análisis de riesgos y de seguridad en instalaciones de pemex

AnAnáálisis de Riesgos y Programas de lisis de Riesgos y Programas de Seguridad en Instalaciones de PEMEXSeguridad en Instalaciones de PEMEX

Mayo 22 de 2008

I. Descripción general de PEMEX

VI. Estrategias para la atención de emergencias

V. Integridad de ductos de PEMEX

VII. Centro de Coordinación y Apoyo a Emergencias (CCAE)

VIII. Protección Civil en PEMEX

IX. Conclusiones

III. Seguridad, Salud y Protección Ambiental en PEMEX

II. Presencia de PEMEX en la Región Sureste

IV. Análisis de riesgo en instalaciones de PEMEX

Contenido

I. I. DescripciDescripcióón general de PEMEXn general de PEMEX

Descripción general de PEMEX

Quiénes somos

Petróleos Mexicanos (Pemex) es la empresa estatal encargada del aprovechamiento de la riqueza petrolera de México; está integrada por un Corporativo y Cuatro Organismos Subsidiarios.

Que hacemos

Pemex realiza actividades de exploración, producción y comercialización de petróleo crudo y gas natural; así mismo procesa y distribuye en el país productos refinados, gas y petroquímicos que comercializa en el mercado interno y en el exterior.

El activo principal de PEMEX son sus recursos humanos, los

cuales representan una fuerza laboral de 154,761 trabajadores.

Exploración

y

Producción

Crudo

Gas natural y

condensados

Exportación

Refinación

PMI Comercio Internacional

Petrolíferos

Lubricantes y asfaltos

Coque

Procesamiento

Gas

Etano

Gas LP y Naftas

Gas seco

Investigación

y

Desarrollo

Procesos Petroquímicos

Organización y procesos productivos

Corporativo

Fuente: Anuario Estadístico PEMEX 2007

1° En producción de crudo en costa afuera

6° En producción de petróleo crudo

17° En reservas de petróleo crudo

35° En reservas de gas

12° En capacidad de refinación

12° En producción de gas natural

PEMEX- Posición Internacional

Localización de las principales instalaciones

Principales instalaciones de PEMEX

Exploración y producción

Campos en producción 364

Pozos en explotación 6,080

Plataformas marinas 206


Procesamiento de Gas

Centros Procesadores de Gas 12

Plantas Endulzadoras de Gas 20Plantas Criogénicas 17Plantas de AbsorciónTerminales de Gas licuado

220


Refinerías 6Capacidad de proceso(millones de barriles por día) 1.5

Centros Petroquímicos 8Plantas Petroquímicas 37TAR´s 77Tuberías de transporte (Km.) 57,000Buques tanque 11Autos Tanques 1,490Carro Tanques 526

Procesamiento de petróleo


306267

189166 152

98 97 92 85

339

Exxon Mobil RD Shell BP Chevron ConocoPhillips

Total Sinopec PEMEX ENI PDVSA

Ventas totales, principales empresas petroleras, 2007(miles de millones USD)

Fuente: Petróleos Mexicanos- Anuario Estadístico 2007

50

100

150

200

250

300

PEMEX- Posición internacional

Reservas de Petróleo y Gas

Reservas de petróleo y gas natural (1)

Miles de millones de barriles de petróleo crudo equivalente (MMMbpce)

(1) Reservas a Diciembre 31 2007

14.7

15.1

14.6 44.4

Probadas Probables Posibles Totales

Producción de Crudo y Gas

Producción de Crudo Ligero Pesado Superligero MBDRegión Marina Noreste 44 1,888 - 1,932 Región Marina Suroeste 335 - 142 477 Región Sur 326 10 119 455 Región Norte 21 62 - 83

Producción Total 2,947

Producción de Gas MMPCD

REGIONES MARINAS 2,554

REGIÓN SUR 1,396 REGIÓN NORTE 2,576

Producción Total 6,526

Fecha 5/feb/2008

615 millonesTanques

300 litrosGas LP

II. II. Presencia de PEMEX en la RegiPresencia de PEMEX en la Regióón Suresten Sureste

(CHIAPAS, OAXACA, TABASCO Y VERACRUZ)

Chiapas

Instalaciones de PREF en el estado de Chiapas

Instalaciones de PGPB en el estado de Chiapas

Oaxaca

Instalaciones de PREF en el estado de Oaxaca

Tabasco

La Región Sur posee una superficie de 390 mil Km2 y abarca los estados de Guerrero, Oaxaca y Veracruz, así como la totalidad de Tabasco, Campeche, Yucatán, Quintana Roo y Chiapas.

En lo referente a los Estados que nos ocupa, comprende los Activos Cinco Presidentes, Samaria Luna, Bellota-Jujo, Muspac y Macuspana.

La producción promedio anual de petróleo crudo fue de 491mil 318 barriles por día y la de gas natural de 1 mil 352 millones de pies cúbicos por día

En el transcurso de 2006, la actividad estratégica de mayor importancia se obtuvieron de cuatro proyectos de exploración Cuichapa, Julivá, Reforma y Simojovel; y las componentes exploratorias de los dos proyectos integrales: Comalcalco y Macuspana.

Se terminaron 50 pozos, de ese total cinco fueron de exploración y 45 de desarrollo.

Tabasco: Instalaciones de PEP en el Estado

Tabasco: Instalaciones de PREF en el estado

-92°00'-94°00'

18°0

0'19

°00'

17°0

0'

18°0

0'17

°00'

19°0

0'

CHIAPAS

-92°00'-94°00' -90°00'

ACTIVOS EN EL ESTADO DE TABASCO

TABASCO

DOS BOCAS

VILLA HERMOSA

CAMPECHE

VERACRUZ

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA COORDINACION GRAFICA: D.I. J. PEREZ A.

GOLFO DE MEXICO

100 150500ESCALA APROX. EN: km

GUATEMALA

COORDINACION Y EVALUACIONUNIDAD DE SISTEMAS

SUDIRECCION DE PLANEACION

SIMBOLOGIA

OLEODUCTOPOLIDUCTO

TERMINAL DEALMACENAMIENTOY DISTRIBUCION

POBLACIONRELEVANTE

TERMINALMARITIMA

Dentro de las instalaciones de Pemex Refinaciónen el estado de Tabasco se tiene una terminal de almacenamiento y reparto localizada en la ciudad de Villahermosa, dependiente de la Gerencia de Almacenamiento y Reparto Golfo. Esta terminal se abastece por medio del poliducto Minatitlán-Villahermosa de 12 “ de diámetro y 232 kilómetros de longitud, operado por el Sector Minatitlán, dependiente de la Subgerencia de Ductos Sureste.

La terminal marítima de Dos Bocas de servicio a los barcos que operan en la Sonda de Campeche y es operada por la residencia de operaciones portuarias de Dos Bocas, dependiente de la Superíntendencia General de Operación de Terminales Marítimas de Cd. del Carmen; en ella se descarga diesel marino y diesel de bajo azufre procedentes de las terminales marítimas de Maderoy de Pajaritos. También se abastece por medio del poliducto El Castañito-Dos Bocas de 16” de diámetro y 55.585 kilómetros de longitud, con capacidad para transportar hasta de 15,000 bd de diesel. Este ducto es una derivación del poliductoMinatitlán-Villahermosa.

