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*P ACADÉMICO /
----
Tendencias de la investigación en el contexto regional
' ..................................................................... .
Director Centro de Investigaciones Facultad de Ingeniería Universidad Libre
2 · Profesora Centro de Investigaciones "'Facultad de Ingeniería
Universidad Libre
Resumen
1 Jorge Zambrano Payares 2 Fabiola Sáenz Blanco
La actuales tendencias de desarrollo, han llevado a las naciones ha establecer
nuevas estrategias de competencia en un mundo cada vez más cambiante,
donde el éxito de la sostenibilidad depende del anticipo que se pueda hacer a
los cambios tecnológicos, económicos y sociales y la forma de gestionarlos a
favor de las naciones.
El presente artículo, pretende hacer un ligero esbozo de las tendencias de desa
rrollo que caracte rizan la Co lombia del sig lo XXI, en cuanto que la nació n se ve
cada vez más obligada ha p lantearse caminos de cooperación a través de las
Ciudades-Región, como elemento facilitador para la consecución de recursos,
que actuando de manera sinérgica le permitan obtener capacidad de competir
como nación, a través del planteamiento de las temáticas de interés en las que se
deben hacer serias investigaciones, que lleven a l país a un desarrollo sostenible.
Introducción
Las regiones, desafiadas por el nuevo
contexto global caracterizado por su
dinámica, donde las organizaciones
adoptan formas de producción más
flexibles, en las que el factor humano,
la tecnología y la innovación se han
convertido en elementos fundamenta
les del crecimiento, desarrollo y em
prendimiento; en consecuencia, están
a obligadas a fija r el objetivo de me
jorar su nivel de vida, para cubrir así
e l objetivo de competitividad.
En la actual sociedad del conocimien
to, la innovación permite el desarrollo
competitivo regional y por tanto un cre
cim iento económico, tanto regiona l
como global; además de lo anterior,
la innovación permite promocionar en
ciudades y regiones diversas formas de
asociatividad empresaria l como estra
tegia paro el crecimiento de la econo
mía regional y cuya característica cen
tra l es aprender a competir en un am
biente de cooperación. 1
Es importante destacar que las regio
nes crean competitividad cuando pro
mueven estrategias de desarrollo eco
nó mico y socia l basadas en la gene
ración de valor agregado, es decir,
crean una venta ja co mpetitiva. Ello ,
Bases del plan regional de Competitividad 2004-2014 "Bogotá-Cu ndinamarca : Hacia uno Ciudad-Región Competitiva", consejo regional de competitividad de Bogotá y Cundinamarca, Bogotá diciembre de 2003.
refuerza la creencia de que hoy las re
giones y los empresas serán competi
tivas en la medida que puedan privi
legia r la capacidad de crear entornos
con calidad de vida y con capacidad
innovadora .
La ciudad-región
El concepto de Ciudad-Región glo
bal, es retomado por Scout, Agnew,
Soja y Storper de la idea de ciuda
des mu nd iales expuesto por Hall
(1966), Friedmonn (1982) y más re
cientemente del concepto de ciuda
des globales sustentado por Saskia
Sassen ( 1 991) . Lo diferencio con es
tos conceptos radico en el hecho de
que los ciudades región funcio nan
como nodos especiales de economía
g lo bal y se han convertido en un ac
tor político dife rente 2
En los bases del plan regional de com
petitividad 2004-2014, para Bogotá y
C undinamarca, lo Ciudad-Región, se
caracterizo por corresponder o territo
rios fuertemente urbanizados y con ten
dencia a lo polorizacion espacial.
Cabe destacar, que existen diferentes
modalidades de ciudad-región toles
como:
Lo definida por un área central me
tropolitano o conurboció n, con un
espacio de va riable extensión que
integro territorios subsidia ríos de
menor densidad.
2. Lo de alianzas entre centros urbanos
que comporten proximidad geográ
fico y desa rro llan relacio nes de
cooperación, como es el coso de
los ciudades intermedios que están
emergiendo en lo nuevo Europa.
3. Ciudad-Región conformada por
aglomeraciones metropolitanos do
minados por un fuerte desarro llo de
lo ciudad central, como lo región de
Londres o el Distrito Fede ral de
México.
