/ private verhuring
9/12/2015
mailprocedure, gestart op 24/12/2014
22/01/2015 30/01/2015 2/02/2015 Studiedag 3 maart 2015
Ceulemans W. & Verbeeck G.
Grote Woononderzoeks 2013, Resultaten m.b.t. energie (volume 2, deel 6)
Wonen en energie 26/06/2014 23/09/2014
9/12/2015
mailprocedure, gestart op 24/12/2014
22/01/2015 30/01/2015 2/02/2015 Studiedag 3 maart 2015
Pannecoucke I. & De Decker P.
Grote Woononderzoek 2013. Woontevredenheid en woongeschiedenis (volume 2, deel 7)
Data en analyses/ private verhuring
23/09/2014 23/09/2014 mailprocedure, gestart op 24/12/2014
22/01/2015 30/01/2015 2/02/2015 Studiedag 3 maart 2015
Winters S. e.a. Wonen in Vlaanderen anno 2013. De resultaten van het Grote Woononderzoek 2013 gebundeld (volume 1)
Data en analyses/ private verhuring
mailprocedure, gestart op 24/12/2014
22/01/2015 30/01/2015 2/02/2015
Boek bij Garant /
studiedag
WP2 Leegstand …
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 91
WP3 Onderkant woningmarkt
Meeus B., De Decker P. & Schuermans N.
Toezicht en territorialiteit. Een exploratie van discoursen over de opvoedruimte
Onderkant woningmarkt
22/05/2012 3/07/2012 25/09/2012 akkoord voor oplevering
7/02/2013 12/02/2013 20/02/2013 3/04/2013 17/05/2013 3/06/2013 Boek en studiedag 'Suburbia'
Meeus B., Schuermans N. & De Decker P.
Het zekere voor het onzekere. Sociale homogeniteit als voorwaarde bij het zoeken naar een woonplaats
Onderkant woningmarkt
22/05/2012 3/07/2012 25/09/2012 akkoord voor oplevering
7/02/2013 12/02/2013 20/02/2013 3/04/2013 17/05/2013 3/06/2013 Boek en studiedag 'Suburbia'
Verstraete J. Op zoek naar wonen na detentie. Een verkennend onderzoek naar het hulpverleningsaanbod en de beleidsinitiatieven in Leuven.
Onderkant woningmarkt
25/06/2013 opmerkingen tot 29.01.2014
10/03/2014 20/03/2014 20/03/2014 24/04/2014 23/05/2014 niet Boek 'De moeilijke
oversteek'
Pannecoucke I. & De Decker P.
Thuis(loos) na de psychiatrie. Een verkennend onderzoek naar het uitstromen uit de psychiatrie in Gent
Onderkant woningmarkt
5/11/2013 opmerkingen tot 29.01.2014
10/03/2014 20/03/2014 20/03/2014 24/04/2014 23/05/2014 niet Boek 'De moeilijke
oversteek'
Meeus B. & De Decker P.
Tussen huisbaas en begeleider. Een exploratief onderzoek naar uitstromen uit bijzondere jeugdzorg naar de woningmarkt in het arrondissement Antwerpen
Onderkant woningmarkt
25/09/2013 21/01/2013 26/03/2013 opmerkingen tot 29.01.2014
10/03/2014 20/03/2014 20/03/2014 24/04/2014 23/05/2014 niet Boek 'De moeilijke
oversteek'
Pannecoucke I., Verstraete J., Meeus B. & De Decker P.
Het verlaten van een instelling. Verkennend onderzoek naar de woonpaden van kwetsbare groepen die een instelling verlaten
Onderkant woningmarkt
5/11/2013 opmerkingen tot 29.01.2014
10/03/2014 20/03/2014 20/03/2014 24/04/2014 23/05/2014 niet Boek 'De moeilijke
oversteek'
Pannecoucke I. & De Decker P.
Housing First: een alternatief voor de woonladder?
Onderkant woningmarkt
5/11/2013 opmerkingen tot 29.01.2014
10/03/2014 20/03/2014 20/03/2014 24/04/2014 23/05/2014 1/06/2014
Vanderstraeten L. & Ryckewaert M.
Ontoereikende woningkwaliteit in Vlaanderen. Het verhaal van noodkopers en captive renters
Onderkant woningmarkt
26/02/2015 Opmerkingen tot 12.03.2015
Heylen K. Wonen aan de onderkant. De woonsituatie in Vlaanderen: evolutie tussen 2005 en 2013
Onderkant woningmarkt
26/02/2015 Opmerkingen tot 12.03.2015
Pannecoucke I. & De Decker P.
