analisis pelaksanaan program stimulasi, deteksi dan

i

ANALISIS PELAKSANAAN PROGRAM STIMULASI, DETEKSI DAN INTERVENSI DINI TUMBUH KEMBANG

(SDIDTK) BALITA DAN ANAK PRA SEKOLAH DI PUSKESMAS KOTA SEMARANG TAHUN 2009

PROPOSAL TESIS

Untuk memenuhi persyaratan mencapai derajat Sarjana S2

Program Studi Magister Ilmu Kesehatan Masyarakat

Konsentrasi Administrasi Kebijakan Kesehatan

Minat Manajemen Kesehatan Ibu dan Anak

Oleh Dewi Maritalia

NIM : E4A 007 018

PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS DIPONEGORO

SEMARANG 2009

ii

Pengesahan Tesis

Yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan bahwa tesis yang berjudul

ANALISIS PELAKSANAAN PROGRAM STIMULASI,

DETEKSI DAN INTERVENSI DINI TUMBUH KEMBANG

(SDIDTK) BALITA DAN ANAK PRA SEKOLAH

DI PUSKESMAS KOTA SEMARANG TAHUN 2009

Dipersiapkan dan disusun oleh :

Nama : Dewi Maritalia

NIM : E4A007018

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji pada tanggal 16 April 2009

dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima

Pembimbing I,

Dra. Chriswardani Suryawati, M. Kes Nip. 131 832 258

Pembimbing II,

Lucia Ratna Kartika Wulan, SH, M. Kes Nip. 132 084 300

Penguji,

Drg. Retno Budiastuti, MS Nip. 140 149 831

Penguji,

dr. Sudiro, MPH.,Dr.PH Nip. 131 252 965

Semarang, 16 April 2009

Universitas Diponegoro

Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat

Ketua Program

dr. Martha Irene Kartasurya, MSc., PhD Nip. 131 964 515

iii

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Dewi Maritalia

NIM : E4A007018

menyatakan bahwa tesis dengan judul : ANALISIS PELAKSANAAN

PROGRAM STIMULASI, DETEKSI DAN INTERVENSI DINI TUMBUH

KEMBANG (SDIDTK) BALITA DAN ANAK PRA SEKOLAH DI PUSKESMAS

KOTA SEMARANG TAHUN 2009 merupakan :

1. Hasil karya yang dipersiapkan dan disusun sendiri.

2. Belum pernah disampaikan untuk mendapatkan gelar pada program

magister ini atau pun pada program lainnya.

Oleh karena itu pertanggungjawaban tesis ini sepenuhnya berada pada

diri saya.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Semarang , April 2009

Peneliti,

Dewi Maritalia

iv

RIWAYAT HIDUP

Nama : Dewi Maritalia

Tempat, Tanggal Lahir : Lhokseumawe, 7 Agustus 1972

Agama : Islam

Alamat : Jl. SD Panggoi Gg. Bersama No. 2 Lhokseumawe

Aceh Utara NAD

Riwayat Pendidikan Formal :

1. SD : SDN No. 2 Lhokseumawe

(Lulus Tahun 1986)

2. SMP : SMPN No.1 Lhokseumawe

(Lulus Tahun 1989)

3. SMA : SMAN No.1 Lhokseumawe

( Lulus Tahun 1992)

4. D III Keperawatan : Akper Depkes RI. Banda Aceh

(Lulus Tahun 1995)

5. D IV Keperawatan : USU Medan (lulus Tahun 1999)

6. S2 Kesehatan Masyarakat : UNDIP Semarang (lulus tahun 2009)

Riwayat Pekerjaan :

1. Staf Laboratorium Keperawatan Akper Lhokseumawe (1995 1998)

2. Staf Pengajar Akper Muhammadiyah Pekanbaru (2000 - 2002)

3. Staf Pengajar Akper Wijaya Husada Bogor (2003 2007)

v

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT

yang telah memberikan rahmat dan hidayahNya sehingga penulis dapat

menyusun dan menyelesaikan tesis ini. Tesis yang berjudul ANALISIS

PELAKSANAAN PROGRAM STIMULASI, DETEKSI DAN INTERVENSI DINI

TUMBUH KEMBANG (SDIDTK) BALITA DAN ANAK PRA SEKOLAH DI

PUSKESMAS KOTA SEMARANG TAHUN 2009 merupakan salah syarat

untuk mencapai derajat S2 pada Magister Ilmu Kesehatan Masyarakat (MIKM)

Universitas Diponegoro Semarang.

Penulis banyak mendapat bimbingan, masukan dan saran selama

penulisan tesis ini. Untuk itu perkenankanlah penulis mengucapkan terima

kasih kepada :

1. dr. Martha Irene Kartasurya, MSc.,PhD., selaku Ketua Program Studi

Magister Ilmu Kesehatan Masyarakat Universitas Diponegoro.