4 . Sistemas de ciudades policéntricas
como los de los redes urbanas de
Rondstod en Holanda o Emilio-Ro
magno en el norte de Italia.
Lo tendencia a l surgimiento de las ciu
dades-región, en países en vías de de
sarrol lo es cado vez más fuerte. Poro
Borjo y Costells (1997) los regiones son
un actor social y político que, al con
trario de la institución nocional, facili
tan la articulación entre administración
público, agentes económicos, orga
nizaciones cívicas y sociales, sectores aca
démicos y profesionales y medios de
comunicación; que además, reflejan un
creciente proceso de autonomía deci
sionol que significo más capa-cidades
locales para definir su propio estilo de
desa rro llo y para usar instrumentos de
político congruentes con tal decisión.
Los ciudades-regiones necesitan cons
truir no só lo infraestructura tang ible
poro conectarse con el exterior, sino
también infraestructura para la co la
boración intangible que los conecte
internamente. La falta de colabora
ción y e l comprom iso cívico puede ser
el mayor impedimento poro que mu
chos ciudades logren un crecimiento
económico exitoso. (CCB. Monitor,
1998) .
Los consejos regionales de competitividad
Son concebidos como espacios de
con certación entre los actores públicos
y privados, y los organizaciones cívi
cos y socia les de lo reg ión, con el p ro
pósito de alinear las decisiones y ac
ciones y e jecutarlas de manero soste
nido en el largo plazo.
Bases del plan regional de Competitividad 2004-20 14 " Bogotá-Cundinamarca: Hacia una Ciudad-Región Competitiva", consejo regional
de competitividad de Bogotá y Cundinamarca, Bogotá . diciembre de 2003
S=* A cADÉMICO /
Grupo Asesor 1
FIGURA 1 y compromiso colectivo para el desa
rro llo de acciones conjuntas que posi
cionen a Bogotá y Cu ndina marca
~ LI _ G_r_up_o_ D_ire_c_ti_v_o__JI '-.......
l 1 Gcopo de Ge,tióc
..-------- ~ Secretaria Técnica ~
Fuente: Bases del Plan Regional de Competitividad 2004-2014 .
La cámara de comercio de Bogotá, en
el 200 1, ana lizo más de 30 experien
cias de consejos de competitividad y
desarrollo económico, encontrando que
sus finalidades se centran en cinco gran
des temas a saber:
1 . Capital Humano: es la mayor inquie
tud para los consejos, con un énfasis
especial en la formación de mano
de obra cal ificada y el favorecimien
to de las minorías a través de pro
gramas de formación.
2 . La ciudad como oportunidad de
negocios: en Latinoamérica, este as
pecto se t rabaja en la relación Edu
cación -Empresa.
3 . Las empresas locales: este aspecto
cubre lo relacionado con: la crea
ción y forta lecimiento de las empre
sas, tecnología e innovación, finan
ciación, y el mejoramiento de la pro
ductividad y la competitividad .
4. Innovación y tecnología: busca de
sarrollar una base científica y tecno
lógica, potenciando la tecnología
nativa con mano de obra hábil para
manejar tecnología nueva y emer
gente y al mismo tiempo preservar
el medio ambiente.
5. Cooperació n internacional: en Lati
noamérica, este aspecto se o rienta
a la promoción de productos. Ente
tanto, en Europa y Asia, se centra en
la promoción de las ciudades.
El Consejo Regional de Competitividad Bogotá-Cu nd in a marca
Luego de varios intentos que comen
zaron en el a ño 1992, en Bogotá, en
el año 2001 se consol ida la creación
del Consejo Regional de Competitivi
dad, el cual contó con el a poyo y las
voluntades de l alcalde mayor de Bo
gotá (Antanas Mockus C.L del gober
nador de Cund inamarca (Áivaro Cruz
V.) y de l sector privado, además de
las iniciativas naciona les, como la de
1998, que a t ravés de plan estratégi
co Exportador d io origen a los Con
sejos Asesores Regionales de Comer
cio Exterior (CARCE).
El consejo está conformado por 1 .800
organ izaciones publico-privadas que
tienen la misión de formular y desarro
llar la visión económica regiona l de
largo plazo, a través de consensos pú
bl icos-privados que generen identidad
como una de las primeras regiones de
Lati noamérica por su ca lidad de vida.
