tendencias electorales para 2009
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Son seis las preguntas a atender en esta presentacin:
Pueden servir las encuestas para fines de pronstico?
Los resultados locales previos anticipan los federales?
Cules son las pautas del voto en situaciones de crisis?
Cul es el entorno de las elecciones del 2009?
Cmo van las encuestas nacionales rumbo a 2009?
Qu podemos esperar para julio del ao prximo?
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PUEDEN LAS ENCUESTAS SERVIRPARA PRONOSTICAR RESULTADOS?
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Siguiendo a Sartori, puede afirmarse que los electores
votan primariamente en razn a su proximidad con los
partidos contendientes a partir de imgenes genricas, lo
que permite reducir costos de informarse para decidir.
Las elecciones intermedias son tpicos procesos en que el
ciudadano elige entre partidos, no entre candidatos. Por
ello, es viable aproximarse a las intenciones de voto
mediante reactivos que cuestionen sobre la eleccin entrepartidos, sin referencia alguna a candidatos especficos.
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Referencia espontnea por los ciudadanos del nombre de
los candidatos a diputados federales por su distrito(junio de 2003)
Ninguno 57%
Uno 22%
Dos 10%
Ms 11%
Promedio por entrevistado = 0.8 candidatos
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Sin embargo, las encuestas previas a elecciones sirven
para conocer las distribuciones de preferencias de la
ciudadana en un momento determinado, pero noconstituyen un pronstico del resultado.
En el caso mexicano, en las ltimas elecciones federales
ha existido una diferencia importante entre la estimacin
mediante encuestas realizadas tres trimestres antes y el
resultado real de los comicios, sin un patrn o sesgoinequvoco que pudiera conocerse de antemano.
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Encuestas * Resultado0%
10%
20%
30%
40%
50%
PAN 42% 32%
PRI 34% 36%
PRD 20% 18%
Otros 4% 14%
Elecciones para diputados federales en Mxico, 2003(estimaciones por encuesta a fines de 2002 y resultados oficiales)
* Corresponde al promedio de las estimaciones por encuesta de tres casas encuestadoras de lasque se dispone tambin de estimaciones recientes de preferencias para las elecciones de 2009
Giro = 12%
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PUEDE ANTICIPARSE EL RESULTADODE LAS ELECCIONES FEDERALES CONBASE EN LAS ELECCIONES LOCALES?
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Los resultados de las elecciones locales previas a un
proceso electoral federal no anticipan con precisin el
resultado por venir: las pistas electorales federal y localcorren separadas, respondiendo a lgicas distintas.
Si se cotejan exclusivamente votaciones para diputados
federales y diputados locales eliminando los efectos de
candidaturas a puestos ejecutivos- se descubre que
cuando las elecciones de diputados son concurrentes conlas presidenciales, el voto para diputado se aproxima ms
al resultado de la presidencial, no a los locales anteriores.
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Locales Federales
0%
10%
20%
30%
40%
50%
PAN 26% 39%
PRI 42% 38%
PRD 24% 19%
Otros 8% 4%
Resultado de las elecciones locales 1997-1999y resultado de las elecciones federales 2000
Giro = 13%
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Presidente Diputados0%
10%
20%
30%
40%
50%
PAN 43% 39%
PRI 37% 38%
PRD 17% 19%
Otros 3% 4%
Resultado de la eleccin presidencial y de laselecciones para diputados federales en 2000
Giro = 4%
-
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Locales Federales
0%
10%
20%
30%
40%
50%
PAN 31% 34%
PRI 40% 29%
PRD 20% 30%
Otros 9% 7%
Resultado de las elecciones locales 2003-2005y resultado de las elecciones federales 2006
Giro = 13%
-
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Presidente Diputados
0%
10%
20%
30%
40%
PAN 37% 34%
PRI 22% 29%
PRD 36% 30%
Otros 5% 7%
Giro = 9%
Resultado de la eleccin presidencial y de laselecciones para diputados federales en 2006
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Ello refleja el hecho de que las elecciones presidencialespropician cambios sustanciales, no necesariamente de
carcter permanente, en el sentido del voto ciudadano.
A diferencia, las elecciones intermedias tienden a reflejarms claramente las preferencias de los electores entre
opciones partidarias, al margen de candidaturas.
Ello explicara la existencia de un fuerte empate entre
resultados electorales locales previos y resultados de
elecciones intermedias, al menos en 2003.