Instalaciones

Terminales de almacenamiento y distribuciónT.A.D. Villahermosa

OtrosR.O.P. Dos Bocas

Complejo procesador de gas La Venta. Se encuentra ubicado en la zona sureste de la República Mexicana, en la población La Venta, municipio de Huimanguillo, Tab., ocupa una superficie de 71 hectáreas. Las actividades principales de este complejo son las de procesar, mediante el proceso criogénico, el gas natural de los pozos del activo, conocido como 5 Presidentes, así como el gas húmedo dulce proveniente de los Complejos Ciudad Pemex y Cactus.

Complejo procesador de gas Ciudad Pemex. Inició operaciones en el año de 1958, procesando gas natural húmedo producido en los campos de José Colomo, Chilapilla y Hormiguero. Posteriormente, se construyó un gasoducto de 24” de diámetro por 780 km. de longitud de Ciudad Pemex hacia la ciudad de México. En la actualidad, el complejo cuenta con cuatro plantas endulzadoras de gas, dos plantas de azufre y dos plantas criogénicas.

Una vez procesado el gas húmedo, se envía para ser procesados a Nuevo Pemex y AreaCoatzacoalcos. En el caso del gas húmedo dulce se envía para ser procesado en el Complejo Procesador de Gas La Venta.

Actualmente se construye, dentro de dicho complejo, la planta de eliminación de nitrógeno (NRU).

CPG La Venta

CPG Cd. Pemex

Tabasco: Instalaciones de PGPB en el estado

Veracruz

Instalaciones PEP en el estado de Veracruz

La Región Norte supera una extensión de dos millones de Km 2, abarca parte del Estado de Veracruz y lo comprenden los Activos Veracruz y Poza Rica – Altamira.

Veracruz Norte

Veracruz Centro

Instalaciones de PREF en el estado de Veracruz

Instalaciones de PEP y PPQ en el estado de Veracruz

Instalaciones de PGPB en el estado de Veracruz

Nuevo PemexCactus

Matapionche

Poza Rica

Ciudad Pemex

CangrejeraMorelos

La Venta

Pajaritos

Área Coatzacoalcos

III. III. Seguridad, Salud y ProtecciSeguridad, Salud y Proteccióón Ambiental en PEMEXn Ambiental en PEMEX

MA

CR

O P

RO

CES

OS

PRIM

AR

IOS

Cad

ena

de C

rudo

Cad

ena

de G

as

PR

OC

ES

OS

DE

SO

PO

RTE

PEP PGPB PREF PPQ PMI

Finanzas (FIN)

Mantenimiento (MTTO)

Suministros (SUM)

Recursos Humanos y Relaciones Laborales (RHRL)

Seguridad, Salud y Protección Ambiental (SSPA)

Administración de Proyectos (AP)

Tecnologías de Información (TI)

Servicios Corporativos (SCO)

Gestión de Tecnología (GDT)

Transporte de Hidrocarburos por Ductos (THD)

Planeación y Ejecución (PLA)

Legal (LEG)

Mercadeo, Ventas Mercadeo, Ventas y Distribuciy Distribucióón (MVD)n (MVD)

ExploraciExploracióónny Producciy Produccióón (EP)n (EP)

TransformaciTransformacióón n Industrial (TRI)Industrial (TRI)

CO

RPO

RA

TIVO

AdministraciAdministracióón por Procesosn por Procesos

http://www.pemex.com/hoy.html

PolPolííticatica

La Seguridad, Salud y ProtecciLa Seguridad, Salud y Proteccióón Ambiental son valores n Ambiental son valores con igual prioridadcon igual prioridad que la que la producciproduccióón, el transporte, las ventas, la calidad y los costosn, el transporte, las ventas, la calidad y los costos

Todos los incidentes y lesiones se pueden Todos los incidentes y lesiones se pueden prevenirprevenir

La Seguridad, Salud y ProtecciLa Seguridad, Salud y Proteccióón Ambiental son n Ambiental son responsabilidadresponsabilidad de todos y de todos y condicicondicióónn de empleode empleo

En PetrEn Petróóleos Mexicanos, nos comprometemos a continuar con la proteccileos Mexicanos, nos comprometemos a continuar con la proteccióón y el n y el mejoramiento del medio ambiente mejoramiento del medio ambiente en beneficio de la comunidaden beneficio de la comunidad

Los trabajadores petroleros estamos convencidos de que la SeguriLos trabajadores petroleros estamos convencidos de que la Seguridad, Salud y dad, Salud y ProtecciProteccióón Ambiental son en beneficio propio y n Ambiental son en beneficio propio y nos motivan a participarnos motivan a participar en este en este esfuerzoesfuerzo

PrincipiosPrincipios

PetrPetróóleos Mexicanos es una empresa eficiente y competitiva, leos Mexicanos es una empresa eficiente y competitiva, que se distingue por el esfuerzo y el compromiso de sus que se distingue por el esfuerzo y el compromiso de sus

trabajadores trabajadores con la Seguridad, la Salud y la Proteccicon la Seguridad, la Salud y la Proteccióón Ambientaln Ambiental

PolPolíítica de Seguridad, Salud y Proteccitica de Seguridad, Salud y Proteccióón Ambientaln Ambiental

A travA travéés de la Disciplina Operativa y la aplicacis de la Disciplina Operativa y la aplicacióón de las 12 mejores prn de las 12 mejores práácticas cticas internacionales de SSPA, Los esfuerzos de Petrinternacionales de SSPA, Los esfuerzos de Petróóleos Mexicanos se orientan a la leos Mexicanos se orientan a la consolidaciconsolidacióón de un solo sistema para la administracin de un solo sistema para la administracióón de la Seguridad, Salud y n de la Seguridad, Salud y ProtecciProteccióón Ambiental.n Ambiental.

Sistema de Administración de SSPA

Disciplina Disciplina OperativaOperativa

Sistema de Administración de la Salud Ocupacional

Sistema de AdministraciSistema de Administracióón de la n de la Seguridad de los ProcesosSeguridad de los Procesos

Sistema de AdministraciSistema de Administracióón Ambientaln Ambiental

12 mejores prácticas

internacionales de SSPA

PEMEX-SSPA

Principales iniciativas

0.570.38

M'07 M'08

0.381.00

1.17 1.091.50

1.060.67 0.59

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*

Índice de Frecuencia

18

353367

100969693

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*

Índice de Gravedad

1.38

4.84

1.08

2.722.281.82

2.091.56

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*

Índice de Fatalidad

0.41 0.45 0.460.35

0.15

0.670.59

2006 2007 E F M A M

Índice de Frecuencia 2008

Índice de Gravedad 2008

Índice de Fatalidad 2008

514

2622

33 35

24

2006 2007 E F M A M

0 0

3.17

01.08

4.84

3.27

2006 2007 E F M A M

33%

25

18

M'07 M'08

28%

3.80

1.38

M'07 M'08

0.38

18

64%

* Acumulado a Mayo

2001-2008 calculado con Lineamiento Actual COMERI R 221 Rev. 3

Objetivo

Accidentalidad en PEMEX, 2001-2008

1.38

Objetivo

Objetivo: 0.48

Objetivo: 26

Objetivo: 0

Reporte de fugas en ductos

Causas de las fugas en ductos

Tomas Clandestinas

Registro de Tomas Clandestinas al 30 de abril del 2008

Total: 1,670

Tomas Clandestinas

37 32 41 27 28 26 15 28

152120 90 128 124

84 119

176

269

91

189

152131

155 152

110

220

323

102

627

4

17

1

10

1

10

1

6

136

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Descontroladas Herméticas PEP PGPB Suma

Se han detectado 60 tomas clandestinas en oleoductos (56 en oleoductos de Pemex Refinación y 4 en oleoductos de PEP) y 41 tomas clandestinas en poliductos y 1 en un gasoducto de PGPB.