Woonsituatie van migranten. Stand van zaken en hiaten
Onderkant woningmarkt
26/02/2015 Opmerkingen tot 12.03.2015
WP4 Private verhuring
Frank Vastmans & Sven Damen
Huurprijzen vanuit een internationaal perspectief
Private verhuurders 18/12/2012 22/01/2013 akkoord voor oplevering
28/01/2013 28/01/2013 29/01/2013 5/03/2013 17/05/2013 15/05/2014
WP5 EPC-databank
Verbeeck. G. & Ceulemans W.
Analyse van de EPC-databank. Resultaten t.e.m. 2012
Wonen en energie 18/02/2014 23/09/2014 9/12/2014 mailprocedure, gestart
10/02/2015
25/03/2015 31/03/2015 1/04/2015 6/05/2015
Verbeeck. G. & Ceulemans W.
Samenvattend rapport analyse van de EPC-databank. Resultaten t.e.m. 2012
Wonen en energie 18/02/2014 23/09/2014 9/12/2014 mailprocedure, gestart
10/02/2015
25/03/2015 31/03/2015 1/04/2015 6/05/2015
92 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
WP6 Indicatoren
Haffner M. & Winters S.
Woonindicatoren voor leefbaarheid, integratie en gelijke kansen. Verkenning van de mogelijkheden met de EU-SILC data
Data en analyses 12/06/2012 15/01/2013 mailprocedure gestart
19/03/2013
22/05/2013 28/05/2013 27/06/2013 20/08/2013 1/10/2013
Haffner M., Dol K. & Heylen K.
Armoederisico na woonlasten. Verkenning van de mogelijkheden mede met het oog op het bepalen van de positie van Vlaanderen in de Europese Unie
Data en analyses 2/10/2012 mailprocedure gestart
19/03/2013
22/05/2013 28/05/2013 27/06/2013 20/08/2013 1/10/2013
Winters S. e.a. Voorstel tot indicatoren voor het Vlaamse woonbeleid. Versie april 2013
Data en analyses 15/01/2013 mailprocedure gestart
19/03/2013
22/05/2013 28/05/2013 27/06/2013 20/08/2013 1/10/2013
WP7 Bereik en effecten woonbeleid
Heylen K. Subsidies bij sociale koopwoningen in Vlaanderen
Beleidsinstrumenten 5/06/2012 9/10/2012 22/01/2013 akkoord voor oplevering
mits aanpassing
16/04/2013 19/04/2013 22/04/2013 17/05/2013 3/06/2013
Heylen K. Simulatiemodel voor de doelgroepen van het woonbeleid
Beleidsinstrumenten 3/09/2013 akkoord voor oplevering
23/10/2013 31/10/2013 31/10/2013 6/12/2013 17/03/2014 niet geen publieke
verspreiding
Haffner K. & Heylen K.
De verdeling van de woonsubsidies. Vlaanderen en Nederland vergeleken
Beleidsinstrumenten 21/01/2014 afwerking tegen begin
april
7/10/2014 10/10/2014 14/10/2014 18/11/2014 19/11/2014 ENHR 2014 / wordt
ingediend bij JHBE
WP8 In- en uitstroom sociale huisvesting
Pannecoukce I. & De Decker P.
In en uit sociale huisvesting. Een literatuurstudie
Beleidsinstrumenten 24/06/2014 24/02/2015
WP9 Prijsvorming woningmarkt
Vastmans F., Helgers R. & Hendrickx
Fiscale inkomensstatistieken als bron van woningmarktonderzoek
Woningmarkt 20/11/2012 16/04/2013 nog opmerkingen tot einde april,
daarna herwerking
21/10/2013 29/10/2013 31/10/2013 5/12/2013 17/03/2014 14/04/2014
Helgers R. & Buyst E.
Regionaal woningprijsmodel Woningmarkt 16/04/2012 6/11/2012 10/12/2013 nog herwerking
15/01/2014 17/01/2014 17/01/2014 17/03/2014 14/04/2014
Helgers R. & Buyst E.
The ripple effect and the linguistic border in Belgium: a country divided?
woningmarkt 24/09/2013 aanvaard voor oplevering
16/01/2014 22/01/2014 28/01/2014 4/03/2014 17/03/2014 14/04/2014
Vastmans F., Buyst E., Helgers R. & Damen S.
Woningprijzen: betaalbaarheid, evenwichten en indices. De logica, nood en valkuilen van betaalbaarheid als woningprijsdeterminant
Woningmarkt 24/09/2013 10/12/2013 schriftelijke goedkeuringsp
rocedure
9/04/2014 10/04/2014 10/04/2014 15/05/2014 23/05/2014 1/06/2014
Helgers R. & Vastmans F.