El Consejo Regional de Competitivi
dad está organizado de la siguiente
manera :
1. Grupo Directivo, que es el máximo
organismo, es el responsable de
adoptar las decisiones sobre el p lan
Regional de Competitividad. Con
formado de la sigu iente manera: un
tercio por representantes de l sector
público y dos tercios restantes por
representantes del sector privado, de
la academia y o rganizaciones cívi
cas y sociales.
2 . Grupo Asesor, integrado por exper
tos en desarrol lo económico, regio
nal y urbano, orienta a los grupos
de gestión y d irectivo.
3. Grupo de Gestión, conformado por
siete subgrupos, son la esencia del
Consejo Reg ional de Compe-titivi
dad, ellos formulan y gestionan los
planes de acción y los proyectos en
temas estratégicos. Cada grupo
cuenta con un coordinador desig
nado por sus miembros, en secre
tario técnico y un asesor de la cá
mara de comercio de Bogotá.
4 Secretaria Técnica, integrada por el
Departamento Administrativo de Pla
neación Distrital, el Departamento
Administrativo de Planeación de Cun
dinamarca, la Subdirección de Infor
mación y Planeación de la CAR, el
Departamento de Investigaciones
Económicas de FENALCO (Bogotá),
la gerencia de la ANDI (Bogotá), La
Vicepresidencia de Gestión Cívica y
Social de la Cámara de Comercio
de Bogotá . La secretaria se encarga
de suministrar los insumos técnicos y
coordinar los grupos del consejo .
Bases del plan regional de competitividad
La Bases del Plan tuvieron en cuenta
los estudios y planes sobre la compe
titividad de la región y los aportes de
los participantes públicos y privados en
los talleres de identificación de elemen
tos para la visión económica regional.
Las Bases del plan contienen la visión
de la economía regional con base en
el perfil económico, en las perspecti
vas nacionales e internacionales, en
las preferencias expresadas por los
actores regionales y en los factores de
desarrollo para el crecimiento futuro.
1. La visión económica regional:
Esta visión tiene como premisas:
a . La competitividad3 es un propósito
tanto de la región como de las em
presas que conforman su sector pro
ductivo.
b. La productividad de la región4 y de
las empresas5 es cond ición in
dispensable para su competitividad.
Lo competitividad de lo región tiene como objetivo hacer de lo calidad de vida de los habitantes de Bogotá y Cundinomorco el activo principal poro promover el crecimiento sostenido y creciente de lo economía regiona l y poro que las empresas cuente con uno plataforma urbano y regional que los posibilite ser competitivos. En tonto que lo de los empresas tiene el objetivo de garantizar uno sostenibilidod y rentabilidad alto y o largo plazo, es decir generadoras de valor agregado, empleo y uno mayor riqueza colectivo. (Bases del Plan Regional de Competitividad 2004-2014)
Lo región buscará ser codo vez más otroc- · tivo poro vivir, retener talento humano e inversión. (Bases del Plan Regional de Competitividad 2004-2014)
Los empresas tendrán que incrementar los factores de productividad poro que por codo unidad producido su margen de rentabilidad seo mayor. (Bases del Plan Regional de Competitividad 2004-2014)
Formar un profesional integral con capacidad de planificar, analizar, diseñar, implementar y administrar las tecnologías y los sistemas de información en las organizaciones y en la sociedad en general, con sentido humano, social y de trabajo interdisciplinario, con alto dominio del pensamiento sistémico y la habilidad para modelar sistemas de todo tipo. Las tecnologías de información incluyen áreas como Ingeniería de Software, infraestructura computacional, de telecomunicaciones y gestión de la cultura informática.
El Ingeniero de Sistemas será un profesional con capacidad de Investigar, diagnosticar, diseñar, construir, evaluar, auditar y mantener sistemas informáticos aplicados en las áreas administrativas, técnicas, científicas y sociales. Tendrá capacidad para planear y desarrollar la transferencia, asimilación y uso de la tecnología de Información. Por lo anterior nuestro profesional debe desarrollar las siguientes habilidades:
- Fundamentación científica para entender problemas organizacionales, humanos, técnicos y científicos, implícitos en el estudio de los sistemas a nivel general y de informática.