Tomas Clandestinas

2008

Tomas Clandestinas en Pemex 2008

VER, 60, 59.41%

NL, 7, 6.93% GTO, 5, 4.95%MEX, 5, 4.95%

TLAX, 4, 3.96%

COAH, 3, 2.97%

HGO, 3, 2.97%

JAL, 3, 2.97%

TAMPS, 2, 1.

CHIH, 1, 0.99%

OAX, 3, 2.97%

PUE, 2, 1.98%

TAB, 3, 2.97%

Las Entidades Federativas con mayor incidencia de tomas clandestinas en 2008 (Incluyendo PEP y PGPB) son:

60 en Veracruz 7 en Nuevo León5 en Guanajuato 5 en Estado de México4 en Tlaxcala3 en Hidalgo3 en Oaxaca3 en Tabasco3 en Jalisco3 en Coahuila2 en Puebla

Tomas clandestinas

Detección de tomas clandestinas

Sistemas de Transporte Paso Aéreo “Algodonera” Mpio. de

Maltrata, Ver

KM 345+753 Oleoducto de 30”ØNvo. Teapa – Vta. de Carpio

(PR)

KM 553+026 Gasoducto de 30”ØCactus – México – Guadalajara

(PGPB).

Atentados terroristas a los ductos

KM 553+026 Gasoducto de 30”ØCactus – México – Guadalajara

(PGPB).

KM 345+753 Oleoducto de 30”ØNvo. Teapa – Vta. de Carpio (PR)

Cruce aéreo la algodonera

IV. Análisis de riesgo en instalaciones de PEMEX

Barreras de protección para una instalación

Análisis de RiesgoPermite evaluar todas las barreras de protección y disminuir el riesgo

Menor

Mayor

Niv

el d

e R

iesg

o

Instrumentación básica

Diseño Seguro

Planes de respuesta a emergencia

Dispositivos físicos de protección

Sistemas instrumentados de seguridad

Alarmas criticas / acciones

operadores

G R A M E’ s

Objetivo: Establecer los elementos para organizar la seguridad en los procesos que manejan sustancias químicas, a fin de prevenir accidentes mayores y proteger de daños a los trabajadores e instalaciones de los centros de trabajo.

Subsistema de administraciSubsistema de administracióón de los n de los procesosprocesos

* 1. Tecnología del Proceso* 2. Análisis de riesgos del proceso** 3. Procedimientos de Operación y Prácticas Seguras* 4. Administración de Cambios de Tecnología* 5. Entrenamiento y Desempeño* 6. Contratistas* 7. Investigación de Incidentes

8. Administración de Cambios de Personal** 9. Planeación y Respuesta a Emergencias* 10. Auditorias** 11. Aseguramiento de Calidad** 12. Revisiones de Seguridad de Prearranque* 13. Integridad Mecánica* 14. Administración de Cambios Menores

* Elemento requerido por la NOM-028-STPS-2004

** Elemento requerido en PSM - OSHA 1910.119

Elementos del SASP:

CONFORME A NOM 028, SEMARNAT Y COMERI 144, REQUISITOS MCONFORME A NOM 028, SEMARNAT Y COMERI 144, REQUISITOS MÍÍNIMOS DE ARP NIMOS DE ARP

Normatividad Aplicable:• NOM 028 STPS 2004: SEGURIDAD DE LOS PROCESOS.• SEMARNAT: GUÍAS PARA ELABORAR LOS ANÁLISIS DE RIESGOS.• PEMEX COMERI 144: LINEAMIENTOS PARA ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS.

Tecnología del proceso1. Utilizar información de los procesos actualizada, completa y vigente.

Identificación y evaluación del riesgo2. Grupo Multidisciplinario de Análisis y Evaluación del Riesgos, con personal con experiencia y capacitado.

3. Utilizar metodologías recomendadas u otras similares aprobadas por la SEMARNT.

4. Utilizar simuladores recomendados o otros similares aprobados por la SEMARNAT, para determinar los radios de afectación.

5. Evaluar el nivel de consecuencias asociado al riesgo, de acuerdo a efectos sobre las personas, el ambiente y el negocio.

Administración de los riesgos6. Jerarquizar los riesgos utilizando la Matriz de Riesgos (Frecuencia x Consecuencia).

7. Eliminar los riesgos o bien, aplicar controles hasta lograr que estos sean tolerables.

8. Mantener actualizado el catálogo de escenarios de riesgo – Plan de Respuesta a Emergencias.

DuctosDuctos Instalaciones superficialesInstalaciones superficiales Instalaciones costa afueraInstalaciones costa afueraInstalaciones:Instalaciones:

• Las herramientas tecnológicas, deben cumplir con los requisitos fundamentales de ARP.

ANALISIS DE RIESGOS DE PROCESO

SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (SEMARNAT):

METODOLOGÍAS PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR RIESGOS EN LOS PROCESOS

Ductos en operaciónEstudio de Riesgos

Instalaciones superficiales en OperaciónEstudios de Riesgos (a)

Nivel 0 Ductos Nivel 1 IPR Nivel 2 AR Nivel 3 ADR

Metodologías Alguna de las siguientes:¿Qué pasa si?, Lista de verificación, HAZID, HAZOP, Árbol de Fallas, o similares.

Alguna de las siguientes:¿Qué pasa si?, Lista de verificación, Índice Dow, Índice Mond, FMEA, otra similar a las anteriores o combinación de estas.

Alguna de las siguientes:HAZOP, FMEA con Árbol de Eventos, Árbol de Fallas o alguna otra similar o combinación de estas.

Alguna de las siguientes: HAZOP y Árbol de Fallas, FMEA y Árbol de Fallas o alguna otra similar o combinación de estas.

Nota: Cualquier metodología que caiga en la categoría de “similar”, debe ser validada ante la SEMARNAT, antes de su aplicación en nuestros estudios.

IPR: Informe Preliminar de Riesgos, AR: Análisis de Riesgos, ADR: Análisis Detallado de Riesgos

(a): El Nivel de Estudio de Riesgo esta en función del uso de suelo en el sitio, materiales peligrosos en los procesos, riesgo sismológico e hidrometeorológico, dimensión del proyecto (complejos petroquímicos), otros.

Matriz de riesgos

COMERI 144

F4 B B A A

F3 C B B A

F2 D C B A

F1 D D C B

C1 C2 C3 C4

ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DE RIESGO

ConsecuenciaC:

FrecuenciaF:

Riesgo razonablemente aceptable: El riesgo requiere acción, pero es de bajo impacto y puede programarse su atención y reducción conjuntamente con otras mejoras operativas.