Woningprijzen en kenmerken: een regionale analyse
Woningmarkt 4/11/2014
Helgers R. & Vastmans F.
Statistische sectordata als bron van woningmarktonderzoek
Woningmarkt
27/01/2015
Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014 | 93
WP10 Territoriale selectiviteit
Aernouts N. & Ryckewaert M.
Evaluatie van de territoriaal selectieve maatregelen in het woonbeleid
Beleidsinstrumenten 5/06/2012 22/01/2012 akkoord voor oplevering
mits aanpassing
21/02/2013 7/03/2013 12/03/2013 16/04/2013 17/05/2013 3/06/2013
AH1: Toepassingen huurprijzen
Vastmans F., Helgers R. & Buyst E.
Gedifferentieerde maximale huurprijzen
Geen
AH2: Regionalisering van de huurwetgeving
Bernard Hubeau & Diederik Vermeir
Regionalisering van de federale huurwetgeving
Private verhuring 18/12/2012 22/01/2012 12/02/2013 17/02/2013 18/02/2013 25/03/2013 17/05/2013 3/06/2013
AH3: Behoefte sociale koop en kavels
Kristof Heylen Behoefteraming aan sociale koopwoningen en sociale kavels in Vlaanderen
Beleidsinstrumenten 5/06/2012 9/10/2012 15/11/2012 23/11/2012 19/12/2012 10/01/2013
AH4: Tevredenheidsmeting sociale huisvesting
Winters S., van Bortel G. & De Coninck A.
Tevredenheidsmeting sociale huisvesting: rapport over de ontwikkeling van het meetinstrument
Data en analyses 2/10/2012
Winters S., van Bortel G. & De Coninck A.
Tevredenheidsmeting sociale huisvesting: handboek bij het meetinstrument
Data en analyses
AH5: Huiskorting
Heylen K. Van 'klein beschrijf' naar 'huiskorting'. Deel 1: analyse van de impact van drie hervormingsscenario's voor Vlaanderen
Beleidsinstrumenten 18/06/2013 schriftelijke procedure
gestart 19/03/2014
23/04/2014 23/05/2014 1/06/2014
Smolders C. & Stieperaere H.
Van 'klein beschrijf' naar 'huiskorting'. Deel 2: analyses op de AAPD-databank met transacties
Beleidsinstrumenten 18/06/2013 idem 23/04/2014 23/05/2014 1/06/2014
Vastmans F. Van 'klein beschrijf' naar 'huiskorting'. Deel 3: impact op de woningprijs
Beleidsinstrumenten 18/06/2013 idem 23/04/2014 23/05/2014 1/06/2014
Ryckewaert M. Van 'klein beschrijf' naar 'huiskorting'. Deel 4: oppervlakte als alternatief/complementair criterium
Beleidsinstrumenten 18/06/2013 idem 23/04/2014 23/05/2014 1/06/2014
Winters S. et al Van 'klein beschrijf' naar 'huiskorting'. Deel 5: Conclusies en aanbevelingen
Beleidsinstrumenten 18/06/2013 idem 23/04/2014 23/05/2014 1/06/2014
AH 6 & 8: opvolging veldwerk woningopname
zie WP1 Data en analyses
AH7: Evaluatie van de woninghuurwetgeving
Hubeau B. & Vermeir D.
Een evaluatie van het federale woninghuurrecht
Private verhuring 13/01/2014 schriftelijke procedure
11/02/2014 11/02/2014 12/02/2014 19/03/2014 17/03/2014 17/03/2014 Studiedag 18 maart
2014
94 | Steunpunt Wonen – Jaarverslag 2014
AH9: Evaluatie grond- en pandenbeleid
Vanderstraeten J., Ceuppens J. & Ryckewaert M.
Evaluatie borging sociaal woonaanbod/lastenregeling decreet grond- en pandenbeleid
Beleidsinstrumenten 3/12/2013 21/01/2014 25/03/2014 schriftelijke procedure
6/05/2014 12/05/2014 13/05/2014 17/05/2014 23/05/2014 1/06/2014
AH10: Evaluatie van de huurwetgeving (vervolg)
AH11: Lokaal woonbeleid
AH12: update huurschatter
Vastmans F. & Lahaye K.
Update huurschatter private verhuring 3/02/2015
AH13: gemeenschappelijk wonen
Delbeke B., Van den Houtte K., Deboeck S.
Gemeenschappelijk wonen Beleidsinstrumenten 13/02/2015
AH14: Vergelijking SEE2001 - GWO2013
top related