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Locales Federales
0%
10%
20%
30%
40%
PAN 35% 32%
PRI 38% 36%
PRD 19% 18%
Otros 8% 14%
Resultado de las elecciones locales 2000-2002y resultado de las elecciones federales 2003
Giro = 6%
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CULES SON LAS PAUTAS DEL VOTO ENSITUACIONES DE CRISIS ECONMICA?
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En los dos perodos ms recientes que separan elecciones
federales de carcter general y las siguientes intermedias
se han presentado giros en las preferencias ciudadanas de
al menos diez puntos.
Estas dos ltimas elecciones intermedias en Mxico han
ocurrido luego de crisis econmicas. Y si tericamente
poda esperarse que ello tendera a bajar el nivel de
respaldo hacia el partido gobernante, en la prctica seconstata que eso es precisamente lo que ha ocurrido.
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Sin embargo, el traslado de votos entre el partido
gobernante y una oposicin especfica no ha sido
uniforme: mientras de 1994 a 1997 el detrimento de
votacin para el PRI -producto de la mayor crisis
econmica en ms de siete dcadas- favoreci a la opcina la izquierda en el espectro poltico, la desaceleracin de
2001 propici una baja del voto por el PAN, pero que
gener un saldo neto favorable para pequeos partidos.
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Resultado de las elecciones para diputados federalesMxico, 1994 y 1997
1994 19970%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
PAN 26% 27%
PRI 50% 39%
PRD 17% 26%
Otros 7% 8%
Giro = 11%
-
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2000 20030%
10%
20%
30%
40%
50%
PAN 39% 32%
PRI 38% 36%
PRD 19% 18%
Otros 4% 14%
Resultado de las elecciones para diputados federalesMxico, 2000 y 2003
Giro = 10%
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La magnitud de la cada del crecimiento del PIB desde el
nivel previo hasta el punto ms lgido de una crisis ha
equivalido, de manera fortuita, a la proporcin de puntos
que ha perdido el partido en el gobierno federal entre
elecciones.
Sin embargo, mientras en 1997 y 2003 la cada del PIB
ocurri al inicio del trienio y las elecciones se dieron en
plena fase de recuperacin, se espera que las eleccionesdel 2009 se celebren en medio de una recesin.
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As, si en 1997 y 2003 al momento de emitir su voto los
ciudadanos pudieron percibir sntomas de recuperacin,
ello no ser el contexto en que factiblemente se sufragara
en 2009.
Al contrario, la ms severa recesin mundial en siete
dcadas pudiera alcanzar su punto ms lgido a mediados
del ao prximo, cuando se celebren las elecciones. Sera
luego esperable que coincidiera con los niveles mselevados de desempleo y de reduccin de la capacidad de
consumo de los ciudadanos.
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Crecimiento del producto interno (Mxico y Estados Unidos)
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
-2.0
-4.0
-6.0
-8.0
Mxico EUA
Mxico 4.4 -6.2 5.2 6.8 5.0 3.8 6.6 -0.0 0.8 1.4 4.2 2.8 4.8 3.3 1.0 -1.0
EUA 4.0 2.5 3.7 4.5 4.2 4.5 3.7 0.8 1.6 2.5 3.6 2.9 2.8 2.0 1.7 -2.5
-11
-7
-6
Datos para 2008 y 2009 con base en estimaciones de GEA.
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CUL ES EL ENTORNO DELAS ELECCIONES DE 2009?
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Conforme los resultados de la ms reciente encuesta
nacional GEA-ISA, la situacin econmica en el pas en
el segundo semestre de 2008 era considerada como mala
para dos de cada cinco ciudadanos, siendo creciente la
proporcin que considera que se va empeorando.
Ms grave an: las expectativas de los consumidores se
ubicaban en el nivel ms bajo del siglo, esperndose una
cada del crecimiento econmico y un aumento de lainflacin para el presente ao y para el prximo.