D

Riesgo aceptable con controles: El riesgo es significativo, pero se pueden acompasar las acciones correctivas con el paro de instalaciones programado. Para no presionar programas de trabajo y costos. Las medidas de solución para atender los hallazgos deben darse en los próximos 18 meses. La mitigación debe enfocarse en la disciplina operativa y en la confiabilidad de los sistemas de protección.

C

Riesgo indeseable: El riesgo debe ser reducido y hay margen para investigar y analizar a más detalle. No obstante, la acción correctiva debe darse en los primeros 90 días. Si la solución se demora más tiempo, deben establecerse Controles Temporales Inmediatos en sitio, para reducir el riesgo.

B

Riesgo intolerable: El riesgo requiere acción inmediata; el costo no debe ser una limitación y el no hacer nada no es una opción aceptable. Un riesgo Tipo “A” representa una situación de emergencia y deben establecerse Controles Temporales Inmediatos. La mitigación debe hacerse por medio de controles de ingeniería y/o factores humanos hasta reducirlos a Tipo C o de preferencia a Tipo D, en un lapso de tiempo menor a 90 días.

A

CRITERIOSNIVEL

DE RIESGO

Inspección Basada en Riesgo

La Inspección Basada en Riesgo RBI es la aplicación de principios de Análisis de Riesgos a fin de desarrollar y administrar programas de inspección para el Equipo Estático de una instalación, en base a la jerarquización del Riesgo. (API 580/581)

• El 10% del Equipo Estático, contribuye al 90% del Nivel de Riesgo de una instalación, al identificarlos, su inspección y mantenimiento preventivo contarán con mayor atención, dando como resultado mayor confiabilidad y disponibilidad, disminuyendo el costo total de mantenimiento.


Programa de Inspección Típica


Potencial de disminución

RIESGO

Nivel de Inspección

Base de Datos de la Instalación

Jerarquización de los activosDeterminación de los Modos de Falla

Determinación del RiesgoElaboración de los Planes de Inspección

Actualización de la inspección

Auditorias

Proceso de mejoramiento

Inspecciona en Intervalos Fijos. Intervalos basados en la Probabilidad y en la Consecuencia de la falla.

Los recursos de inspección se orientan de manera genérica a todos los circuitos.

Desconocimiento de la Intensidad de la Inspección. Se dejan de efectuar actividades necesarias o se efectúan actividades que no se requieren.

Esta enfocado a identificar el mecanismo de adelgazamiento (corrosión o erosión).

El Nivel o intensidad de la inspección está en función del mecanismo de daño identificado de acuerdo al servicio y determinado por el código.

Mide la reducción del riesgo como resultado de las prácticas de inspección, Mejora en el costo-beneficio de los recursos de inspección y mantenimiento.

Establece el nivel de riesgo, los jerarquiza y reorienta los recursos de inspección de equipos de bajo riesgo hacia los de alto riesgo.

Tienen la finalidad de garantizar la integridad Mecánica del equipo estático, aplicando Procedimientos, Códigos, Normas, Especificaciones y Técnicas de Ensayos no Destructivos.

Plan Tradicional Con Aplicación del RBI

• Incremento en la Disponibilidad Mecánica• Reducción del IPNP• Reducción de incidentes

• Reducción del Riesgo Financiero• Eliminación de fugas y derrames• Garantizar la Integridad mecánica

Planes de inspección

Beneficios de la aplicación de RBI

Agrupación de equipos

Plan tradicional. Con RBIUnidades de Control : Evalúa solo el mecanismo de deterioro “adelgazamiento por corrosión” para lo cual se agrupan los equipos bajo los siguientes criterios:

• Mismas condiciones de operación.• Misma corriente de proceso (Cualitativo).

Nodos : Evalúa 48 mecanismos de deterioro por lo que para la agrupación de equipos se adicionan los siguientes criterios:

•Composición química del fluido (Cuantitativo).•Ciclos térmicos de Presión y Temperatura.•Bajas temperaturas.•Altas Temperaturas.•Exposición al fuego directo.•Materiales de construcción.•Presencia de aislamiento térmico (-20 a 120°C).•Sistemas de aislamiento ( válvulas de bloqueo).

Opcional

Jerarquización

Matriz de Riesgo

Desarrollo de Plan de Inspección

Basado enRiesgo

(Guía de usuario operación

general HARMI® )

Desarrollo de Plan de Inspección

Basado enRiesgo

(Guía de usuario operación

general HARMI® )

Análisis de Riesgo Semi Cuantitativo

Opcional

Jerarquización

Matriz de Riesgo

Análisis de Riesgo Cualitativo

Proceso de Sistematización

(División de la instalación en

Nodos)

Desarrollo de Plan de Inspección Basado en

Riesgo

Administración de Plan de Inspección Basado en

Riesgo

Módulo Análisis de Riesgo Módulo del Plan de Inspección

Módulo de Administración del

Plan de Inspección

Módulo Sistematización

V. V. Integridad de Ductos en PEMEXIntegridad de Ductos en PEMEX

“Riesgo” en Pemex y en Protección Civil

Pemex(1) Protección Civil(2)

El riesgo de falla es el resultado del producto de la consecuencia de una falla por la probabilidad de que ésta ocurra.

ROF = COF X LOF

El riesgo es la posiblidad de ocurrencia de daños o efectos indeseables sobre sistemas constituidos por personas, comunidades o sus bienes.

El riesgo de falla en una instalación depende de dos elementos:

1. Probabilidad de falla estadística con base diferentes factores de riesgo, tales como: corrosión interior y exterior, movimiento del suelo, operación del sistema, diseño y construcción, etc.

2. Consecuencia de falla, obtenida a partir de la cuantificación del impacto en la población, medio ambiente y negocio.

El riesgo de ocurrencia de un desastre depende por lo general de dos factores:

1. El riesgo físico del lugar, que refleja la probabilidad estadística de que se produzcan en él, hechos específicos de carácter natural o tecnológico.

2. Vulnerabilidad de las personas o grupos sociales y la infraestructura.

El entorno se integra a este modelo como un factor de riesgo para las instalaciones de Pemex.

Las instalaciones de Pemex representan una riesgo como un hecho específico tecnológico.

(1) De acuerdo a metodología aplicada en la Administración de Integridad, basada en ASME y API.

(2) Guía Metodológica para la Elaboración de Atlas de Peligros Naturales a Nivel de Ciudad

Antecedentes

•A nivel internacional, empresas similares a las áreas de transporte de Petróleos Mexicanos, tienden a agrupar todas las actividades relacionadas con la integridad, operación y seguridad en un solo proceso.

•Con este esquema se garantiza que el proceso de “Administración de Integridad y Confiabilidad en Instalaciones Superficiales”, permita correlacionar todos los elementos vinculados a los ductos e instalaciones, partiendo de una exhaustiva recopilación de documentación para después identificar los puntos críticos en el proceso de logística, transporte y distribución de hidrocarburos.

1160B31.8S

PROY-NOM-XX-SENER

Identificación de HCA’s

Adquisición de datos e integración

Evaluación inicial de riesgo

Desarrollo de programa inicial

Inspección y/o mitigación

Actualización, integración y evaluación

de datos

Reevaluación de riesgo

Revisión de programa de

inspección/mitigación

Evaluación del programa

Administración de cambios en el

programa

Identificación de impacto potencial

Adquisición e integración

Evaluación de riesgo

¿Se evaluaron todos los tipos de falla?