2. Dra. Chriswardani Suryawati, M.Kes., selaku Pembimbing Utama

3. Lucia Ratna Kartika Wulan, SH, M.Kes., selaku Pembimbing Pendamping

4. Drg. Retno Budiastuti, MS., selaku Penguji Tesis

5. dr. Sudiro, MPH., DR.PH., selaku Penguji Tesis

6. Dra. Atik Mawarni, M. Kes., selaku Sekretaris Bidang Akademik

7. Seluruh Staf Pengajar MIKM Undip yang telah membagi ilmunya

8. Staf Sekretariat MIKM (Mbak Triana, Mbak Nungki, Mbak Yuni, Mbak Ita)

9. Staf Perpustakaan dan Staf Laboratorium Komputer MIKM (Mbak Zulfa dan

Mas Agus)

10. Informan serta semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian

tesis ini.

vi

11. Teman-teman Angkatan 2007 (Kusuma, Yeye, B Mia, Mbak Farida,

Mbak Yeni, Pak Yadi, Bu Dhani, Luhur, Pak Ibra, Pak Yudi, Pak Abu, Pak

Kahar dan lain-lain)

12. Teristimewa untuk IBUNDA dan AYAHANDA (alm) serta LIDIFINO

AGRORI ANFAMU, terima kasih untuk semuanya.

Meskipun telah memperhatikan berbagai aspek yang berhubungan

dengan penulisan tesis, penulis menyadari masih banyak terdapat

kekurangan dan kelemahan dalam tesis ini. Saran dan kritik yang membangun

merupakan masukan yang penulis harapkan. Semoga tesis ini bermanfaat

dan bukan merupakan karya terakhir penulis dalam penulisan ilmiah.

Maret 2009

Penulis

vii

Program Magister Ilmu Kesehatan Masyarakat Konsentrasi Administrasi Kebijakan Kesehatan

Minat Manajemen Kesehatan Ibu dan Anak Universitas Diponegoro Semarang

2009

ABSTRAK

Dewi Maritalia Analisis Pelaksanaan Program Stimulasi, Deteksi dan Intervensi Dini (SDIDTK) Tumbuh Kembang Balita dan Anak Pra Sekolah di Puskesmas Kota Semarang Tahun 2009 92 halaman + 10 tabel + 2 gambar + 16 lampiran

Latar Belakang : Program SDIDTK merupakan program pembinaan tumbuh kembang anak secara komprehensif dan berkualitas melalui kegiatan stimulasi, deteksi dan intervensi dini penyimpangan tumbuh kembang pada masa lima tahun pertama kehidupan. Sekitar 67,57% Puskesmas di Wilayah DKK Semarang belum mencapai target Rencana Stratejik Dinas Kesehatan Kota Semarang untuk Program SDIDTK tahun 2007 yaitu 68%, ada 7 Puskesmas yang cakupan SDIDTK nya menurun lebih dari 20% pada tahun 2007 dibandingkan tahun sebelumnya. Masih ada Puskesmas yang cakupan SDIDTKnya hanya 12,8% pada tahun 2007 serta kurangnya koordinasi kegiatan program SDIDTK dengan masyarakat. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis pelaksanaan program SDIDTK balita dan anak pra sekolah di Puskesmas Kota Semarang Metode : Merupakan penelitian kualitatif yang bersifat deskriptif eksploratif. Pengumpulan data dilakukan dengan teknik wawancara mendalam pada 7 penanggung jawab program SDIDTK di Puskesmas sebagai informan utama, 7 orang kader kesehatan di Puskesmas tersebut dan 1 orang Staf Seksi Anak dan Remaja DKK Semarang sebagai informan triangulasi. Hasil : fungsi pengorganisasian dan penggerakan belum maksimal dilakukan, masih terdapat faktor penghambat pelaksanaan program SDIDTK di Puskesmas seperti masih ada penanggung jawab program SDIDTK yang belum pernah mendapatkan pelatihan SDIDTK, belum tersosialisasinya program SDIDTK di Puskesmas dan jaringannya dengan baik dan benar, fasilitas pendukung pelaksanaan program SDIDTK di Puskesmas masih belum memadai dan kurangnya dukungan dari Kepala Puskesmas untuk pelaksanaan Program ini di Puskesmas.sehingga tujuan akhir program belum tercapai seperti yang diharapkan. Kesimpulan yang didapat adalah bahwa pelaksanaan program SDIDTK di Puskesmas dan jaringannya masih terbatas pada deteksi dini penyimpangan pertumbuhan, sedangkan deteksi dini penyimpangan perkembangan, penyimpangan mental emosional dan stimulasi sesuai usia anak masih belum dilaksanakan.

Kata Kunci : Program SDIDTK, Puskesmas, Balita, Anak Pra sekolah Kepustakaan : 34 (1984 2008 )

viii

Masters Degree of Public Health Program Majoring In Administration And Health Policy

Sub Majoring In Maternal And Child Health Management Diponegoro University

2009

ABSTRACT

Dewi Maritalia Anlysis for Stimulation of Early Detection and Early Growth and Development (SDIDTK) Program And Coverage of Toddlers and Pre Schools in Semarang City Public Health Center 2009 92 Pages+ 10 Tables + 2 Figures + 16 Appendixes

Background : SDIDTK is a program for empowering growth and development of children comprehensively and qualifiedly with stimulation activities, early detection and intervention of childhood growth diversify at their first 5 years livehood, which is implemented well by the part of family interact, and community with the professional skill help. About 67.57% Public Health Center in Semarang city for District Health Section have not reach a target yet for Strategic Planning for SDIDTK program in year 2007 which is only 68%, eventually there are 7 Public Health Centers had lowering their SDIDTK more than 20% in 2007, in comparison to previous year. Yet they have Public Health Center which has SDIDTK only 12.8% in 2007 and insufficient coordination and activity from SDIDTK program with the community. The purpose of this study was to analyze for Stimulation of Early Detection and Early Growth and Development (SDIDTK) Program And Coverage of Toddlers and Pre Schools in Semarang City Public Health Center. Methode : This study used qualitative design that had explores its description as well. The d