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'Dic
06
'M
ar07
'J
un07
'S
ep07
'N
ov07
'F
eb08
'M
ay
08
'A
go08
'N
ov08
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Buena 30% 28% 17% 21% 29% 27% 22% 18% 25%
Mala 19% 28% 34% 30% 27% 32% 32% 41% 39%
En general, cmo considera la situacin que actualmente vive el pas en lo econmico? *
* El resto corresponde a casos cuya respuesta fue "regular" o "no sabe"
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'Dic06
'Mar07
'Jun07
'Sep
07
'Nov07
'Feb08
'M
ay08
'Ago0
8
'Nov08
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Mejor 14% 15% 13% 17% 13% 14% 10% 9% 10%
Peor 17% 21% 26% 21% 22% 28% 30% 35% 39%
Cmo califica la situacin actual del pas respecto a la existente
el ao pasado en lo econmico? *
* El resto corresponde a casos cuya respuesta fue "igua" o "no sabe"
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'D
ic06
'M
ar07
'J
un07
'S
ep07
' N
ov07
'F
eb08
'M
ay08
'A
go08
'N
ov08
0%
10%
20%
30%
40%
Mejor 32% 29% 26% 28% 17% 19% 15% 15% 14%
Peor 12% 16% 18% 19% 26% 25% 26% 29% 32%
* El resto corresponde a casos cuya respuesta fue "igual" o "no sabe"
Cmo cree que ser la situacin del pas para el ao prximo
respecto a la actual en lo econmico? *
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Indice de expectativas econmicas GEA-ISA (estimaciones trimestrales)
2006-T4 2007-T1 2007-T2 2007-T3 2007-T4 2008-T1 2008-T2 2008-T3 2008-T4
60
100
140
121 114 105 110 99 105 96 92 87
-
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Indice de expectativas econmicas GEA-ISA (promedios anuales)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
80
100
120
VFQ 99 103 100 101 111
FCH 111 107 95
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A pesar de esta negativa evaluacin del estado actual y
del futuro de la economa nacional y de la persistente
preocupacin por los problemas de seguridad, no se ha
detectado un descenso significativo en los niveles de
aprobacin hacia la gestin presidencial.
Pero ello es solamente producto del carcter genrico de
este indicador del soporte al Ejecutivo. Cuando lo que se
observa es la asignacin de atributos al gobernante, latendencia descendente es clara.
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En general, usted aprueba o desaprueba la labor realizada
por Felipe Caldern como Presidente de la Repblica?
'D
ic06
'M
ar07
'Jun07
'S
ep07
'N
ov07
'F
eb08
'M
ay08
'A
go08
'N
ov08
0%
20%
40%
60%
80%
Aprueba FCH Desaprueba FCH Aprueba VFQ Desaprueba VFQ
Aprueba 52% 64% 69% 67% 60% 64% 66% 59% 58%
Desaprueba 19% 25% 23% 28% 34% 32% 29% 36% 36%
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'Ma
r07
'J u
n07
'Se
p07
'No
v07
'Fe
b08
'Ma
y0
8
'Ag
o08
'No
v08
10
20
30
40
50
Capacidad para gobernar 46 35 36 31 34 28 27 28
Preocupado por bienestar 36 35 34 26 31 21 26 23
Resuelve problemas 36 31 31 28 33 23 27 24
Qu tanto cree que Felipe Caldern, como Presidente de la Repblica...?(proporciones que responden "mucho")
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'Ma
r07
'Jun07
'Sep07
'Nov07
'Feb08
'May
08
'Ago08
'Nov08
10
20
30
40
50
Respeta legalidad 40 36 35 30 31 27 29 25
Gobernante honrado 36 32 33 28 29 21 26 23
Sincero en declaraciones 35 30 33 27 28 22 26 23
Qu tanto cree que Felipe Caldern, como Presidente de la Repblica...?(proporciones que responden "mucho")
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CMO VAN LAS ENCUESTAS PARA 2009?
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Federales Encuesta0%
10%
20%
30%
40%
50%
PAN 34% 35%
PRI 29% 43%
PRD 30% 16%
Otros 7% 6%
Resultado de las elecciones para diputados federales de2006 y estimacin por encuesta (noviembre de 2008)
Giro = 15%
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Locales Encuesta0%
10%
20%
30%
40%
50%
PAN 32% 35%
PRI 35% 43%
PRD 23% 16%
Otros 10% 6%
Resultado de las elecciones locales 2006-2008y estimacin por encuesta (noviembre de 2008)
Giro = 11%
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En el caso de GEA-ISA, la distribucin de intenciones devoto para 2009 que arroja su medicin de noviembre
pasado coloca al PRI ocho puntos por delante del PAN,
con un PRD situado ligeramente por debajo de su nivel
histrico, teniendo los dems partidos una presencia an
reducida, lo que es comn en fechas lejanas a comicios.
La serie GEA-ISA muestra una pronunciada cada del
respaldo potencial por el PAN en el ltimo semestre,
mientras que el PRI muestra una rpida recuperacin noobservada en aos y el PRD un declive paulatino.