Evaluación de integridad

Reparación y mitigación

si

no

ASME B31.8SAPI1160

Evaluación de Riesgo, Un Elemento de la Administración de Integridad

Identificación de HCA’s

Adquisición de datos e integración

Evaluación inicial de riesgo

Desarrollo de programa inicial

Inspección y/o mitigación

Actualización, integración y evaluación

de datos

Re - evaluación de riesgo

Revisión de programa de

inspección/mitigación

Evaluación del programa

Administración de cambios en el

programa

Identificación de impacto potencial

Adquisición e integración

Evaluación de riesgo

¿Se evaluaron todos los tipos de falla?

Evaluación de integridad

Reparación y mitigación

si

no

ASME B31.8SAPI1160API1160 ASME B31.8S

En México, en conjunto con la Secretaría de Energía se promovió la creación de una Norma Oficial Mexicana para la “Administración de Integridad en Ductos de Recolección y Transporte”, misma que estará en consulta pública para su posterior entrada en vigor y que integra estos estándares en un solo documento normativo.

Evaluación de Riesgo, Un Elemento de la Administración de Integridad

PAID

20% en 4 años, 60% 8 años, 100% 12 años

NOMNOM

SASP

B. Evaluaciónde Riesgo

A. Actualizaciónde Datos

C. Administraciónde Riesgo

D. Evaluación de Integridad

E. Evaluación de Referencia

F. ReparaciónRehabilitación

G. Programas yAcciones deMitigación

H. Evaluacióndel Programa

5. Identificación de Peligrosos

Potenciales

6. Recopilación,Revisión e Integración

de Datos

7. Evaluaciónde Riesgo

LOF COF ROF

8. Evaluación de Integridad

9. Repuesta a laEvaluación dela Integridad

20% en 6 meses, 60% en 15 meses, 100% en 24 meses

I. ProgramaciónDe Re-evaluación

2.1Segmentación

2.2. Zonas deAltas

Consecuencias

2.3. Acopio eIntegración de

Datos2.4. Evaluación

de Riesgos 2.5. Plan deEvaluación

Inicial yMétodos deEvaluación

de Integridad

2.6. Acciones Preventivas,Correctivas y de Mitigación

2.7. Evaluación continuae Intervalos Posteriores

i. Acopio ei. Acopio eIntegraciIntegracióón den de

DatosDatosiiii. Evaluaci. Evaluacióónn

de Riesgode Riesgo

iiiiii. Validaci. Validacióónnde Integridadde Integridad

iviv. Plan de. Plan deEvaluaciEvaluacióónn

InicialInicial

v. Repuesta a lav. Repuesta a laEvaluaciEvaluacióón den dela Integridadla Integridad

vi. Programas yvi. Programas yAcciones deAcciones deMitigaciMitigacióónn

viivii. Evaluaci. Evaluacióónndel Ejerciciodel Ejercicio

B31.8SB31.8Syy

API 1160API 1160

PAID

20% en 4 años, 60% 8 años, 100% 12 años

NOMNOM

SASP










Potenciales


de Datos


LOF COF ROF





2.1Segmentación

2.2. Zonas deAltas

Consecuencias





de Integridad





de Riesgode Riesgo



InicialInicial




B31.8SB31.8Syy

API 1160API 1160

Alineación de Procesos de Pemex

PAID

20% en 4 años, 60% 8 años, 100% 12 años

NOMNOM

SASP










Potenciales


de Datos


LOF COF ROF





2.1Segmentación

2.2. Zonas deAltas

Consecuencias





de Integridad





de Riesgode Riesgo



InicialInicial




B31.8SB31.8Syy

API 1160API 1160

PAID

20% en 4 años, 60% 8 años, 100% 12 años

NOMNOM

SASP










Potenciales


de Datos


LOF COF ROF





2.1Segmentación

2.2. Zonas deAltas

Consecuencias





de Integridad





de Riesgode Riesgo



InicialInicial




B31.8SB31.8Syy

API 1160API 1160


• Actualización de trazos y caracterización de derechos de vía.

• Identificación de invasiones a derechos de vía.

• Actualización de clases de localización.

• …

FDS

NRF

-030

FDS

NRF

-030

GAS NATURAL16" PGPB

GAS NATURAL10" PEP2.

07 1.30

9.00 (NRF-030) 4.00 (NRF-030)

COMERCIOMAMPOSTERÍA

KM 1+644

13.972.33

9.00 3.30 4.00

16.30

12.69

PAID

20% en 4 años, 60% 8 años, 100% 12 años

NOMNOM

SASP










Potenciales


de Datos


LOF COF ROF





2.1Segmentación

2.2. Zonas deAltas

Consecuencias





de Integridad





de Riesgode Riesgo



InicialInicial




B31.8SB31.8Syy

API 1160API 1160

PAID

20% en 4 años, 60% 8 años, 100% 12 años

NOMNOM

SASP










Potenciales


de Datos


LOF COF ROF





2.1Segmentación

2.2. Zonas deAltas

Consecuencias





de Integridad





de Riesgode Riesgo



InicialInicial




B31.8SB31.8Syy

API 1160API 1160


• Planes de respuesta a emergencias.

• Estudios para ubicación de equipos y materiales críticos.

• Programas de celajes de línea.

• …

PAID

20% en 4 años, 60% 8 años, 100% 12 años

NOMNOM

SASP










Potenciales


de Datos


LOF COF ROF





2.1Segmentación

2.2. Zonas deAltas

Consecuencias





de Integridad





de Riesgode Riesgo



InicialInicial




B31.8SB31.8Syy

API 1160API 1160

PAID

20% en 4 años, 60% 8 años, 100% 12 años

NOMNOM

SASP










Potenciales


de Datos


LOF COF ROF





2.1Segmentación

2.2. Zonas deAltas

Consecuencias





de Integridad





de Riesgode Riesgo



InicialInicial




B31.8SB31.8Syy

API 1160API 1160


• Determinación de segmentos de ductos en Zonas de Altas Consecuencias.

Zonas de Alta Consecuencia

•• ÁÁreas Pobladasreas Pobladas

•• Cuerpos de AguaCuerpos de Agua

•• RRííosos

•• Zonas EcolZonas Ecolóógicasgicas

•• Zonas de alta concentraciZonas de alta concentracióón n de personasde personas

•• EscuelasEscuelas

•• Campos deportivosCampos deportivos

•• IglesiasIglesias

•• HospitalesHospitales

•• Prisiones Prisiones

Las Zonas de Alta Consecuencia son Las Zonas de Alta Consecuencia son ááreas reas pobladas o ecolpobladas o ecolóógicamente sensibles que en gicamente sensibles que en caso de una fuga pueden ser afectadas con un caso de una fuga pueden ser afectadas con un nivel mnivel máás alto de consecuencias.s alto de consecuencias.

Por lo que es imprescindible su localizaciPor lo que es imprescindible su localizacióón y n y consideraciconsideracióón durante todo el proceso.n durante todo el proceso.