- Capacidad de comunicación y sentido de trabajo de equipo en grupos ínterdisciplinarios y autonomía para dirigir su desarrollo personal y una actitud de compromiso hacia la sociedad que lo circunda.
- Capacidad para Gerenciar y Liderar proyectos de solución informática que incluyen la planeación, análisis, diseño, desarrollo, implementación, administración, mantenimiento y control, utilizando la tecnología de punta tanto de hardware como de desarrollo de software e infraestructura de computo y telecomunicaciones.
- Capacidad de desarrollar servicios de asesoría, consultoría, interventoría y auditoría en proyectos de servicios informáticos.
El Ingeniero de Sistemas egresado de La Universidad Libre está en capacidad de:
- Liderar Proyectos para diseñar y constru ir sistemas de información integrados con el apoyo de tecnologías modernas.
- Solución creativa de problemas empleando para ello pensamiento sistémico y modelos matemáticos entre otros. .,..., ••
- Liderar el proceso de planeación estratégica de informática en las organizaciones.
- Realizar monitoreo de las tecnologías de información y establecer ventajas competitivas para las organizaciones con base en su utilización.
- Dirigir proyectos de desarrollo de software (Jefe de proyectos). - Comprender problemas, plantear y modelar soluciones mediante el uso de 1"'11!!,__
métodos, técnicas y herramientas de la Ingeniería de Software. - Aplicar los avances tecnológicos de la ingeniería de sistemas y la informá
tica en beneficio de los diferentes procesos, productos y servicios del sector productivo nacional.
- Manejar estrategias de negociación que le permitan adquirir, transferir y en general implementar tecnologías disponibles en los mercados mundiales.
Oficina de Admisiones Campus Bosque Popular CARRERA 70 No. 53-40 PBX: 423 2700 - 423 2800-423 2724 Teléfono Ingeniería de Sistemas: 4232727/28 BOGOTÁ D.C. - COLOMBIA
1[.8 A CADÉMICO / _ __ ______,
c. La visión reconoce que debe res
ponder a una meta de crecimiento
económico sostenible y creciente en
el largo plazo, para que la región
integre su geografía económica,
estimule los sectores con mayores
potencialidades para el crecimien
to y jalonee su integración al mer
cado internacional, nacional y re
gional, a partir de la consolidación
de su estructura empresaria l con
nuevas formas de asociatividad
que faciliten la innovación y el
crecimiento.
d. La visión responde a la construc
ción de la ciudad región, es decir a
la integración de Bogotá y Cundi
namarca como unidad económica,
política e institucional que respeta
la identidad territorial y concilia los
diversos intereses en un proyecto
colectivo.
Teniendo en consideración lo anterior
mente expuesto el Grupo Directivo del
Consejo regional de Competitividad
acogió la siguiente Visión:
"Bogotá y Cund i na~arca, en el 2015,
será la región de Colombia más com
petitiva integrada institucional, territo
rial y económicamente, con una base
productiva diversificada con énfasis en
En el 2015, Bogotá uno de los mejores destinos de inversión en Latino América.
los servicios especia lizados y agroin
dustriales, articulada al mercado mun
dial para ser una de las cinco prime
ras regiones de América Latina por su
calidad de vida".
2. Ob jetivos estra tég icos:
Los objetivos estratégicos que acompa
ñan la visión de la Región Bogotá -
Cundinamarca al 2014 son:
a. Incrementar las exportaciones de
Bogotá y Cundinamarco.
b. Posicionar a Bogotá y Cundinamar
ca como uno de los mejores desti
nos de inversión en Latino América.
c. Fortalecer la Economía regiona l
a través de la organ ización de
sus empresas en cadenas y
clusters en agroindustria y servicios
especializados.
d . Elevar la productividad de la pe
queña y media empresa.
e. Convertir el recurso humano y la
ciencia y la tecnología en los princi
pales factores generadores del de
sarrollo de la economía regional.
f) Construir la capacidad institucional
para gestionar el territorio y la eco
nomía regional.
Planes d e acción:
• Poro el Plan Reg iona l de Competi
tividadse propusieron los siguiente
proyectos:
• Región exportadora.
• Región atractiva.
• Cadenas productivas.
• Cultura para la productividad.
• Ciencia, tecnología e innovación.
• Relaciones con otras reg iones.
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