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'Mar07
'Jun07
'Sep07
'Nov07
'Feb0
8
'Ma
y08
'Ago08
'Nov08
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
PAN 55% 50% 47% 41% 47% 47% 42% 35%
PRI 23% 31% 29% 34% 28% 27% 37% 43%
PRD 20% 18% 21% 21% 19% 20% 18% 16%
Otros 2% 2% 3% 4% 6% 6% 3% 6%
Si tuviera que votar en este momento para elegir diputados federales,por cul partido poltico votara usted?
(entrevistados que definieron su intencin de voto)
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QU ESCENARIO ES VIABLE PARA 2009?
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Qu escenario es previsible a la luz de estos datos?
Resulta sumamente difcil pensar que el PAN pueda
aumentar su votacin de 2006 para el ao entrante. Al
contrario, ante el entorno econmico mundial adverso, lo
esperable es una reduccin de su votacin, en principioproporcional a la magnitud de cada del PIB, aunque ello
depender no slo de la profundidad de la crisis, sino
tambin de la percepcin que los ciudadanos tengan de
las respuestas que el gobierno federal de a los retos porvenir y del reparto de responsabilidades que otorguen los
ciudadanos entre Federacin y Estados.
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En el caso del PRD, su descenso respecto a 2006 tiene unorigen totalmente distinto, puesto que la altura lograda en
las pasadas elecciones fue producto directo del fenmeno
Lpez Obrador, ms que de un voto partidario.
As, el PRD se ubica ahora muy prximo al nivel de
votacin que histricamente ha tenido. Sin embargo,
pudiera ser que este partido se viera beneficiado por el
ambiente de crtica social ante el anunciado declive
econmico. Ello, en la medida en que sea capaz deabanderar demandas sociales emergentes.
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8/6/2019 Tendencias electorales para 2009
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Por otro lado, es probable que los partidos menores
eleven de manera importante su nivel de respaldo de aqu
a elecciones, como ocurri hace seis aos, debido al
aumento de su presencia pblica por las campaas y a la
mayor disposicin de recursos por sufragio que tendrn.
Por todo ello, aunque es esperable un incremento de la
votacin a favor del PRI respecto a 2006, recuperando
parte del terreno perdido, resulta dudoso que logresuperar finalmente el umbral de 42% de votos necesario
para alcanzar la mayora en la Cmara de Diputados.
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Esto es: aunque el partido en el gobierno pudiera perder
su condicin de primera fuerza en la Cmara baja, como
producto colateral de la crisis econmica presente, el PRI
difcilmente alcanzar la votacin requerida para lograr la
mayora legislativa.
Ello, debido sobre todo al crecimiento esperable del voto
por partidos menores y al mantenimiento del nivel de
votacin que pudiera ocurrir en el caso del PRD.
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Un PRD situado en torno a su votacin histrica, con los
pequeos partidos reuniendo los mismos puntos que seis
aos antes, dejara alrededor de 70% de los votos como
bolsa a repartir entre las dos primeras fuerzas electorales.
Luego, para que el PRI lograra la mayora en la Cmara
de Diputados se necesitara que el PAN se ubicara por
debajo del 28% de la votacin, nivel que no ha observado
durante el presente siglo y que le supondra un castigoproporcionalmente mayor al enfrentado por los partidos
gobernantes en otras coyunturas de crisis recientes.
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8/6/2019 Tendencias electorales para 2009
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El panorama anterior pareciera dibujar como escenario
factible para julio prximo un reparto similar al ocurrido
en las elecciones intermedias anteriores (2003), con dos
partidos mayores ubicados en la franja de 30 a 40 puntos,
un partido medio en torno a 20 puntos y partidos menoresconcentrando algo ms de la dcima parte de la votacin.
Pero, cabe repetir, esta perspectiva es a la distancia. De
ahora al da de elecciones pueden ocurrir muchos eventos
con impacto en las preferencias de los ciudadanos o darse
cambios de tendencia hoy no previsibles. Por eso, no es
pertinente adelantar vsperas.
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8/6/2019 Tendencias electorales para 2009
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Algo s es cierto: considerando la reducida relevancia que
para el ciudadano tendra una disputa partidaria por
posiciones en los prximos comicios federales, si ello no
afecta sustancialmente las relaciones de fuerzas entre los
partidos, sera esperable una baja participacin electoral.
Al respecto, datos derivados de la ms reciente encuesta
GEA-ISA ubican la participacin esperable por debajo
del nivel observado hace seis aos, al situarla en 38%.
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