Administración de Integridad en Pemex

Objetivo:

Asegurar mediante la interacción de las mejores prácticas de ingeniería, operación y mantenimiento la integridad de los sistemas de transporte por ducto, incrementando la confiabilidad de sus instalaciones.

Establecer procedimientos homologados en mantenimiento y

operación.

Integrar sistemas y fuentes de información en plataformas estándares.

Adoptar e implementar las mejores prácticas de seguridad, salud y

protección ambiental.

Establecer lineamientos para evaluar y administrar el riesgo y la integridad.

Evaluar las condiciones de riesgo y confiabilidad en instalaciones

superficiales.

Herramientas Utilizadas

Pemex cuenta con herramientas de apoyo para la integración y análisis de datos y que le permiten sustentar la Administración de Integridad y Confiabilidad en los sistemas de ductos e instalaciones superficiales.

Integridad en Ductos

IAP - DI

Confiabilidad en

Instalaciones

@ditpemex

IAP – DI (Ductos)

Especificaciones del Ducto

(@DitPEMEX)

Registros ILI(Excel / Otras)

Monitoreo de Corrosión

(Excel / Otras)

Información Geotécnica

(SQL, GIS, Planos)

Inspeccionesdel Ducto

(Reportes y Access)

CondicionesOperativas(SCADA)

Datos de Protección Catódica(Reportes, Excel,

Access, Doc)

De Terceros(Reportes, Excel, etc.)

Características de Importación de Datos

Entrada de Datos de Interfases del Usuario

CaracterísticaSegdinTransformadaSeriesAuditoriaExportadosMeta datosCálculosReglasTablas/hojasEstadosAgregaciónHerramientas de análisis

Configuraciones y Aplicaciones del IAP-DI

Km de Ubicación (Ductos)Evaluación de Riesgo – L1 Inspección de AmenazasEvaluación de Riesgo – L2 Indices (IAP)Evaluación de Riesgo – L3 Nueva GeneraciónAdministrador de Anomalías – Gas, LíquidosEFRDPresión, Análisis de Pérdida de VolumenECDA, SCCDA, ICDA (En proceso)

Datos de Ubicación (Estaciones)Evaluación de Riesgo de Instalaciones (AST’s, Bombas, Compresores, M/R)

Bases de Datos Cliente – Servidor MS SQL

IAP-DIServidor

IAP-DICliente

IAP-DICliente

IAP-DIClienteIAP-DI

Cliente

IAP-DICliente

Arquitectura Típica del IAP-DI

Gráficos

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

1901 1930 1942 1948 1953 1961 1966 1971 1976 1982 1989 1994 1999 2004

AntigüedadDistribución

PIPELINE INTEGRITY ASSESSMENT PROFILEBass-Trigon Software8101 South Shaffer Parkway, Suite 201

Littleton, Colorado 80127

Database Name:Drawing Name:

Date:

Station Start:Station End:

Operator:12/02/03Drawing2

Transmission A

Relative Stationing

-1.0

1.7

4.3

7.0

9.7

EC Index

0.00

0.29

0.58

0.87

1.16

ILI - Anomaly Wall Loss

0

3

7

10

14

ILI - Anomaly Orientation

None

x x x x x xx x x x x x x x x x x x x xx x x x x xx x x x x

Crossings & Valves

Loam Rock Sand Sandy Loam Clay GravelSoil Profile - Soil TypeSoil Type

30.000 0.375 52,000ERW Low Freq. Weld

70 1/1/1964

30.000 0.375 52,000ERW Low Freq. Weld

70 1/1/1964

30.000 0.375 52,000ERW Low Freq. Weld

70 1/1/1964

30.000 0.375 52,000ERW Low Freq. Weld

70 1/1/1964

30.000 0.37552,000

ERW Low Freq.Weld

70 1/1/1964

30.000 0.375 52,000ERW Low Freq. Weld

70 1/1/1964

Pipe Design

Coal Tar Enamel (hotAsphalt)1/1/1964

TGF1/1/1964

Coal Tar Enamel (hotAsphalt)1/1/1964

Coal Tar Enamel (hot Asphalt)1/1/1964

Coal Tar Enamel(hot Asphalt)

1/1/1964Coal Tar Enamel (hot Asphalt)

1/1/1964External Coating

ROW - Construction ActivityROW - Farm Activity

ROW - One CallROW - Patrol FrequencyROW - Public Education

ROW - Line MarkingROW - ROW Condition

ROW - Vandalism Potential

Right of Way

Class 2 Class 3 Class 1Class Location - Class

Class 2 Class 3 Class 1Class Location - DesignClassClass Location

GIS PDM

Análisis

Tablas Dinámicas

MS Visio

Excel

Matriz

Aplicaciones del Programa IAP-DI

Fuentes de Datos del Usuario

IAP – DI (Instalaciones)

Definición de Estación Prototipo

Definición del Sistema

Definición de Áreas a Evaluar

• Recopilación y Análisis de Información Disponible de la Estación Nuevo Teapa (HAZOP y Diagnóstico)

Definición de Elementos por Área

Modos de Falla de los Elementos

Identificación de Variables y Atributos

Puntajes de Contribución de Atributos y Variables

Información de tipos de Fallas (HAZOP, Oreda, FMEA´s, Manuales, Bitácoras, etc.)B

OM

BEO

: Nue

vo T

eapa

PR

EF

Principales Características de IAP - DI

• Administra la información de instalaciones, tales como sistemas de ductos, tanques, estaciones de compresión, bombeo y regulación / medición.

• Permite crear un plan base de evaluación de integridad y confiabilidad para ductos e instalaciones.

• Integra, evalúa y prioriza defectos identificados por equipos instrumentados, pruebas hidrostáticas o evaluación directa (EC, IC, SCC).

• Analiza el costo/beneficio de la implementación de proyectos.

• Proporciona soporte a la programación de reparaciones y acciones de mitigación del riesgo.

• Facilitando el análisis y manejo de datos relevantes de cualquier escenario específico.

• Soporta la programación de diferentes metodologías de análisis (índices de riesgo, escenarios, árbol de falla, HAZOP, FMEA y probabilísticos)

• Capacidad para generar reportes y gráficos 3D.

Análisis Detallado de Riesgo

Evaluación de Integridad con Base a Hojas de AlineaciónIntegración de Datos de la

Empresa, Ductos e Instalaciones

Identificación de ZAC

Administración de Integridad

Evaluación Directa

• Evaluación de segmentos localizados en ZAC• Caracterización de Zonas de Altas Consecuencias• Polígonos de Afectación (Buffer)• Análisis de transporte en tierra• Análisis de derrame de líquidos• Análisis de fuga de LMV(1)

• Análisis de sitios identificados

• Corrosión Exterior• Corrosión Interior• Terceras Partes• Fuerzas Externas• Defectos de Fabricación de

Equipos• Agrietamiento Asistido por

Corrosión (SCC)• Operación Incorrecta• Consecuencias

Integración de datos de las diferentes fuentes y diversos sistemas de referencia en la aplicación de evaluación de riesgo(2)

Administración de cualquier tipo de amenaza para sistemas de ductos de gas o líquidos o instalaciones

(1) Programas IAP / IMP / PIRAMID(2) Líquidos Muy Volátiles

Trayectoria en 3D

Proceso de Análisis

Identificación de ZAC

Integración de Base de Datos

Evaluación de Riesgo

Plan de Evaluación de

Referencia

Evaluación de Integridad

Reparación & Mitigación

Prueba Hidrostática

Inspeccíon Interrior

• En Pemex, la evaluación de riesgo es un componente de la Administración de Integridad de Ductos y Confiabilidad de Instalaciones Superificiales.

• La Administración de Integridad de Ductos y Confiabilidad de Instalaciones Superificiales, permite a las áreas de Petróleos Mexicanos involucradas con el proceso de Logística, Transporte y Distribución, contar con información actualizada y vigente.

• Conforme la población crece, se desarrolla y se moviliza, así debe comportarse la industria petrolera nacional, satisfaciendo a través de procesos cada vez más seguros la demanda de hidrocarburos, por lo que una visión común de la Administración de Riesgo entre Protección Civil y Petróleos Mexicanos, les permitirá transmitir a la sociedad en general que el respeto a las áreas en donde se encuentran instalaciones petroleras, asegurará una mejor convivencia entre todos, especialmente en aquellas zonas especialmente sensibles.

Conclusiones

VI. Estrategias para la atención de emergencias

Todas las actividades relacionadas con el manejo de hidrocarburos en sus diferentes modalidades, representan riesgos inherentes a su naturaleza. En ese sentido, en PEMEX se han establecido múltiples acciones para reducir, controlar, administrar y, en su caso, eliminar estos riesgos. Sin embargo, la probabilidad de ocurrencia, aunque baja, siempre está latente, por lo que es esencial estar preparados para respondereficaz y oportunamente para reducir daños y sus efectos.

Respuesta a emergencias

Estrategia Corporativa (Organización y gestión)

Asesores:

• Órgano Interno de Control

• Abogado General de PEMEX

Vocales:

• Pemex Exploración y Producción

• Pemex Refinación

• Pemex Gas y PQ Básica

• Pemex Petroquímica

• DCIDP.

• PMI Comercio Internacional.

• DCA (Servicios Médicos, Seguridad Física, Admón. Patrimonial, Comunicación Social y Gerencia de Desarrollo Social, Recursos humanos)

• DCF (Gerencia de riesgos y seguros)

Secretario Técnico

______________

GAC

Presidente

_____________DCO / SDOSSPA

Gerencia de Atención a

Contingencias

Comisión Asesora Interorganismos de Emergencias y Protección Civil (CAIEPC)

Sesiona mensualmente

Objetivos de la CAIEPC

2.1 Acordar de manera colegiada las acciones institucionales para la atención de Emergencias y Protección Civil, incluyendo la propuesta de normatividad en la materia.

2.2 Coordinar el diseño e implantación del proceso de Administración de Respuesta a Emergencias y proponer su inclusión en el Sistema PEMEX SSPA.

2.3 Asegurar la existencia de PREs, PPA’s, PI de PC basados en Análisis de Riesgo, así como asegurar el cumplimiento de las medidas correctivas y preventivas incluidas en estos estudios.

2.4 Promover la creación y asegurar el funcionamiento de los Grupos Regionales para la Atención y Manejo de Emergencias (GRAME’s) y los Centros Regionales de Atención a Emergencias (CRAE’s).

2.5 Promover la creación de la red de expertos en respuesta a emergencias.

2.6 Diseñar e implantar el Sistema de Manejo de Crisis.

Normatividad interna

Lineamientos para el análisis y evaluación de riesgos en Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios (COMERI-144). En este documento se describen las directrices para realizar en cada centro de trabajo los estudios de riesgo a fin de identificar los escenarios de riesgo y la evaluación de sus consecuencias.

Lineamientos para la formulación de los Planes de Respuesta a Emergencias (COMERI-145). En este documento se establece que en cada centro de trabajo se debe contar con un PRE, con una Unidad de Respuesta a Emergencias (URE) y su Centro de Operación de Emergencias (COE), a fin de responder a aquellas emergencias que se presenten en el interior (PLANEI) y exterior (PLANEX) del centro de trabajo indicado.

Normatividad interna

Lineamientos para la programación, planeación, ejecución, evaluación y control de los ejercicios y/o simulacros de los planes de respuesta a emergencias (COMERI-146).En cumplimiento a este documento normativo, en todos los centros de trabajo de PEMEX se programan y realizan simulacros de emergencias a fin de probar la efectividad de los procedimientos, capacidad de respuesta de las brigadas de emergencias y asegurar que los recursos disponibles son suficientes y los requeridos.

NRF-018-PEMEX-2007.- Estudios de Riesgos. Se utiliza cuando se contratan los servicios de especialistas para realizar dichos estudios, la cual entra en vigencia el 5 de enero del 2008 y está disponible en la página de Internet de PEMEX: www.pemex.com en el apartado de Productos y servicios.

Plan de Respuesta Interno (PLANEI)

• Acciones Inmediatas • Activar el plan de respuesta a emergencias de la instalación.• Realizar las acciones operacionales para controlar el evento.• Aviso oportuno a Protección Civil local para poner a resguardo a

la población cercana y restringir el paso en las áreas de amortiguamiento.

Objetivo: Responder de manera oportuna y efectiva a emergencias internas.

Centros de trabajoPRE’s

Manejo local de la emergencia Nivel I, II y III

GRAME’s-CAMManejo Regional de

emergencia Nivel IV y V

Estructura Manejo de Crisis

CCAE

Puede cubrir uno o más estados

Puede requerir apoyo corporativo

Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3

Puede requerir apoyo regional

Asesoría externa

Seguridad FísicaOAG

DCF

Normatividad

DCA

GIT/AP, SS

Relacio

nes

públ

icas

DCA

R-H y RL

SSPA

DCO

DCIDPOrganismos

Subsidiarios

CENTRO CORPORATIVO DE MANEJO DE CRISIS

(GRUPOS REGIONALES DE ATENCIÓN Y MANEJO DE EMERGENCIAS (GRAME’s)

Estrategia regional

Existen en PEMEX diferentes organizaciones regionales para atender las emergencias mayores, cuando la emergencia rebase la capacidad de respuesta del Centro de trabajo afectado.

CPG Ciudad PemexCPG Nuevo PemexCPG Cactus

Subdirección de Producción

TDGL CactusSubdirección de GLPB

Sector de Ductos CárdenasSector de Ductos Nuevo Pemex

Subdirección de Ductos de PGPB

Subdirección de Pemex RefinaciónTAD Campo Carrizo

PGPB

PREF

Región SurActivo Integral MacuspanaActivo Integral 5 PresidentesActivo Integral MuspacActivo Integral Samaria LunaActivo integral Bellota Jujo

PEP

Región Marina SOTerminal Marítima Dos BocasRegión Marina NEAreas de Perforación enTabasco y Norte de CampecheSubdirección de perforación

Instalaciones de perforación en Tabasco y Norte de campeche

GRAME SUR

PGPBSubdirección de Producción•CPG Coatzacoalcos•TR Pajaritos•CPG La Venta•TexistepecSubdirección de GLPB•TDGL PajaritosSubdirección de Ductos de PGPB•Sector de Ductos Minatitlán y Nvo. Pemex•TDGL PajaritosPEPRegión Sur•Activo Integral 5 Presidentes•CA Tuzandepetl•PalomasPREFSubdirección de Producción•Refinería Gral. Lázaro Cárdenas del RíoSubdirección de Almacenamiento y Reparto•TAR Pajaritos•TAR MinatitlánSubdirección de Distribución•Sector de ductos Minatitlán•TM PajaritosPPQ PEMEX Corporativo•C.P. Cangrejera Servicio Médico•C.P. Morelos Telecom•C.P. Pajaritos Relaciones Públicas•C.P. Cosoleacaque Desarrollo Social •Corporativo PPQ

GRAME-Veracruz Sur

Centros de acopio y apoyo a emergencias

MATRÍZ DE RESPONSABILIDADES EN EL MANEJO DE CRISIS

VII. Centro de Coordinación y Apoyo a Emergencias (CCAE)

Estrategia de comunicación

• Recibir información de los Centros de Trabajo y de la ciudadanía en general sobre incidentes, accidentes y/o emergencias.

• Confirmar y consolidar dicha información para su transmisión inmediata a:

– Alta Dirección– Comunicación Social – Otras Entidades Gubernamentales.

• Brindar apoyo a todo PEMEX y, cuando sea posible, a otras Entidades y a la Comunidad.

• Tener una visión global e independiente de los eventos para apoyar y optimizar la toma de decisiones.

• Facilitar las acciones que disminuyan el tiempo de respuesta durante una emergencia y contribuir al mejoramiento de la imagen de Petróleos Mexicanos.

Objetivos del CCAE

VIII. Protección Civil en PEMEX

Los reclamos de la población hacia las instalaciones petroleras, exigen la participación decidida de la alta Dirección de PEMEX para poner en marcha acciones contundentes que contribuyan a fortalecer la imagen institucional, como una empresa preocupada por proteger la vida de sus trabajadores y de la comunidad en general, y garantizar la seguridad en sus instalaciones y la protección del medio ambiente con visión de sustentabilidad y responsabilidad social.

Protección Civil

Relación de PEMEX con Protección Civil

Antes Durante Después(Prevención) (Auxilio) (Recuperación)

PLANES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS (PRE’s)

La relación con Protección civil se da en los tres niveles de Gobierno. Se participa en los Consejos Municipales y Estatales de PC y se refuerza con la realización de Simulacros de emergencias donde se hace participar, entre otras instancias, a las comunidades vecinas.

Además, se ha iniciado una nueva relación con la Comisión de Protección Civil de la CONAGO, acordando, entre otros, tener reuniones mensuales para atender problemáticas comunes en la materia.

SEGOB

Relación de PEMEX con Protección Civil

En el presente 2008, la Coordinación General de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación, en colaboración con los Directores de Protección Civil de los Estados, organizó por segundo año consecutivo las Jornadas Regionales de Protección Civil.

PEMEX participa, difundiendo los PRE’s, (GRAME’s) y el Plan Familiar de Protección Civil, con el mensaje de ser una empresa socialmente responsable.

NOROESTE (La Paz, Baja California.)

CENTRO (Pendiente).

SURESTE (Veracruz, Ver.)

CENTRO OCCIDENTE (Guadalajara, Jal.)

NORESTE ( Monterrey , N. L.)

PENÍNSULAR (Mérida, Yuc.)

Sedes:

Campaña de difusión a vecinos

Tríptico SSPA

Tríptico orientación a vecinos en caso de fuga de producto

Programa de difusión a la comunidad para atención de emergencias

Zonas de Amortiguamiento

• De acuerdo a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección Ambiental (LGEEPA, Art. 2° Sección IV), se establece como utilidad pública la determinación de las zonas intermedias de salvaguarda, con motivo de la presencia de actividades consideradas riesgosas (como es el caso de PEMEX).

• Tradicionalmente las instalaciones petroleras, la mayoría construidas previo a la LGEEPA y alejadas de núcleos urbanos, se han visto afectadas por la creciente y descontrolada presencia de actividades incompatibles (vivienda, comercio, servicios urbanos, etc.). Esta situación, provoca que se incremente el riesgo, en virtud de que se entorpece la dinámica operacional de las instalaciones.

• PEMEX, está poniendo su máximo esfuerzo para garantizar la seguridad de sus operaciones, sin embargo no tiene injerencia en la regulación al exterior. Se requiere la colaboración de las autoridades estatales y municipales para diseñar los mecanismos legales que impidan la presencia de actividades incompatibles, mediante la regulación del uso de suelo, entre otras medidas, lo que permitirácontar con las zonas de amortiguamiento en beneficio de todos.

Participantes ExternosSeguridad Publica MunicipalSeguridad Publica EstatalSEDENACruz Roja PueblaProtección Civil MunicipalProtección Civil EstatalEscuelas PrimariasMedios de comunicación.ONG’s.Industria de la I.P.

Plan de Respuesta Externo (PLANEX)

Considera las emergencias en el exterior de la instalación y que pudieran afectar a la comunidad vecina.

93

IX. Conclusiones

• PEMEX está consciente de su responsabilidad social al establecer y operar el Sistema PEMEX SSPA, el cual privilegia la función preventiva, a fin de reducir, controlar y eliminar los riesgos, lograr niveles de excelencia en la salud de sus trabajadores y el respeto al medio ambiente.

• Con los Planes de Repuesta a Emergencias (PRE’s) se busca reducir los impactos de las emergencias internas y externas.

• El análisis de riesgo es la base para la elaboración de los (PRE’s), ya que nos permite identificar los escenarios de riesgo, evaluar suimpacto y tomar las medidas correctivas y preventivas correspondientes.

• Con los GRAME’s se dispondrán de los apoyos y recursos humanos y materiales, requeridos para responder oportunamente a las emergencias mayores, en coordinación con las autoridades de Protección Civil.

Conclusiones

• PEMEX solicita a las autoridades de Protección Civil su apoyo para desalentar la invasión a los derechos de vía, conservar las zonas de amortiguamiento y coadyuvar a enfrentar el mercado ilícito de combustibles.

• Es necesario realizar un diagnóstico conjunto de aquellos casos donde la invasión a los derechos de vía y zonas de amortiguamiento es una realidad, para plantear las vías de solución.

• La comunidad, ya puede reportar al teléfono 066 los eventos no deseados relacionados con la industria petrolera. Los reportes serán recibidos en el Centro de Control y Apoyo a Emergencias (CCAE), para optimizar la respuesta a las emergencias.

• Dada la vulnerabilidad de nuestras instalaciones, ante los hechos recientes, es imperioso que se incluyan las instalaciones petroleras en los planes de seguridad estatales a fin de combatir el Mercado Ilícito de Combustibles.

• Lo anterior, traerá beneficios mutuos y dará mayor confianza a inversionistas para el desarrollo de corredores industriales; así como el fortalecimiento de las empresas ya establecidas.

Conclusiones

Ing. Guillermo Camacho Uriarte

Subdirector de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental

Dirección Corporativa de Operaciones

Marina Nacional No. 329Torre Ejecutiva Piso 35

Col. Huasteca México D.F.C.P. 11311

Tel. (55) 1944 9761

análisis de riesgos y de seguridad en instalaciones de pemex

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